城鎮(zhèn)燃氣安全至關(guān)重要,，關(guān)乎居民的日常生活和生命財產(chǎn)安全,。排查整治工作是消除安全隱患、防范燃氣事故的關(guān)鍵舉措,。一份完善的實施方案能明確工作目標,、步驟和責(zé)任分工,，保障工作高效開展。接下來小編給大家?guī)?strong>城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作實施方案精選6篇,。

第一篇：

為進一步貫徹落實總書記對XXXX市燃氣爆炸事故作出的重要指示精神,，落實省委、省政府的決策部署和全省城鎮(zhèn)燃氣安全專題會議工作要求,，全鏈條系統(tǒng)性梳理治理燃氣安全各節(jié)點風(fēng)險隱患,。根據(jù)《全省系統(tǒng)治理燃氣安全風(fēng)險隱患工作方案》（X建基〔2023〕6號）文件，結(jié)合我縣實際,，制定本方案,。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，特別是對燃氣安全的重要指示批示精神，全面落實省委,、省政府決策部署,，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持問題導(dǎo)向,，建立健全燃氣生產(chǎn),、運輸、長輸,、場站,、第三方施工防護、管線占壓,、瓶裝液化石油氣,、餐飲等使用單位、燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量,、管網(wǎng)更新改造,、培訓(xùn)和宣傳等燃氣全鏈條、各環(huán)節(jié)安全管理制度,，堅持“誰主管誰負責(zé),、誰分管誰落實、各負其責(zé),、各盡其能”,，全面提升行業(yè)安全管理能力，防范和化解安全風(fēng)險,，堅決遏制燃氣重特大事故發(fā)生,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二,、重點任務(wù)

圍繞燃氣全鏈條安全,，細化工作措施，明確工作責(zé)任,，系統(tǒng)推進十一項重點任務(wù),。

（一）開展運輸環(huán)節(jié)安全整治。嚴格涉及城鎮(zhèn)燃氣道路運輸企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員資格管理,，督促企業(yè)按照規(guī)定加強車輛管理,，嚴格車輛年度審驗，保證專用車輛技術(shù)狀況良好,。督促企業(yè)按照規(guī)定加強從業(yè)人員管理,，定期開展從業(yè)人員運輸安全生產(chǎn)和基本應(yīng)急知識等培訓(xùn)。加強運輸車輛運行管理,，按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求,，在車輛運行期間通過定位系統(tǒng)對車輛和駕駛?cè)诉M行監(jiān)控管理,；督促承運人按要求制作使用危險貨物電子運單。嚴把車輛查驗登記,、檢驗,、駕駛?cè)藴嗜搿＜訌姲踩夹g(shù)檢驗工作監(jiān)督,，確保檢驗質(zhì)量,，保證常壓液體危險貨物罐式車輛罐體、移動式壓力容器等檢驗檢測合格,。嚴厲查糾運輸車輛超速,、超載、疲勞駕駛,、酒后駕駛,、非法改裝、逾期未檢驗,、逾期未報廢,、不按規(guī)定時間線路行駛等交通違法行為，形成高壓嚴管態(tài)勢,。〔責(zé)任單位：縣交通運輸局,、縣公安局,、縣市監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)〕

（二）開展長輸管線安全整治。重點排查整治人口密集型高后果區(qū)等高風(fēng)險管段安全風(fēng)險評價,，管道巡護和管道第三方施工管理制度建立情況,；管道巡護和監(jiān)護，與運營管道相適應(yīng)的維修和搶修資源配置情況,；分輸站內(nèi)工藝管道存在可能超壓的部位設(shè)置壓力保護設(shè)施,，并按標準要求進行檢測等情況，推動建立并實時更新管道外部風(fēng)險隱患臺賬,，確保隱患問題整改落實到位,，實現(xiàn)閉合，督促企業(yè)落實落細管道保護工作措施,。結(jié)合隱患排查,，并根據(jù)使用年限、日常維修,、管線位置等情況,，建立完成全縣長輸管線風(fēng)險隱患分布圖，標注并及時更新風(fēng)險點,。加強油氣輸送管道建設(shè)項目安全審查,。積極應(yīng)用光線預(yù)警,、無人機、視頻監(jiān)控等技術(shù),，推動企業(yè)加強風(fēng)險點和輸氣站,、閥室等重點區(qū)域管理，嚴防重特大事故發(fā)生,?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局，縣應(yīng)急局,，縣市監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)〕

（三）開展城鎮(zhèn)燃氣場站安全整治,。對燃氣企業(yè)安全隱患進行全面排查，重點排查整治安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實,，企業(yè)負責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員未持證上崗，企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求,、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效,、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位,、隱患排查治理不閉合,、運維搶修等從業(yè)人員無證作業(yè)、三違行為突出,、企業(yè)安全管理制度照抄照搬,、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實,、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險隱患,。重點排查企業(yè)所屬門站、調(diào)壓站,、儲罐站,、加氣站及站內(nèi)中高壓輸氣管道、防雷防靜電裝置等安全隱患,，加強日常巡檢排查和養(yǎng)護,，確保燃氣場站內(nèi)各類設(shè)施等處于完好狀況。嚴格燃氣市場準入,，全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,，對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣市監(jiān)局,，縣消防救援大隊按職責(zé)分工負責(zé)〕

（四）開展城鎮(zhèn)燃氣管線第三方施工防護安全整治,。嚴格落實建設(shè)單位和施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任,，燃氣企業(yè)管線安全監(jiān)護責(zé)任，組織對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目進行全面排查,，建立挖掘燃氣設(shè)施安全隱患臺賬,。建設(shè)單位、施工單位,、管道燃氣企業(yè)根據(jù)管線位置,、埋深、鄰近管線數(shù)量等情況,，共同制定燃氣管線施工保護方案,，做好安全施工交底及管線會簽等前期工作。強化建設(shè)單位,、施工單位安全監(jiān)管職責(zé),，施工過程中要采取相應(yīng)的安全保護措施，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)護,，燃氣企業(yè)要指派技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行全過程旁站式技術(shù)指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，會商調(diào)整管線保護方案后方可繼續(xù)施工,。開展建設(shè)項目施工違規(guī)挖掘燃氣設(shè)施問題整治,，對因野蠻施工導(dǎo)致的挖掘燃氣設(shè)施設(shè)備事故，一律給予上限處罰,，對造成損失的應(yīng)依法賠償,，并將違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案，限制在所屬行政區(qū)域內(nèi)投標資格,?！藏?zé)任單位：縣住建局（城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊）〕

（五）開展城鎮(zhèn)燃氣管線占壓安全整治,。組織對高中壓燃氣管道被占壓情況進行全面排查,，對疑似違建應(yīng)排盡排，實地走訪每個疑似違建點位,，核實界定違法建設(shè),，建立占壓燃氣設(shè)施安全隱患臺賬。要嚴格銷號制度,，對違法建（構(gòu)）筑物依法拆除,，屬合法建（構(gòu)）筑物的，通過遷移燃氣設(shè)施等方式進行整治,，及時解決違規(guī)占壓燃氣設(shè)施問題,。涉及占壓燃氣管線的重大隱患要制定整治方案，加快問題整改,，短期無法解決的,，采取停用燃氣設(shè)施設(shè)備等措施,。規(guī)劃管理部門在后續(xù)規(guī)劃中，要做好燃氣管線避讓工作,?！藏?zé)任單位：縣住建局（城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊）、縣自然資源局按職責(zé)分工負責(zé)〕

（六）開展液化石油氣鋼瓶非法灌裝使用及儲運安全整治,。做好液化石油氣儲存設(shè)備密閉性實驗和降溫維護管理,，預(yù)防出現(xiàn)泄漏問題。結(jié)合實際,，制定配送服務(wù)安全管理規(guī)范,，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標志標識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求,。要充分發(fā)揮氣瓶質(zhì)量安全追溯平臺作用,，實現(xiàn)氣瓶全生命周期信息化，確保各個流程環(huán)節(jié)可追溯,。嚴厲打擊二手倒賣,、非法設(shè)立分銷站點以及違規(guī)充裝未賦碼、非本單位,、超期,、非法改造、翻新及報廢鋼瓶等違法違規(guī)行為,?！藏?zé)任單位：縣交通運輸局、縣市監(jiān)局,、縣住建局（城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊）按職責(zé)分工負責(zé)〕

（七）開展瓶裝液化石油氣用戶端安全整治,。對餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場,、養(yǎng)老機構(gòu),、旅游景區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院等燃氣使用單位和居民用戶進行全面摸排,。重點整治未安裝可燃氣體報警裝置，安裝位置不正確,、適用氣種不符或功能過期失效,，未使用帶熄火保護裝置的燃氣灶具，使用不合格鋼瓶,、軟管,、減壓閥，管線嚴重銹蝕,，私設(shè)暗管,，管線懸掛重物,，在地下、半地下空間設(shè)置氣瓶間或違規(guī)使用燃氣,，擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,，超量存儲氣瓶，私接三通,，在有鋼瓶,、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品，違規(guī)設(shè)置戶外牌匾,、廣告牌包封燃氣管道等風(fēng)險隱患,。持續(xù)整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同，不按規(guī)定張貼公示安全用氣承諾,，場所消防設(shè)施不完善,，用氣操作不符合要求等風(fēng)險隱患。對存在重大隱患,、不符合安全條件的餐飲等公共場所,，要采取停氣措施，切實消除燃氣安全隱患,?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣經(jīng)合局,、縣民政局,、縣文體廣旅局、縣教育局,、縣衛(wèi)健局,、縣消防救援大隊等部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

