中國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中,媳婦嫁入男家就屬于男家的人了,,所以彩禮的支付主要是當(dāng)男方支付彩禮時(shí),主要是對女方家庭喪失勞動力以及將媳婦養(yǎng)育成人的補(bǔ)償,;又或者,,是姻親雙方能夠達(dá)成結(jié)婚協(xié)議的一種憑證和手段。下面小編為大家整理了2024年關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告范文(精選四篇),,大家快一起來看看吧,!
2024年關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告范文(精選四篇)
篇一:關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告
一,、__市農(nóng)村地區(qū)彩禮基本狀況
__市包含功能區(qū)在內(nèi)共有16個(gè)縣(市、區(qū)),,農(nóng)村地區(qū)彩禮大都在10萬元左右,,是農(nóng)村地區(qū)居民全年人均可支配收入1。88萬元(20__年底)5倍多,,個(gè)別偏高地區(qū)可達(dá)10倍或更高,,有的還需要見面禮、上車禮,、五金等名目繁多的禮金,,從而導(dǎo)致有的農(nóng)民無法承擔(dān),形成了高價(jià)彩禮的社會治理難題,。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)網(wǎng)傳彩禮比實(shí)際彩禮要高,。受“彩禮貸”輿情和個(gè)別“天價(jià)”彩禮報(bào)道的影響,給外界造成了“天價(jià)”的假象,,網(wǎng)絡(luò)傳播的部分輿情存在一定的“博眼球”效應(yīng),,并不代表“沉默的大多數(shù)”實(shí)際彩禮情況。隨著社會文明的進(jìn)步,,黨員干部,、公職人員、新鄉(xiāng)賢,、新型農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮,,廣泛的宣傳引導(dǎo),尤其是今年啟動婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗三年行動,,村規(guī)民約,、紅白理事會等群眾自治不斷完善,農(nóng)村地區(qū)文明程度不斷提高,,農(nóng)村地區(qū)彩禮水平大幅度上漲的趨勢將逐步被遏制,。
(二)家庭經(jīng)濟(jì)條件水平越低地區(qū)彩禮相對越高。__縣,、__縣是我市最后一批貧困摘帽縣,,經(jīng)濟(jì)水平相對較低,尤其是交通不便,、封閉偏僻的山區(qū),,有的彩禮甚至在18萬元以上,有的還要車,、房和各種禮金等附加條件,;而市城區(qū)周邊如:__區(qū)、__區(qū),、__區(qū)的農(nóng)村地區(qū),,__城市,、__市、__縣部分農(nóng)村地區(qū),,經(jīng)濟(jì)條件較好,,彩禮一般在10萬以內(nèi),大部分人員收取的彩禮是新人雙方共同財(cái)產(chǎn),、“啟動基金”,,更多的是對新人的幫扶,有的彩禮還以嫁妝的形式全額返還,,甚至超額返還,。
(三)面子攀比,、考驗(yàn)誠意,、為了子女等思想因素是高價(jià)彩禮的主觀因素,。經(jīng)書面調(diào)研,__農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)父母對待彩禮的看法是有多方面考慮的,,主要體現(xiàn)在:1,。面子攀比,水漲船高的彩禮是其身份,、財(cái)富,、地位的象征,寧愿舉債大操大辦也不愿被人“看不起”,;2,。考驗(yàn)?zāi)蟹郊彝サ恼\意,;3,。為了子女過上相對穩(wěn)定的日子;4,。女方培養(yǎng)孩子不容易,,需要一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取6撾x實(shí)際的“天價(jià)彩禮”,,更多的是大家長式的所謂“賣身錢”思想和極度盲目的攀比心理在作怪,,甚至有重男輕女的家長拿女兒的彩禮幫兒子娶媳婦。
(四)農(nóng)村地區(qū)男女比例失調(diào)是高價(jià)彩禮客觀因素,。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),,__市人口男女性別比為104。9%,,略高于全國104,。88%的平均水平,雖然男女性別比同比往年有所下降,,但是大齡單身女性大部分集中在城區(qū),,甚至經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、條件不錯(cuò),,而大齡單身男性則大部分集中在農(nóng)村地區(qū),,農(nóng)村地區(qū)男女性別比實(shí)際上要遠(yuǎn)高于104。9%,。經(jīng)專題摸排,,__市農(nóng)村地區(qū)30-50歲男性61萬余人,其中單身6萬余人,,占比近10%,,而個(gè)別比例偏高地方,占比可達(dá)20%,。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn),,很大一部分自身?xiàng)l件較好的農(nóng)村女青年成為優(yōu)質(zhì)資源并通過婚姻等途徑留在了城里,本身男女比例就失調(diào)的大背景下更加讓適齡農(nóng)村女青年成為了稀缺資源,,女性尤其是相對優(yōu)秀的女性比較吃香,,掌握著一定的主動權(quán),進(jìn)一步加劇了農(nóng)村大齡青年相親難,、娶妻難的問題出現(xiàn),。
二、__市遏制農(nóng)村地區(qū)高價(jià)彩禮的具體舉措,、經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)
__市市委市政府高度重視婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作,,尤其是今年啟動移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年行動以來,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗作出批示,,要求認(rèn)真貫徹全省“__經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場推進(jìn)會精神,,不斷推進(jìn)“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席,、婚事新辦,、喪事簡辦、余事不辦”經(jīng)驗(yàn)落地見效,,市民政局先后推進(jìn)召開全市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、全市社會事務(wù)會議和婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗現(xiàn)場推進(jìn)會,聯(lián)合市委組織部,、文明辦等八部門在全省率先出臺推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革實(shí)施方案,,并印發(fā)致全市人民倡議書、告知書,、承諾書,,定期開展調(diào)度督導(dǎo),在高價(jià)彩禮治理方面取得初步成效。
(一)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,。印發(fā)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作簡報(bào)四期,,在全市范圍內(nèi)推廣典型做法,鼓勵和督促省級婚俗改革試點(diǎn)__城市,、市級試點(diǎn)__市先行先試,,按照“成熟一個(gè)、推廣一個(gè)”,,形成多點(diǎn)開花,、以點(diǎn)帶面效果。目前,,各縣(市,、區(qū))已經(jīng)選定113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展試點(diǎn),,其中__城市,、__市、__縣,、__縣,、__區(qū)等多地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)已經(jīng)取得初步成效。__縣組織黨員干部,、公職人員簽訂“五帶頭五不準(zhǔn)”承諾書3,。6萬余份,__城市,、__縣等地也相繼開展了類似工作,。
