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拆違工作講話篇一
近年來,,我們強(qiáng)力推進(jìn)新型城市化,,城市建設(shè)的成就有目共睹,。但是,,我們也清醒地看到,土地市場,、建筑市場秩序較亂,,尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈,。對(duì)此,,正直的干部扼腕嘆息,正義的群眾憤憤不平,,“兩會(huì)”的代表委員群情激憤,,連續(xù)兩年提出議案。為此,,元月7日晚上,市委召開新年的第一個(gè)擴(kuò)大會(huì)議,,專題研究控建拆違工作,。市委、市人大,、市政府,、市政協(xié)、市人武部,、市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:必須舉全市之力,,順民意呼聲,打一場控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn),。今天,,是在岳陽市人大、政協(xié)召開兩會(huì)期間,,受白書記委托,,召開這個(gè)控建拆違的誓師大會(huì)。剛才,,春根同志根據(jù)會(huì)議研究和大家的意見作了全面部署,,請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)落實(shí),。春根同志的部署,是經(jīng)過會(huì)議反復(fù)研究了的,,是集體的意見,。建設(shè)、國土資源,、公安和城郊鄉(xiāng),、汨新社區(qū)、老街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言,,希望大家謹(jǐn)守承諾,,謹(jǐn)遵承諾,在行動(dòng)中兌現(xiàn)承諾,。下面,,我代表市委、市人大,、市政府,、市政協(xié),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
一,、控建拆違,必須高度一致
(一)我們要深刻認(rèn)識(shí)到:控建拆違,,不是侵犯群眾的利益,,而是保護(hù)大多數(shù)人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來,,出現(xiàn)過一些不同的聲音:有人認(rèn)為,,有的村民一輩子辛苦勞碌,背井離鄉(xiāng),,在外面賺了幾個(gè)錢,,回到家里,甚至人家在自己的自留地上,,蓋了棟房子,,娶房妻子、生個(gè)孩子,,這是人生三件大事,,是情理之中沒有什么不可理解的,但是,,從去年“6.19”特大暴雨對(duì)城市排漬的挑釁來看,,有的建筑蓋到了排漬道上,流水不暢,導(dǎo)致社區(qū) 地方淹沒,,有的建筑,,不按規(guī)劃,建到了消防道上,,鄰里失火,,消防力量無法進(jìn)入,火勢得不到切實(shí)控制,。走到街上,,我們看到周邊的建設(shè)與汨羅對(duì)比起來,還是一個(gè)“汨羅村”的感覺,,作為中部地區(qū)排到第“56”位的強(qiáng)縣市,,城市建設(shè)沒有一個(gè)整體展示欣欣向榮的形象,還是一個(gè)老街的感覺,。有的建筑古不古樸,,現(xiàn)不現(xiàn)代,影響視覺感受,,影響整體美觀,。城市的建設(shè)處于一個(gè)無秩序狀態(tài),丟了汨羅人的丑,,有損汨羅人的形象,。還有些人,在這樣的大背景下,,視政府三令五申于不顧,,開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房,肆意侵占公共資源,,侵占全體市民的財(cái)富,。小產(chǎn)權(quán)房,即便建在自己的宅基地上,,擠占了城市容積率,,就是擠占了公共資源,,是把65萬人口袋里的錢,,通過這么一種違法違規(guī)形式,收入個(gè)人囊中,。因此,,我們放任違法建設(shè),就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權(quán)益;打擊違法建設(shè),,就是保護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益;打擊違法建設(shè),,就是樹立新風(fēng),淳化民風(fēng);打擊違法建設(shè),,就是打擊“官”建勾結(jié),,反腐敗,。
(二)我們要深刻認(rèn)識(shí)到:控建拆違,不是阻礙汨羅的發(fā)展,,而是促進(jìn)汨羅更好更快的發(fā)展,。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方發(fā)展的龍頭,。從現(xiàn)實(shí)看,,我市的違法建設(shè)大量占地,城市發(fā)展空間被不斷壓縮,,城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大,。岳陽蘭香市長報(bào)告中講了,要把岳陽市區(qū)和湘陰打造成一主一次的消費(fèi)區(qū),,比交通優(yōu)勢,、比基礎(chǔ)、比工業(yè)湘陰都不如汨羅,,為什么蘭香市長的報(bào)告要把湘陰打造成消費(fèi)的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設(shè)過程中,,起步早、推進(jìn)快,、效果好,。在周邊的比較下,再從國家宏觀調(diào)控來看,,地根緊縮,,如果不把違法違規(guī)建設(shè)打擊到位,穩(wěn)控到位,,必將為城市發(fā)展帶來阻力,,影響到城市拓展的空間,影響到城市建設(shè)的順利推進(jìn),,一些項(xiàng)目落不了地,,開不了工,嚴(yán)重阻礙了全市新型工業(yè)化,、新形城鎮(zhèn)化步伐,。因此我們毫不手軟地打擊違法建設(shè),就是為汨羅城市發(fā)展騰空間,,就是為汨羅產(chǎn)業(yè)升級(jí)添動(dòng)力,,就是為汨羅跨越發(fā)展、率先發(fā)展打基礎(chǔ),。
