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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇一

省委經(jīng)濟工作會議,通常會為之后一年的經(jīng)濟發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟工作的主要任務(wù),。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟工作會議講話材料,，僅供參考,。

昨天，××××同志代表省委,、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,，部署了明年經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)。請大家結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟工作,，大家充滿信心,，討論中提出了許多好的意見和建議。下面,，我再強調(diào)幾個問題,。

一、全面認識和把握我省的經(jīng)濟形勢,。

今年以來,，在科學發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導下，經(jīng)過全省上下共同努力,，經(jīng)濟建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進一步鞏固和提高,。全省經(jīng)濟工作的突出特點是,，整體運行水平提高，效益增長顯著,，發(fā)展勢頭良好,。

(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好,。

今年經(jīng)濟形勢的一個顯著特點是：一,、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長,、整體形勢好,。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實現(xiàn)了預(yù)計以上的增長速度,，總量預(yù)計億元,，人均達到了美元，全省經(jīng)濟發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好,、天幫忙,、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好,，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟成效顯著,，工業(yè)增加值預(yù)計億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到,，提高個百分點,，工業(yè)利潤突破億元，在實現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,，預(yù)計為,，達到了近幾年的最高點;城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財政一般預(yù)算收入預(yù)計突破億元,，財政收支,、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高?？傊?，經(jīng)濟整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央,、國務(wù)院正確領(lǐng)導的結(jié)果,，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果,，也是全省干部群眾團結(jié)奮斗,、努力工作的成果,。

(二)經(jīng)濟發(fā)展后勁有所增強,。

××××經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強,，這是經(jīng)濟形勢的又一特點,。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一,、二,、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進一步得到調(diào)整和優(yōu)化,。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展,。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善,，重點項目建設(shè)不斷推進。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯,，經(jīng)濟互補與合作空間增大,，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升,。社會投資,、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地,、資源、資金,、勞動力等各種要素隨著市場化的提高,，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強,。

(三)貫徹落實科學發(fā)展觀,，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導有了新的進步,。

黨的xx大和xx屆三中全會后,，省委、省政府認真學習和落實科學發(fā)展觀,，各級領(lǐng)導的思想認識有了新的提高,，發(fā)展思路不斷更新，工作指導更加符合實際,。我們按照科學發(fā)展觀的要求,，進一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項工作，加強對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導;切實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,，認真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難;在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,，盡最大努力增加了群眾收入,。總之,，××年,，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定,、各族人民團結(jié)和諧,、積極奮進的勢頭。

與此同時,，要清醒地看到我省經(jīng)濟社會生活中存在的矛盾和問題,。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩,?？傮w看，我們的經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型階段,，主要表現(xiàn)為科技含量不高,、經(jīng)濟質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高,。二是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩,。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高,、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,、國有經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,。三是推進協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩,。城鄉(xiāng)差距擴大和經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩,。體制機制不完善,、改革不到位，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源,，也是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不足的重要根源,。五是解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸,、煤電供應(yīng),、資金、技術(shù),、人才和固定資產(chǎn)投資大項目不足,，經(jīng)濟增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩,。城鄉(xiāng)居民收入偏低,，尤其是農(nóng)牧民人均收入,，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩,。服務(wù)水平不高,、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出,。這些問題,，既是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題,。我們必須保持清醒的頭腦,，進一步增強緊迫感，抓住機遇,，抓住關(guān)鍵,，全力以赴，刻不容緩,。

