無論是身處學(xué)校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇一
???楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,，請大家認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實。下面,，我講幾點意見,。
???民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù)，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,，維護社會公平,，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責(zé),，是黨和政府的重要工作,。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多,，作用很大。做好民政工作,，不僅是加強社會事務(wù)管理,，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,。因此,，民政乃國政，事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,，在全面建設(shè)小康社會進程中,，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧,、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命,。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國力,、人民生活,、精神文化、公共服務(wù)和社會福利,、人的素質(zhì),、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準,。民政工作基于多元性的特點,，與這七個方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料社會的重要組成,。最近,，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題,。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情,、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè),、村民自治,、救災(zāi)救濟、社會福利,、優(yōu)撫安置,，還是婚姻登記、殯葬改革,、兒童收養(yǎng)等,，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾,，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù),。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志,、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚,。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),，三是搞好優(yōu)撫救濟,、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方,。
???隨著我國社會經(jīng)濟成分,、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,，尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,，導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗,。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,，部分群眾生活困難仍然存在,，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出,，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序,、促進經(jīng)濟發(fā)展,、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變,、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求,，使民政工作面臨的任務(wù)更加艱巨,。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,，實踐"三個代表"重要思想的高度,，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性,，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感,、緊迫感。顧大局,、講團結(jié)、保穩(wěn)定,、促發(fā)展,，高度重視和抓好民政工作,，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標，重新審視民政工作的職能,，確立民政工作的任務(wù),，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去,。
???民政的出發(fā)點何在,？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案,。"天下之患,，在于土崩，不在瓦解",，說的就是民生的極端重要性,。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,，省委、省政府也高度重視,，作了總體的部署和安排,。城市低保、社區(qū)建設(shè),、優(yōu)撫安置,、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置,、加強軍政軍民團結(jié),，抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,，既是黨和政府高度重視的工作,，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力,、快速辦,。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富,，任務(wù)也越來越繁重,，打開局面，要善于抓住重點。當(dāng)前,，民政工作要重點抓幾件事,，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題,；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題,；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),，民政來配合好,；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書記,、縣長要負起責(zé)來,，在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作,，社團是社會除家庭之外的次小細胞,，有相對集中的人群，要注意搞好管理,，把握政治方向,，嚴格審批。要規(guī)范社團,，建好章程,，遵守法律、規(guī)范行為,，依法打擊非法活動,、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作,。
???社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題,。我走過兩個社區(qū)，條件都很差,，既沒有辦公場地,，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作,。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,，導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理,，使社區(qū)的工作更重了,。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低,，還需要黨委,、政府重視,，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,，一定要先把學(xué)校,、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施,、體育場地、社區(qū),、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位,。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源,。比如學(xué)校,，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過,，整體布局不合理,、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,，要實實在在地抓工作,，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假,、大,、空"的不良習(xí)氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點,，不要全面開花,。要一年干出一個特色，二年干出一個重點,。否則起不到示范作用,。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對你所負責(zé)的工作了如指掌,，而且能把它做好,。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責(zé),。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決,，民政部門先摸底,，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小,、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾,。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債,。
???唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力,。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀,、新階段的奮斗目標,，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破,，開放要有新局面,，各項工作要有新舉措?？梢?，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期,，我國的經(jīng)濟,、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快,，力度將進一步加大,。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng),，同樣必須堅持解放思想,，實事求是，與時俱進,，加快改革創(chuàng)新步伐,。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新,。隨著改革開放,，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象,、內(nèi)容,、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化,。今天,，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇,。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺,，從配角轉(zhuǎn)為主角,。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā),，順應(yīng)時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,，拉近了黨和政府與老百姓的距離,，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定,、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用,。也正是從這個意義上講，強化,、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、社會廣泛參與的民政工作新格局,，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，圍繞"三個服務(wù)"，努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",，與時俱進,，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路,，改革要有新突破,，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求,，來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局,。
???從市委做起，從我做起,，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng),，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點，不要建在風(fēng)景區(qū),；殯葬單位不能亂收費,，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策,。
