在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

在預(yù)算編制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

剛才,，財(cái)政局張文芳,、和東升同志分別就2020年財(cái)政資金檢查情況及預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),，并就做實(shí),、做細(xì),、做好2021年財(cái)政預(yù)算工作做了安排部署,，我完全贊同,，一會(huì)，財(cái)政局楊雄同志及相關(guān)專家還要對(duì)《預(yù)算法實(shí)施條例》和2021年預(yù)算編制系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)講解,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，深入領(lǐng)會(huì)，密切配合,，抓好落實(shí),。近年來，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，財(cái)政工作聚焦“脫貧攻堅(jiān)”大局,，瞄準(zhǔn)民生需求“盼頭”,，凝聚干部群眾“勁頭”，一步一個(gè)腳印,，取得了全方位、深層次,、整體性的成績。這些成績的取得是所有財(cái)政預(yù)算部門努力的結(jié)果,、也是在座各位艱辛付出的結(jié)果。今天的大會(huì),，主要議題是2021年的預(yù)算編制,，眾所周知，預(yù)算編制是財(cái)政工作的源頭和根基,，所以這是一次十分重要也非常必要的會(huì)議,，下面,，圍繞如何如何高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求做好2021年財(cái)政預(yù)算工作,，我再講幾點(diǎn)意見：

干事創(chuàng)業(yè)重在“謀”,，想好了在干，想清楚了在干,，計(jì)劃好了再干,，提前謀劃好了就會(huì)事半功倍。2021年是啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年,，是決勝全面建成小康社會(huì),、有效銜接鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的交匯時(shí)期,，是貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院明確縣(市)層面到2022年底基本建成全方位、全過程,、全覆蓋預(yù)算績效管理體系的重要任務(wù)期,。

2021年的預(yù)算編制工作處在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,，必須要充分“謀劃”，穩(wěn)步推進(jìn),。首先,，預(yù)算執(zhí)行的遠(yuǎn)期目標(biāo)必須想好，州委,、州政府提出了打造怒江大峽谷世界級(jí)旅游目的地,、國家綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家綠水青山就是金山銀山實(shí)踐

創(chuàng)新

基地,、云南面向南亞東南亞輻射新支點(diǎn)的“三地一支點(diǎn)”戰(zhàn)略定位,，對(duì)接到地方財(cái)政這一塊，我們就要實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)10%以上的財(cái)政收入增長率,，實(shí)現(xiàn)對(duì)“六穩(wěn)”,、“六保”,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等的充足財(cái)力保障,。其次,，預(yù)算編制的近期目標(biāo)要找準(zhǔn)。根據(jù)縣委,、縣政府的統(tǒng)籌布局，結(jié)合部門職能謀劃好在一定時(shí)期內(nèi)的工作目標(biāo)績效,，是預(yù)算編制的主要目標(biāo),，通過主要目標(biāo)的確定來明確部門自身“該花哪些錢，該干什么事”,，從而才能推動(dòng)工作有序開展,。第三，預(yù)編工作的基本原則要心中有數(shù),。當(dāng)前,，我縣受新冠疫情、“5·25”自然災(zāi)害等的影響,，大規(guī)模的減稅降費(fèi),、收支矛盾的突出，伴隨著教育,、環(huán)保,、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面改革的推進(jìn),，財(cái)政保障需求的持續(xù)加大,，今后一段時(shí)期的收支壓力只會(huì)增,、不會(huì)減。各部門要把“過緊日子”作為安排部門預(yù)算的基本原則,，要當(dāng)好“鐵公雞”,，打好“鐵算盤”,。堅(jiān)決把習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的要求，不折不扣貫徹落實(shí)到預(yù)算編制工作中,，貫穿于預(yù)算管理工作始終,，開源節(jié)流、精打細(xì)算,，把錢花在刀刃上,，處理好可用財(cái)力與現(xiàn)實(shí)需求的問題，處理好口徑與需求之間矛盾如何解決的問題,。對(duì)不該安排的支出和可做可不做的項(xiàng)目,，一律不得列入預(yù)算。

落實(shí)2021年預(yù)算編制總體工作思路,，必須按照導(dǎo)向明晰的具體工作要求,，做到方向明、路數(shù)清,，用力準(zhǔn),、成效顯。

一要按照需求導(dǎo)向,，精打細(xì)算地編,。各預(yù)算單位要按照“保民生、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,，科學(xué)、合理,、完整地編制部門預(yù)算;一方面,，要集中力量抓好組織收入，集中財(cái)力保障重點(diǎn)需求支出;另一方面,，要嚴(yán)把支出項(xiàng)目入口關(guān),，對(duì)項(xiàng)目支出實(shí)施分類管理，確保每筆項(xiàng)目支出都落屬在需求本身上,。

二要按照問題導(dǎo)向,，規(guī)范透明地編。各預(yù)算單位要堅(jiān)持“預(yù)算一個(gè)盤子,、支出一個(gè)口子”,，所有財(cái)政資金必須先有預(yù)算,，后有支出;要提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性，按照“先基本支出,、后項(xiàng)目支出”原則,，重點(diǎn)突出完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范項(xiàng)目支出預(yù)算編制,，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性，對(duì)執(zhí)行較慢的項(xiàng)目,，政策執(zhí)行到期,、不具備執(zhí)行條件、使用績效差的項(xiàng)目及時(shí)清理退出收回或編入下年度預(yù)算,。要重視內(nèi)控制度建設(shè),，依法規(guī)范理財(cái)，針對(duì)審計(jì),、巡察發(fā)現(xiàn)的問題,，要認(rèn)真對(duì)標(biāo)分析，抓好整改落實(shí),。

三要按照績效導(dǎo)向,，務(wù)求實(shí)效地編。全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政預(yù)算工作的重點(diǎn),，在做任何一項(xiàng)財(cái)政工作時(shí),，都要有效地融入績效管理的理念。做實(shí)做細(xì)支出預(yù)算,，抓緊謀劃明年重點(diǎn)工作,，在編制預(yù)算的同時(shí)加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，做到“項(xiàng)目等錢”,，而不是“錢等項(xiàng)目”，確保項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)后即可形成實(shí)際支出;對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,，對(duì)納入績效目標(biāo)管理的所有項(xiàng)目開展績效自評(píng),，績效好的政策、項(xiàng)目,，優(yōu)先保障,，績效差甚至低效無效的，嚴(yán)格削減或取消預(yù)算;要把績效跟蹤監(jiān)控加進(jìn)來,，處理好支出進(jìn)度緩慢,、資金滯留浪費(fèi)的問題，圍繞科學(xué)合理的序時(shí)進(jìn)度,，求取實(shí)效;要大力壓減一般性,、非剛性非急需支出,，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。將財(cái)力重點(diǎn)用于生態(tài)環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施,、醫(yī)療教育、文化衛(wèi)生等重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)和民生支出等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，支撐我縣長遠(yuǎn)發(fā)展;要盤活好存量資金保障重點(diǎn)項(xiàng)目開展,，對(duì)于沉淀的項(xiàng)目資金，財(cái)政部門該回收的要根據(jù)規(guī)定堅(jiān)決回收,，各部門要積極配合,，加快盤活重新安排的項(xiàng)目支出。