(二)加強(qiáng)服務(wù)供給。督促各地完善縣級婚姻登記機(jī)關(guān)頒證大廳和婚姻家庭輔導(dǎo)室建設(shè),,今年以來,,全市婚姻登記機(jī)關(guān)開展婚姻家庭輔導(dǎo)2552人次。__,、__,、__、__等地積極舉辦形式多樣的集體婚禮,、頒證和集體簽名承諾活動,,倡導(dǎo)“零彩禮”“低彩禮”,全市開展集體公益婚禮,、集體頒證活動16場次,。指導(dǎo)市婚姻家庭協(xié)會在__甘棠公園設(shè)立“婚戀角”,舉辦各種相親交友活動,,為大齡青年和離異人士免費(fèi)提供信息登記,、婚戀咨詢解答和婚戀糾紛化解服務(wù),,引導(dǎo)大齡青年樹立自覺抵制天價(jià)彩禮的婚戀觀。市本級結(jié)合文明城市創(chuàng)建,,在各婚姻登記機(jī)關(guān),、甘棠公園“婚戀角”、社區(qū)(村)開展抵制高價(jià)彩禮志愿服務(wù)和集體簽名活動20余場次,。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。印發(fā)全市《婚事新辦告知書》《婚事新辦承諾書》,,借助婚姻登記場所,、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),、縣級融媒體中心,、社會工作服務(wù)站、城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)行廣泛張貼,、發(fā)放,。__城市、__市,、__區(qū),、__縣、__縣,、__縣等多地有關(guān)做法在文明__,、文明__、掌中__,、__新聞客戶端報(bào)道,,多篇被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民日報(bào)地方平臺轉(zhuǎn)發(fā),。截至目前,,全市開展宣傳活動5000余場次,發(fā)放告知書,、宣傳手冊32萬余張(本),,制作宣傳短片220余條,聯(lián)合__市日報(bào)社,、__市廣播電視臺深入村組一線宣傳抵制高價(jià)彩禮做法,,發(fā)布新聞稿件
(四)強(qiáng)化群眾自治。聯(lián)合文明辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、鄉(xiāng)村振興出臺紅白理事會規(guī)范文件,出臺修訂村規(guī)民約文件,,全市轄區(qū)村(居)委會數(shù)量2254個(gè),,建立村紅白理事會2172個(gè),覆蓋率達(dá)96%,已有2119個(gè)村(居)將婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,,評選出優(yōu)秀村規(guī)民約32個(gè),。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè),,積極打造村民禮堂,、祠堂、村民舞臺,、廣場,,引導(dǎo)村民婚事從高檔酒店走進(jìn)村民禮堂,抵制高價(jià)彩禮,,倡導(dǎo)婚事新辦,。__縣、__城市,、__縣,、__區(qū)、__區(qū)等多地組織紅白理事會人員,、“紅娘”“媒婆”等從業(yè)人員培訓(xùn),,引導(dǎo)其做抵制高價(jià)彩禮的帶頭人、實(shí)踐者,。目前,,全市共培訓(xùn)近10000人次。
三,、__市在遏制農(nóng)村地區(qū)高價(jià)彩禮存在的問題以及面臨的困難
彩禮這一傳統(tǒng)意義上的婚嫁習(xí)俗在農(nóng)村地區(qū)被賦予了更多的物質(zhì)含義而逐漸演化成陳規(guī)陋習(xí),,對村民生活與農(nóng)村發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,不利于精神文明建設(shè)推進(jìn),。我市在遏制農(nóng)村地區(qū)高價(jià)彩禮方面雖然做了一些工作,,但仍然面臨一些困難問題。一是基層治理水平有待進(jìn)一步提升,。為加強(qiáng)村紅白理事會和村規(guī)民約建設(shè),,先后聯(lián)合有關(guān)部門下達(dá)具體操作流程、章程和內(nèi)容參考,,但從調(diào)研情況看,,部分村紅白理事會實(shí)質(zhì)性發(fā)揮作用不夠,紅白理事會等自治組織除__縣,、__區(qū),、__縣、__市等地爭取到獎補(bǔ)資金外,,均無運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),,隨著農(nóng)村人口大量外流,,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。村規(guī)民約存在內(nèi)容過細(xì)不便記憶和傳播,,過粗約束力不夠的矛盾,。二是剛性約束不夠。當(dāng)前,,民法典雖提及“禁止包辦,、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為”“禁止借婚姻索取財(cái)物”等內(nèi)容,但在涉及高價(jià)彩禮方面并無相關(guān)內(nèi)容,。除《__省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于完善“兩報(bào)告一承諾”制度進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部,、公職人員操辦婚喪喜慶事宜管理監(jiān)督的通知》對黨員干部、公職人員出臺了剛性約束措施外,,面對廣大群眾尤其是農(nóng)村地區(qū)村民,,在立法或者政策制定方面供給不夠。各級出臺的移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年行動方案等文件,,雖然在先進(jìn)評選、村規(guī)民約,、納入“紅黑榜”,、道德評議有一些約束,但不夠剛性,。三是服務(wù)供給仍需加強(qiáng),。婚姻家庭免費(fèi)輔導(dǎo)供給不足,,有的通過爭取婦聯(lián)組織購買服務(wù)項(xiàng)目,、發(fā)揮自身工作人員作用、爭取志愿者開展工作等方式,,開展了一些工作,,但不夠穩(wěn)定,成效不夠明顯,。我市已有__城市,、__區(qū)等地在積極推進(jìn)戶外頒證基地、村民禮堂等的建設(shè),,但各地按照屬地“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,,受客觀條件限制,在爭取資金推進(jìn)戶外頒證基地(大廳),、婚俗文化館(墻,、廊)等硬件設(shè)施建設(shè)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我市目前已開展各類公益相親,、頒證,、集體婚禮等活動多次,,取得了良好反響,但在廣度,、深度方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。四是個(gè)別村民思想教育引導(dǎo)困難。農(nóng)村地區(qū)村民自治組織將辦酒的條件和程序以及違禁辦酒的處罰,、村紅白理事會監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)容寫入村規(guī)民約,、紅白理事會章程,但是受傳統(tǒng)思想,、經(jīng)濟(jì)條件,、文化程度等因素影響,個(gè)別村民的面子攀比等觀念轉(zhuǎn)變緩慢,,思想引導(dǎo)比較困難,。
