通過節(jié)能措施，如提高系統(tǒng)熱效率,、采用高效節(jié)能設(shè)備,、優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計等，可以有效降低供暖系統(tǒng)的能源消耗和運行成本,，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇供暖節(jié)能降耗方案最新版,，希望對同學們有所幫助，僅供參考,。

供暖節(jié)能降耗方案 1

當前我國經(jīng)濟的提高,，影響著能源和環(huán)境問題，城市供熱會消耗大量的煤炭能源,，所以我們要對城市供熱系統(tǒng)采取有效的措施進行節(jié)能降耗處理,，集中供熱展現(xiàn)出明顯的節(jié)能和環(huán)保優(yōu)勢，在我國城市發(fā)展中也起到了重要的作用,。

一,、城市集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1當前集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀

當前城市供熱趨向集中供熱。集中供熱具有降低消耗,、減少污染等優(yōu)勢,，近幾年來城市集中供熱系統(tǒng)發(fā)展迅速。由于供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理,，管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊,，缺乏系統(tǒng)管理等影響，中國現(xiàn)有的城市集中供熱系統(tǒng)仍存在諸多問題,。

1.2供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理問題

我國城市供熱發(fā)展的過程中,，供熱質(zhì)量一直都得不到顯著地提升，主要原因是供熱系統(tǒng)設(shè)計不合理,。采用單管供熱設(shè)計會使得高層和底層的用戶出現(xiàn)供熱不均的問題,，導致室溫過高或者過低，這種供熱方式加大了供熱系統(tǒng)的能耗,。很多樓宇沒有分支閥門,、單元閥門及進戶閥門，無法進行水力平衡調(diào)節(jié),。

1.3管網(wǎng)及供熱設(shè)備老舊的問題

一些敷設(shè)在地表下的管網(wǎng)因腐措嚴重,，在供熱系統(tǒng)加壓運行時會出現(xiàn)很多漏點，失水量大導致熱耗,、水耗,、電耗都相應(yīng)的加大，嚴重影響供熱系統(tǒng)運行時的經(jīng)濟性,。

1.4調(diào)整不及時的問題

熱源分配不均,，且對溫度調(diào)整不及時,。有很多過熱或不熱的換熱站不能及時進行調(diào)整，致使部分小區(qū)過熱或是不熱的現(xiàn)象發(fā)生,。

二,、城市集中供熱的優(yōu)化措施

2.1加強熱耗管理

為了實現(xiàn)節(jié)能的要求，聯(lián)系設(shè)計院根據(jù)室外溫度制定供熱溫度曲線,；根據(jù)地熱與散熱的不同,，將地熱小區(qū)與散熱小區(qū)實行兩套系統(tǒng)供熱，地熱溫度可以比散熱溫度低3-5度,，既保證地熱用戶不過熱也保證散熱用戶室溫達標,。在每棟樓前安裝分支閥門、每個單元安裝單元閥門和每戶安裝進戶閥門,，將所有單管供熱改為分戶供熱,，實現(xiàn)每戶供熱溫度都能得到控制，熱用戶溫度過高可以通過進戶閥門進行溫度控制,，不影響整個單元的其他用戶,。通過分支閥門和單元閥門進行水力平衡調(diào)節(jié)。也可在換熱站內(nèi)一次網(wǎng)供水管加裝電動調(diào)節(jié)閥,，通過調(diào)節(jié)閥控制一次網(wǎng)供水溫度,，間接調(diào)整二次網(wǎng)回水溫度，已達到節(jié)省熱耗的目的,。

2.2加強水耗管理

水耗大的原因是供熱系統(tǒng)失水量大造成的,。供熱系統(tǒng)管網(wǎng)腐蝕嚴重失水量大，熱用戶放水及系統(tǒng)內(nèi)熱量流失致使供熱能力下降,。為了改善失水量大的問題,，需告知熱用戶不斷放水對供熱的影響以及及時查處漏點，每天將每個換熱站所用的水量進行統(tǒng)計,，對用水量大的換熱站重點進行漏點排查,，可以將換熱站內(nèi)的每個分支閥門關(guān)閉觀察二次網(wǎng)系統(tǒng)補水情況，補水量大的支線重點排查,。

2.3加強電耗管理

電耗大直接影響經(jīng)濟性,，在管網(wǎng)鋪設(shè)時避免延程及局部阻力過大，除污器壓差大及時沖洗,，板式換熱器壓差大及時沖洗,，運行期間盡量不通過閥門進行流量調(diào)整，在條件允許時可將工頻循環(huán)泵,、補水泵改為變頻循環(huán)泵,、補水泵。

2.4加強一次網(wǎng)補水率管理

一次網(wǎng)補水率直接反應(yīng)一次管網(wǎng)系統(tǒng)補水情況,，一次網(wǎng)補水率是監(jiān)視一次網(wǎng)失水率的最優(yōu)保障,。

2.5智能熱網(wǎng)平臺建設(shè)

為了更好的對熱網(wǎng)運行參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整,，建設(shè)智能熱網(wǎng)平臺，將每個換熱站內(nèi)的一次網(wǎng)供,、回水溫度,，二次網(wǎng)供、回水溫度,，一,、二次網(wǎng)的壓力,、流量及電動調(diào)節(jié)閥控制全部遠傳至智能熱網(wǎng)平臺,，以便于參數(shù)的監(jiān)視及調(diào)整。智能熱網(wǎng)體系為每個換熱站建立能耗分析系統(tǒng),，全面的反映每個換熱站的三耗一率情況,，以便于運行人員及時調(diào)整和檢修人員查處漏點。

2.6加強水力平衡調(diào)整

供熱準備期調(diào)整以換熱站為起點,，單支線供暖管網(wǎng)的各閥門按照由近及遠的原則開閥,，利用各分支管路上的回水閥門控制循環(huán)流量：將最近支線的閥門80%-85%左右；較近的支線閥門85%-90%左右,；較遠的支線閥門90-95%左右,；最遠的支線閥門的95%-100進調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)完后,，運行2-4小時,，測量各分支回水溫度。各分支回水溫度不一致,，繼續(xù)調(diào)整：根據(jù)溫差大小,，適量關(guān)小溫度高的分支閥門、開大溫度低分支閥門,，各分支要統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)反復(fù)進行，直到溫度一致后再進行下一步操作,。若經(jīng)管網(wǎng)平衡粗調(diào)節(jié)后個別分支的用戶溫度達不到要求再進行管網(wǎng)的細調(diào)節(jié)：可先適當?shù)?#39;增加溫度不達標支路流量（閥門開度）,，對用戶室溫進行測量；若多個分支用戶溫度達不到要求,，則應(yīng)測量各支路循環(huán)水量并做好記錄,，根據(jù)循環(huán)水量與供熱面積進行調(diào)整，確保其末端循環(huán)水量能夠滿足供熱要求,，同時對用戶室內(nèi)溫度進行測量,；若個別分支用戶室溫偏高，則應(yīng)根據(jù)具體情況進行分支門,、單元門的調(diào)整,。正常供暖運行期間應(yīng)加強對各分支系統(tǒng)末端用戶室溫測量,，或者根據(jù)客服投訴量根據(jù)實際室溫情況及時調(diào)整管網(wǎng)回水閥門開度控制循環(huán)流量，避免“過供”和“欠供”現(xiàn)象,。

2.7可以采用多熱源聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高供熱效率

在供熱系統(tǒng)運行時采用多熱源聯(lián)網(wǎng)運行技術(shù),，在采暖期滿負荷運行的主熱源應(yīng)盡量使用熱生產(chǎn)費用低、能耗小的熱源,，而作為調(diào)峰熱源應(yīng)使用熱生產(chǎn)費用高,、能耗大的熱源，這樣可以提高經(jīng)濟效益,，達到節(jié)能降耗的目的,。在設(shè)備選型上要留有余量，主要設(shè)備循環(huán)泵,、補水泵采用變頻調(diào)節(jié),，循環(huán)泵需考慮流量、揚程的需要,，及時調(diào)整數(shù)值,，降低電耗，節(jié)約熱耗,。采用管道充水濕保護技術(shù),，在夏季進行檢修后及時充滿符合水質(zhì)要求的水，防止管道腐蝕,。夏季停供期間對失水量大或是指標高的體系進行技術(shù)改造,，對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，對板式換熱器或是除污器進行清洗,，對電氣設(shè)備的進行防潮處理,，已達到“節(jié)能降耗、提質(zhì)增效”的目的,。

