報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理,、政府機構(gòu)等,。通過報告,人們可以獲取最新的信息,,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動,。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇一
堅持把建設(shè)法治政府擺在全市工作全局的重要位置,,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進,。一是壓實主體責(zé)任推動落實,。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,,自選工作有特色”的基本思路,,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料,、查案卷,、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核,。二是扎實開展活動推動落實,。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,,細化責(zé)任分工,,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作,。三是強化問題整改推動落實,。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù),、逐項分析原因,、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),,推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇二
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制,。充分借鑒“楓橋模式”,,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級綜治中心平臺,,整合部門和群團組織調(diào)解資源力量,全力推動矛盾糾紛多元化解機制,。全年共排查矛盾糾紛1840件,,化解糾紛1769件,化解成功率98%,。其中,,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達訴求,,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達80%,。
2.創(chuàng)新方式方法,,扎實推進“七五”普法有序開展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律,。通過印發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,建立和完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法,、機關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測試,、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報等制度,有效實現(xiàn)了機關(guān)工作人員普法全覆蓋,,營造出國家機關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍,。把握“關(guān)鍵時期”,培塑青少年法治意識,。通過深入校園開展法治講座,,狠抓教學(xué)計劃、教材,、課時,、師資“四落實”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時代養(yǎng)成,。依托打造陣地,,豐富普法內(nèi)容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地,、開展法律”八進“活動,、運用微信、微博,、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),,使法律知識信息無處不在、無時不在,,不斷豐富普法內(nèi)容,、拓展普法渠道,擴大普法受眾人群,。調(diào)動普法資源,,形成齊抓共管普法工作格局。通過細化“四清單一辦法”,,充分調(diào)動各種普法資源,,強化落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,進一步加大普法力度,。經(jīng)過不懈的努力,,在年底,,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗收和“七五”普法中期實施效果第三方評估,。xx區(qū)被推薦為2020年度全國“七五”普法先進縣區(qū),,并以公示。
3.積極改革信訪工作制度,。著力推進信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,,滿意率100%,,責(zé)任單位及時受理率100%,滿意率100%,,參評率97.5%,。
4.認真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作,。2020年,,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調(diào)解當事人撤訴11件,、敗訴9件,、正在審理3件,判決駁回4件,,行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,,辦結(jié)1件,,辦結(jié)率100%。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇三
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,,對照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標及評分標準》,,結(jié)合我局工作實際,全面,、深入地開展了法治政府建設(shè)工作,,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)局主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
1.作為行政執(zhí)法部門,,對《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標及評分標準》進行了任務(wù)分解,并完成了年度重點工作任務(wù),。
2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作,。
3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開,。
(二)單位工作人員法治能力建設(shè)情況
1.2020年以來,,黨委理論中心組累計開展4期法治建設(shè)專題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對《民法典》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》,、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對法治政府相關(guān)文件進行傳達學(xué)習(xí),。
2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%,。
3.本部門履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,,未造成嚴重后果并未予以問責(zé)。
4.落實法治工作信息報送工作,。
(三)營商環(huán)境法治建設(shè)情況
1.負面清單管理制度落實情況,。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險化學(xué)品經(jīng)營許可、危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”審批等負面清單相關(guān)事項的管理權(quán)限,、審批流程,、辦理條件等信息。
2.公平競爭審查制度落實情況,。我局根據(jù)上級要求,,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內(nèi)工作審查機制,,對本系統(tǒng)內(nèi)出臺的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查,,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。
(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機關(guān)合同管理情況
1.落實規(guī)范性文件登記備案工作,。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》,,并向司法局進行了備案。
2.繼續(xù)加強行政機關(guān)合同管理工作,。根據(jù)《xx區(qū)行政機關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,,提請法律顧問進行法律審查,,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議,。對于重大合同的簽訂,,在法律顧問進行法律審查的基礎(chǔ)上,提請局黨組討論研究決定,,確保合同管理嚴謹規(guī)范,。
(五)重大行政決策情況
進一步建立、健全,、完善并嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與,、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論等5項程序,。按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策,。
(六)政府法律顧問制度推行情況
繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理,、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策,、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔任法律顧問,。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務(wù)等,,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)報送。
(七)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,提升行政執(zhí)法公信力方面
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,,對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,,組織局案委會集體討論決定,,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,,實施辦案機構(gòu)集體討論和法制審核制度,。
2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),,線下同步進行電話告知,。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內(nèi)容,,提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,,依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實執(zhí)法全過程記錄制度,。建立,、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,,對執(zhí)法過程進行音視頻記錄,。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,,按照省市區(qū)要求,,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語),。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,,結(jié)合我局實際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務(wù)清單》,,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,,并于12月10日前對落實事情進行書面
總結(jié)
。6.嚴格按照省市區(qū)的要求,,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用,。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)),。
7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;
x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對部分案卷進行了點評,;
積極配合市局和司法局組織的案卷評查,。
(八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項動態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準制度落實情況
1.及時對本部門行政權(quán)力事項實行動態(tài)調(diào)整,。根據(jù)上級要求,,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱,、類別,、實施依據(jù)、實施主體,、運行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單,。
2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
(九)普法依法治理工作
1.開展尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護憲法,、運用憲法宣傳教育活動,。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動,。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,,引導(dǎo)大家樹立法治觀念,增強法治意識,,做學(xué)法尊法的帶頭人,。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,,有獎問答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識,,進一步提高廣大群眾對相關(guān)法律的認識,,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
2.國家工作人員學(xué)法用法工作開展情況,。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達到100%,。
3.落實普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,,通過開展“送法下基層”,、“送法進企業(yè)”等活動,主動為企業(yè),、群眾、基層提供安全服務(wù),,組織法律法規(guī)宣傳教育,。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任,。推進“以案釋法”工作制度,,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。
4.開展法治宣傳教育,。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,。一是充分利用手機短信、微信,、微博等多媒體形式開展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,,并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,,開設(shè)安全專欄8期,,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,,設(shè)立宣傳點,,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示,、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),,現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份,。三是開展安全知識進機關(guān),、鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進校園,、進企業(yè),、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,,其中各村(社區(qū)),、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險化工企業(yè),、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地,。