???總的說來,，要大力支持民政工作,，也希望大家做出更多更新的成績,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇二
同志們：
今天,，我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)黨建暨效能建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市委有關(guān)會議精神，認真分析當(dāng)前形勢,，及早部署今年黨建任務(wù),，動員全鎮(zhèn)黨員干部迅速投入到緊張的工作中去，從頭抓緊,，及早落實,，以良好的精神狀態(tài)抓好各項工作，確保一季度實現(xiàn)?開門紅?,，確保圓滿完成或超額完成全年各項目標任務(wù),，為建設(shè)?品牌xx?、加快實現(xiàn)?兩個率先?提供有力保障,。剛才,，沈峰鎮(zhèn)長傳達了全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議精神，各單位遞交了責(zé)任書,，產(chǎn)業(yè)中心,、城管,、供電,、xx公司等單位也作了很好的交流發(fā)言,，他們的發(fā)言思路清、目標明、措施實,，講得都很好,，希望大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面,，根據(jù)黨委討論意見,，我講四方面內(nèi)容。
在過去的一年里,，我鎮(zhèn)組織,、紀檢、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門,，認真按照黨委和上級條線部門的要求，圍繞中心,、突出重點,，認真履職，各項工作取得明顯成效,。概括起來,，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.圍繞主題，組織工作取得新突破,。一是落實科學(xué)發(fā)展,，突出?深化‘三個未來’，建設(shè)現(xiàn)代化小城市?主題,，創(chuàng)新形式,，以?三心三力?提升工程、千名黨員聽民聲,、?100天工作大家談?,、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織等活動為抓手，認真開展學(xué)習(xí)實踐活動,，努力打造成?群眾滿意工程?,，形成了xx特色。二是創(chuàng)新組織設(shè)臵,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，新增蘇州市先鋒村4個;全面推進農(nóng)村公共服務(wù)中心黨建陣地建設(shè)，規(guī)范村干部福利,。三是強化干部管理,，舉辦?贏在未來——我的xx心?主題教育培訓(xùn)班，增強干部責(zé)任心,、自信心,、感恩心,，提升干部隊伍凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力;對56名干部進行了輪崗交流或提拔,，5名中層干部實行到齡讓崗,，4名35周歲以下的中層干部進入市?100名優(yōu)秀年輕后備干部?庫。四是加強工作創(chuàng)新,，對19個單位,、部門創(chuàng)新課題進行評選，進一步深化?六步工作法?,，全面實行民主議事,、民主決策。五是突出非公黨建,，深化?統(tǒng)籌共建?,，積極開展黨建活動，切實幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機,，穩(wěn)定黨務(wù)干部隊伍,，年內(nèi)新建非公企業(yè)黨組織4家。
2.認真履職,，紀檢工作取得新進展,。一是強化教育，以管好干部,、服務(wù)經(jīng)濟為宗旨,，紀檢部門采取征文、讀書活動,、撰寫心得體會等多種形式,，積極開展警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識,。二是規(guī)范制度，認真執(zhí)行村級重大事項?六步工作法?,，完善?三資?管理制度,，深化重要事項決策聽證制，16個村就道路建設(shè),、廠房建造,、土地股份合作社等項目召開了37場聽證會，參加聽證代表人數(shù)1086人,，涉及資金1278.9萬元,。三是注重效能，進一步完善便民服務(wù)體系,，鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心受理各類報批63000多件次,，村級便民服務(wù)室受理各類報批16595件次;做好?民聲110?工作，共調(diào)處562件次,。四是嚴肅黨紀,。認真做好紀檢監(jiān)察信訪工作,堅決查處違紀案件3起，促進黨風(fēng),、政風(fēng)的全面優(yōu)化,，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.加強宣傳,，?誠信xx?顯示新內(nèi)涵。一是切實強化理論武裝，進一步解放思想,，把學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,，與開展黨員輪訓(xùn)和冬訓(xùn)工作結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新載體,，豐富形式,，切實增強廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，黨委中心組獲得2007-2009年度市先進集體,。二是積極發(fā)揮外宣效應(yīng),，圍繞應(yīng)對金融危機、推動?三保三促?,、建設(shè)?誠信xx?,，加大宣傳力度，營造了良好的發(fā)展氛圍,。三是努力推進思想道德建設(shè),，提升文明素質(zhì)，去年獲得全市宣傳思想重點工作推進二等獎,，被評為2008-2009年度xx市文明鎮(zhèn),、2006-2008年度蘇州市文明鎮(zhèn)(2009年是驗收評比年)。四是廣泛開展群眾性文化活動,，以慶祝建國60周年,、xx撤縣建市20周年為主題，舉辦了形式多樣的群眾性活動,，得到了全鎮(zhèn)各界的熱烈響應(yīng),，以實際行動較好地闡述了xx特色價值觀。
4.關(guān)注和諧,，統(tǒng)戰(zhàn)工作拓展新領(lǐng)域,。一是不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，對全鎮(zhèn)港澳臺僑眷屬,、少數(shù)民族,、宗教人士,、各界人士進行了分類調(diào)查，進一步摸清統(tǒng)戰(zhàn)資源;認真組織視察調(diào)研活動,，加強黨外代表人士隊伍建設(shè),，較好地發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)成員在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面的作用和優(yōu)勢,，為構(gòu)建科學(xué)和諧?誠信xx?做出了貢獻,。二是有效強化僑臺工作，通過召開三胞眷屬,、各界人士中秋茶話會,、組織?三胞?眷屬開展喜看xx新風(fēng)貌等活動，進一步增進友誼,、融洽感情,、促進團結(jié)。三是積極落實民族政策,，積極開展第六個民族團結(jié)進步宣傳月主題活動,，挖掘先進典型，進一步營造了和諧穩(wěn)定的民族關(guān)系,，推動各民族共同繁榮發(fā)展,。四是努力做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，主要通過商會,、臺協(xié)會,、企業(yè)家聯(lián)誼會等組織，加強與非公有制企業(yè)的聯(lián)系,，既鼓勵他們做大做強做優(yōu),，又引導(dǎo)他們主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參加扶貧濟困活動,。同時,，對來我鎮(zhèn)投資的臺商加強服務(wù)，加大宣傳,，使祖國的和平統(tǒng)一成為他們的共識,，更好地發(fā)揮他們在推進祖國統(tǒng)一大業(yè)中的作用。
總之,，在過去的一年里,，全鎮(zhèn)組織、紀檢,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門按照?圍繞中心、服務(wù)大局?的總要求,，都做了大量工作,，為維護全鎮(zhèn)的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出了很大的貢獻。借此機會,，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)紀檢,、組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)條線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇三
同志們：
這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會議,，是市委市政府決定召開的一次重要會議,。剛才,，曉平同志作了一個很好的報告，總結(jié)客觀實在,，安排全面具體,，我完全同意。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實,。
民政工作是民生之政、為民之政,，直接面對廣大人民群眾,，涉及千家萬戶利益。去年以來,，經(jīng)過各級各有關(guān)部門的共同努力,，全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實事,，打造了一大批工作品牌,，在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響，贏得了位置,，為全市的改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,，作出了重要貢獻,。對此，市委市政府是充分肯定的,，廣大群眾也是比較滿意的,。希望大家繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，保持良好勢頭,，不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平,。
下面，就如何做好新形勢下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,，我簡單講三點意見,。
民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,，事關(guān)百姓基本生活，擔(dān)負著救急,、救災(zāi),、救助的重大職責(zé)，承載著為民,、利民,、惠民的重要任務(wù)。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度,，提高思想認識,，增強責(zé)任意識，更加重視做好民政工作,。
1.這是社會發(fā)展的必然要求,。民政工作直接面向基層，承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會利益,、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力,、促進社會進步等重要職能,，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟體制深刻變革,、利益格局深刻調(diào)整,、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、社會矛盾復(fù)雜多變的特殊時期,，民政工作的作用和意義更加凸顯,。在2012年全國第十三次民政會議上，黨中央,、國務(wù)院將民政工作在社會建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,，這一論斷既是對民政職能的全新定位，又是對民政今后努力方向的明確指引,。黨的十八大把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置,，明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。我們在社會建設(shè)過程中,，必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會利益,、增進社會福祉、化解社會矛盾,、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),、理順社會關(guān)系的職能作用，最大限度地增進社會和諧。