（八）深入推進燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理。嚴格落實燃氣器具生產(chǎn),、銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,，教育生產(chǎn)單位認真履行產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗制度、銷售單位進貨檢查驗收制度,，保證生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全,，嚴禁生產(chǎn),、銷售不符合質(zhì)量安全標準的燃氣器具。進一步壓實屬地產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,，強化燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件查辦,，嚴查生產(chǎn)、銷售無熄火保護裝置燃氣灶具,、可調(diào)節(jié)或調(diào)節(jié)部件沒有被封固的家用瓶裝液化氣調(diào)壓器,、未標注生產(chǎn)日期的燃氣報警器,、未標注制造年份和使用期限的燃氣具連接用軟管，以及列入強制認證目錄而未經(jīng) 認證或偽造冒用 認證標志的家用燃氣器具的產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,?！藏?zé)任單位：縣市監(jiān)局〕

（九）推進燃氣管網(wǎng)智能化改造。在重點部位加裝智能化感知設(shè)備,，確保高質(zhì)量完成年度改造任務(wù),。實行燃氣管道施工質(zhì)量安全追溯制度，落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,，加強施工質(zhì)量和安全管理,。〔責(zé)任單位：縣住建局,、縣發(fā)改局〕

（十）加強培訓(xùn)和現(xiàn)場實操安全宣傳,。全面開展燃氣安全宣傳活動，燃氣,、消防,、市監(jiān)、城管,、民政,、文旅、經(jīng)合,、教育,、衛(wèi)健等部門，要對本部門,、本行業(yè)領(lǐng)域開展燃氣安全培訓(xùn),，提升工作人員燃氣安全專業(yè)能力、執(zhí)法（管理）能力和素養(yǎng),。燃氣,、應(yīng)急、消防,、市監(jiān)部門要督促燃氣企業(yè)圍繞燃氣事故分析,、安全操作標準規(guī)范、燃氣場站運行等方面,，組織對從業(yè)人員開展燃氣安全教育培訓(xùn),，有效提升從業(yè)人員的思想認識，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任,，提升燃氣從業(yè)人員職業(yè)技能,。經(jīng)合等行業(yè)管理部門要督促餐飲、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所燃氣使用單位要組織員工開展燃氣安全培訓(xùn),，使員工掌握安全使用常識,，具備基本的燃氣安全應(yīng)急處置技能。要組織燃氣安全宣傳進公共場所,、進社區(qū),、進家庭、進校園,、進機關(guān),、進企業(yè)的六進活動，設(shè)立宣傳點,，通過新聞媒體,、集中宣傳、實物展示,、實操宣傳等方式,，開展立體式、全覆蓋,、無死角的宣傳,，普及燃氣安全知識，提升用戶安全用氣意識,?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣市監(jiān)局,、縣交通運輸局,、縣公安局、縣消防救援大隊,、縣經(jīng)合局,、縣民政局、縣文體廣旅局,、縣教育局,、縣衛(wèi)健局等部門按職責(zé)分工負責(zé)〕

三、階段安排

從2023年8月至12月,，分三階段排查整治,。

（一）部署啟動階段（2023年8月15日前）。制定細化本區(qū)域工作方案,，組織召開系統(tǒng)治理燃氣安全風(fēng)險隱患專項工作會議,，全面啟動和部署開展治理燃氣安全風(fēng)險隱患相關(guān)工作。

（二）排查整治階段（2023年8月至11月）,。相關(guān)部門和單位結(jié)合《持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》《2023年全省城市燃氣管道等老化更新改造實施方案》《黑龍江省城鎮(zhèn)燃氣安全隱患大排查大整治工作方案》《黑龍江省城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳工作方案》等既定部署,，組織全面開展燃氣安全風(fēng)險系統(tǒng)排查整治,，對排查出的重大問題隱患要立行立改,，不能立即整改到位的要落實好管控措施,，制定整改計劃，明確責(zé)任單位和整改要求,。動態(tài)更新問題隱患清單,、臺賬，系統(tǒng)治理,、整體推進,，并通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法,、警示通報等手段方法，持續(xù)加大整治力度,，確保風(fēng)險管控到位,，問題隱患整改到位。

（三）鞏固提升階段（2023年12月）,。深入分析燃氣安全共性問題和突出隱患,，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，認真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,，及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,，健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。相關(guān)部門要高度重視，主要負責(zé)同志要親自部署,，層層壓實責(zé)任,，分管負責(zé)同志要靠前指揮、狠抓落實,。要建立聯(lián)席會議制度,，通過定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查,、通報批評,、公開曝光、排序列表等方式,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動,，確保各項工作落實落靠。要對十項重點任務(wù)細化研究工作措施,，深入到燃氣全鏈條,、各環(huán)節(jié)，一個一個過篩子，認真排查整治安全隱患問題,，確保全覆蓋,、無死角。

（二）強化部門配合,。住建,、城管、應(yīng)急,、經(jīng)合,、市場監(jiān)管、交通,、公安,、消防、發(fā)改,、自然資源,、民政、文體廣旅,、教育,、衛(wèi)健等部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動擔(dān)當(dāng),，寧可向前一步形成重疊,、不可后退一步留下縫隙。要把各人,、從業(yè)人員,，依法嚴肅責(zé)任追究，依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入,。

（三）強化社會監(jiān)督,。要把社區(qū)、燃氣企業(yè),、物業(yè)企業(yè),、燃氣專家、志愿者等各方面力量組織起來,，形成齊抓共管,、群防群治合力，對家家戶戶開展 網(wǎng)格化地毯式 排查整治,。要組織公布違規(guī),、違法線索舉報電話，加快案件核實辦理速度,，及時向社會公布典型執(zhí)法案例,。

（四）加強督導(dǎo)調(diào)度,。相關(guān)部門要組織開展明察暗訪、專項督查,、聯(lián)合檢查,，對工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實,、重大問題懸而未決的,，堅決依紀依規(guī)嚴肅問責(zé),。

第二篇：

為深刻汲取近期省內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),，推動全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治走深走實，根據(jù)全國燃氣安全防范工作視頻會議部署,，結(jié)合我省實際,，省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治協(xié)調(diào)機制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治百日行動,，方案如下：

一,、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于燃氣安全工作的重要批示指示精神，堅持人民至上,、生命至上,，從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,，深刻認識抓好燃氣安全的重要性,、緊迫性，全面檢視,、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,，統(tǒng)一思想、集中行動,，以最嚴格的標準,、最嚴格的要求，全面排查燃氣安全隱患,，集中治理突出問題,，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決防范燃氣安全事故發(fā)生,，確保全省燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二,、整治內(nèi)容

圍繞“五個環(huán)節(jié),、一個重點”開展排查整治。

（一）五個環(huán)節(jié)

1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié)：重點排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè),、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書,；未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改,、運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求，安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效,、重大危險源管理缺失,、隱患排查治理不閉合；違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢,、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”,；未按規(guī)定加臭，違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚,；企業(yè)安全管理制度照抄照搬,、安全操作規(guī)定不健全等問題。

2.燃氣輸送配送環(huán)節(jié)：重點排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃氣管道巡線和實施定期檢驗,；未制定和落實城鎮(zhèn)燃氣管道第三方施工保護制度,；不具備相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)（資格）的企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴},。

3.燃氣使用環(huán)節(jié)：重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器,，報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符,、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài),；使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具,；使用不合格的非金屬連接軟管,，軟管長度超過2米或私接“三通”,，軟管老化松動,，軟管穿越墻體,、門窗、頂棚和地面,；使用不符合國家標準的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器,；使用不合格氣瓶，使用工業(yè)丙烷氣瓶,；在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,，或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間，氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器,，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題,。

4.燃氣管線施工環(huán)節(jié)：重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠，不按施工方案施工,，未驗收合格即投入使用,；燃氣管線周邊施工未落實保護措施,；未落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等問題。

5.燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)：重點排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或未按規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具,、燃氣泄漏報警器,、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。

（二）一個重點

重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所,、商業(yè)綜合體,、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場,、學(xué)校醫(yī)院,、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所,。

三,、整治方式

百日行動在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制組織實施,，按以下方式進行。

（一）企業(yè)全面自查,。所有燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,，辨識安全風(fēng)險、落實安全防范措施,，確保安全生產(chǎn),。燃氣商業(yè)用戶要全面細致檢查氣瓶、連接軟管,、燃氣具,、燃氣報警器等安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,。管道燃氣,、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查，逐一檢查監(jiān)測燃氣設(shè)備設(shè)施,，督促各用戶依規(guī)操作,，落實安全用氣各項措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,，新增燃氣經(jīng)營企業(yè),、燃氣商業(yè)用戶要隨時開展自查。

（二）縣級全面排查,。各縣（市,、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負責(zé)”方式,，全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),，逐一建檔造冊,，逐一排查檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，督促立即整改,，及時消除隱患。

（三）省市部門抽查,。省,、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負責(zé),，組成燃氣安全檢查組，深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,，每個省級部門每月抽查企業(yè),、餐飲場所不少于50家,，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室。省,、市部門抽查要合理安排,，避免重復(fù)檢查。

四,、保障措施

（一）扛牢政治責(zé)任。各級各部門要切實提高思想認識,，將百日行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù)，切實扛起政治責(zé)任,。要對前期工作進行認真總結(jié),，分析存在問題，查找工作不足,，拉高標尺,，從嚴要求,，切實抓好排查整治工作。餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門職責(zé)不清的,，要立即厘清。各市要結(jié)合實際制定實施方案，全力推進工作落實,。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位切實抓好工作落實,，形成齊抓共管的工作合力。各級安委會辦公室要加強督促指導(dǎo),，及時掌握工作進展情況,，會同本級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室及時研究工作中存在的問題，推動百日行動深入有效開展,。

（二）強化宣傳教育,。各級各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實際、部門職責(zé),，采取針對性措施切實加強燃氣安全宣傳教育,。各級餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要于7月底前完成對所有餐飲場所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓(xùn)任務(wù),，全面提升安全管理水平和安全操作技能,。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用，加強燃氣安全宣傳,，普及用氣安全知識,，防范操作不當(dāng)引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全隱患,，對核查屬實的依據(jù)規(guī)定給予重獎,。

