形勢(shì),，指人事上的強(qiáng)弱盛衰之勢(shì),；事物的發(fā)展?fàn)顩r,，區(qū)別于“形式”,。語(yǔ)出《文子·自然》：“夫物有勝,，唯道無(wú)勝,，所以無(wú)勝者,，以其無(wú)常形勢(shì)也,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于副市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話稿范文4篇的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助,。

副市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話1

按照市委,、市政府經(jīng)濟(jì)調(diào)度機(jī)制,，今天我們召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨四季度經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì),，同時(shí)也是一次市委常委擴(kuò)大會(huì),。主要目的,，一是對(duì)標(biāo)對(duì)表，曬曬半年成績(jī)單,，看成效,，比干勁,。二是通過(guò)全面對(duì)照檢查,，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,，推動(dòng)下半年精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,，力保全年目標(biāo)任務(wù)完成,。

根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核辦法,，這次改進(jìn)了會(huì)議開法,，一是依照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核結(jié)果,，設(shè)置了黃燈,、紅燈和聚光燈,，有三項(xiàng)以上指標(biāo)低于全省,、全市平均水平的縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)坐到聚光燈席，公開亮相,，進(jìn)一步激勵(lì)大家學(xué)先進(jìn)、找差距,，比出壓力,，奮勇爭(zhēng)先,。下一次調(diào)度考核,，要擴(kuò)大到市直單位,。二是發(fā)言限制時(shí)間，促使大家集中精力開短會(huì),，在短時(shí)間內(nèi)把重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)清楚、講明白,。

剛才，市統(tǒng)計(jì)局,、市政府辦分別通報(bào)了前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和考核情況,。市開發(fā)區(qū),、寧國(guó)市和市金融辦作了交流表態(tài)發(fā)言,。同時(shí)其他縣市區(qū)和園區(qū),、市直相關(guān)單位提供了書面匯報(bào)材料,。五位市領(lǐng)導(dǎo)從不同角度對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作分析把脈,，精準(zhǔn)畫像，既查擺問題,，又提出了明確要求,，有觀點(diǎn),、有見地,。X作了一個(gè)很好的發(fā)言，在肯定成績(jī)的同時(shí),，指出了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)調(diào)了下一步工作重點(diǎn),，很有針對(duì)性。希望大家主動(dòng)把問題和自身工作結(jié)合起來(lái),，把任務(wù)帶回去、落實(shí)好,，真正齊抓共管,，下好經(jīng)濟(jì)工作這盤棋,。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

一、看大勢(shì)明方向,，在準(zhǔn)確把握大局中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心和決心

今年以來(lái)，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,，圍繞“X”工作總體布局,，扎實(shí)推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，著力打造四個(gè)特色之城，主動(dòng)作為,，各展所能，各方面工作成效良好,，欣欣向榮,，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界的充分肯定,?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn),，改革開放深入推進(jìn)，管黨治黨持續(xù)發(fā)力,，民生改善精準(zhǔn)有效,，城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,，“穩(wěn)”的格局進(jìn)一步鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更明顯,，“好”的趨勢(shì)在延續(xù)，“快”的走勢(shì)在呈現(xiàn),，大部分指標(biāo)高于全省,，“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效,，成績(jī)應(yīng)予充分肯定,。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到,，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從財(cái)政局,、國(guó)稅局的調(diào)查分析看,，有X%的市直企業(yè)稅收預(yù)計(jì)呈下降趨勢(shì)。國(guó)稅收入前三季度的增幅有不可比的階段性因素,，下半年能否可持續(xù)還很難說(shuō)。二是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。前三季度，新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù),，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看,，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,，尤其是百億以上項(xiàng)目仍然沒有，雖有X億以上項(xiàng)目,，但為分期總投資、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，短期形成不了集聚沖擊效應(yīng),。四是從工作落實(shí)看,，進(jìn)展不快,、進(jìn)度欠帳現(xiàn)象比較突出,。從省政府督查室通報(bào)的X-X月份各項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況看，涉及到我市指標(biāo)共X項(xiàng),，其中居全省排名前X位只有X項(xiàng)。五是從經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)看,，納入省里統(tǒng)計(jì)的X項(xiàng)指標(biāo),，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標(biāo)增幅沒有進(jìn)入前五,。對(duì)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的X項(xiàng)指標(biāo)，大多排在全省X位左右,，最末的是全省第X位,。六是面對(duì)去杠桿,、減債務(wù)等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出,。從黨的建設(shè)來(lái)看,，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊，見成效不夠,，存在應(yīng)付被動(dòng)搞形式問題。對(duì)巡視巡察是政治巡視,、政治巡察的認(rèn)識(shí)不到位,，黨要管黨、從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié),。從工作推進(jìn)來(lái)看，進(jìn)展不平衡,，很多工作到督促檢查的時(shí)候才想起來(lái),，沒有把全年目標(biāo)始終抓在手里,、記在心上,，沒有能夠與每天工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，導(dǎo)致指標(biāo)落后，工作有短腿,。