2.這是廣大群眾的熱切期盼,。保障民生是公共服務(wù)的重中之重,。近年來，隨著經(jīng)濟社會不斷轉(zhuǎn)型,，民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,，民政工作對象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展，服務(wù)功能由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,，發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進,，民政工作已經(jīng)與每個社會成員的日常生活息息相關(guān)、密不可分,。當(dāng)前,，人民群眾對進一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,，享有基本生活保障,、依法行使民主權(quán)利,、過上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,，民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應(yīng)群眾的這種期待,，不斷提升民生保障水平,，對我們抓好新時期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。加強包括村委會和社區(qū)居委會在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè)，加強社會組織等新興社會團體的黨組織建設(shè),，發(fā)展基層民主,，增強社會自治功能，既是民政工作的重要職責(zé),，也是黨和政府加強基層建設(shè)的重要內(nèi)容,，更是確保國家長治久安的重要基礎(chǔ)。我們必須充分發(fā)揮民政作用,，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容、以基層民主參與為基本形式,，權(quán)利義務(wù)明確,、運行規(guī)范有序的基層民主治理機制，推動社會組織充分發(fā)揮作用,，進一步提高社會自治能力,，這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“想群眾之所想,、急群眾之所急”,，是民政工作的基本要求,，“謀民生之利、解民生之憂”,，是民政工作的根本目的,。我們要始終堅持“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的工作宗旨,，認真履行“維護民利、解決民生,、保障民權(quán)”的重要職責(zé),，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題入手,，不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,，我覺得要著力推進“四化”,。
1.社會救助要系統(tǒng)化。社會救助是起“兜底”作用的最后一道社會保障防線,，是一項綜合性,、多層次的工作，一定要在體系化建設(shè)上下功夫,。近年來,，在全市上下的共同努力下，我們已基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,。今后的工作重點,，就是要按照中央提出的全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針,，進一步完善制度,，規(guī)范管理，全面實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?，保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,，不斷完善以城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體,，以醫(yī)療救助,、臨時救助、流浪乞討救助,、慈善救助為補充的綜合救助體系,，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平,。另一方面要規(guī)范操作,，著力規(guī)范申報審批，嚴明工作紀律,，堅持公開透明,，杜絕暗箱操作，真正把好事辦好,、實事辦實,。
2.社區(qū)建設(shè)要標準化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會管理的基本單元和構(gòu)成細胞,。當(dāng)前,，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位更加重要,。去年,，我們專門召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議,，對社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,，其中特別強調(diào)了社區(qū)標準化建設(shè)。今年,，要把標準化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,，不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作，真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達標,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達標的進度要求,，以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托，著力打造功能完備,、設(shè)施齊全,、運轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地。要按照精簡,、便民,、減負、效能的要求，進一步細化準入審核,，整合服務(wù)資源,，規(guī)范職能職責(zé)，優(yōu)化運行機制,，不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平,。要大力推進政府公共服務(wù)、便民利民服務(wù),、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,，切實為廣大居民排憂解難、搞好服務(wù),。
3.公共服務(wù)要均等化,。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。一個地方所體現(xiàn)出的幸福感,，不僅包括收入的增長,、就業(yè)機會的增長、社會保障水平的增長,，更包括人人共享發(fā)展成果的社會公平與和諧,。民政工作肩負著保障群眾基本生活的重任，每一項工作都與人民群眾利益息息相關(guān),，都是面向社會的公共服務(wù),。黨和政府的愛民之情、利民之意,、惠民之舉,，很多都要通過民政工作來實現(xiàn)；黨和政府的關(guān)心和溫暖,，很多都要通過民政工作來傳遞,。各級各部門要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，進一步加大精細管理的力度,，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,，推進各項服務(wù)的均等化，提高人民群眾的滿意度,，努力讓處在社會最底層,、最弱勢、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,，讓全體社會成員同等享受民政工作的陽光雨露,。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,，常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,，打造了很多品牌，在全省乃至全國都有一定的影響,。但是我們也要清醒地認識到,，形勢在發(fā)展，社會在進步,，民政工作也要與時俱進,。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新實干的優(yōu)良作風(fēng)，認真研究和把握民政工作的特點和規(guī)律,，大力推動民政工作持續(xù),、健康、快速發(fā)展,，使民政工作更好地服務(wù)大局,、服務(wù)群眾。比如,，要把事業(yè)社會化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,，在堅持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時，積極動員,、鼓勵,、扶持、吸引社會力量,，融納社會資金,，發(fā)展民政事業(yè)，加快民政資金由靠政府單一投入向社會多元化投入轉(zhuǎn)變,，民政對象由特定對象向公眾對象轉(zhuǎn)變,。比如，要在維護群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,，著力維護群眾的政治民主權(quán),，努力擴大基層政治民主，使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn),。民政工作的領(lǐng)域很寬泛，內(nèi)容很豐富,。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,，順應(yīng)人民群眾的新期待，加強改革創(chuàng)新,，多出工作經(jīng)驗,，不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。
民政工作涉及千家萬戶,，政策性強,，社會關(guān)注度高,。各級各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感認真謀劃，狠抓落實,，確保民政工作沿著正確方向不斷推進,。
1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要始終把民政工作作為保障民計民生,、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作,，納入重要議事日程，納入長遠發(fā)展規(guī)劃,，定期研究民政工作,，及時解決民政發(fā)展難題。主要負責(zé)同志要親自過問民政工作,，關(guān)注群眾基本生活,，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實,，及時研究新情況,，推進工作上水平。要按照建立公共財政的要求,，不斷加大對民政事業(yè)的投入,，為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力和物力保障,。
2.要加強協(xié)作配合,。民政事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門的密切配合和社會各界的積極參與,。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,，廣泛調(diào)動各方力量，不斷健全“黨政主導(dǎo),、民政牽頭,、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,，努力形成分工合作,、上下配合、齊抓共管的工作格局,。民政部門要切實履行牽頭部門職責(zé),，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力,、監(jiān)督有效,。各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局觀念,，主動配合支持民政事業(yè)發(fā)展,。特別是目前財政體制實現(xiàn)了省直管縣,，民政部門要不斷探索在這種財權(quán)省管、事權(quán)市管,、人事權(quán)縣管的背景下,，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題,。我認為一條總的原則,，就是要市縣聯(lián)動、整體推進,，齊抓共管,、各負其責(zé)。
3.要加強資金監(jiān)管,。民政救災(zāi)款,、低保金、五保供養(yǎng)費等救助資金是老百姓的救命錢,，事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定,。要切實加強對資金和物資的監(jiān)管，進一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,，完善籌集,、分配、撥付,、發(fā)放,、使用等管理辦法，確保民政資金?？顚Ｓ?、專戶管理、封閉運行,、社會化發(fā)放,。要進一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,，把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,，自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,，決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友,、假公濟私現(xiàn)象，確保資金安全,、干部安全。
4.要加強隊伍建設(shè),。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，不斷提高理解政策,、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,，確保市委市政府的各項工作部署得到全面落實,。要認真落實中央、省委和市委關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,，時刻保持對事業(yè)的敬仰之心，對人民的敬重之心,，對權(quán)力的敬畏之心,，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事,，以優(yōu)良的作風(fēng),、過硬的素質(zhì)推進工作開展，提升服務(wù)水平,。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊伍建設(shè),，進一步加大關(guān)心和愛護力度，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,、政策業(yè)務(wù)精,、工作能力強的民政干部隊伍，為推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障,。
同志們,，民政工作事關(guān)千家萬戶的切身利益，事關(guān)社會大局的和諧穩(wěn)定,。我們一定要熱愛民政工作,，熱心民政事業(yè)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,，努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,，不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個新的水平。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇四
同志們：