四、對遏制農(nóng)村地區(qū)高價(jià)彩禮的工作建議
(一)推進(jìn)綜合治理,。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,加強(qiáng)農(nóng)民保障體系建設(shè),在教育,、養(yǎng)老,、醫(yī)療以及生活方面加強(qiáng)供給,提高農(nóng)民整體文明修養(yǎng),,打擊彩禮詐騙,,著力化解因婚借貸、因婚致貧,、因婚返貧,、“娶不起”問題。各級民政部門主動承擔(dān)起婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革的主力軍職責(zé),,爭取黨委政府高位推進(jìn),,加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))主抓、全社會積極參與的工作機(jī)制,。
(二)出臺約束性措施,。在符合法律法規(guī)的前提下,先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,,出臺政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,如:彩禮控制在上年度人均收入水平的多少范圍之內(nèi)、婚后彩禮的歸屬,、炫富擺闊和曬彩禮懲戒措施等等,。強(qiáng)化群眾自治,,發(fā)揮道德評議、紅黑榜,、積分制等作用,,出臺自我約束性措施,尊重群眾風(fēng)俗習(xí)慣和接受程度,,制定合理合法,、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的“紅白事”的辦理流程,、標(biāo)準(zhǔn)要求及獎懲規(guī)定,,并廣為宣傳做到家喻戶曉,營造良好社會氛圍,。
(三)加強(qiáng)服務(wù)供給,。加大資金保障力度,廣泛開展公益宣傳活動,,采取公益相親,、集體頒證、集體婚禮,、志愿服務(wù)等多種方式,,發(fā)揮婚姻登記宣傳陣地作用,積極打造村民禮堂,、祠堂、村民舞臺,、廣場,,推進(jìn)戶外頒證基地、婚俗文化宣傳陣地等設(shè)施打造,。我市正在呈報(bào)市政府安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),,用于組織活動、打造典型,、資金獎補(bǔ)等內(nèi)容,。
(四)堅(jiān)持典型示范。大力推廣“__經(jīng)驗(yàn)”,,尤其是__縣__村做法,,著重發(fā)揮黨員干部、公職人員,、企業(yè)家,、社會名流、鄉(xiāng)賢能人等在婚喪習(xí)俗改革中的示范引領(lǐng)作用,,挖掘先進(jìn)典型宣傳,、表彰,、扶持,同時(shí),,要多措并舉將婚姻中介,、職業(yè)媒人等從業(yè)人員管起來,讓從業(yè)人員成為移風(fēng)易俗的先行者,、倡導(dǎo)者,,形成社會導(dǎo)向。
(五)強(qiáng)化村級自治,。建強(qiáng)紅白理事會,、道德評議會、村民議事會,,加強(qiáng)資金扶持力度,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,選出威望高,、群眾基礎(chǔ)好,、能力強(qiáng)的人充實(shí)到理事會中來,以自治組織為支撐點(diǎn),、突破點(diǎn)發(fā)動群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗,。
篇二:關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告
按照《__省20__年度國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》部署,根據(jù)__市文明辦通知要求,,讓__區(qū)__鎮(zhèn)組織開展“整治高額彩禮,,樹立文明新風(fēng)”宣傳活動,圍繞鄉(xiāng)村高額彩禮問題,,通過上門走訪,、問卷調(diào)查的形式開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,農(nóng)民生活水平不斷提高,,婚喪嫁娶活動中鋪張浪費(fèi)、盲目攀比,、“天價(jià)彩禮”等問題日益突出,。近年來,鄉(xiāng)村的彩禮在不斷地攀升,,個(gè)別家庭因娶媳婦而背上了沉重的債務(wù),。特別是一些貧困家庭為了娶媳婦,不得不舉債度日,。這種現(xiàn)象的存在不僅嚴(yán)重地影響了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,而且給農(nóng)村和諧社會建設(shè)帶來了一定的負(fù)面影響。針對這一現(xiàn)象,__鎮(zhèn)組織人員對全鎮(zhèn)部分村(居)開展了專題調(diào)研,,深入了解彩禮問題產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀以及整治措施,。
一、彩禮現(xiàn)狀調(diào)查,。__鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))針對高額彩禮問題進(jìn)行了全面的調(diào)研工作,,以了解該問題的現(xiàn)狀和影響。通過問卷調(diào)查和面談等方式,,__鎮(zhèn)深入到各村(社區(qū)),,共調(diào)研了300戶家庭。調(diào)研結(jié)果顯示,,高額彩禮問題普遍存在,,給家庭經(jīng)濟(jì)狀況和婚姻關(guān)系帶來了嚴(yán)重影響。調(diào)研結(jié)果顯示,,48%的受訪者家庭面臨二十萬以上的高額彩禮要求,,其中28%的家庭甚至面臨五十萬以上的金額。這些巨額彩禮要求也給婚姻關(guān)系帶來了不少問題,,夫妻之間因此產(chǎn)生了矛盾和紛爭,,甚至有的家庭因作 文 吧Www.ZuoWen8.coM此破裂。調(diào)研結(jié)果還顯示,,約20%的受訪者表示曾經(jīng)面臨高額彩禮的壓力,。對于這些家庭來說,高額彩禮不僅是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,更是一種心理負(fù)擔(dān)和壓力,。一些受訪者表示,他們不得不借債或賣掉財(cái)產(chǎn)來滿足彩禮的要求,,這給家庭帶來了長期的經(jīng)濟(jì)困境,。還有一些受訪者表示,高額彩禮的壓力使得他們對婚姻的幸福感大打折扣,,甚至有的人因此對婚姻產(chǎn)生了懷疑和不信任。