(十)我局今年無行政復(fù)議和行政訴訟案件,,也無行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項
應(yīng)急管理局法治建設(shè)工作報告
應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
推進法治政府建設(shè)情況年度工作報告
區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報告
2021年上半年法治政府建設(shè)工作報告
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇四
法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。法治是人類政治文明的重要成果,,是現(xiàn)代社會的基本框架,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面落實“最多跑一次”事項,,全面實現(xiàn)“零跑腿”,。近一年來,嚴格按照省,、市,、縣“最多跑一次”的決策部署,落實政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息“八統(tǒng)一”要求,,樹立“五星級服務(wù)”意識,,做好評價回訪工作,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,,將前期已經(jīng)出臺的精簡申請材料,、壓縮審批時限等具體改革措施全面落實到位,全面實現(xiàn)“中介機構(gòu)從事會計代理記賬行政許可審批”等事項“零上門”,。完成機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革事項清理工作,。緊緊圍繞機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革“事項簡、流程優(yōu),、材料減,、時間壓、次數(shù)少,、平臺建”的要求,,錨定問題,力戒形式主義,、官僚主義,,根據(jù)省財政廳已公布的xx個辦事事項,和市財政局,、市國資委發(fā)布的兩次事項清單,,結(jié)合縣級財政工作實際,,已經(jīng)梳理財政、國資兩批次合計xx個已成熟辦事事項,。
為促進xx縣財政局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,保障和監(jiān)督財政部門有效履行職責(zé),維護人民群眾合法權(quán)益,,轉(zhuǎn)發(fā)《x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》文件,,并對全過程記錄信息調(diào)閱管理方面作出補充意見。
認真做好規(guī)范性文件審查工作,。根據(jù)規(guī)范性文件的流程,,認真開展合法性審查工作。
認真開展行政機關(guān)重大合同履行情況專項檢查,。經(jīng)業(yè)務(wù)科室反饋我局未訂立相關(guān)行政合同,。
今年我局根據(jù)縣政府要求對執(zhí)法人員庫信息進行了進一步完善。監(jiān)督局今年的年度計劃非企業(yè)單位不涉及雙隨機檢查,,會計科,、綜合科等業(yè)務(wù)科室均已完成雙隨機檢查。
為規(guī)范我局重大行政決策行為,,我局已經(jīng)出臺《xx縣財政局重大行政決策程序暫行辦法》,,推進重大行政決策科學(xué)化,、民主化,、法制化,強化依法行政和依法理財,。將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃,、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關(guān)注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍,。由法規(guī)科負責(zé)重大行政決策草案的合法性審查,。已參照上級行政執(zhí)法機關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖,。目前我局尚未有重大行政決定,。
充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策,、推進依法行政中的積極作用,,我局聘請歐揚律師事務(wù)所董東豐律師擔任我局常年法律顧問,法律顧問堅持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險為主,、事后法律補救為輔的原則履行下列工作職責(zé):參加重大行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件、重大行政處罰案件,、疑難信訪案件的研究討論,;參與重要行政規(guī)范性文件合法性審理工作,;參與重在項目的談判、合同和協(xié)議的簽訂,;協(xié)助處理重大涉法事件,,起草有關(guān)法律文書或法律意見書;開展財政法治課題研究等工作,。
(一)完善事前,、事中、事后公示,。根據(jù)縣司法局通知在x省執(zhí)法證件管理系統(tǒng)提交執(zhí)法主體確認信息,,由縣司法局統(tǒng)一公示;執(zhí)法人員資格管理則在省政府專門網(wǎng)站進行,,及時完成動態(tài)調(diào)整,。目前我局行政執(zhí)法證xx本。目前我局行政許可只有會計代理記賬服務(wù)機構(gòu)審批一個事項,,已通過x省會計管理云平臺處理,,實現(xiàn)無紙化辦理,許可結(jié)果不但向當事人送達還推送x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公示,。
(二)推進執(zhí)法全過程記錄,。全局配備執(zhí)法記錄儀、工作站各一臺,,并建有電子證據(jù)系統(tǒng)對音像記錄進行存儲,。只是目前業(yè)務(wù)科室對音像記錄使用不積極系統(tǒng)中尚未有音像記錄。在局內(nèi)網(wǎng)開辟“政策法規(guī)”專欄,,供業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),、參照。
(三)重大行政執(zhí)法決定法制審核,。xxxx年出臺《xx縣財政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,,將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃、重大財政政策和改革方案,、直接涉及公眾切身利益或者社會關(guān)注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍,。由法規(guī)科負責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執(zhí)法機關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖,。目前我局尚未有重大行政決定。
(四)根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為助推新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建活動的通知》要求,,結(jié)合市財政局涉企輕微不予處罰事項清單,,經(jīng)征求業(yè)務(wù)科室意見后,轉(zhuǎn)發(fā)了《x市財政局關(guān)于印發(fā)財政涉企輕微違法不予處罰事項清單的通知》,,對企業(yè)會計類和政府采購類共計x個違法行為的xx個具體違法情節(jié)予以描述,,并明確輕微違法不予處罰是指法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以給予行政處罰,但當事人首次違法且情節(jié)輕微,、未造成不良后果,,并在財政部門發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在財政部門責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰,。今年尚未有不予處罰案件發(fā)生,。
積極推行政務(wù)公開。將“五公開”要求落實到公文辦理程序,,發(fā)文前明確公開屬性,,在擬制公文時,要在審批單上明確主動公開,、依申請公開,、不予公開等屬性,隨公文一并報批,,擬不主動公開的,,要依法依規(guī)說明理由;在政府信息公開網(wǎng)站及時公開財政動態(tài)及部門預(yù)決算,、財政專項資金清單信息,,方便公眾查詢監(jiān)督;通過座談會的形式向各級各界代表深入淺出解讀財政預(yù)算數(shù)據(jù),;結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,,對惠民惠農(nóng)政策實施信息采取現(xiàn)場公示欄等方式及時公開、公示,,努力確保為大眾提供便捷,、實用,、通俗易懂,、關(guān)系群眾切身利益各類財政信息。
準確做好政府性債務(wù)統(tǒng)計工作,,并將政府性債務(wù)的舉借,、償還情況按要求及時、準確,、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng),,并按月將全縣債務(wù)余額和債務(wù)化解情況報市財政局。
根據(jù)縣司法局《關(guān)于做好行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單梳理和統(tǒng)計分析報告工作的通知》要求,,全面梳理涉及行政調(diào)解職責(zé)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)條款,,梳理xx縣財政局行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單,。xxxx年我局積極開展普法工作,,認真做好信訪接待工作,全年未發(fā)生需要開展行政調(diào)解的爭議,。
完善問政平臺和投訴咨詢處理渠道,,全年共受理、辦結(jié)各類群眾咨詢,、縣長專線,、信訪案件等x起,已結(jié)案x件,,無一引發(fā)復(fù)議及訴訟糾紛,。
xxxx年行政復(fù)議情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對象的案件。
xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對象的案件,。
為大力宣傳財政法律法規(guī),,隨著《全縣財政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》出臺,我局成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,堅持“一把手”負責(zé)制,,由局長任組長,副局長任副組長,、各科室主要負責(zé)人任成員,,并根據(jù)人員及局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,,負責(zé)組織實施全局的依法治理及普法工作,,各業(yè)務(wù)科室配合工作。根據(jù)工作需要確定普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,,積極配合普法辦工作,。xxxx年順利通過“七五”普法驗收。
堅持理論聯(lián)系實際,,學(xué)以致用,,用以促學(xué),引導(dǎo)黨員干部用黨的理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,、黨支部為基礎(chǔ),,結(jié)合最新的財政政策、政治理論和黨風(fēng)廉政等內(nèi)容,,制定黨組理論中心組與各支部的學(xué)習(xí)計劃,。組織開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),每月領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中精力、集中時間,、集中學(xué)習(xí),,及時學(xué)習(xí)時事政治和傳達上級精神,并帶頭作中心發(fā)言,、談體會談思路,,不斷增強黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用堅持集中學(xué)習(xí)。截止xx月底,,開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)2次,,把憲法、法律列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,,列入干部培訓(xùn)必修課,。推廣“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,建立三個支部學(xué)習(xí)管理組,,實現(xiàn)在職黨員全覆蓋,,引導(dǎo)每一位黨員干部都養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的終身習(xí)慣。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。參加本級政府統(tǒng)一組織的普法活動,,開展本單位的普法工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,,財政人員以財政相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)作為普法宣傳重點內(nèi)容,,充分利用行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)等環(huán)節(jié),,邊培訓(xùn)邊普法,,形成良好的法治氛圍。同時開展“送法進社區(qū)”,、“送法進鄉(xiāng)村”,、“送法進企業(yè)”等活動,設(shè)立集中宣傳點,,開展法律咨詢,,發(fā)放法律書籍和資料。
xxxx年,,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,,在市,、區(qū)司法行政部門的精心指導(dǎo)下,,xx街道深入貫徹黨的十九大法治精神和習(xí)近平總書記視察x、習(xí)近平重要講話精神,,自覺融入粵港澳大灣區(qū),、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府目標,,切實將依法行政工作落實到政府工作的各個方面,,進一步提高了政府依法行政的公信力和執(zhí)行力。我街道xxxx年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作情況如下:
(一)制定工作方案,,專題研究部署工作
xxxx年x月,,街道制定并印發(fā)《xx街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要點》,將法治政府建設(shè)工作層層分解,,落實到具體部門,,做到責(zé)任清、任務(wù)明,。
xxxx年x月xx日,,街道黨工委會議專題聽取司法所匯報xxxx年度上半年法治政府建設(shè)工作情況,會上,,街道黨政主要負責(zé)人對法治政府建設(shè)提出要求并作出具體工作部署,。
(二)充實法治隊伍,保障依法行政決策
根據(jù)區(qū)司法局“一社區(qū)一法律顧問”工作要求,,年初,,街道聘請三家律師事務(wù)所成為x個社區(qū)法律顧問單位,實現(xiàn)社區(qū)法律顧問全覆蓋,。x月,,街道根據(jù)區(qū)財政局、區(qū)司法局工作要求,,對街道法律顧問進行統(tǒng)籌管理,,經(jīng)面向社會公開招投標,確定三家律師事務(wù)所中標成為我街道xxxx—xxxx年度街道法律顧問單位,,建立司法所法律工作者+街道法律顧問+社區(qū)法律顧問的全方位法律服務(wù)體系,。截至xx月xx日,街道法制部門共審核各類合同xxxx份,,提出法律修改意見xxxx條,,出具法律意見書xx余份,參與各類信訪調(diào)解xx余場,,為街道法治創(chuàng)建,、依法行政工作保駕護航,提供了堅實的法治保障,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,,加強執(zhí)法監(jiān)督管理