接下來的財(cái)政工作任務(wù)面廣量大,，十分繁重,。除了要掌握好總體工作思路、把握好具體工作要求以外,，重點(diǎn)要在提高編制認(rèn)識(shí),、強(qiáng)化執(zhí)行管理、推進(jìn)績效評(píng)價(jià),、完善預(yù)算公開,、深入財(cái)政改革等方面下功夫、做文章,，增強(qiáng)工作緊迫感,，確保財(cái)政的錢用到刀刃上。

一是提高預(yù)編認(rèn)識(shí),、優(yōu)化預(yù)算編制,。科學(xué)編制預(yù)算,，是單位正常開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有力保證,，各單位要高度重視，結(jié)合年度目標(biāo)工作任務(wù),，把預(yù)編工作作為重要的工作任務(wù)來抓,。要從自身入手，加強(qiáng)對(duì)單位基礎(chǔ)信息,、各類收入和支出的整合分析,按“全口徑預(yù)算管理”的要求,將全部收入包括預(yù)算單位的非稅收入,、事業(yè)收入等納入收入預(yù)算管理;按“分單位、分類別管理”的要求,，優(yōu)化支出預(yù)算管理,，根據(jù)部門的不同職能特點(diǎn),劃定不同檔次的定額標(biāo)準(zhǔn)，建立健全定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。界定基本支出和項(xiàng)目支出的涵蓋范圍,合理設(shè)立項(xiàng)杜絕念不清,模棱兩可的財(cái)政支出,，從而提高預(yù)算單位預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,。

二是強(qiáng)化執(zhí)行管理、優(yōu)化動(dòng)態(tài)管控,。預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過程中各單位要嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)的部門預(yù)算,，要按照均衡支出的要求,有序加快資金支出進(jìn)度。財(cái)政部門要推進(jìn)建立完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)掌握各部門的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),，對(duì)偏離預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目,、長期支付低于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目要責(zé)令整改，最大限度地盤活財(cái)政資金,。

三是推進(jìn)績效評(píng)價(jià),、優(yōu)化績效管理。各預(yù)算部門要緊跟中央和省,、州,、縣財(cái)政步伐，推進(jìn)建立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以績效評(píng)價(jià)為核心,以制度設(shè)為保障的預(yù)算績效管理體系,，明確預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,將績效管理工作與財(cái)政收支的全流程結(jié)合起來,，與自身業(yè)務(wù)的開展結(jié)合起來。加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn),，在于通過全過程的分析對(duì)標(biāo)查找不足,，從而提高部門的財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要嚴(yán)把績效評(píng)價(jià)結(jié)果,在綜合單位自評(píng)和第三方公開評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，量化考核單位績效管理水平,，并將結(jié)果與部門預(yù)算的編制有機(jī)結(jié)合,對(duì)使用財(cái)政資金績效好的部門,在編制下年度預(yù)算上給子增加或優(yōu)先考慮，對(duì)于績效較差的部門,，予以調(diào)減或者根據(jù)財(cái)力水平排后考慮,。

四是完善預(yù)算公開、提高支出績效,。公開部門預(yù)算有利于加強(qiáng)部門支出主體責(zé)任,，提升預(yù)算支出的實(shí)效。各預(yù)算部門根據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》和財(cái)政部《關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)算公開的通知》要求,秉持“公開是常態(tài),，不公開是例外”的原則,，深入推進(jìn)預(yù)算信息公開。要充實(shí)公開內(nèi)容,，擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍,加大“三公”經(jīng)費(fèi)及預(yù)算績效管理的公開力度;要完善管理機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、方式、程序等，統(tǒng)一預(yù)算公開口徑;要提高公開實(shí)效,。更加重視社會(huì)需求,，加大重點(diǎn)支出領(lǐng)域的公開力度。及時(shí)清理,、更新預(yù)算信息,，做好信息公開的維護(hù)。

五是深入財(cái)政改革,、凝聚管理合力,。財(cái)政工作不是財(cái)政系統(tǒng)一個(gè)部門忙活的事，也不是各預(yù)算部門獨(dú)自謀劃籌備的事,，需要各部門的協(xié)同發(fā)力,。大家要共同向改革要?jiǎng)恿Γ掷m(xù)深化財(cái)政改革,，推進(jìn)財(cái)政資金整合配置,。制度完善上，要加強(qiáng)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行,、國庫集中支付,、政府采購的銜接,推動(dòng)財(cái)政政策的聯(lián)動(dòng)性。日常工作上要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力,減少執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整,力爭用最小的花費(fèi)獲取最大的收益,。

同志們,，2021年預(yù)算編制工作的號(hào)角已吹響。財(cái)政工作之前成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,，財(cái)政工作之后成績的取得將是大家共同奮進(jìn)的結(jié)果,。讓我們把做好預(yù)編工作的思維強(qiáng)化起來，把路徑找準(zhǔn)出來,，把任務(wù)落實(shí)下來,，切實(shí)以“用財(cái)有道”來推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

我的發(fā)言完畢,，謝謝大家,。

在預(yù)算編制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

今天我們召開全區(qū)部門預(yù)算編制工作會(huì)議，主要是總結(jié)近年來我區(qū)部門預(yù)算編制和改革工作情況,，部署明年部門預(yù)算編制工作,。剛才就2021年的部門預(yù)算工作的進(jìn)行了具體的布置，希望各部門,、各單位嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實(shí),，確保按時(shí)完成2021年度部門預(yù)算編制工作任務(wù)。下面,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題：

(一)財(cái)政收入增幅持續(xù)放緩

現(xiàn)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的形勢異常嚴(yán)峻,，特別是財(cái)政收入的形勢相當(dāng)不樂觀,。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)短期停滯,，營業(yè)收入銳減,。對(duì)財(cái)政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點(diǎn),，稅收流失較為嚴(yán)重,。同時(shí)為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，需要積極發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控作用,，未來減稅降費(fèi)仍然是主基調(diào)。綜合各方因素,，預(yù)計(jì)明年收入增幅將明顯回落,，實(shí)際可用財(cái)力有限。