今天,，很高興參加全市文旅工作會議,。今年以來，全市文旅工作可圈可點,、有為有位：精品創(chuàng)作碩果累累,，一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，尤其是書香城市建設(shè)成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,，一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁,，文化治理能力有效提升，文化人才隊伍建設(shè)扎實有力,，實現(xiàn)了“十三五”的完美收官,。這些成績的取得,，與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅克難、務(wù)實進取,、銳意創(chuàng)新密不可分,。在這里，我代表市委,、市政府,，向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果,，再上新臺階!借此機會,，我講三點意見。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè),，全面深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù),，推動文化強國建設(shè),，把文化自信與道路自信、理論自信,、制度自信并列提出,，指出文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛,、更深厚”的自信,，開辟了中國特色社會主義文化建設(shè)新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺,，進一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認識,。×歷史文化底蘊深厚,，現(xiàn)代文明豐富多彩,，在文化自信上有較好的基礎(chǔ)條件和獨特優(yōu)勢。我們要切實肩負起×在建設(shè)文化自信中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加快推進文化小康建設(shè),。落實“兩聚一高”要求，高水平建設(shè)小康社會的指標,，文化建設(shè)的指標還不是高水平,。要精準施策、精準惠民,，實施文化精品創(chuàng)作工程,，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系,，大力推進公共文化服務(wù)標準化,、均等化,、精準化,、特色化，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)集聚,、向基層群眾傾斜,，把文化建設(shè)最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié),、最基礎(chǔ)的部位夯實做強起來,。我們要把握好新新形勢下文化建設(shè)逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強,，提高了文化建設(shè)法治化水平,，給文化建設(shè)劃出了底線，明確了要求,，各地各部門要認清形勢,，突出重點，切實履行主體責(zé)任,，守土有責(zé),、守土盡責(zé)。
建設(shè)國際文旅名城是省委,、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望,，也是市第×次黨代會明確的奮斗目標。我們要圍繞目標,，服務(wù)大局,，自我加壓，順勢而為,，以重點突破帶動全局提升,，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動,。從我市文化建設(shè)來看,，機遇與挑戰(zhàn)，進步與困難并存,。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進城市相比,，我市公共文化服務(wù)效能還不強、普惠水平還不高,、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團門類比較齊全,，但叫得響的精品力作還不多，“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后，傳統(tǒng)劇目傳承亮點多,，但現(xiàn)實題材創(chuàng)作少,，現(xiàn)代的劇種，國際化的步伐,，互聯(lián)網(wǎng)手段的運用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高,，這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板,，更是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要堅持問題導(dǎo)向，瞄準短板,，著力在破解難題中激活力,、添動力、增效力,，著力提升文化部門對大局的貢獻度,、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度,，推動文化建設(shè)邁上新臺階,。
一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,，把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標,，著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強群眾文化獲得感,。要著眼“標準化均等化”精準推進,，以基層和農(nóng)村為重點，進一步健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新運行方式,，不斷提升公共文化服務(wù)效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務(wù)中心,，促進基層文化設(shè)施共建共享,、資源互聯(lián)互通，綜合開展各類文化服務(wù),，有力有效地實現(xiàn)文化供給,。要不折不扣地完成新建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心×家的任務(wù)。要拓展提升重點文化惠民工程,，廣泛開展全民閱讀,、全民藝術(shù)普及、文化志愿服務(wù)等活動,，提供豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),。要加大政府購買服務(wù)力度，積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、社會化多元化的公共文化服務(wù)模式,，注重引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè),，不斷優(yōu)化運行機制，提高服務(wù)效率,。
二要增強文藝感染力,。文藝作品的高度，就是時代的藝術(shù)高度,。無論是專業(yè)藝術(shù),，還是群眾藝術(shù)，都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置,，努力向“藝術(shù)高峰”攀登。要加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),，圍繞重要時間節(jié)點,、重大紀念活動等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實題材和重大革命、歷史題材作品,。要充分發(fā)揮政府文學(xué)藝術(shù)獎,、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，深入挖掘利用×特色文化資源,，鼓勵推動文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨創(chuàng),，推動舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展，推動×美術(shù)繁榮復(fù)興,。要大力振興揚劇,、曲藝、木偶,、淮劇等傳統(tǒng)戲曲,，組織好×地方藝術(shù)晉京展演展覽系列活動，在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(shù)(非遺項目)進校園活動,，培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者,，推動歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動,，讓戲劇逐步成為文化×建設(shè)的一張嶄新的城市名片,。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式，為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺,，促進跨界資源的整合,，提高市場運行的效率，讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應(yīng)時代的需要,，吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇,，促進傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。今年要集中人力財力，集聚內(nèi)力外力,，精心打造“一臺戲”,、“一部書”、“一首歌”,、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展,、展示我市形象、弘揚核心價值的力作,，力爭具有國內(nèi)外影響力,。
除了文化惠民以外，還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫?，F(xiàn)在也有這樣的條件,，一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財力物力,，另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動,，明年是省運會，開閉幕式是文化重頭戲,，主題歌要精心創(chuàng)作,，可以與文藝精品創(chuàng)作結(jié)合起來，創(chuàng)作一首膾炙人口,、經(jīng)久不衰的歌曲,，提升×的美譽度。一臺戲,，目前在打磨的有幾臺揚劇大戲,。一部書，目前×還沒有一部通史,，×歷史是通史式的,，也是非常厚重的。我們要堅定文化自信,，要到省里,、發(fā)達城市去展演展示展覽;要有精品意識，每年都要創(chuàng)作推出幾部文藝精品力作,，一步一個腳印推進文化建設(shè)邁上新臺階,。
三要增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生,、防風(fēng)險中的作用,，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，積極搭建文化活動平臺，讓社會大眾共享文化成果,，增強文化獲得感,。要認真落實全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會的各項部署，持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、特色發(fā)展、開放發(fā)展,，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力,。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化,，突出文化特色,，注重從實際出發(fā)、揚長避短,，促進文化與旅游,、科技、資本的發(fā)展融合,，如發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè),、文博會展產(chǎn)業(yè)等,，打造出具有×地方特色的文化品牌?！凉に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè),，在全國是首屈一指的，但面臨怎樣做大的問題,?！疗崞鳉v史悠久、技藝優(yōu)良,、產(chǎn)品精美,，但是作為產(chǎn)業(yè)來講，還是很小,，單作為工藝品的話是做不大的,。這次歌劇《×》到日本演出，我們在日本吃便當(dāng),，用的碗筷全是漆器,，進入日用品市場，產(chǎn)業(yè)就可做大了,?！劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題,。×的古琴一條街,，開到了貴陽,，現(xiàn)在人家喬遷新居，以前是擺一臺鋼琴,，現(xiàn)在是掛一張古琴,，這個產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作,，一年也能做一,、二百萬。還有文博會展,，這個也是做起來的,。去年去參加×?xí)覀兊摹霸姰嫛痢闭桂^,，是最漂亮的,，展出的產(chǎn)品，是最高檔的,，文化部,、×省的領(lǐng)導(dǎo)都來看，并予以高度評價,。這是我們?nèi)⒓尤思业臅?，做出了一些影響?！链罅Πl(fā)展會展旅游業(yè),，以前會展是補貼的，做出影響后就開始收費,，逐漸盈利了,。×是最適合搞會展的城市之一,，地理位置更加優(yōu)越,，當(dāng)然交通還不如×，我們沒有高鐵,，要等2021年才能通車,，可現(xiàn)在我們就要運作，利用×文化場館來策劃運作×?xí)?。要深入實施“互?lián)網(wǎng)+”,、“文化+”行動，推動文化與科技,、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,，全面落實“文化科技20條”,，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新型文化業(yè)態(tài),。要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動文化資源和要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項目集聚,，做強做優(yōu)文化企業(yè)，增加中高端文化供給,，提高規(guī)?；s化專業(yè)化水平。要瞄準文化發(fā)展前沿,，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),，尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài),，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”,，不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重。這個我們也是有優(yōu)勢的,。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個科技圖書分館,，這是他們第一次走出xx，在×設(shè)了一個分館,。萬方集團的科技文獻服務(wù),，一年收入×億，比辦個工業(yè)企業(yè)還要好,。他們?yōu)槭裁丛敢鈦恚粋€是×文化底蘊深厚,，另一個是×地理位置好,，環(huán)境優(yōu)美，政府服務(wù)到位,，以后還要在×搞科技圖書博覽會,。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點,，確保達×%以上,。
