報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇一
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展
為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,建立法治建設(shè)小組,,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳近新任組長(zhǎng),,有關(guān)股室工作人員任組員,,法治建設(shè)小組辦公室設(shè)在局辦公室。每年至少召開(kāi)2次班子會(huì)議,,研究部署本本部門法治政府建設(shè)工作,。推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(二)貫徹依法行政工作制度,,確保依法行政得到落實(shí)
一是健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制,。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式,,利用業(yè)務(wù)講堂、黨組(支部)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),。組織人員參加學(xué)法用法知識(shí)考試,,所有參加人員成績(jī)均達(dá)到90分以上。
?二是貫徹落實(shí)民主決策機(jī)制,。在日常行政工作中,,凡涉及重大事項(xiàng)決策,我局嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,,事先聽(tīng)取群眾建議,,召開(kāi)黨組會(huì)議討論研究,確保決策合法合理,,至今未出現(xiàn)重大事項(xiàng)決策失誤,。
?三是落實(shí)依法制定、管理規(guī)范性文件有關(guān)要求,。我局嚴(yán)格對(duì)本部門規(guī)范性文件的發(fā)文,、審核和簽發(fā)等程序進(jìn)行管理,每月月末對(duì)本部門履行職責(zé)業(yè)務(wù)時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理,。
(三)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
根據(jù)《政府信息公開(kāi)指南》,,建立信息公開(kāi)發(fā)布制度,及時(shí)把國(guó)家,、省,、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開(kāi)政策文件,、財(cái)政信息,、人事任免、工作動(dòng)態(tài)等信息50余條,,每季度公開(kāi)條數(shù)均超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn),。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時(shí)處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問(wèn)題,。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來(lái)訪電話,,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。今年以來(lái),,各類來(lái)信來(lái)訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%,,暫無(wú)收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。
(四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范行政審批行為
在履行優(yōu)待撫恤,、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)職能的過(guò)程中,,針對(duì)隸屬本局辦理的審批事項(xiàng),,盡量簡(jiǎn)化程序,承諾按時(shí)辦結(jié),,提高工作效率,。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項(xiàng),,均沒(méi)有發(fā)生未受理、未按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),。
一年來(lái),,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公開(kāi)公示制度存在矛盾,。由于工作的特殊性,,故我局相關(guān)工作保密要求較高,部分涉密內(nèi)容被上級(jí)部門管控,,不能按照當(dāng)前“最多跑一次”要求,,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批,、辦理,。
(二)工作人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。自局成立以來(lái),,陸續(xù)通過(guò)轉(zhuǎn)隸,、招考等措施充實(shí)隊(duì)伍力量,工作人員在新崗位,、新業(yè)務(wù)方面存在對(duì)政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況,。同樣,鄉(xiāng),、村兩級(jí)服務(wù)站人員雖已配備到位,,但工作人員普遍存在法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)薄弱,、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問(wèn)題,。
(一)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)跑改工作,。進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“最多跑一次”改革工作,。完成對(duì)我局“最多跑一次”事項(xiàng)的書(shū)面服務(wù)指南編制工作,,在縣退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行宣傳。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,打造廉潔高效隊(duì)伍,。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、黨內(nèi)法規(guī),、憲法和有關(guān)退役軍人工作法律法規(guī),特別是習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)依法治國(guó)講話,。
(三)認(rèn)真履行法定職責(zé),,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部年度考核的內(nèi)容,,明確各責(zé)任股室的工作重點(diǎn)和要求,,加大依法行政工作的檢查考評(píng)力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施,。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作,。
(四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng),。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),,通過(guò)政府網(wǎng)、政府公開(kāi)欄,、泰寧公眾號(hào)等方式大力宣傳有關(guān)雙擁和退役軍人法律法規(guī),。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,,廣泛開(kāi)展《英雄烈士保護(hù)法》宣傳活動(dòng),。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二
2020年是全面貫徹落實(shí)敘永縣人民政府關(guān)于《敘永縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》的收官之年,我局嚴(yán)格按照敘永縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作要求,,以增強(qiáng)人的法治觀念為先導(dǎo),,以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),,突出重點(diǎn),,注重法治工作的深入開(kāi)展。現(xiàn)將2020年度我局法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府建設(shè)基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)整充實(shí)我局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施教育法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委教育工委書(shū)記,、縣教育體育局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)喻新春任組長(zhǎng),縣委教育工委委員,、縣教育體育局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)股,,負(fù)責(zé)推進(jìn)和落實(shí)具體工作,。
2.加強(qiáng)謀劃部署。將法治政府建設(shè)工作納入全局年度重點(diǎn)工作任務(wù),,制定年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),,及時(shí)組織召開(kāi)法治政府建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)上年度法治政府建設(shè)工作及部署今年工作,。同時(shí)堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度,,定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)依法行政工作,,使局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況,,研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和困難,并針對(duì)法治政府建設(shè)考核存在問(wèn)題制定整改措施,,認(rèn)真落實(shí)整改,。
(二)完善制度,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)制度建設(shè),。建立敘永縣教育和體育局行政執(zhí)法調(diào)查取證制度,、行政執(zhí)法告知制度、重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,、重大行政執(zhí)法案件聽(tīng)證制度,、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ),。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)和黨委中心組學(xué)法制度,把與教育工作息息相關(guān)的法律法規(guī)列入學(xué)法計(jì)劃,,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,年內(nèi)共組織學(xué)法專題會(huì)議4次、自學(xué)7次,,切實(shí)保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),。不斷提高機(jī)關(guān)干部依法行政、依法治校的能力,。
3. 加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。保留縣教育體育局行政審批辦公室,負(fù)責(zé)本局所有行政審批事項(xiàng)辦理工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,做好執(zhí)法證補(bǔ)證工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,確保我局教育執(zhí)法人員主體適格,、程序合法,、持證上崗。
(三)規(guī)范運(yùn)作,,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
1.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),。一是調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)公開(kāi)信息局辦公室把關(guān),、局分管領(lǐng)導(dǎo)審批制度,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)信息公開(kāi)及報(bào)送工作,。我局堅(jiān)持每月向敘永縣依法治縣辦報(bào)送法治工作情況及相關(guān)佐證資料,,在縣依法治縣辦的領(lǐng)導(dǎo)下,有序開(kāi)展相關(guān)工作,。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法公示,。通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布本局“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、行政權(quán)力清單,、行政審批辦事指南,、流程圖、行政執(zhí)法人員信息表,。做到行政許可,、行政處罰、行政檢查等“雙公示”,。做到權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,。
2.規(guī)范行政權(quán)力行使。一是開(kāi)展權(quán)力清單,、責(zé)任清單負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理工作,。二是編制和優(yōu)化教育行政權(quán)力運(yùn)行流程。進(jìn)一步明確保留的行政權(quán)力的實(shí)施條件,、程序和辦理流程等,。三是規(guī)范行政審批。嚴(yán)格按照省,、市要求清理,、取消、下放行政審批事項(xiàng),,公布取消,、下放的行政審批項(xiàng)目目錄,,2020年,我局共清理出行政權(quán)力事項(xiàng)28項(xiàng),,有的證明事項(xiàng)直接取消,,有的變更為個(gè)人承諾+部門間協(xié)查的方式。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)一次告知制度,,實(shí)現(xiàn)群眾辦事一次性提交材料,、一次性辦結(jié)的辦事效率,極大方便了群眾,,又加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督力度,,受到辦事人員的廣泛好評(píng)。