（三）定期調(diào)度通報。各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室要對本轄區(qū)百日行動情況,，每半月進行一次調(diào)度匯總,，通報相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況,、各項工作進展情況,。對工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題,、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改,、邊排查整治邊發(fā)生事故的，要及時約談,，提出要求,，督促改正，并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)攸h委政府報告,。

（四）嚴格執(zhí)法檢查,。各級各有關(guān)部門要堅持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,，嚴格執(zhí)法檢查,，堅決查處各類違法違規(guī)行為,。對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的，堅決依法處罰,。對存在重大隱患,、不符合安全條件的餐飲場所，堅決按規(guī)定停止供應(yīng)燃氣,，并落實安全防范措施,。對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),，堅決依法嚴厲打擊,。對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導(dǎo)致的事故，堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關(guān)責(zé)任,。對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,，堅決依法清出燃氣市場。要嚴格執(zhí)行刑法修正案（十一）有關(guān)規(guī)定,，對餐飲場所不依法安裝可燃氣體報警裝置等危及公共安全的違法行為,，要及時移送司法機關(guān)處理。

（五）嚴肅追責(zé)問責(zé),。百日行動期間,，對查出的企業(yè)非法違法行為，一律依法頂格處罰,。對安全排查整治工作不到位,、隱患整改不及時的，一律按《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定,，嚴肅追責(zé)問責(zé),。發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查,，按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責(zé)任,。

各市百日行動實施方案要于7月11日前報省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室，抄省政府安委會辦公室,，并明確聯(lián)系人,，每月15日、30日前分別報送整治進展情況統(tǒng)計表（見附件）,，10月底前報送工作總結(jié)（含整治進展情況）,。

省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室聯(lián)系人：

*** xxxx；郵箱：xxxx

省政府安委會辦公室聯(lián)系人：

*** xxxx,；郵箱：xxxx

第三篇：

為深入貫徹黨的二十大精神,，認真落實《省政府辦公廳關(guān)于開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動的通知》（蘇政傳發(fā)〔2023〕47號）、《關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動的通知》（蘇燃安委辦〔2023〕11號）,、《市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于〈持續(xù)推進燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用工作措施〉落實辦法》的通知》（常政辦發(fā)〔2023〕19號）等文件要求,，制定本工作方案,。

一,、總體要求

深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅持“人民至上,、生命至上”，深刻吸取國內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),，加快推進燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用,，加快淘汰不符合國家標準的“灶管閥”，推進燃氣管網(wǎng)等設(shè)施更新改造和數(shù)字化,、智能化安全運行監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),，提升燃氣本質(zhì)安全水平，切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

二,、工作任務(wù)

（一）持續(xù)推進“瓶改管”“氣改電”建設(shè)

根據(jù)《XX市城鎮(zhèn)燃氣居民使用安全提升行動實施方案》和2023年居民“瓶改管”第二階段提升行動工作要求，持續(xù)推進“瓶改管”“氣改電”和“全電廚房”建設(shè),，提升用戶端本質(zhì)安全水平,。（相關(guān)行業(yè)主管部門、屬地政府,、燃氣經(jīng)營企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）加快推進老舊管網(wǎng)和“灶管閥”更新工作

1.根據(jù)XX市老舊燃氣管網(wǎng)更新三年提升計劃,，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣老舊管網(wǎng)更新改造，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)完成年度更新改造任務(wù),。（住建局,、相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

2.督促供氣企業(yè)嚴格落實入戶安檢制和一瓶一檢制，提高入戶安檢質(zhì)量,，督促各類燃氣用戶使用符合國家標準的“灶管閥”等器具和配件,。淘汰橡膠軟管，更換成燃氣專用金屬包覆管或不銹鋼波紋管,，瓶裝液化氣居民用戶更換安裝帶自閉功能的減壓閥,，管道天然氣居民用戶加裝自閉閥。對發(fā)現(xiàn)使用不合格“灶管閥”的非居民用戶2023年底完成更換,。（住建局,、各屬地政府、相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

3.對孤寡老人,、低保對象,、特困供養(yǎng)人員以及政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶，各屬地板塊要給予必要的支持和救助,，全部更換符合國家標準的“灶管閥”,，并優(yōu)先安裝燃氣泄漏安全保護裝置,。（住建局、各屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）不斷優(yōu)化瓶裝燃氣市場經(jīng)營秩序

1.加快推進瓶裝液化氣服務(wù)站點歸并整合,。參照沙家浜模式,，以板塊為單位對區(qū)域內(nèi)的站點按照“合理布局，控量提質(zhì)”原則實施整合歸并,，進一步提升服務(wù)水平和監(jiān)管效能,。督促瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)進一步優(yōu)化經(jīng)營模式，實行“電調(diào)購氣”,，由燃氣企業(yè)建立電調(diào)（網(wǎng)絡(luò)訂氣）平臺,，用戶通過供氣平臺實現(xiàn)訂氣、送氣的全流程服務(wù),，消除中間環(huán)節(jié),，真正實現(xiàn)鋼瓶從充裝到客戶端的閉環(huán)管理，從根本上消除違規(guī)送氣,、違規(guī)用氣等安全隱患（住建局,、各屬地政府、燃氣經(jīng)營企業(yè)按職責(zé)分工負責(zé)）

2.逐步推進燃氣配送車輛上牌管理,。按照“先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城區(qū)”的次序,，逐年推進配送車輛登記上牌，申領(lǐng)機動車牌照,，駕駛?cè)藛T持機動車駕駛D證,，五年后實現(xiàn)上牌持證全覆蓋。（住建局,、公安局按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）扎實推進燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用

1.各相關(guān)部門要指導(dǎo)使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu),、宗教活動場所,、機關(guān)單位食堂等其他公共場所，規(guī)范安裝符合《可燃氣體探測器GB15322.1-2019》標準的工業(yè)及商業(yè)用途燃氣泄漏安全保護裝置,，2023年底前完XX裝,。（相關(guān)行業(yè)主管部門、屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2.確保燃氣泄漏安全保護裝置安全使用,。餐飲用戶應(yīng)當(dāng)確保安裝的燃氣泄漏安全保護裝置24小時在線,，并在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌。指定專兼職人員擔(dān)任消防管理員,，每天對“灶管閥”等器具,、配件和燃氣泄漏安全保護裝置使用情況進行檢查；在營業(yè)結(jié)束后,，必須落實“人走閥關(guān)”,。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，對使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未安裝燃氣泄漏安全保護裝置或安裝、使用不規(guī)范的行為,，責(zé)令限期改正,；逾期不整改的，堅決依法依規(guī)處罰,。（商務(wù)局,、屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）加快淘汰不符合國家標準的“灶管閥”

加大燃氣具市場整治力度。強化企業(yè)落實主體責(zé)任,，指導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)、銷售經(jīng)營者開展安全隱患排查和自查自糾,，督促電商平臺采取必要措施對平臺內(nèi)銷售無熄火保護裝置的燃氣具,、帶有可調(diào)整出口壓力的減壓閥、未經(jīng)CCC認證或偽造冒用CCC標志和證書的燃氣具,，以及假冒偽劣或“三無”產(chǎn)品進行全面排查,。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點對燃氣具及配件,、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,。及時公布不合格產(chǎn)品和企業(yè)名單，依法做好后處理工作,。嚴格執(zhí)法,，集中執(zhí)法力量對本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場銷售相對集中的經(jīng)營者進行全面檢查，依法查處生產(chǎn)銷售不符合強制性安全標準,、未按要求取得強制性認證而擅自生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品等違法行為,，加大案件查辦力度，對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān),。（市監(jiān)局牽頭,，相關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）加強重點場所燃氣使用安全檢查

1.加強燃氣使用安全重點薄弱區(qū)域督查檢查。各地燃氣主管,、商務(wù),、教育、衛(wèi)健,、民政,、民宗等行業(yè)主管部門，要按照“三管三必須”要求,，督促本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位（用氣人）落實燃氣使用安全主體責(zé)任,，督促使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校,、醫(yī)院,、農(nóng)貿(mào)市場,、商住混合體、養(yǎng)老福利機構(gòu),、宗教活動場所,、機關(guān)單位食堂等公共場所，每月對燃氣使用情況進行1次全面自查,，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時整改,，不能自行整改的，可向負責(zé)供氣的燃氣企業(yè)尋求技術(shù)指導(dǎo),；督促用氣單位（用氣人）在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌,；定期檢查本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位（用氣人）自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的,，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)責(zé)任部門進行勸誡和督促整改,，仍整改不到位或拒不整改的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照《安全生產(chǎn)法》《江蘇省燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。（相關(guān)行業(yè)主管部門,、屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

2.全面加強出租房燃氣安全管理。按照《關(guān)于進一步加強出租房居住安全管理的意見》,，強化屬地監(jiān)管責(zé)任,，開展現(xiàn)場核查，督促瓶裝燃氣企業(yè)嚴格落實配送要求,，嚴控“出租戶”違規(guī)用氣行為,。（消防安全專項機制辦、住建局,、屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

3.強化用戶隱患問題閉環(huán)管理,。各燃氣企業(yè)要加強定期入戶安檢和“一瓶一檢”工作，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時報送燃氣主管部門及屬地政府處置,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月對轄區(qū)內(nèi)餐飲用戶至少上門檢查1次,，并制定居民用戶屬地檢查和安全用氣宣傳計劃，著力構(gòu)建燃氣安全風(fēng)險隱患第一時間發(fā)現(xiàn)報告機制,，做到及時發(fā)現(xiàn),、及時報告、及時處置,。利用線上工作群等方式,，提醒轄區(qū)內(nèi)餐飲用戶常態(tài)化開展自查自糾，及時消除燃氣使用安全風(fēng)險隱患,。對燃氣企業(yè)移交的定期入戶安檢,、隨瓶安檢發(fā)現(xiàn)的用戶隱患問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要積極配合上門跟蹤,，直至用戶整改到位,。（各屬地政府負責(zé)）