2.8加裝熱計量表計

在每個換熱站加裝熱計量表計,，以便于計算出每個換熱站的熱負荷，對于熱負荷較大的換熱站要進行分析,、找出問題進行處理,。全面的經(jīng)濟技術(shù)分析，可以統(tǒng)計運行的實際能耗,，根據(jù)實際運行數(shù)據(jù),，分析供熱系統(tǒng)的供熱質(zhì)量及供熱效率，核定實際采暖指標,。

2.9加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)

在換熱站安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，便于監(jiān)視換熱站內(nèi)部運行情況，減少看站人員,，便于發(fā)現(xiàn)站內(nèi)漏水,、跑水等問題,，實現(xiàn)無人值守真正意義上的智能熱網(wǎng)管理系統(tǒng)。

2.10除了完善供熱技術(shù)外,，還需要一批經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓的管理和專職技術(shù)人員進行調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗的目的,。供熱系統(tǒng)節(jié)能的實現(xiàn)需要從熱源、熱網(wǎng),、換熱站,、熱用戶這四方面協(xié)調(diào)進行，盡量減少三耗的無效損失,，提高供熱效率,。要做到這一點，除了先進設(shè)計,、良好設(shè)備,，還需技術(shù)人員綜合考慮當?shù)貧夂驐l件,、供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀和供熱企業(yè)實際管理水平進行詳細計算和技術(shù)分析,。

供暖節(jié)能降耗方案 2

供暖系統(tǒng)不僅關(guān)系到千家萬戶，還關(guān)系到各個企業(yè),，可以說關(guān)系到社會的方方面面各個角落,。為了節(jié)約能源、降低環(huán)境污染,，堅持城市的可持續(xù)發(fā)展,，我們發(fā)展了集體供暖。但是目前的供暖系統(tǒng)中仍然還存在很多缺陷,，并沒有完全符合可持續(xù)發(fā)展理念,。所以我們應(yīng)該積極關(guān)注供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗，爭取通過采取多種方法和措施,，提高供暖能力,。

一、供暖現(xiàn)狀分析

近幾年隨著我國生產(chǎn)力的發(fā)展,，很多地方開始實行集中供暖,，尤其是在城區(qū)，已經(jīng)基本完全實現(xiàn)了集中供暖,。但是,，供暖系統(tǒng)本身并沒有完全發(fā)揮其節(jié)能效果，有很多地區(qū)的供暖存在嚴重的能源浪費現(xiàn)象,，整個供暖系統(tǒng)還有很大的節(jié)能空間,。據(jù)統(tǒng)計供暖系統(tǒng)所面臨的問題主要有四個：首先是各熱源分布分散，而且小鍋爐較多,，這對供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗造成了很大障礙,。第二是集體供暖過程中高新技術(shù)開發(fā)力度不夠,，管理不強。第三是電力公司職工節(jié)能減耗意識不夠,，積極性有待提高,。第四是供暖系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)備陳舊，管網(wǎng)跨度大,，需要維護更新,。

針對我國目前的供暖現(xiàn)狀，研究如何搞好供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是十分必要的,，我們應(yīng)該從多方面入手,，設(shè)計出具體的節(jié)能減耗措施以改善目前的供暖現(xiàn)狀。

二,、節(jié)能減耗的意義

我國經(jīng)濟快速增長,，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,、增長方式粗放直接相關(guān),。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,，資源支撐不住,，環(huán)境容納不下，社會承受不起,，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼,。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展,，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,，溫室氣體排放引起全球氣候變暖,，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作,，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,，是我們應(yīng)該承擔的責任。

三,、供暖系統(tǒng)節(jié)能減耗的措施

1,、找準節(jié)能減耗的著眼點

要想快速徹底的改善供暖系統(tǒng)，達到節(jié)能減耗的.目的，首先我們要找準節(jié)能著眼點,。具體思路如下：

第一,，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，采取循環(huán)經(jīng)濟模式,。在供暖系統(tǒng)中要積極地轉(zhuǎn)換思路視角,，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，真正的實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗,。第二,，進行模式創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。深化循環(huán)經(jīng)濟試點,，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用,，全面推進清潔生產(chǎn),。第三，夯實基礎(chǔ),，強化節(jié)能減耗管理,。建立政府節(jié)能減耗工作問責制，建立和完善節(jié)能減耗指標體系,、監(jiān)測體系和考核體系,。第四,，健全法制,，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標準,，開展節(jié)能減耗專項執(zhí)法檢查,。第五，完善政策,，形成激勵和約束機制,。積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策,，實行有利于節(jié)能減耗的稅收政策,。

2、供暖公司要采取具體措施切實做到節(jié)能減耗

第一,，多熱源共網(wǎng)運行

由于供暖系統(tǒng)中存在著熱源分布分散以及鍋爐出力不足的問題,，所以供暖公司要充分開發(fā)利用多熱源共網(wǎng)運行技術(shù)。另外,，由于煤炭成本比蒸汽成本高,，為了既滿足供暖負荷、又節(jié)能降耗的原則，供暖公司還應(yīng)該及時調(diào)節(jié)蒸汽流量,，開啟各種滿足負荷要求的鍋爐,。

第二，依靠科學技術(shù),，提高管理水平

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，在供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗的過程中必須充分依靠發(fā)揮科學技術(shù)的作用，積極推廣應(yīng)用高效率,、高質(zhì)量的新設(shè)備,、新技術(shù)，努力實現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益,，加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣,，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。另外,，在管理過程中也要增加科技含量，加強職工業(yè)務(wù)培訓,，以提高職工隊伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),。

第三，溫度調(diào)節(jié)是直觀的節(jié)能方式

供暖系統(tǒng)運行溫度隨室外氣溫調(diào)節(jié)的科學合理與否,，直接關(guān)系到熱源的節(jié)能降耗,，以及供暖環(huán)區(qū)域供熱環(huán)境和質(zhì)量的改善。供暖調(diào)節(jié)有集中調(diào)節(jié),、局部調(diào)節(jié)和單調(diào)節(jié),，在運行中我們基本上運用集中調(diào)節(jié)和局部調(diào)節(jié)，即對熱源,、換熱站和用戶引入口處的調(diào)節(jié),。在集中調(diào)節(jié)中通常的方式有量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié),、分階段改變流量的質(zhì)調(diào)節(jié)和間歇調(diào)節(jié),。環(huán)保供熱公司在運行調(diào)節(jié)中，理論結(jié)合實際,，總結(jié)出了合理的溫度調(diào)節(jié)表,，既方便操作又減少熱損耗。

第四,，制定科學的考核制度,，提高供電公司職工節(jié)能減耗的積極性

職工是奮斗在第一線的工作者，他們積極性的發(fā)揮對于真正的節(jié)能減耗有十分重要的作用,，只有職工主動自覺的遵循節(jié)能減耗的理念,，供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗才可能真正的成為現(xiàn)實,。因此，我們應(yīng)該科學地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計劃,，加強各類物量消耗的統(tǒng)計和考核工作,。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實施獎罰制度，充分調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性,。

第五,，做好換熱站減耗措施，為整個供暖系統(tǒng)節(jié)能

換熱站的主要耗能設(shè)備是換熱器,、二級網(wǎng)循環(huán)水泵和補水泵,，因此換熱站在運行中的節(jié)能主要是通過對用水量和電量的控制來減少熱損耗,。在解決補水熱耗的問題時，可以采用串水系統(tǒng)的方式，即采用高溫水補水,，這可以在很大程度上減少因為補水而消耗的熱量,。另外,，從循環(huán)泵,、補水泵的單位供熱量的電耗公式來看，在管道尺寸已定的情況下,，減少流量和降低電耗是三次方關(guān)系,，所以，在運行中我們普遍采用變頻式水泵調(diào)節(jié)流量,，這樣不僅隨時按照用戶所需熱量來調(diào)節(jié)流量,，更能因為流量的調(diào)節(jié)來節(jié)省電能。

第六,，對既有的供熱管網(wǎng)加強管理,，逐步更新陳舊設(shè)備

加強對供熱管網(wǎng)的管理主要是為了防止熱網(wǎng)出現(xiàn)跑、冒,、滴,、漏的問題。首先,，必須對供熱管網(wǎng)進行定期維修，更換陳舊,、壞死的管網(wǎng)部件,，提高供熱管道的保溫、防腐水平,。另外,，除了對供熱管網(wǎng)進行維護之外，還要加強對水質(zhì)的管理,，主要是注意對水的除氧處理,，避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低而造成的能耗浪費。

第七，加強用戶系統(tǒng)的分戶改造

供暖系統(tǒng)針對的用暖用戶有千千萬萬,，整個用戶系統(tǒng)十分龐大,，所以用戶系統(tǒng)的狀況如何對供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗也會有很大的影響。所以必須有計劃地對整個用戶系統(tǒng)進行分戶改造,，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題,。另外，要實施對用戶的分戶控制,，避免因一個用戶出問題而影響到其他的用戶,。