3.加強(qiáng)依法治教,。為切實(shí)提高教育行政許可事中事后監(jiān)管效能,,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,我單位對(duì)審批后民辦學(xué)校是否依照審批要求開(kāi)展教育教學(xué)情況進(jìn)行年度評(píng)估;開(kāi)學(xué)初組織工作人員分組深入轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校開(kāi)展收費(fèi),、招生,、安全管理、學(xué)生資助工作專項(xiàng)檢查,,多舉措做好事中事后監(jiān)管工作,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年共開(kāi)展行政檢查24次,。檢查組成員由本局有行政執(zhí)法檢查證的2人以上組成,,通過(guò)檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促學(xué)校進(jìn)行整改,,有效規(guī)范了全縣公民辦學(xué)校(幼兒園)的辦學(xué)行為。
4.做好人大建議,、政協(xié)提案及信訪辦理,、行政調(diào)解等工作。持續(xù)加大信訪舉報(bào)案件調(diào)查處理力度,。認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解相關(guān)制度,,重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)生傷害事故調(diào)解、教師(學(xué)生)申訴處理工作,,進(jìn)一步健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,,有效維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。同時(shí)自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,,認(rèn)真辦理人大建議,、政協(xié)提案、黨代會(huì)代表意見(jiàn)建議,。
5.健全重大行政決策機(jī)制,。本單位重大行政決策均采取局務(wù)會(huì)形式進(jìn)行討論決策,。先后開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、面向局機(jī)關(guān)各股室和各部門公開(kāi)征求意見(jiàn)建議并全面采納各方所提合理性意見(jiàn)建議,、提交法制辦進(jìn)行合法性審查,。
6.大力開(kāi)展教育法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,。我局結(jié)合全縣教育工作實(shí)際,,組織開(kāi)展學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)聘請(qǐng)司法局,、檢察院,、法院等相關(guān)職能部門人員對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行法制、紀(jì)律等方面的培訓(xùn),,進(jìn)一步提高學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)指導(dǎo)思想,、辦學(xué)行為、學(xué)生管理,、班子建設(shè),、教師隊(duì)伍管理、校產(chǎn)管理等方面的法律意識(shí),,有力地規(guī)范了中小學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)行為,。
7.利用法治宣傳月,開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng),。為宣傳教育法治精神,,普及法律知識(shí),推進(jìn)依法治校,,全縣教育體育系統(tǒng)結(jié)合法治宣傳月,、“6.26”國(guó)際禁毒日等機(jī)會(huì),大力開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),。全縣各中小學(xué)校邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員到校開(kāi)展法治講座,,青少年學(xué)生法制素質(zhì)有了明顯提高。全縣各級(jí)各類學(xué)校共開(kāi)辟法治宣傳陣地60余個(gè),,全年開(kāi)展法治講座共180余次,,有力推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)普法工作,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)等相關(guān)工作取得良好效果,。
8.以課堂為主陣地,,抓牢抓實(shí)青少年法治教育工作。根據(jù)國(guó)家,、省,、市、縣的工作要求,,加強(qiáng)青少年學(xué)生法治宣傳教育,,著力培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律意識(shí)和遵從社會(huì)規(guī)范的行為習(xí)慣,。努力培訓(xùn)青少年學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí),、權(quán)利義務(wù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),。全縣各級(jí)各類學(xué)校充分發(fā)揮“第一課堂”的主渠道作用,保證計(jì)劃,、師資,、課時(shí)、教材“四落實(shí)”,。按要求配備兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,,充分發(fā)揮校外“第二課堂”的作用。
為更好地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展,,我局將著力解決存在的問(wèn)題,,深化體制改革,理順工作思路,,轉(zhuǎn)變觀念,,采取有效措施,為提高法治政府建設(shè)水平繼續(xù)努力,。
(一)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單,、行政權(quán)力運(yùn)行流程和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度開(kāi)展行政執(zhí)法工作,依法依規(guī)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,。
(二)深入開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳和教育,,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力,。一是加大對(duì)《民法典》的學(xué)習(xí),。讓全縣教職工、中小學(xué)學(xué)生知曉《民法典》內(nèi)容,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《教育法》《義務(wù)教育法》《體育法》《社區(qū)矯正法》的宣傳貫徹力度,。三是加強(qiáng)對(duì)全縣教職工的法治觀念教育,、增強(qiáng)全縣廣大教職工的法律意識(shí),。四是加強(qiáng)教育行政執(zhí)法力度,對(duì)違反教育法規(guī),、侵犯師生權(quán)益的事件加大打擊力度,。
(三)繼續(xù)開(kāi)展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法,、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題宣傳教育活動(dòng),。切實(shí)做到教育體育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)憲法,、講憲法,,把握新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,、依憲治學(xué)的內(nèi)涵和意義,,以身作則。各中小學(xué)校持續(xù)深入宣講憲法的精神,、原則和核心要義,,使憲法精神深入每一名教職工的內(nèi)心。
(四)進(jìn)一步開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,,豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容和形式,,提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和檢查,,促進(jìn)依法行政,、依法管理,保障行政執(zhí)法公開(kāi)透明運(yùn)行,。
今后,,我局將繼續(xù)按照普法宣傳工作和依法治縣目標(biāo)要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸?,狠抓落?shí),,使我局普法宣傳工作和依法治理工作邁上新的臺(tái)階。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇三
2020年,,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念、新思路,、新戰(zhàn)略,,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織,、健全機(jī)制、抓好培訓(xùn),、注重監(jiān)督,,促進(jìn)我市民政工作更加法治化,規(guī)范化?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“民政為民民政愛(ài)民”的宗旨,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,,全員參與,,精心組織,責(zé)任明確,,有力保障依法行政工作的順利開(kāi)展,。把法治政府建設(shè)列入重要議程,,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,,全局干部職工積極參與的工作格局,。
對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政、法治政府建設(shè)教育,,提升建設(shè)法治政府的責(zé)任意識(shí),,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》等法律法規(guī),對(duì)與民政工作緊密相關(guān)的條例進(jìn)行解讀,,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工依法行政,、依法應(yīng)訴能力。要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)《興義市民政局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號(hào))文件精神,,準(zhǔn)確把握推行“三項(xiàng)制度”的工作重點(diǎn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作,。
一是切實(shí)做好社會(huì)救助工作,。在市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一決策部署下,落實(shí)牢記習(xí)近平總書(shū)記“聚焦脫貧攻堅(jiān),,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關(guān)切”三個(gè)聚焦重要指示精神,牢固樹(shù)立“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以《社會(huì)救助暫行辦法》為工作依據(jù),,認(rèn)真履行民政社會(huì)救助工作職責(zé)和任務(wù),,并嚴(yán)格按照市脫貧攻堅(jiān)指揮部“責(zé)任不松、政策不變,、力度不減,、監(jiān)管不脫”的工作要求,強(qiáng)化兩項(xiàng)制度有效銜接,,認(rèn)真做好民政兜底保障工作,。對(duì)我市符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實(shí)施臨時(shí)救助,。切實(shí)做到“應(yīng)保盡保,、按標(biāo)施保、動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)退則退”。從2020年1日1日起,,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的650元/月提高至675元/月,,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的4140元/年提高至4332元/年,,增幅分別達(dá)到3.85%和4.64%。
二是認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,,完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),。從2017年起所有新申請(qǐng)登記社會(huì)組織一律實(shí)行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實(shí)施了直接登記制度,,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,,對(duì)公益慈善類、科技類,、商會(huì)類,、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接辦理登記。簡(jiǎn)化審批程序,,降低社會(huì)組織備案門檻,。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展,。并組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作,通過(guò)全面清理和普查,,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織105個(gè),。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),。對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個(gè)村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進(jìn)行指導(dǎo),將早婚早育,、掃黑除惡,、義務(wù)教育、大操大辦,、贍養(yǎng)老人,、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭,、五星文明戶、積德榜,、好人榜等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)輿論和道德力量來(lái)促進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營(yíng)造社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,,進(jìn)一步提高村民的參政議政意識(shí),,暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關(guān)系,。
繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,各股室,、直屬各單位依法、依程序行政,,扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇四