一是按照上級文件要求,落實行政執(zhí)法“三項制度”,。落實上級關(guān)于行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,、執(zhí)法全過程留痕,、執(zhí)法決定合法有效,提升行政執(zhí)法能力和水平,,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,,切實保障人民群眾合法權(quán)益,維護政府公信力,。
二是嚴格行政處罰裁量權(quán),,規(guī)范行政執(zhí)法程序。執(zhí)法單位在實施行政處罰過程中,,嚴格按照上級機關(guān)關(guān)于行政處罰裁量權(quán)實施標準的規(guī)定執(zhí)行,。組織街道執(zhí)法部門開展執(zhí)法案卷自查工作,邀請街道法律顧問參加指導(dǎo),,采用部門互查的方式開展,,讓執(zhí)法員通過交叉評查其他部門的案卷的方式,學(xué)習(xí)評查規(guī)則,,加深業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。對案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格進行整改,,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,,切實有效地推進依法行政。
三是加強執(zhí)法檢查力度,,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。健全行政執(zhí)法投訴舉報制度,在街道各執(zhí)法部門設(shè)置投訴舉報箱,,在網(wǎng)站公布投訴舉報郵箱,、電話,建立投訴和舉報受理登記臺帳,,加強公眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,。
(四)依法接受監(jiān)督,積極參加審判活動
一是自覺接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,。按時辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)x件,,按時辦理答復(fù)率xxx%,,滿意率xxx%,;按時辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)xx件,,按時辦理答復(fù)率xxx%。
二是依法配合法院審判活動,。今年以來,,街道領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x宗,,其中行政首長出庭應(yīng)訴x宗,。
(五)依法行政保障,,落實“誰執(zhí)法誰普法”
一是落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。年初,,街道制定《xx街道xxxx年法治宣傳教育工作計劃》,,制定“一月一主題”法治宣傳活動,以“xx·x國家憲法日”為龍頭,,結(jié)合“x·x”婦女維權(quán),、“x·xx”消費者權(quán)益保護、“人民調(diào)解宣傳月”,、“x·xx”禁毒日,、“法律援助宣傳月”等重大節(jié)日,在熱烈的氛圍中普及法律知識,,引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達訴求,。xxxx年,累計開展普法宣傳活動xx余場,,累計解答群眾法律咨詢xxxx余人次,,派發(fā)各類宣傳材料x萬余份。
二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入街道黨工委擴大會議學(xué)習(xí)議程,,全年共開展《民法典》《政務(wù)處分法》等法治學(xué)習(xí)、專題學(xué)法培訓(xùn)x場,。組織街道全體公職人員開展學(xué)法考試,,參與率xxx%,優(yōu)秀率xx%,。
(六)優(yōu)化基層治理,,打造法治營商環(huán)境
一是領(lǐng)導(dǎo)干部齊參與,“我當調(diào)解員”深入基層,。xxxx年,,街道繼續(xù)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部“我當調(diào)解員”主題活動,制定《xx街道“我當調(diào)解員”主題活動工作方案》,,組織領(lǐng)導(dǎo)干部以“人民調(diào)解員”的身份,,走進xx街道各社區(qū)調(diào)解委員會,深入人民調(diào)解工作一線,,開展矛盾糾紛化解工作,,街道處級領(lǐng)導(dǎo)干部xx名全部按照規(guī)定完成“我當調(diào)解員”活動。
二是探索多元化聯(lián)合調(diào)解模式,,破解基層社會治理難題,。xxxx年,,在原來以平南社區(qū)疊翠新峰小區(qū)為試點的基礎(chǔ)上,增加了南聯(lián)社區(qū)滿京華?喜悅里華庭和五聯(lián)社區(qū)千林山居兩個小區(qū)調(diào)解工作室,,推廣服務(wù)模式,。同時運用專業(yè)服務(wù)團隊為有需要的居民提供法律咨詢、普法宣教,、心理輔導(dǎo),、社工幫扶、鏈接資源等“一站式”補充調(diào)解服務(wù),,構(gòu)建訴源治理長效機制,。
三是以基層黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會治理。搭建共商共治兩平臺,,全力推動龍園大觀花園小區(qū)做為xx區(qū)創(chuàng)建全省維穩(wěn)工作示范點示范項目之一“物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會治理示范項目”的創(chuàng)建工作,,努力在x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)新征程中展現(xiàn)xx街道作為。
四是開展涉企聯(lián)合執(zhí)法,,優(yōu)化法治營商環(huán)境,。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查行動的工作部署,結(jié)合街道的實際,,制定并印發(fā)《xx街道規(guī)范涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實施方案》,,成立聯(lián)合執(zhí)法檢查改革領(lǐng)導(dǎo)小組,依法開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查,。xxxx年共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查xx次,,檢查企業(yè)xx家,排查出各類問題xx余類xx多項,,檢查中發(fā)現(xiàn)當場能整改的問題都已當場整改,,不能整改的,督促企業(yè)限期整改完畢,。
今年街道法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,,但也存在不足:
(一)基層執(zhí)法水平仍需提高
在區(qū)司法局組織的執(zhí)法案卷評查工作中,我街道的執(zhí)法案卷存在扣分情形,,暴露出執(zhí)法工作存在一定問題,,主要體現(xiàn)在:
一是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟練。執(zhí)法人員對案卷評查標準沒有認真學(xué)習(xí),、對最新的法律法規(guī)沒有及時進行更新,。
二是執(zhí)法部門不夠重視。執(zhí)法部門對于經(jīng)區(qū)里,、街道案卷評查指出的問題沒有引起足夠的重視,,導(dǎo)致在案卷評查中反復(fù)發(fā)生因同樣的原因?qū)е卤豢鄯值那闆r。
(二)依法行政意識仍需加強
xxxx年,,街道的行政訴訟,、民事訴訟案件呈現(xiàn)大幅增長的趨勢,,主要原因是個別部門依法行政意識欠缺,大量增加的行政訴訟和民事訴訟案件,,增加了街道法治政府考核的壓力,。
xxxx年,我街道將認真按照省,、市,、區(qū)法治政府建設(shè)要求,,重點抓好以下工作:
(一)推進執(zhí)法體制改革,,規(guī)范行政行為
根據(jù)街道體制改革工作要求,加快街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作,,推進街道執(zhí)法規(guī)范化和標準化建設(shè),。各執(zhí)法部門應(yīng)加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,,達到執(zhí)法程序化,、專業(yè)化、精準化,,確保整個案件程序合法,、合規(guī)。
(二)制定合同管理制度,,監(jiān)督合同履行
街道法制部門要牽頭制定街道合同管理制度,,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各類問題。各部門要加強合同的履行管理,,對已完工項目及時進行結(jié)算,,按規(guī)定需報送審計的,應(yīng)加強與審計部門,、施工單位溝通,,積極完善資料,按流程支付款項,。
(三)落實出庭應(yīng)訴制度,,化解矛盾糾紛
嚴格落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極推進行政首長出庭應(yīng)訴,,加強與法院的溝通聯(lián)系,。加大矛盾糾紛化解力度,保障行政糾紛依法有效解決,。
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》及省市實施方案精神,,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點工作安排》(六法組辦〔2020〕3號)文件部署,六安市財政局精心組織,、嚴格要求,、全局參與,、全市聯(lián)動較好地完成了各項目標任務(wù),現(xiàn)將2020年重點工作和成效及2021年工作安排匯報如下:
(一)建立健全政府購買公共服務(wù)制度,,公開政府購買公共服務(wù)目錄,,加強政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),,市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政府購買服務(wù)工作高度重視,將政府購買社會組織服務(wù)納入加強社會建設(shè)與創(chuàng)新社會管理的總體戰(zhàn)略布局之中,,層層壓實責(zé)任,,使政府購買服務(wù)工作發(fā)展有方向、改革有創(chuàng)新,、實施有步驟,、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會力量購買服務(wù)流程規(guī)范》的要求,,在財政門戶網(wǎng)站設(shè)專欄,,將政府購買服務(wù)相關(guān)政策、項目等予以公告,,接受社會各界監(jiān)督,。三是嚴格購買服務(wù)預(yù)算管理。堅持先有預(yù)算后購買服務(wù),,將政府購買服務(wù)納入預(yù)算編制流程,。對符合政府采購目錄項目,按要求編入政府采購預(yù)算,,實現(xiàn)政府購買服務(wù)預(yù)算與年度部門預(yù)算,、政府采購預(yù)算有機銜接。2020年全市共編制政府購買服務(wù)項目預(yù)算315個,,預(yù)算金額81733.9萬元,,2020年全市已實施項目677個,已支付資金73500萬元,,占預(yù)算的89.92%,。其中市本級實施項目376個,支付資金19161萬元,,占市本級預(yù)算金額的84.55%,;縣區(qū)實施項目301個,支付資金54339萬元,,占縣區(qū)預(yù)算金額的91.99%,。
(二)推進公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),,原則上都要引入競爭機制向社會購買,;確需政府參與的,,實行政府和社會資本合作模式。一是穩(wěn)步推進政府與社會資本合作(ppp)模式,。加強ppp項目庫管理,。明確項目入庫流程,新項目入庫,,先入儲備清單,,再申報進入管理庫;根據(jù)項目實施進度,,及時更新項目管理信息,;開通疫情防控項目綠色通道,有助于疫情防控的項目,,即報即審,、合規(guī)即報,;ppp項目清理排查,,防止增加政府隱性債務(wù),及時上報納入隱性債務(wù)監(jiān)測平臺管理的ppp項目清單,。二是認真研究市區(qū)共建項目財政支出責(zé)任分擔機制,。按照“誰主張誰支出、誰受益誰付費,、誰污染誰治理”的原則,,研究制定六安水環(huán)境綜合治理ppp項目財政支出責(zé)任市區(qū)分擔機制,切實落實水環(huán)境綜合治理項目財政支出保障,。三是開展ppp項目日??冃ПO(jiān)管。對市縣區(qū)ppp項目財政支出責(zé)任是否超一般公共預(yù)算支出10%進行監(jiān)控,,切實防范財政支付風(fēng)險,;根據(jù)ppp項目監(jiān)督管理辦法,督促項目實施進度,,積極參與部分ppp項目實施情況績效考評,。據(jù)省廳下發(fā)的本年第三期通報,我市ppp項目落地35個,、開工31個,,均居全省第二。
(三)落實行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單管理制度,。建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度,,清理取消不合法、不合規(guī),、不合理的收費基金項目,,公布全國性,、中央部門和單位及省級收費目錄清單,減輕企業(yè)和公民負擔,。全面落實“六?!比蝿?wù),不折不扣貫徹落實降費政策,,及時調(diào)整項目庫,;認真做好政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單,、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單更新工作,,確保降費政策貫徹落實到位。及時轉(zhuǎn)發(fā),、廣泛宣傳國家和省關(guān)于取消部分行政事業(yè)性收費與調(diào)整部分政府性基金的文件和政策精神,,建立涉企收費清單制度,成立市涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期召開聯(lián)席會議,。收費標準執(zhí)行規(guī)范,做到“涉企收費進清單,,清單之外無收費”,。切實減輕企業(yè)負擔;在門戶網(wǎng)站適時公開行政事業(yè)性收費和政府性基金清單,,接受社會監(jiān)督,;根據(jù)省授權(quán),會同發(fā)改部門研究出臺我市關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗檢測收費標準政策,,我市特種設(shè)備檢驗檢測收費在省定標準上降低10%,,全年減收160萬元。
(四)全面保障法治政府建設(shè)裝備,、辦案,、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費等。一是行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費全額納入本級政府預(yù)算,,保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付,。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備,、科技建設(shè)方面的投入,。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,,嚴禁將行政事業(yè)性收費,、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門辦案業(yè)務(wù)費4488.4萬元、市檢察院辦案業(yè)務(wù)費204.7萬元,、市法院辦案業(yè)務(wù)費340萬元,、市司法局辦案業(yè)務(wù)費66萬元。安排市公安部門業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費751.66萬元,、信息化建設(shè)經(jīng)費2338.61萬元,,市檢察院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費184萬元、市法院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費295萬元,、市司法局業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費155萬元,。二是切實保障行政復(fù)議經(jīng)費。2020年市司法局安排行政復(fù)議,、督查,、規(guī)范性文件清理和合法性審查等經(jīng)費33萬元。三是法制教育培訓(xùn)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障,。為了強化法制工作人員教育培訓(xùn)和定期交流,,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,2020年安排市司法局依法治市專項經(jīng)費165萬元,。安排市司法局法治宣傳經(jīng)費58萬元,、法治文化建設(shè)經(jīng)費14萬元。