(三)我們要深刻認(rèn)識(shí)到:控建拆違,,不是影響社會(huì)的穩(wěn)定,而是維護(hù)建立在公平正義基礎(chǔ)上的長治久安。社會(huì)大局要穩(wěn)定,,公平正義是基石,,法律法規(guī)是保障。我們要看到,,違法建設(shè)者目無法紀(jì),,甚至公然暴力抗法。如果不嚴(yán)厲打擊,,必將助長歪風(fēng)邪氣,,破壞公共秩序,最終動(dòng)搖汨羅社會(huì)穩(wěn)定的根基,。我們也要看到,,控建拆違不只汨羅在抓,湘陰縣,、岳陽縣和岳陽市區(qū)力度更大,,合肥、廣州更是力度空前,、成效顯著,,不但掃清了障礙、優(yōu)化了環(huán)境,,而且贏得了民心,、加快了發(fā)展。特別在這里跟大家說清楚,,拆遷和拆違,,一字之差,意義完全不一樣,,拆遷條例的出臺(tái),,就是保護(hù)合法,打擊違法,,不管條例怎么修改,,對(duì)違法都要打擊,都要整治,,不容遲疑,,不容觀望。所以今天,,我們興正義之師,,揮法律之劍,,打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),,就是打擊侵害公共權(quán)益、阻礙長遠(yuǎn)發(fā)展、危及社會(huì)穩(wěn)定的不法行為,,就是維護(hù)公平正義,、公共秩序、公民權(quán)益的依法行動(dòng),。近段時(shí)間,,違法建設(shè)蜂擁而上,與拆遷條例的征求意見有關(guān),,所以大家一定要搞清,,合法與違法,守法與犯法,,概念是非常清楚的,,哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設(shè)要受到如何如何的約束,只有依法進(jìn)行,,程序到位,,絕不存在打與不打的問題。
(四)我們要深刻認(rèn)識(shí)到:控建拆違,,不是動(dòng)搖黨委政府的公信力,,而是加強(qiáng)執(zhí)政能力。我市的違法建設(shè)屢禁不止,,固然有少數(shù)人法制意識(shí)淡薄等原因,,但我們更應(yīng)該反思我們在執(zhí)政能力、服務(wù)水平,、公共管理等方面的問題,。今天,打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),,不僅是向社會(huì)中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn),,也是向我們隊(duì)伍中的不正之風(fēng)開刀。我們的干部合不合格,、稱不稱職,、敢不敢負(fù)責(zé)、能不能干事,,在這項(xiàng)工作上就能見分曉,。這是市委、市政府,,也是全市人民對(duì)大家的一次綜合考驗(yàn),,希望大家以實(shí)際行動(dòng)表明,我們是想干事的,、是敢干事的,、是善干事的,、是干得成事的、是有能力干事的,。
二,、控建拆違,必須周密部署
控建拆違,,任務(wù)十分艱巨,,矛盾十分復(fù)雜。但是,,無論阻力多大,、困難多大,我們都只能前進(jìn),,不能后退;只許成功,,不許失敗。
(一)要努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo),。一是從今天起,,所有在建的違法建設(shè)不再施工,不再發(fā)生一起新的違法建設(shè),。違反此規(guī)定的,,必須堅(jiān)決、迅速,、徹底拆除,。二是按照“區(qū)別情況、分類處置”的原則,,今年年底前,,所有違法建設(shè)和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制,,建立職能明確,、責(zé)任到人的長效管控機(jī)制。要圍繞目標(biāo)出方案,,圍繞目標(biāo)定措施,,為建設(shè)長株潭城市群衛(wèi)星城、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈明星城打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(二)要重點(diǎn)整治三類對(duì)象,。違法建設(shè)有一定的歷史背景和復(fù)雜的主客觀因素。破解這一難題,,需要重點(diǎn)突破,、有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),,重拳打擊三類對(duì)象,。一是機(jī)關(guān)單位、黨員干部及其親屬,、黨員干部以親朋好友名義進(jìn)行的違法建設(shè);二是不顧政府三令五申、頂風(fēng)作案,,強(qiáng)行建成的違法建設(shè);三是明顯違反規(guī)劃,、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法建設(shè),。對(duì)這三類對(duì)象,,要重點(diǎn)排查,先行拆除,,決不搞拆小不拆大,、拆民不拆官、拆軟不拆硬,、拆明不拆暗,。