市民政局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市2019年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(六盤(pán)水府發(fā)〔2019〕8號(hào))和六盤(pán)水市司法局關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市2019年法治政府建設(shè)考核指標(biāo)的通知》(六盤(pán)水司發(fā)〔2019〕65號(hào))工作部署要求,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作,,嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能,,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化依法行政意識(shí),、規(guī)范行政執(zhí)法行為,、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)依法全面履行政府職能
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,。局黨組高度重視依法行政工作,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確立了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政的第一責(zé)任人,,黨組其他領(lǐng)導(dǎo)同志為直接責(zé)任人,,各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體抓好依法行政的工作機(jī)制,。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,提高工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)全體民政干部職工自覺(jué)依法辦事,、依法行政,,堅(jiān)持有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,把民主和法治有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
2.全面清理本單位實(shí)施的行政審批事項(xiàng),。2019年先后取消假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝備企業(yè)資格認(rèn)定,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)許可,、福利機(jī)構(gòu)設(shè)置等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng),,并積極通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
3.完善清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。結(jié)合業(yè)務(wù),,根據(jù)法律法規(guī)“立、改,、廢”情況和工作實(shí)際情況及時(shí)更新完善,,并及時(shí)報(bào)市政府法制部門備案,編制《市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》及《六盤(pán)水市民政局2019年度權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》,,并上掛市民政局門戶網(wǎng)站,。
4.動(dòng)態(tài)調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》(六盤(pán)水放管服組辦函〔2019〕1號(hào))要求以及2019年公布的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容,,在2018年度市民政局行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理結(jié)果的基礎(chǔ)上,,按照“五個(gè)一律”的原則文件要求,市民政局對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的清理,,動(dòng)態(tài)的調(diào)整,。2018年清理規(guī)范事項(xiàng)2項(xiàng),保留4項(xiàng),,2019年新增1項(xiàng)保留項(xiàng),。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)省民政廳工作安排,,2019年5月,,市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》(黔民函〔2019〕59號(hào)),主要清查內(nèi)容為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi),、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他收費(fèi)四個(gè)方面內(nèi)容。具體情況如下:全市共清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)115個(gè),,無(wú)任何收費(fèi)44家,;會(huì)費(fèi)超四檔15家(已責(zé)令整改),涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)5家(收費(fèi)項(xiàng)目含咨詢,、培訓(xùn),、印刷等收費(fèi))。其他行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中除按各自章程規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)外,,無(wú)其他收費(fèi)項(xiàng)目,,未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象和行為。
(二)完善依法行政制度體系
1.完善行政立法體制機(jī)制。為貫徹落實(shí)中央,、省市要求,,加快民政法治建設(shè),六盤(pán)水市民政局制定《市民政局辦公室會(huì)議學(xué)法制度》和印發(fā)《六盤(pán)水市民政局法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)實(shí)施方案》,。
2.堅(jiān)持立法和改革決策相銜接,。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》要求,市民政局逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范性文件清理,,因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),,其中《市人民政府?dāng)M確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄(送審稿)》中《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法(試行)的通知》(市府辦發(fā)〔2009〕35號(hào))和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市醫(yī)療救助實(shí)施辦法的通知》(六盤(pán)水府辦函〔2016〕37號(hào))2個(gè)文件的落實(shí)單位劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)療保障局。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。嚴(yán)格按照《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》(貴州省人民政府令第192號(hào))要求進(jìn)行備案審查,,2019年市民政局未出臺(tái)規(guī)范性文件。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化
1.加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)、完善行政決策論證評(píng)估機(jī)制,。一是自覺(jué)加強(qiáng)行政決策有關(guān)制度建設(shè),。為推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,,我局以紅頭文件印發(fā)了《六盤(pán)水市民政局關(guān)于印發(fā)行政處罰案件信息公開(kāi)管理等制度的通知》(六盤(pán)水民發(fā)〔2016〕53號(hào)),附件《市民政局重大行政決策合法性審查制度》明確將公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論研究作為重大行政決策的必經(jīng)程序,,為民政法治建設(shè)提供制度保障,。二是積極探索制定行政決策執(zhí)行糾偏制度。按照有關(guān)工作要求,,我局于2018年制定了《六盤(pán)水市民政局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》,,進(jìn)一步明確民政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和責(zé)任追究。
2.深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度,。一是簽訂法律顧問(wèn)聘請(qǐng)合同,。市民政局于2019年9月與貴州貴君律師事務(wù)所簽訂聘請(qǐng)合同,聘請(qǐng)馬玄斌律師擔(dān)任市民政局法律顧問(wèn),,進(jìn)一步強(qiáng)化我局決策合法性審查力度,;二是市民政局嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求為通過(guò)律師資格考試、國(guó)家司法考試,、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的人員,,依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員辦理公職律師證書(shū),。2016年我局蔣春君同志為公職律師,但因2019年機(jī)構(gòu)改革,,人員劃轉(zhuǎn),,目前我局暫無(wú)公職律師。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.完善行政執(zhí)法程序,。我局權(quán)責(zé)清單目錄中未涉及行政強(qiáng)制事項(xiàng),。此外我局將根據(jù)相關(guān)要求,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,,堅(jiān)決防止有案不移,、有案難移,、以罰代刑等現(xiàn)象。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2019〕7號(hào))和《貴州省廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)?》精神,,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定《市民政局2019年全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,,不斷完善執(zhí)法程序,、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明,、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效,,全面提高執(zhí)法效能,,保障和監(jiān)督民政系統(tǒng)有效履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,,為民政事業(yè)健康有序發(fā)展提供有效法治保障,。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為更進(jìn)一步規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,,提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量,根據(jù)《市司法局關(guān)于開(kāi)展2019年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(六盤(pán)水司發(fā)〔2019〕61號(hào))要求,,制定《六盤(pán)水市民政局2019年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》,,并根據(jù)方案深入開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,已按要求完成對(duì)2018年12月至2019年12月實(shí)施的21件行政許可執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查,,評(píng)查結(jié)果顯示,,基本做到立卷規(guī)范、內(nèi)容清晰,、裝訂整齊,、卷面整潔,、擺放有序的要求。
4.嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,。對(duì)本單位執(zhí)法人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,對(duì)機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)、調(diào)出人員及時(shí)在執(zhí)法人員庫(kù)中更新信息,,確保執(zhí)法人員信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,,截至目前,我局有持執(zhí)法(監(jiān)督)證人員共11人(其中執(zhí)法監(jiān)督證2人),。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1.健全行政全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,。進(jìn)一步加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖動(dòng)態(tài)調(diào)整,。健全政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,,完善各方面監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,。
2.自覺(jué)接受監(jiān)督,。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2019年已答復(fù)辦結(jié)人大代表建議2件,,辦理情況為“滿意”,;已答復(fù)辦結(jié)政協(xié)委員提案3件,辦理情況為“滿意”,。
3.全面推行政務(wù)公開(kāi),。截至目前,市民政局未收到公民,、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
1.健全行政糾紛化解機(jī)制。根據(jù)相關(guān)要求,,市民政局制定《六盤(pán)水市民政局行政調(diào)解工作制度(實(shí)行)》,,進(jìn)一步健全民政系統(tǒng)行政調(diào)解制度。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。2019年至今,,市民政局未收到針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件申請(qǐng),本級(jí)未被行政相對(duì)人向上級(jí)提起行政復(fù)議,,同時(shí)也沒(méi)有涉訴案件,。市民政局將積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《貴州省行政復(fù)議人員資格管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制,,依法受理,、審理行政復(fù)議案件,依法辦理行政應(yīng)訴案件,,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,,提升行政應(yīng)訴答辯和舉證工作質(zhì)量,。