二,、集中力量做好明年的經(jīng)濟工作。

明年是“十五”計劃的最后一年,。做好明年經(jīng)濟工作,，對于全面實現(xiàn)“十五”目標和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟工作的指導思想,、總體要求和主要任務(wù),，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調(diào)一下,，明年經(jīng)濟工作中需要著力把握的原則和工作重點,。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求,，結(jié)合我省實際,，搞好明年的經(jīng)濟工作，最根本的是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,。在指導思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進經(jīng)濟體制改革。中央要求明年經(jīng)濟工作,，必須堅持經(jīng)濟發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求,，切實加強薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機,，著力推進改革;必須堅持以人為本,，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重,。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差,，產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出,。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長,，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看,，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強農(nóng)牧業(yè),，增加農(nóng)牧民收入,，仍然是××年整個經(jīng)濟工作的首要任務(wù)?？偟囊笫?，繼續(xù)貫徹落實“多予、少取,、放活”的方針,，主要做好兩個方面的工作，實現(xiàn)兩個目標,。這就是：千方百計使農(nóng)牧民增收,，確保的目標;增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,，確保把給農(nóng)牧民帶來實惠的各項政策落到實處,。

回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導當前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是,，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，必須堅持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實踐,，順勢而上;尊重群眾,，順心而為。二是,，堅持農(nóng)牧結(jié)合,，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“西繁東育”,、自繁自育,，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,。三是,，必須堅持培訓農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民,、放活農(nóng)牧民,、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入,、長見識、提素質(zhì),，安家置業(yè),，提高自身發(fā)展能力。四是,，必須堅持不懈地加強農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約,，改善生產(chǎn)生活條件,，實現(xiàn)脫貧目標。五是,，必須高度重視,，切實加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持不懈地推進和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè),，認真實施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實搞好農(nóng)村牧區(qū)計劃生育的“雙試點”工作,，努力提高服務(wù)水平,。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題,。六是,，必須不折不扣地落實中央、國務(wù)院和省委,、省政府維護農(nóng)民利益的一系列政策,。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實保護耕地,，減輕農(nóng)民負擔,，維護農(nóng)民利益。我認為,，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法,，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續(xù)抓好,，并在實踐中不斷加以完善,、豐富和發(fā)展。

(二)著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,。

我們必須堅持把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線,，作為貫徹落實科學發(fā)展觀,、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認真抓好,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的任務(wù)是多方面的,、長期的,、復雜的，需要堅持不懈地努力,。這里,，我著重想講一講在實現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式的問題,。重點是兩個方面，一是立足我省實際,，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ),，進一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟在全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重,。首先,，要依托優(yōu)勢資源，進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，加速推進新型工業(yè)化。要依靠科技進步,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進技術(shù)改造,，增強資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準高附加值,、高科技含量的項目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平,，實現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上,。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電,、石油天然氣,、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬,、非金屬新材料工業(yè),。做好資源管理,、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度,。其次,，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，重視運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,，改變工業(yè)經(jīng)濟的運營方式,，加快先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進、消化和吸收,，全面提升工業(yè)水平,。重視用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、地毯工業(yè),、輕工紡織和機械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢,，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),。總之,，要努力走出一條富有特色,、科技含量高、經(jīng)濟效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子,。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟,。在改革的方式和內(nèi)容上,，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫,，采取股權(quán)多元,、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量,，盤活資產(chǎn),，滾動發(fā)展。要進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，通過機制、體制創(chuàng)新,，做大做強企業(yè),，發(fā)展一批大企業(yè)集團,，培育一批有份量、有地位,、有知名度的品牌企業(yè),。

這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣,，發(fā)展的不平衡性是不可避免的,。各地一定要立足自身實際，找準突破口,，不能簡單地跟進,，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么,。要從實際出發(fā),，強化分類指導,，突出工作重點,，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式,，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準位置,，積極探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機制,，這是做好明年經(jīng)濟工作的又一重點，也是難點之一,。