(三)要始終堅(jiān)守三條原則。一是依法依規(guī),。依法控建拆違,,建設(shè)、規(guī)劃,、國土資源,、城市綜合執(zhí)法部門要切實(shí)當(dāng)好執(zhí)法主體。依法控建拆違,,要做到程序合法,、手續(xù)合法。所有參與拆違行動(dòng)的工作人員,,都必須集中培訓(xùn),,熟悉實(shí)施方案和相關(guān)法律法規(guī),不能用違法手段查處違法建設(shè),。二是公開透明,。所有違法建設(shè)的時(shí)間、業(yè)主,、面積等都要張榜公布,,行動(dòng)方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續(xù)公示,,所有被拆除對(duì)象,、被處罰對(duì)象情況要在社區(qū)鄉(xiāng)村定期公示。要充分發(fā)動(dòng)群眾,,切實(shí)提高各環(huán)節(jié)透明度,,鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào),,接受人民群眾監(jiān)督。三是堵疏結(jié)合,。要把市委,、市政府打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心傳達(dá)到千家萬戶,,打掉個(gè)別人的觀望心理,、僥幸心理,爭取大多數(shù)人民群眾的理解支持,。要保護(hù)群眾合法權(quán)益,,考慮群眾合理訴求,切實(shí)解決群眾具體困難,,尤其是要妥善解決好部分困難群眾,、弱勢群體的實(shí)際問題,做到無情拆違,、有情操作,。要引導(dǎo)群眾合理選擇安置方式,確保符合建房者有去處,、想要買房的有房買,。
三、控建拆違,,必須嚴(yán)明紀(jì)律
維護(hù)公共秩序,,維護(hù)公平正義,是我們共同的職責(zé),。積極參與控建拆違,,我們義不容辭,責(zé)無旁貸,。
(一)責(zé)任要十分明確,。首先,表明態(tài)度:我代表維國同志表一個(gè)態(tài),,需要我們出面的,,我們毫不猶豫走在前面。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、合力攻堅(jiān),,這里我再次明確各位的職責(zé):聯(lián)鄉(xiāng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作組要迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到情況掌握在一線,、協(xié)調(diào)指揮在一線,、問題解決在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)干部要分片包干,、劃塊負(fù)責(zé),,全面履行巡查清查,、勸阻制止、信息報(bào)告等職責(zé),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,,把問題解決在基層,。建設(shè)、規(guī)劃,、國土資源,、城市綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,,重拳出擊,,確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位,。公安,、檢察、法院要抽強(qiáng)將,,派精兵,,嚴(yán)厲打擊抗法行為,該捕的要捕到位,、該關(guān)的要關(guān)到位,、該判的要判到位,為控建拆違保駕護(hù)航,。紀(jì)檢,、監(jiān)察、組織部門要提前介入,,查一批典型,,辦一批鐵案,摘幾頂帽子,。供水,、供電、供氣等其他部門要在職權(quán)范圍內(nèi),,大膽參與,、積極配合,確??亟ú疬`的順利推進(jìn),。
(二)宣傳要十分到位。實(shí)踐證明,,群眾認(rèn)同感,、參與度越高,,工作推進(jìn)就越易、成效就越好,。我們一定要將“人民城市人民建,,建好城市為人民”的家園意識(shí)宣傳到千家萬戶,一定要將“打擊違法就是保護(hù)合法,,打擊邪氣就是匡扶正義”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個(gè)人,,形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會(huì)氛圍。只有做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作,,我們才能把老百姓呼吁辦,、盼望辦的事,辦成老百姓理解辦,、支持辦的事,,才能辦得成功、辦出成效,。
(三)督促要十分得力,。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組,,分片包干,,全面跟蹤,全程督查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)反饋。市控建拆違辦要建立信息通報(bào)制度,,每周向維國書記和我匯報(bào)一次進(jìn)展情況,,每半個(gè)月對(duì)各組工作通報(bào)一次,每個(gè)月講評(píng)一次,。電視,、網(wǎng)絡(luò)、周刊要開辟專欄,,跟蹤報(bào)道各組工作進(jìn)度,,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)與工作績效掛鉤,,優(yōu)先考慮工作推進(jìn)快,、效果好的工作小組。
(四)問責(zé)要十分嚴(yán)厲,。市委,、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定》,就領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力,、查禁不力,,出臺(tái)了詳細(xì)的處罰辦法,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,遠(yuǎn)離紅線,。這里,我還傳達(dá)維國同志的四點(diǎn)指示:第一,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有完成所包村組控建拆違任務(wù)的,,取消一年獎(jiǎng)金,大會(huì)上做說明,。第二,,建設(shè)、規(guī)劃,、國土資源,、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門嚴(yán)重失職瀆職的,部門負(fù)責(zé)同志就地免職,。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成控建拆違任務(wù)的,,黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。第四,,從今天起,,縱容、包庇違法建設(shè)的村支部書記,、社區(qū)主任,,就地免職;對(duì)暗箱操作,違規(guī)審批,、違規(guī)發(fā)證且情節(jié)嚴(yán)重的職能部門干部,,給予撤職或者開除公職處分,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。還有非法買賣土地的,一經(jīng)查實(shí),,沒收非法所得,,依法頂格查辦,頂格法辦,。