3、用暖的用戶要積極配合節(jié)能減耗

供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,，不僅牽涉到供暖公司,，還牽涉到具體的用暖單位和個體，所以要想真正的實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗,，除了供暖公司要從源頭上為節(jié)能減耗做出貢獻之外,，全體社會成員也必須積極配合，努力提高節(jié)約環(huán)保意識,，使節(jié)能減耗成為每個人的自覺行動,。例如使用空調(diào)的時候，應(yīng)盡量調(diào)到26攝氏度,，26攝氏度既是最適合人類的溫度也是節(jié)能減耗的最適宜溫度,。

四、總結(jié)

總之,， 隨著我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,，對能源需求量正在不斷增加，提高能源利用效率是節(jié)約資源促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,，而且能源的有效利用也會影響到我們?nèi)祟惖纳姝h(huán)境和生活狀態(tài),，關(guān)系到社會經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展。但不得不承認,，目前我國供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗還存在很大的優(yōu)化空間,，實現(xiàn)供暖系統(tǒng)的節(jié)能減耗是一項長期的復(fù)雜而艱巨的工程，它需要供暖公司及時發(fā)現(xiàn)問題,，并利用職工人員扎實的技術(shù)技能,、豐富的現(xiàn)實經(jīng)驗，對供暖系統(tǒng)運行進行技術(shù)創(chuàng)新,，對陳舊設(shè)備及時進行維護,、改造，盡量既滿足用暖用戶對熱能的需求,，又能讓自身節(jié)約能源和成本,，從而促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。

供暖節(jié)能降耗方案 3

1、化工工藝節(jié)能降耗綜述

1.1化工工藝節(jié)能降耗的重要性

1.1.1推動化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

能源作為我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要推動力之一,，化工產(chǎn)業(yè)如果想得到可持續(xù)的發(fā)展就必須提高對節(jié)能降耗問題的重視程度,，并通過各種有效措施來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標，從而有效的緩解我國目前能源短缺的嚴峻問題,。

1.1.2有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本

隨著能源短缺問題的嚴峻性不斷生生,，各種生產(chǎn)能源的采購成本不斷上升，這極大了增加了企業(yè)的資金壓力,。因此,，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果能夠減少對各種能源的消耗，就能夠減少能源采購成本的支出,，緩解企業(yè)資金上的壓力,，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的快速發(fā)展,。

1.1.3有效推動節(jié)能減排目標的實現(xiàn)

化工企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的工業(yè)廢氣以及工業(yè)固體廢棄物,，給企業(yè)周圍的自然環(huán)境、河流,、空氣等造成嚴重的污染,。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少工業(yè)廢氣,、以及工業(yè)固體廢棄物的排放,，能夠提升化工企業(yè)的環(huán)保水平。

1.2化工工藝中常見的能耗

作為高能耗行業(yè)的化工企業(yè),，在生產(chǎn)過程中常見的能耗主要包括以下兩個方面:理論上的最低能耗和能源的損耗,。理論上的最低能夠指的是為了維持生產(chǎn)線運作的最低能耗。能源的消耗指的是在生產(chǎn)過程中,，由于各種不利的影響因素所消耗的能源,。通常來講，理論上的最低能耗無法進一步的節(jié)能,，而能源的損耗則是可以通過合理的工藝改進及技能技術(shù)措施進行改進,，從而起到降低能耗的作用。

2,、化工工藝中常見的節(jié)能降耗技術(shù)

2.1改進化工工藝條件,，降低化工生產(chǎn)能耗

就目前的化工工藝來講，耗能水平的降低對企業(yè)有著重要的作用,。這首先要從生產(chǎn)時化學的反應(yīng)條件進行分析和研究，從而減少能源的消耗,。因此,，化工企業(yè)要對整個生產(chǎn)流程進行合理的控制,，以提升化工工藝對能源的利用率，這主要包括以下三個方面,。

2.1.1優(yōu)化系統(tǒng)

化學的反應(yīng)需要有一定的熱量,，在確保化學反應(yīng)的前提下,，要做好反應(yīng)環(huán)境的控制,，使的化學原料能夠進行充分的化學反應(yīng)。這樣能夠減少化學反應(yīng)所需求的溫度,，從而減少整個生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的熱量,，從而提高對能源的利用效率。2.1.2優(yōu)化化學反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率化學反應(yīng)轉(zhuǎn)化效率的優(yōu)化,，只要是為了做好化學副反應(yīng)的準備工作,，以減少生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品的分離及耗能。

2.1.3提高化學反應(yīng)催化劑綜合活性

催化劑活性的提升以及性能更好的催化劑能夠極大的改善化學反應(yīng)的環(huán)境,，從而降低了化工產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合能耗,。另外，在進行催化劑的選擇時,，要確保使用的是催化效果好,、作用明顯的催化劑。這樣在生產(chǎn)過程中,，可以有效解決催化劑的使用量,，提高化工原料的'綜合利用率，并有效降低化工產(chǎn)品分離時產(chǎn)生的能耗,。

2.2新型的化工工藝,、化工技術(shù)與化工設(shè)備的使用

化工企業(yè)可以根據(jù)化工原料產(chǎn)生反應(yīng)的實際情況，使用先進的化工工藝進行生產(chǎn),，例如結(jié)晶分離的技術(shù),、短程蒸餾技術(shù)等先進工藝。這樣不但能夠?qū)どa(chǎn)進行有效的控制,，而且還能提高化工產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益,，減少了化工廢棄以及固體廢棄物的排放，降低了化工生產(chǎn)設(shè)備運行時的綜合能耗,。

2.3對動力能耗的合理控制

在化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,，企業(yè)可以通過以下幾個方面對動力的能耗進行合理的控制:

2.3.1降低電機拖動系統(tǒng)的能耗

通過變頻調(diào)速的技術(shù)使用，可以減少電機的拖動系統(tǒng)對能源的消耗,。在變頻節(jié)能調(diào)速的方案中,，將傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)的調(diào)節(jié)方案改進為動態(tài)的調(diào)速方案，從而為電機拖動系統(tǒng)的功率輸出和功率輸入提供動態(tài)的平衡調(diào)節(jié),。這個調(diào)速方案在解決化工企業(yè)裝置負荷率較低的問題,，可以在空閑時間使電機拖動系統(tǒng)不做功,，以減少對電力資源的消耗。

2.3.2化工供熱系統(tǒng)的優(yōu)化配置

在節(jié)能降耗的理念基礎(chǔ)上,，化工企業(yè)對整個生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合,，可以對供熱系統(tǒng)優(yōu)化開始，使得產(chǎn)品生產(chǎn)線上的各個裝置之間能夠有效的聯(lián)合,。從而增加冷熱能源流的運轉(zhuǎn)方位空間,，減少供熱系統(tǒng)的能源消耗。

2.3.3加強污水的回收利用力度

化工企業(yè)的員工不但要擁有節(jié)約水資源的意識,，還應(yīng)當通過污水循環(huán)利用的技術(shù),，減少水資源的消耗。通過對熱能,、電能等能源的余能利用,，以提高化工企業(yè)節(jié)能的效果。

2.4阻垢劑的合理應(yīng)用化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中需要用到許多加熱鍋爐,、交換器等機電設(shè)備,，這些設(shè)備經(jīng)過長期使用后期內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水垢及銹蝕問題，使得機電設(shè)備的傳熱系數(shù)被極大的降低,，熱轉(zhuǎn)換的效果降低,，造成大量熱能源的無謂消耗。因此,，通過阻垢劑的合理使用不僅能夠提升上述機電設(shè)備的熱轉(zhuǎn)換效率,，還能延長這些機電設(shè)備的使用壽命，提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性,，減少熱能源的散失,。

3、結(jié)語

綜上所述,，化工企業(yè)通過節(jié)能降耗技術(shù)的使用,，不但能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗水平，也有力提升了資源的綜合利用率,?；て髽I(yè)應(yīng)當提高對節(jié)能降耗理念的重視程度，以推動企業(yè)向低能耗高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)型升級,，提高化工企業(yè)的市場競爭力,。