(三)進一步深化改革,，擴大開放，增強活力,，促進投資持續(xù)增長,。

資金緊缺、投資乏力,，是明年經(jīng)濟工作的又一難點和重點,。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道,，實現(xiàn)投融資方式多元化,。一要加快培育投資主體。我省項目少,，投資不足,，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項目投資主體,。要通過招商引資,、國企改制,、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位,，吸引更多的資金,、項目和技術(shù)投入。二要加大改革力度,。進一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組,，加快以資源、資金,、資產(chǎn),、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進資本市場的發(fā)展,，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設(shè),，特別是重大項目的建設(shè),，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設(shè),，爭取銀行和國家更大的支持,。四要更加注重研究投資、消費,、生產(chǎn)的辯證關(guān)系,，既要強調(diào)增加投入，拉動經(jīng)濟的增長,，又要重視消費,，引導投資，促進生產(chǎn),。要把握消費需求趨旺的時機,，因勢利導，改善消費環(huán)境,，進一步培育旅游,、高原度假、房地產(chǎn),、汽車等消費熱點,，引導消費增長。五要研究和建立資源稅收,、價格的新機制,，調(diào)整資源稅標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況,，切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益,，增加地方收入,。六要進一步放寬民間資本的市場準入領(lǐng)域，加大力度,，吸引和激活民間投資,，進一步放寬非公有資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè),、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域,。堅決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道,，加快發(fā)展民間項目投資,。進一步改善和加強招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,，繼續(xù)辦好各項經(jīng)濟,、體育、文化活動,。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境,，切實提高服務(wù)水平。現(xiàn)在,，我們的投資環(huán)境仍然問題不少,，必須下大力氣整治,。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念,、提高辦事效率、管理公開公正,、社會誠信和司法保障等問題,。這里，我要特別強調(diào),，我們一定要善待企業(yè),，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者,?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè),，尊重企業(yè)家,，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益,、不顧大局,、不講信用、推諉扯皮,，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象,，切實在全社會形成一種歡迎投資,、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍,，形成一種尊重企業(yè),、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風氣,。

(四)進一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略,。

促進東中西互動、優(yōu)勢互補,、實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展,，是中央部署明年全國經(jīng)濟工作的重點之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度,，全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施,?！币c是：重點項目,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè),、特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、西部教育、衛(wèi)生,、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項補助資金等等,。我們不論是研究年度經(jīng)濟工作,，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起,，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分,、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況,，明確提出了進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點和需要把握的重大關(guān)系,，各地在研究落實明年經(jīng)濟工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接,。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施,，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時俱進,，完善政策,。在工作上要更加主動，更加具體,、更加務(wù)實奏效,。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、社會事業(yè)、扶貧解困等,，做好項目準備,、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的工作,。例如,，蘭西、西格鐵路改造,、巴塘機場,、引大濟湟、“三江源”生態(tài)建設(shè),、電網(wǎng)改造,、重點干線公路建設(shè)等。做好項目工作,，特別是做好大項目工作,，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，至關(guān)重要,，務(wù)必高度重視，抓緊抓好,。三是在東中西互動中,，實現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去,，用開放的辦法,、引進的辦法、嫁接的辦法,，實現(xiàn)互動,、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落后的原因,。我們的各項工作都要更加重視開放,，重視融入，防止封閉,，防止自縛手腳,。

(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項工作，促進社會穩(wěn)定與和諧,。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,，切實關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，這是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證,，各級黨委和政府都要高度重視,。

一要高度重視認真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當作全省經(jīng)濟工作中的一件大事來抓,。一方面,，政府要加強就業(yè)的引導和勞動力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件,。另一方面,，要鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項戰(zhàn)略措施,，轉(zhuǎn)變觀念,，擴大就業(yè)，增加收入,，積累財富,。各級政府和有關(guān)管理部門，要在市場準入,、財政貼息,、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè),、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇,，給創(chuàng)業(yè)、投資,、發(fā)展提供最大的自由度,。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑,，努力實現(xiàn)就業(yè)目標。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策,。改善××××各族人民群眾的生活,，提高收入水平,，一要靠經(jīng)濟發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè),，三要靠國家支持,，四要兌現(xiàn)政策。長期以來,，由于財政困難,，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實和兌現(xiàn),，拖欠醫(yī)療費,、差旅費、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,，這種現(xiàn)象必須堅決糾正,。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起,，切實維護群眾的根本利益,。××××條件艱苦,，更要重視干部群眾的福利待遇,，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定,，對歷年的拖欠要組織認真清欠,，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想,，各級政府都要艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支,，嚴格機構(gòu)編制管理,，實事求是地調(diào)整財政分配格局，合理使用資金,，集中力量辦大事,，解難事，多為群眾辦實實在在的事,。