同志們,,違法建設(shè)者在看著我們,人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城,,迎難而上,,打贏控建拆違的攻堅(jiān)戰(zhàn),為汨羅的科學(xué)發(fā)展,,為建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)的汨羅,,打出一股新風(fēng)尚,開創(chuàng)一片新天地!
拆違工作講話篇二
xx鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視拆違,、控違工作,專門組織召開鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),、各行政村書記,、主任、土地建設(shè)管理員等參加的拆違控違動(dòng)員大會(huì),。大會(huì)上,,鎮(zhèn)黨委書記傳達(dá)了縣委縣政府會(huì)議精神,分析了我鎮(zhèn)拆違控違工作形勢,,提出了嚴(yán)格要求,,并安排了當(dāng)前工作。鎮(zhèn)政府與15個(gè)行政村簽訂了拆違控違責(zé)任狀,,明確了分工與責(zé)任,。
我鎮(zhèn)充分利用電視、廣播,、標(biāo)語,、橫幅等各種宣傳媒體和宣傳形式,加強(qiáng)對(duì)控制和查處違法建設(shè)的宣傳,,使相關(guān)建設(shè)法律,、法規(guī)和政策家喻戶曉,尤其是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識(shí)宣傳,,更加深入人心,,讓人人知法、懂法,,從源頭上控制違法建設(shè)行為的發(fā)生,,為營造良好的村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查,,嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)行為
1,、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度,,全天候,、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊,預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為,依法給予制止和報(bào)告的工作制度,。
2,、動(dòng)員社會(huì)力量,加大監(jiān)管力度,。全鎮(zhèn)建立了三級(jí)控管網(wǎng)絡(luò),,鎮(zhèn)、村,、莊三級(jí),,各村書記、主任是本行政村拆違控違第一責(zé)任人,,負(fù)責(zé)報(bào)告,、申請(qǐng)、和配和制止查處本行政村內(nèi)的違法建設(shè)工作,;自然莊小組長負(fù)責(zé)本自然莊違法建設(shè)工作,;分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)建設(shè)所和土地管理所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)拆違控違工作,,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,,一周一匯總。經(jīng)多方努力,,8月份以來我鎮(zhèn)無一例違法建設(shè)行為發(fā)生,。
3、嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序
1,、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定,,先申請(qǐng),,得到縣級(jí)政府批準(zhǔn)后方可開工建設(shè),;村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,,村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場放線定位后方可開工建房,,否則視為違法建設(shè)行為。
2,、企事業(yè)單位用地必須履行先申請(qǐng),、立項(xiàng),待上級(jí)批文下達(dá)之后方可開工建設(shè),,否則視為違法建設(shè)行為,。
1、落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制,。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國土管理,、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,并把查違、控違,、拆違工作列入了村干部的年度考核,。
2、落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制,。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》,、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力,。