(二)財(cái)政剛性支出持續(xù)增長

當(dāng)前保民生,、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出增長較快，各類獎(jiǎng)勵(lì),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等政策疊加,，政府債務(wù)償還等，每年在編報(bào)預(yù)算中都有各類新增的增支政策,，需要區(qū)級(jí)財(cái)政保障,，財(cái)政保障壓力日益加大。這些困難和問題對(duì)預(yù)算編制工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)也對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求,。各部門,、各單位要認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想,，理解財(cái)政困難,，關(guān)心、支持財(cái)政部門工作,，嚴(yán)格按照要求編制好明年的部門預(yù)算,。

(一)全力完成收入任務(wù)

今年中央繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，在當(dāng)前財(cái)政十分困難的特殊時(shí)期,，既是保住市場主體,，為企業(yè)減負(fù)紓困，留得青山的階段性策略,，更是激發(fā)市場活力,，從根本上壯大稅源,，贏得未來的長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合,，落實(shí)好中央、省市區(qū)減負(fù)和留商扶商政策,，幫助轄區(qū)長效稅源企業(yè)減壓降負(fù),，推動(dòng)長效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力,，促進(jìn)轄區(qū)存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大,。要以更加積極有為的財(cái)政政策對(duì)沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ),，全力做好全年財(cái)稅各項(xiàng)工作,，力爭完成全年財(cái)稅收入的目標(biāo)任務(wù)。

(二)切實(shí)兜牢“三?！钡拙€

“三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定的“壓艙石”,。當(dāng)前財(cái)政減收增支進(jìn)一步增加,，基層“三保”面臨較大壓力,。財(cái)政部門要全面落實(shí)保障責(zé)任,，合理統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，切實(shí)保障好重點(diǎn)支出需求,。要堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,，國家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓螅拍馨才牌渌С?。

(三)從嚴(yán)控制一般性支出

在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的特殊時(shí)期,，各部門、各單位要認(rèn)真貫徹政府過緊日子的要求,，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出,。一是要嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢一分不花,。大力壓減一般性支出,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及各類行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),。要把財(cái)政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),。二是要?jiǎng)偦不块T預(yù)算約束,，強(qiáng)化年初預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方,。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,，嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控,、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外,，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴(yán)控臨時(shí)批撥款申請(qǐng),，各部門,、各單位基本支出增量部分通過“不可預(yù)見費(fèi)”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時(shí)用款申請(qǐng)需求的,，用款單位要認(rèn)真梳理文件,、政策依據(jù)，按程序報(bào)區(qū)政府審批,。

(四)積極盤活存量資金

財(cái)政大幅減收,，為平衡財(cái)政收支壓力，區(qū)財(cái)政要積極采取措施,，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排,，努力增加財(cái)政收入，為落實(shí)減稅降費(fèi)政策,、保障重點(diǎn)支出創(chuàng)造條件,。要把盤活財(cái)政存量資金作為彌補(bǔ)財(cái)政減收、增強(qiáng)財(cái)政保障能力的重要舉措,，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行定期清理,，統(tǒng)籌安排，有效提高財(cái)政資金使用效益,。

(五)提高資金使用績效

全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,，將績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出和政策,、制度、管理等方面,，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù),。各部門,、各單位要切實(shí)將預(yù)算績效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過程,，完善績效目標(biāo)編制，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的績效評(píng)價(jià)方法,，扎實(shí)做好部門整體支出及項(xiàng)目支出的績效評(píng)價(jià),，堅(jiān)決削減低效無效資金，確保財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和有效性,。預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要對(duì)績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,，保證績效目標(biāo)的順利實(shí)施。區(qū)財(cái)政要對(duì)各部門支出績效情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),，進(jìn)一步完善制度,，改進(jìn)管理，真正做到花錢要問效,，無效要問責(zé),。

(一)壓實(shí)責(zé)任

各部門、各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制的主體責(zé)任,，對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌謀劃,。要真正地把區(qū)委、區(qū)政府對(duì)預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來,，著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量,。各部門、各單位對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送區(qū)財(cái)政。

(二)嚴(yán)格程序

部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件,，具有剛性約束,，需嚴(yán)格執(zhí)行。各部門,、各單位要落實(shí)好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性,。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策,，必須出臺(tái)的政策納入以后年度預(yù)算安排;對(duì)于特殊政策和無法預(yù)見的重大支出變化,，確需安排的新增支出,，原則上通過調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng),。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)

財(cái)政部門要強(qiáng)化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào),，全面掌握年度工作重點(diǎn)和計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)政策和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度以及財(cái)力可能,，分年度統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算和采購預(yù)算,，切實(shí)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo),，嚴(yán)格把好審核關(guān),，切實(shí)提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律

各部門,、各單位要堅(jiān)持把紀(jì)律,、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線,。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，加大問責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”,。堅(jiān)持依法理財(cái)，自覺接受人大監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督,，推進(jìn)預(yù)算公開,，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度，讓財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行,。

同志們,，本次會(huì)議后，2021年部門預(yù)算編制工作就正式啟動(dòng)了,。無論從財(cái)政形勢還是改革要求看,，明年的預(yù)算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用,，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點(diǎn)和要求,，將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署,，扎實(shí)工作,，推進(jìn)部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺(tái)階。

在預(yù)算編制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天我們?cè)谶@兒召開一年一度的全縣預(yù)算編制工作會(huì)議,。參加會(huì)議的有縣直一級(jí)預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員,，二級(jí)預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、區(qū)分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)政所所長,、預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員,。這次會(huì)議是一個(gè)規(guī)模比較大的會(huì)議,，也是一年一度非常重要的會(huì)議。以今天這次會(huì)議為標(biāo)志,，全縣預(yù)算編制工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,。剛才，財(cái)政局長陶吉勇同志就財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政收支情況的重要問題作了通報(bào),，提出了幾點(diǎn)建議,。這些建議事關(guān)全縣財(cái)政收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，請(qǐng)大家務(wù)必重視,、抓好落實(shí)。我再講三個(gè)方面的意見,，供大家在具體工作當(dāng)中參考落實(shí),。

一認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。20**年,，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，我們積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢是穩(wěn)中有憂,。我說的憂是“憂慮”的“憂”,，那么憂在哪里?主要的憂慮是經(jīng)濟(jì)還在下行，觸底的情形還不十分明顯,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題不是短期的,、不是局部的，而是中長期的,、全國范圍的,。政策層面上，減稅,、清費(fèi)仍是主基調(diào),，大家都知道“營改增”是今年5月份開始實(shí)施的。政策性減稅,、減費(fèi),、減收在持續(xù)發(fā)酵,，收入增長大幅下滑。剛才,，陶吉勇同志通報(bào)的,，我們幾項(xiàng)收入到了11月份還只是完成了全年目標(biāo)任務(wù)的80%、86%,，可用財(cái)力在逐漸減少?，F(xiàn)實(shí)層面上，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,，骨干企業(yè)稅源減收嚴(yán)重,，41個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個(gè)企業(yè)今年是零申報(bào)，有54%的工業(yè)產(chǎn)值和增幅出現(xiàn)負(fù)增長,。受諸多政策性因素影響,，20**年財(cái)政收支將更加趨緊、形勢更為復(fù)雜,、矛盾更加突出,。