二,、政策引導(dǎo)宣傳,。通過組織各村(社區(qū))的工作人員,向群眾宣傳相關(guān)政策,,解答他們的疑惑和困惑,。向村民普及“天價(jià)彩禮”法律法規(guī),引導(dǎo)村民關(guān)注婚姻的內(nèi)在品質(zhì)而非物質(zhì)條件,,強(qiáng)調(diào)夫妻之間的情感和相互支持的重要性,。同時(shí)倡導(dǎo)村民自覺抵制高額彩禮,鼓勵他們以理性和節(jié)儉的態(tài)度面對婚禮開支,。通過宣傳教育,、制度約束,、典型引導(dǎo)等措施,進(jìn)一步培育文明新風(fēng),。
三,、加強(qiáng)氛圍營造。__鎮(zhèn)通過多種方式加強(qiáng)氛圍營造,,致力于倡導(dǎo)婚事新辦和喜事簡辦,,反對鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)布反對高額彩禮的宣傳資料,,以及利用微信群等平臺,,傳播有關(guān)文明婚禮的理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)人們形成文明,、節(jié)儉的生活方式,。讓村民意識到高額彩禮不僅是對新婚夫婦的一種壓力和負(fù)擔(dān),也是一種不符合時(shí)代潮流的行為,。使人們更加注重婚禮的儀式感和感恩之情,,而不再追求炫耀和攀比。相信隨著時(shí)間的推移,,越來越多的人會認(rèn)識到,,文明、節(jié)儉的婚禮才是真正有意義的,,而這種生活方式也將成為社會的主流趨勢,。
篇三:關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告
中國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中,媳婦嫁入男家就屬于男家的人了,,所以彩禮的支付主要是當(dāng)男方支付彩禮時(shí),,主要是對女方家庭喪失勞動力以及將媳婦養(yǎng)育成人的補(bǔ)償;又或者,,是姻親雙方能夠達(dá)成結(jié)婚協(xié)議的一種憑證和手段,。而現(xiàn)如今,大家庭漸漸式微,,小夫妻們成家單過已經(jīng)成為了主要趨勢,。所以,當(dāng)男方父母付出彩禮時(shí),,他們都十分清楚這筆錢不完全是女方家長的要求,,也是小夫妻們開始新生活的需要。高額彩禮的付出也就是成為了男方父母對兒子和媳婦的經(jīng)濟(jì)資助,。
彩禮在我國農(nóng)村是一個(gè)值得關(guān)注的話題,。在我國大部分地區(qū),結(jié)婚就意味著要向女方或女方家支付彩禮,這是中國傳統(tǒng)婚姻一直的流傳習(xí)俗,,它始于“父母之命,、媒妁之言”的聘娶婚制,經(jīng)歷了近三千年的歷史,,在建國后一段時(shí)間更是受到嚴(yán)厲的批判,,而在改革開放后卻又再次興起,并且在農(nóng)村地區(qū)愈演愈烈,,出現(xiàn)了“高額彩禮”,,“為付彩禮,全家背債”等現(xiàn)象,。
這一現(xiàn)象,,不能簡單地視為封建糟粕,當(dāng)年這種種社會變遷都沒有打斷彩禮的延續(xù),,便可知彩禮在中國傳統(tǒng)婚姻當(dāng)中的重要地位,。無論從文化、經(jīng)濟(jì)還是社會的角度看,,彩禮都有其存在的合理性,。“高額彩禮”現(xiàn)象的出現(xiàn)并非偶然,是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型,,傳統(tǒng)文化傳承發(fā)生斷裂,,一些現(xiàn)代化的元素逐漸滲透到農(nóng)村后,以一種傳統(tǒng)習(xí)俗表現(xiàn)出來的,,“高額彩禮”的形成和發(fā)展有其獨(dú)特的原因,,并對農(nóng)村的其他觀念和態(tài)度產(chǎn)生影響。
__縣是__的一個(gè)縣城,,“彩禮”是一個(gè)值得關(guān)注的話題,。該縣用于結(jié)婚的彩禮過高,已經(jīng)成為沉重的負(fù)擔(dān),;其背后,,是彩禮的意義正逐漸發(fā)生變遷;農(nóng)村的輿論環(huán)境更是造就了村民的攀比心理,。高額彩禮現(xiàn)象的不斷激化導(dǎo)致代際關(guān)系間的平衡已經(jīng)被打破,,這一現(xiàn)象的背后反映了代際間利益沖突和矛盾,集中體現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老問題上,。
一、我縣婚嫁彩禮現(xiàn)狀
通過對全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、18個(gè)村的抽樣調(diào)查,,全縣農(nóng)村彩禮普遍較高,由于地理環(huán)境、交通條件,、經(jīng)濟(jì)條件等一系列因素的影響,,所調(diào)查的各個(gè)村鎮(zhèn)之間彩禮價(jià)位各不相同,總體呈現(xiàn)出縣城南高于縣城北,,縣城北高于城區(qū)的趨勢,,總體彩禮在13萬-20萬之間。具體為,,城區(qū)在5-10萬之間,,城北在10-18萬之間,城南在16-25萬之間,。但家庭困難,、家里兄弟多、老人年邁,、殘疾的整體高于以上價(jià)位區(qū)間,,最高的甚至達(dá)到30萬元;婚嫁彩禮平均每年以3萬元左右的速度增長,,整體呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢,;婚嫁彩禮已成為部分農(nóng)民致貧的主要原因。
高額彩禮給農(nóng)民帶來了沉重負(fù)擔(dān),,也給社會帶來了一些負(fù)面影響,。彩禮并不是一筆小數(shù)目,據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)仄胀彝ヒ荒甑氖杖胍蝗f元左右,,除去基本開銷后幾乎所剩無幾,。所以,兒子結(jié)一次婚就很有可能要折騰完父母的所有存款,,如果該戶人家還有兩個(gè)以上的兒子,,彩禮就會成為沉重的負(fù)擔(dān),基本上都要靠借債來滿足女方的彩禮要求,,一般家庭就要還好幾年的債,,嚴(yán)重的則直接致貧。
在__縣農(nóng)村,,新婚夫婦結(jié)婚后便與父母分開單過已是一個(gè)普遍現(xiàn)象,。年輕夫妻為了建設(shè)自己的小家庭,必須最大限度地爭取利益,,維護(hù)自身權(quán)利,。于是彩禮便成了他們最快速最直接的經(jīng)濟(jì)資助。其直接結(jié)果就是相當(dāng)數(shù)量的“夫妻家庭”出現(xiàn)導(dǎo)致彩禮的支付轉(zhuǎn)變成了提前的分家,,所以彩禮數(shù)自然水漲船高,。新郎新娘在彩禮支出中積極參與,,但新娘家沒有從彩禮中受益,所以這時(shí)候的彩禮并不是家庭之間的財(cái)富流動,,而是家庭內(nèi)部轉(zhuǎn)移,,即兒子以這種方式提前繼承的家產(chǎn),最終成為新婚夫婦的共有財(cái)產(chǎn),。除彩禮之外,,新郎家還會以新房以及新房內(nèi)的家具用品等形式為新婚夫婦提供直接資助,這些實(shí)物資助的家產(chǎn)傳遞性質(zhì)就更加明顯,,由此可見,,新郎家婚事消費(fèi)的最終受益者是新婚夫婦。所以彩禮不再像原來那樣是婆家為建立姻親關(guān)系的手段,,更像新婚夫婦要求分割家庭財(cái)產(chǎn)的手段,,是對父母家庭遺產(chǎn)的一種預(yù)支。