分析問題,、認(rèn)清問題是為了找準(zhǔn)癥結(jié)，明確措施,，把準(zhǔn)方向，加力推進(jìn),，把工作做得更好,。當(dāng)前,，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,，高于預(yù)期，高于國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)判,，驗(yàn)證了黨中央國(guó)務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的正確決策,，凸顯了供給側(cè)改革,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、內(nèi)需增強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐成效,。從全省態(tài)勢(shì)看,，省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作抓得很緊，尤其以落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手,，X月份以來(lái)每個(gè)月都召開以經(jīng)濟(jì)工作為主題的全省性大會(huì),，同時(shí)今年省政府還對(duì)各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況按季度排名,。全省各地競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，勢(shì)頭咄咄逼人,。我們要在全省保八爭(zhēng)七，就必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力。從發(fā)展機(jī)遇看,，對(duì)X而言，除了大的政策機(jī)遇,，現(xiàn)在有三個(gè)機(jī)遇比較突出,，一是國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機(jī)遇,。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級(jí),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,。三是經(jīng)過(guò)這些年強(qiáng)基固本,，改善條件，樹立形象,，X知名度進(jìn)一步提升,，產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng),，落地項(xiàng)目、吸引投資有了更好平臺(tái),，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認(rèn)識(shí),、緊緊把握機(jī)遇，看問題,、識(shí)形勢(shì),、強(qiáng)危機(jī)、明方向,，做到頭上有戒,、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招,、腳下有風(fēng),，更好鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī),。

二、抓關(guān)鍵扭重點(diǎn)，在聚力攻堅(jiān)突破中奮力爭(zhēng)先領(lǐng)先

四季度是收官收口,、奮力沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，是抓發(fā)展,、抓項(xiàng)目的黃金期,，必須聚力聚神大干快上?？偟南敕ǎ褪且獔?jiān)持一個(gè)總要求,，圍繞一個(gè)目標(biāo),，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn),。一個(gè)總要求，就是省委提出的六句話：堅(jiān)持不懈學(xué)講話,、穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補(bǔ)齊短板惠民生,、營(yíng)造和諧保穩(wěn)定、維護(hù)核心抓黨建,。一個(gè)目標(biāo)，就是“向蘇浙對(duì)齊,、在全省爭(zhēng)先”,，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第一,，打好項(xiàng)目提質(zhì)提效攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,。一是要在項(xiàng)目推進(jìn)上提速加力。嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”制度,，新建項(xiàng)目抓開工率、在建項(xiàng)目抓竣工率,、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)率,、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項(xiàng)目保障上更加有力?，F(xiàn)在線索不少，但落地很難,。要加快項(xiàng)目前期工作,，加強(qiáng)推進(jìn)保障，讓儲(chǔ)備項(xiàng)目變成在手的推進(jìn)項(xiàng)目,，開工項(xiàng)目變竣工項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目變達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,。三是要在項(xiàng)目招引上精準(zhǔn)發(fā)力,。要圍繞招大招強(qiáng)和創(chuàng)新引領(lǐng),，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，切實(shí)抓好招商工作,。近期，市委市政府將對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次全面研究和部署,。四是要在項(xiàng)目謀劃上增強(qiáng)功力。緊盯國(guó)家投資重點(diǎn)和支持方向,，精心謀劃一批符合國(guó)家投資導(dǎo)向的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

第二,，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),。一是要堅(jiān)持“去”。下決心對(duì)僵尸企業(yè)處置到位,。當(dāng)然定性要清楚,，對(duì)真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”,。分類定目標(biāo)，有針對(duì)性推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，特別是加強(qiáng)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新,，深入實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè),、千億園區(qū)”工程,。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù),，抓補(bǔ)鏈、抓龍頭,、抓項(xiàng)目投資。各級(jí)要明確任務(wù)突出抓好,。四是要促進(jìn)“變”,。在“綠”字上做好文章，讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,，“綠”變產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接,。

第三,，打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì),。新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新模式,、新業(yè)態(tài)有很多文章可做,，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有這個(gè)眼界去看,、去認(rèn)識(shí)、去思考,、去推進(jìn)。二是要多渠道增加投入,。堅(jiān)持政府資源和企業(yè)資源兩個(gè)主體雙輪驅(qū)動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進(jìn)一步突出人才培育和引領(lǐng),。不僅引進(jìn)科技人才,，還要柔性引進(jìn)管理人才、技術(shù)人才,、行業(yè)專才,。尤其在引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上，要舍得花本錢,，敢于擔(dān)責(zé)任,。今年已有X個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)注冊(cè)落地，下半年要在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更好成績(jī),，差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進(jìn)一步加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。在支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)省級(jí)各類中心院,、站基礎(chǔ)上，集中打造宛陵科創(chuàng)城,。同時(shí)統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、X創(chuàng)客街,、特色小鎮(zhèn),、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè),。五是要進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新成果對(duì)接轉(zhuǎn)化。今年,，我們與中科院,、中科大等對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目X項(xiàng)，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化出來(lái),、體現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展,。

第四,，打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的X項(xiàng)改革任務(wù),。市委深改組即將召開會(huì)議，對(duì)改革任務(wù)進(jìn)行再梳理,。同時(shí),，要積極對(duì)接承接新的改革，推進(jìn)創(chuàng)新改革項(xiàng)目,。二是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加力打造特色品牌,。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革。同時(shí),，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制,、全省唯一的國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)等改革力度,，力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn)、早出成果,。三是要強(qiáng)化改革考察督查,，壓實(shí)改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革，重點(diǎn)是結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)改革要求,，克服癥結(jié)障礙，推進(jìn)解決問題,。從下個(gè)月起,，市委將組成X個(gè)督察組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，開展改革專項(xiàng)督察。督察結(jié)果要向市委常委會(huì)匯報(bào)。

第五,，打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn),。按照省委重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板,、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改要求，進(jìn)一步睜大眼睛,，自己的問題要認(rèn)真查，別人的問題要主動(dòng)對(duì),。同時(shí)要按質(zhì)按量加快推進(jìn)民生工程，尤其要加快財(cái)政民生支出進(jìn)度,。