3,、落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來電,、來信,、來訪能認(rèn)真記錄,耐心聽取,,熱情服務(wù),,確保來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置,把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài),,減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失,。
20xx年我鎮(zhèn)將努力鞏固拆違成果,嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè),。
1,、繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳,提高群眾思想認(rèn)識(shí),。進(jìn)一步加大宣傳力度,,防患于未然。利用鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)的民間集會(huì),、文化活動(dòng)等通俗,、易懂的.方式,宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),,把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。
2,、完善查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管巡查,加大以村為主的工作機(jī)制力度,。各行政村書記,、主任是村莊建設(shè)第一責(zé)任人,要求各行政村做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早匯報(bào),,引導(dǎo)農(nóng)民先審批后建房,自覺守法,,以減少農(nóng)民損失,。
3、強(qiáng)化屬地管理職能,,實(shí)行聯(lián)合管理,、共同執(zhí)法,堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng),。
4,、繼續(xù)加大源頭控制力度,采取每天查,、普遍查,、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式,,力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài),。
5、長效管理,,鞏固成果,。違法建筑拆除后,要按照“屬地管理”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立目標(biāo)管理責(zé)任體系和長效管理機(jī)制,,切實(shí)鞏固拆違控違工作成果,,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平,。
我鎮(zhèn)對(duì)拆違控違工作的不懈努力,,依法管理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一定會(huì)得到越來越多群眾的理解支持,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與,。進(jìn)一步建立建全查違,、信訪、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,促進(jìn)社會(huì)各界成員的積極參與性,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
拆違工作講話篇三
(二)與各社區(qū),、經(jīng)濟(jì)合作社簽署了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》,,確保各單位防違控違工作落實(shí)到人,,職責(zé)明確到位,發(fā)揮基層作用,,從源頭抑制違建產(chǎn)生,。
以“三改一拆” 和“無違建”創(chuàng)建工作為年度工作重點(diǎn),堅(jiān)持加強(qiáng)違建防控力度不懈怠,,全力打擊各類違建現(xiàn)象不放松,,完善管理機(jī)制和管理手段不間斷,并通過各種途徑提高拆違工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),,明確責(zé)任,,落實(shí)到人。
截至10月31日,,本年度累計(jì)已拆除上報(bào)違法建筑136處,,拆除違法建筑面積約28.20萬平方米,完成年度任務(wù)總量104.90%,。共計(jì)新違建75處(其中上報(bào)7處),,建筑面積約1830.00平方米;剩余違建181處(其中上報(bào)129處),,建筑面積28.25萬平方米,。其中,組織強(qiáng)拆13次,,助拆38次,,拆除面積共計(jì)約4.15萬平方米,第一時(shí)間制止各類新違建跡象77處,。
為深入貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建行動(dòng)部署,,做好宣傳和輿論引領(lǐng),,我街道根據(jù)市、區(qū)20xx年拆違工作要求,,結(jié)合本年度防違控違工作計(jì)劃,,3月在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展 “‘三改一拆’暨‘無違建’創(chuàng)建”宣傳活動(dòng)。