(七)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
在加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)方面,市民政局主要從2個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)活動(dòng):一是開(kāi)展《憲法》主題知識(shí)培訓(xùn),。2019年9月11日邀請(qǐng)市委黨校楊江老師開(kāi)展主題為“弘揚(yáng)憲法精神”的培訓(xùn),,參訓(xùn)學(xué)員為縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部和村兩委人員,,參訓(xùn)人數(shù)為200人,。二是開(kāi)展干部職工日常法律學(xué)習(xí)。2019年4月19日市民政全體干部職工集體觀看央視“社會(huì)與法”頻道法律宣傳片《間諜罪名的背后》,,通過(guò)以案釋法的方法,,學(xué)習(xí)《反間諜法》;同時(shí),,2019年5月邀請(qǐng)法律顧問(wèn)到單位針對(duì)生活中常見(jiàn)的法律問(wèn)題,、矛盾糾紛等開(kāi)展法律知識(shí)專題講座。
(八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制
制定六盤(pán)水市民政局職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,,設(shè)置專門法制科室,承擔(dān)法治建設(shè)任務(wù),;此外,市民政局嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,,全年未發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)后果的重大違法行政案件,。
2019年以來(lái),我局雖然在推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治民政方面采取了多種有效措施,,取得了一定成績(jī),但在全面推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的新形勢(shì),、新任務(wù)、新要求下,,我們的工作還存一些問(wèn)題和不足:
(一)法治民政建設(shè)工作力量有待加強(qiáng),。我局雖然在法治民政工作建設(shè)中配備了專門的工作人員,但因法學(xué)專業(yè)人員調(diào)出后,,現(xiàn)暫無(wú)法學(xué)專業(yè)的人員,,而行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政復(fù)議等工作需要工作人員專業(yè)性較強(qiáng),,但因缺乏專業(yè),、系統(tǒng)的培訓(xùn),工作開(kāi)展存在一定困難,。
(二)執(zhí)法資格人員數(shù)量有待進(jìn)一步增加,。由于缺少行政執(zhí)法證,,且因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),擁有專業(yè)執(zhí)法證的人進(jìn)一步減少,,此外也因?yàn)閱挝蝗耸聧徫宦氊?zé)調(diào)整,,有些有行政執(zhí)法證的人員未在執(zhí)法崗位上工作,導(dǎo)致不能正常開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,。
三,、下一步工作打算
2020年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以憲執(zhí)政,、依法行政,、依規(guī)施政、依紀(jì)從政,,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),,把上級(jí)的部署要求與民政實(shí)際緊密結(jié)合,在完成2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)工作的同時(shí),,進(jìn)一步做好以下工作:
(一)針對(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性有待提高的問(wèn)題,,現(xiàn)我局在人才引進(jìn)、招考等方面,,均設(shè)法學(xué)相關(guān)專業(yè),,待人員到位后可得到解決。
(二)針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的工作,,建議業(yè)務(wù)主管部門加大培訓(xùn)力度,。
同時(shí),我局將認(rèn)真對(duì)照工作要求,,及時(shí)整改法治政府建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)工作,。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇五
2020年,,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本人深入學(xué)xxxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大,、十九屆三中、四中,、__精神,、黨中央及省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署和xxxxx對(duì)退役軍人事務(wù)工作的重要指示精神,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,將法治建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作相結(jié)合,,推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。現(xiàn)將本人一年來(lái)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)力推動(dòng)法治建設(shè)方面取得的成效
作為第一責(zé)任人,,帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé),,堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重大任務(wù)親自督導(dǎo),,有效推動(dòng)了我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
一是深入謀劃部署,。將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程和年度目標(biāo)責(zé)任制考核,,與中心工作同謀劃、同部署,、同落實(shí),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)制度,加強(qiáng)局黨組對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,每季度局黨組書(shū)記組織召開(kāi)法治政府工作專題會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2022年)》部署的工作任務(wù)學(xué)懂弄通,、逐步梳理,,進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)責(zé)任,,并聽(tīng)取各科室關(guān)于依法行政,、依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作匯報(bào),、安排部署相關(guān)工作,。
二是履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立區(qū)退役軍人事務(wù)局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,將法治建設(shè)、依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,。年初,,制定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和局機(jī)關(guān)年度學(xué)法計(jì)劃,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,,今年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法10余次。制定我局重大決策規(guī)則,,完善重大行政決策程序,、法制審核制度和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等相關(guān)制度。
三是嚴(yán)格工作考核,。法治建設(shè)是年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,,我局充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,調(diào)動(dòng)全局干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,,有力推動(dòng)了區(qū)退役軍人事務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。本人深入貫徹落實(shí)xxxxx提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,,加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高法律知識(shí)水平;同時(shí)充分發(fā)揮帶頭示范作用,,引導(dǎo)黨員干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不忘初心,,牢記使命,,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,不斷提高黨員干部服務(wù)退役軍人的能力水平。今年以來(lái),,本人帶領(lǐng)局黨組主持中心組學(xué)習(xí)12次,,對(duì)涉及機(jī)關(guān)建設(shè)和退役軍人服務(wù)的各項(xiàng)法律規(guī)定、講話批示進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),,同時(shí)組織參與區(qū)司法部門組織的學(xué)法考試1次,,機(jī)關(guān)內(nèi)部組織普法考試1次,籍此檢驗(yàn)局機(jī)關(guān)學(xué)法工作的開(kāi)展成效,。通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí),,局機(jī)關(guān)干部職工的知法守法學(xué)法用法水平明顯提升。
二是自覺(jué)執(zhí)行廉政規(guī)定,。本人自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為,,帶頭講黨性、重品行,、作表率,,認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員,,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督,。2020年以來(lái),本人沒(méi)有違規(guī)持有因私出國(guó)境證照,;沒(méi)有違規(guī)投資上市公司及金融理財(cái)產(chǎn)品,,沒(méi)有持有大額股票、基金,、投資型保險(xiǎn),;沒(méi)有巡視反饋、接受組織約談函詢、問(wèn)責(zé)或因“四風(fēng)”問(wèn)題被查處等情況,;沒(méi)有利用名貴特產(chǎn),、特殊資源謀取私利;本人還與局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》,,同時(shí)積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作,,堅(jiān)持實(shí)行談心談話制度,對(duì)黨員干部一些苗頭性問(wèn)題予以“截流堵源”,,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境,。
三是加強(qiáng)工作法規(guī)學(xué)習(xí)。將加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)作為我局加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一環(huán),,一年來(lái)帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習(xí)了各項(xiàng)法律與行政法規(guī),,如《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》,、《烈士褒揚(yáng)條例》,、《退役士兵安置條例》等退役軍人事務(wù)工作法律法規(guī),為局機(jī)關(guān)各股室依法履行職能,、開(kāi)展退役軍人工作提供了強(qiáng)有力的法律保障,。
一是持續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)。著力推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),,創(chuàng)新基層退役軍人管理模式,,切實(shí)解決退役軍人服務(wù)保障“最后一公里”問(wèn)題。我區(qū)按照“應(yīng)建盡建”“全面掛牌”的目標(biāo)已建成退役軍人服務(wù)中心(站)346個(gè),。其中,,區(qū)服務(wù)中心1個(gè)、鎮(zhèn)服務(wù)站13個(gè),、村(社區(qū))服務(wù)站332個(gè),。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)共有專兼職工作人員669余人,均落實(shí)相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障,,基本落實(shí)“有機(jī)構(gòu),、有編制、有人員,、有經(jīng)費(fèi)、有保障”要求,,初步構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底,覆蓋全域的區(qū),、鎮(zhèn),、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)保障體系。同時(shí),加強(qiáng)法律擁軍制度建設(shè),。雙擁辦與區(qū)司法局,、區(qū)公安分局聯(lián)合建立軍人軍屬法律援助工作站,各鎮(zhèn)設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室,,強(qiáng)化了各成員單位在擁軍優(yōu)撫法律服務(wù)工作上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,對(duì)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)的溝通配合,進(jìn)一步保障軍人軍屬和其他優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,,推動(dòng)全區(qū)法律擁軍工作合力向縱深發(fā)展,。