第六,，打好文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。省里對(duì)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建充滿期待,，我們重任在肩，不容閃失?，F(xiàn)在到了最后關(guān)口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒,，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，突出創(chuàng)新，扎實(shí)做好文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,，確保決戰(zhàn)決勝。

第七,，打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。要按照“三個(gè)絕不能”要求，認(rèn)真落實(shí)全市維穩(wěn)工作會(huì)議精神,，深入做好矛盾排查,、積案化解,，尤其要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控，堅(jiān)決做到“三個(gè)防止”,。同時(shí)，要抓好安全生產(chǎn),、抗旱防火,、防高溫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三,、強(qiáng)保障優(yōu)服務(wù),，在狠抓落地落實(shí)中展現(xiàn)作為有為

一要抓好黨建,，強(qiáng)化落實(shí)保障。要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,，深刻理解活動(dòng)要求,，結(jié)合實(shí)際把準(zhǔn)定位，嚴(yán)要求,、嚴(yán)落實(shí)，嚴(yán)整改,、嚴(yán)問責(zé),，不走形式、不放空炮,。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，在每個(gè)行動(dòng)中都能反映出來(lái)。

二要抓好學(xué)習(xí),，強(qiáng)化觀念更新,。新常態(tài)下，無(wú)論抓黨建,，還是抓發(fā)展,，要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，都要認(rèn)真地學(xué),，思考著學(xué)。要加強(qiáng)“四新”經(jīng)濟(jì),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，真正做到懂經(jīng)濟(jì),。要進(jìn)一步推進(jìn)觀念更新，持續(xù)抓,，不斷地學(xué),，不斷地更新,，讓行動(dòng)與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法,，真正用十個(gè)指頭彈鋼琴?，F(xiàn)在各級(jí)任務(wù)很多、壓力很大,。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維,，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革,、脫貧攻堅(jiān)、依法行政,、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作,，不能顧此失彼,。

四要抓好調(diào)度督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?，F(xiàn)在，中央和省對(duì)督查工作抓得很緊,，各方面都在督查,，要求很高,，每一項(xiàng)工作都不容得閃失,。我們自上而下都要做到,，一是自己的事情，必須認(rèn)真起來(lái),，做到守土有責(zé);二是該干的工作，必須嚴(yán)抓起來(lái);三是明確的要求,，必須跟蹤督查問責(zé),。總之,，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、看清問題,、明確方向、聚焦聚力,，切實(shí)把明年的工作統(tǒng)攬于胸，統(tǒng)籌好,、推動(dòng)好,、落實(shí)好,，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十四五”勝利開局!

副市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話2

同志們：

按照會(huì)議安排，我將2022年分管領(lǐng)域工作安排如下：

一,、2021年工作回顧

2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、錯(cuò)綜交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和多重疊加的困難壓力，分管領(lǐng)域各部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十四五”建設(shè)更高水平宜居宜業(yè)宜游新*總體部署,，凝心聚力謀發(fā)展,，奮勇爭(zhēng)先抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)向好,，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,。全年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)*%,，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)*%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)*%,，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)*%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)*%和*%,，凈增“五上”企業(yè)*戶。

二,、2022年工作安排

（一）著力高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度

要對(duì)標(biāo)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，嚴(yán)格落實(shí)“周研判、月調(diào)度,、月通報(bào)”制度?？h發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用,，綜合研判縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù),，逐項(xiàng)分解到季,、到月、到部門,；縣統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行中的新情況,、新問題,，加強(qiáng)橫縱對(duì)比分析，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況,，及時(shí)書面預(yù)警提醒,，提出合理化建議，為政府決策提供有力支撐,；各相關(guān)部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),，定期分析研判,，逐項(xiàng)細(xì)化措施,，夯實(shí)工作責(zé)任,，力促短板指標(biāo)迎頭趕上,；縣考核辦,、縣狠抓落實(shí)辦要加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況的預(yù)警督辦,，實(shí)行“定期通報(bào),，公開晾曬、銷號(hào)管理”,，真正做到以周保月,、以月保季,、以季保年，確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%左右,，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,。要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),，不斷鞏固提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo),，爭(zhēng)取加分上限,，著力打造工作亮點(diǎn),，形成更多*經(jīng)驗(yàn)和*做法,。

（二）著力投資增長(zhǎng),，狠抓項(xiàng)目建設(shè)

牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，深入落實(shí)省市“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”決策部署,，把主要精力向項(xiàng)目集中,，工作重心向項(xiàng)目集聚,，資源要素向項(xiàng)目集結(jié)，形成“開工一批,、在建一批,、投產(chǎn)一批”的良好格局,。

一要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,，知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,，定期到項(xiàng)目一線召開調(diào)度會(huì),，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題和實(shí)際困難,，切實(shí)把項(xiàng)目抓緊抓實(shí)抓出成效,。

二要強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度,。堅(jiān)持每月開工、觀摩點(diǎn)評(píng),、協(xié)調(diào)調(diào)度,、考核獎(jiǎng)懲推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,，積極發(fā)揮縣穩(wěn)投資專班牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會(huì),，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)問題,，統(tǒng)籌做好要素保障、前期手續(xù),、建設(shè)推進(jìn)、調(diào)度入統(tǒng)和檢查督導(dǎo)等工作,，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保新建項(xiàng)目開工率一季度,、二季度,、三季度分別達(dá)到*%、*%,、*%,，本草溪谷項(xiàng)目（二期）,、*田園農(nóng)旅融合項(xiàng)目（三期）、AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、濱江大道提升改造工程等*個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用,。全力推進(jìn)*灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目征遷安置,，供地交地、桿線遷改,，安置區(qū),、環(huán)島路及濕地公園建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目*月初進(jìn)場(chǎng)施工,。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,。繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目前期攻堅(jiān)工作組作用，緊緊圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈,，突出鄉(xiāng)村振興,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保及社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,，精準(zhǔn)策劃儲(chǔ)備*萬(wàn)以上重大項(xiàng)目*個(gè),，落地轉(zhuǎn)化率保持*%以上,。