四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發(fā)展的重要支撐,。要進一步改進文化人才管理體制,，創(chuàng)新文化人才工作機制，完善文化人才政策,，推動文化人才隊伍全面發(fā)展,。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才,、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進計劃以及省“雙創(chuàng)工程”,、ד綠楊金鳳”計劃等,，堅持培養(yǎng)、引進并重,。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng),，今年，全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人,，完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作,，這些人才項目中，文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上,，要抓住機遇,，主動對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領(lǐng)示范作用,，創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式,。繼續(xù)加強戲校和國戲揚劇班的教育教學(xué)建設(shè)，多出人才出高素質(zhì)人才,。要擴大文化隊伍視野,，選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術(shù)院校培訓(xùn)深造。要抓好基層公共文化服務(wù),、藝術(shù)表演,、美術(shù)創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法,、對外文化交流等各類文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),，大力抓好管理人才培養(yǎng)，重點加強劇團負責(zé)人,、產(chǎn)業(yè)負責(zé)人,、機關(guān)干部等隊伍建設(shè)，提升規(guī)范管理,、科學(xué)管理水平,。
黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。文旅系統(tǒng)名人名家較多,、文藝氛圍濃厚,、思想思維活躍，各級黨組織要樹立正確政績觀,，把抓好黨建作為最大政績,。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)，進一步堅定理想信念,，牢固樹立四個意識,，特別是核心意識,、看齊意識，始終堅持正確方向,，堅決維護中央權(quán)威,，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信,，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù),，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護意識形態(tài)安全和文化安全,，切實加強對圖書館,、博物館、文化館,、美術(shù)館等公共文化場所和論壇,、講座、報告會,、研討會等管理,，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地,。要認真貫徹全面從嚴治黨要求,，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進同考核,。要落實好安全穩(wěn)定主體責(zé)任,，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期對文化活動場館開展安全生產(chǎn)大檢查,，消除一切安全隱患,。
同志們，“文運同國運相牽,，文脈同國脈相連”,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強使命感,、責(zé)任感和緊迫感,，堅定信心，服務(wù)大局,，奮發(fā)有為,，真抓實干，加快推進×文化建設(shè)邁上新臺階,，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇五
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“社區(qū)雖小,，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要,?！苯衲?月，黨中央,、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,，對促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求，省里也在近期頒布文件,，大力推進基層基本公共服務(wù)功能配置標準化建設(shè),。對于揚州而言，建設(shè)“宜居宜游宜創(chuàng)”城市,，宜游城市建設(shè)的抓手是宜游城區(qū),，宜創(chuàng)城市建設(shè)的抓手是宜創(chuàng)園區(qū)，而宜居城市建設(shè)的抓手則是宜居社區(qū),。8年前,，市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,，今天，時隔8年之后,，我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設(shè)大會,，主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神，對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)進行動員和部署,。
下面,，我再講四點意見,。
人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標,。人民群眾最關(guān)心關(guān)切的事，無疑就是他們身邊的事,。我們抓好了社區(qū)建設(shè),，也就抓住了群眾的心,，抓住了質(zhì)量民生建設(shè)的牛鼻子。
1.社區(qū)是居民生活的主要場所，社區(qū)建設(shè)水平一定程度上反映了我們的生活水平,。2016年底,，揚州城鎮(zhèn)化率達到64.4%,，全市2/3的居民就生活在社區(qū),。從居民日常生活半徑看，一般在1公里左右,，基本上就是一個社區(qū)的范圍,。從居民的日常生活內(nèi)容看，除了每天上學(xué)或工作八小時,，剩下2/3的時間,，包括睡覺、休閑,、買菜,、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等,，主要在社區(qū),，對于老人和小孩來說，社區(qū)幾乎就是他們生活的全部,。也就是說,，我們絕大部分時間都在社區(qū)度過，社區(qū)環(huán)境好不好,、社區(qū)建設(shè)得怎么樣,，在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì)。
2.社區(qū)是社會治理的重心,，城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化,，更是以社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化為標志的“軟件”的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,，“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移,，街道、社區(qū)在城市管理服務(wù),、凝聚居民群眾,、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū),、推動城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要,。”目前揚州“東水西山一路連,，南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開，主要道路都已經(jīng)建成或正在建設(shè)、即將開工,；為迎接明年的省運會,、省園博會和2021年世界園博會，包括公園,、城市書房,、體育場館在內(nèi)的城市功能性設(shè)施即將完備，當(dāng)前和今后一個時期,，我們要更加重視把我們的城市治理好,、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,，社區(qū)建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基,，城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好,，很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣,、管得好不好。
3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影,，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵,。目前，中國社會面臨三大浪潮的沖擊：一是人口老齡化的沖擊,。目前揚州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4,，未來人口老齡化率還會快速增長，預(yù)計到2025年將超過30%,。這么多老人,，養(yǎng)老問題怎么解決？二是二孩生育政策的沖擊,。隨著國家全面放開二孩生育,，很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人,，比上年增加6367人,；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7個百分點,。一下子多了那么多嬰兒,，將來到哪里上幼兒園？三是汽車社會的沖擊,。當(dāng)前中國已經(jīng)快速進入汽車社會,，目前全市汽車保有量為65.7萬輛，去年揚州新上牌10.7萬輛,。每年增加這么多車子,，往哪里停？“一老”“一小”和“一車”，已經(jīng)成為城市建設(shè)特別是社區(qū)建設(shè)的突出矛盾?，F(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇,，也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū)；小孩的活動半徑不可能太遠,，幼兒園布局也要以社區(qū)為中心,；每天晚上，大量汽車都要開回社區(qū),、停在社區(qū),，解決這三大矛盾，最終都要靠社區(qū),。
社區(qū)建設(shè)歷來是揚州社會治理和社會建設(shè)工作的一個品牌,。一是推出了一批全國、全省有影響的典型,。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū),、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),，廣陵瓊花觀社區(qū),、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū),、景區(qū)鳳凰橋社區(qū),、高郵琵琶社區(qū)、寶應(yīng)世紀園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),，涌現(xiàn)出了鄭翔,、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗,。我們不少社區(qū)書記,、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土專家”,，總結(jié)出了一套套行之有效的好機制,、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強書記要求在面上推開,，康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣,，此外安平社區(qū)“五民”工作機制、個園社區(qū)“丁潔工作法”,、四望亭社區(qū)“六心工作法”,、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效,。三是受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。胡錦濤,、吳邦國、張德江等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨我市黃金苑,、翠崗新村,、文昌花園等小區(qū)視察，并對我市社區(qū)建設(shè)給予充分肯定,；李強書記到江蘇工作后首次來揚州調(diào)研，到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū),，對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價,。