供暖節(jié)能降耗方案 4

一、集中供熱存在的問題

1.供熱系統(tǒng)不能適時有效地調(diào)節(jié)供熱流量和供水溫度的問題?，F(xiàn)有的供熱系統(tǒng)只是針對設(shè)備的粗放式管理,，很少考慮對整個系統(tǒng)主要運行參數(shù)進行監(jiān)控，更沒有實現(xiàn)對用戶(樓宇)室溫的遠程監(jiān)測，無法準確掌握系統(tǒng)供熱水平和質(zhì)量,，操作人員只能憑經(jīng)驗調(diào)節(jié)供熱量,。另外,，由于沒有采取氣候補償措施,，在實際運行過程中依然只能采用”看天燒火“的傳統(tǒng)方式，即通過人工手動方式來調(diào)節(jié)供熱量,，不能自動地,、實時地進行分時按需供熱，造成采暖期初,、期末大量浪費熱量,。

2.管網(wǎng)敷設(shè)方式的問題。供熱管網(wǎng)敷設(shè)方式普遍采用管溝式,，這種方式占地比較多,，在城市規(guī)劃管線綜合安排上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的拆遷問題,，增加了大量的投資,。在供熱管網(wǎng)建設(shè)施工過程中，經(jīng)常會與城市的整體建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突,，與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合存在較大問題,，增加了施工難度，阻礙了施工進度,，甚至無法實施,，減緩了城市集中供熱的發(fā)展速度，導致供熱管道及熱源的建設(shè)趕不上城市發(fā)展的需要,。

3.運行的室外管網(wǎng)多為枝狀管網(wǎng),，二次系統(tǒng)缺乏必要的調(diào)節(jié)手段，水力失調(diào)嚴重,。同時大部分用戶不具備分戶計量的手段,，能源浪費現(xiàn)象嚴重。如何有效保證供熱管網(wǎng)的水力平衡是亟待解決的大問題,，另外管網(wǎng)水力調(diào)節(jié)需要大量的資金,、設(shè)備及人力投入，在實際操作中仍存在困難,。

4.分戶控制正在實施中,，分戶按實際用熱量收取熱費雖然在全國各地進行了很多試點，很多暖通科研人員也進行了大量研究,，但是收費體系,、計量方法還沒有十分成熟的可供推廣的經(jīng)驗，在建造,、改造過程中資金投入等還存在很多問題,，真正實現(xiàn)分戶計量收費還需時日,。

二、集中供熱節(jié)能的主體思路

1.不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,、管理工作水平

對于集中供熱節(jié)能技術(shù)來說,，現(xiàn)階段的部分工作并沒有達到相關(guān)的標準。主要原因在于整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,、管理工作水平不高,。而且很多的環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了較多的失誤。我國的發(fā)展正處在一個上升時期,，集中供熱節(jié)能的思路必須從整體的角度去思考,，這樣才能得到一個較好的效果,。本文認為,，在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面,，需要不斷的推廣新設(shè)備，提高工作效率,，徹底解決過去工作中的一些漏洞和隱患,。同時,，還要針對補水泵、鼓引風等設(shè)備進行優(yōu)化,，在設(shè)備和技術(shù)并重的情況下,，提高節(jié)能降耗的指標,。在管理方面，需要重視基礎(chǔ)計量,，只有這樣才能對整體的工作起到較強的指導作用。其次,，在供熱前制定合理的能耗指標和相應(yīng)的獎懲辦法，在生產(chǎn)過程中依據(jù)指標和數(shù)據(jù)進行管理,，做好月考核,、獎優(yōu)罰劣等工作，消除浪費現(xiàn)象和不合理損耗,。另外，還需要科學調(diào)配熱源,，有效整合管網(wǎng)，使熱負荷需求更加均衡,，保證熱能合理分配。

2.技術(shù)和行為節(jié)能

集中供熱節(jié)能技術(shù)并不是單純的某一種技術(shù),，我們需要從客觀的角度出發(fā),，將每一個方面的工作都做好，這樣才能在節(jié)能的過程中的,，達到一個新的高度。從技術(shù)上來說,，傳統(tǒng)的集中供熱節(jié)能技術(shù)并沒有辦法達到一個較為理想的效果。例如水質(zhì)處理環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題將導致鍋爐結(jié)垢,，進而降低供熱效率，使能耗提高,。這類問題在今后的工作中，必須放在重點環(huán)節(jié)對待,。從客觀的角度來說，技術(shù)對集中供熱節(jié)能技術(shù)具有決定性的作用,。其次就是行為方面，現(xiàn)階段的工作人員在工作的過程中,，并沒有達到一個較高的水準。不注意機械設(shè)備的運行,，成本等一系列的因素也不放在眼里,。主觀上的工作松懈，對實際的節(jié)能造成了一定的'阻礙,。因此必須加強培訓員工，在專業(yè)操作以及應(yīng)用設(shè)備方面,，達到一個理想的水準,。

三、集中供熱節(jié)能的技術(shù)措施

本著經(jīng)濟性,、科學性,、可行性的原則,，要采用相應(yīng)的技術(shù)手段來對集中供熱系統(tǒng)進行管理與控制。目前主要采取的技術(shù)措施主要有：

1.加強熱工儀表的安裝與管理

在集中供熱系統(tǒng)中加裝熱工儀表可有效的了解系統(tǒng)中的熱能,、熱耗,，定期對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,、匯總,、分析,，以及時了解系統(tǒng)中存的問題,，當發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時,，要及時采取措施,，找到問題所在，以保證供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,。

2.采用分層燃燒技術(shù)

當前由于城市集中供熱系統(tǒng)中所用鍋爐所使用的燃料多為著火條件較差的混煤,，爐渣含碳量高，燃燒不充分,，從而使得鍋爐的熱效率較偏低,。采用分層燃燒技術(shù)可有效的加大除塵的力度，提高煤的燃燒空間,，促進煤的充分燃燒,，提高對鍋爐的熱效率。

3.加裝熱管,，提高熱效率

在集中供熱系統(tǒng)中,，熱管是一種可進行傳熱的新型高效傳熱元件，傳熱效果明顯,，有良好的節(jié)能效果,。在鍋爐上加裝熱管，可將熱量有效的保持,，同時可提高進水溫度，提升降熱效率,。

4.實施信息化管理,，提高鍋爐效率

在管理中要實行精細化管理，特別針對于大中型的鍋爐房要建立起信息化管理系統(tǒng)來進行自動控制,，對鍋爐的燃燒過程進行自動控制,。實行自動化控制后可讓鍋爐的燃燒處于最佳的狀況，對常規(guī)管理狀態(tài)下的各種復(fù)雜情況進行管理,，讓熱效率達到最高的狀態(tài),。

5.提高鍋爐嚴密性

提高鍋爐的嚴密性可有效的降低過剩的空氣系數(shù)，把空氣系數(shù)值控制在一個合理的范圍內(nèi),，讓鍋爐在經(jīng)濟的狀態(tài)下燃燒,。因此要加強鍋爐本體及附屬設(shè)施的嚴密性設(shè)計，防止鍋爐本體及附屬設(shè)施漏網(wǎng),，降低過?？諝庀禂?shù)，從而提高集中供熱系統(tǒng)的熱效率,。通過技術(shù)措施提高設(shè)備嚴密性后,，鍋爐的升溫較快，熱效率較高,。

6.提高鍋爐清潔度

由于鍋爐使用時間較長后會形成水垢或灰垢,，產(chǎn)生熱阻,，對熱效率的發(fā)揮有較大的影響。根據(jù)的測試,，如果鍋爐的內(nèi)壁產(chǎn)生水垢后,，會影響對流管束、省煤器,、空氣預(yù)熱器等設(shè)備部件的傳熱,，其所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四十倍，而灰垢所產(chǎn)生的熱阻是鋼板的四百倍,。因此,，為提高熱效率，要及時的進行水質(zhì)的管理,，要定期的去除灰垢,，提高鍋爐的運行效率，延長設(shè)備的使用壽命,，保證集中供熱系統(tǒng)設(shè)備的效率,。

7.加強鍋爐房管理

運營過程中的跑、冒,、滴,、漏問題多是由于設(shè)備管理及運行管理不到位所產(chǎn)生的。在運營中,，通過加強管理,，可以較小的管理成本獲得非常好的節(jié)能降耗的效果，有效的提高鍋爐的運行質(zhì)量,。所采用的管理措施包括：一是專業(yè)的人員必須要具備資格證,，持證上崗。如司爐工作人員,、水處理人員等;二是要建立起安全操作規(guī)程,，并定期進行培訓，確保工作人員按照規(guī)程正確操作;三是要確保水處理的質(zhì)量,，必須達到水質(zhì)標準,，不可使用自來水;四是要制訂嚴格的維修制度，定期保養(yǎng)鍋爐,，保證設(shè)備的完好,，避免滴、跑,、漏,、冒等問題。

8.推廣管道充水保護技術(shù)