四要加強(qiáng)項(xiàng)目入規(guī)進(jìn)統(tǒng),。縣發(fā)改局,、統(tǒng)計(jì)局要“一對(duì)一”督促指導(dǎo)責(zé)任部門及時(shí)做好項(xiàng)目入統(tǒng)資料準(zhǔn)備，切實(shí)提高入統(tǒng)質(zhì)量,，各責(zé)任單位要按照計(jì)劃進(jìn)度要求,，及時(shí)調(diào)度投資,，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，一至四季度投資完成占比不低于*%,、*%,、*%,、*%,。同時(shí),，要嚴(yán)格招投標(biāo)管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擅自變更概算投資或者招投標(biāo)價(jià)款行為,。

（三）著力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,。

一要持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,?？h發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用,，緊扣上位規(guī)劃部署及中省各類政策導(dǎo)向，圍繞富硒食品、旅游康養(yǎng),、蠶桑產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造,、中藥材等六大產(chǎn)業(yè)，按照“育龍頭,、強(qiáng)鏈主、補(bǔ)鏈條,、搭平臺(tái),、保要素、建集群”的思路,，科學(xué)制定《*縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》及年度行動(dòng)計(jì)劃，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,，加快構(gòu)建企業(yè)集聚、項(xiàng)目集合,、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約,、創(chuàng)新集成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。要立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)及特色產(chǎn)業(yè),，高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃,，聚力打造秦巴山區(qū)生物多樣性重點(diǎn)生態(tài)功能樣板區(qū)。

二要全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。按照“突破基礎(chǔ)原料供應(yīng)、引進(jìn)高端線束企業(yè),、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展智能終端產(chǎn)品,、搭建展示交流平臺(tái)”的思路，進(jìn)一步完善新興產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜,、政策清單、問題清單,、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單,、招商清單,，逐項(xiàng)細(xì)化人才培養(yǎng),、招工服務(wù),、物流運(yùn)輸?shù)纫幌盗姓吲e措,，科學(xué)設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，主動(dòng)赴廣東、江蘇,、浙江開展叩門招商，加強(qiáng)與汽車,、5G、光電,、新材料等中高端產(chǎn)業(yè)的對(duì)接力度，主動(dòng)承接高附加值線束產(chǎn)品,，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。要持續(xù)強(qiáng)化要素保障,，全力推進(jìn)年產(chǎn)*噸聚氯乙烯高分子材料、3C電子線束（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè),，AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目*月建成投產(chǎn),。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)不動(dòng)搖，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,，一企一策細(xì)化措施，積極調(diào)動(dòng)有效資源,，主動(dòng)破解難題瓶頸,，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,，精準(zhǔn)開展就業(yè)指導(dǎo)和用工對(duì)接,，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，確保我縣電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全市,，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)處于第一方陣,。

三要全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。依托旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有力機(jī)遇,，大力發(fā)展健康養(yǎng)生,、休閑度假,、文化創(chuàng)意等中高端服務(wù)業(yè)態(tài),，進(jìn)一步加大規(guī)上服務(wù)企業(yè)培育力度，確保全年凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上,，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)40%以上,。

（四）著力發(fā)展支撐,，強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。

一要嚴(yán)格收支管理,。縣稅務(wù)局要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化稅收征管改革和智慧稅務(wù)建設(shè),，量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)抓好組織收入，堵塞征管漏洞,，做到應(yīng)收盡收；縣財(cái)政局要深入推進(jìn)全方位、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格回收項(xiàng)目結(jié)余沉淀資金和低效趴窩資金，多渠道,、多方式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，力促財(cái)稅收入穩(wěn)定均衡增長(zhǎng),；要持續(xù)壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，落實(shí)各項(xiàng)民生政策,，切實(shí)兜牢三保底線,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理,，盤活財(cái)政存量，著力解決收支矛盾,，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，全面提升保障能力,。

二要全力向上爭(zhēng)取。探索建立項(xiàng)目資金爭(zhēng)取激勵(lì)機(jī)制,，搶抓中省政策“窗口期”和項(xiàng)目資金下達(dá)的“關(guān)鍵期”,，積極“跑省赴市”,，全力以赴做好“一縣一策”,、災(zāi)后恢復(fù)重建及抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào)，持續(xù)加大中省預(yù)算內(nèi),、縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),、*發(fā)展、蘇陜協(xié)作、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,，確保全年?duì)幦≠Y金*億元以上。

三要強(qiáng)化金融服務(wù)。圍繞“金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”根本導(dǎo)向,，進(jìn)一步拓展服務(wù)對(duì)象,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化融資擔(dān)保體系,，管好用活企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,、應(yīng)急紓困基金,，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)貸”等一系列信貸產(chǎn)品作用，破解企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,。按照“成熟一個(gè)、整合一個(gè),、注入一個(gè),、梯次推進(jìn)”的工作思路,，抓好投融資平臺(tái)整合升級(jí)，依法依規(guī)加快縣發(fā)投集團(tuán)組建步伐,，成立發(fā)投集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì)和黨組織,，全面完成清產(chǎn)核資，厘清經(jīng)營(yíng)性債務(wù)及政府公益性債務(wù)數(shù)額,，確?？h發(fā)投集團(tuán)*月底前掛牌運(yùn)營(yíng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（五）著力民生福祉,，持續(xù)保障和改善民生。