2021年市財政局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,,除完成目標任務(wù)外還將結(jié)合自身職能優(yōu)勢側(cè)重做好以下幾方面工作:
(一)加強部門聯(lián)動政策宣傳,,保障政策落實。與稅務(wù),、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,,密切配合做好減稅降費工作,,切實發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期、增強企業(yè)信心的重要作用,。著重加強涉企收費減免的宣傳力度,,根據(jù)國家、省收費管理政策變化和本地實際,,繼續(xù)動態(tài)調(diào)整完善涉企收費清單,。著重加強政府購買公共服務(wù)的意義和內(nèi)容宣傳。政府購買服務(wù)意味著政府從財政資金的直接使用者向分配者,、監(jiān)管者轉(zhuǎn)變,,更意味著財政支出的不斷透明化和規(guī)范化,一些預(yù)算單位已習(xí)慣過去的工作方式,,難免會出現(xiàn)部分不理解,、不支持、不配合的情況。為此,,我局將加大宣傳力度,。
(二)繼續(xù)完善亂收費舉報投訴查處機制。加大亂收費舉報投訴電話的宣傳,,加大調(diào)研力度,,密切關(guān)注重點部門,繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費,。
(三)不斷強化ppp項目監(jiān)管,。對照ppp項目政策規(guī)定,用足用活政府和社會資本合作模式,,引導(dǎo)更多社會資本加大公共服務(wù)投入,;準確測算財政支出責(zé)任,審慎預(yù)測財政承受能力,;認真開展新入庫項目物有所值評價和財政承受能力論證工作,,嚴格項目入庫審核,推動ppp項目規(guī)范健康發(fā)展,;協(xié)同督促相關(guān)部門,,認真做好在庫ppp項目財政支出責(zé)任預(yù)算編制和兌現(xiàn)工作,以及部分ppp項目財政支出責(zé)任市區(qū)分擔清算和資金結(jié)算工作,。
(四)繼續(xù)加強法治政府建設(shè)系列經(jīng)費保障,。2021年繼續(xù)加大對市公檢法司辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備經(jīng)費和市司法局法治宣傳及依法治市專項經(jīng)費力度,,加強行政執(zhí)法保障,,有效化解社會矛盾糾紛。
2020年,,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》,、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,,以建設(shè)法治財政為核心,,強化法治理念,加強法制建設(shè),,積極推進依法行政,,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化,、科學(xué)化,、法制化
我局對依法行政嚴格把關(guān),通過嚴格執(zhí)法程序,、案件法制審核常態(tài)化,、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程,。
(二)深入學(xué)法,,全局黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,,將學(xué)習(xí)憲法,、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,,嚴格履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),,并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,,按照上級的統(tǒng)一部署,,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,,我局依法行政工作順利開展,。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》,、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,,工作期限為三年,,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,,局主要負責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃,、按步驟,、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度,、加強法治宣傳,、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,,營造良好的法治宣傳氛圍,,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中,。
(四)定期聽取法治政府建設(shè)工作匯報,,研究化解涉法涉訴的有關(guān)工作方案
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,,多次在黨組會,、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視,、積極準備、及時回應(yīng),,防止事態(tài)擴大化,,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),,多次向原告進行解釋溝通工作,,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,,制定工作目標,、訴訟策略,安排好工作進度,,完善保障機制,,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險,。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴
(六)“兩度一率”提升工作
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度,、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會,、支部大會,、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,,探索以財政撥款為主,、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,,提高保障能力,。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費,、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,,我市財政當前的當務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,,我局一如既往地保障投入,只增不減,,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元,、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元,、35萬元,,同比增長率分別為71.43%,700%,,預(yù)算保障水平大幅提升,。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),,創(chuàng)新方式方法,,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,,以手機微信,、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,,突出防范優(yōu)先,,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,,防控結(jié)合,,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制,。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),,培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》,、《行政許可法》,、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,、《行政強制法》,、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》,、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī),。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘,、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù),。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作,。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制
1,、嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,,規(guī)范事中事后監(jiān)管,,確保“雙隨機”抽查依法有序進行,。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正,、公平、文明執(zhí)法,,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開,、程序公開、結(jié)果公開,,實行“陽光執(zhí)法”,,保障市場主體權(quán)利平等,、機會平等,、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督,。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2,、制定隨機抽查事項清單。除國家,、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重,。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,,明確抽查依據(jù)、抽查主體,、抽查內(nèi)容、抽查方式等,,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制,。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán),。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整,。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定,。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,,細化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,,確保隨機抽查對象公平,、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,,提升抽查工作實效,。同時,,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明,、痕跡可查、效果可評,、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接,、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件,、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,,優(yōu)化營商環(huán)境,,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集,、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠程審批,。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大,、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,,報送人大、政協(xié),、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng),;按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大,、政協(xié)、市政府,,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇五
近年來,x縣檢察院在推進法治政府建設(shè)過程中,,堅持以強化行政檢察監(jiān)督和公益訴訟檢察監(jiān)督為重點,以助力縣域治理,、行政執(zhí)法、鄉(xiāng)村發(fā)展法治化為目標,,積極踐行雙贏多贏共贏理念,不斷加強與行政機關(guān)開展常態(tài)化聯(lián)系,,爭取行政機關(guān)對監(jiān)督建議的主動配合,積極推進行政爭議實質(zhì)性化解,、行政執(zhí)行監(jiān)督、行政公益訴訟等工作,,引導(dǎo)司法機關(guān)、行政部門堵塞工作漏洞,,改進工作方式,有效避免涉訴矛盾的發(fā)生和擴大,。
一、主要工作情況
(一)轉(zhuǎn)變工作思路,,構(gòu)建多元化檢察監(jiān)督機制。充分運用抗訴,、再審檢察建議、檢察建議等行政訴訟監(jiān)督方式,,加強對裁判結(jié)果監(jiān)督、審判違法行為監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督,,著力從只注重裁判結(jié)果監(jiān)督、實體違法監(jiān)督向裁判過程與裁判結(jié)果監(jiān)督并重,、程序違法監(jiān)督與實體違法監(jiān)督并重、對人監(jiān)督與對事監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,。建立行政檢察、公益訴訟檢察與刑事檢察,、民事檢察的多元化銜接機制,并加強檢察監(jiān)督與其他行政糾紛解決機制的對接,,構(gòu)建協(xié)商、調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議、行政訴訟,、行政檢察有機銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,以及公益訴訟訴前程序的矛盾化解機制,,推動實質(zhì)性化解行政爭議工作開展。
(二)強化行政審判程序監(jiān)督審查,,規(guī)范司法審判行為。堅持突出重點,,緊緊圍繞審判活動和審判人員的行為進行精準監(jiān)督,共辦理行政審判程序監(jiān)督案件x件,,向人民法院提出監(jiān)督檢察建議x件,人民法院采納率100%,。有力地維護了法律的尊嚴,規(guī)范了司法機關(guān)的審判行為,,為維護司法公正,、緩解社會矛盾促進社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
(三)強化對行政執(zhí)行活動的監(jiān)督,,構(gòu)建多元監(jiān)督格局。針對非訴執(zhí)行案件,、重點監(jiān)督“裁執(zhí)分離”類型的非訴行政執(zhí)行案件,尤其是涉及國家利益,、社會公共利益的行政決定的執(zhí)行情況,人民法院行政非訴法律文書的執(zhí)行中是否存在違法執(zhí)行和解,、濫用終結(jié)本次執(zhí)行程序、消極執(zhí)行,、選擇性執(zhí)行等違法情形以及其他執(zhí)行機關(guān)是否存在不及時執(zhí)行人民法院裁定的情形。發(fā)揮檢察機關(guān)“一手托兩家”監(jiān)督職能,,既監(jiān)督人民法院公正司法,又促進行政機關(guān)依法行政,。截至目前共辦理行政執(zhí)行活動監(jiān)督案件x件,提出監(jiān)督檢察建議書x件,,向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議x份,被監(jiān)督機關(guān)建議采納率100%,。取得了良好的社會效果和法律效果。