在對10戶當(dāng)?shù)亟杲Y(jié)婚家庭的調(diào)查發(fā)現(xiàn),,只有一戶人家付出了五千元,,相對較少的彩禮,其他9戶家庭的彩禮數(shù)額都超過了三萬元,,其中有五戶家庭目前仍然欠債,。在訪問中還了解到有一戶人家是因?yàn)橹苯痈冻隽耸f彩禮而直接致貧。由于這戶人家本身情況就不太好,,付出的十三萬彩禮導(dǎo)致該家庭負(fù)債累累,,只好搬離此地,全家進(jìn)城打工還債,,所以無法獲得其欠債數(shù)額,。當(dāng)?shù)卮迕癜餐林剡w的思想比較強(qiáng)烈,這樣棄房棄地的行為極有可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重壓力,。高額的彩禮使許多家庭不勝負(fù)荷,,造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。更值得關(guān)注的一個(gè)問題是,,當(dāng)?shù)厝硕寄J(rèn)一個(gè)現(xiàn)狀,,那就是:彩禮不涉及兒女,都是由父母承擔(dān),,債也是由父母背,。兒子是否幫助還錢只是“良心”上的問題。有趣的是,,新郎們盡管與新娘一樣有著夫妻獨(dú)立的渴求,,卻不敢在明面上在家產(chǎn)的索取上討價(jià)還價(jià),通常是由新娘扮演著“自私”,、“霸道”的爭取者形象,。
隨著彩禮的數(shù)額不斷高漲,,父母對子女的投資也在不斷增加。但是調(diào)查顯示,,受訪的家庭中沒有一家子女負(fù)擔(dān)起了贍養(yǎng)父母的義務(wù)。逢年過節(jié)給父母兩三百塊錢已經(jīng)算是十分孝敬的狀況,,有一家的三個(gè)兒子成婚以后都沒有回來看過父母,,也沒有給過父母一分錢,年近八十的老兩口還要下地干活養(yǎng)活自己,,生活過的十分窘迫,。原本父母對子女的養(yǎng)育和資助,以及子女對父母的贍養(yǎng),,分別作為天平的兩端使代際關(guān)系得以順利延續(xù)和發(fā)展,;而現(xiàn)在新婚夫婦們享受著高彩禮給他們帶來的新生活時(shí),沉重的彩禮負(fù)擔(dān)卻讓父母余下的生活不得不面臨背負(fù)債務(wù)和無人贍養(yǎng)的悲慘狀況,。
父母依然遵循著傳統(tǒng)的形式對新建立的家庭進(jìn)行資助,,但子女卻為了維護(hù)自身權(quán)益,不愿再履行應(yīng)盡的義務(wù)回報(bào)父母,。在“高彩禮”的影響下,,兩代人之間的投資與回報(bào)關(guān)系不斷失衡,使得代際關(guān)系中父母對子女似乎有無盡的責(zé)任,,而子女卻只對父母盡極其有限的義務(wù),,原本溫馨和諧的代際關(guān)系在“利益”的驅(qū)使下被逐漸侵蝕成了不平等的態(tài)度,為農(nóng)民生計(jì)和家庭養(yǎng)老等問題埋下了隱患,。
二,、“高價(jià)彩禮”形成原因分析
宜婚男女比例失調(diào)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,普通存在著婚齡青年男女比例失調(diào)的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了為了結(jié)婚幾家人相互搶著出高價(jià)彩禮的現(xiàn)象,。在調(diào)查的村子中,,婚齡青年男女比例持平的幾乎沒有,婚齡青年男女?dāng)?shù)量相差最懸殊的安寨鎮(zhèn)男女比例竟然達(dá)到了4:1,。一個(gè)不足2000人的村莊就有22-30歲的光棍漢98個(gè),,怎不讓人擔(dān)憂?村干部喊出狠話,,誰能給村里解決一個(gè)光棍,,在原有的基礎(chǔ)上村里再追加500元的媒禮。究其原因,,一方面,,是20世紀(jì)80,、90年代農(nóng)村較嚴(yán)重的重男輕女的現(xiàn)象和計(jì)劃生育國策深入相互作用的結(jié)果;另一方面,,近年來,,大量農(nóng)村青年外出打工,女青年留在大城市,、嫁到條件較好的地方較多,,這也加劇了農(nóng)村婚齡青年男女比例失調(diào),男孩找媳婦只有掏高額彩禮從條件更差的地方往回“買”媳婦,。
2,、受自然經(jīng)濟(jì)條件影響。
近年來,,隨著國家系列惠民政策的扶持,,農(nóng)村的生存和生活條件有所改善,但受自然條件和生存環(huán)境的制約,,貧困仍然困擾著絕大多數(shù)的農(nóng)民,。在封建傳統(tǒng)觀念的影響下,農(nóng)民一方面希望通過女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀,,另一方面為給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務(wù),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些自然條件落后,、交通條件不便,、經(jīng)濟(jì)狀況差的村子以及生活在這些村子里家庭拖累較重的家庭,結(jié)婚的彩禮普遍比較高,,有的地方甚至出現(xiàn)掏高價(jià)彩禮也沒愿嫁入的現(xiàn)象,。不少做父母的為了不讓自己的兒子打光棍,寧可債臺高筑,,也要用高額彩禮為兒子早早“占”個(gè)媳婦,,有的甚至去借高利貸。
3,、相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重,。
這種中國人典型的“要面子”、“想長臉”想法是村民的普遍心態(tài),。而這種心態(tài)反映在消費(fèi)行為上,,就會形成攀比心理。在村落內(nèi)部強(qiáng)大的輿論下,,老人們總是希望自己兒子的婚禮辦得體面上檔次,,而年輕一代也有這種攀比心理,希望自己的彩禮在同齡人中出類拔萃,。于是為了攀比,,農(nóng)民之間互相競爭,,為了彩禮可以節(jié)衣縮食,壓縮生產(chǎn)開支,,甚至不惜舉債,。高額彩禮雖然壓的他們喘不過氣,但是這也是無可奈何的選擇,。
在農(nóng)村,,村民們但凡有點(diǎn)時(shí)間都會在莊前屋后圍成圈子,議論別人家里一些事情,。結(jié)婚送彩禮自然是村里的大事,每家嫁娶所花費(fèi)的金額村民們都會通過閑聊來了解,。這樣一來,,大家都會了解到現(xiàn)在彩禮的“行情”,男女雙方在談?wù)摬识Y問題前也都對這一“約定俗成”的彩禮數(shù)額心知肚明,。同時(shí),,雖然人們在閑聊中對巨額的彩禮會加以嘲笑,但是主要輿論的走向是人們對嫁出女兒獲得高額彩禮而“一夜暴富”的羨慕,,以及對嫁出女兒獲得彩禮較低者的嘲笑,。其次,還有一些人認(rèn)為,,彩禮是女子身價(jià)的標(biāo)志,,嫁女兒不收彩禮,就意味著女兒不值錢,,只有收了才夠體面,,而且收得越高身價(jià)也越高,面子便也越大,;還有一部分嫁女兒的人家看到別人要了彩禮,,就想著自己不要,面子上過不去,,也怕別人說自己家的女兒有毛病,,從而出現(xiàn)攀比下的“行情”上漲現(xiàn)象,使得彩禮居高不下,,這無疑又助長了高彩禮婚姻之風(fēng),。這種典型的“要面子”、“想長臉”想法是村民的普遍心態(tài),。
4受市場經(jīng)濟(jì)觀念沖擊,。
近年來,隨著改革開放的不斷深入,,受市場經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)潮流的沖擊,,“一切向錢看”的觀念在農(nóng)村盛行,,逐利思維也在激發(fā)著人們的物欲,尤其是隨著物價(jià)逐年上漲,,許多女方家長認(rèn)為辛辛苦苦把女兒養(yǎng)大,,付出了很多代價(jià),就這樣送給了男方,,等于是給人家養(yǎng)的,,所以,應(yīng)該得到男方的金錢補(bǔ)償,。少數(shù)家長甚至將自己的女兒視為斂財(cái)工具,,靠收彩禮來還自己的債務(wù),這一思維模式在有一兒一女的農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)得尤為突出,。此外,,隨著近年來外出務(wù)工收入的不斷增加,農(nóng)村青壯年年均收入一般都在4萬元左右,,一個(gè)家庭年均收入能達(dá)到7萬元左右,,掙錢相對容易,經(jīng)濟(jì)收入也逐年增加,,從而致使人們對高價(jià)彩禮出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象,,一些經(jīng)濟(jì)條件較好的人家出于擺闊、顯示自己能耐的心理,,在送彩禮時(shí)大方出手,,為彩禮上漲推波助瀾,而那些經(jīng)濟(jì)能力有限的家庭雖然苦惱,,但也只能隨波逐流,,相互攀比講排場的虛榮心也難逃其咎。