一要抓實(shí)民生實(shí)事辦理,。2022年民生實(shí)事已通過(guò)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),，要及時(shí)按程序提交縣委常委會(huì)和十九屆人民代表大會(huì)審議；同時(shí)要按照“一個(gè)項(xiàng)目,，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、一個(gè)責(zé)任部門包抓”的要求，壓實(shí)工作責(zé)任,，整合優(yōu)勢(shì)資源,，破解難題瓶頸，強(qiáng)化督查督辦,，確保民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成,。

二要全力確保糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,，堅(jiān)決扛牢糧食安全的重大政治責(zé)任,，全面完成縣級(jí)糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革任務(wù)，探索建立糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,，全力維護(hù)糧食流通秩序，提高優(yōu)質(zhì)糧油供給,，確保糧油質(zhì)量安全,、儲(chǔ)備供應(yīng)充足、購(gòu)銷市場(chǎng)穩(wěn)定,。同時(shí),，要堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)與節(jié)約并重，切實(shí)做好節(jié)約糧食,、反對(duì)浪費(fèi)工作,，不斷提高全社會(huì)愛糧節(jié)糧意識(shí)，充分保障全縣糧食安全,。

三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),。堅(jiān)持外引內(nèi)擴(kuò)的思路,，常態(tài)化開展縣內(nèi)企業(yè)缺工情況和勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調(diào)查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村已脫貧戶,、邊緣戶,、受災(zāi)戶的就業(yè)情況，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo),，加強(qiáng)用工對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)政策,，高質(zhì)量開展“產(chǎn)業(yè)大招工”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng),，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬(wàn)人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人,、技能培訓(xùn)*人,、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在*%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)*%以上,。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,，進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源，完善政策體系,，優(yōu)化公共服務(wù),，增強(qiáng)要素保障，大力發(fā)展“*經(jīng)濟(jì)”,，全力吸引和支持*在外商業(yè)翹楚,、行業(yè)精英、科研人才,、能工巧匠等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，共謀發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)*個(gè)“*經(jīng)濟(jì)”示范園,，全年新增省,、市級(jí)“*孵化基地”*個(gè)，*經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個(gè),，成功創(chuàng)業(yè)*人,。

四要深化易地搬遷后扶。緊緊圍繞“*”*后扶模式,，強(qiáng)力推進(jìn)*個(gè)*戶以上示范點(diǎn)設(shè)施提升,，實(shí)施“六小”工程*處，高標(biāo)準(zhǔn)打造星級(jí)社區(qū),，穩(wěn)步提升智慧后扶信息平臺(tái)及共享餐廳功能配套服務(wù)，積極推廣“五位一體”社區(qū)治理模式,，確保搬遷群眾融入新社區(qū),、適應(yīng)新環(huán)境,、享受新生活。

（六）著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，持續(xù)深化“放管服”改革,。

一要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù),，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變等九大領(lǐng)域改革步伐,，加快池河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完成天然氣價(jià)格調(diào)控管理體制改革,，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。要聚焦“六穩(wěn)”“六保”難點(diǎn)和堵點(diǎn)和群眾“急難愁盼”等方面，謀劃推進(jìn)一批切口小,、見效快“微改革”,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

二要持續(xù)提升審批服務(wù)效能,。扎實(shí)做好相對(duì)集中許可權(quán)改革“后半篇”文章,，持續(xù)開展“減材料、減時(shí)限,、減跑路”專項(xiàng)行動(dòng),，加快審批智能化、服務(wù)自助化,、辦事移動(dòng)化進(jìn)程,，對(duì)“跨省通辦”事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全鏈條“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，擦亮“領(lǐng)辦,、幫辦,、代辦”服務(wù)品牌，打造無(wú)縫銜接,、協(xié)同高效的審批服務(wù)機(jī)制,。

三要優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向,，務(wù)必于下月內(nèi)建立縣長(zhǎng)營(yíng)商環(huán)境“三本賬”機(jī)制,，收集社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議，市場(chǎng)主體在營(yíng)商活動(dòng)中遇到的困難問題,，暢通政企溝通渠道和社會(huì)監(jiān)督渠道,，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),，要堅(jiān)持企業(yè)幫扶“六個(gè)一”機(jī)制不動(dòng)搖,，全面落實(shí)各類減費(fèi)降稅和援企惠企政策，持續(xù)開展“服務(wù)水電氣,、利企直通車”活動(dòng),，進(jìn)一步深化“四優(yōu)一減”模式,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力,。

（七）著力安全穩(wěn)定,，筑牢發(fā)展基石。

一要重心下移抓實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,。關(guān)于這方面工作,，*月*日的全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議已經(jīng)做了具體安排，請(qǐng)各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任?？h應(yīng)急管理局（安委辦）要積極發(fā)揮牽頭作用,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決克服大而化之的思想,，深入開展隱患排查整治,，定期向縣政府書面提交重大安全隱患問題清單，提出具體整改意見,，加強(qiáng)跟蹤督辦,，確保各類隱患切實(shí)整治到位。要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年為主線,，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)?、危化品,、道路和水上交通,、工程建設(shè)、消防安全,、非煤礦山,、防汛防火、食品安全,、校園安全,、旅游安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入一線查根源,、治隱患,，持之以恒強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,，精準(zhǔn)施策、嚴(yán)防死守,、標(biāo)本兼治,、久久為功，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。要進(jìn)一步健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，完善應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)帶班值班,、24小時(shí)應(yīng)急值守、緊急信息報(bào)送等制度,，確保發(fā)生事故和緊急情況立即報(bào)告,，快速響應(yīng)，迅速救援,，妥善應(yīng)對(duì),，高效處置。