二是尋求突破服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平再上新臺(tái)階,,指導(dǎo)各鎮(zhèn)在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),,結(jié)合實(shí)際打造自身服務(wù)品牌,推進(jìn)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,。
三是積極實(shí)踐“一線工作法”,。為貫徹落實(shí)中央、省,、市,、區(qū)的決策部署,積極探索基層退役軍人服務(wù)管理新途徑,,創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨員掛鉤重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象工作新模式,,革新退役軍人幫扶新局面。同時(shí)建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層制度,,以“局班子成員+科室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”三者聯(lián)動(dòng)服務(wù)的形式,,局機(jī)關(guān)與街道退役軍人事務(wù)戰(zhàn)線的溝通和互動(dòng)得到切實(shí)加強(qiáng),從而有針對(duì)性地開(kāi)展退役軍人服務(wù)工作,,最大限度保障退役軍人的權(quán)益,,增強(qiáng)他們的幸福感和歸屬感。
一是選樹(shù)身邊典型模范,,樹(shù)立法治建設(shè)模范先鋒,。退役軍人是國(guó)家的寶貴財(cái)富,轉(zhuǎn)業(yè)到地方后,,他們保持和發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,不忘從軍經(jīng)歷,積極到黨和人民最需要的地方建功立業(yè),,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要力量,。我區(qū)結(jié)合“最美退役軍人”評(píng)選表彰活動(dòng),開(kāi)展普法宣傳,,大力宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī),,組織“最美退役軍人”宣講會(huì)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),共1000多人參加了宣講普法活動(dòng),。
二是開(kāi)展基層普法工作,,有效增強(qiáng)社會(huì)法治理念。貫徹落實(shí)“七五”普法精神,。在“8.1”建軍節(jié),、“9.30”烈士公祭日和“12.4”國(guó)家憲法日等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn),利用廣場(chǎng)宣傳,、晚會(huì)宣傳等形式,,對(duì)政策開(kāi)展普及,共舉辦(參與)晚會(huì)2場(chǎng),,廣場(chǎng)活動(dòng)1次,,制作宣傳展板10余塊,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)大力宣傳,。形成普法宣傳的體系,,開(kāi)設(shè)“揚(yáng)州市xx區(qū)退役軍人事務(wù)局”微信工作號(hào),以此為重要普法陣地,,開(kāi)展退役軍人政策宣傳和相關(guān)法律普及,;為推動(dòng)做好“六穩(wěn)六保”工作,,開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì),,就退役士兵復(fù)學(xué)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了專題宣傳,共印刷政策宣傳資料1萬(wàn)余份,,分發(fā)給各退役軍人服務(wù)站,,形成從區(qū)級(jí)到村級(jí)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)宣傳體系。
三是組建“老兵講師團(tuán)”,,積極創(chuàng)新普法工作模式,。常態(tài)化開(kāi)展“老兵講故事活動(dòng)”并進(jìn)行《國(guó)防教育法》等普法宣傳,選派人員常態(tài)化開(kāi)展普法志愿宣傳活動(dòng),。結(jié)合“七五”普法,,依托區(qū)級(jí)退役軍人服務(wù)中心、鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站等陣地引導(dǎo)廣大退役軍人自覺(jué)守法,、遇事找法,、科學(xué)用法,自覺(jué)履行法定義務(wù),、社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。將成立以來(lái)的各項(xiàng)工作都上傳到門戶網(wǎng)站,,保障退役軍人工作政務(wù)公開(kāi)化,、透明化。除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私依法不能公開(kāi)外,,執(zhí)法的過(guò)程、執(zhí)法的依據(jù),、執(zhí)法的結(jié)果按照政務(wù)公開(kāi)和司法公開(kāi)的要求向社會(huì)公開(kāi)并接受監(jiān)督,。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政決策。落實(shí)集體重大事項(xiàng)和重要執(zhí)法工作集體決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、臺(tái)法性審查等制度,,加強(qiáng)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的執(zhí)行,從機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件起草,、機(jī)要,、保密等相關(guān)工作。嚴(yán)格抓好工作執(zhí)行,,通過(guò)自查等多種手段,,排查工作薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,。2020年我局未制定行政規(guī)范性文件,,全局發(fā)文28份,局黨組發(fā)文5份,。全局無(wú)行政復(fù)議,、行政訴訟和行政調(diào)解案件。加強(qiáng)對(duì)行政審批,、行政確認(rèn),、行政給付等行政執(zhí)法活動(dòng)和人事、采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的活動(dòng)的監(jiān)管,,健全工作機(jī)制,,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,,同時(shí)激請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督,,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。
二是有效強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)行政審批,、行政確認(rèn)、行政給付等行政執(zhí)法活動(dòng)和人事,、采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的活動(dòng)的監(jiān)管,,健全工作機(jī)制,,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,,同時(shí)激請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督,,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。
三是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),。按根據(jù)《政府信息公開(kāi)指南》,,建立信息公開(kāi)發(fā)布制度,及時(shí)把國(guó)家,、省,、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到微信公眾平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等新媒體,。圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn),,利用xx門戶網(wǎng)站等信息化平臺(tái),公開(kāi)財(cái)政預(yù)算,、公告公示等政務(wù)信息,。今年,公開(kāi)政策文件,、人事任免,、工作動(dòng)態(tài)等信息110余條,每月公開(kāi)條數(shù)均超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn),。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大常委會(huì)報(bào)告制度,,認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)退役軍人工作提出的有關(guān)意見(jiàn),。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時(shí)處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問(wèn)題,。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)網(wǎng)站公布投訴電話,,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。各類來(lái)信來(lái)訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)100%,。
一是完善退役軍人信訪接待工作,。我局自成立以來(lái),高度重視退役軍人的訴求,,力爭(zhēng)有求能應(yīng),、有求必應(yīng),讓退役軍人感受到貼心服務(wù),。我局出臺(tái)了《信訪工作制度》,,為所有退役軍人的訴求建立臺(tái)賬、專門督辦,,堅(jiān)決維護(hù)退役軍人軍屬合法權(quán)益,。目前,,我局共接待退役軍人740批次841人次;接收部系統(tǒng)轉(zhuǎn)交信訪件16件,,接收省系統(tǒng)轉(zhuǎn)交信訪件35件(其中市局轉(zhuǎn)交8件),,省督辦件2件,陽(yáng)光平臺(tái)系統(tǒng)17件,,12345政府服務(wù)熱線工單51件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理,。
二是多措并舉積極暢通信訪渠道,。退役軍人可通過(guò)來(lái)訪、來(lái)信,、網(wǎng)上信訪,、領(lǐng)導(dǎo)信箱等多種渠道進(jìn)行信訪訴求的表達(dá),推進(jìn)退役軍人信訪信息系統(tǒng)建設(shè),,發(fā)揮網(wǎng)上信訪主要渠道作用,,使其與實(shí)地來(lái)訪具有同等效力。開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),,梳理本地區(qū)涉退役軍人信訪事項(xiàng),,成立工作專班,對(duì)重點(diǎn),、難點(diǎn)信訪事項(xiàng)屬地化解,,在符合政策的范圍內(nèi)妥善辦理。對(duì)當(dāng)前沒(méi)有政策依據(jù)的,,做好思想疏導(dǎo),、政策解釋工作,引導(dǎo)信訪人員以合理合法途徑進(jìn)行訴求,。針對(duì)重要時(shí)期,,制定工作人員值班表,保持通訊暢通,。對(duì)揚(yáng)言進(jìn)京上訪人員,,由我局、公安局,、信訪局及屬地聯(lián)合行動(dòng),,對(duì)其進(jìn)行勸說(shuō),防止越級(jí)上訪,。對(duì)離開(kāi)本地的涉退役軍人信訪人員,,我局及其他相關(guān)單位人員前往信訪人員暫住地,解釋相關(guān)政策,,防止事態(tài)擴(kuò)大,。今年,,梳理排查重大信訪問(wèn)題8件由我局攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)包案(涉及參戰(zhàn)身份認(rèn)定、軍轉(zhuǎn)干,、困難幫扶等),、各鎮(zhèn)、各部門攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)包案(涉及社保補(bǔ)繳,、評(píng)殘,、重新安排工作等)24件。
三是依托三級(jí)服務(wù)體系建立矛盾調(diào)解機(jī)制,。我局設(shè)立“老兵調(diào)解室”,,專門負(fù)責(zé)退役軍人矛盾糾紛化解與權(quán)益維護(hù)工作,依法積極參與調(diào)解退役軍人,、軍屬與公民,、法人、其他組織之間具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的民事糾紛,。同時(shí),,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)可能引發(fā)群體性,、突發(fā)性事件,,聯(lián)合有關(guān)部門共同化解矛盾,引導(dǎo)有關(guān)人員通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,。
一是法治制度建設(shè)體系還不夠完善,,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè);二是法治監(jiān)督還不夠全面,,要開(kāi)展常態(tài)化的執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,;三是推進(jìn)法治建設(shè)工作還不夠充分和平衡,還需完善響應(yīng)工作制度,,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
一是抓學(xué)習(xí),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法“排頭兵”,。將法治建設(shè)和退役軍人服務(wù)工作緊密結(jié)合,,完善相關(guān)法治建設(shè)制度,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識(shí)和法治能力,。
二是抓規(guī)范,夯實(shí)依法決策“壓艙石”,。認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,對(duì)我局法制力量充分授權(quán),保障決策的法制化,;進(jìn)一步細(xì)化我局規(guī)范性文件的認(rèn)定和運(yùn)行程序,,確保規(guī)范性文件制度落實(shí)到位,。
三是抓監(jiān)督,筑牢主要責(zé)任“防火墻”,。緊緊遵循“重大決策依法,、開(kāi)展工作合法、遇到問(wèn)題找法”的原則,,完善監(jiān)督,、審查和公示制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,,提高依法行政水平,。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇六