二認(rèn)清財(cái)政收支形勢。一是政策減收影響巨大,。稅收收入方面,，整體經(jīng)濟(jì)下行直接導(dǎo)致了稅收增速放緩，我縣水電,、礦產(chǎn),、水泥、汽配,、服裝,、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，11家正常生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn),，導(dǎo)致骨干稅源減稅額達(dá)1700萬元,，加之營改增后的增值稅與中央分成，預(yù)計(jì)減少稅收1600萬元,。上級(jí)取消電子,、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉(zhuǎn)，將減少稅收1800萬元,。營改增政策還將持續(xù)影響20**年的財(cái)政收入,，減稅效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn);非稅收入方面，中央強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,，清費(fèi)降費(fèi),，收入也還要進(jìn)一步減少。從長遠(yuǎn)看,減稅降費(fèi)政策會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)，必將增加20**年預(yù)算編制的困難,。今年元至10月份,，全縣財(cái)政收入完成42752萬元，占預(yù)期目標(biāo)52300萬元的81.7%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成31828萬元,，占預(yù)期目標(biāo)37800萬元的84.2%,，相差5972萬元。從當(dāng)前收入總體形勢看,，能否實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo),，將直接影響全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為了完成這個(gè)目標(biāo),，我們這幾個(gè)月以來,，一直在加緊步伐、多管齊下,，層層動(dòng)員,，出臺(tái)了加強(qiáng)稅收征管的指導(dǎo)性意見，每個(gè)月都召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),。國稅,、地稅、財(cái)政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、區(qū),、縣直有關(guān)職能部門都積極參與到行動(dòng)當(dāng)中來，力爭確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。二是剛性支出逐年增加,。與收入增速放緩情況相反,，財(cái)政支出則呈剛性增長,。今年以來，新增住房公積金,、醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、村干部工資,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)等大額支出,，比上年增加15723萬元?？h人大在20**年財(cái)政預(yù)算方案中批準(zhǔn)的新增政策性支出有9項(xiàng),，全部落實(shí)需增加支出24740萬元，加上當(dāng)年減收增支因素,，全年財(cái)政收支缺口達(dá)27040萬元,，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)十分困難、壓力巨大,。20**年,，教育、科技,、文化,、社保、衛(wèi)生,、司法等方面的改革將持續(xù)推進(jìn),，需要足夠的財(cái)政資金來支撐，這些方面的支出一旦增加了,，就減不下來,。同時(shí)，政府性債務(wù)已進(jìn)入償還高峰期;縣委,、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署,、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)等支出的落實(shí)，都需要地方財(cái)力予以保障,，這些都是打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)、增后勁的一些支出,，是必不可少的,。三是可用財(cái)力十分有限。近幾年來,，我們將財(cái)政資金統(tǒng)籌用于落實(shí)重大政策,、推進(jìn)重大改革、支持精準(zhǔn)

扶貧

等方面的支出非常多,。20**年用于精準(zhǔn)

扶貧

的統(tǒng)籌資金將近40億,，這里面有中央、省里的項(xiàng)目和專項(xiàng)基金項(xiàng)目,。全縣財(cái)力儲(chǔ)備非常薄弱,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡十分困難。

之所以說這么多,，主要是想給大家客觀分析當(dāng)前形勢,。財(cái)政收入下滑、可用財(cái)力不斷減少,但是剛性支出不斷增長,，財(cái)政收支矛盾日益凸顯,。在這樣的財(cái)政形勢下，我們預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是什么?我覺得,，根本上還是靠我們大家,，特別是在坐的各位,，要樹立過緊日子思想，要推進(jìn)改革創(chuàng)新,，要根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想來編制明年的財(cái)政預(yù)算,。

當(dāng)前預(yù)算改革的主要任務(wù)是建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度,，核心內(nèi)容是預(yù)算編制科學(xué)完整,、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開透明,，三者要有機(jī)銜接,、相互制衡。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,。做好預(yù)算編制需要集思廣益、凝聚共識(shí),，把握好各項(xiàng)政策,，并把改革精神融入到預(yù)算編制和財(cái)政管理工作中去。

一切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度,。我們必須把財(cái)政資金更快,、更好地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物工作量，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長,。20**年以來,，財(cái)政部門積極落實(shí)“限時(shí)制、催辦制,、督辦制,、特事特辦制”，從很大程度上簡化了資金撥付程序,，資金撥付效率得到了有效提升,。但從元至10月份支出情況通報(bào)看，全縣整體預(yù)算執(zhí)行仍然慢于時(shí)間進(jìn)度,，有部分單位今年預(yù)算的公用經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),、專項(xiàng)資金沒有支出進(jìn)度,，還有部分單位支出進(jìn)度在30%以下。這里,，我們就要反思了：不排除有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)工資和年終兌現(xiàn)放在年底的幾個(gè)月來兌現(xiàn),。但是還有很多手里拿著資金找不到項(xiàng)目、有資金沒有項(xiàng)目;或者說是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度督辦不力,、前期準(zhǔn)備工作不充分,。這是對(duì)單位,、對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度。所以,，大家要嚴(yán)格執(zhí)照預(yù)算年度,，對(duì)應(yīng)撥付的資金加快撥付，形成實(shí)際支出,，確保支出按序,、按時(shí)、按進(jìn)度執(zhí)行,，杜絕年終突擊支出的現(xiàn)象發(fā)生,。當(dāng)年部門預(yù)算未形成實(shí)際支出的，對(duì)本級(jí)預(yù)算結(jié)余的資金,，由縣政府收回統(tǒng)籌使用,。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)執(zhí)行，今年還是按這個(gè)規(guī)則來辦,。不僅要收回,，而且在下一年的預(yù)算還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年的資金,，包括基建資金和非基建資金,，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢,，只能說明是一些單位預(yù)算編制不科學(xué),。

二切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政借款回收。根據(jù)省政府要求,，全縣20**年底財(cái)政借款余額要比2015年壓縮30%以上,，在20**年底全部收回，并嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政借款程序,，有效控制新增財(cái)政借款,。目前，我縣財(cái)政借款金額過大，涉及單位較多,，回收工作難度較重,。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)有約定還款時(shí)間,、到期的暫付款要全額收回。對(duì)預(yù)算單位沒有明確還款時(shí)間或以前年度在財(cái)政部門的借款也必須在今年內(nèi)歸還,。各單位也要主動(dòng)配合財(cái)政部門工作,，根據(jù)《鄖西縣財(cái)政資金外借管理辦法》要求，通過用當(dāng)年指標(biāo),、結(jié)存指標(biāo),、自有資金等方式盡快歸還財(cái)政借款,，確保完成省政府考核指標(biāo)。同時(shí),，要控制新增財(cái)政借款,，在借款程序上要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)程操作,。