（七）嚴厲打擊各類燃氣違規(guī)行為

要始終保持城鎮(zhèn)燃氣打違治亂高壓態(tài)勢，部門聯(lián)手,、局鎮(zhèn)聯(lián)動,，嚴厲打擊“黑氣”經(jīng)營、違規(guī)存儲等行為,，同時針對行政區(qū)域交界處“黑氣”滋生的情況,，組織開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。（住建局,、公安局,、各屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）

三、進度安排

（一）動員部署（2023年5月）,。部署啟動城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升行動,。各屬地政府、相關(guān)部門和燃氣企業(yè)進一步梳理細化工作任務(wù),，結(jié)合實際制定實施方案，推動相關(guān)工作有序開展,。

（二）排查摸底（2023年6月至7月）,。各屬地政府、相關(guān)部門和燃氣企業(yè)對上述方案中各項工作任務(wù)開展全面摸底排查,，摸清當(dāng)前具體現(xiàn)狀情況,，并建立臺賬清單。

（三）整治攻堅（2023年8月至10月）,。明確攻堅時間表和路線圖,，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，通過督導(dǎo)檢查,、明查暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估,、警示通報等方式持續(xù)加大攻堅力度,。對發(fā)現(xiàn)重大隱患的要立行立改，落實資金保障,，確保重大風(fēng)險管控到位,、重大隱患整改到位。

（四）鞏固提升（2023年11月至12月）,。認真總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗做法,，及時總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度，進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制。

四,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各屬地政府、各相關(guān)部門和燃氣企業(yè)要高度重視,，成立燃氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,，主要負責(zé)同志要親自部署、加強統(tǒng)籌,，層層壓實責(zé)任,。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立燃氣安全會商研判,、信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。

（二）加強部門協(xié)同,。各屬地政府,、各相關(guān)部門要按照《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2021〕49號）、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2021〕104號）,、《關(guān)于〈持續(xù)推進燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用工作措施〉落實辦法》（常政辦發(fā)〔2023〕19號）等文件的職責(zé)分工,，認真履職、落實責(zé)任,、協(xié)同推進,。

（三）加強督導(dǎo)考核。建立通報制度,，定期通報各地排查整治工作進展,。充分發(fā)揮行業(yè)專家和第三方機構(gòu)的作用，組織開展明查暗訪,、專項督查,、聯(lián)合檢查，對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后,、整治責(zé)任不落實,、重大問題懸而未決的，堅決嚴肅問責(zé),。

（四）加強宣傳教育,。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全公益宣傳，指導(dǎo)各類燃氣用戶安全使用燃氣,，提醒居民用戶定期自查家中燃氣設(shè)施設(shè)備,、開窗通風(fēng)。在重大節(jié)日,、重要活動以及夏季高溫,、冬季保供期間,，加大宣傳頻次，增強全民安全用氣意識和防范燃氣事故技能,。

請各屬地政府,、各相關(guān)部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)按照《關(guān)于〈持續(xù)推進燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用工作措施〉落實辦法》的時間節(jié)點要求，按時將工作進展情況報市城鎮(zhèn)燃氣專委辦,。

聯(lián)系人：***,；電話：xxxx；

郵 箱：xxxx,。

第四篇：

為貫徹落實《XX省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)

的通知》（X安委〔2021〕10號）要求,，全面排查整治燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，堅決防范遏制燃氣事故,，按照市委,、市政府關(guān)于全鏈條開展燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治的部署安排，制定本方案,。

一,、工作目標

深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是今年以來對燃氣安全的重要指示批示精神,，按照市委,、市政府關(guān)于燃氣安全工作的決策部署，嚴格落實政府屬地責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任，全面排查燃氣生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、充裝、使用（含農(nóng)村燃氣）及燃氣工程,、燃氣具等全鏈條全過程安全風(fēng)險,。摸清底數(shù)、找出問題,、強化措施,，整治一批重大安全隱患，依法嚴懲一批非法違法行為,，有效提升燃氣安全保障水平,，堅決防范遏制燃氣重特大事故和有影響的事故，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

二,、職責(zé)分工

（一）天然氣、液化石油氣生產(chǎn)

縣應(yīng)急管理局負責(zé)天然氣、液化石油氣生產(chǎn)及作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用企業(yè)的安全監(jiān)管,。

縣市場監(jiān)管局負責(zé)天然氣,、液化石油氣生產(chǎn)涉及特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

縣行政審批局負責(zé)天然氣,、液化石油氣生產(chǎn)及作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用企業(yè)建設(shè)項目安全審查,。

（二）燃氣儲存和經(jīng)營

縣城管局負責(zé)燃氣經(jīng)營儲存企業(yè)（含加氣站、液化石油氣站等）的安全監(jiān)管,，對燃氣經(jīng)營者的經(jīng)營活動,、服務(wù)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況等進行監(jiān)督檢查,。

（三）燃氣設(shè)施建設(shè)和運行

縣城管局負責(zé)燃氣（含農(nóng)村燃氣）安全監(jiān)管,，對燃氣經(jīng)營、使用,、設(shè)施保護及燃氣燃燒器具的安裝,、維修等活動的監(jiān)督檢查，負責(zé)燃氣公用壓力管道使用監(jiān)督管理,。

縣建設(shè)局負責(zé)對取得工程規(guī)劃,、施工許可手續(xù)的易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站,、調(diào)壓站等燃氣建設(shè)工程的消防設(shè)計審查,、消防驗收和施工安全監(jiān)管。

縣市場監(jiān)管局負責(zé)燃氣輸送,、經(jīng)營（儲存）,、充裝、使用所涉及的工業(yè)管道,、容器,、氣瓶等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的燃氣具,、報警器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,。

縣行政審批局負責(zé)燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批；燃氣經(jīng)營許可證核發(fā),；燃氣燃燒器具安裝,、維修企業(yè)資質(zhì)核發(fā)。

（四）燃氣運輸

縣城管局負責(zé)燃氣管道（門站及門站以下,，含加氣站）安全監(jiān)管,。

縣發(fā)展改革委負責(zé)油氣輸送管道（門站以上）保護工作，依法查處危害管道安全的違法行為,。

縣交通運輸局負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣運輸工具的安全管理,。

縣公安局負責(zé)燃氣運輸車輛的道路交通安全管理,。

縣行政審批局負責(zé)油氣輸送管道（門站以上）建設(shè)項目安全審查；負責(zé)燃氣運輸企業(yè)的道路貨物運輸經(jīng)營許可（危貨）審批,。

（五）打擊燃氣非法違法行為

縣城管局負責(zé)依法查處燃氣經(jīng)營,、使用、設(shè)施保護,、燃氣具安裝,、維修等活動的非法違法行為；依法查處銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃氣和未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動等非法違法行為,。

縣建設(shè)局負責(zé)查處取得工程規(guī)劃,、施工許可手續(xù)燃氣建設(shè)工程施工中的非法違法行為。

縣市場監(jiān)管局負責(zé)查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,、超期未檢,、報廢改裝氣瓶、用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃氣等行為,。

縣應(yīng)急管理局負責(zé)打擊天然氣,、液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)非法違法行為。

縣交通運輸局負責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸工具及駕駛,、裝卸管理,、押運人員的非法違法行為依法予以查處。

縣公安局負責(zé)配合有關(guān)部門開展燃氣專項整治,，對構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

縣行政審批局根據(jù)行業(yè)主管部門監(jiān)察監(jiān)管意見,，負責(zé)注銷燃氣安全違法行為單位（個人）的許可,。

三、重點任務(wù)

（一）全面排查整治天然氣,、液化石油氣生產(chǎn)安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治運行的壓力管道,、儲罐設(shè)置的安全閥、壓力表等安全附件是否齊全有效,；裝備的可燃（有毒）氣體檢測報警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報警系統(tǒng),、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運,；動火、進入受限空間等高危作業(yè)是否嚴格執(zhí)行了作業(yè)許可制度,。徹底整治擅自停用裝置設(shè)施的安全保護,、聯(lián)鎖保護或擅自變更報警控制參數(shù)，超能力生產(chǎn),、超負荷作業(yè),，違章指揮,、違規(guī)作業(yè)情況。（縣應(yīng)急管理局,、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）全面排查整治燃氣經(jīng)營安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治燃氣企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求,、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失,、管線檢查維護不到位,、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè),、“三違”行為突出,、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬,、安全操作規(guī)程不健全,、入戶安檢制度不落實、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險隱患,。嚴格燃氣市場準入,，全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序，對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可,、充裝許可等資質(zhì)證照,，加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè),。（縣城管局,、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）全面排查整治燃氣存儲安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治罐區(qū)是否實現(xiàn)了緊急切斷功能,；設(shè)置的安全閥,、壓力表等安全附件是否齊全有效；裝備的可燃（有毒）氣體檢測報警系統(tǒng),、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運,；槽車裝車系統(tǒng)是否配置了萬向裝車臂，是否配置了緊急拉斷裝置,。（縣城管局,、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)。）

（四）全面排查整治燃氣管道設(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患

重點對燃氣場站設(shè)施,、燃氣管道等進行普查建檔,，全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬,、管道材質(zhì),、安全狀況等資料，要重點排查整治高中壓管道被占壓,、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患,。嚴肅查處未依法開展壓力容器,、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。（縣城管局,、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）全面排查整治天然氣長輸管道安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治是否完成了人口密集型高后果區(qū)等高風(fēng)險管段安全風(fēng)險評價,；是否制定了管道巡護和管道第三方施工管理制度，是否按要求進行了管道巡護和監(jiān)護,；是否配置了與運營管道相適應(yīng)的維修和搶修資源,，或通過協(xié)議委托具有相應(yīng)能力的單位提供維修和搶修技術(shù)服務(wù)；分輸站內(nèi)工藝管道存在可能超壓的部位,，是否設(shè)置了壓力保護設(shè)施,，并按標準要求進行檢測等。（縣發(fā)展改革委,、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）全面排查整治天然氣,、液化石油氣運輸安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治是否存在未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸行為,；是否超越許可事項,，非法轉(zhuǎn)讓或出租許可證件從事道路危險貨物運輸；是否使用報廢,、擅自改裝,、檢測不合格、車輛技術(shù)等級達不到一級或其他不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品運輸,；是否足量配備應(yīng)急裝備設(shè)施和物資,；特種設(shè)備是否按規(guī)定檢驗檢測。（縣交通運輸局,、縣公安局,、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）全面排查整治液化石油氣充裝安全風(fēng)險和重大隱患