目前供熱系統(tǒng)采用的是冬季供熱前補水,，夏季放水檢修的方法,。在實踐操作中,，由于供熱系統(tǒng)放水后不能及時的補水，讓管道中進入了大量的空氣而讓管理內(nèi)壁受到腐蝕,。因此要推廣管道充水保護技術(shù),，在管理檢修完后即補充上符合要求的水質(zhì)，以避免內(nèi)壁腐蝕,。

供暖節(jié)能降耗方案 5

1,、熱網(wǎng)的節(jié)能

熱力供熱管網(wǎng)的任務(wù)是把集中供熱系統(tǒng)熱源的熱量通過管網(wǎng)輸送到熱力站或熱用戶，這相當于高壓電網(wǎng)送電,，熱網(wǎng)在熱能輸送的過程中,，如何能高效率安全的輸送，是集中供熱管網(wǎng)設(shè)計中的一個重要問題,。

(1)熱介質(zhì)的選擇

目前在我國的集中供熱對熱介質(zhì)的選擇基本上有兩種,，一種是蒸汽，另一種是熱水,。近年來,，隨著高溫水采暖技術(shù)的快速發(fā)展，熱水采暖方式可以應(yīng)用在各種場合和情況下,，已經(jīng)可以基本滿足要求,，且效果也非常好。

(2)熱網(wǎng)設(shè)計上的節(jié)能

如何合理的對供熱管網(wǎng)進行節(jié)能設(shè)計,，為供熱設(shè)計部門提出了更高的要求,。例如,，如何根據(jù)熱網(wǎng)的熱負荷選擇熱網(wǎng)形式,，管徑如何選擇，循環(huán)泵,、中繼泵如何配置,，熱網(wǎng)的控制方式等,，方案設(shè)計的合理性,，將直接影響到整個熱網(wǎng)的.經(jīng)濟效益,、社會效益,、環(huán)境效益。

2、熱力站與二級網(wǎng)的節(jié)能

對熱力站和二級網(wǎng),，都不同程度的有著較大的熱能浪費現(xiàn)象，由于二級網(wǎng)的設(shè)計,、安裝質(zhì)量和設(shè)備選型上存在一定問題,，以及小區(qū)熱網(wǎng)局部供熱歷史的區(qū)域劃分和隨意并網(wǎng)擴建問題帶來一定的不良后果，二級網(wǎng)管理人員的技術(shù)管理水平和工作責任心問題,，也是使二級網(wǎng)水力平衡嚴重失調(diào),，造成近端溫度過高,，遠端溫度達不到要求的重要因素,。另一方面,，由于熱力站在建設(shè)時期,，考慮的供熱面積與實際可供熱的面積差距較大,，即前瞻性太大,。在熱力站和二級網(wǎng)運行中，另一個較大浪費是補水率的問題,，這個問題雖然各熱力公司都不同程度的采用了一些措施,，例如加臭味劑，防丟水劑,，染色劑等等,。這樣一來，能夠減少大量熱源損失,，要在加強技術(shù)改造的同時,，盡量減少泄露點，減少不必要的放水點,，更希望隨著社會進步,，人們的素質(zhì)不斷提高，自覺地改掉從熱網(wǎng)上偷水(竊熱)的行為,。在選用換熱器時影響效率的原因主要有兩個：一是選型問題,，二是水流在板間的流速問題，應(yīng)針對一,、二級網(wǎng)的供水換熱流量情況,，首先選擇板型，最好使用不等截面的板式換熱器,，理論上認為這樣可以獲得較高的換熱效率,，提高換熱系數(shù)，其次認為目前國內(nèi)的熱力站內(nèi)板問水的流速較低,，很大程度上限制了換熱系數(shù)的提高,，要改變那種板片換熱面積越大越好的傾向，控制好板問流速是提高效率的有效手段,。

3,、提高熱網(wǎng)自動化控制水平

熱網(wǎng)系統(tǒng)的計算機自動控制,，是徹底改善供熱效果，提高供熱系統(tǒng)節(jié)能的主要手段,。

隨著供熱規(guī)模的不斷擴大,，手動操作遠不能滿足和發(fā)揮集中供熱的優(yōu)越性，所以,，熱網(wǎng)計算機控制系統(tǒng)應(yīng)該是可以從熱網(wǎng)熱站的所有監(jiān)測點采集傳送數(shù)據(jù)信號，建立各種信息數(shù)據(jù)庫,，能夠?qū)\行過程中的各種信息數(shù)據(jù)進行分析,、對比，能對數(shù)據(jù)進行管理,、轉(zhuǎn)換,，能實時地隨時顯示出熱網(wǎng)水壓圖、水耗,、電耗,、供熱量的分配等，需要控制的重要參數(shù)和圖表,，可以存貯歷史數(shù)據(jù),，便于查找分析研究，系統(tǒng)應(yīng)具備真正意義上的自動控制,，應(yīng)有故障診斷,、報警功能和通訊功能，自動跟蹤調(diào)整功能,，它應(yīng)當完全可以實現(xiàn)熱力換熱站的無人職守,。自控系統(tǒng)在手動控制的基礎(chǔ)上可以節(jié)能約10%~20%，而且可以節(jié)約大量的人力資源,，大大降低運營成本,。所以，較大的供熱管網(wǎng)和新建的熱網(wǎng)系統(tǒng),，建設(shè)一個控制水平先進的熱網(wǎng)計算機控制系統(tǒng),，很有必要。

4,、熱用戶方面的節(jié)能技術(shù)措施

由于供熱系統(tǒng)的復(fù)雜性,，在集中供熱工程中熱用戶方面在設(shè)計及使用中存在著大量的能源浪費。用戶方面節(jié)能措施的好壞關(guān)系到熱用戶的用熱效果和用熱費用,，因此有必要對此進行分析,，提出應(yīng)采取的節(jié)能措施。

(1)根據(jù)當前供熱發(fā)展的狀況和技術(shù)條件,，對于熱力管網(wǎng),、熱源所輸送和生產(chǎn)的熱媒參數(shù)應(yīng)提高供回水溫差,。同時相應(yīng)地提高供水溫度，改變過去那種小溫差,、大流量,、大管徑觀象，提高供回水溫差,，降低流量,，可以充分發(fā)揮熱源的供熱質(zhì)量，達到供熱工程的能源利用,，這不僅在工程上投資會降低,，而在能源利用上會得到更大的好處，使其熱能得到更大的發(fā)揮,。

(2)加大熱用戶室內(nèi)散熱設(shè)備的更新工作,，多采用鋼制散熱器，采暖系統(tǒng)形式也應(yīng)從單管系統(tǒng)設(shè)計改成為分戶計量設(shè)計,，同時在系統(tǒng)上安裝調(diào)控閥門,，對進入熱用戶的供熱水量根據(jù)用戶的室溫變化情況進行調(diào)節(jié)，從而使熱用戶按其需要自行調(diào)節(jié)供熱量,，達到節(jié)約能源和節(jié)省熱費支出的目的,。

(3)市場經(jīng)濟需要新的供熱管理機制，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立,，使大家都認識到熱是一種商品,，用熱就得花錢，所以要徹底改變福利供熱的觀念,，并逐步變按建筑面積收費為按熱量收費,，根據(jù)合理的收費，調(diào)動熱用戶的節(jié)能意識,。

供暖節(jié)能降耗方案 6

目的：為降低生活用電及生活用水成本,，讓員工養(yǎng)成一個節(jié)約的良好習慣。提高員工以廠為家的意識,。針對7月1日份開始對宿舍的用電及用水進行定額配置的`調(diào)查與統(tǒng)計,。充分考慮員工的福利待遇，實實在在地展現(xiàn)公司“以人為本”有管理方針,；

一,、具體配額方式更改為：

原：一、每月度用電計算方式：

每間宿舍每月照明按：50w×4h×30天=6000w/h (注：每月定額6度電)

公司考慮每間宿舍電視,、電腦,、風扇等電器，公司配送：4度電,；每月每間宿舍限額：10度

現(xiàn)更改為：每間宿舍用電為：15度/月

原：二,、每月度用水計算方式：

每間宿舍每人每月：1人×67斤×30天=XX斤（1噸,、冷熱水總和）

每間宿舍用水總量除以宿舍人員總數(shù)；

現(xiàn)更改為：冷熱水的總和為：2噸/月/人

二,、實施辦法：

1,、行政部人員將月底進行核查與統(tǒng)計。

2,、每間宿舍的用電及用水量超過上述額定標準的,，超出部分由該宿舍員工自行承擔費用。宿舍有電腦與無電腦的同事,，可自行協(xié)商費用支付協(xié)議,；（用電超額部分：電：以1元/度，水以2元/噸,；核算）；連續(xù)2月,，水,、電未超過定額規(guī)定的房間，公司將給予適當獎勵（獎品：洗發(fā)水,、牙膏,、沐浴露等等）；

3,、如果有人舉報相關(guān)人員進行人為破壞水,、電設(shè)施的，將安公司制度罰款200元,。行政部電工和公司領(lǐng)導不定期進行檢查.