(四)強化行政爭議實質(zhì)性化解工作,,促進和諧穩(wěn)定。強化大局意識,,堅持化解矛盾助力執(zhí)行和解,。在執(zhí)法辦案中對不符合監(jiān)督條件的當事人做好釋法說理、息訴服判,、和解等工作,。引導(dǎo)當事人用采取合法正當?shù)氖侄尉S護自身合法權(quán)益,,力求達到政治效果、法律效果,、社會效果的統(tǒng)一。引導(dǎo)司法機關(guān),、被監(jiān)督單位堵塞工作漏洞,改進工作方式,,有效避免涉訴矛盾的發(fā)生和擴大。2020年以來共辦理行政爭議實質(zhì)性化解案件x件,,使長期訟爭不決的行政案件得以案結(jié)事了、有效維護了案件當事人的合法權(quán)益,,節(jié)約了司法成本。
(五)強化公益訴訟檢察監(jiān)督,,切實維護國家和公眾合法權(quán)益。牢牢把握“公益”核心,,對攫取非法利益肆意損害公益的,,須令其付出更高代價,。工作中緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境保護,、國有財產(chǎn)和國有土地保護,、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,開展公益訴訟檢察專項監(jiān)督活動x次,,提出訴前檢察建議x件,,對已辦的x起涉稅行政公益訴訟案件,,及時督促其追繳稅款及滯納金,,報請省院后辦理終結(jié),;
針對人防易地建設(shè)費領(lǐng)域發(fā)出檢察建議x件,,督促人防部門追繳易地建設(shè)費x余萬元,,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,,協(xié)助市院辦理民事公益訴訟案件x件,。其中,,對辦理的李某污染環(huán)境案和趙某污染環(huán)境案提起刑事附帶民事公益訴訟判決后,,積極敦促被告人繳納環(huán)境修復(fù)費用x萬元,,督促無害化處理廢油泥及鍍鋅廢水污染物x余噸,,確保被污染區(qū)域環(huán)境及時修復(fù)。
二,、主要存在的問題
一是在推動法治政府建設(shè)上認識還不充分,。落實新發(fā)展理念不深入,特別是在加強綜合治理方面,,思考謀劃還不夠,,服務(wù)保障大局的質(zhì)效有待提升,;
二是行政監(jiān)督案件目前還主要集中在非訴執(zhí)行和審判程序違法領(lǐng)域,,化解行政爭議,針對行政裁判內(nèi)容向行政機關(guān)提出檢察建議,、抗訴再審檢察建議案件數(shù)量少,、線索少,。三是行政檢察,、公益訴訟檢察社會認知度還比較低,,在具體監(jiān)督工作中還有不理解和不接受的現(xiàn)象存在,,有些行刑銜接機制還沒有有效落實,;
四是在處理整體與局部的關(guān)系還不到位,加強內(nèi)部與外部協(xié)作還不順暢,,在推進治理資源整合,、力量融合、手段綜合,,最大限度激發(fā)治理“聯(lián)動效應(yīng)”“共生效應(yīng)”上還有很多工作要做,。五是隊伍建設(shè)仍需加強,。檢察隊伍素質(zhì)與檢察職業(yè)化專業(yè)化要求,、與黨和人民群眾的期待還有一定差距,在履職能力上還存在一定短板,。
三,、下一步工作計劃
(一)全面提升隊伍能力水平,,夯實工作發(fā)展根基。強化政治能力建設(shè),。把忠誠教育擺在第一位,強化警示教育,、紀律教育,,引導(dǎo)檢察人員嚴格遵守黨章黨規(guī),嚴肅辦案紀律,,知敬畏、存戒懼,、守底線。加強“訂單式”培訓(xùn),、“辦案+研究+培訓(xùn)”定制化培訓(xùn),讓干警有實實在在的收獲和提高,。加強人才隊伍培養(yǎng),深入挖掘一批政治過硬,、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的辦案人才,,積極發(fā)揮行政檢察核心團隊引領(lǐng)作用,。
(二)強化公益訴訟檢察監(jiān)督,,更好地維護社會公益,。積極穩(wěn)妥辦理公共安全、安全生產(chǎn),、公共衛(wèi)生、文物和文化遺產(chǎn)保護,、生物安全、個人信息安全,、特殊群體權(quán)益保護、扶貧,、質(zhì)量安全等領(lǐng)域的公益訴訟案件,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),,持續(xù)保持辦案力度,提高治理效能,,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,完善制度體系,,推動公益訴訟檢察工作高質(zhì)量的發(fā)展。
(三)強化行政訴訟監(jiān)督工作,,提升辦案質(zhì)效。加大行政生效裁判抗訴,、再審檢察建議力度,強化行政審判人員違法行為監(jiān)督,、行政裁判執(zhí)行監(jiān)督,爭取案件辦理實現(xiàn)新的突破,。不斷拓寬案源渠道,。積極穩(wěn)妥適用依職權(quán)監(jiān)督,,有效解決特定情形下當事人個體因受不當干擾無法獲得權(quán)利救濟的問題,。加強案卷審查和調(diào)查核實,找準原判錯誤,,正確認定事實證據(jù),準確運用法律政策,對違法事實實施精準監(jiān)督,。
(四)深化行政爭議實質(zhì)性化解,增強人民群眾獲得感,。堅持把化解行政爭議作為核心任務(wù),作為審查行政訴訟監(jiān)督案件的必經(jīng)程序,,貫穿于行政檢察辦案全過程。準確把握行政爭議化解案件范圍,,始終把解決群眾的操心事煩心事揪心事作為爭議化解的根本要求,堅持以行政檢察監(jiān)督案件化解為主體,,重點瞄準訴訟程序終結(jié)后,當事人沒有有效救濟途徑等問題,,促進行政爭議實質(zhì)性化解,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政檢察產(chǎn)品,。綜合運用抗訴、再審檢察建議,、檢察建議等方式,采取檢察宣告,、專家咨詢,、心理疏導(dǎo)等措施,,做好監(jiān)督糾正、釋法說理,、息訴服判等工作,切實解決行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”的突出問題,。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇六
州委依法治州辦:
根據(jù)《海西州2020年法治政府建設(shè)工作要點》(西法政組辦[2020]8號),,我局積極開展了2020年法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一,、主要做法
(一)強化黨對法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,在黨組會議上專題聽取上一年度法治政府建設(shè)情況,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,印發(fā)《海西州科技局黨支部2020年工作計劃》《2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)計劃》將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同安排同部署,。成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、各科室負責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé)和責(zé)任落實將依法行政責(zé)任制,、依法行政目標分解落實到各科室,、各崗位,,要求在依法行政工作中必須遵守法定權(quán)限,、法定程序和法定期限,。二是落實中央和省州委依法防控疫情決策部署,,成立海西州科技局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新冠病毒疫情防控工作黨員先鋒隊,,印發(fā)《海西州科技局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急科普工作方案》,,確保了疫情防控期間各項制度和防控措施的貫徹落實,為疫情期間科技工作的開展提供支撐,。三是制定我局法治政府年度計劃,根據(jù)上級安排,,及時制定我局法治政府建設(shè)工作和普法依法治理工作方案,,印發(fā)《海西州科學(xué)技術(shù)局2020年法治政府建設(shè)工作要點》,,將法治責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室、個人,,切實落實法治政府建設(shè)各項工作舉措。四是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,,印發(fā)《2020年度政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃》《2020年普法依法治理工作要點》,堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,加強憲法學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會理念精神,,深入抓好貫徹落實。五是按照州依法治州委員會辦公室要求,,按期報送法治政府建設(shè)進展情況和工作
總結(jié)
。(二)依法全面履行政府職能職責(zé),。一是加強州級科技項目規(guī)范管理。在每一年度科技項目立項工作中,,我局嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,按照項目申報,、受理、專家評審,、現(xiàn)場檢查、公示,、研究討論、下達等決策流程,,最后確定州級科技計劃立項項目。二是在科技創(chuàng)新獎評審工作中,,嚴格按照成立專家評審組,審定,、公示、州人民政府批準等評審程序,,整個過程做到了客觀、公正,、公開、透明,。
(三)嚴格行政規(guī)范性文件的管理。一是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,。為了更好地適應(yīng)全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱(2015-2020年)》和州人民政府下發(fā)的行政規(guī)范性文件備案審查文件精神,,我局認真部署開展規(guī)范性文件制度和備案審查自查工作,累計至2020年10月,,我局現(xiàn)行有效文件規(guī)范性文件3件。二是選派人員參加規(guī)范性文件的培訓(xùn),,通過全面認真的學(xué)習(xí)將規(guī)范性文件培訓(xùn)內(nèi)容向全局擴大,進行專題傳達,,從國家、省級層面政策制度支撐,、規(guī)范性文件的概念特征與認定、規(guī)范性文件制定原則,、規(guī)范性文件制發(fā)程序、后續(xù)管理的審查,、備案及清理等幾個方面進行講述答疑,用指向性的學(xué)習(xí)方式強化培訓(xùn)效果,。三是完善規(guī)范性文件的制發(fā)程序,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,,對我局新出的行政規(guī)范性文件依法出具合法性審查意見,。
線下開展“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”活動,,通過展出展板、懸掛橫幅,、發(fā)放各類宣傳資料、宣傳品等方式面向社會積極開展法治宣傳教育,,廣泛宣傳法律法規(guī)及防震減災(zāi)、農(nóng)牧等科技實用技術(shù),,使全民科學(xué)素質(zhì)得到進一步提升。組織干部職工參加法治宣傳活動,、和法治專題講座,并對業(yè)務(wù)對象進行法治培訓(xùn),。
二、依然存在的問題
(一)法治宣傳人員力量單薄,。海西州科技局無專職法治宣傳人員,,存在法治宣傳臨時組建隊伍的情況,影響法治宣傳工作的開展,。
(二)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不精不深。一些干部職工法律知識不全面,,對涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹,。個別工作人員對涉及科技工作相關(guān)法律法規(guī)的運用不熟練,,依法行政本領(lǐng)有待于進一步提升。
運用新媒體宣傳的力度不夠,。
三,、
下一步工作打算(一)強化法治宣傳隊伍。積極探索多種辦法和措施,,開展普法志愿者招募工作,,進一步壯大法治宣傳工作隊伍,提高普法宣傳人員專業(yè)法律知識,嚴格依法普法,,提高普法宣傳的質(zhì)量和水平,。
繼續(xù)加強法治宣傳教育,邀請法律顧問開展法治專題講座,,及時開展新頒布、新修訂的法律知識學(xué)習(xí),,增強科技部門人員的法律素養(yǎng)和依法行政意識,。
廣泛通過主題宣傳活動和線上線下相結(jié)合的宣傳方式,,增強法治工作影響力。
海西州科學(xué)技術(shù)局
2020年12月28日
推進法治政府建設(shè)情況年度工作報告
區(qū)政府法治政府建設(shè)工作報告
2021年上半年法治政府建設(shè)工作報告
應(yīng)急管理局法治政府建設(shè)情況工作報告
2020年縣法治政府建設(shè)工作報告
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇七
市人民政府:
2016
年,,在市委,、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,臨西縣政府認真貫徹落實黨的十八屆歷次全會精神,,強化法治思維和法治方式能力建設(shè),營造法治環(huán)境,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,堅持科學(xué)民主決策,,依法辦事,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,,使法治政府建設(shè)取得了明顯成效。
我縣權(quán)力和責(zé)任清單于2015
年
6
月
28
2161
項,,其中,,行政許可
136
項。調(diào)整工作完成后,,通過政府信息公開平臺、臨西縣機構(gòu)編制網(wǎng)向社會公開,。
認真做好審批中介服務(wù)事項清理及國家、省,、市取消調(diào)整的銜接工作。目前,,對應(yīng)保留中介服務(wù)事項15
項,納入審批程序的技術(shù)性服務(wù)事項
9
項,。通過政府信息公開平臺、臨西縣機構(gòu)編制網(wǎng)向社會公開,。
縣財政局按照省市要求,將《河北省財政廳關(guān)于全面落實減稅降費推進實體經(jīng)濟降低制度性成本的補充通知》,、《財政部國家發(fā)改委關(guān)于擴大18
9
個文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)。同時,,對照清理我縣的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,,核減上級要求取消和不合理的收費項目。
積極推進“一個窗口對外”和網(wǎng)上審批服務(wù),,投資60
150
余項行政審批事項均可通過行政審批網(wǎng)絡(luò)進行審批,。同時,投資
40
余萬元為中心配備了
60
,
50%
以上,。推進代理代辦制度和聯(lián)合審批制度,,建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,,中心設(shè)立了代理崗,,由中心全程進行協(xié)辦或代辦,使辦理時間由“以天計”變成了“以時計”,,中心由“管理員”變成了“服務(wù)員”,。
縣市場監(jiān)督管理局組織全縣企業(yè)和商戶開展集中培訓(xùn),讓企業(yè)和商戶了解企業(yè)信息公示制度,;組織縣工商局各基層單位注冊登記人員參加專門培訓(xùn)班,,提高窗口人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,。同時明確由各分管局領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,,確定專人負責(zé)此項工作,。截止12
月份,,登記信息共計公示
17200
戶,其中個體戶
14790
戶,,企業(yè)
2410
戶,應(yīng)年報公示個體戶占總量
86%
,,企業(yè)占總量
92%
,。自
2015
年
10
月
1
日起,全縣共辦理“三證合一,、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照
449
個,,辦理“多證合一、一照一碼”企業(yè)
148
戶,,個體兩證合一
123
戶,,企業(yè)一照一碼換照總量
1018
戶。
縣政府成立專門的“雙隨機,、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,按要求建立和完善“兩庫、一單,、一細則”制度,,嚴格依法合規(guī)地開展工作??h市場監(jiān)督管理局及各部門加強協(xié)調(diào),,信息共享,對照任務(wù)清單,,卡死責(zé)任,,嚴格按時間節(jié)點完成進度。目前全縣22
53
家,,農(nóng)專社
10
家,,個體工商戶
200
戶。
1.