為積極推進(jìn)我市依法行政工作,今年來(lái),,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo),認(rèn)真組織,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任、制定計(jì)劃,、狠抓落實(shí),,確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,,在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念,,取得了顯著成效,。
(一)強(qiáng)化組織保障,著力推進(jìn)法治政府建設(shè),。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保依法行政工作順利開(kāi)展。自2012年開(kāi)始,,結(jié)合新的“三定”方案,,在局辦公室增掛了政策法規(guī)科,全面加強(qiáng)民政行政法制工作,。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計(jì)劃,,狠抓落實(shí),切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程,。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,做到有部署、有檢查,、有總結(jié),,逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、法規(guī)科牽頭抓,、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,,全局干部職工積極參與的工作格局。同時(shí),,與浙江省漢橋律師事務(wù)所簽訂合同,,聘請(qǐng)單位法律顧問(wèn),充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用,。
(二)突出學(xué)習(xí)培訓(xùn),,不斷提高依法執(zhí)政水平。一是多次組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)慈善法》《憲法》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn),,制訂《民政行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試的規(guī)定》,建立執(zhí)法資格考試與個(gè)人考核晉升掛鉤機(jī)制及執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,,這在全省民政系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)了首例,。并積極組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,,提高了依法行政水平,在全局營(yíng)造了崇尚法治,、依法辦事的濃厚氛圍,,依法行政能力大為提高。截至目前,,目前,,全市民政系統(tǒng)共有34人擁有執(zhí)法證,持有率達(dá)70%,。
(三)深化教育宣傳,,切實(shí)提升懂法守法意識(shí)。一是深化“民政法制”六進(jìn)活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位),組織動(dòng)員老協(xié)宣講骨干到各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《慈善法》的宣講,。二是舉辦大型宣傳服務(wù)活動(dòng),。今年4月,我局在晨沐廣場(chǎng)舉辦大型便民服務(wù)活動(dòng),,發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份,。還對(duì)市民提出的關(guān)于低保、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù),、困境兒童等方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。三是大力開(kāi)展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),,今年我局在晨沐廣場(chǎng)婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),,通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢,、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種方式,,對(duì)婚姻有關(guān)規(guī)定、登記所需材料,、辦理收養(yǎng)條件、服務(wù)咨詢電話等進(jìn)行廣泛的宣傳,,并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》,、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》、《婚姻登記服務(wù)指南》等宣傳資料,。
(四)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位,,法治創(chuàng)建要切實(shí)做到宣傳教育和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制兩手抓,,依法行使職責(zé)。
一是開(kāi)展最多跑一次工作,。今年,,根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于做好民政系統(tǒng)辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2018〕45號(hào))文件,逐項(xiàng)檢查權(quán)力事項(xiàng)庫(kù),、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、單位門戶網(wǎng)站等及辦事指南、便民手冊(cè)事項(xiàng)信息,,確保線上線下內(nèi)容準(zhǔn)確一致,。及時(shí)完成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、一證通辦事項(xiàng)梳理、梳理規(guī)范“一件事情”辦事目錄和服務(wù)指南,,同時(shí)建立健全一次性告知制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、分工替崗制,、服務(wù)承諾制等便民服務(wù)規(guī)范,。截至9月底,民政窗口已受理各類行政審批(服務(wù))事項(xiàng)852項(xiàng),,辦結(jié)840項(xiàng),,提前辦結(jié)771項(xiàng),按時(shí)辦結(jié)81項(xiàng),,平均辦理天數(shù)7天(平均數(shù)5天),,實(shí)際提前速率61%。
二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件清理工作,。根據(jù)市法制辦要求,,我局對(duì)近幾年來(lái)以我局為起草單位所出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件及部門競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)梳理未發(fā)現(xiàn)出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件,。
三是建立完善配套制度,,確保依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度,,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍,,對(duì)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán),侵犯群眾合法權(quán)益的行為,,嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任,,并設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報(bào)電話,將辦事權(quán)限,、辦事程序,、辦理時(shí)限、違章責(zé)任追究,、社會(huì)監(jiān)督向社會(huì)公開(kāi),,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。三是根據(jù)權(quán)力陽(yáng)光要求,,將我局所有行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理,,做到審批切實(shí)提速提效,效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù),。四是開(kāi)展雙隨機(jī)抽查,。今年,根據(jù)省廳要求,,我局在系統(tǒng)中隨機(jī)抽查中46個(gè)社會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性檢查,,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求社會(huì)組織進(jìn)行整改到位,。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要求所有行政行為都按照法定程序,,今年涉及我局的行政訴訟案件有3起,,最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設(shè),,突出民政工作特色,。我局堅(jiān)持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),,堅(jiān)持突出民生特色,,積極參與市政府政策性文件的出臺(tái),不斷提高依法行政服務(wù)水平,。今年6月,,我局以市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂),進(jìn)一步完善對(duì)特大病困難群眾的救助程序,。于9月份,,又再次對(duì)該辦法進(jìn)行了完善,加大對(duì)特大病困難群眾的救助力度,。
我局在2018年法治創(chuàng)建工作中,,能始終發(fā)揮成員單位的作用,緊密結(jié)合自身的職能,,并在“法治建設(shè)”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了積極的努力,,取得了一定的成績(jī)。但與市委,、市政府的要求還有一定的差距,,主要表現(xiàn)在:一是在執(zhí)法程序上有待進(jìn)一步完善,二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,,因受人員編制性質(zhì)的制約,我局相當(dāng)一部分無(wú)參加對(duì)應(yīng)崗位的執(zhí)法證考試資格,,造成執(zhí)法上崗人手不足,。
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作。一是繼續(xù)開(kāi)展“六五”普法教育工作,,全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育,,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”及法治宣傳日、宣傳周,、宣傳月等形式多樣的普法主題教育,。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī),。二是積極組織參加法制培訓(xùn),,組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn),,考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政,。一要完善政策體系,。要及時(shí)修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作,,進(jìn)一步完善民政政策體系,。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可,、行政給付,、行政確認(rèn)等方面的基本程序,特別是殯葬管理,、社會(huì)組織登記,、低保五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象確認(rèn)、低收入家庭認(rèn)定,、村(居)選舉等方面,,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化辦事流程,,規(guī)范操作程序,。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇七
中共南湖區(qū)委、南湖區(qū)人民政府:
2020年度我局立足自身職責(zé)定位,,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)辦公室和上級(jí)應(yīng)急管理部門的具體指導(dǎo)下,,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,,將法治建設(shè)貫穿于應(yīng)急管理工作中,不斷完善依法行政制度體系,,規(guī)范執(zhí)法行為,,嚴(yán)格依法行政,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和原國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總政法[2017]150號(hào))規(guī)定,,遵循“統(tǒng)籌兼顧、上下銜接,、突出重點(diǎn),、提高效能”的原則,制定我局2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,,確定重點(diǎn)檢查單位96家,,一般檢查單位60家,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施,。按照全局執(zhí)法的要求,,將計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解,,責(zé)任落實(shí)到各科(室)隊(duì),并將檢查計(jì)劃細(xì)化到具體的企業(yè),,堅(jiān)持依法檢查和規(guī)范執(zhí)法,,著力提升安全生產(chǎn)依法行政能力和水平。