三要重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,，做好各種風險的防范。各地,、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié),，努力緩解資金,、電力,、運力等方面的矛盾,。要十分重視對經(jīng)濟社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風險的防范，加強對金融證券等風險的監(jiān)測，加強對經(jīng)濟安全的研究,，嚴格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導特別是黨政領(lǐng)導,，一定要增強憂患意識,，確保經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會穩(wěn)定,。要保持高度警惕,，堅決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施,，嚴厲打擊各類刑事犯罪,，堅決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定,。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,，認真做好信訪工作，落實處置突發(fā)事件的措施,。各級領(lǐng)導都要以強烈的政治責任感,，認真落實穩(wěn)定工作分級負責制，依靠基層組織,，幫助支持他們做好工作,，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài),，不能回避，不能積累,，不許推拖,。

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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇二

自改革開放以來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展，在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”,。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料，僅供參考,。

同志們：

今天,，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)工作,，表彰先進,，安排部署20*年各項主要工作，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,，統(tǒng)一思想,，振奮精神，明確任務(wù),，加快發(fā)展,，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,，我重點講三個方面的問題：

一,、20*年工作回顧。

20*年,，我鄉(xiāng)在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),，強力推進招商引資，擴展經(jīng)濟總量,，提高發(fā)展質(zhì)量,，鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮,、社會穩(wěn)定,、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,，綜合實力明顯增強,。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利,。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,，增長xxx%,。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx%,，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,，完成xxx%，能源消耗降低了xx%,。全年共策劃,、落實招商項目xx個，其中開工建設(shè)xx個,，共簽訂協(xié)議資金xx億元,，落實到位資金xx億元,，被縣委,、縣政府評為招商引資工作先進單位,。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大，農(nóng)村工作取得新成績,。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè),、路燈安裝,、行道樹栽植等配套建設(shè)，對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,，全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委,、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里,，投資xx萬元建設(shè)了xx,、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,，新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),，其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組確定了市級龍頭企業(yè)，其龍頭帶動作用明顯增強,。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,，xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟,、亂,、差問題得到整治，社會公益事業(yè)配套日益完善,，其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一,。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,，增長xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個,。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,，其中集中供養(yǎng)xx人，集中供率xx%,，農(nóng)村低?？倯魯?shù)xx戶，發(fā)放低保資金總額xxx萬元,。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,，涉及xx,、xx、xx,，全長xx米,，全鄉(xiāng)新打機井xx眼，修復舊井xx眼,，新增灌溉面積xx畝,，全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,，完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝，完成省道兩側(cè)xx畝,，完成村道xx畝，20*年12月4日,，在“五個一”工程檢查評比中,，林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三，20*年1月4日,，在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,，我鄉(xiāng)排名全縣第一,。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,，中小學教育工作不斷鞏固，文明衛(wèi)生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,，加強除“四害”工作，共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份，發(fā)放來鼠藥xx袋,，創(chuàng)建xx,、xx兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農(nóng)民x人,。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率達到90%以上,，獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號，平安建設(shè)成效明顯,，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),，被市委,、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽，高度重視群眾來信來訪工作,，先后投資x萬余元,，在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,，xx村被省司法廳,、民政廳、省依法治省領(lǐng)導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位,。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,，以共青團,、婦聯(lián)、老干部為中心,，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,，在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活,。

回顧一年來的工作,，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導,，全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致，努力拼搏,，各界朋友鼎力支持,，真誠合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委,、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群,、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足,。

我們工作仍然存在一些問題和不足,，主要表現(xiàn)是：

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,，滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求,。“小富即安,、小進則滿”的思想意識根深蒂固,，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,，缺乏加快發(fā)展的強烈欲望,。