三切實(shí)提高資金使用績效,。財(cái)政資金使用實(shí)現(xiàn)效益最大化有兩個(gè)途徑，一靠理財(cái)能力,，二靠制度保障,，兩者的重點(diǎn)都是要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,。圍繞提高財(cái)政資金績效,，需要繼續(xù)推進(jìn)三個(gè)方面的工作：

一是加大資金統(tǒng)籌整合。目前,，項(xiàng)目資金分配使用過于分散,，嚴(yán)重影響了資金使用效率。我們要通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,，加大財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度,，按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水,、一個(gè)龍頭放水”的要求,，采取跨部門、跨年度,、跨層級(jí)的辦法,，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作,。精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前的頭等大事、要事,，要通過三年時(shí)間整合資金100億元,，集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷,、連片開發(fā)工程,、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底等“五大工程”建設(shè),，確保如期完成“精準(zhǔn)扶貧,、不落一人”目標(biāo)。在資金統(tǒng)籌工作上,，各部門要積極配合財(cái)政部門,，財(cái)政部門也要放開手腳，要?jiǎng)诱娓?、真行?dòng),，加大力度消除體制機(jī)制和管理制度等方面的障礙，真正提高財(cái)政資金使用效率和效益,。在這方面,，有些局領(lǐng)導(dǎo)做的很不錯(cuò)，主動(dòng)提出將資金整合到精準(zhǔn)扶貧資金大池子中,。

在目前的新常態(tài)下,，大家一定要解放思想，不要再像過去一樣,，手中拿幾個(gè)錢,，到年終時(shí)，等這個(gè)村的,、那個(gè)局的負(fù)責(zé)人找自己,，自己好行使分配資金的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,，是沉甸甸的責(zé)任;錢用的好,、管理嚴(yán)，問題不大;錢用的過程中出了問題,，你是要負(fù)責(zé)任的!我們把小錢化零為整,，聚合力量辦大事。只有這樣,，完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才有保障,，我們的履職盡責(zé)才能到位。

二是積極盤活存量資金,。目前,，全縣有80多個(gè)單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少,。資金躺在賬戶中,，看似高枕無憂，實(shí)則是對(duì)資金的極大浪費(fèi),。按照財(cái)政存量資金管理要求,，20**年以前結(jié)存的財(cái)政資金，如果在今年年底不能及時(shí)撥付使用,，按政策在20**年予以收回,，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認(rèn)識(shí)盤活財(cái)政存量資金的重要性,，務(wù)必把閑散資金降低到最低限度,，切實(shí)采取可行措施,，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動(dòng)起來,、用起來,、活起來。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理,。項(xiàng)目管理是當(dāng)前工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),，項(xiàng)目前期工作做得不細(xì)、不深,、不透,，會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這是財(cái)政資金花不出去的主要原因,。今后,，各項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及早做好項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作,，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。說到這兒,，縣直各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,、做好前期工作,。20**年要

計(jì)劃

推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額要達(dá)到130億,。這130億的幾十個(gè)項(xiàng)目中,，前期工作是不是充分、是不是到位,，直接關(guān)系到130個(gè)億是不是能如期花出去,。項(xiàng)目完工后，督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工決算,、驗(yàn)收等工作,，確保項(xiàng)目建設(shè)資金能夠及時(shí)撥付。希望大家高度重視項(xiàng)目前期管理,，盡快形成有效的項(xiàng)目管理工作機(jī)制,。

四牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約,、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，大力壓縮一般性支出,。在有限的財(cái)力下,，編制預(yù)算要做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上;二要精細(xì),，預(yù)算要精確到每一分錢上,，把每一分錢都用好;三要精確,，要把預(yù)算落實(shí)到項(xiàng)目上,。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長短結(jié)合,。長期方面,，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十三五”重大項(xiàng)目,、重要規(guī)劃目標(biāo),，加大支持和服務(wù)力度。中期方面,，要按照財(cái)政三年支出規(guī)劃既定要求,，適時(shí)更新重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目的支出管理,，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性,。短期方面，要突出年度任務(wù),，除了基本保障性支出外,，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),，要給予充分保障,。二是保壓結(jié)合。保：財(cái)政本質(zhì)上是民生財(cái)政,，財(cái)政工作首要的是保障基本民生,，解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。同時(shí)，要保障各單位基本工資,、基本運(yùn)轉(zhuǎn),，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障,。壓：主要是一般性支出,，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,，原則上不增長,。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,，民生問題要優(yōu)先撥付,，全力支持。對(duì)于分進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,、

計(jì)劃

內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。因此,，各部門要按照“精打細(xì)算,、厲行節(jié)約”原則編制預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,。

一壓實(shí)責(zé)任,。部門預(yù)算編制是一項(xiàng)集預(yù)測與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個(gè)方面,。各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制工作的主體責(zé)任,。特別是各單位“一把手”，要對(duì)本單位的財(cái)政狀況,，包括閑散資金,、沉淀資金等，做到心中有數(shù),。對(duì)一些按規(guī)定不能安排的支出要堅(jiān)決壓下來,，真正把縣委、縣政府關(guān)于預(yù)算編制的要求與本部門的具體情況結(jié)合起來,，使部門預(yù)算編制更加科學(xué)合理,。

二嚴(yán)格程序。部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》批復(fù)的法律文件,，具有剛性約束,，必須嚴(yán)格執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)依法預(yù)算,、依法理財(cái),。所有項(xiàng)目均要填報(bào)規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)表，編報(bào)說明要詳細(xì),、合規(guī),、合理，有關(guān)內(nèi)容和數(shù)字應(yīng)銜接一致。在預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)安排每一項(xiàng)預(yù)算資金時(shí),，要自覺接受人大,、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照人大的要求整改到位,。同時(shí),，財(cái)政部門、各預(yù)算單位要落實(shí)好各自的工作責(zé)任,，加大預(yù)決算信息公開力度,，切實(shí)做好相關(guān)解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督,，提高依法理財(cái)水平,。

三鐵律管財(cái),。要用鐵的紀(jì)律管財(cái)政,，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線,。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院約法三章,、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委六條意見,。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。有些單位的財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象要認(rèn)真查一查,，必須在財(cái)務(wù)制度上進(jìn)行規(guī)范約束,，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后立項(xiàng)”、“先有預(yù)算,、后有支出”等規(guī)章制度,。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，加大問責(zé)力度,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”,。