二要防治結(jié)合嚴(yán)守秦嶺環(huán)保底線,。深入貫徹落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,，深入開展“五亂”問題整治，全力推進(jìn)審計(jì)暗訪問題整改,，限期完成城關(guān)鎮(zhèn)曲家溝石灰?guī)r礦山退出關(guān)閉和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)勘界立標(biāo)工作,，聚力抓好秦嶺區(qū)域小水電補(bǔ)償兌現(xiàn)、生態(tài)修復(fù)工作,，嚴(yán)把秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排三個(gè)關(guān)口,，嚴(yán)懲各類違法行為,，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域,。三要持之以恒防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。緊盯經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)科技,、安全生產(chǎn),、食品藥品、自然生態(tài)、退役軍人事務(wù)以及農(nóng)民工工資支付等重點(diǎn)領(lǐng)域,，從嚴(yán)從細(xì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，及時(shí)研究解決突出問題。要嚴(yán)控政府債務(wù)增量,，壓實(shí)責(zé)任,、分類施策，下大力氣籌措資金化解存量債務(wù),，全力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

副市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話3

今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),，主要任務(wù)是貫徹市委X屆X次全體會(huì)議精神,，研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析存在問題,，部署下半年工作,，精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們,，剛才各副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,。X書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個(gè)方面作了重要講話,，對(duì)“上半年工作怎么看”,、“下半年增長(zhǎng)怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,，語(yǔ)重心長(zhǎng),，發(fā)人深思，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。

今年是建黨100周年，也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年,。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,，聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委,、省政府決策部署,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判,、調(diào)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)X%,，高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速X個(gè)百分點(diǎn),，增速居全省第X位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(X年同期為-X%,、去年同期為X%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升,、好于預(yù)期,，基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，是全市上下共同努力的結(jié)果,。但成績(jī)不說(shuō)跑不了,，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜,、掉以輕心,，要看到數(shù)字背后的深層次問題，看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,，看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),，切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維,、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，努力保持來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,，我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,，作一強(qiáng)調(diào)。

第一,，關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題

項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,，我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的X個(gè),、總投資X億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,，上半年我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%,，比去年同期提高X個(gè)百分點(diǎn)，居全省第X位,，扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(X年上半年下降X%,、去年同期下降X%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來(lái)看,，X個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工X個(gè),、開工率僅X%，完成投資X億元,、僅占年度計(jì)劃的X%,，許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固,。下一步,，各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目,、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,，加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資,。

一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任,。為了加快項(xiàng)目建設(shè)，今年我們選取了X個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,，由X名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,，并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn),。對(duì)于這些項(xiàng)目,，各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求，主動(dòng)扛起責(zé)任,，強(qiáng)謀劃,、勤調(diào)度，經(jīng)常深入建設(shè)一線,，抓項(xiàng)目開工建設(shè),、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,，切實(shí)形成以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局,。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于XX科技新城,、討賴河生態(tài)環(huán)境治理,、SX酒X繞城高速、棚戶區(qū)改造,、“一館兩中心”等投資額度大,、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,，正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,，已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度，確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量,。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,，要梳理問題清單，建立問題臺(tái)賬,，倒排日期進(jìn)度,，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力,。從上半年投資來(lái)源看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是投資主體,，民間投資依然為負(fù)增長(zhǎng),，增速為-X%(X年上半年下降X%，去年同期下降X%),，仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì),。針對(duì)這一問題，一方面要加大招商引資力度,，抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,，拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造,、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù),、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,，切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,，完善融資擔(dān)保體系,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，提高土地,、房產(chǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力,。

第二,，關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題

作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,，通過(guò)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,，進(jìn)一步固本培元,、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),，要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),，選擇有基礎(chǔ),、有條件、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),，加大培育力度,，加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是軍民融合,。在未來(lái)發(fā)展方向上，市委市政府提出“鋼城”與X并重的新路子,。“鋼城”很好理解,，X因企設(shè)市，伴隨X的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)X發(fā)展,。X就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì)，圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地,。目前，X集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,，將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),，規(guī)劃面積X萬(wàn)平方米，建設(shè)集科研,、生活,、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)X到X年時(shí)間,，新增職工和技術(shù)人員X萬(wàn)人左右,。發(fā)改、自然資源,、建設(shè),、工信等部門要盡快與X相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，按照“總體規(guī)劃,、分步實(shí)施”的原則,，逐一細(xì)化完善相關(guān)方案，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè),。當(dāng)然,，我們最看重的還是由此帶來(lái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如非核設(shè)備制造,、民用核技術(shù)研發(fā),、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,，為X今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

二是通道物流,。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市,、全國(guó)綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯,、大有可為,。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì)，謀劃布局大型煤炭,、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心，加快……等建設(shè),，讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存,、分裝起運(yùn)，讓大量的資金,、稅收就地釋放,。要加強(qiáng)與國(guó)家鐵路總局、X集團(tuán)的溝通銜接,，加快鐵路客運(yùn),、貨運(yùn)分離進(jìn)程，把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,，切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng),。要按照省上批復(fù)的《X國(guó)際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》，加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),，同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,，爭(zhēng)取列入X年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃,。