落實規(guī)范性文件公開征集和公眾意見反饋,。
縣政府辦公室出臺了《縣政府行政規(guī)范性文件征求意見工作規(guī)定》,,對政府常務(wù)會研究的重大事項通過信息網(wǎng)站進行了公示,廣泛征求公眾意見,。2.
6
個文件進行前置審查,,并印發(fā)《臨西縣人民政府法制辦公室文件審查意見書》??h鄉(xiāng)政府及縣政府各部門認真落實規(guī)范性文件制定規(guī)定,,切實按照法定權(quán)限和法定程序進行,制定過程中政府法制機構(gòu)認真做好規(guī)范性文件的合法性審查,,確保規(guī)范性文件條文內(nèi)容不與上位法相抵觸,。
3.
2011
〕第
77
號)規(guī)定,按照每兩年清理一次的要求,,縣政府對
2015
年
2
68
件規(guī)范性文件決定保留,;對調(diào)整對象已經(jīng)不存在、階段性工作已經(jīng)完成,、有效期已過的
20
件規(guī)范性文件宣布失效,。并在臨西縣信息公開平臺上進行了公布。
按照《臨西縣重大行政決策社會風(fēng)險評估辦法》要求,,縣鄉(xiāng)政府基本實現(xiàn)了行政決策合法性審查,、公開征求意見、集體討論,、聽證論證,、風(fēng)險評估等制度,今年,,縣政府按照行政決策程序規(guī)定,,先后研究審議《關(guān)于加強全縣村鎮(zhèn)土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》、《臨西縣城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置管理辦法》,、《臨西縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015
—
2020
6
個重大決策事項(見附件),,都進行了全面審查和征求意見,,特別是事關(guān)民生的問題公開舉行聽證,充分吸納民意,。
按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省縣級以上政府重大行政決策合法性審查規(guī)定的通知》要求,,結(jié)合工作實際,印發(fā)了《臨西縣人民政府重大行政決策合法性審查實施辦法》,,對違反本辦法,,未經(jīng)合法性審查或未采納法律審查意見導(dǎo)致決策失誤,造成嚴重后果的,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任機關(guān)及其責(zé)任人的行政責(zé)任,。按照《臨西縣人民政府關(guān)于健全重大行政決策機制的實施意見》要求,充分發(fā)揮法制機構(gòu),、法律顧問,、人大代表、政協(xié)委員作用,,通過發(fā)咨詢函,、召開座談會等方式,廣泛征求意見,,確保程序合法,,決策正確。
1.
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。
按照《臨西縣行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核暫行標準》要求,,制定了臨西縣
2016
年度行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核計分表,邀請縣人大代表和政協(xié)委員實地走訪,,現(xiàn)場打分方式對行政執(zhí)法部門打分,。對優(yōu)秀的部門進行通報表揚,對評議較差的部門進行通報批評,,并對主管負責(zé)人進行約談,。
2.
嚴格行政執(zhí)法檢查。
對縣直單位,、行政服務(wù)中心等一線執(zhí)法崗位,,利用抽查和突擊檢查的方式,現(xiàn)場查看了執(zhí)法人員持證上崗情況,。雖然大部分單位都按照要求持有效證件上崗,,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對在崗審批人員無證或未持證上崗的單位要求限期整改,。
3.
加強執(zhí)法人員管理,。
9
月
22
日上午,我縣在縣委第二會議室舉辦了臨西縣
2016
年行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),,全縣
600
余名一線執(zhí)法人員參加了這次講座,,本次講座重點從行政許可和行政處罰工作中應(yīng)注意的重點問題,、行政執(zhí)法過程中如何把握和運用行政程序以及案卷制作問題等方面進行了講解。通過講座,,進一步端正了我縣執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法能力,。
9
月
23
日進行了執(zhí)法證年檢考試,,本次考試,,行政執(zhí)法人員統(tǒng)一登錄“邢臺法治在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)”進行上機考試,,實行電腦操作認證,全面剔除人工因素,,學(xué)習(xí)考試不“過關(guān)”的,,執(zhí)法證一律不予年檢,不準執(zhí)法,。
4.
健全行政執(zhí)法人員紀律約束機制,。
先后制定了《城管工作人員十二條禁令》、《城管工作人員督察實施辦法》,、《臨西縣城市管理行政處罰自由裁量權(quán)標準》等一系列制度,,相對集中處罰權(quán)工作的開展,初步解決了多頭執(zhí)法,、職權(quán)交叉帶來的執(zhí)法擾民,、亂罰款以及效率不高等問題,執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化,,城市面貌得到改善,。一大批群眾反映強烈和社會關(guān)注的重點、難點問題逐步得到解決,。主次干道的占道經(jīng)營全部退路進店,,人行道、公園,、廣場亂停亂放得到了有效治理,,基本實現(xiàn)了城區(qū)街道整潔有序、暢通安全的目標,。
5.
嚴格重大事項行政處罰備案制度,。
縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《邢臺市重大行政處罰決定法制備案審核辦法》,并按文件要求制定了《臨西縣重大行政處罰案件備案審查登記表》,,縣法制辦加大對重大行政處罰備案審查工作的監(jiān)督,,對有案不備、有備不審,、有錯不糾等行為,
堅決依照《辦法》有關(guān)規(guī)定,,依法予以通報,。
6.
根據(jù)《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》(冀政辦字〔
2015
〕
107
2015
〕
4
號),并且所有執(zhí)法部門均將本部門的行政許可,、行政處罰,、行政強制、行政征收,、行政收費,、行政檢查等各類行政執(zhí)法行為全過程記錄的操作流程分別進行梳理和細化,對不同行政執(zhí)法行為,、不同行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體記錄要求,、記錄內(nèi)容和記錄方式進行明確,并將各類行政執(zhí)法行為全過程記錄,,具體辦法報縣政府法制辦公室備案,。
7
、完善“兩法”銜接工作機制,。依托“邢臺行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺”,,加強綜合行政執(zhí)法部門與法檢兩院的合作,明晰移送案件的標準,、范圍,,確保該移送的及時移送,移送規(guī)范,、到位,。
8.
2014
〕
67
號)要求,對各行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作的依據(jù),、權(quán)限,、程序、結(jié)果等相關(guān)信息進行公開,??h監(jiān)察局、政府辦,、編委辦不定期對各部門建立和推進行政執(zhí)法公開制度工作進行監(jiān)督檢查,。
9.
加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)。
2016
年
9
月
30
日,,河北省人民政府法制辦公室印發(fā)《關(guān)于推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知,,縣法制辦與發(fā)改局、縣委信息中心,、有關(guān)執(zhí)法部門進行溝通協(xié)調(diào),,初步商定利用臨西縣政府信息公開設(shè)立臨西縣行政執(zhí)法信息平臺,此項工作正在積極籌備。
10.