同志們,，財(cái)政工作事關(guān)全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導(dǎo)思想,、基本原則,、工作重點(diǎn)和具體要求，強(qiáng)化部門責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，精心組織實(shí)施，確保部門預(yù)算編制工作落實(shí)推進(jìn)到位,。

在預(yù)算編制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

總結(jié)以前年度預(yù)算工作,，這次全局預(yù)算管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)年全省財(cái)務(wù)管理暨年部門預(yù)算布置會(huì)議精神。落實(shí)年各項(xiàng)任務(wù),，布置年單位預(yù)算;研究在新形勢下如何進(jìn)一步做好高速公路財(cái)務(wù)預(yù)算管理,，為高速公路事業(yè)“發(fā)展更快、管理更好”提供財(cái)力保障,。今年是省高速公路管理局(集團(tuán))開局之年,，局系統(tǒng)預(yù)算管理涉及23個(gè)下屬單位，略)全省最大的預(yù)算執(zhí)行單位之一,。如何保證我局系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí),、準(zhǔn)確、完整,，當(dāng)前急需解決的重要問題,。

下面，我講三方面的意見：

自年全面推行部門預(yù)算以來,，在財(cái)政部門和省廳各部門的密切配合,、大力支持下，高速公路預(yù)算管理雖然取得一些成績,。但我們更應(yīng)清醒地看到,，面對(duì)新形勢，在預(yù)算管理中我們的問題還很多,，任務(wù)還很重,。從財(cái)政深化預(yù)算改革的思路看，今年仍將重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展性支出三年滾動(dòng)預(yù)算編制,、強(qiáng)化預(yù)算績效管理和預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)等改革,，特別是對(duì)發(fā)展性支出三年滾動(dòng)預(yù)算的編制，逐步實(shí)現(xiàn)了由預(yù)算編制執(zhí)行一體化管理向編制,、執(zhí)行,、監(jiān)督三分離管理體制的轉(zhuǎn)變。這對(duì)我們高速公路運(yùn)營管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),，我們必須適應(yīng)新形勢,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，預(yù)算管理不是某個(gè)人,、某個(gè)部門的工作,，它是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主要工作,，是各部門共同的任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)站在高速公路運(yùn)營管理的高度,，既要適應(yīng)財(cái)政改革的要求又要緊密結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),，既要通過財(cái)政改革提高我們的管理水平，又要有利于促進(jìn)高速公路事業(yè)的發(fā)展,。今年是交通資金預(yù)算管理方式改革較大的一年,，具體表現(xiàn)在：預(yù)算外收入全面列入“收支兩條線”管理;支出管理的改革力度不斷深化;財(cái)政性資金由分散向集中管理轉(zhuǎn)變;政府采購的規(guī)模逐年擴(kuò)大、機(jī)制不斷完善;國有資產(chǎn)的購置,、管理,、處置進(jìn)一步規(guī)范。

由此可見,，深化預(yù)算改革,、加強(qiáng)部門預(yù)算管理、提高預(yù)算資金使用效益意義重大,。

(一)強(qiáng)化預(yù)算管理,，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》的具體體現(xiàn)

地方各級(jí)政府預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，即成為當(dāng)年本級(jí)政府預(yù)算,。因此,，部門預(yù)算管理已納入法制化軌道，具有很強(qiáng)的剛性,。部門預(yù)算批復(fù)的資金是財(cái)政性資金，我們高速公路的通行費(fèi)收入,、租賃收入以及合資合作企業(yè)分紅等投資收益等均屬于財(cái)政收入,，必須自覺接受財(cái)政監(jiān)督，納入財(cái)政預(yù)算管理,。財(cái)政資金具有很強(qiáng)的政策性和嚴(yán)肅性,，預(yù)算執(zhí)行能否準(zhǔn)確、及時(shí),、完整,，是各級(jí)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》的具體表現(xiàn)。這就要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算管理,，既要注重提高預(yù)算資金的保障水平,，更要注重提升預(yù)算資金的管理水平，不斷提高預(yù)算資金執(zhí)行的嚴(yán)肅性和合法性,，保障預(yù)算資金的使用效率和效益,。

(二)加強(qiáng)預(yù)算管理是建立高效的高速公路運(yùn)營管理體制的需要

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的中心，是單位工作的重心,。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,，因此，加強(qiáng)預(yù)算管理是單位穩(wěn)定,、可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵,。隨著高速公路的整合和管理的不斷深化，如何按照財(cái)政預(yù)算管理體制的要求,，加強(qiáng)預(yù)算管理,、提高資金的規(guī)范性、安全性和有效性對(duì)高速公路管理了更高的要求,。我們要在高速公路運(yùn)營機(jī)制上進(jìn)行不斷探索與完善,，通過加強(qiáng)預(yù)算管理，確保預(yù)算外資金收入完整,，確保預(yù)算的編制,、執(zhí)行符合當(dāng)前高速公路運(yùn)營體制的需要，通過與財(cái)政預(yù)算體制的有機(jī)結(jié)合,，使高速公路發(fā)展更快,，管理更好。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要

通過加強(qiáng)預(yù)算管理,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的目標(biāo),。一方面規(guī)范收入管理，使所有收入納入財(cái)政專戶,，有效防止亂收費(fèi),、亂設(shè)“帳外帳”、私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面,，通過規(guī)范支出管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核和撥付資金,，增強(qiáng)預(yù)算資金使用的嚴(yán)肅性,。通過收支兩方面的措施，有利于提高財(cái)政資金的使用效率,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在充分肯定近幾年預(yù)算工作取得成績的同時(shí),，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前預(yù)算管理中存在的問題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)預(yù)算資金申請(qǐng),、使用觀念方面存在的問題

(二)預(yù)算編制方面存在的問題

(三)預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題

(四)資產(chǎn)管理存在的問題

對(duì)這些問題,，各單位一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,、細(xì)致梳理,，在今后的工作中盡快加以解決,。

年是我局的起步年，按照省財(cái)政廳深化預(yù)算制度改革的要求,，結(jié)合我局工作實(shí)際,，今明兩年我局預(yù)算管理工作的指導(dǎo)思想是：以預(yù)算編制管理為龍頭、以預(yù)算執(zhí)行管理為關(guān)鍵,、以預(yù)算資金績效考核為導(dǎo)向,、以完善制度為保障、構(gòu)建以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的,，操作規(guī)范,、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的高速公路預(yù)算管理體制機(jī)制,，不斷提高預(yù)算管理的規(guī)范性,、有效性、科學(xué)性,，全面提升高速公路預(yù)算管理水平,，為推進(jìn)高速公路又好又快服務(wù)做好財(cái)力保障。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想,，我局預(yù)算管理工作的重點(diǎn)是提高預(yù)算編制的完整性,、科學(xué)性;預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅性，全面提高部門預(yù)算管理水平,。