4,、公司在實行員工用水定額配置時，倡導員工洗衣服時到一樓去洗,！

加強節(jié)能降耗管理力度,，共創(chuàng)美好輝煌明天！

供暖節(jié)能降耗方案 7

為進一步加強我市節(jié)能工作,，確保完成“十二五”節(jié)能目標任務(wù),，根據(jù)省政府《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（蘇政發(fā)〔20xx〕24號）和市政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的意見》（連政發(fā)〔20xx〕161號）精神，現(xiàn)提出以下實施方案：

一,、節(jié)能降耗總體要求和主要目標

（一）總體要求,。以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，以節(jié)約優(yōu)先為方針,，堅持源頭控制、科技支撐和管理創(chuàng)新相結(jié)合,，進一步落實責任,、完善政策,、健全法制、加強監(jiān)管,，合理控制能源消費總量,，有效降低能源消耗強度，加快構(gòu)建以政府為主導,、企業(yè)為主體,、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的節(jié)能降耗長效機制,，為推進連云港經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

（二）主要目標。到20xx年,，全市xx萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.689噸標準煤（按2005年價格計算）,，比xxxx年的0.830噸標準煤下降17%；“十二五”期間實現(xiàn)節(jié)能量100萬噸標準煤,。

二,、嚴格落實節(jié)能降耗目標責任

（三）分解落實節(jié)能降耗目標。綜合考慮各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,、能源消費量,、節(jié)能降耗潛力等，分解下達各縣區(qū)“十二五”節(jié)能降耗目標（見附件1）,。各縣區(qū)要將市下達的節(jié)能降耗目標層層分解落實,，明確各地、有關(guān)部門和重點用能單位責任,，形成一級抓一級,、齊抓共管的良好局面。建立節(jié)能降耗預(yù)警機制,，對能耗增長過快,、完成節(jié)能目標進度滯后的地區(qū)提出預(yù)警，督促相關(guān)地區(qū)和部門及時采取調(diào)控措施,。（責任單位：市經(jīng)信委,，各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會）

（四）完善節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,。加強能源生產(chǎn),、流通、消費統(tǒng)計,，建立健全建筑,、交通運輸、公共機構(gòu)能源消費統(tǒng)計制度,。進一步完善能耗指標公報制度,，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法,，提高能源統(tǒng)計的準確性和及時性。市統(tǒng)計局要按季公布各地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標,，對能耗增長過快和完成目標進度滯后的地區(qū)及時發(fā)出預(yù)警,。（責任單位：市統(tǒng)計局、經(jīng)信委）

（五）加強目標責任評價考核,。把落實五年目標與完成年度目標相結(jié)合,，把年度目標考核與進度跟蹤相結(jié)合。各縣區(qū)人民政府每年要向市政府報告節(jié)能降耗目標完成情況,。有關(guān)部門每年要向市政府報告節(jié)能降耗措施落實情況,。市政府每年組織開展節(jié)能降耗目標責任考核評價，向社會公布考核結(jié)果,，將節(jié)能降耗目標完成情況和政策措施落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,，實行問責制和“一票否決”制，并對成績突出的地區(qū),、單位和個人給予表彰獎勵,。（責任單位：各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會,，市委組織部，市經(jīng)信委,、財政局,、監(jiān)察局、統(tǒng)計局）

三,、進一步加強源頭控制

（六）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線,，加快構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，到20xx年,，服務(wù)業(yè)增加值達到1000億元,。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進一步提升新醫(yī)藥,、新材料,、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的層次和規(guī)模，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%,。推動光電光源,、節(jié)能環(huán)保,、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)盡快成為支柱產(chǎn)業(yè)。加大海洋資源開發(fā)利用力度,，加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥,、海洋工程裝備、海水綜合利用等科技含量高,、附加值高的海洋新興產(chǎn)業(yè),。大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端延伸,。（責任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)信委、科技局）

（七）嚴控高耗能行業(yè)過快增長,。嚴格控制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目,，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能,、環(huán)保,、土地、安全等指標約束,。進一步完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,，市發(fā)改委、經(jīng)信委和各縣區(qū)投資主管部門要按照“誰審批,、核準,、備案，誰負責”的原則,，將固定資產(chǎn)投資項目對區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評估審查的重要內(nèi)容,，新上固定資產(chǎn)投資項目單位增加值能耗原則上不得超過全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗平均水平，堅決把住能耗過快增長源頭關(guān),。將節(jié)能評估審查意見作為前置性條件,，未經(jīng)節(jié)能評估和審查的項目，相關(guān)部門不予立項,，不予批準用地,、不予辦理相關(guān)許可證,；對未通過節(jié)能評估和審查的項目，一律不準開工建設(shè),；對建成后未通過驗收的項目,，一律不得投產(chǎn)；對違規(guī)在建的項目,，責令停止建設(shè),；對違規(guī)建成的項目,，責令停止生產(chǎn),。對節(jié)能目標完成進度滯后的地區(qū),，實行區(qū)域限批,，暫停審批,、核準和備案鋼鐵、有色金屬,、化工,、造紙,、建材等高耗能新建及擴能項目，已建成的高耗能項目暫緩接電,。繼續(xù)實施嚴于國家,、省標準的高耗能行業(yè)節(jié)能強制性地方標準，倒逼高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降,。（責任單位：各縣區(qū)人民政府,，市開發(fā)區(qū)管委會,，市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、國土資源局,，連云港供電公司）

（八）加快淘汰落后產(chǎn)能,。完善落后產(chǎn)能退出機制,，結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提高落后產(chǎn)能標準,，擴大淘汰落后產(chǎn)能范圍,，淘汰一批能源消耗高,、經(jīng)濟效益低的落后產(chǎn)能,。擴大燃煤小鍋爐“禁燃區(qū)”范圍,，開展自備電廠及熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)綜合整治。各縣區(qū)要安排財政資金,，支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的補償,、職工安置,、企業(yè)轉(zhuǎn)型等工作,。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),，暫停對該地區(qū)高耗能,、高排放項目的核準和審批,；對未完成任務(wù)的企業(yè),，不予審批和核準新的投資項目,，依法吊銷落后產(chǎn)能企業(yè)排污許可證,、生產(chǎn)許可證,。（責任單位：各縣區(qū)人民政府,，市開發(fā)區(qū)管委會,，市經(jīng)信委,、發(fā)改委,、環(huán)保局,、財政局，連云港質(zhì)監(jiān)局）

四,、組織實施節(jié)能降耗重點工程

（九）實施節(jié)能重點工程,。加快實施節(jié)能改造,、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、節(jié)能服務(wù)體系建設(shè),、重點耗能企業(yè)能效提升和數(shù)字化能源管理工程五大節(jié)能重點工程,。“十二五”期間,，通過組織實施以鍋爐窯爐改造,、電機系統(tǒng)節(jié)能,、能量系統(tǒng)優(yōu)化,、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油等為重點的節(jié)能改造工程,，力爭實現(xiàn)節(jié)能50萬噸標準煤,；組織實施國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,，主要商業(yè)企業(yè)、學校和各級公共機構(gòu)基本實現(xiàn)綠色照明,，城市居民小區(qū)節(jié)能燈普及率達到85%以上,。到20xx年,，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,，形成一批具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè),，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一,。（責任單位：市經(jīng)信委,、發(fā)改委）

（十）實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程,。培育循環(huán)經(jīng)濟企業(yè),，促進循環(huán)經(jīng)濟盡快形成規(guī)模,，加快構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,。支持有條件的企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域先行一步,。利用資源綜合利用稅收減免,、清潔生產(chǎn)資金補貼,、技改貼息等政策性措施，每年重點支持10戶左右的企業(yè)進行清潔生產(chǎn),，提高資源綜合利用,，減少自然資源、能源的消耗,，最大限度利用廢棄物,，實現(xiàn)循環(huán)式生產(chǎn),。（責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委,、環(huán)保局）

五、加強節(jié)能降耗管理

（十一）加強重點用能單位管理,。組織年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)和部分交通運輸企業(yè),、賓館,、飯店,、商貿(mào)企業(yè)及高校，開展節(jié)能低碳行動,，逐戶開展能源審計,，落實節(jié)能目標責任，完善能源利用狀況報告制度,，建立健全能源管理體系,，深入挖掘節(jié)能潛力，力爭實現(xiàn)節(jié)能55萬噸標準煤,。對列入節(jié)能低碳行動的企業(yè)（單位）節(jié)能目標完成情況進行年度考核,，公告考核結(jié)果。對未完成年度節(jié)能目標的企業(yè),，強制進行能源審計,，限期整改。（責任單位：市經(jīng)信委）