重點排查整治已取得《燃氣經(jīng)營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為,；徹底查處液化石油氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員,、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗問題；嚴肅查處壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備超期未檢,、充裝翻新改造“黑氣瓶”等問題；嚴厲打擊液化氣摻混二甲醚等問題,。（縣城管執(zhí)法局,、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風(fēng)險和重大隱患

重點對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校,、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場,、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,，重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓,、穿越密閉空間，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,，使用不合格的氣瓶、灶具,、連接軟管和減壓閥,，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,、適用氣種不符合或功能過期失效等風(fēng)險隱患,。（縣城管局、縣商務(wù)局,、縣市場監(jiān)管局,、縣消防救援支隊等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（九）全面排查整治老舊小區(qū)燃氣安全風(fēng)險和重大隱患

重點對老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站,、燃氣引入管,、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，重點排查整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點,，居民用戶擅自安裝,、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,，室內(nèi)管道嚴重銹蝕,，使用不合格氣瓶、灶具,、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險隱患,。（縣城管局、縣公安局,、縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）全面排查整治農(nóng)村“氣代煤”安全風(fēng)險和重大隱患

重點檢查是否明確縣鄉(xiāng)農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管機構(gòu)，是否嚴格落實燃氣企業(yè)駐村安全員及村燃氣安全協(xié)管員制度,；督導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全責(zé)任,，配足專職安全管理人員、技術(shù)裝備,、消防設(shè)施等,，落實農(nóng)村燃氣設(shè)備設(shè)施巡查、巡線制度,，做好設(shè)施運行維護,、維修及搶修工作，及時整治燃氣安全隱患,。嚴厲查處未安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥,、未使用不銹鋼波紋管或鎧裝管,、假冒偽劣或無熄火保護裝置灶具等問題。（縣城管局,、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（十一）全面排查整治燃氣工程安全風(fēng)險和重大隱患

全面排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設(shè)項目,，重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題,。對在建市政燃氣管道工程項目,，要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗，按方案施工,，驗收合格后方可通氣,。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設(shè)施保護方案,。要嚴厲打擊燃氣新建,、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠,，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用,，不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為,。對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的，堅決予以處罰并清退,。（縣城管局,、縣建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（十二）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風(fēng)險和重大隱患

全面排查現(xiàn)有燃氣具,、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點,，嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具,。對電商平臺,、小商品市場等進行全面排查，督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,，明知經(jīng)營者利用其銷售平臺,、場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,，未采取必要措施的,，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié),。（縣市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（十三）全面排查其他行業(yè)領(lǐng)域燃氣使用安全風(fēng)險和重大隱患

嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,，按照邯鄲市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步明確燃氣安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（邯安〔2021〕8號）的各部門職責(zé)分工。全面排查各類學(xué)校（幼兒園）,、敬老院（福利院）、醫(yī)療衛(wèi)生場所,、農(nóng)貿(mào)市場,、商場超市、賓館飯店等場所燃氣安全排查工作,，防范和化解燃氣安全風(fēng)險,，確保使用安全。（縣教育局,、縣衛(wèi)生健康委,、縣民政局、縣商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

四,、進度安排

從2022年3月至2022年12月,，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2022年3月）

縣有關(guān)部門按照我縣統(tǒng)一部署,，全面開展排查整治工作,。2022年3月底，出臺本系統(tǒng)的實施方案,，并召開主要負責(zé)同志參加的動員部署會議,，對排查整治工作進行全面動員部署，明確工作任務(wù),、完成時限和責(zé)任部門,。

（二）排查摸底階段（2022年4月至6月）

職責(zé)分工部門要對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域燃氣相關(guān)企業(yè),、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施,、燃氣安全運行情況等組織開展全面摸底排查，摸清燃氣總體情況,、突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，建立問題隱患清單和整改清單。

4月底前完成摸底排查工作,，建立底數(shù)臺賬,；5月底對照隱患排查清單（見附件1）完成全面排查，對排查出的問題逐一登記造冊,，建立問題隱患清單,。6月底前，按照法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求,，逐項研究制定整改措施,，形成問題整改清單。

職責(zé)分工部門要將底數(shù)臺賬,、問題清單,、整改清單報縣雙代辦部門備案，縣有關(guān)行業(yè)部門做好對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,，形成上下銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。

（三）整治攻堅階段（2022年7月至10月）

縣雙代辦具體組織實施整治攻堅,，督促燃氣企業(yè)（單位）整改問題隱患,，能立即整改的問題隱患，要立行立改,；不能立即整改到位的,，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖,，明確整改責(zé)任單位和整改要求,，動態(tài)更新問題隱患清單和整改清單，掛圖作戰(zhàn),、系統(tǒng)治理,、整體推進。

職責(zé)分工部門成立領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的檢查組進行明察暗訪,。按照本行業(yè)摸排底數(shù)30%的比例督導(dǎo)檢查,，及時發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題,、督促整改,，確保整改工作有效開展；5月份,、7月份,、9月份分別召開本行業(yè)工作調(diào)度會，通報工作進展,，協(xié)調(diào)解決遇到的問題,。

（四）鞏固提升階段（2022年11月至12月）

職責(zé)分工部門要對工作進行歸納總結(jié)，全面梳理經(jīng)驗做法和薄弱環(huán)節(jié),，認真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,，及時總結(jié)提煉并固化整治成果，進一步健全完善燃氣安全長效機制,，切實維護好工作成效,，鞏固工作成果,。11月底前，要深入組織開展整治工作“回頭看”,，確保存量隱患見底清零,、增量隱患動態(tài)清零。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實各方責(zé)任

職責(zé)分工單位要進一步提高政治站位，主要負責(zé)同志要親自部署,、加強統(tǒng)籌,，層層壓實責(zé)任。要細化工作實施方案,，明確工作任務(wù)、時間節(jié)點,、保障措施,；要成立工作專班，加強組織調(diào)度,，采取有效措施,，強力推進整治工作開展。

（二）用好法律手段,，加強執(zhí)法檢查

職責(zé)分工部門要嚴格規(guī)范開展燃氣安全扎法,、堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，對企業(yè)主要負責(zé)人不落實文全生產(chǎn)責(zé)任的要重點執(zhí)法,。嚴格依照《刑法修正案（十一）》有義規(guī)定,，將相關(guān)違法行為線索及時移送可法機關(guān)、依法追完刑事責(zé)任,。定期向社會公布典型執(zhí)法案例,，強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,，嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單“等制度,、依法依規(guī)對有關(guān)違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒、對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負責(zé)人,、從業(yè)人員,、依法嚴肅責(zé)任追究，依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入,。

（三）加強宣傳教育,，營造濃厚氛圖

行業(yè)領(lǐng)域部門要制定宣傳教育方案、廣泛動員基層組織和社會媒體,，充分運用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,，普及燃氣安全檢查,、應(yīng)急處置等基本知識。引導(dǎo)廣入群眾和單位用戶自覺保護燃氣設(shè)施,，主動加裝燃氣自閉閥,、可燃氣體報警器、自覺抵制使用不合格的連接轉(zhuǎn)管,、燃氣灶具,、減壓閥等，確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全,。要針對不同季節(jié),、不同情況有組織地開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力,，要對社會公布本地投訴舉報電話,，結(jié)合實際制定有獎舉報機制，各職責(zé)分工部門也要制定本部門的舉報制度,，鼓勵公眾參與整治,，加大對違法違規(guī)行為曝光力度，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍,。

（四）加強督導(dǎo)考核,，做好信息報送

涉及各行業(yè)領(lǐng)域部門要組織開展明查暗訪、專項督查,、聯(lián)合檢查,，對因工作不力導(dǎo)致整治進展滯后、整治責(zé)任不落實,、重大問題懸而未決的,，堅決依紀依法嚴肅問責(zé)。要將燃氣安全排查整治工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核,。市有關(guān)部門對各地開展情況進行督導(dǎo)檢查,，綜合運用督導(dǎo)檢查、明查暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法,、考核評估、警示通報等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,，確保重大安全風(fēng)險管控到位,、重大問題隱患整改到位。

    請涉及燃氣行業(yè)重點領(lǐng)域部門將本系統(tǒng),、本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作實施方案按時限要求于2022年3月31日前報送縣雙代辦,；分別于2022年5月17日,、7月17日、9月17日將工作進展情況,、有關(guān)部門排查清單和《燃氣行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查整治信息統(tǒng)計表》匯總后報送縣雙代辦,。

聯(lián)系人：*** 

電話：xxxx

郵箱：xxxx

第五篇：

為深刻汲取近年來燃氣事故教訓(xùn)，切實加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管,，根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)XX縣城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案的通知》（東安辦〔2022〕18號）要求,，決定開展全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，特制定實施方案如下：

—,、工作目標

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,，全面落實省、市,、縣關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣安全工作的各項決策部署,。堅持人民至上、生命至上,，筑牢安全生產(chǎn)紅線意識,，通過排查整治，扎實做好市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全相關(guān)工作,，切實加大違法違規(guī)行為查處力度，壓實企業(yè)主體責(zé)任,，確保排查整治取得實效,，堅決防范遏制重特大事故，助力全縣燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

二,、工作任務(wù)