10
件案卷進行了評查,,共評選出
2
件優(yōu)秀案卷,,
6
件合格案卷,
2
件不合格案卷,。
一年來,,縣政府共承辦人大代表建議72
件,全部辦結(jié),,滿意率及基本滿意率達
100%
,,人大代表建議辦理情況以政府文件形式及時向縣人大常委會作了報告。共承辦政協(xié)提案
112
件,,按時辦結(jié)率
100%
,,滿意率及基本滿意率達
100%
,縣政府及時向縣政協(xié)常委會通報委員提案辦理情況,。按照要求,,我們將按時向縣人大報告年度依法行政工作情況,。同時自覺接受司法監(jiān)督,,依法配合人民法院審判活動,認真做好行政應(yīng)訴,。
認真執(zhí)行《臨西縣行政監(jiān)察制度》,,今年來完成了財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計、政府投資工程審計,、保障性安居工程審計,、扶貧資金審計。受縣委組織部委托,,完成了尖冢鎮(zhèn),、發(fā)改局、交通局等7
個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,。審計出的結(jié)果報告,,為組織、人事等部門對干部考核,、任免,、獎懲、問責(zé)提供重要依據(jù),。
年初縣政府對80
項市重點工作,、
91
項縣重點工作進行了分解,落實到每名分管縣領(lǐng)導(dǎo),,縣政府督查室進行跟蹤要賬,,定期通報,并向市政府進行匯報。同時對當前群眾關(guān)注的大氣污染情況,,明確各部門職責(zé),,下大力治理。
積極落實《政府信息公開重點工作責(zé)任分工方案》,、《臨西縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府信息公開六項制度的通知》,、《關(guān)于加強政務(wù)公開工作實施方案的通知》等一系列文件要求,明確政府信息公開工作要求及責(zé)任分工,。凡屬于涉及公共利益,、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,,全部依法,、全面、準確,、及時地做好公開工作,。我縣50
1006
條,有效保障了公眾及時知曉和獲取政府信息,。實行重大行政決策預(yù)公開制度,,縣政府對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當保密的以外,,在決策前應(yīng)當向社會公開相關(guān)信息,,并及時反饋意見采納情況。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,,增強發(fā)布信息、解讀政策,、回應(yīng)關(guān)切,、引導(dǎo)輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè),,著力完善搜索查詢功能,,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取,。強化與智慧臨西商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,,增強信息傳播效果。
貫徹落實監(jiān)察部《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見
的實施意見》,,縣紀委,、縣監(jiān)察局先后出臺了“一問責(zé)八清理”、“狠剎四風(fēng)”“開展廉政談話”的一系列文件,,嚴格落實問責(zé)和糾錯,,促進法治政府建設(shè),。
2016
年以來,共查辦行政問責(zé)案件
13
件,,對
19
名不作為,、亂作為的黨員干部進行了問責(zé)處理。
大力推進“平安和諧臨西”建設(shè),,建立完善了信訪為主,,行政復(fù)議與調(diào)解、勞動仲裁,、司法調(diào)解等有機銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制,進一步明確責(zé)任,,加大問題的排查,,盡量將矛盾化解在源頭階段。建立健全縣,、鄉(xiāng),、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全縣調(diào)解組織全覆蓋,,截止目前全縣共建立起
315
調(diào)委會,,其中專業(yè)調(diào)解組織
6
個,今年以來,,全縣共開展民間矛盾糾紛排查
4
次,,共排查
5337
件,,調(diào)處成功
5259
件,,其中村調(diào)委
219
件,鄉(xiāng)調(diào)委
522
件,,調(diào)處率
100%
,,成功率
98%
,切實起到了“第一道防線”的作用,。
建立了調(diào)解仲裁建議制度等一批新制度,,將之前建立的裁審銜接制度、仲裁員職責(zé),、案件合議審理制度,、基層勞動人事爭議調(diào)解制度進一步修改完善,并使制度上墻,,充分發(fā)揮作用,。截止目前,共受理勞動人事爭議案件16
件,,其中工傷待遇
9
件,,經(jīng)濟補償
4
件,撤銷仲裁
1
件,不予受理
1
件,,正在受理中止
1
件,。調(diào)解成功
13
件,其中案外調(diào)解
5
起,;仲裁裁決
3
起,,其中一裁終局
2
件;涉案金額
74.8
萬元,。
健全行政復(fù)議機構(gòu),,完善復(fù)議工作制度。目前,,縣政府受理行政復(fù)議一般案件由法制辦2
4
4
起案件撤銷申請
3
起,,維持
1
2016
﹞
155
號)后,縣法制辦認真研讀文件,,并充分結(jié)合臨西實際,,制定了《臨西縣人民政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見》,通過落實行政應(yīng)訴承辦職責(zé),、完善行政應(yīng)訴工作程序,、規(guī)范委托代理行為等七個方面切實規(guī)范行政應(yīng)訴行為,不斷提升行政應(yīng)訴水平,。
縣政府高度重視推進依法行政工作,,調(diào)整充實了全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強了對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,針對我縣實際,,認真研究安排全面推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的各項工作,,做到依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署,、一起調(diào)度、一起落實,,并及時向市政府和縣人大常委會報告推進依法行政工作情況,。縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣法制辦和有關(guān)部門,,狠抓制度建設(shè),,加大督促檢查和評議考核力度,保證了各項工作任務(wù)的按時完成,。縣委,、縣政府將依法行政工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度綜合考核的一項重要指標,。制定了具體的考核辦法,,年底組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行政執(zhí)法部門實施年度依法行政考核,。考核結(jié)果以考核得分多少為序,,上報縣委,、縣政府,作為年度綜合考核中依法行政工作指標的計分依據(jù),。同時,,將考核結(jié)果通報全縣。
按照《臨西縣人民政府關(guān)于進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的意見》
(
臨政字﹝
2015
﹞
117
號
)
要求,,
2016
年年初,,縣政府下發(fā)了《臨西縣人民政府
2016
年學(xué)法計劃》,今年以來我縣政府常務(wù)會學(xué)法
4
次,,舉辦了法制專題培訓(xùn)
1
期,,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座
2
期。在每次的政府常務(wù)會上,,都把學(xué)法列為第一項議程進行學(xué)習(xí),,
4
月
26
日,縣政府第
16
次常務(wù)會議上,,由縣政府法律顧問吳鳳霞律師領(lǐng)學(xué)了《法治政府建設(shè)實施綱要
(2015
—
2020
年
)
》,。
按照《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于建立以案釋法制度規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》要求,縣法制辦精心篩選具有典型意義,、社會關(guān)注度高,、與群眾關(guān)系密切的“身邊案例”作為釋法的重點,將其中的3
例匯總后上報市法制辦,。同時通過臨西縣信息公開平臺,,定期向社會發(fā)布。
《臨西縣人民政府關(guān)于貫徹落實河北省人民政府關(guān)于推行政府法律顧問制度的意見》的通知(臨政字﹝2015
﹞
89
號)要求,,我縣繼續(xù)聘請河北冀南律師事務(wù)所
5
名律師為政府常年法律顧問,,重新簽訂了聘任合同。明確了法律顧問的常規(guī)法律服務(wù)范圍和專項法律范圍,。一年來,在信訪矛盾排查,、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件咨詢、重大行政決策評估,、規(guī)范性文件意見重大項目合同審定方面發(fā)揮了積極作用,。
我縣法制辦公室在政府辦公室掛牌,為正科級機構(gòu),,設(shè)主任1
名,、副主任
1
名,,工作人員
2
名,行政執(zhí)法工作任務(wù)較重的政府部門也設(shè)立了法制機構(gòu),,配備了專職人員,。各級法制機構(gòu)開拓進取、扎實工作,,充分發(fā)揮了在推進依法行政,、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和參謀助手作用,。根據(jù)《臨西縣人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置法制所的通知》要求,,我縣以臨西鎮(zhèn)為試點模式,在全縣范圍內(nèi)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制所,,并對法制所的工作職責(zé),、經(jīng)費形式、人員要求作出統(tǒng)一要求,,目前該法制所在項目征占地,、農(nóng)村債基糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。
2016
年,,雖然我縣推進依法行政工作取得了明顯成效,,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:推進法制政府建設(shè)進展不平衡,,行政執(zhí)法水平有待于進一步提高,,一些執(zhí)法單位考核評議機制還不夠完善,法制工作力量需要加強,。
下一步我縣將按照上級的決策部署結(jié)合自身存在的問題,,著力抓好以下幾方面工作:一是以制度建設(shè)為重點,促進依法行政工作深入開展,,加快推進法治政府建設(shè)進程,。二是進一步深化行政審批和各項體制改革,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,。三是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,認真實施考核評議,,促進行政機關(guān)嚴格,、規(guī)范、公正,、文明執(zhí)法,。四是加強行政復(fù)議和行政調(diào)解工作,切實解決好行政爭議,,確保社會和諧穩(wěn)定,。五是進一步加大依法行政培訓(xùn)宣傳力度和政府自身建設(shè),,切實提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。我們將在市委,、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,振奮精神,銳意進取,,扎實工作,,努力開創(chuàng)我縣法治政府建設(shè)工作新局面。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
2021年以來,,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于xxx法治建設(shè)的重要要求,,增強“四個意識",、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,堅決貫徹落實省自然資源廳、市委市政府各項工作部署,,扎實推進法治政府建設(shè)工作,,奮力開創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)新局面。現(xiàn)就我局2021年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
一,、深入推進法治宣傳教育工作
(一)提高政治站位,,精準部署法治宣教工作。一是我局高度重視普法依法治理工作,,局主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行推進普法依法治理第一責(zé)任人的職責(zé),,把貫徹落實和推進自然資源工作法治化各項要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,,做到業(yè)務(wù)工作與普法依法治理工作同部署,、同檢查、同落實,。二是研究制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年度局d組(局務(wù))會前學(xué)法計劃的通知》《2021年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》,,明確了年度各項工作重點,做到推進工作有計劃,、有安排,。三是圍繞中心工作,以習(xí)近平總書記全面依法治國新思想學(xué)習(xí)為重點,,深入開展《習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),截止目前,,共組織d組會前學(xué)法6次,、局務(wù)會會前學(xué)法5次,,全體干部職工集中學(xué)法4次,上報市委常委會,、市政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)法各1次,。
(二)積極組織法宣活動,讓法治觀念深入人心,。一是組織了2021年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,、xx市自然資源局xx知識測試、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話網(wǎng)上專項答題,、《中華人民共和國保密法》網(wǎng)上答題等活動,,累計參與考試答題200人次。二是結(jié)合“4.15全民國家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測繪法宣傳日”等主題宣傳活動,,印制《新土地管理法小常識》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法知識問答》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識問答》《中華人民共和國測繪法小知識》等宣傳單,,深入市中心區(qū)盟科廣場、伊美區(qū)傲城小區(qū),、紅光社區(qū),、寶宇公司、八一學(xué)校等開展宣傳活動,,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單共計2000余份,,深入踐行“法律七進”活動,為群眾詳細解讀法律條文,,進一步有力提升了群眾的法律意識,。三是邀請了xx邊境管理支隊專家以《踐行國家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,,使國家的法律法規(guī)政策深入人心,,并充實了業(yè)務(wù)知識,為工作實踐,、解決問題提供了堅實的理論基礎(chǔ),。
二、深入推進依法行政依法治理工作
(一)堅持依法決策,,強化履職盡責(zé),。凡重大決策、重要事項,、重點項目全部集體研究決定,。截止目前共組織召開市規(guī)委會6次、技術(shù)審查會21次,,召開d組會議34次,、局長辦公會19次、局務(wù)會20次,、會審會1次,,將土地,、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理等事項納入會審范圍,。