5,、職業(yè)媒婆推波助瀾,。
由于受家庭自然條件差、自身長相不好,、家庭經(jīng)濟(jì)條件差,、男女比例失衡等原因影響,男青年找媳婦困難加大,,彩禮數(shù)額逐年走高,,在農(nóng)村普遍存在一些依靠給人說媒賺錢的職業(yè)紅娘,他們每撮合成一對后,,都會按照一定比例抽取酬勞,,一般婚介的中介費(fèi)為彩禮的3%至5%。結(jié)婚彩禮的逐年攀升,媒婆的地位也隨之提高,。五六十年代對他們的報(bào)酬就是一包紅糖,、一包點(diǎn)心,如今升值到3000-5000元,,多則可達(dá)上萬元,。如果孩子到了談婚論嫁的年齡,要媒人千針引線,,就得先給她們50元的通訊費(fèi),。
由于彩禮數(shù)額普遍較大,這些紅娘每撮合成一對都能獲得不菲的酬勞,,為了獲取更多收入,,他們在婚介行為中也會有意哄抬行情,起到了推波助瀾的作用,。由于彩禮的逐年上升,,媒婆的地位也隨之提高。
三,、對“高價(jià)彩禮”現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)和干預(yù)的建議
加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育
宣傳、司法,、婦聯(lián),、團(tuán)委、民政等部門要在農(nóng)村,,特別是邊遠(yuǎn)貧困村大張旗鼓地宣傳《婦女權(quán)益保障法》,、《婚姻法》等法律法規(guī),提高人們的法律意識,,使之遵紀(jì)守法并自覺與高彩禮婚姻,、侵犯婦女人身權(quán)利的行為作斗爭。各類媒體要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,,通過各種渠道宣傳高彩禮婚姻的危害性,,揭露和曝光反面典型,提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組要開展“反對高價(jià)彩禮,倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)”的主題教育活動,,廣泛宣傳文明節(jié)儉婚事的新風(fēng),。要不斷要充分發(fā)揮民間紅白理事會在婚喪嫁娶中的協(xié)調(diào)、宣傳,、監(jiān)督,、引導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)村家庭把精力用到勤勞致富增加收入上,逐步改變傳統(tǒng)不文明的婚嫁陋習(xí),,消除除部分農(nóng)民想通過高價(jià)彩禮而“一夜暴富”的思想,,有效地制止高彩禮婚姻的發(fā)生。
加大農(nóng)村扶貧力度
要搶抓國家加大扶貧開發(fā)的有利時(shí)機(jī),,加快改善農(nóng)村生產(chǎn),、生活條件,為農(nóng)民擺脫貧困提供有利的先決條件,。對于特別貧困的村莊,,要加大扶持力度、給與政策,、資金上的傾斜,。要通過引導(dǎo)、幫助村民發(fā)展致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,不斷增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,,從根本上解決一些邊遠(yuǎn)地區(qū)村民通過用嫁姑娘得到的巨款彩禮來改變家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)現(xiàn)狀的現(xiàn)象。
依法打擊婚姻買賣行為
我國《婚姻法》第三條明確規(guī)定:“禁止包辦,、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為,。禁止借婚姻索取財(cái)物。”但在實(shí)際執(zhí)行過程中卻大打折扣,。各有關(guān)執(zhí)法部門要加大《婚姻法》執(zhí)行力度,,完善婚姻登記制度,規(guī)范結(jié)婚,、離婚辦理程序,,充分發(fā)揮離婚調(diào)解職能作用,依法堅(jiān)決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由,、買賣婚姻,、婚姻詐騙行為,對因高價(jià)彩禮婚姻引發(fā)的案件,,要嚴(yán)肅認(rèn)真查處,,要根據(jù)情節(jié)和后果予以批評教育、行政處分,、民事制裁,、經(jīng)濟(jì)處罰等措施,切實(shí)遏制高彩禮婚姻蔓延,。積極探索劃定彩禮上線,,對不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際,索要高價(jià)彩禮的行為要及時(shí)進(jìn)行制止,,并對雙方父母進(jìn)行教育,,保障婚齡青年的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
規(guī)范農(nóng)村婚姻中介行為
建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚介所,,倡導(dǎo)成立婚介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會,,加大對職業(yè)婚介所、婚介人的培訓(xùn)力度,,不定期地對行業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),、法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德素質(zhì)教育,,規(guī)范農(nóng)村婚介人員隊(duì)伍,。對培訓(xùn)合格的婚介所、婚介人頒發(fā)資格證書,,設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行持證上崗,引導(dǎo)其規(guī)范行業(yè)行為,,促進(jìn)行業(yè)自律,,樹立行業(yè)形象,著力打造婚介市場誠信的內(nèi)部環(huán)境,,堅(jiān)決打擊媒人哄抬彩禮行為,。
篇四:關(guān)于婚嫁彩禮工作調(diào)研報(bào)告
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,深入推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),,20__年3月,,民政部社會事務(wù)司有關(guān)同志赴__省__市開展“零彩禮”實(shí)踐工作調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪__市婚姻登記處,,進(jìn)村實(shí)地走訪察看,召開市,、鄉(xiāng),、村相關(guān)人員座談會,掌握實(shí)情,,聽取意見,,深入了解__市“零彩禮”實(shí)踐工作的基本情況、主要做法,、典型經(jīng)驗(yàn),。
一、改革起因