宣傳月期間,,街道制定《xx街道20xx年 “三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》,。根據(jù)上級(jí)部門計(jì)劃安排,3月19日,,街道組織各社區(qū),、大關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社,在拱宸社區(qū)設(shè)宣傳點(diǎn),,進(jìn)行宣傳活動(dòng),。20xx年宣傳月活動(dòng)共計(jì)展出宣傳圖板5塊,,懸掛橫幅28條,發(fā)放《致全區(qū)居民的一封信》等宣傳資料20xx余份,,接待群眾咨詢10余次,。
6月,根據(jù)市,、區(qū)“三改一拆”辦要求,,街道再次組織各社區(qū)結(jié)合法律服務(wù),在轄區(qū)內(nèi)開展“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建法律服務(wù)宣貫活動(dòng),。6月11日,,區(qū)“三改一拆”辦和區(qū)司法局聯(lián)合在運(yùn)河廣場開設(shè)主題宣傳日活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,,我辦展示了今年“三改一拆”和“無違建創(chuàng)建”的工作成效,并向過往群眾發(fā)放了 《“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建法律政策知識(shí)》《“三改一拆”典型案例》等普法資料以及法治宣傳,、法律援助等宣傳小折頁,。
在宣傳過程中,我辦結(jié)合各區(qū)域特點(diǎn),,分時(shí)段在10個(gè)社區(qū)間進(jìn)行宣傳展板巡回,、電子屏幕宣傳,擴(kuò)大了宣傳面的同時(shí),,加強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性,,構(gòu)建了更為完善的輿論環(huán)境,,為全年防違控違拆違工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。
20xx年末,街道啟動(dòng)違建出租房專項(xiàng)整治行動(dòng),。根據(jù)區(qū)“三改一拆”辦工作計(jì)劃和要求,,成立街道違建出租房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面排查轄區(qū)內(nèi)用于出租經(jīng)營的違法建筑,, 通過逐一入戶走訪、面對(duì)面宣傳等方式,,大力開展“三改一拆”相關(guān)法律法規(guī),、政策的宣傳,營造“三改一拆”刻不容緩,、勢在必行的濃厚氛圍,,集中拆除該類具有安全隱患的違建出租房。
在本次整治行動(dòng)中,,我街道共排摸上報(bào)33處具有安全隱患的違建出租房,,涉及違建面積約1.98萬平方米,其中組織大型拆除行動(dòng)6次,,出動(dòng)人數(shù)千余人次,,圓滿地完成了此項(xiàng)任務(wù)。
我街道瓜山立交橋下成片存量違建(存在較大安全隱患)經(jīng)20xx年12月26日媒體曝光后,,引起市,、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視,根據(jù)市,、區(qū)“三改一拆”辦任務(wù)要求,,街道第一時(shí)間成立瓜山立交橋下出租房屋整治工作小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長,,并分設(shè)流動(dòng)人口清退組,、安全檢查組、拆違組和勸導(dǎo)組四個(gè)實(shí)施工作小組,,出臺(tái)整治工作方案,,及時(shí)展開對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑安全隱患及房屋性質(zhì)的排查工作,確保后續(xù)工作的有序推進(jìn),。
在各項(xiàng)措施到位的前提下,,街道聯(lián)合區(qū)拆違辦、區(qū)行政執(zhí)法局,、區(qū)國土資源分局,、拱墅二院、瓜山社區(qū),、保安和拆房公司等單位共計(jì)600余人次,,分別于20xx年1月28日、1月30日和2月12日,,分次對(duì)該區(qū)域內(nèi)建筑進(jìn)行整體拆除,,總建筑面積約20xx平方米。目前該區(qū)域已在復(fù)綠進(jìn)程中,。
該批違建共涉及鋼材市場21間工棚,,建筑面積約20000平方米,涉及商戶眾多,。街道工作組進(jìn)場后,,對(duì)現(xiàn)有鋼材庫存進(jìn)行盤點(diǎn),控制鋼材流動(dòng)方向,,并加大對(duì)商戶的走訪力度,,促使商戶盡早搬離。在談妥一間,,騰空一間,,拆除一間的工作模式下,截止2月9日,,21間工棚已全部拆除完畢,。
20xx年3月13日,,《今日拱墅》“熱點(diǎn)聚焦”曝光了xx路舟山東路口龍記香辣館、杭州恒通電器廠等兩處違建出租房整治點(diǎn)的現(xiàn)狀,,引起了區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。xx街道黨工委,、辦事處高度重視,,緊緊圍繞加快落實(shí)違建整改工作目標(biāo),明確了整治重點(diǎn),,認(rèn)真研究提出行動(dòng)方案,、責(zé)任分工。3月19日,,我辦組織60余名人員依法對(duì)這兩處違法建筑啟動(dòng)了幫拆,, 3月22日全面完成上述兩處、4871平方米違建出租房的拆除工作,,有效保障了周邊居民的人身財(cái)產(chǎn)安全,。
3月16日,《今日關(guān)注》欄目曝光xx街道石祥路350號(hào)正方集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)辦公樓,、員工宿舍,、公共廁所、配電房和油庫等5處違法建筑,。我辦迅速行動(dòng),,以“堅(jiān)決拆除、平穩(wěn)過渡”為原則,,立即推進(jìn)整治行動(dòng),。在整治過程中,我辦與正方集團(tuán)多次溝通,,要求企業(yè)積極配合并配合做好企業(yè)設(shè)施設(shè)備的搬騰清退及職工穩(wěn)定工作,。5月4日,上述5處,、約3914.61平方米違法建筑已拆除完畢,。