為此,，要著力抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)提高對(duì)“收支兩條線”預(yù)算資金管理的認(rèn)識(shí)

目前，高速公路運(yùn)營管理已納入財(cái)政“收支兩條線”預(yù)算管理,，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)的部門預(yù)算是我們統(tǒng)領(lǐng)一切管理工作的主線,，具有很強(qiáng)的約束力。預(yù)算管理不單單涉及財(cái)務(wù)部門,，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及計(jì)劃,、養(yǎng)護(hù),、機(jī)電和人事勞動(dòng)等部門，所有工作都要適應(yīng)“收支兩條線”管理,，都要服務(wù),、圍繞于這條主線開展。各單位領(lǐng)導(dǎo),，尤其是單位“一把手”要切實(shí)提高對(duì)“收支兩條線”預(yù)算資金管理的認(rèn)識(shí),，組織好本單位預(yù)算編制工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算管理的政策,，熟悉各項(xiàng)規(guī)定,，深入研究探索高速公路運(yùn)營機(jī)制和財(cái)政預(yù)算管理體制的有機(jī)結(jié)合,，做到預(yù)算管理和運(yùn)營管理不脫節(jié)，不能形成“兩張皮”,。二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握預(yù)算管理的內(nèi)涵,。預(yù)算管理是過程與結(jié)果的統(tǒng)一，預(yù)算編制是單位制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的過程,，預(yù)算執(zhí)行是工作落實(shí)和解決問題的過程,，預(yù)算編制的好壞，反映一個(gè)單位的整體管理水平,，反映領(lǐng)導(dǎo)的前瞻性和單位的發(fā)展?jié)摿?，預(yù)算執(zhí)行的好壞，反映單位領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力和單位的戰(zhàn)斗力,。三要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的復(fù)雜性,。預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合管理，它需要多層次,、多部門的分工與合作,。實(shí)行預(yù)算管理，是單位建立自我約束,、自我控制,、自我發(fā)展的良好機(jī)制和有效辦法，可以節(jié)約資金投入,，減少成本支出,。預(yù)算管理又是一個(gè)技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,，要求工作人員要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,。因此，預(yù)算工作是財(cái)務(wù)之中心,，單位工作之重心,，必須高度重視。

(二)科學(xué),、合理,、完善地做好預(yù)算編制工作

一是要進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制范圍在年預(yù)算編制中要涵蓋我局所有事業(yè)單位,、合作合資公司分紅所得以及我局投資成立的國有獨(dú)資企業(yè),，將所有事業(yè)單位所有的收入與支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一安排,、統(tǒng)籌管理,。

二是統(tǒng)籌全局預(yù)算，科學(xué)安排資金,。我省高速公路整合最主要的目的就是統(tǒng)籌使用資金,，搭建更大的融資平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，如何達(dá)到這一要求,，如何實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展更快,、管理更好的目標(biāo)，統(tǒng)籌預(yù)算管理是第一步,，也是最基礎(chǔ),、最重要的工作。第三要站在網(wǎng)絡(luò)化管理的角度,，合理安排養(yǎng)護(hù)工程,，要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統(tǒng)籌考慮,，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)確保道路暢通,，不能全部在一個(gè)流向、一個(gè)節(jié)點(diǎn)上安排項(xiàng)目,，要合理規(guī)劃,。

三是要合理、實(shí)事求是編制單位預(yù)算,。預(yù)算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規(guī)劃性文件,，并不是幾個(gè)簡單的數(shù)字和幾個(gè)項(xiàng)目的簡單相加。在這里要重點(diǎn),，年部門預(yù)算編制在總體上要做到收支平衡,、確保重點(diǎn)、兼顧一般,，這是一個(gè)大前提,。在這個(gè)前提下，各單位要根據(jù)部門實(shí)際,，從嚴(yán)從緊從快編制部門預(yù)算,，除保證法定和政策規(guī)定的重點(diǎn)支出的增長外，嚴(yán)格控制其他一般性支出,。同時(shí),，各單位務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成部門預(yù)算的編制工作，及時(shí)報(bào)送,。

四是進(jìn)一步適應(yīng)和完善發(fā)展性支出三年滾動(dòng)預(yù)算工作。高速公路運(yùn)營管理,，有著極其明顯的特點(diǎn),，有的工作并不適應(yīng)三年滾動(dòng)預(yù)算的要求，但作為全省財(cái)政管理的統(tǒng)一要求,，我們還必須在結(jié)合自身實(shí)際的條件下適應(yīng)這一情況,。因此,，要求我們工作要有超前性、預(yù)見性,，對(duì)相應(yīng)穩(wěn)定的項(xiàng)目預(yù)算要合理編制,，對(duì)變化較大，不可控因素很強(qiáng)的項(xiàng)目要科學(xué)預(yù)測,，提前動(dòng)手,，把工作往前做、往細(xì)做,。此外,，還要充分考慮國際金融形勢和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的階段性走勢等方面的因素，盡量提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算的約束力,，嚴(yán)格控制預(yù)算追加。預(yù)算一旦確定,，就必須嚴(yán)格執(zhí)行,。除特殊情況，臨時(shí)決定且必須當(dāng)年進(jìn)行的工作和突發(fā)性事件外,，預(yù)算一般不予調(diào)整,。各單位要著力在提高預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性上下功夫,，通過預(yù)算計(jì)劃的編制工作體現(xiàn)出一個(gè)單位管理的水平,。

六是做好項(xiàng)目庫的維護(hù)工作，完善項(xiàng)目庫管理,，增強(qiáng)年度預(yù)算之間的連續(xù)性,。財(cái)務(wù)、計(jì)劃,、養(yǎng)護(hù),、機(jī)電等業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)配合，結(jié)合當(dāng)年高速公路實(shí)際情況,，做好項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目與部門預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目之間的逐步統(tǒng)一。