(二)工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小,，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少,。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,，特色農(nóng)作物,、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出,。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,，但是近年來，隨著國家支農(nóng)力度的增大,，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,，各項配套資金、事業(yè)投入,、硬性支出都將持續(xù)增加,，財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變,。部分干部對工作說的多,，應(yīng)付的多，做實事的少，軟,、懶,、散和等、靠,、要思想嚴重,，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn),。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素,。個別群眾出難題，個別干部大局意識差,。

當然,，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志,。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢,、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,，我們的發(fā)展空間還很大,，發(fā)展?jié)摿€很足，這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的,。因此,，我們要正視困難，找出差距,，抓住機遇,，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,。

20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，比上年增長xx%,。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,，比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元，比上年增長x%;招商引資完成x億元以上,。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,，我們要著重抓好以下個方面的工作。

一,、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,，加大招商引資力度。

認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,，把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,，強化專業(yè)小分隊招商,、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,，力爭完成超億元項目1個,，3000萬元以上項目3-5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上,。加快推進項目建設(shè),。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠,、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè),。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇，按照“規(guī)劃先行,、突出特色,、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,，加快城東新區(qū)建設(shè),，重點是推進標準化廠房建設(shè)速度，筑巢引鳳,，搞好工業(yè)用地儲備,。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用，形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備,。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作，確保該項目如期投產(chǎn),。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),，使其盡快投產(chǎn)，以xxxx廠為龍頭,，形成產(chǎn)業(yè)集聚,，力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,，把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明,、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐,。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,，站在更廣闊的視野謀劃建設(shè),、更加開放的姿態(tài)謀求合作,、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,，科級干部掛帥,、抽調(diào)精干人員組成，全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),，做到“三個不”,，決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設(shè)停滯，決不出現(xiàn)服務(wù)不力導致企業(yè)中途退出,，決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,，使企業(yè)引得來、建得快,、發(fā)展好,，把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二,、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，重點是三個方面：

(一)做強xx,、xx,、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè),。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,，繼續(xù)擴大規(guī)模，進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,，依托現(xiàn)有的xxxx有限公司,、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè)，開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,，重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,，打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌,。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,，增加農(nóng)民的收入,。

(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,，首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,，輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,，占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢，xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾,。項目建成后,，將通過“公司+農(nóng)戶”的方法，由公司提供牛源,，農(nóng)戶飼養(yǎng),，公司再收購，增強農(nóng)戶抗風險能力,。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),，帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,，振興農(nóng)村經(jīng)濟,。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,，把分散的農(nóng)戶和分散的資金,、技術(shù)、組織起來,，成為聯(lián)合體,，共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索,。目前,，該協(xié)會已在省市縣備案，已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,，花卉種植面積達到了50多畝,。其它各村也要創(chuàng)新思路，結(jié)合本村實際,，探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,，壯大農(nóng)戶力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè),。

積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。繼續(xù)實施“陽光工程”,，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,，提高務(wù)工技能,，政府牽線,，組織規(guī)范，打造勞務(wù)品牌,。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,，鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,，制定優(yōu)惠政策,，鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三,、改善人居環(huán)境,，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

重點抓好兩個點,、建好三條路,、打通一條連接線。兩個點：一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,，今年上半年完成三項,。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一施工，實現(xiàn)硬化,、亮化,、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,，取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,，樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,，今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善,、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點,。三條路分別是：王邵線和王堂線,，兩條路總長19公里，高標準建設(shè),。第三條是寨吳線公路,，加快其掃尾工程建設(shè)，盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接,。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),，規(guī)劃建設(shè)一條高標準公路，連接xx公路和xx高速引線公路,，拉大城東新區(qū)建設(shè)框架，完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。

四,、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類指導、示范帶動,、整體推進”的原則,，在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上，20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),，投資10萬元,，完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,，明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,，推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,，抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路,、xx路交通優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕的原則,，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場,、生畜交易3個專業(yè)市場,，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,，培育有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，實施“戶奔小康”工程,，讓群眾口袋鼓起來，面容笑起來,，過上與城市人一樣的生活,，由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平,。