（十二）加強工業(yè)節(jié)能降耗,。扎實開展“千企升級”行動,，推動企業(yè)由一般制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，增強核心競爭力,，提高綠色制造水平,。突出冶金、化工,、建材,、紡織,、電力等主要耗能行業(yè)，組織實施節(jié)能改造工程,，提升工藝裝備水平,，加大節(jié)能技術(shù)的研發(fā)及高效節(jié)能設(shè)備的推廣應(yīng)用。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗限額標準,、重點用能設(shè)備能效標準，積極推進能效水平對標達標活動,。重點在電力,、鋼鐵、化工,、建材,、造紙、紡織,、印染,、食品加工等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)先進企業(yè)創(chuàng)建工作，明確目標任務(wù),，加強行業(yè)指導,，推動技術(shù)進步，強化監(jiān)督管理,。（責任單位：市經(jīng)信委）

（十三）推進建筑節(jié)能,。從規(guī)劃、法規(guī),、技術(shù),、標準、設(shè)計等方面推進建筑節(jié)能,。新建建筑全面執(zhí)行50%及以上節(jié)能設(shè)計標準,，有計劃、分步驟實施節(jié)能 65%設(shè)計標準,，xx年起實施居住建筑節(jié)能65%強制性標準,，20xx年全市50%以上的新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能65%強制性標準。積極發(fā)展綠色建筑,，推動建筑能耗測評標識和綠色建筑星級標識,。推進既有建筑節(jié)能改造，力爭到20xx年末,，全市公共建筑節(jié)能改造面積達100萬平方米,、既有住宅節(jié)能改造面積達20萬平方米。大力推廣應(yīng)用新型墻體材料和再生建材,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑,。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化,。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十四）推動交通運輸節(jié)能降耗,。加快發(fā)展城市公共交通和甩掛運輸，培育具有示范效應(yīng)的甩掛運輸企業(yè),，甩掛運輸作業(yè)車掛比達到1：2以上,。監(jiān)督引導運輸企業(yè)淘汰高耗能、高污染車輛,，嚴格執(zhí)行總質(zhì)量超過3.5噸的道路車輛燃料消耗量限值標準,，全面推進“綠色汽修”創(chuàng)建工作。積極推進綜合交通運輸體系建設(shè),，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接,，積極打造低碳運輸體系,。到20xx年，全市營運客車、營運貨車,、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗分別比xx年下降3%,、10%,、13%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降6%,。（責任單位：市交通運輸局、港口集團）

（十五）促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能降耗,。加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機械和漁船裝備，加快農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施更新改造,。推進節(jié)能型住宅建設(shè)，推動省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,，開展農(nóng)村水電增效擴容改造。穩(wěn)步實施以農(nóng)村戶用沼氣,、規(guī)模畜禽場沼氣處理和秸稈氣化為主要內(nèi)容的'農(nóng)村清潔能源工程，積極推進秸稈壓塊,、造粒等固化成型燃料,、秸稈氣化發(fā)電等工程建設(shè)，推進“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè),。治理農(nóng)業(yè)面源污染,，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施農(nóng)村清潔工程,，規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施的比例達到 80%以上,，鼓勵污染物統(tǒng)一收集,、集中處理。因地制宜推進農(nóng)村分布式,、低成本,、易維護的污水處理設(shè)施建設(shè),。推廣測土配方施肥，鼓勵使用高效,、安全,、低毒農(nóng)藥，推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,。（責任單位：市農(nóng)委）

（十六）推動商業(yè)和民用節(jié)能,。在零售業(yè)等商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開展節(jié)能降耗行動，加快設(shè)施節(jié)能改造,，嚴格用能管理,，引導消費行為,。加強商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能管理,，引導和推動企業(yè)加強能耗統(tǒng)計分析和成本核算，制定節(jié)能目標和措施,，加強經(jīng)營能耗考核,。推動商業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,，引導和鼓勵企業(yè)使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào),、節(jié)能型冷藏設(shè)備,、自動控制扶梯等節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。加強商用建筑節(jié)能,，賓館,、商廈,、寫字樓,、機場、車站等要嚴格執(zhí)行夏季,、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標準,，引導企業(yè)對現(xiàn)有商用建筑進行保溫、隔熱及采暖,、通風,、空調(diào)系統(tǒng)等系統(tǒng)實施節(jié)能改造。嚴格控制商業(yè)建筑物裝飾性景觀照明能耗,。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電,、照明產(chǎn)品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車,，支持乘用公共交通,，提倡綠色出行。減少一次性用品使用,，限制過度包裝,，抑制不合理消費,。（責任單位：市商務(wù)局、旅游局）

（十七）加強公共機構(gòu)節(jié)能,。根據(jù)公共機構(gòu)不同性質(zhì)和能耗水平,、特點、規(guī)律,，加快制定能耗限額和支出標準,、能源分戶分項計量標準、既有建筑節(jié)能改造標準,。完善公共機構(gòu)節(jié)能管理目標責任和評價考核制度,，進一步健全監(jiān)督、檢查,、獎懲等制度,。建立公共機構(gòu)能耗管理信息平臺和能耗數(shù)據(jù)庫，加強公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計,、分析和監(jiān)管,。繼續(xù)推進既有辦公建筑節(jié)能改造。推進公務(wù)用車制度改革,，嚴格用車油耗定額管理,，提高節(jié)能與新能源汽車比例。在全市機關(guān),、學校,、醫(yī)院以及各類場館中，選擇節(jié)能基礎(chǔ)好,、能耗總量大并有代表性的公共機構(gòu),，培育和樹立一批節(jié)能示范單位。到20xx年,，公共機構(gòu)人均綜合能耗,、單位建筑面積能耗比xxxx年下降10%以上。（責任單位：市級機關(guān)事務(wù)管理局）

（十八）開展教育系統(tǒng)節(jié)能,。完善教育系統(tǒng)節(jié)能管理考核機制,。建立健全各級教育部門和學校的節(jié)能管理機制，加強監(jiān)督考核,，嚴格兌現(xiàn)獎懲,，促進學校節(jié)能。加快推廣學校適用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,。支持學校采用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品,，推廣普及高效照明產(chǎn)品，創(chuàng)建一批高效照明產(chǎn)品推廣示范學校,。鼓勵學校安裝太陽能集熱系統(tǒng),。加強節(jié)能教育培訓,，將節(jié)能知識納入學校教育與培訓體系，開展多種形式的節(jié)能宣傳和教育,，普及節(jié)能科學知識,，增強學生節(jié)能意識，倡導節(jié)約型的綠色消費方式,。（責任單位：市教育局）

（十九）建立節(jié)能降耗聯(lián)席會議制度（見附件2）,。每季度，組織召開全市節(jié)能降耗聯(lián)席會議,，由市政府分管領(lǐng)導牽頭,，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導和各相關(guān)責任單位領(lǐng)導參加，通報每季度全市節(jié)能形勢,，部署下階段節(jié)能工作任務(wù),，加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，推動節(jié)能目標任務(wù)落實,。

六,、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（二十）深化循環(huán)經(jīng)濟試點。開展市級循環(huán)經(jīng)濟試點,，組織實施一批重大項目,，創(chuàng)建一批示范工程，培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的示范企業(yè)和示范園區(qū),。推進重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,。電子行業(yè)，大力提升貴金屬回收加工水平,，深度解決電子廢物資源化問題,；化工行業(yè)，大力推廣余熱余壓利用,、能量系統(tǒng)優(yōu)化,、“三廢”綜合利用和副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸技術(shù),；建材行業(yè),，大力發(fā)展綜合利用建筑渣土、生活污泥和工業(yè)固體廢物的水泥,、混凝土,、新型墻體材料，構(gòu)筑綠色建材產(chǎn)業(yè)體系,；輕工行業(yè),，運用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，推進廢水,、廢液,、廢渣的資源化和循環(huán)利用,。引導各級各類開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能流,、物流的梯級和循環(huán)利用,，提高資源利用效率，降低污染排放,，提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟運行質(zhì)量,。（責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委,、環(huán)保局）