三是夜間經(jīng)濟(jì)。……針對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,，抓緊謀劃,，盡快動(dòng)起來(lái)，看到變化”,。統(tǒng)計(jì)顯示,，以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地GDP中比重不斷加大，……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,，并逐步上升,，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,，去年旅游人數(shù)超過(guò)X萬(wàn)人次,，但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購(gòu)買力低的短板愈加凸顯,。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口，在培育夜文化生活,、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,，拿出有針對(duì)性措施,，推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡(jiǎn)單延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營(yíng)”向“食、游,、購(gòu),、娛、體,、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,，更好滿足市民與游客精神文化需求，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,，提高消費(fèi)水平,。

第三，關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題

“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、城市停車場(chǎng),、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,，釋放出國(guó)家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào),。對(duì)此，相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,，抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取更多資金支持。

一方面,，要更加注重完善城市功能,。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列，下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修,、表里如一,，在提升內(nèi)涵、品質(zhì),、功能上下功夫,。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè)，要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造,、南市區(qū)道路新建,，加大供熱、供排水,、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),，清理占道經(jīng)營(yíng)、污水直排等行為,，合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),，讓老百姓生活、出行更加便利,。關(guān)于老舊小區(qū)改造,，這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年X月X日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，吃透政策精神,，明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,，為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn),。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn)，早在X年X月,，省政府就將包括我市在內(nèi)的X個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,，明確到X年底生活垃圾回收利用率達(dá)到X%以上,。目前,，這項(xiàng)工作無(wú)論是在制度建立、設(shè)施配套,，還是在宣傳教育,、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后，生活垃圾回收利用率僅有X%左右?，F(xiàn)在上海,、廣州,、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn)，我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒,。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,，抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

另一方面,，要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),，省上明確要求我市在X月底前全面完成整治任務(wù)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。前期,，在各部門各單位和區(qū),、鎮(zhèn)、村的共同努力下,，農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,，居民點(diǎn)房前、屋后,、屋頂,、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,，取得的成績(jī)有目共睹,。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到X個(gè)月，我們?cè)诶O(shè)施配置,、改廚改廁,、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢,。各牽頭單位要圍繞X項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任,，加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),，確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,，加強(qiáng)工程監(jiān)管,，堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,，避免出現(xiàn)返工甚至是無(wú)用功,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。

第四,，關(guān)于“放管服”改革的問題

“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,。近年來(lái),，我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府要求,，深入推進(jìn)“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,，事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn),。但實(shí)事求是地講,，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,，我們的“放管服”工作還存在很大差距,，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高,、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在,。歸根到底，還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,，總想把權(quán)力握在手上,，缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念，存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想,。“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,，面臨的困難和阻力不小，但必須堅(jiān)定不移地推下去,，以更徹底的放權(quán),、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,。

一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,，持續(xù)深化“放管服”改革,，從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變,。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,，按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，取消不必要的證明要件,，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),，能后置的后置，盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo),。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù),、容缺受理,、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處，加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù),、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障,。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目,、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任，由分管副市長(zhǎng)在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì),、企業(yè)家座談會(huì),，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,，健全全程代理服務(wù)機(jī)制,，實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,、互為前置,、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,，研究破解降低企業(yè)用電,、物流、人力,、投融資等成本的難題,，切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過(guò)坎。三要樹立誠(chéng)信政府形象,。各相關(guān)單位要按照省上要求,，堅(jiān)決整治拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,，樹立誠(chéng)信政府形象,，讓客商放心大膽地來(lái)X投資。要堅(jiān)持公平公正,，依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,，決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。需要指出的是,，敢交朋友,、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業(yè)發(fā)展的需要,，大家要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家接觸交往,，既不突破底線、也不畏手畏腳,，支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，幫助他們解決實(shí)際問題，真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展,、安心壯大,。

第五，關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題

今年是建黨100周年,，“防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定、迎大慶”是工作主線,，也是重大的政治責(zé)任,。各部門各單位要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，既要高度警惕“黑天鵝”事件,，也要防范“灰犀牛”事件,，切實(shí)做到有備無(wú)患、臨危不亂,，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),。一要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)好保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保,、市場(chǎng)調(diào)控等各方面工作,，全力辦好省市惠民實(shí)事，不斷增加人民群眾獲得感,、幸福感,。要繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，完善立體化社會(huì)治安防控體系,，保持對(duì)刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì),，確保社會(huì)面穩(wěn)定可控,。二要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。最近一段時(shí)間,，我市天氣較為炎熱,，發(fā)生火災(zāi)、密閉空間中毒窒息,、企業(yè)危化品泄漏爆炸等事故發(fā)生的概率在增加,，交通運(yùn)輸,、旅游和公共聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一,、生命至上”的理念,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范遏制重特大事故發(fā)生,，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線,。三要防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大家要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在隱患作出判斷,，一方面要堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出,，堅(jiān)決“遏增量,、化存量”，防范化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn);另一方面也要提高資金使用效益,，避免趴在賬上花不出去,，承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),，要針對(duì)各類巡視,、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù),，下半年尤為關(guān)鍵,，說(shuō)一千、道一萬(wàn)還是要靠抓落實(shí),。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,、“實(shí)”字為要,，對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,，不管多大困難和矛盾,，都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,，咬定青山不放松,，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!