__市位于__省中南部,,面積1333平方公里,,人口88。2萬人,,為省轄縣級市,,由__市代管,以農(nóng)業(yè)人口為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全省中等水平,。一段時(shí)間以來,,隨著生活水平的提升,__農(nóng)村婚事大操大辦,、鋪張浪費(fèi),、講排場、比闊氣的奢靡風(fēng)氣愈演愈烈,,傳統(tǒng)的禮儀演變?yōu)榇蟪源蠛鹊?ldquo;面子工程”,,高價(jià)彩禮、婚嫁支出成為農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān),,甚至導(dǎo)致因婚致貧,。僅以彩禮為例,20__年以前,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的彩禮最高漲到了18,。8萬元,而同年__農(nóng)村居民人均可支配收入僅為1,。45萬元,,按照每戶3個(gè)勞動力計(jì)算,娶個(gè)媳婦需要的費(fèi)用,,不吃不喝也得攢個(gè)四五年,。為了幫孩子成家,__農(nóng)村全家齊上陣進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)象并不少見,,不少父母為此不惜做“高齡農(nóng)民工”,,進(jìn)入危險(xiǎn)系數(shù)高的行業(yè)打拼。針對這種情況,,__市委,、市政府高度重視,把遏制高額彩禮作為推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的抓手和突破口,,采取一系列配套政策措施,,推動婚俗改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。__市“零彩禮”,、“低彩禮”新人不斷涌現(xiàn),,全市結(jié)婚新人彩禮顯著降低,在全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)打造了__“零彩禮”樣本,。
二,、主要做法
(一)黨委、政府重視建立上下貫通領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
__市委,、市政府高度重視婚俗改革工作,,將其作為事關(guān)百姓福祉的重點(diǎn)民生工程和“一把手”工程來抓,,成立由市、鄉(xiāng),、村三級書記任組長的婚俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、多部門參與的聯(lián)席會議機(jī)制。搭建婚俗改革實(shí)驗(yàn)平臺,,打造集溝通聯(lián)絡(luò),、發(fā)現(xiàn)問題、信息歸集等功能為一體的綜合指揮調(diào)度中樞,。為解決高價(jià)彩禮的突出問題,,市委、市政府多次召集民政等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志專題研究對策,,對遏制高額彩禮進(jìn)行充分調(diào)研論證,,工作方案一經(jīng)確定,便明確細(xì)化部門職責(zé)分工和推進(jìn)進(jìn)度,,納入全市重點(diǎn)工作予以考核,,形成齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的良好態(tài)勢,。
(二)強(qiáng)化制度約束形成齊抓共管工作機(jī)制
一是在市級層面,,制定規(guī)章制度。制定深入開展移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見,,印制移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡辦手冊,,把遏制高價(jià)彩禮作為推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的抓手和突破口,抓住宣傳教育,、“一約四會”(“一約”指村規(guī)民約,;“四會”指紅白理事會、道德評議會,、村民議事會、禁毒禁賭會),、綜合治理三個(gè)關(guān)鍵,,突出婚事新辦、勤儉節(jié)約,、崇尚科學(xué),、健康娛樂等四個(gè)提倡。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,,制定紅白理事會章程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市級要求,,結(jié)合本地風(fēng)俗,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)移風(fēng)易俗實(shí)施方案和紅白理事會章程,,統(tǒng)一降低婚嫁消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,消減區(qū)域習(xí)俗差異。
三是在村(社區(qū))層面,,完善村規(guī)民約,。各村(社區(qū))結(jié)合本地實(shí)際,依法依規(guī)將婚事新辦簡辦,、限制高額彩禮,、鼓勵“零彩禮”和“低彩禮”等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,,用章程和村規(guī)民約管人管事,、維護(hù)公序良俗。
(三)樹立典型標(biāo)桿營造正向引導(dǎo)的宣傳氛圍
一是打造“市長頒證”品牌,。將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程,,使頒證儀式常態(tài)化。配備專職頒證員并邀請市領(lǐng)導(dǎo)及市人大代表,、政協(xié)委員,、道德模范、勞動模范等先進(jìn)人物為新人頒證,,定期為“零彩禮”,、“低彩禮”新人頒證,逐步形成“重登記,、輕婚宴”的文明婚俗,。婚俗改革以來,,90%的新人參與頒證,。20__年11月,時(shí)任__市委書記尹__為“零彩禮”新人送禮物和祝福的新聞,,被新華社等多家媒體刊播,,《人民日報(bào)》據(jù)此刊發(fā)人民時(shí)評《讓“零彩禮”成為新風(fēng)尚》,引發(fā)巨大社會反響,,樹立了鮮明的社會導(dǎo)向,。
二是組織“零彩禮”集體婚禮活動。每年5月20日,,市委,、市政府組織舉辦“零彩禮”集體婚禮活動?;顒友坃_市道德模范,、“身邊好人”典型代表,、“好家庭”代表等為“零彩禮”新人主婚、證婚,,愛心商家為新人贈送新婚禮品,,市領(lǐng)導(dǎo)為新人頒發(fā)“新婚文明家庭”榮譽(yù)證書,用好典型帶動好鄉(xiāng)風(fēng),,好鄉(xiāng)風(fēng)涵育新典型,。
三是錨定宣傳重點(diǎn)。把有適齡婚嫁青年的家庭作為宣傳教育重點(diǎn),,進(jìn)行入戶面對面宣傳教育,,通過提倡“不要房、不要車,,自己家業(yè)自己創(chuàng)”的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)觀和“婚嫁從簡,、喜事新辦”的新理念逐步營造文明節(jié)儉婚俗新風(fēng)。
四是多渠道廣泛宣傳,。運(yùn)用“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”,、“線上+線下”模式,全媒體廣泛宣傳改革過程中各種先進(jìn)典型,,潛移默化引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,。通過《__周報(bào)》、__廣播電視臺及微信公眾號等渠道,,大力宣傳“零彩禮”,、“低彩禮”、婚事新辦等各種先進(jìn)典型,。