近年來，我們在宜居社區(qū)建設(shè)上作了一些探索,，建成了210多個生態(tài)體育休閑公園,，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系；建成了11個“24小時不打烊”的城市書房,；建成了10分鐘體育健身圈,、15分鐘健康服務(wù)圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈,，許多工作走在全省,、全國前列，省里的《“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標準》在很多地方都吸收了揚州的經(jīng)驗,。今后幾年三大盛會的舉辦,，將把揚州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個新的臺階。有著良好的基礎(chǔ),，再借上這股東風(fēng),，我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設(shè)打造成我們這座城市的新名片。
“把人民放在心中最高位置,，全力為群眾排憂解難”,，是習(xí)近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托?！袄习傩照f好才是真的好”,，則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托,，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，率先探索、大膽實踐,，努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經(jīng)驗”,，探求宜居社區(qū)建設(shè)的“揚州路徑”，推動我市社區(qū)工作走在全省,、全國前列,。
1.以公共服務(wù)配置標準化為契機,，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū),，但情況千差萬別,。以市區(qū)為例，222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大,，面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里,，最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里，相差156倍,；人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人,，最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人，相差83倍,，這給社區(qū)管理和服務(wù)帶來很大難題,。李強書記在省委十三屆二次全會上強調(diào)，要按照人口規(guī)模,、人員分布科學(xué)確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)事項、服務(wù)半徑,、覆蓋人群,，不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”,。我們要以省委,、省政府大力推進基層基本公共服務(wù)功能配置標準化為契機，一方面,，按照“公共服務(wù)的布局優(yōu)化,、普惠可及”要求，著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)社區(qū)基礎(chǔ)條件,、人文環(huán)境、社會資源和居民需求,，依據(jù)“高于省均標準,，具有揚州特色”的原則，進一步整合功能設(shè)施,，按照均衡化,、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務(wù)資源配置。另一方面,，從城區(qū),、片區(qū)、社區(qū),、小區(qū)四個層面,，堅持問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo),、自然合理,、穩(wěn)妥推進原則，以“區(qū)域劃分合理化,、公共資源均衡化,、管理服務(wù)便捷化”為目標，綜合考慮人的步行活動半徑,、社區(qū)管理和服務(wù)承受能力,、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢,、居民認同感等因素,，充分尊重民意，尊重歷史和習(xí)慣,，尊重各類居民的需求,，合理確定社區(qū)的人口規(guī)模,，科學(xué)劃分社區(qū)的邊界范圍，穩(wěn)步推進社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益,，要慎而又慎,，不能為調(diào)整而調(diào)整，可今年先醞釀方案,、組織論證,、制定計劃，明年廣陵,、邗江,、江都,、開發(fā)區(qū),、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點,，總結(jié)出成熟經(jīng)驗向面上推開,，因地制宜,、先易后難，成熟一個實施一個,。對村居合一社區(qū),，可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗，先進行集體資產(chǎn)股份制改造,，確權(quán)到人,、權(quán)隨人走，充分保障原有村民的合法權(quán)益,，防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整,，帶來不安定因素。
2.以社區(qū)公園建設(shè)為關(guān)鍵,，推進城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè),。這幾年，我們把城市最美麗,、最金貴,、離老百姓最近的地方拿出來建公園，很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園，是揚州社區(qū)建設(shè)的最大優(yōu)勢和最大特色,。下一步，我們要進一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設(shè)功能上做文章,，以公園為中心，進行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃,；以公園為中心,，研究社區(qū)功能性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)路徑,，立足“多社區(qū),、大組團”功能定位，整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源,，試點建設(shè)涵蓋公共服務(wù),、養(yǎng)老、文教,、醫(yī)療,、商貿(mào)、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心,，通過3-5年時間,，在市區(qū)建成10個平均服務(wù)居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心，探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子,。
3.以滿足“一老一小”需求為重點,，提升社區(qū)建設(shè)的水平,。社區(qū)宜居不宜居，老人和小孩最有發(fā)言權(quán),。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā),，充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要,，著力推進頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設(shè),。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把以公園,、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、書店,、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入住宅地塊出讓剛性約束,，避免留下“后遺癥”,。要認真研究全市養(yǎng)老機構(gòu),、護理機構(gòu)的布局，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造,，同時推廣文昌花園,、瓊花觀,、虹橋等社區(qū)的做法，建設(shè)一批高標準日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心,；放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗,，打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū),。要適應(yīng)“共享”時代要求,，推動體育場館免費向社會開放,，支持公共文化場館建設(shè)更多社區(qū)分館,、城市書房，推動有條件的小學(xué)校園實施公園化改造,、新建小學(xué)進行校園公園一體化建設(shè)，不斷豐富社區(qū)公共服務(wù)資源的供給,。
4.推進社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新,，建設(shè)和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好,，三分在建，七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局,，以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ),，完善社區(qū)道德講堂,、“我是黨課主講人”等制度,，將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟,、每個家庭,、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能，積極開展社區(qū)“全科社工”和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“中心化”聯(lián)動改革試點,，推廣全科式集約化服務(wù),，建立“綜合受理,、后臺辦理、一門服務(wù)”的工作機制,。要完善社區(qū)自治機制,，建立健全社區(qū)治理委員會（理事會）、居民議事會制度,，凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項,、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛，原則上都要組織居民協(xié)商解決,。要結(jié)合迎接明年的省運會,，廣泛開展各類群眾性文體活動，讓社區(qū)居民走出家門,、敞開心扉,，在強身健體、放松休閑的同時增加溝通,、增進了解,，把社區(qū)建設(shè)成為一個和諧的大家庭。
1.狠抓隊伍建設(shè),，確保社區(qū)“有人干事”,。社區(qū)雖小，但事務(wù)千頭萬緒,，干好社區(qū)工作很不容易,。我很高興地看到，今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者,，“70后”是主體（6位）,，其中一位還是“準80后”（翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉，1979年生）,，說明我們的社區(qū)工作薪火相傳,、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記,、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用,，幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設(shè)一樣,，加強對社區(qū)書記,、主任的培養(yǎng)、管理和教育,，打造一支政治可靠,、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實,、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)帶頭人隊伍,。要拓寬選人渠道，吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍,。要進一步強化社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),，培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面,。
2.強化經(jīng)費保障,，確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊,。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務(wù)專項經(jīng)費,，各縣（市）也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經(jīng)費，市,、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位,。要梳理和整合房管、國資,、教育,、建設(shè)等部門手上的閑置房產(chǎn)資源，拿出一部分作為社區(qū)服務(wù)用房,，或者交給社區(qū)運營,，確保社區(qū)服務(wù)用房面積達標、有穩(wěn)定的收入,。市縣兩級有關(guān)部門在安排民生,、社會事業(yè)方面的項目時，要綜合考慮工作需要與基層需求,，把項目,、經(jīng)費適當(dāng)向社區(qū)傾斜，確保項目落地落實,、居民更多受益,。