3月下旬,區(qū)拆違辦下發(fā)《20xx年xx區(qū)違建出租房暨河道違建專項(xiàng)整治任務(wù)書(第一批)》,,其中涉及我街道河道違建11處,。我辦即刻與屬地社區(qū)相聯(lián)合,前往各現(xiàn)場查看違建情況,。經(jīng)我辦和社區(qū)與當(dāng)事人的多次溝通協(xié)調(diào),,截至4月1日,涉及神龍橋河的10處違建已全部整治完畢。7月26日,,涉及吳家角港河的一處違建已拆除,。
為扎實(shí)推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建,優(yōu)質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),,根據(jù)市,、區(qū)“三改一拆”辦要求,,我辦決定再次在轄區(qū)內(nèi)開展違法建筑摸底調(diào)查工作,,要求各社區(qū),認(rèn)真貫徹落實(shí)排查工作,,以 “一戶一檔,、一幢一檔”違建數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),對(duì)即有違建做好分類梳理,、摸排登記,,為保障“無違建”創(chuàng)建工作提供全面、真實(shí),、客觀,、準(zhǔn)確的依據(jù),并在此基礎(chǔ)上對(duì)違法建筑制定拆除工作時(shí)序目標(biāo),,逐步推進(jìn)違法建筑拆除工作,。
4月10日,區(qū)拆違辦組織會(huì)議,,就無違建創(chuàng)建事宜進(jìn)行了布置,,并下發(fā)拆違基本情況表要求各創(chuàng)建社區(qū)填寫。我辦迅速動(dòng)作,,逐個(gè)前往各社區(qū)溝通違建摸底情況,、解釋說明表格、要求社區(qū)重視“無違建社區(qū)”的創(chuàng)建和復(fù)驗(yàn)工作,。
1,、宇豪假日酒店,位于xx路860-1號(hào),,其屋頂違建建筑面積約為109平方米,,已于4月22日拆除。
2,、重慶烤全魚店,,位于xx路848號(hào),其違建建筑面積約為192平方米,,已于5月7日拆除,。
3、福仕達(dá)海馬4s店,位于石祥路333號(hào),,違建面積約為1032平方米,,已于5月23日拆除。
另要求社區(qū)需對(duì)道路沿線200米范圍內(nèi)以及目力所及有礙觀瞻的違法建筑(構(gòu)筑物)進(jìn)行整治,。八丈井轄區(qū)內(nèi)在航拍圖中距離高架較遠(yuǎn)的,,已整改20處。大關(guān)轄區(qū)內(nèi)屋頂違建目前已拆除13處,。
二是通過多次打電話,、入戶洽談的“軟手段”對(duì)拆遷戶進(jìn)行政策宣傳,為其進(jìn)行利弊分析,;通過以啟動(dòng)拆違程序的“硬手段”對(duì)拆遷戶施壓,,發(fā)動(dòng)各方力量做好拆遷戶思想工作,勸導(dǎo)其早日雙簽,,以確保城中村改造及重點(diǎn)工程建設(shè)工作的順利開展,。
本年度,我辦共介入4戶的拆遷工作,,在多管齊下的工作模式下,,成功促成該4戶雙簽成功。
8月初,,我辦收到《關(guān)于查處違法建筑的交辦函》(杭公電函〔20xx〕116號(hào))文件,,該交辦函中涉及我街道信訪件15件。經(jīng)街道排查,,共涉及瓜山區(qū)域內(nèi)違建戶33戶,、違法建筑69處,多為歷史存量違建,。
因函件涉及違建存在數(shù)量多,、形成時(shí)間長,承租戶騰退難等困難,,為順利推進(jìn)違建拆除工作,,街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)七個(gè)工作組,。同時(shí),,工作組舉一反三,主動(dòng)將北苑主房兩側(cè)占用綠化,、消防通道等設(shè)施的違建列入本次整治工作范圍,,拆除任務(wù)擴(kuò)大為共39戶、75處,,并將拆除工作分為兩輪,,分別為拆除占用綠化帶,、消防通道等違建和拆除涉及督辦信訪件內(nèi)的其他違建。
截至9月15日,, 15件信訪件全部辦結(jié),。
四是嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)防,、嚴(yán)懲法人違建,,堅(jiān)決杜絕侵占耕地行為;
六是配合街道城中村分指揮部,,全力配合做好拆違促拆遷工作,。
一是保進(jìn)度、抓成效,。對(duì)于六個(gè)已成功創(chuàng)建的社區(qū),,和社區(qū)相互配合,繼續(xù)做好防違控違工作,,全面形成違法建筑防控和治理長效機(jī)制,對(duì)新違法建筑得到及時(shí),、有效的處置,,做到即查即拆,爭取在20xx年復(fù)評(píng)成功,。并在20xx年啟動(dòng)紹興路,、紅建河、皋亭瓜山四個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作,。
二是重民意,,順民心。緊密結(jié)合路教活動(dòng),,注重以民為本,,充分征求民意、順應(yīng)群眾意愿,,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾、宣傳群眾,,積極調(diào)動(dòng)廣大居民,,群策群力、匯集群智,,提高廣大群眾的法律意識(shí)和法治觀念,,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到無違建創(chuàng)建工作中來。通過推進(jìn)“無違建社區(qū),、街道”的創(chuàng)建,,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,以實(shí)際工作成效取信于民。