（一）深化液化氣瓶充裝環(huán)節(jié)安全隱患排查治理。加強氣瓶充裝追溯體系建設(shè),，督促企業(yè)落實主體責(zé)任,，開展液化石油氣瓶隱患排查整治，采取“明察暗訪,、四不兩直”等方式開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。重點檢查內(nèi)容：是否持續(xù)滿足充裝資源條件有關(guān)要求；是否按規(guī)定進行氣瓶充裝,；是否充裝不符合安全要求的氣瓶,；是否按規(guī)定做好工作記錄并妥善保管，特別是充裝前的檢查記錄,、充裝操作記錄,、充裝后復(fù)驗和檢查記錄。（責(zé)任單位：特種設(shè)備監(jiān)察局,、綜合執(zhí)法中隊,、各市場監(jiān)管所）

（二）排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風(fēng)險,。配合縣住建、科經(jīng)等部門對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所,、學(xué)校,、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場,、商住混合體建筑等人員密集場所進行全面排查,，整治不按規(guī)定安裝燃氣泄漏報警裝置等問題隱患。（責(zé)任單位：食品管理局,、特種設(shè)備監(jiān)察局,、各市場監(jiān)管所）

（三）排查整治老舊小區(qū)燃氣和瓶裝液化氣安全風(fēng)險。協(xié)同縣住建等部門對老舊小區(qū)燃氣壓力管道,、瓶裝液化石油氣進行安全隱患排查,，嚴厲打擊制售翻新“黑氣瓶”、使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格燃氣相關(guān)特種設(shè)備的違法違規(guī)行為,。（責(zé)任單位：特種設(shè)備監(jiān)察局,、綜合執(zhí)法中隊、各市場監(jiān)管所）

（四）排查整治燃氣壓力管道安裝環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,。督促燃氣壓力管道建設(shè)或安裝單位在新建,、擴建、改建前依法履行施公告知和申請監(jiān)督檢驗的義務(wù),，嚴厲查處在建燃氣壓力管道未依法進行施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗的行為,。（責(zé)任單位：特種設(shè)備監(jiān)察局、綜合執(zhí)法中隊,、各市場監(jiān)管所）

（五）排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風(fēng)險,。對燃氣具、燃氣泄漏報警器,、液化石油氣減壓閥,、燃氣連接軟管等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,，嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具,、燃氣泄漏報警器及配件。嚴格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié),。（責(zé)任單位：質(zhì)量發(fā)展科、市場規(guī)范科,、綜合執(zhí)法中隊,、各市場監(jiān)管所）

（六）排查整治燃氣壓力管道安全風(fēng)險。會同縣住建等部門對燃氣壓力管道進行摸底建檔,，掌握燃氣壓力管道基本情況,。督促燃氣管道使用單位落實主體責(zé)任,，依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測,，加強安全巡查和維護保養(yǎng),。（責(zé)任單位：特種設(shè)備監(jiān)察局、各市場監(jiān)管所）

三,、工作步驟

從2022年2月至2022年12月,，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（即日起至2022年2月18日前） 

制定實施方案,，明確重點目標,、任務(wù)和工作要求，落實責(zé)任,，將整治工作內(nèi)容及時傳達到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和單位,。

（二）排查摸底階段（2022年2月19日至3月底）

組織開展對液化石油氣瓶、燃氣壓力管道,、其他燃氣相關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,，以及燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)的摸底排查,，摸清本地區(qū)的總體情況,、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。

（三）整治攻堅階段（2022年4月1日至10月底）

對排查出來的各類問題隱患要立行立改,，不能立即整改到位的,， 落實好管控措施，并制定整改時間表,，明確整改責(zé)任單位和整改要求。對重大隱患或問題,，采取掛牌督辦,、聯(lián)合執(zhí)法等措施，確保重大安全風(fēng)險管控到位,、重大問題隱患整改到位,。

（四）鞏固提升階段（2022年11月1日至12月底）

全面梳理整治工作情況，深入分析排查出的共性問題和突出隱患,，深挖背后的深層次原因,，從根源上解決問題隱患。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法,，進一步建立完善相關(guān)工作機制,。

四、工作要求

（一）提高政治站位,。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,，堅決貫徹縣委縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作部署要求,，充分認識燃氣相關(guān)特種設(shè)備安全的極端重要性,，始終把確保人民生命安全放在第一位,，真正做到堵漏洞,、補短板,、強基礎(chǔ),，將市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作落實,、落地,、抓出成效,。

（二）強化措施落實,。督促燃氣相關(guān)企業(yè)要履行企業(yè)安全主體責(zé)任,，摒棄麻痹僥幸心理，切實對照法律法規(guī),、標準和安全技術(shù)規(guī)范開展隱患排查治理工作,，確保排查到位、治理到位,。

（三）注重協(xié)同聯(lián)動,。加強與縣住建、應(yīng)急,、科經(jīng)等部門的信息溝通和協(xié)同聯(lián)動,，充分利用排查整治成果和信息，共同解決重點難點問題,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

（四）營造宣傳氛圍,。利用“3.15”國際消費者權(quán)益日,、計量日、認證認可日,、質(zhì)量月等活動的開展,，進一步深化燃氣整治效果，開展燃氣安全使用和應(yīng)急知識宣傳,，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感,。

（五）加強信息報送。各單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,，分別于2022年5月5日,、8月5日、11月5日前將工作進展情況,、典型執(zhí)法案例和城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表報送至縣局安全生產(chǎn)辦公室（聯(lián)系人：***,，聯(lián)系電話：xxxx，電子郵箱：xxxx），重要活動信息隨時報送,。

第六篇：XX市XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)監(jiān)管安全隱患排查整治工作方案

為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，認真吸取湖北十堰燃氣爆炸、XX市“7.31”汽車加氣站爆燃,、10.21和平區(qū)管道燃氣爆炸及大連市“9.11”居民樓液化氣泄露爆炸事故,、瓦房店“10.24”燃氣閃爆事故教訓(xùn)，落實省市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)緊急會議精神,，結(jié)合我區(qū)工作實際,，制定如下工作方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。深入貫徹總書記重要指示精神，堅持人民至上,、生命至上,，牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實國家,、省,、市有關(guān)工作要求，強化紅線意識,、底線思維,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理各項制度,，提升行業(yè)安全監(jiān)管能力，有效防范遏制城鎮(zhèn)燃氣安全事故發(fā)生,。

（二）工作目標,。全面徹底排查整治全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣在經(jīng)營、使用,、輸送,、存儲等環(huán)節(jié)存在的隱患，壓實各地區(qū),、各部門監(jiān)管責(zé)任和燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任,，全面提升居民安全使用燃氣意識和事故防范能力,。通過排查整治,，建立多部門分工合作的長效機制，消除城鎮(zhèn)燃氣管理盲區(qū),、空白區(qū),，努力提高燃氣行業(yè)監(jiān)管水平，運用信息化、智能化等技術(shù)手段推動城鎮(zhèn)燃氣管理手段,，提升運行管理效率和事故監(jiān)測預(yù)警能力,，有效遏制燃氣事故頻發(fā)勢頭。

二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由區(qū)長***擔(dān)任，常務(wù)副組長由區(qū)委常委,、副區(qū)長**擔(dān)任,，執(zhí)行組長由副區(qū)長**擔(dān)任，成員包括近海經(jīng)濟區(qū)管委會,、區(qū)應(yīng)急局,、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)交通運輸局,、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局,、區(qū)公安分局,、區(qū)氣象局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）,、區(qū)消防救援大隊,、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中心、各鎮(zhèn)街,、港華燃氣公司主要領(lǐng)導(dǎo),，負責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)監(jiān)管和隱患排查整治的組織、指導(dǎo),、調(diào)度工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局局長***,、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長***擔(dān)任,，辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度工作,。成立XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作專班,，組長由副區(qū)長**擔(dān)任，副組長由區(qū)應(yīng)急局局長***,、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長***任擔(dān)任,，成員為各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

三,、明確排查整治重點,，集中精力開展“四進四查”

緊緊盯住6大方面，深入開展“四進四查”（進場所查用戶、進企業(yè)查設(shè)施,、進網(wǎng)點查瓶裝,、進場站查運行），全力推進縱到底橫到邊,、全覆蓋無死角的排查整治攻堅,。

（一）對管道燃氣企業(yè)開展安全隱患排查整治

1.排查整治天然氣場站、門站,、管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備安全運行情況,。港華燃氣、昆侖母站要認真履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,，對燃氣各類場站,、管網(wǎng)及末端用戶安全使用管理情況進行全面排查。各相關(guān)區(qū)直單位要按照工作職責(zé)分工,，落實好管道燃氣行業(yè)監(jiān)管具體工作,。重點做好中高壓燃氣管網(wǎng)安全運行排查、老舊燃氣管道改造,、市政燃氣管道腐蝕,，以及密閉空間、暗溝敷設(shè)等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況的排查和整改工作,。（牽頭單位：區(qū)城建局,，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、港華燃氣,、昆侖母站,、相關(guān)鎮(zhèn)街）

2.排查整治燃氣管線占壓情況。全面排查整治安全距離不足,、管線占壓等風(fēng)險隱患,。對現(xiàn)有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保護措施,，嚴防發(fā)生事故,；對完成整改的占壓點位加強巡查，防止復(fù)建問題發(fā)生,；對新占壓點位發(fā)現(xiàn)一處,、立即解決一處，做到燃氣管線占壓動態(tài)清零,。積極推進老舊小區(qū)燃氣管道更新改造項目建設(shè),。（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）,、區(qū)公安分局,、港華燃氣、相關(guān)鎮(zhèn)街）