五,、關(guān)注改善民生，積極構(gòu)建和諧社會,。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生,、優(yōu)生,、快富”的工作方針,，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì),，完成縣下達的人口計劃,，使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化,、教育,、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,，加大對教育的投入,，改善辦學條件，提高全鄉(xiāng)教育水平,。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,，積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動，豐富廣大群眾的精神生活,。

認真做好平安建設(shè)和信訪工作,。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,，保障社會穩(wěn)定,。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待,、信訪責任追究制度,，解決群眾反映的熱點、難點問題,，全力維護社會穩(wěn)定,。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作,，意義重大,，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下，解放思想,，真抓實干,，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇三

同志們：

根據(jù)縣委會議的安排，我講三個方面的內(nèi)容：一是回顧20xx年經(jīng)濟工作，二是20xx年總體工作的指導思想和預(yù)期目標,，三是安排今年的重點經(jīng)濟工作,。

一、關(guān)于20xx年工作,。

20xx年,，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,，按照省委,、省政府的工作部署，落實省委和縣委經(jīng)濟工作會議安排,，緊緊把握全面直管機遇,，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生方面做了大量的工作，全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。據(jù)初步測算,，全縣生產(chǎn)總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產(chǎn)投資完成221.3億元,，增長19.4%;公共財政預(yù)算收入10.0億元,，增長29.2%，突破10億大關(guān),，支出突破50億大關(guān),，達到50.7億元，增長7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元,，增長11%,，農(nóng)村居民人均純收入9096元，增長12%,。多項經(jīng)濟指標增速在直管縣中的位次前移,，經(jīng)濟發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量和效益等指標更趨協(xié)調(diào),。

通過對10個直管縣每個季度的經(jīng)濟指標進行比較分析，我認為固始的指標是非常堅實的,，體現(xiàn)出四個突出特點：一是支撐硬,，各個部門工作所取得的成效，都反應(yīng)出來我們各項重要經(jīng)濟指標對經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標;三是亮色多,，財政收入,、工業(yè)增加值、招商引資、城市房地產(chǎn)等指標是非常好的;四是潛力大,，剛才說的財政收入等幾項指標的上升空間比較大,。和兄弟縣市比起來，我們有優(yōu)勢,、有劣勢，但是我感覺直管以后的優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來,，可以做到人無我有,、人弱我強、人降我升,。