(四)建立長效機(jī)制鞏固高價(jià)彩禮治理成果
一是加強(qiáng)考核評比,。市委、市政府將婚俗改革納入文明城市創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,,納入綜合考核指標(biāo)體系予以推進(jìn),;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)民俗“紅黑榜”,進(jìn)行動態(tài)化排名,,并作為鄉(xiāng)村振興,、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)評先評優(yōu)重要依據(jù);各村通過鄉(xiāng)賢能人,、好婆婆,、好妯娌、文明家庭,、“十星級文明戶”等評比,,將抵制高價(jià)彩禮作為村民文明創(chuàng)建的重要抓手,。
二是加強(qiáng)制度約束,。制定出臺《黨員干部及公職人員操辦婚喪事宜監(jiān)督檢查辦法(試行)》,,婚俗改革領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用;出臺婚俗改革“三項(xiàng)制度”,,即公職人員婚前談話制度,、操辦婚嫁事宜報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑦`規(guī)操辦婚嫁事宜歪風(fēng)查辦制度,,為黨員干部帶上“緊箍咒”,。
三是加強(qiáng)正向引導(dǎo)。定期舉辦“‘零彩禮’新婚家庭文明家風(fēng)故事匯”,,對“零彩禮”新人進(jìn)行表彰,,并分享他們的家庭故事。此外,,為踐行“零彩禮”,、“低彩禮”的新人,推出了免費(fèi)體檢,、婚紗攝影,、集體婚禮婚慶、愛心商家獎品等一系列獎勵措施和活動,。
四是加強(qiáng)問題查辦,。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí),列出違規(guī)操辦婚嫁事宜的負(fù)面清單,,劃出紀(jì)律紅線,。村(社區(qū))紅白理事會對大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)犬?dāng)事人做到及時(shí)了解,、及時(shí)勸阻,,紀(jì)檢部門對違規(guī)的黨員干部及時(shí)查辦。
三,、初步成效
__市推廣“零彩禮”,,不是絕對地讓所有人都實(shí)行“零彩禮”,而是重在通過“零彩禮”樹典型引領(lǐng),,降低彩禮的標(biāo)準(zhǔn),,遏制天價(jià)彩禮的不良風(fēng)氣?;樗赘母镆詠?,__市“零彩禮”工作取得立竿見影、實(shí)實(shí)在在的效果,,主要體現(xiàn)在:
一是得到廣大群眾積極響應(yīng),。參加“零彩禮”集體婚禮的新人逐年增多,從最初的寥寥無幾到現(xiàn)在的爭先恐后,,越來越多的青年自愿加入“零彩禮”隊(duì)伍,。20__年4月至20__年3月,,__市共辦理新婚登記7721對,其中“零彩禮”652對,,“低彩禮”6400對左右,,“零彩禮”、“低彩禮”新人占比達(dá)89%以上,。
二是帶動婚嫁風(fēng)氣全面好轉(zhuǎn),。目前“零彩禮”、“低彩禮”在__已蔚然成風(fēng),,高額彩禮得到有效遏制,,每樁婚事平均節(jié)約7萬至15萬元。對“零彩禮”,、“低彩禮”新人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記等主婚助興,,讓群眾既得實(shí)惠又有面子,,從源頭上推動婚俗改革走深走實(shí)。通過樹典型,,大力引導(dǎo)“婚事新辦我先行”新風(fēng),,全市掀起了婚事新辦文明新風(fēng)尚。
三是贏得社會各界普遍贊譽(yù),。__“零彩禮”實(shí)踐工作受到社會廣泛關(guān)注,,被確定為中國改革20__年度地方全面深化改革典型案例,中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目先后兩次報(bào)道了__市開展婚俗改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。20__年,,__市被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位。__“零彩禮”實(shí)踐工作為全國農(nóng)村地區(qū)婚俗改革提供了很好的范本,。
四,、下步打算
__市屬于經(jīng)濟(jì)并不十分發(fā)達(dá)的地區(qū),能夠短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)馗邇r(jià)彩禮,、大操大辦的傳統(tǒng)陋習(xí),,凝聚了民心,贏得了社會好評,,為全國推動婚俗改革提供了經(jīng)驗(yàn)啟示,。下一步,將根據(jù)此次調(diào)研成果,,結(jié)合今年重點(diǎn)任務(wù),,著重做好以下工作:
一是總結(jié)推廣__“零彩禮”工作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合下半年將舉行的全國婚俗改革現(xiàn)場觀摩會,協(xié)調(diào)主流媒體,,利用多種渠道和載體,,做好__“零彩禮”工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道工作。同時(shí)加強(qiáng)其他實(shí)驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,爭取形成一批可學(xué)、可用,、可復(fù)制,、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),幫助各實(shí)驗(yàn)區(qū)開闊視野,、拓展思路,、提升能力,形成互學(xué),、互鑒,、互促的生動局面。
二是深入開展專項(xiàng)治理工作,。配合有關(guān)部門深入開展天價(jià)彩禮,、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧,、隨禮攀比等突出問題專項(xiàng)治理工作,,以專項(xiàng)治理為抓手,推動婚俗改革走深走實(shí),。
三是做好婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指導(dǎo),。加大對32個(gè)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)力度,探索大城市,、城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),、農(nóng)村地區(qū)等不同地域的婚俗改革經(jīng)驗(yàn),將國家和省級實(shí)驗(yàn)區(qū)工作一體推進(jìn),,形成“部帶省,、省抓市、市督縣”一級抓一級的工作局面,。
四是建立婚俗改革長效機(jī)制,。在總結(jié)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門起草制定有關(guān)政策文件,,對建構(gòu)新時(shí)代婚姻觀,、制定新時(shí)代婚姻禮儀規(guī)范、加強(qiáng)婚姻家庭文化教育等作出制度性安排,。
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