3.推進減負增效,，確保社區(qū)“有精力做事”。現(xiàn)在一些部門把自己的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移,、工作向下攤派,，讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委,、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項規(guī)定》,，制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協(xié)助工作事項》兩份清單，社區(qū)該干什么,，一目了然,。凡是清單以外的工作，原則上不得要求社區(qū)承擔(dān),；確實需要社區(qū)配合的,，必須征得社區(qū)同意，并給足經(jīng)費,、下派人員,，確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織,，目前社區(qū)承擔(dān)的一些“份外”工作,，凡是能夠由政府購買服務(wù)提供的，可通過政府采購,、定向委托,、公益創(chuàng)投等方式，引導(dǎo)社會組織和社會力量承接,，確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務(wù)上,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會講話篇六
今天是正月初九，同志們一大早從全市各地風(fēng)塵仆仆趕來,，一路辛苦了,。按照慣例，今天市委,、市政府召開全市三級干部大會,，主要目的是總結(jié)成績，通報先進,，表彰優(yōu)秀,，樹立典型，提神鼓勁,，動員全市上下擼起袖子加油干,，重整行裝再出發(fā)。關(guān)于具體工作，我們按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,，相繼對召開市委五屆六次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、市兩會,、市紀委五屆三次全會等系列會議進行了重點安排,。這里，根據(jù)市委常委會研究的意見,，我主要從思想、方法的角度,，講三個方面問題,。
馬克思主義基本原理告訴人們：理論源于實踐，反過來又指導(dǎo)實踐,。沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,。同時，任何理論都是在一定歷史條件下產(chǎn)生的,，一定要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展,，以符合變化了的客觀情況。從歷史邏輯看,，經(jīng)過長期努力,，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位,。從實踐邏輯看,，黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，帶領(lǐng)全黨和全國人民進行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想,，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就,。從理論邏輯看,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持解放思想、實事求是,、與時俱進,、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求,，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,，進行艱辛理論探索,，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,?？梢哉f，新時代提出新課題,，新課題催生新理論,，新理論引領(lǐng)新實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想源于實踐又指導(dǎo)實踐,，以新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主題,，以“八個明確”“十四個堅持”為思想內(nèi)核和基本方略，是21世紀和當(dāng)代中國最鮮活最管用的馬克思主義,，為推進黨和國家事業(yè)提供了根本遵循,。
理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步,。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時指出,，實踐如果沒有正確理論的指導(dǎo)，也容易“盲人騎瞎馬,，夜半臨深池”,。各級黨員干部要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為實踐方針、行動指南,，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,，掌握立場觀點方法，在各項工作中全面準確貫徹落實,，不斷提高思想理論和政治政策水平,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民,、歷史檢驗的新業(yè)績,。
堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，必須在牢固樹立“四個意識”,、堅定“四個自信”上下硬功,、見成效。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,，旗幟鮮明講政治,，自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,，始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。必須在學(xué)懂弄通做實上下真功、見成效,。按照學(xué)思踐悟的基本路徑,，辦好辦實各種形式的學(xué)習(xí)，推動新時代湖北講習(xí)所在黃岡落細落小,。學(xué),，就是原原本本學(xué)習(xí)，反反復(fù)復(fù)讀原著學(xué)原文悟原理,，要讀到有如饑似渴,、如沐春風(fēng)之感,，讀到學(xué)深學(xué)透,、常學(xué)常新的境界。思,，就是堅持“學(xué)而不思則罔,，思而不學(xué)則殆”，在理論聯(lián)系實際上出成果,。踐,，就是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn),、保障和改善民生,、推進全面從嚴治黨，堅持用新思想指引新實踐,。悟,，就是學(xué)到底、悟到位,，做到融會貫通,、豁然開朗、醍醐灌頂,、茅塞頓開,，堅定自覺地做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定踐行者。
2017年,，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新進步,，各項事業(yè)開創(chuàng)了新局面。在這個過程中,，全市各級各部門,、全體干部職工奮發(fā)有為、只爭朝夕,，涌現(xiàn)出一批實績突出的先進集體和先進個人,，值得大力表彰、學(xué)習(xí)和推廣,。
從考核結(jié)果看,，目標責(zé)任考核方面，10個縣市區(qū)（龍感湖管理區(qū)沒有參與考核）排名先后順序為：武穴市,、黃梅縣,、紅安縣、麻城市,、蘄春縣,、黃州區(qū)、羅田縣,、浠水縣,、英山縣、團風(fēng)縣,。和2016年相比,，4個進位，6個退位,。122家市直單位,，分為5類按照不同的辦法進行考核，各取前20%確定了29家優(yōu)勝單位,。我們加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的激勵力度,，列出了三個表彰獎項，即“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和經(jīng)濟社會發(fā)展“二十強”,、“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，其中“十佳”獎是新增的，這三項表彰分別代表綜合實力,、經(jīng)濟實力和發(fā)展速度,。專項工作考核方面，縣市區(qū)13個專項中,，黃州,、麻城,、浠水、蘄春,、武穴獲得6項優(yōu)勝,，羅田、黃梅5項,，紅安4項,，英山3項，團風(fēng)2項,。市直12個專項中,，市財政局獲得9項優(yōu)勝，市交通運輸局8項,，市城管執(zhí)法局7項,，市人社局5項。
這個考核結(jié)果總體反映了各地各部門2017年工作成績,，我們要正確對待結(jié)果,、分析原因、改進工作,。第一,，要增強規(guī)則意識?？己艘?guī)則就是指揮棒,，體現(xiàn)了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的項目化,，新發(fā)展理念的具體化,，中央和省委、市委決策部署的指標化,?？己嗣媲叭巳似降龋鞯馗鲉挝灰J同考核辦法,、服從考核要求,。考核沒有百分之百的精準,，只能不斷地調(diào)整完善,。第二，要正確對待結(jié)果,?？己私Y(jié)果是優(yōu)化變動的而非固化不變的，勝不驕敗不餒才能取得更好成果,。排名靠前的不能驕傲自滿,、盲目樂觀,，應(yīng)奮勇向前，以更高標準做好工作,；暫時落后的不必灰心喪氣,、怨天尤人，應(yīng)奮起直追,，爭取更好成績,。第三，要適應(yīng)競爭法則,?！澳嫠兄郏贿M則退,?！睕]有競爭就沒有進步，不思進取必然落后,?？荚u、排名,、通報是激勵競爭的有效手段,，目的是營造比學(xué)趕超、獎優(yōu)罰劣,、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,，推動黃岡各項事業(yè)干在實處、走在前列,。
從國家級表彰情況看,，據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全市各行業(yè)各領(lǐng)域獲得國家級表彰19項,。如：成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,，黃岡高新區(qū)獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，我市入選央視《魅力中國城》“十佳魅力城市”,，被確定為全國城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法試點城市,、國家安全生產(chǎn)改革發(fā)展試點城市；市紀委獲“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”（湖北僅1個）,，市人社局獲“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)先進集體”,；羅田縣獲全國綜治最高獎“長安杯”，黃州區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣（湖北僅2個）,，武穴市,、麻城市獲得全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位,；10個地方獲第五屆全國文明村鎮(zhèn),，3家單位獲第五屆全國文明單位,，黃岡中學(xué)獲第一屆全國文明校園；羅田縣信訪局局長瞿曉曼獲全國信訪系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號,，英山縣溫泉鎮(zhèn)百丈河村黨支部書記,、綜治中心主任王金初被授予“全國社會治安綜合治理先進工作者”稱號，等等,。這些國家級表彰是各級各部門關(guān)心支持,、全市上下扎實工作的結(jié)果，反映了我們推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的新氣象新面貌,，生動詮釋了新時代老區(qū)精神,，是黃岡人民加快振興崛起的生動展示，要進一步發(fā)揚成績,，力爭更高榮譽,。
從市直單位先進典型看，去年市委督查室曾連續(xù)發(fā)了四期督辦通報,，推廣抓落實先進經(jīng)驗,。比如，市水產(chǎn)局堅持主動擔(dān)當(dāng),、主動擔(dān)責(zé),，在2017年“雷霆行動”中率先完成珍珠養(yǎng)殖取締、率先完成中央環(huán)保督察整改,、率先完成江河湖庫拆圍,。市城管執(zhí)法局以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)貫徹落實市委、市政府決策部署,，做到文件第一時間傳遞送簽,，會議精神第一時間傳達貫徹，領(lǐng)導(dǎo)批辦事項第一時間辦理,，交辦的事情第一時間回復(fù),。市食藥監(jiān)局圍繞中心上項目,、優(yōu)服務(wù),、強監(jiān)管，2017年爭取國家項目4個,、資金7000萬元,，“六必六嚴”監(jiān)管模式向全國推介。市委人才辦牽頭起草人才新政文件,、牽頭跟蹤督辦,、牽頭宣傳推介、牽頭配套跟進,，加快人才聚焦,。這四個單位圍繞中心服務(wù)大局,，真抓實干，主動作為,，為我們樹立了榜樣,，作出了表率。各地各部門要對標先進,、學(xué)習(xí)先進,，增強狠抓落實本領(lǐng)，勇于攻堅克難,，以釘釘子精神做實做細做好各項工作,。