(二)完善行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查程序,。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行為,,提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。在執(zhí)法過(guò)程中,,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)及《浙江省安全生產(chǎn)執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查程序規(guī)定》,,規(guī)范實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的流程及行政執(zhí)法案件的移交程序,。二是推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。認(rèn)真落實(shí)《浙江省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法(試行)》的有關(guān)要求,,明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄的要求,、流程及相關(guān)規(guī)定,配備5臺(tái)執(zhí)法記錄儀,,記錄行政執(zhí)法過(guò)程中開(kāi)展調(diào)查和行政檢查的情況,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。貫徹落實(shí)《浙江省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,,完善行政執(zhí)法程序,,保證執(zhí)法決定的合法、有效,。明確了相關(guān)職能科室(隊(duì))在作出重大行政執(zhí)法決定之前,,需由法規(guī)科對(duì)其合法性、合理性進(jìn)行審核,。成立局重大行政處罰案件集體討論小組,,明確列入重大行政處罰案件集體討論的相關(guān)情形和要求。本年度,,組織集體討論16起重大行政處罰案件,,未引起行政復(fù)議和行政訴訟。四是加強(qiáng)司法銜接,,加大追刑力度。我局與區(qū)人民法院,、公安分局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送,、受理立案與協(xié)助調(diào)查等工作機(jī)制,。五是落實(shí)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi),。根據(jù)《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)暫行辦法》等文件要求,將本局107條安全生產(chǎn)行政處罰信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,。
(三)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作機(jī)制
一是“雙隨機(jī)”抽查運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,,全面推行行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng),有效推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作,。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)(“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管系統(tǒng))建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),,全區(qū)1653家企業(yè)被列入名錄庫(kù)中;同時(shí),,建立了以本局在編人員為主的執(zhí)法人員名錄庫(kù),。二是結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。將年度檢查計(jì)劃分解到每個(gè)科室(隊(duì)),,落實(shí)全員執(zhí)法,,采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪,、“四不兩直”等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,,全年開(kāi)展雙隨機(jī)抽查21批次78家企業(yè),其中跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查14批次,,實(shí)施浙政釘掌上執(zhí)法127戶次,。三是注重檢查(抽查)結(jié)果運(yùn)用。定期通報(bào)檢查情況,,通過(guò)報(bào)紙,、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體集中曝光了六批42起安全生產(chǎn)違法行為典型案例,,加大警示教育的力度,,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)領(lǐng)域尊法、學(xué)法,、守法,、用法的法治氛圍。
(四)扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作
嚴(yán)格規(guī)范性文件審查及安全生產(chǎn)法制宣傳等工作,,落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查,、重大行政機(jī)關(guān)合同備案工作制度;組織開(kāi)展行政處罰案卷和行政許可案卷自查,、評(píng)查工作,;依法保障當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán),、聽(tīng)證權(quán),,完善行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知制度,;將重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象、檢查內(nèi)容等信息通過(guò)網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi),,落實(shí)公開(kāi)信息的審核、糾錯(cuò)和監(jiān)督工作要求,;及時(shí)對(duì)浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試與人員設(shè)置,,并于12月份投入運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育
認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,,把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,、同落實(shí),。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)法”宣傳周、“憲法宣傳周”,、“防災(zāi)減災(zāi)日”等普法活動(dòng),。今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,組織開(kāi)展“一二三四五”系列安全宣傳教育活動(dòng),,普及法律知識(shí),,提高全民安全素質(zhì)。成功舉辦了全區(qū)“安全生產(chǎn)月”主題宣傳日活動(dòng),,向社會(huì)公眾提供安全生產(chǎn)法律知識(shí)等方面咨詢服務(wù),,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料3500余份,接受群眾咨詢1200余人次,。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),,依托以案釋法制度,開(kāi)展兼顧相對(duì)人與社會(huì)公眾的以案釋法活動(dòng),,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的效果,。
(六)健全立體式行政監(jiān)督體系
一是認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),,注重發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策,、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支撐作用,,提供法律法規(guī)知識(shí)咨詢服務(wù)指導(dǎo),,解決涉法疑難問(wèn)題,切實(shí)將應(yīng)急管理工作納入法治化管理軌道,;二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會(huì)議制度,。積極推行法制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定制度,,確保重大事項(xiàng)決策的合法性,、科學(xué)性和合理性。三是暢通監(jiān)督舉報(bào)投訴渠道,。執(zhí)行行政處罰,、行政強(qiáng)制等具體行政行為,執(zhí)法人員在向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)的同時(shí),,告知對(duì)執(zhí)法工作提出異議和申辯的途徑,。建立健全舉報(bào)、申訴制度,,主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督電話,、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等途徑受理各類舉報(bào)和申訴。
在法治政府建設(shè)過(guò)程中,,我局雖然取得了一定成績(jī),,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是行政執(zhí)法力量較為薄弱,。目前,,我局承擔(dān)的行政執(zhí)法、事故調(diào)查等任務(wù)較重,,但執(zhí)法人員總數(shù)偏少,。二是行政執(zhí)法管理的信息化水平不高,執(zhí)法信息公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化,。三是執(zhí)法監(jiān)督工作還需全面規(guī)范,,執(zhí)法人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)《督察規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,,明確局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),。一是負(fù)責(zé)總抓法治政府建設(shè)工作,。多次召開(kāi)局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,、局務(wù)會(huì)議等,,專題聽(tīng)取并研究部署依法行政工作,督促其他分管領(lǐng)導(dǎo)履行分管工作范圍內(nèi)的法治政府建設(shè)職責(zé)。主持局班子集體學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國(guó)民法典》,、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,。二是以上率下,示范發(fā)揮學(xué)法,、用法,、普法作用。在區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議學(xué)法階段講解《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,,為全區(qū)各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)人重點(diǎn)就應(yīng)急管理法制建設(shè)工作作講座,。三是督導(dǎo)依法行政重點(diǎn)工作,。緊盯安全生產(chǎn)執(zhí)法不放松,明確要求對(duì)未依法整改重大隱患的企業(yè)通報(bào),、約談,,研究部署公布安全生產(chǎn)違法典型案例,制作生產(chǎn)安全事故警示教育片,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)委區(qū)政府法治政府建設(shè)(依法行政)決策部署,,對(duì)照各項(xiàng)任務(wù)要求再細(xì)化再部署,扎實(shí)有序推進(jìn)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè),。主要有以下工作安排:
(一)完善依法行政制度措施,。健全完善安全生產(chǎn)依法行政工作制度,落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法治審核等制度,,健全政務(wù)公開(kāi)、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,、事故查處,、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查和定期清理,。
(二)依法履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),。按要求制定執(zhí)行年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法和雙隨機(jī)抽查,,集中整治安全隱患問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)對(duì)重大違法行為案件的執(zhí)法監(jiān)督,,做到公正文明廉潔執(zhí)法,。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,不斷規(guī)范執(zhí)法檢查行為,。
(三)不斷提升執(zhí)法人員能力素質(zhì),。結(jié)合應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,組織開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)調(diào)研、執(zhí)法比武活動(dòng),,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,,利用應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳提供的培訓(xùn)平臺(tái),,提升應(yīng)急管理業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法能力,,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的法治思維,持續(xù)提升執(zhí)法監(jiān)察水平,。
(四)持續(xù)營(yíng)造法治宣傳教育氛圍。創(chuàng)新應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳新方式,,打造普法新陣地,,加大對(duì)典型事故、違法行為的曝光力度,。加強(qiáng)行政執(zhí)法社會(huì)宣傳,,充分利用主流媒體和新媒體資源,加大執(zhí)法信息公開(kāi)和政策措施宣傳,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍,。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇八
2020年,沈所鎮(zhèn)按照《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,、《始興縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》,、《始興縣2020年全面依法治縣工作要點(diǎn)》和《始興縣2020年依法行政工作要點(diǎn)》的目標(biāo)任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,,堅(jiān)持依法履行法定職責(zé),不斷規(guī)范鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為,,積極推動(dòng)社會(huì)治理工作,,全鎮(zhèn)法治政府工作扎實(shí)有序推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)全面加強(qiáng)法治思維,,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,不斷提升沈所鎮(zhèn)人民政府法治建設(shè)水平。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法制度,,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)工作,不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用,。