（二十一）全面推行清潔生產(chǎn)?；?、冶金、印染,、釀造,、造紙等行業(yè)要全面推行清潔生產(chǎn)審核，運用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝進行改造,。對超標排污的企業(yè)和雖然實現(xiàn)達標排放但排污總量仍然較高的企業(yè),，實行強制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會公布,。運用政策性資金,，支持一批基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)，培育一批污染物“零排放”企業(yè),。（責任單位：市環(huán)保局,、經(jīng)信委）

（二十二）推進資源綜合利用。推動粉煤灰,、工業(yè)副產(chǎn)石膏,、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物等大宗固體廢物的資源化利用,，大力發(fā)展利廢新型建筑材料,。鼓勵廢棄物實現(xiàn)就地消化，減少轉(zhuǎn)移,。推進農(nóng)林廢棄物資源綜合利用,，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物、林木“三剩物”,、次小薪材等資源化利用,。大力促進秸稈工業(yè)化利用，在秸稈制板,、秸稈造紙,、秸稈編織,、秸稈新型建材和秸稈化工方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,，盡快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。大力推廣高濃度有機廢水、冶煉廢液,，工業(yè)廢水,，礦井水、放散氣及余熱,、余壓綜合利用,，焦爐、高爐,、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和資源化利用等技術(shù),。（責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委）

（二十三）推進垃圾資源化利用,。健全城市生活垃圾分類回收制度,，完善分類回收、密閉運輸,、集中處理體系,。鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電,、餐廚廢棄物資源化利用,。鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、環(huán)保局,、發(fā)改委、經(jīng)信委）

（二十四）推進節(jié)水型社會建設(shè),。加強用水總量控制和定額管理,，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,，推廣使用循環(huán)用水,、廠際串聯(lián)用水、中水回用等節(jié)能技術(shù),，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率,。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣應(yīng)用節(jié)水器具,。推進再生水、礦井水,、海水等非傳統(tǒng)水資源利用,。建設(shè)海水淡化及綜合利用示范工程,，創(chuàng)建示范城市。到20xx年,，實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量下降 25%,。（責任單位：市水利局、城鄉(xiāng)建設(shè)局,、發(fā)改委,、經(jīng)信委）

七、加快節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用

（二十五）加快節(jié)能降耗共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),。相關(guān)部門在安排科技計劃和專項時,，要加大對節(jié)能降耗科技研發(fā)的支持力度，完善節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新體系,。繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動,，組織高效節(jié)能、廢物資源化等共性,、關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān),。進一步加強節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣,、服務(wù)平臺建設(shè),。推動組建節(jié)能降耗技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（責任單位：市科技局,、經(jīng)信委）

（二十六）加快節(jié)能降耗技術(shù)推廣應(yīng)用,。建立節(jié)能降耗技術(shù)遴選、評定及推廣機制,，編制發(fā)布重點節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用指南,，組織實施節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用示范項目,。重點推廣能量梯級利用,、低溫余熱利用、高壓變頻調(diào)速,、蓄熱式加熱爐,、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷,、高效換熱器等節(jié)能降耗技術(shù),。加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的交流與合作，積極引進,、消化,、吸收國外先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，加大推廣力度。（責任單位：市經(jīng)信委,、科技局）

八,、完善節(jié)能降耗經(jīng)濟政策

（二十七）完善財稅激勵政策。繼續(xù)安排市級節(jié)能專項資金,，加快節(jié)能減排重點工程實施和能力建設(shè),。深化“以獎代補”、“以獎促治”以及采用財政補貼方式推廣高效節(jié)能家用電器,、照明產(chǎn)品,、節(jié)能汽車、高效電機產(chǎn)品等扶持機制,，強化財政資金的引導作用,。進一步加大財政基本建設(shè)投資、技改貼息,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度,。加強和改進新型墻體材料專項資金和散裝水泥專項資金征收、使用和管理,。推行政府綠色采購,，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重,，研究實行節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購,。落實國家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,。全面落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,。（責任單位：市財政局、經(jīng)信委,、國稅局,、地稅局）

（二十八）強化金融支持力度。鼓勵引導各類金融機構(gòu)加大對節(jié)能降耗項目的信貸支持,，引導各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、股權(quán)投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加對節(jié)能降耗領(lǐng)域的投入,，推動建立政府引導,、企業(yè)為主、金融機構(gòu)貸款和社會資金積極參與的節(jié)能降耗投入機制,。（責任單位：人民銀行連云港市中心支行）

九,、強化節(jié)能降耗能力建設(shè)和監(jiān)督管理

（二十九）強化節(jié)能監(jiān)督管理能力建設(shè)。強化節(jié)能降耗管理能力建設(shè),，建立健全節(jié)能管理,、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),，完善監(jiān)察監(jiān)測手段,，提高檢測儀器裝備和經(jīng)費保障水平,，加強人員培訓,，提高執(zhí)法能力。推動重點用能單位按要求配備計量器具,，推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集,、實時監(jiān)測。（責任單位：市編辦,、財政局,、經(jīng)信委、環(huán)保局,，各縣區(qū)人民政府,，市開發(fā)區(qū)管委會，連云港質(zhì)監(jiān)局）

（三十）加強節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督,。組織開展節(jié)能降耗專項檢查,，督促各項措施落實，嚴肅查處違法違規(guī)行為,。加強對重點用能單位的執(zhí)法檢查,，加大對產(chǎn)品能耗限額標準、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的監(jiān)督檢查力度,。對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、單位產(chǎn)品能耗超限額標準用能,、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備,、未按規(guī)定進行節(jié)能評估審查建設(shè)項目、虛標產(chǎn)品能效標識等行為,，進行公開通報或掛牌督辦,，限期整改，情節(jié)嚴重的,，依法責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,，對有關(guān)責任人進行嚴肅處理。將企業(yè)用能違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),，促進企業(yè)依法節(jié)能,。實行節(jié)能降耗執(zhí)法責任制，對越權(quán)審批,、行政不作為,、執(zhí)法不嚴等行為，嚴肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。（責任單位：市經(jīng)信委）

十,、推廣節(jié)能降耗市場化機制

（三十一）加快推行合同能源管理,。落實財政、稅收和金融等扶持政策,，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),，引導專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造。鼓勵節(jié)能技術(shù)和管理水平高的大型重點用能單位,，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù),。按照做精,、做專、做強的目標,，支持具有一定規(guī)模和實力的節(jié)能服務(wù)公司聯(lián)合重組,，培育一批有特色、高水平的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),。引導和支持各類融資擔保機構(gòu)提供風險分擔服務(wù),。培育第三方審核評估機構(gòu)，推動公共機構(gòu),、大型公共建筑及重點用能單位優(yōu)先采用合同能源管理方式實施改造,，培育和樹立一批示范項目。到20xx年,，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,，形成一批具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一,。（責任單位：市經(jīng)信委等）

十一,、動員全社會參與節(jié)能

（三十二）加強節(jié)能降耗宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體,、文化部門和相關(guān)社會團體的作用,，組織好每年一次的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日,、地球日,、水日宣傳活動。主要新聞媒體要在重要版面,、重要時段刊播公益性廣告,，積極宣傳節(jié)能的重要性、緊迫性以及采取的政策措施,。加強輿論監(jiān)督,，宣傳先進,，曝光落后，積極營造節(jié)能的良好社會氛圍,。（責任單位：市委宣傳部,，市經(jīng)信委、環(huán)保局,、教育局,、國土資源局、水利局,、文廣新局,，市科協(xié)）

（三十三）深入開展節(jié)能全民行動,。繼續(xù)推進家庭社區(qū),、青少年、企業(yè),、農(nóng)村,、學校、軍營,、政府機構(gòu),、科技、科普和媒體等專項節(jié)能行動,。通過典型示范,、專題活動、展覽展示,、崗位創(chuàng)建,、合理化建議等多種形式，普及節(jié)能知識和方法,，廣泛動員全社會參與節(jié)能降耗,，發(fā)揮職工節(jié)能降耗義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，倡導文明,、節(jié)約,、綠色、低碳的生產(chǎn)方式,、消費模式和生活習慣,。（責任單位：市委宣傳部，市經(jīng)信委,、教育局,、科技局、商務(wù)局,、農(nóng)委,、國資委,、文廣新局、市級機關(guān)事務(wù)管理局,，總工會,，團市委，市婦聯(lián),，市科協(xié)）

（三十四）政府機關(guān)帶頭節(jié)能降耗,。政府機關(guān)要積極營造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約,、合理消費的機關(guān)文化,，健全規(guī)章制度，落實崗位責任,，細化管理措施,，樹立節(jié)約意識，踐行節(jié)約行動,，做節(jié)能降耗的表率,。（責任單位：市政府辦公室，市級機關(guān)事務(wù)管理局,，各縣區(qū)人民政府,，市開發(fā)區(qū)管委會）