副市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話4

?今天的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議,、全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目投資工作會(huì)議,、區(qū)委×屆×次全會(huì)精神，全面分析前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，安排部署第四季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

一,、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感剛才,，×同志通報(bào)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,。總的看來(lái),，前三季度,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)是“有喜有憂,、憂大于喜”,。“喜”的是：1—9月，從總量上看,，×大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,，有×個(gè)全市第一（地區(qū)生產(chǎn)總值、社消零,、財(cái)政收入,、城鄉(xiāng)居民可支配收入），×個(gè)全市第二（區(qū)本級(jí)固投）,。“憂”的是：從增速上看,，×大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除社消零增速全市,。第二,，地方公共財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值×個(gè)全市第三外,，其余指標(biāo)都還在全市“后半?yún)^(qū)”徘徊,，×個(gè)全市第四（地區(qū)生產(chǎn)總值,、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民可支配收入）,、×個(gè)全市第五（農(nóng)村居民可支配收入）,、×個(gè)全市第六（全社會(huì)固定資產(chǎn)投資）。部分指標(biāo)與目標(biāo)預(yù)期存在不小的差距,，擺在我們面前更多的是困難和問題,。具體來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：

第一,、項(xiàng)目投資形勢(shì)嚴(yán)峻,。前三季度，全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,，同比增長(zhǎng)×%,，完成總量居全市第×位,，增速居全市第×位,，完成市下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)×億元的×%。項(xiàng)目投資增速較慢,，后勁乏力,。究其原因：一是項(xiàng)目入庫(kù)情況差。今年1-9月,，全區(qū)投資項(xiàng)目入庫(kù)分別為×億元,、×億元、×億元,、×億元,，月均入庫(kù)項(xiàng)目?jī)H×億元，但每月全區(qū)投資項(xiàng)目任務(wù)需完成×億元,，月均差口達(dá)×億元,，僅1-9月缺口就高達(dá)×億元，形勢(shì)異常嚴(yán)峻,。

二是在全市排位形勢(shì)嚴(yán)峻,。今年，市上下達(dá)我區(qū)的項(xiàng)目投資目標(biāo)任務(wù)是×億元,，增長(zhǎng)×%,。但如果僅僅完成這個(gè)目標(biāo)，我們的排位在全市將是第六,，換句話說(shuō),，完成目標(biāo)是最低底線，要排位靠前,，就必須超額完成目標(biāo)任務(wù),，當(dāng)前我區(qū)投資增速是×%,，僅比市下達(dá)目標(biāo)增速高×個(gè)百分點(diǎn)，壓力巨大,。

三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,。今年1-9月計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè)，實(shí)際新開工項(xiàng)目×個(gè),，開工率×%,。寶輪花園棚戶區(qū)改造、光榮院綜合養(yǎng)護(hù)樓,、東方花園安置點(diǎn)等項(xiàng)目進(jìn)展較慢,；清江幸福家園、省道×線,、陵寶二線延伸段等項(xiàng)目前期工作因多種原因進(jìn)展較慢,。四是個(gè)別單位距全年目標(biāo)任務(wù)差距很大。目前,，還有×個(gè)單位項(xiàng)目投資未達(dá)到全年任務(wù)的×%,。

第二、工業(yè)增速后勁乏力,。前三季度,，規(guī)上工業(yè)累計(jì)增速的波幅達(dá)×個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增速比全年預(yù)期目標(biāo)低×個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)或下降×個(gè)百分點(diǎn)，將影響GDP增長(zhǎng)或下降×個(gè)百分點(diǎn)左右,。究其原因：一是價(jià)格指數(shù)影響大,。從×月反饋的全省PPI看，涉及全區(qū)的×個(gè)小類行業(yè)指數(shù)有×個(gè)行業(yè)環(huán)比上漲（總漲幅為×%）,，×個(gè)行業(yè)環(huán)比下降（總降幅為×%）,。直接影響非金屬礦物制造業(yè)增加值增速下降×個(gè)百分點(diǎn)；影響煤炭行業(yè)增加值增速下降×個(gè)百分點(diǎn)左右,。二是停產(chǎn)企業(yè)多,。截止×月，全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到×家,，停產(chǎn)面達(dá)到×%,。1-9月累計(jì)產(chǎn)值凈減少×億元。三是新企業(yè)拉動(dòng)力小,。截止×月,，新入庫(kù)企業(yè)×家，僅完成全年任務(wù)×家的×%。而×家新進(jìn)企業(yè)中,，僅有×家系當(dāng)年新建投產(chǎn),，從×月產(chǎn)值情況看，×家企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值僅×萬(wàn),，對(duì)全區(qū)增速拉動(dòng)作用小,。第三、城鄉(xiāng)居民收入增速放緩,。

前三季度,，全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)×元、×元,，分別增長(zhǎng)×%,、×%，總量排位均居全市第一,，增速分列全市第四,、第五。增速較慢,，究其原因,，除總量基數(shù)大的原因以外，還有×個(gè)原因：

一是農(nóng)村居民工資性收入增速呈下降趨勢(shì),，下降幅度接近×個(gè)百分點(diǎn),，預(yù)計(jì)僅有×%左右的增速,，已嚴(yán)重影響全區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),。經(jīng)營(yíng)凈收入增速也出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降×個(gè)百分點(diǎn),，增速僅有×%左右,。

二是城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增幅出現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降幅度超過(guò)×個(gè)百分點(diǎn),，增速僅有×%左右,，拉低全區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。

三是城鄉(xiāng)居民現(xiàn)金消費(fèi)支出有所下滑,，通過(guò)收支比換算,，間接佐證城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)壓力較大。

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