從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展先進個人看，全市各戰(zhàn)線模范人物不計其數(shù),，典型事例不勝枚舉,。這里我舉三個身邊的典型。第一個典型,，市移民局副局長童光幼同志,。去年3月20日總投資202億元的星暉新能源汽車項目服務(wù)專班組建以來，他5次到長江委,、省水利廳有關(guān)處室匯報對接,，4月18日拿到《長江河道采砂許可證》，4月20日正式出水,，確保按時完成1350畝魚池,、菜地的吹填任務(wù)，為百億項目按期開工打下了堅實基礎(chǔ),。第二個典型,，黃州火車站開發(fā)區(qū)黨工委副書記曾愛平同志。這是一位老黃牛型干部,，從村干部干起,，在園區(qū)34年，一心撲在工作上,。投資280億元的晨鳴項目北區(qū)落戶火車站開發(fā)區(qū)化工園,，面對艱巨的拆遷任務(wù)，他摸索出了“晚上工作法”,，利用晚上時間一家一戶做群眾工作,，在規(guī)定時間完成拆遷任務(wù)，確保了北區(qū)項目順利開工,。第三個典型,，黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村黨支部書記陳燎原同志。這是一位省勞模,、省先進基層黨支部書記,，剛剛當(dāng)選全國人大代表,。2007年回鄉(xiāng)以來，帶領(lǐng)村民發(fā)展板栗,、油茶,、楠竹等林業(yè)經(jīng)濟，引進旅游公司投資1.4億元開發(fā)玫瑰谷漂流,，每戶年平均可增收3萬元,，村集體經(jīng)濟收入連續(xù)多年突破百萬元，走出了“生態(tài)立村,、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子,。
我們要看到，無論是優(yōu)勝單位,、國家級表彰還是先進典型,、模范人物，都是奮發(fā)有為,、爭創(chuàng)一流的突出表率,。幸福都是奮斗出來的，新時代是奮斗者的時代,。全市各級要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,，堅持典型引路、標桿示范,，形成競相奮斗,、團結(jié)奮斗的生動局面，用奮斗姿態(tài)交出讓黨和人民滿意的時代答卷,。
重視運用科學(xué)方法是我們黨的一貫傳統(tǒng),。科學(xué)的工作方法從某種意義上講也是一種科學(xué)理論,，來源于實踐并從方法論的角度總結(jié)而成,，反過來又指導(dǎo)實踐。實踐,、認識,、再實踐、再認識,，循環(huán)往復(fù)以致無窮,，這是認識論的基本規(guī)律?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，“磨刀不誤砍柴工”,，說的就是做事要講方法這個道理,。對科學(xué)的工作方法，要融會貫通,，自覺運用,，只有這樣才能不斷提高實踐能力和工作水平。這些年我們探索總結(jié)了六大務(wù)實管用的工作方法,，要堅持運用,，付諸實踐，完善提升,。
第一個方法：統(tǒng)籌兼顧,，突出重點。其理論基礎(chǔ)是兩點論,、重點論的有機統(tǒng)一,。唯物辯證法認為，主要矛盾對事物發(fā)展起決定作用,，次要矛盾影響主要矛盾的解決,。這就要求我們既要抓全面，又要抓重點,。如同彈好鋼琴,，鋼琴上有88個鍵，一首曲子不會全部用到,，有的彈得多,，有的彈得少，如果只彈一個鍵或平均用力,，便不能成為一首曲子,，必須有的多彈有的少彈，讓其有機融合才能奏出一首美妙的鋼琴曲,。實際工作中,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，全面貫徹新發(fā)展理念,，這就要做好統(tǒng)籌兼顧；打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，推進生態(tài)大保護,，深化“雙強雙興”“四大行動”，這就是突出重點,，補短板強弱項,。具體到某個地方某個單位，要堅持把統(tǒng)籌兼顧和突出重點緊密結(jié)合起來，因地制宜,，立足實際,，在改革創(chuàng)新、項目建設(shè),、民生工程,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域找準主攻方向，確定幾項有特色,、能突破的重點工作,，用釘釘子精神和繡花功夫緊盯不放，既雷厲風(fēng)行,，又久久為功,，不達目的不罷休，干出品牌,，干成實效,。否則胡子眉毛一把抓，稀里糊涂盲目干,，只能原地踏步,，濤聲依舊，一事無成,。
第二個方法：一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合,。其理論基礎(chǔ)是矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理。一般號召遵循矛盾的普遍性,，研究掌握共性問題,。開會、發(fā)文是一般號召,。個別指導(dǎo)遵循矛盾的特殊性,，具體解決個性問題。調(diào)查研究,、解剖麻雀,、以點帶面屬個別指導(dǎo)。一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合,，就是部署推進一項工作,，開會或發(fā)文后，要到基層一線了解實情,，看一看工作落地得如何,，發(fā)現(xiàn)研究解決點上問題，推動面上工作落實,。很多工作抓不好,，往往就是一般號召多,、個別指導(dǎo)少，搞大呼隆,，籠而統(tǒng)之,。2016年面對特大暴雨洪水災(zāi)害,，市委,、市政府以電視電話會議部署為一般號召，以災(zāi)情一線調(diào)度為個別指導(dǎo),，每次部署后立即組織一線調(diào)度,，針對發(fā)現(xiàn)的問題立即再研究再部署。正是依靠一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合這個科學(xué)方法,，我們奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利,。再如，三大攻堅戰(zhàn)如何打好,，省委,、省政府召開全省推進會進行部署，這是一般號召,。黃岡要抓好貫徹落實,，就必須加強個別指導(dǎo)。為此,，正月初八我用一整天時間到羅田實地調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)了一些新情況和好典型，對下一步工作具有啟發(fā)意義,。在防范化解金融風(fēng)險上,，羅田縣堅持黨政主抓、依法處置,、綜合施策,，處理了一批非法集資案，維護了經(jīng)濟金融安全,。在推進精準脫貧,、鄉(xiāng)村振興上，三里畈鎮(zhèn)新鋪村蒼葭沖做了三件事情：一是充分挖掘村史文化,，將原灣名張家沖恢復(fù)為蒼葭沖,，讓人立即想起《詩經(jīng)》里的“蒹葭蒼蒼，白露為霜,。所謂伊人,，在水一方”。二是圍繞“記住鄉(xiāng)愁”,，請省住建廳規(guī)劃設(shè)計院系統(tǒng)規(guī)劃,，有了高起點高標準的頂層設(shè)計。三是成立合作社，用市場力量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓展了致富門道,。這三件事的內(nèi)涵就是市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng),、企業(yè)興鄉(xiāng),，是“三鄉(xiāng)工程”的生動實踐。現(xiàn)在的蒼葭沖正在建設(shè)“荊楚家學(xué)第一村”,，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興,、農(nóng)村美、農(nóng)民富的一派喜人景象,。在污染防治上,，羅田縣天絲紡織有限公司認識到環(huán)境保護的重要性，投入100多萬元上馬一套處理污染設(shè)備,，實現(xiàn)廢水零排放,、循環(huán)利用。羅田的作法給我們一個最大啟示,，打好三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)雖重,，但資金、技術(shù)不是根本問題,，關(guān)鍵在于認識高不高,，思想緊不緊，認識上去了,，思想繃緊了,，就能迎刃而解、克難攻堅,。
第三個方法：抓兩頭帶中間,。任何一項工作都有先進和落后，抓住兩頭,，就能把中間帶起來,，整體水平就提升了。好比一輛陷在泥坑的汽車,，前面拉,，后面推，車子就前進了,；好比提升一件重物,，上面提，下面頂,，物體就上升了,。一手抓先進典型樹立,，一手抓后進對象轉(zhuǎn)化，是這種方法的常用形式,。我們抓基層黨建,，如果對全市4300多個村平均用力，精力資源有限,，也很難抓出成效,。怎么辦？每個縣每年集中力量抓住一定比例的先進村和后進村,，先進帶動,，后進轉(zhuǎn)化,，兩頭并進,、中間向前，推動基層黨建全面進步全面過硬,。再如,，怎么提升企業(yè)信用水平？也要抓兩頭,，一頭樹標桿,，大張旗鼓地表彰、支持信用好的百強企業(yè),，加大政策傾斜力度,；一頭強管理，既真心幫助企業(yè)解決實際難題,，也堅決懲戒惡意失信行為,，促進企業(yè)誠信自律，規(guī)范市場秩序,。
第四個方法：堅持問題導(dǎo)向,。其實質(zhì)就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,、解決問題,。一些同志總是覺得工作千頭萬緒，事情一團亂麻,，不知從何下手,；有的弄不清重點，瞄不準方向,，找不到突破口,。這都是沒有堅持問題導(dǎo)向所致。怎么發(fā)現(xiàn)問題,？中醫(yī)有句話“通則不痛,、痛則不通”,，身體部位痛，一定是哪根經(jīng)脈不通,。換言之,，工作推不動，一定是哪個環(huán)節(jié)堵住了,，順藤摸瓜找準痛點卡點就找到了問題,。怎么解決問題？要認真研究,，對癥下藥,，是體制機制問題要改革創(chuàng)新，是要素投入問題要強化人財物保障,。過去從麻城到沿江縣市,，需要先出山又進山再出山，饒了一大圈,，非常不方便,。我們謀劃建成麻陽高速，這一問題就迎刃而解了,。市區(qū)公交是老百姓反映強烈的民生問題之一,，原因在于公益事業(yè)民營化了。我們扎實推進公交改革,，收回經(jīng)營權(quán),，回歸政府公益性，體制機制問題一解決,，100多臺新能源汽車陸續(xù)上路,，公交事業(yè)就可以實現(xiàn)脫胎換骨。
第五個方法：科學(xué)決策,。決策影響發(fā)展,，關(guān)乎事業(yè)進步。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,，最大的事情就是決策,。一件事情要不要決策，可以借鑒哈佛大學(xué)達奇?萊昂納德教授提出的“三圈理論”,。價值圈,，即事情的價值所在，看是不是符合“五位一體”總體布局,、“四個全面”戰(zhàn)略布局,、新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求,；支持圈,，即這件事得到的支持力度,，看能不能得到上級、群眾和橫向部門的支持,；能力圈,，即干成事的能力，看有沒有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力,、組織力,、執(zhí)行力和調(diào)動資源的能力。如果三圈完全重合,，這件事情百分之百值得做,，可以放心大膽拍板。但這樣的情況幾乎沒有,。大多數(shù)事情三圈重疊一部分,，重疊比例決定了決策能不能成功，低于50%的不能拍板,，超過60%就應(yīng)擇機拍板了,。倘若一味等到完全重合才決策，就會喪失機遇,，浪費時間，犧牲發(fā)展,。世上沒有百分之百有把握的事情,，這一點我們要頭腦清醒。怎么去決策,？有武斷型,、寡斷型、決斷型三種決策模式,。武斷型決策,，就是家長制、一言堂,、拍腦袋,。寡斷型決策，就是優(yōu)柔寡斷,，沒主見沒主張,，凡事征求意見，揉來揉去,，文來文去,，推來推去，只要有一個反對意見就不決策,，坐失良機,。這兩個都是極端,，決無可取。我們需要的是決斷型決策,，其實質(zhì)就是民主集中,。既充分發(fā)揚民主又敢于集中，認真聽取各方意見,，該拍板時毫不含糊,、當(dāng)機立斷。如,，為加固我市57公里連江支堤,，當(dāng)時面臨的問題是，可以利用世行貸款,，但地方政府必須配套一半資金,。如果過多考慮政府無力配套，優(yōu)柔寡斷,，機遇就喪失了,，連江支堤整險加固就成為遺留問題和防汛大患。實踐一再證明,，科學(xué)決策對發(fā)展至關(guān)重要,。要力戒形式主義、官僚主義,，把“三個改進”（改進決策方式,、改進征求意見方式、改進行政審批方式）推向深入,，決策質(zhì)量,、決策效率提升了，黃岡振興發(fā)展必然加快,。
第六個方法：落實的方法,。怎么樣用釘釘子的精神和繡花的功夫抓落實呢？一要運用五步工作法,。工作不論大小,，都要經(jīng)過調(diào)研、決策,、部署,、實施、驗收這五步,。整治白蓮河水庫生態(tài)環(huán)境,，就是首先深入庫區(qū)調(diào)研，找出癥結(jié),，拿出方案,，然后決策出臺一系列政策和文件,，成立工作機構(gòu)部署實施專項行動。六年干下來,，我們一步一步抓落實,，12億立方米總庫容的水質(zhì)從四類提升到二類以上，2017年收入近9億元,，利稅近3億元,，發(fā)生了翻天覆地的變化。二要運用倒推工作法,。這是借用數(shù)學(xué)平面幾何證明題思維總結(jié)的一個方法,，即從要求證的結(jié)果出發(fā)，一直往前推到現(xiàn)有已知條件,，推到我自己現(xiàn)在該做什么,，然后回頭順著做下去，直到達成目的,。我們就是采取倒推工作法,，從開工建設(shè)這個結(jié)果倒推出起草請示文件，再持續(xù)跟蹤對接,，密集溝通匯報,，爭取國家支持，推動黃黃高鐵如期開工,。三要運用“搬石頭”工作法,。當(dāng)開車途中遇有石頭擋路，就要下車把石頭搬走,，自己搬不動就請人或用機械，實在搬不動就繞道走,。假如不下車不動手不求助,，坐等石頭風(fēng)化，就只能停止前行,。我們無時無刻不遇到各種阻礙發(fā)展的“攔路石”,，要拿出逢山開路、遇水搭橋的勁頭,，千方百計搬走“石頭”,，打通前進道路。
這六大工作方法符合馬克思主義基本原理,，邏輯嚴密,、有機聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,。大家在具體工作中要強化綜合運用,、靈活運用,、創(chuàng)新運用，不斷探索總結(jié)新方法,，掌握更多更好的看家本領(lǐng),，把各項工作提高到新的水平。
新春伊始,，萬象更新,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,，全面貫徹黨中央,、省委決策部署，為加快振興崛起,、決勝全面小康,、加快建設(shè)全省區(qū)域性增長極而努力奮斗！