（二）對液化氣站開展安全隱患排查整治

1.液化氣場站的排查整治,。全面排查液化石油氣場站存在不按經(jīng)營許可規(guī)定從事經(jīng)營活動,、超期未換取新證等行為；場站私自改,、擴建,，燃氣設(shè)施之間及場站與站外建筑物之間的防火間距不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的問題；未對壓力容器定期檢驗問題,；對非自有鋼瓶,、不合格或超期鋼瓶以及報廢鋼瓶充裝液化氣違法行為；防雷裝置未經(jīng)定期檢測或檢測不合格存在安全隱患問題,；向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供用于經(jīng)營的燃氣非法經(jīng)營行為,。（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：區(qū)氣象局,、區(qū)消防救援大隊,、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街）

2.液化氣經(jīng)營,、充裝排查整治,。加大對瓶裝液化石油氣非法存儲、充裝,、倒賣經(jīng)營行為的處罰力度,，嚴厲打擊“氣販子”。排查液化氣經(jīng)營企業(yè)與用戶簽訂供用氣合同情況,，推行實名購氣制度,，并向燃氣用戶發(fā)放供氣使用憑證，完善用戶信息檔案,，建立用戶服務(wù)管理系統(tǒng),，確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量責(zé)任可溯源。杜絕為氣液兩用瓶充裝燃氣,，落實安全檢查制度,，督促企業(yè)對用戶安全用氣情況定期上門檢查，并形成檢查記錄,。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：區(qū)城建局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)公安分局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）、各鎮(zhèn)街）

3.液化氣運輸排查整治,。排查液化石油氣企業(yè)氣瓶配送情況,，嚴厲打擊非法運輸,、無證運載液化氣鋼瓶等違法行為；使用貨車運輸瓶裝液化氣的,，要取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,；經(jīng)營企業(yè)與運輸企業(yè)簽訂配送合同情況；瓶裝燃氣送氣服務(wù)人員持證上崗情況,。（牽頭單位：區(qū)交通運輸局,，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城建局）                       

4.餐飲等行業(yè)瓶裝液化氣用戶安全隱患排查整治,。排查餐飲場所,，大型商貿(mào)綜合體、集貿(mào)市場,、小店夜市,、娛等場所瓶裝液化氣安全用氣情況；檢查安全用氣責(zé)任制,、用氣操作規(guī)程等制度建立情況,。氣瓶不得放置于室內(nèi)人員就餐場所；所有瓶裝液化氣用戶要接受液化氣經(jīng)營企業(yè)的入戶安檢和安全用氣指導(dǎo),，對安檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立即整改到位,，按照規(guī)定安裝使用燃氣泄漏報警器，各種場所使用的液化氣氣瓶要納入氣瓶追溯信息平臺,。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中心,，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊,、區(qū)城建局,、各鎮(zhèn)街）

（三）對汽車加氣站開展安全隱患排查整治

1.排查整治加氣站立項、規(guī)劃,、建設(shè)審批手續(xù)情況,。全面檢查加氣站手續(xù)，特別是位于城區(qū),、鐵路,、高速公路、居民區(qū)等重點場所周邊加氣站立項(核準),、土地規(guī)劃,、建設(shè)驗收等手續(xù)情況。(牽頭單位：區(qū)城建局,，責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局,、區(qū)自然資源分局,、區(qū)公安分局)

2.排查整治加氣站設(shè)施設(shè)備安全間距情況。根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,，重點排查CNG,、LNG加氣站(包括合建站)壓縮機、加氣機,、卸氣柱等站內(nèi)設(shè)施的防火間距是否符合要求，排查站內(nèi)儲氣瓶,、集中放散管口,、加(卸)氣設(shè)備、壓縮機等與站外公共建筑,、民用建筑物,、鐵路、電力通信線路等建(構(gòu))筑物的安全間距是否符合要求,。對于未達到安全距離的必須落實整改至符合規(guī)范要求,。(牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)消防救援大隊)

3.排查整治加氣站經(jīng)營許可執(zhí)行情況,。重點排查經(jīng)營企業(yè)燃氣經(jīng)營許可、安全狀況,、安全管理制度,、對用戶的安全檢查臺賬；檢查廠區(qū)車輛按要求停放,、設(shè)施設(shè)備定期檢驗,、人員教育培訓(xùn)、安全防護措施落實等情況,。排查應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練情況,，應(yīng)急物資、安全設(shè)施,、防火滅火系統(tǒng)及消防器材配備情況,。(牽頭單位:區(qū)城建局，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)交通運輸局,、消防救援大隊)

4.排查整治加氣站設(shè)施設(shè)備情況。重點排查加氣站儲氣瓶,、壓縮機,、加氣機等有無故障，罐區(qū)是否有塌陷,；跨接,、防爆阻隔器,、計量等設(shè)施設(shè)備是否滲漏。還要對進站的車輛全面排查,，重點排查氣源運輸車(儲氣瓶組拖車等)是否辦理危險貨物運輸手續(xù),、是否按要求停放情況。(牽頭單位:區(qū)城建局,，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)交通運輸局)

5.排查整治加氣站特種設(shè)備監(jiān)管情況。重點排查加氣站充裝許可證是否在有效期內(nèi),；檢查是否存在超范圍充裝情況,；檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗，充裝人員是否在充裝前,、后對氣瓶進行嚴格檢查,；檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗情況,；抽查是否充裝超期未檢,、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為。(牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督局,，責(zé)任單位：區(qū)城建局,、區(qū)交通運輸局)

6.排查整治加氣站作業(yè)區(qū)管理情況。重點排查加氣站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程制定及落實情況,，作業(yè)人員持證上崗情況,，崗前、班前教育情況,。排查加氣作業(yè)區(qū)違規(guī)使用手機掃碼支付情況,。（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)消防救援大隊）

（四）對重點場所及用戶開展排查整治

1.排查整治人員密集場所燃氣安全使用情況,。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管職能部門要全面排查本行業(yè)領(lǐng)域人員密集的餐飲場所、各類學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、機關(guān)食堂,、小店夜市,、娛樂廣場、等場所的用氣安全情況,，重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕,、漏氣、管道燃氣使用場所通風(fēng)情況,，瓶裝液化氣鋼瓶安全用氣責(zé)任制,、用氣操作規(guī)程等規(guī)章制度建立情況,、智能化鋼瓶的使用及安全隱患排查、燃氣報警器安裝及運行情況,。由行業(yè)主管部門牽頭負責(zé)對燃氣使用安全隱患的排查整治,。

2.排查整治管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實主體責(zé)任,，重點加強對老舊小區(qū),、棄管小區(qū)、特殊人群（孤寡老人,、空巢老人等）的入戶檢查,，增加入戶檢查頻次，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,；對直排式熱水器,、無自動熄火保護裝置的燃氣器具,、易脫落連接管,、灶具上方閥管“熱輻射”等隱患，要督促燃氣用戶及時整改,，拒不整改的由屬地燃氣管理部門會同鎮(zhèn)街,、派出所等部門協(xié)調(diào)解決。（牽頭單位：區(qū)城建局,，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)街,、港華燃氣及各燃氣經(jīng)營企業(yè)）

（五）對燃氣設(shè)施保護等情況開展排查整治

1.排查整治野蠻施工情況,。排查建設(shè)單位或施工單位開展敷設(shè)管道、打樁,、挖掘等施工作業(yè)時,，與燃氣企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案、采取相應(yīng)安全保護措施的情況,，燃氣企業(yè)是否指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo),，防止引發(fā)安全事故情況。排查老舊小區(qū)改造,、拆除違建過程中燃氣管線等設(shè)施保護情況,。（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：近海經(jīng)濟區(qū),、區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）,、區(qū)城建中心、港華燃氣,、各鎮(zhèn)街）

2.排查整治壓力容器及燃氣器具質(zhì)量監(jiān)管情況,。重點排查氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi),；檢查是否存在超范圍充裝情況；現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗,，充裝人員是否在充裝前,、后對氣瓶進行嚴格檢查；壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗,；抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為,；是否建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等,。加強燃氣及燃氣灶具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法依規(guī)嚴厲打擊質(zhì)量違法行為,。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：區(qū)城建局、區(qū)公安分局,、相關(guān)鎮(zhèn)街）

（六）對應(yīng)急管理及宣傳開展排查整治

1.排查整治應(yīng)急管理工作情況,。全面排查城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案制定情況，是否建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系,，包括綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等,，應(yīng)急隊伍建設(shè),、應(yīng)急裝備和搶險裝備配備情況，應(yīng)急演練開展情況,。消防救援機構(gòu)依法對列管對象中燃氣用戶監(jiān)督檢查情況等,。（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊,、各鎮(zhèn)街,，配合單位：區(qū)應(yīng)急局）

2.排查安全宣傳情況。區(qū)委宣傳部要以“關(guān)閥行動”為重點,，利用電視廣播等新聞媒體以及微信公眾號,、戶外電子屏、公交等媒介播放宣傳片,，廣泛宣傳燃氣安全常識,。燃氣企業(yè)結(jié)合入戶燃氣安檢，向用戶普及燃氣安全使用常識,。街道,、社區(qū)要進一步加強安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，發(fā)揮安全協(xié)管員作用，廣泛開展“五到三張貼”（到企業(yè),、到學(xué)校,、到機關(guān)、到社區(qū),、到公共場所,，內(nèi)容張貼至樓棟、至電梯,、至用戶）,，同時開展好每年10月21日“XX市燃氣安全宣傳周”活動，多渠道普及燃氣常識,，做到家喻戶曉,、人人皆知。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部,、區(qū)城建局,，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、各燃氣經(jīng)營企業(yè)）

四,、強化燃氣施工安全的管理,，做到“八個必須”

全面規(guī)范燃氣工程的施工、管理等環(huán)節(jié),，確保建設(shè)程序明晰,、招投標規(guī)范,、操作規(guī)程達標,、監(jiān)理職責(zé)到位。

1.必須履行基本建設(shè)程序,。對于各項燃氣工程,，切實履行勘察、設(shè)計,、招標,、施工等工程基本建設(shè)程序，嚴格督促建設(shè)單位依法組織竣工驗收,，實現(xiàn)工程建設(shè)的閉環(huán)管理,。