(二)明晰崗位職責(zé),,強化責(zé)任擔當。按照工作職責(zé),,編制形成了24部分151項的《制度匯編》,,包含自然資源職責(zé)、廉政建設(shè),、崗位權(quán)責(zé),、負面清單、工作流程,、相關(guān)法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權(quán)責(zé)手冊》,。對于加強自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,,提升審批質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強化案件質(zhì)量,。一是規(guī)范程序,,細化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,,相關(guān)科室在調(diào)查終結(jié)作出重大行政執(zhí)法決定前,,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,,不得作出重大行政執(zhí)法決定,。二是積極開展行政許可及行政處罰案卷評查工作,共自查自評48個卷宗,,其中優(yōu)秀2卷,,合格46卷。
(四)積極出庭應(yīng)訴,,強化法治意識,。一是為確保國家利益、社會公共利益不受損害,,我局不斷加強對違法行為的履職履責(zé)情況,、土地出讓金的繳納情況、耕地保護落實情況,、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況自檢自查,,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避整改。2021年,我局未發(fā)生公益訴訟案件,。二是加強行政復(fù)議體制改革工作,。制定下發(fā)了《落實xxx省行政復(fù)議體制改革實施方案有關(guān)事宜的通知》,,明確統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),。三是我局不斷加強和改革行政應(yīng)訴工作。今年來,,共涉及行政應(yīng)訴案件2件,,民事應(yīng)訴1件,勞動仲裁1件,,以上案件由我局主要領(lǐng)導(dǎo),、法律顧問、相關(guān)科室負責(zé)人組成應(yīng)訴人員,,認真履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定,。
三、深入推進法治化營商新環(huán)境工作
(一)開展下放行政職權(quán)事項工作,。按照省級文件精神動態(tài)調(diào)整一批行政職權(quán)事項,,承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權(quán)4項,取消行政處罰權(quán)1項,,下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)5項,。
(二)開展營商環(huán)境法治調(diào)研工作。在今年5月中旬利用一周的時間,,主動深入華能供熱,、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團,、嶺尚欲雪民宿,、天華藥業(yè)、永達木藝等企業(yè),,展開深入的座談,,充分了解企業(yè)實際困難,提出法律建議和解決辦法,,推進有關(guān)工作,,得到企業(yè)的高度認可。
(三)開展規(guī)范性文件審查工作,。對市政府要求審核的2016個文件進行逐一梳理,,組織專人對涉及我局180個文件進行審查,經(jīng)審查,,全部符合相關(guān)規(guī)定,。今年來,出具規(guī)范性文件審查意見6份,共審查涉及公平競爭的文件4個,,均沒有妨礙公平競爭條款,。
(四)開展社會信用體系建設(shè)工作。加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管工作,。制定出臺了《xx市自然資源局土地利用動態(tài)巡查制度》,。認真落實全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,,截至目前,,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內(nèi)進行信用信息公示,。
四,、存在的問題及下步工作打算
在即將過去的一年中,我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,,但也存在不足的地方,,特別是沒有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,,我們主要在以下四個方面加以改進:
一是繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,,用法治的思維武裝頭腦,指導(dǎo)實踐工作,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,,堅定不移貫徹中國特色社會主義法治理論,忠誠履職盡責(zé),,奮發(fā)擔當作為,,創(chuàng)造性開展工作,奮力推動自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二是繼續(xù)堅持以法治的理念,、法治的體制、法治的程序開展工作,。依法執(zhí)政,、依法行政、秉公用權(quán)共同推進,,依法防范風(fēng)險,、化解矛盾、維護權(quán)益,,營造公平,、透明、可預(yù)期的自然資源法治環(huán)境,。
三是繼續(xù)深入推進普法依法治理,,以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)自然資源法治宣傳教育工作,。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī),,熟練掌握自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)的基本規(guī)定,,深入了解生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的重點內(nèi)容,開展自然資源領(lǐng)域法律宣傳活動,,向全社會積極宣傳普及自然資源法治常識,。
四是我局擬在招錄公務(wù)員時,設(shè)置法律專業(yè),,錄取專業(yè)法律人才,。同時支持、鼓勵干部職工考取法律專業(yè)在職學(xué)歷,,進而改變我局法律人才短缺的局面。
;區(qū)法治政府建設(shè)工作報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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2019年,,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認真貫徹中央和省、市委有關(guān)法治政府建設(shè)的文件精神,,一手抓機構(gòu)組建,,一手抓工作推進,健全依法行政工作機制,,強化責(zé)任落實,,全面推進依法行政工作,切實履行退役軍人事務(wù)各項職能,,取得較好成效?,F(xiàn)根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,報告如下:
一,、加強領(lǐng)導(dǎo),,提升隊伍能力。一是全面部署推進,。將依法行政工作納入局重要議事日程,,形成了局黨組書記、局長作為依法行政工作第一責(zé)任人,,局黨組副書記,、副局長作為分管負責(zé)人,局辦公室(政策法規(guī)處)牽頭抓具體工作,,其他業(yè)務(wù)處室(單位)協(xié)調(diào)配合的職責(zé)明確,、分工到位的組織體系,,形成了齊抓共管的良好氛圍,確保我局依法行政工作的順利開展,。二是切實提升能力,。認真抓好相關(guān)法律法規(guī)尤其是退役軍人法律法規(guī)的學(xué)習(xí),建立完善中心組學(xué)法制度,,中心組學(xué)習(xí)法律法規(guī)x次,,局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認真參與公務(wù)員學(xué)法用法輪訓(xùn)及相關(guān)法律宣傳活動等活動x次。公務(wù)員年度法律知識考試參與率xxx%,,合格率xxx%,。舉辦了全系統(tǒng)x期xxx人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高履職能力,。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,。加強對行政審批、行政確認,、行政給付等行政執(zhí)法活動和人事,、采購等重點環(huán)節(jié)的活動的監(jiān)督,健全工作機制,,規(guī)范工作程序,,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,同時邀請派駐紀檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督,,確保各項工作依法規(guī)范進行,。
二、推進改革,,提高政務(wù)效能,。一是主動做好政務(wù)公開。堅持“以公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,,強化公開平臺建設(shè),完善公開方式,,拓寬公開范圍,,切實保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),全力推進政府信息公開工作扎實有序開展,。2019年主動公開各類信息xxx條(包括微信公眾號的信息公開),《xx市退役軍人事務(wù)局“三同步”推動政務(wù)公開工作顯成效》刊載在省政府門戶網(wǎng)站《政務(wù)公開在浙里》專欄,。二是深化簡政放權(quán)工作。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),,加強部門協(xié)同,,深入推進證明事項清理工作,清理取消調(diào)整證明事項x項,。三是深入推進“最多跑一次”改革,。嚴格按照 “最多跑一次”改革工作的決策部署,,全面梳理我市政務(wù)服務(wù)權(quán)力事項清單、機關(guān)內(nèi)部最多跑一次權(quán)力事項清單,,做到權(quán)力事項減材料,、優(yōu)程序、壓時限,。推進軍人退役“一件事”辦理,,解決軍人退役報到、入戶,、社保,、醫(yī)保等多次跑、多頭跑的問題,,方便群眾辦事,。
三、充分履職,,全面完成工作任務(wù),。一是全面完成安置任務(wù)。健全完善工作機制,,全面完成軍轉(zhuǎn)干部和符合政府安排工作條件退役士兵的安置任務(wù),開展了軍轉(zhuǎn)干部專題培訓(xùn)班,,并在xx技師學(xué)院建立培訓(xùn)基地,,開展多形式的前移、適應(yīng)性培訓(xùn),。二是推進部分退役士兵社保接續(xù)工作,。成立工作專班,廣泛開展宣傳,,嚴格把握政策,,全市申請辦理人員xxxx人次,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。三是規(guī)范做好優(yōu)撫工作。全面做好信息采集和光榮牌懸掛工作,,光榮牌自愿懸掛率,、省級審核通過率xxx%,全面,、及時做好xxxx名新增撫恤補助對象的審核工作,,及xxxxx名享受撫恤補助對象新標準的調(diào)整落實工作,準確落實軍隊移交政府安置的軍隊離休退休干部相關(guān)行政給付工作,,依法規(guī)范辦理傷殘等級評定(調(diào)整)等行政確認事項xx人次,。四是切實做好信訪調(diào)處工作,。堅持關(guān)口前移、重心下移,,開展“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”活動,,全力抓好抓好信訪工作。成立“老兵律師服務(wù)團”和退役軍人法律服務(wù)工作室,,為全市退役軍人提供公益法律服務(wù),。
四、健全機制,,提高依法決策水平,。一是認真抓好建章立制。作為新部門認真抓好建章立制工作,,制定出臺了《xx市退役軍人事務(wù)局公文處理規(guī)定(試行)》《xx市退役軍人事務(wù)局保密工作制度(試行)》《xx市退役軍人事務(wù)局“三重一大”事項決策制度(試行)》等規(guī)章制度xx個,。二是規(guī)范行政決策行為。落實集體重大事項和重要執(zhí)法工作集體決策制度和風(fēng)險評估,、合法性審查等制度,,加強規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的執(zhí)行,從機制上進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件起草,、機要,、保密等相關(guān)工作。嚴格抓好工作執(zhí)行,,通過自查等多種手段,,排查工作薄弱環(huán)節(jié),及時查漏補缺,。2019年我局未制定行政規(guī)范性文件,,未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況,。三是充分發(fā)揮政府法律顧問作用,。積極貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師制度實施意見》精神,聘請專職律師作為我局法律顧問,,建立局公職律師工作機制,,參與規(guī)范性文件及行政合同的審查工作,保障行政決策的合法性,,增強行政措施的可操作性,,防范行政風(fēng)險,節(jié)約行政成本,。
回顧2019年法治政府建設(shè)工作,,雖然取得了較好成效,但也存在著隊伍依法行政能力有待進一步提升,、法治建設(shè)工作基礎(chǔ)需進一步夯實,、“最多跑一次”改革需不斷深化等問題,。2020年,我局將根據(jù)市委,、市政府和市委依法治市辦的工作要求,,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,、提升能力,、健全機制、充分履職,,不斷深化政府法治建設(shè),。
一是切實落實好一把手履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述,,增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺,,落實局黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。健全法規(guī)制度,,加強權(quán)利保障,,防范社會風(fēng)險,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項工作,。
二是加強依法行政機制制度建設(shè),。立足我局工作實際,繼續(xù)做好建章立制工作,。嚴格按照規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,,做好規(guī)范性文件的起草、發(fā)文,、清理、保密等相關(guān)工作,。充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用,,建立行政決策法律風(fēng)險評估機制。深化“最多跑一次”改革,,深入推進簡政放權(quán),,完善退役軍人“一件事”辦理,推進退役軍人全生命周期服務(wù)新機制,打造最優(yōu)法治化環(huán)境,。
三是努力構(gòu)建矛盾防范化解機制,。全力抓好退役軍人信訪矛盾化解工作,制定信訪工作辦法,,規(guī)范信訪工作程序,,落實首辦工作責(zé)任制,減存量防增量,,努力把矛盾化解在在基層,、化解在初發(fā)階段,。強化政策落實,完善退役軍人法律服務(wù)工作,,切實維護廣大退役軍人合法權(quán)益,。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好行政復(fù)議的主渠道作用,,讓廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象訴求有渠道,、服務(wù)有保障。
四是依法規(guī)范履行職能,。樹牢“懂軍人,、愛軍人,全心全意服務(wù)退役軍人”理念,,堅持依法行政,,全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置,、服務(wù)保障,、教育管理、權(quán)益維護等工作,,實現(xiàn)新發(fā)展,,展現(xiàn)新作為,不斷增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感,、幸福感和榮譽感,。