三是強(qiáng)統(tǒng)籌,,促發(fā)展,。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在無違建創(chuàng)建過程中,,加大對(duì)小舊散行業(yè)的整治,、整頓,在淘汰低端產(chǎn)業(yè)的同時(shí),,緩解資源,、環(huán)境的負(fù)荷。進(jìn)一步探索和創(chuàng)新出社會(huì)治理,、生活有序,、優(yōu)化服務(wù)的特色亮點(diǎn),以進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì),。
我辦將竭盡全力完成此次無違建創(chuàng)建工作,,對(duì)既有違法建筑得到依法、有效,、妥善處置,,做到應(yīng)拆盡拆,新違建得到及時(shí),、有效管控,,使群眾防違控違意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),全面形成違法建筑防控和治理長效機(jī)制,,為xx爭創(chuàng)“無違建”街道打下扎實(shí)基礎(chǔ),。
以現(xiàn)有拆違機(jī)構(gòu)、巡查和拆違隊(duì)伍為基礎(chǔ),,從相關(guān)部門抽調(diào)人員,,加強(qiáng)拆違力量,組建人員相對(duì)穩(wěn)定,、配置較為合理,、業(yè)務(wù)技能精湛的巡查和拆違隊(duì)伍。建立完善網(wǎng)格巡查,、聯(lián)合執(zhí)法,、舉報(bào)受理、督查督辦,、聯(lián)席會(huì)議,、工作例會(huì)、進(jìn)度通報(bào),、信息報(bào)送,、檢查考核等工作機(jī)制,,職責(zé)明確,發(fā)揮基層作用,,從源頭抑制違建產(chǎn)生,。
實(shí)行新違法建筑拆除零容忍政策,做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早處理,第一時(shí)間將違建遏制在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)新建違法建筑零增長,。計(jì)劃于20xx年起啟動(dòng)紹興路、紅建河,、皋亭,、瓜山四個(gè)社區(qū)的“無違建社區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng),力爭20xx年成功創(chuàng)建“無違建街道”,。積極配合街道城中村改造工程,,政策疊加、資源共享,、統(tǒng)籌實(shí)施,,將“無違建創(chuàng)建”與街道重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)剩余違建進(jìn)行有效分類處理,,多管齊下,達(dá)到剩余違法建筑負(fù)增長,,有效鞏固無違建創(chuàng)建成果,。
以拆除違法占用基本農(nóng)田耕地、法人集體建設(shè),、征遷區(qū)域內(nèi),、歷年立案查處、交通干道兩側(cè),、影響城市景觀的違法建筑為重點(diǎn),,著力拆除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國企違建、存在安全隱患,、影響惡劣,、群眾投訴強(qiáng)烈、違建面積較大,、影響重點(diǎn)工程建設(shè)的違法建筑,。加強(qiáng)各項(xiàng)有效措施,持續(xù)發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力,,以全面深化改革的精神扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng),。通過每年開展大規(guī)模拆除違法建筑集中整治活動(dòng)和違法建筑疑難問題專項(xiàng)整治活動(dòng),有力震懾頂風(fēng)違建人員,,營造良好工作態(tài)勢,。
進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,、宣傳群眾,,積極調(diào)動(dòng)廣大居民,群策群力,、匯集群智,,制定具有針對(duì)性、前瞻性的宣傳工作方案,,從多層面,、多方位、多渠道開展防違控違宣傳工作,,提高廣大群眾的法律意識(shí)和法治觀念,,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到防違控違工作中來,有效防范違法建筑的產(chǎn)生,,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,。
以社區(qū)為單位建立巡查防控網(wǎng)格,按照“屬地管理”原則,,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的違建防控工作,。街道與社區(qū)簽訂《防違控違責(zé)任書》等相關(guān)責(zé)任書,明確年度目標(biāo)與工作要求,,并對(duì)社區(qū)進(jìn)行月考核制度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)有新增及其它未符合標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑或社區(qū)工作未到位情況實(shí)行扣分。街道巡查隊(duì)員按各自確立的范圍每天至少巡查兩次,,在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)行為和新建違法建筑的,,應(yīng)及時(shí)上報(bào)我辦,切實(shí)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的防違,、控違,、拆違工作任務(wù)。