2.必須編制施工組織方案。對于燃氣工程的關(guān)鍵工序,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊部位,，制定專項施工組織方案。各專項施工組織方案須履行相關(guān)審批程序后方可施工,，嚴禁未經(jīng)審批擅自施工,。

3.必須具備相關(guān)建設(shè)資質(zhì)。嚴格規(guī)范招投標，保證燃氣工程由有資質(zhì)的企業(yè)施工,。對在建的燃氣施工工程項目中“三包一靠”,、施工資質(zhì)、監(jiān)理責(zé)任等情況開展專項檢查,。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,，直接列入黑名單，直至取消施工資質(zhì),。

4.必須落實安全培訓(xùn)教育,。嚴格執(zhí)行“不訓(xùn)不上崗、無證不上崗”要求,，落實施工三級安全培訓(xùn)教育,，施工人員必須進行崗前培訓(xùn)、持證上崗,，每季度對全員開展一次培訓(xùn),。未達到施工安全培訓(xùn)要求的，不予發(fā)放施工許可,。

5.必須嚴格遵守法規(guī)制度,。嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準,、設(shè)計文件及操作規(guī)程等規(guī)定,，切實規(guī)范從業(yè)人員的建設(shè)施工行為。監(jiān)理單位要切實發(fā)揮項目監(jiān)管職責(zé),，堅決杜絕“有監(jiān)理單位但無現(xiàn)場監(jiān)理人員”等現(xiàn)象,，重要部位施工時必須履行旁站職責(zé)，確保監(jiān)督管理到位,。

6.必須制定設(shè)施保護方案,。建設(shè)單位及施工單位在進行地下施工作業(yè)前，要查明施工區(qū)域地下燃氣管網(wǎng)情況,，并與燃氣企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案,，按照規(guī)程開展地下工程作業(yè)，堅決杜絕野蠻施工及破壞燃氣設(shè)施的行為,，對違法行為,，依法嚴厲查處。

7.必須規(guī)范維修搶修作業(yè),。燃氣企業(yè)要將維修影響區(qū)域,、停供氣時間等重點事項提前48小時公告，搶修事項即時公告,，并保證按時恢復(fù)供氣,；同時做好施工圍擋,、標識設(shè)置等必要的維修搶修保障措施。

8.必須落實質(zhì)量安全監(jiān)督制度,。相關(guān)職能部門要依照國家,、省、市相關(guān)法律法規(guī),，對在建燃氣設(shè)施工程依法依規(guī)嚴格開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作,。燃氣企業(yè)要全面梳理在建燃氣設(shè)施工程情況，建立工程項目清單,，督促施工企業(yè)主動接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。

（牽頭單位：區(qū)城建局，責(zé)任單位：近海經(jīng)濟區(qū),、區(qū)城建中心,、執(zhí)法分局、公安分局,、各燃氣經(jīng)營企業(yè)）  

五,、工作職責(zé)分工

1.壓實企業(yè)主體責(zé)任。燃氣企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，要進一步落實《遼寧省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的責(zé)任義務(wù),，對各類安全隱患進行自查自糾，確保發(fā)現(xiàn)問題,，立即整改,。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要做到“四個到位”，即安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,。要完善各項管理制度,，加強崗位安全管理,，將工作職責(zé)落實到人,；要建立企業(yè)的安全隱患臺賬，針對臺賬逐個進行整改,、閉環(huán)管理,；做好燃氣用戶的安全知識宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和信息臺賬登記,，做好用氣相關(guān)信息記錄,；要完善和細化突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，配備齊全各類應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及物資,。

2.落實部門監(jiān)管責(zé)任,。各相關(guān)區(qū)直單位要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)安全”的原則,，切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),。

區(qū)城建局依法實施燃氣經(jīng)營許可，排查燃氣場站建設(shè)竣工驗收備案情況,，加強對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查,，對未與燃氣用戶、危險貨物運輸企業(yè)簽定供氣,、配送合同以及未對燃氣用戶進行安全宣傳,、未入戶排查隱患的，責(zé)令停業(yè)整頓,。組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決行業(yè)中出現(xiàn)的重大安全隱患,。

區(qū)市場監(jiān)管局依法實施氣瓶充裝許可，嚴厲查處代灌代銷違法經(jīng)營活動,，負責(zé)家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,。加強對燃氣壓力容器、燃氣熱水器,、燃氣燃燒器具等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，查處直排式熱水器、無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具生產(chǎn),、市場銷售行為,，取締走街串巷的無照游商。

區(qū)交通運輸局加強對從事燃氣運輸企業(yè),、車輛和從業(yè)人員資格證的監(jiān)管,，配合有關(guān)部門依法加強液化石油氣配送合同的監(jiān)管；加強對使用燃氣作為動力的道路運輸運營車輛的監(jiān)督管理,，對非法運輸瓶裝液化石油氣（黑車運氣）行為依法進行查處,。

區(qū)商務(wù)局督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所加強安全管理，落實安全防范措施,，安裝燃氣報警器,，開展燃氣使用安全自查自改工作，與合法燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂安全供用氣合同,。

區(qū)公安分局負責(zé)配合有關(guān)部門開展燃氣安全隱患排查整治,，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；配合有關(guān)部門查處在不具備安全使用條件的場所（黑氣點）儲存瓶裝液化氣,、使用氣瓶相互倒灌液化石油氣等危害公共安全的行為。

區(qū)應(yīng)急局充分發(fā)揮安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,，加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)重大安全隱患實施掛牌督辦,。

區(qū)氣象局負責(zé)做好各類燃氣場（廠）站的防雷安全監(jiān)督管理,，重點檢查防雷裝置安裝情況、日常維護情況和定期檢測情況,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局（區(qū)執(zhí)法分局）負責(zé)對有關(guān)區(qū)直部門在隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，根據(jù)自身職責(zé)權(quán)限依法進行處理。

區(qū)房產(chǎn)局負責(zé)對物業(yè)小區(qū)燃氣管線違章占壓,、包封等安全隱患進行排查整治,，督促物業(yè)企業(yè)對業(yè)主進行燃氣安全知識宣傳教育，負責(zé)燃氣供暖設(shè)施安全排查整治,。

區(qū)消防救援大隊依法對燃氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標準情況,，對列管對象中燃氣用戶用氣情況開展監(jiān)督檢查，組織開展事故應(yīng)急救援,。重點排查消防安全責(zé)任制落實情況,，是否符合消防設(shè)施器材操作規(guī)程，是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案,；檢查防火間距,、消防車通道、消防標識設(shè)置情況,；檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,，消防器材數(shù)量，人員是否經(jīng)過消防培訓(xùn)上崗,。

區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中心負責(zé)做好集貿(mào)市場,、地攤夜市等場所商戶燃氣安全使用排查整改工作，對拒不整改的要責(zé)令停業(yè)整改,。

3.落實鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任,。各鎮(zhèn)街要進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全用氣常識宣傳，全面提升居民安全用氣意識,。廣泛開展“五進三張貼”活動,，即進企業(yè)、進學(xué)校,、進機關(guān),、進社區(qū)、進公共場所開展安全用氣宣傳,，對有關(guān)宣傳張貼到樓棟,、到院、到用戶,。積極開展燃氣“關(guān)閥行動”宣傳行動，針對冬季居民關(guān)窗關(guān)門,、空氣流通差等特點,，重點告知用戶正確使用燃氣,、用后及時關(guān)閉閥門。依托各種宣傳媒介,，多渠道向民眾普及燃氣常識,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理作用，逐戶排查轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣企業(yè),、農(nóng)貿(mào)市場和居民用戶燃氣安全隱患,，建立預(yù)警信息制度，及時向相關(guān)管理部門報送預(yù)警信息,，并采取措施消除隱患,。尤其對重大隱患、一時難以解決的問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理,，同時要采取臨時措施,，確保不發(fā)生事故。

4.壓實用戶安全用氣責(zé)任,。燃氣用戶應(yīng)當(dāng)認真遵守國家,、省、市燃氣管理法律法規(guī)關(guān)于燃氣安全使用的有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)戶內(nèi)燃氣設(shè)施管理責(zé)任,，配合燃氣企業(yè)開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,。

六,、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)，落實“四方”責(zé)任,。各相關(guān)單位要高度重視此項工作,，壓實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任,、用戶安全用氣責(zé)任，切實履職盡責(zé),，全面開展隱患排查,，做好違法行為查處工作。

（二）明確責(zé)任分工,，建立工作制度,。區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立完善的組織機構(gòu),，明確各部門職責(zé)分工,，并建立健全各部門與鎮(zhèn)街政府燃氣安全管理的工作體系，齊抓共管,，全面推進此項工作,。建立任務(wù),、隱患、整改,、驗收“四個清單”制度,，各部門每周將整治工作情況報送至城建部門，定期通報情況,。

（三）加大處罰力度,，實行掛牌督辦。各部門要針對瓶裝液化石油氣使用主要集中于餐飲小飯館,、大排檔,、地攤夜市等人流密集區(qū)域的特點，徹底排查治理各類安全隱患,。要對排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題建立問題清單和整治臺賬,，并及時跟蹤督辦。對一般問題要限期整改,；對重大隱患和長時間整改不到位的,，要報送區(qū)安委辦實行掛牌督辦，整改完成后逐項復(fù)查驗收,，確保問題隱患整改到位,，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”,。

（四）強化考核驗收,，建立長效機制。城建部門組織相關(guān)部門對城鎮(zhèn)燃氣市場整治行動進行考核驗收,。對工作情況進行統(tǒng)計,、分析和總結(jié)，對于整治工作落實不到位的給予通報批評,。各職能部門要以本次整治行動為契機,，切實加強城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的日常監(jiān)管和安全隱患的整改落實，建立健全長效管理機制,，鞏固整治成果,，杜絕違法違規(guī)問題反彈。