二是堅(jiān)持高位統(tǒng)籌部署,推進(jìn)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作貫徹落實(shí),。將推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,、開(kāi)展培訓(xùn)等法治政府建設(shè)工作納入年度工作安排。黨政班子定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)情況匯報(bào),統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作融入到全鎮(zhèn)日常工作中,。
三是夯實(shí)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),。強(qiáng)化干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育,組織學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》和《公職人員政務(wù)處分法》,。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)
一是積極開(kāi)展疫情法律宣傳工作。工作人員在各卡口向來(lái)往群眾發(fā)放《新型冠狀病毒疫情防控法律知識(shí)》問(wèn)答手冊(cè),,解答疫情防控涉及的法律知識(shí),;宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),,提高群眾防護(hù)意識(shí)。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),,通過(guò)在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、學(xué)校、村居和重要路口懸掛宣傳橫幅,,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式,,結(jié)合“憲法宣傳周”等活動(dòng)載體,努力提高法治宣傳,、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度,。同時(shí)通過(guò)舉辦律師講堂、以案說(shuō)法等方式,,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
三是加大教育培訓(xùn)力度,,通過(guò)會(huì)議集中學(xué)習(xí),、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,,對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2015—2020),、《國(guó)家安全法》、《反間諜法》,、《保密法》,、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。并通過(guò)“韶司在線”微信公眾號(hào)“宣宣普法”欄目進(jìn)行學(xué)習(xí)法律知識(shí),,參加憲法考試,、學(xué)法考試,提高工作人員的法律素養(yǎng),。
四是利用村委會(huì)的led屏幕和廣播,,滾動(dòng)播放憲法宣傳標(biāo)語(yǔ),,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,并指導(dǎo)各村居利用《法治日?qǐng)?bào)》推進(jìn)司法行政和法治宣傳教育,,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)改革發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用,。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格推進(jìn)安全生產(chǎn)法治建設(shè)
2020年鎮(zhèn)安監(jiān)站堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、加強(qiáng)隱患排查整治,、夯實(shí)安全基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)等方式,,狠抓安全生產(chǎn)工作,,轄區(qū)全年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,實(shí)行“雙主任”制度;組織各成員單位,、村(居)委會(huì)與鎮(zhèn)政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任,。二是執(zhí)法檢查整治安全隱患,,聯(lián)合消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管,、派出所等單位大力開(kāi)展“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”綜合整治,、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、開(kāi)展消防安全“敲門”行動(dòng),、電氣和電動(dòng)自行車綜合治理活動(dòng),、開(kāi)展打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、“三合一”場(chǎng)所“回頭看”整治,、建筑安全人員密集場(chǎng)所等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),。今年以來(lái),共執(zhí)法檢查(含巡查檢查)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位38家次,,發(fā)現(xiàn)安全隱患12處,,已整改9處(未整改的都在限期整改期限內(nèi))。三是加強(qiáng)普法安全宣傳教育,,著力提升全民安全生產(chǎn)意識(shí),。2020年我鎮(zhèn)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)南粵行活動(dòng)、119消防宣傳月等各類場(chǎng)次累計(jì)30余場(chǎng),。
(四)妥善處理好群眾信訪工作,,解決群眾矛盾糾紛,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色,。我鎮(zhèn)因三清三拆,、征地、涉軍,、涉農(nóng)等引起的社會(huì)問(wèn)題及矛盾糾紛不斷,,影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為改變這種狀況,,鎮(zhèn)黨委,、政府努力加強(qiáng)信訪工作,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包片,、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,。在開(kāi)展信訪工作時(shí)堅(jiān)持“234”工作法,以“明事理,、講情理,、依法理”為基本守則,對(duì)來(lái)訪的群眾做到誠(chéng)心接待,、細(xì)心觀察,、耐心辦理、有信心克服困難,。對(duì)能調(diào)解的矛盾努力化解,,能及時(shí)解決的問(wèn)題積極及時(shí)解決,不能及時(shí)解決的認(rèn)真做好解釋工作,。2020年我鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)訪11批15人次,與去年同期略有下降,。受理上級(jí)交辦信訪案件13宗,,及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了100%。
二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,。今年,,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)、司法部門主動(dòng)出擊,,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村,、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解,、處置,、督辦和考核機(jī)制,。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,,底數(shù)清,,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率,。注重人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解緊密結(jié)合,,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可,。全年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)治安”,、“民轉(zhuǎn)刑”案件。
(五)法律顧問(wèn)全面覆蓋,,全面提升基層法律服務(wù)水平
為進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),更好運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,,我鎮(zhèn)全面推行鎮(zhèn)法律顧問(wèn)制度,。
一是聘用專職律師作為政府法律顧問(wèn),,在審查規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn),,法律顧問(wèn)參與或事前征詢重大項(xiàng)目的洽談、審查,,重大合同的草擬,、修改、審查,,代理行政訴訟等方面,,從程序上防范由于不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失,促進(jìn)了政府決策科學(xué)化,、民主化,、法制化。今年以來(lái),,政府法律顧問(wèn)審查合同14份,,協(xié)助起草合同3份,代理訴訟1次,,開(kāi)展法治講座2次,,接受法律咨詢?nèi)舾纱巍?/p>
二是各村(居)繼續(xù)開(kāi)展“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作,,村(居)委會(huì)與律所簽訂村(社區(qū))法律顧問(wèn)合同,由律所派遣專職律師協(xié)助村(社區(qū))開(kāi)展各項(xiàng)法治工作,,同時(shí)為村(社區(qū))群眾提供義務(wù)法律咨詢,、非訴訟調(diào)解、訴訟代理等法律援助服務(wù),。截止2020年12月村(社區(qū))法律顧問(wèn)律師坐班長(zhǎng)達(dá)1152余小時(shí),,提供的現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)共計(jì)達(dá)175余人次,解答村(社區(qū))群眾咨詢326余人次,。
回顧一年的工作,,在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)正視不足之處,,主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力有待提升,;二是普法思路故舊,形式有待優(yōu)化,;三是公共法律服務(wù)整體水平存在較大提升空間,;四是人員隊(duì)伍與法治建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要之間落差較大。
在接下來(lái)的工作中,,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,,努力提高政府依法行政工作水平,,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),。
(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力
深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),,并鼓勵(lì)鎮(zhèn)上的年輕干部多利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí),參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,,努力提高鎮(zhèn)干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上,、法律大于權(quán)力,、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),,善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。
(二)突出村民自治,,提升法治政府效果
通過(guò)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,、加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,、堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組職能作用,,切實(shí)提升村民自我民主管理和學(xué)法,、尊法、守法,、用法的意識(shí)和能力,,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍,,有序推進(jìn)基層民主法治建設(shè),。
(三)加強(qiáng)督促檢查,鞏固法治建設(shè)成果
在接下來(lái)的法治政府建設(shè)工作中,,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正,、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)加大法治政府工作考評(píng)力度,,細(xì)化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系,,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村(居)兩委干部及成員述職述廉述法報(bào)告制度,,確保法治政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利有序推進(jìn),。
(四)嚴(yán)格依法依規(guī)履職
堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,定期聽(tīng)取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,;堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策,、法律顧問(wèn)等制度,,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用,、政府采購(gòu)等管理,。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會(huì)的和諧安定,百姓的安居樂(lè)業(yè),。在新時(shí)代,、新起點(diǎn)上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí),,齊心全力,,為法治政府建設(shè)繼續(xù)奮力前進(jìn),。