一年來,，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)聚力穩(wěn)增長，整體實力明顯增強,。

20xx年,，面對復雜的經(jīng)濟形勢，我們把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,，把握大勢,，長短結(jié)合，分類施策,，經(jīng)濟實力得到提升,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。全年糧食作物播種面積235萬畝以上,，總產(chǎn)24.5億斤,，實現(xiàn)“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”,。茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元,，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點產(chǎn)茶縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”,。畜牧業(yè)逆勢發(fā)展,，產(chǎn)值達42.9億元。全縣新增2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和4家省級以上農(nóng)民合作示范社,，豫申米業(yè),、三高豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化集群被列入全省首批139個產(chǎn)業(yè)集群，并被推薦為省級示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,。固始柳編,、豫南黑豬、固始雞及雞蛋,、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經(jīng)國家質(zhì)檢總局公示,，有望被評為國家生態(tài)原產(chǎn)地標識產(chǎn)品。加大涉農(nóng)項目整合力度，新建了高標準糧田18.3萬畝,，2.25萬畝超大高標準糧田項目有序推進,，1.3萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部完成，204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊建設(shè)繼續(xù)推進,。實施了以坑塘改造,、渠系整修為主要內(nèi)容的農(nóng)水建設(shè)，總投資4.5億元,。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化,。我們堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主抓手，加大投入,，加快建設(shè),。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)19家,，實現(xiàn)主營業(yè)收入71.4億元,，增長29.8%;利稅8億元，增長15%,。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家,，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元,，增長30.2%,。兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資75億元，金色雅居,、污水處理廠,、公共服務(wù)平臺、110kv輸變電站,、和美公租房等配套項目快速推進,。主導產(chǎn)業(yè)更加明晰，斯吉利,、居一機械等6個縣定重點工業(yè)項目以及吳氏家具,、鑫晨金屬材料等8個縣工業(yè)行業(yè)重點項目建成投產(chǎn)。去年,，馬崗,、胡族、黎集,、南大橋,、陳集等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠,，產(chǎn)銷兩旺,，去年納稅達到了300多萬,，正在準備二期建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕對量指數(shù)綜合排序中,，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居141位和134位;在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)綜合排序中,，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居59位和158位。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,，總數(shù)達183家,，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值54.5億元，增長14.5%,，增速位居省直管縣第一位,，規(guī)上工業(yè)與規(guī)下工業(yè)比重調(diào)整為7：3。三是服務(wù)業(yè)全面提速,。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)累計完成投資17.5億元。金融業(yè)加快發(fā)展,，依托農(nóng)商行設(shè)立了全省第二家縣級代理發(fā)行庫,，金融服務(wù)能力進一步增強，各類金融機構(gòu)存款余額299.6億元,，增長44.3%,，貸款余額135.6億元，增長34.5%,，新增存貸比達77.9%,，資本市場融資規(guī)模達9.4億元。國家開發(fā)銀行,、中原證券先后進入固始，我們與省建行等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,，西九華山主服務(wù)區(qū)項目竣工并投入使用,，正在加快建設(shè)鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區(qū)二期等項目,，全年旅游人數(shù)達336萬人次，旅游收入9.7億元,。

(二)聚力調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，預(yù)計二三產(chǎn)業(yè)占比提高2個百分點左右,，拉動gdp增長7.5個百分點,，“四上”企業(yè)數(shù)量大幅增加，全年新入庫企業(yè)88家,。財政收入質(zhì)量不斷提高,，稅收占比達62.0%,，同比提高了1個百分點，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)積極向好的風向標。二是內(nèi)部需求有效提升,。八大居民消費價格指數(shù)“七升一降”，社會消費品零售總額完成132.3億元,，增長13.3%,。房地產(chǎn)市場累計完成投資15.8億元，新開工建設(shè)58.5萬平方米,，完成商品房銷售29.6萬平方米,，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位,。社會需求平穩(wěn)增長,，有力促進了全縣第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級,。我們加大了糧油,、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度,，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造產(chǎn)品品牌，促進轉(zhuǎn)型升級,，豫申糧油,、援生制藥、全意彩印等企業(yè)均保持了15%以上的增速,。四是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展,。我們積極推進以捷盛達、松亞科技,、華陽長青為代表的新材料,、新能源項目建設(shè)，加快電子商務(wù),、快遞,、流通和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，百福居食品,、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線,，“三通一達”等知名快遞企業(yè)全部在固始落戶。