(三)積極,、認(rèn)真,、嚴(yán)格地做好預(yù)算執(zhí)行工作

部門預(yù)算經(jīng)省人大批準(zhǔn)后，我們作為預(yù)算執(zhí)行單位只有執(zhí)行的義務(wù),，不可修改,，如修改必須要報(bào)批。為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，一是積極協(xié)調(diào)和適應(yīng)國庫集中支付改革,。二是加強(qiáng)所有合資,、合作企業(yè)分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業(yè)的收入與支出的預(yù)算管理體系，保證支出項(xiàng)目的規(guī)范,、透明,、科學(xué)合理。三是加強(qiáng)政府采購管理,。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)制度,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。要編細(xì),、編實(shí)政府采購預(yù)算,，加強(qiáng)政府采購的計(jì)劃性。嚴(yán)格按照批復(fù)下達(dá)的政府采購預(yù)算實(shí)施采購,，增強(qiáng)政府采購預(yù)算剛性和約束力,。四是加強(qiáng)結(jié)余資金管理。在預(yù)算編制中,，應(yīng)將單位凈結(jié)余資金與預(yù)算外資金統(tǒng)籌考慮,。在預(yù)算執(zhí)行中，單位在當(dāng)年預(yù)算之外需要追加項(xiàng)目支出預(yù)算的,，應(yīng)優(yōu)先考慮將凈結(jié)余資金納入年度預(yù)算調(diào)整計(jì)劃,，不能一方面部門手里有大量結(jié)余資金，一方面要求預(yù)算調(diào)整追加,。五是在全局系統(tǒng)推行財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),，加大財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)的管理力度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，做到計(jì)劃,、預(yù)算、資金使用等業(yè)務(wù)信息管理的平臺(tái)化,，提高預(yù)算管理的前瞻性和計(jì)劃性,，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理。

(四)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作

一是要繼續(xù)做好預(yù)算管理制度的完善落實(shí)工作,。各單位結(jié)合自身實(shí)際,，對(duì)本單位原有的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行修訂完善,。在預(yù)算管理中充分體現(xiàn)制度的規(guī)范性和約束力,，嚴(yán)格做到依法理財(cái)、按制度理財(cái),。要根據(jù)制度的具體執(zhí)行情況,，進(jìn)一步完善相關(guān)制度及具體操作流程,，建立起覆蓋預(yù)算管理全過程的制度規(guī)范體系。二是規(guī)范和強(qiáng)化資產(chǎn)管理,。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé)，強(qiáng)化管理,，提高資產(chǎn)的使用效益,。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)購置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理和有效監(jiān)控,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和財(cái)政預(yù)算管理的緊密結(jié)合,。三是各單位要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)控制編制外用工,，使用編制外用工須經(jīng)我局人事部門批準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工資收入政策,，禁止違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍或巧立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度,，做到財(cái)務(wù)決策民主,、制度齊備、操作規(guī)范,、核算準(zhǔn)確,。四是要加強(qiáng)預(yù)算管理工作的預(yù)見性和計(jì)劃性，樹立“先有預(yù)算,、后有支出”的辦事觀念和辦事原則,。對(duì)預(yù)算管理不能簡單理解為財(cái)務(wù)管理部門的事，業(yè)務(wù)部門也要密切配合,，有序安排好各項(xiàng)工作,，分清輕重緩急，使部門,、單位的主要工作在部門預(yù)算中得到切實(shí),、充分的反映。五是要加強(qiáng)基本數(shù)據(jù)信息,、支出標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目庫等各個(gè)方面的管理基礎(chǔ)工作，鞏固以前年度資產(chǎn)清查成果,，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),。

(五)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核工作

預(yù)算管理工作事關(guān)發(fā)展全局，是各單位工作的重要組成部分,。各單位要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，注重協(xié)調(diào),，確保各項(xiàng)工作順利開展,。一是要牢固樹立正確的理財(cái)觀念。要始終堅(jiān)持民主理財(cái),、科學(xué)理財(cái),、依法理財(cái)，實(shí)現(xiàn)生財(cái)有道,、聚財(cái)有度,、用財(cái)有效、管財(cái)有法的良性循環(huán),。要樹立科學(xué)的管理理念,，嚴(yán)格控制行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),，提高掌握和運(yùn)用財(cái)政政策法規(guī)的能力,、提高高速公路事業(yè)發(fā)展的能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。要對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的屬性和使用目標(biāo)有正確的認(rèn)識(shí),，積極支持和配合財(cái)政預(yù)算管理各項(xiàng)工作的推進(jìn),。二是要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)預(yù)算管理擺在重要和突出的位置,，主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人,，要親自過問、親自協(xié)調(diào);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),，定期聽取匯報(bào),，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作;要落實(shí)專人，明確責(zé)任,，結(jié)合自身實(shí)際制定落實(shí)相應(yīng)的工作計(jì)劃,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作對(duì)接，確保各項(xiàng)措施的順利推進(jìn),。三是財(cái)務(wù)管理部門切實(shí)把預(yù)算工作做為財(cái)務(wù)管理中心工作來做,，把主要人員、精力投入到預(yù)算的編制,、執(zhí)行中,，不能人人、事事緊盯著貸款,、存款與一些與個(gè)人利益有關(guān)的項(xiàng)目中或工作上,。四是在全系統(tǒng)推行預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)工作。規(guī)范績效評(píng)價(jià)的程序和步驟,，完善績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。建立客觀公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理的指標(biāo)體系和可操作的考評(píng)方法,，以適應(yīng)財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作,。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，保障資金安全，不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)管水平,，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展

各單位在注重營造良好外部環(huán)境的同時(shí),，要更加重視內(nèi)部監(jiān)管職能的發(fā)揮，切實(shí)保障交通資金安全,，不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)管水平,。隨著高速公路的不斷發(fā)展，高速公路運(yùn)營管理越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注,，近幾年政府財(cái)政、審計(jì)等部門也以不同形式對(duì)高速公路運(yùn)營進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,。各單位一定要高度重視,，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)力量的監(jiān)管優(yōu)勢,，形成監(jiān)管合力,，健全事前審核、事中監(jiān)控,、事后檢查相結(jié)合的全過程監(jiān)管機(jī)制,。堅(jiān)持資金安全和效益并重，不斷完善交通資金財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,。重點(diǎn)抓好以下工作：一是規(guī)范單位非稅收入管理和銀行帳戶管理工作,，杜絕設(shè)立“小金庫”;二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督，組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程資金使用情況的監(jiān)督檢查工作,，杜絕未按預(yù)算,、超預(yù)算支出等違規(guī)行為發(fā)生;三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，規(guī)范政府采購行為,，依法開展政府采購活動(dòng),。四是深入調(diào)查研究，圍繞國庫集中支付制度實(shí)施情況等進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,，了解和掌握改革實(shí)施中遇到的問題,，研究應(yīng)對(duì)措施和政策建議。五是省高速公路路網(wǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到5700公里,，隨著省高速公路路網(wǎng)的形成,，高速公路工作中心由公路建設(shè)向公路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移。在養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,、資金和人員安全方面都不能出問題,。六是認(rèn)真落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)一系列有關(guān)廉政建設(shè)等規(guī)定,，特別是落實(shí)好中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的有關(guān)要求和規(guī)定,，從預(yù)算安排和資金使用上嚴(yán)格把關(guān)。

同志們,，年我局系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)重,、壓力大，讓我們變壓力為動(dòng)力,，迎難而上,，努力服務(wù)高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為高速公路可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,。