(三)聚力轉(zhuǎn)方式,，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,。

我們堅持長期效應(yīng)與短期效益相結(jié)合、發(fā)展平臺與發(fā)展實效相聯(lián)結(jié),，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間,。一是更加注重打基礎(chǔ)利長遠,。從事關(guān)我縣發(fā)展的供水、供電、道路,、土地等方面著手,，在戰(zhàn)略上謀劃，在空間上布局,。為保障全縣人民飲水安全,，我們啟動了地表水廠提質(zhì)改造和二期建設(shè)，成功爭取了史灌河治理項目,，縣城引水調(diào)蓄,、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復建等項目前期工作有序推進,。我們先后投入1200多萬元實施了查棚,、觀堂、陳集等電力臺區(qū)站工程建設(shè),。新改擴建了沙泉路,、方草路等農(nóng)村公路，實施了淮固高速連接線,、204省道改造等工程建設(shè),。積極爭取用地指標，全年共取回用地批文95.5公頃,，組卷上報建設(shè)用地157.7公頃,，供應(yīng)國有建設(shè)用地356.1公頃，有效破解了用地瓶頸,，服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展,。這次，我們對爭取到億元以上項目的發(fā)改委,、交通局,、公路局、水利局,、國土局,、財政局進行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識,，以固始長遠發(fā)展為己任,，努力爭取到更多,、更好的大項目,，支撐固始發(fā)展。二是更加注重招進來推出去,。我們運用多種招商形式,，加大引資力度，共引進省外項目120個、資金28億元,，增長41%,，超省定目標2個百分點。實際引進境外資金5573萬美元,，增長45.1%,，超省定目標15個百分點。外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長,，累計完成進出口總額8600萬美元,，同比增長12.9%，超省定目標3個百分點,。在商務(wù)局和信陽市檢驗檢疫局固始辦事處的努力下,，我縣被評為國家級出口柳編質(zhì)量安全示范區(qū)。三是更加注重編規(guī)劃促優(yōu)化,。我們堅持規(guī)劃先行,，實施了新一輪的城市總體規(guī)劃修編即20xx-2030年固始城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，確立了到2030年城市面積發(fā)展到80平方公里,、人口發(fā)展到80萬的目標,，按照省里面的要求，打造豫東南,、皖西區(qū)域性中心城市,，把固始縣城建設(shè)成為根親文化名城、生態(tài)宜居水城,、健康休閑綠城,。同時，我們完成了商務(wù)中心區(qū),、特色商業(yè)區(qū),、大史河景觀、周小河景觀等專項規(guī)劃的編制,。積極推進城中村,、棚戶區(qū)改造和背街小巷治理，完成了西環(huán)路,、和諧路等道路綠化,，新鋪供水主管道16000米，打通了城區(qū)7處排水節(jié)點和6處排污節(jié)點,，并對縣城26座公廁進行了給水改造,。加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)，分類編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃,，優(yōu)化了集鎮(zhèn)空間布局,，開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治,，初步改變了農(nóng)村臟、亂,、差面貌,，被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治進步縣。四是更加注重科技與創(chuàng)新,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，促進企業(yè)不斷改造升級，全縣共有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺3個,，高新技術(shù)企業(yè)2家,，后備高新技術(shù)企業(yè)6家，援生,、三高等成立了企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心,，居一、坤源等企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高,，企業(yè)創(chuàng)新活動正逐步走向經(jīng)?；⒁?guī)范化,。

(四)聚力促改革,，發(fā)展瓶頸漸次破解。

我們堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,，重點落實了省直管改革的各項措施,，為經(jīng)濟社會發(fā)展注添了新的活力。一是直管改革全面落實,。我們積極開展經(jīng)濟社會事務(wù)省縣對接,，40多個部門(單位)與對應(yīng)省直部門實現(xiàn)了“省縣直通”，603項下放權(quán)限逐步落實到位,。在省直管縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價中,，人社局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局,、統(tǒng)計局等單位盡職盡責,，奮勇爭先，承擔的部分考核指標排名全省第一位,。同時,，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取并實施了賦予史河灣改革發(fā)展試驗區(qū)部分縣級權(quán)限的重大放權(quán)改革,，下放縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限133項,，下一步要在試驗區(qū)成立五分局一大隊。二是經(jīng)濟改革持續(xù)深化,。扎實開展國稅“營改增”試點,，去年共為全縣企業(yè)減負356萬元，并促進了國,、地兩稅的同步增長,。逐步推進工商注冊登記制度改革，全縣新增市場經(jīng)濟主體28955戶,，增長28%,，新增注冊資金27.5億元，增長116%,。加快推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，形成了“八位一體”的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系?！拔鍣?quán)”確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步實施,。三是社會改革初現(xiàn)成效。穩(wěn)妥推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,，持續(xù)深化工資分配制度和事業(yè)單位分類改革,。積極落實醫(yī)療體制改革，實施了縣中醫(yī)院和婦幼保健院縣級公立醫(yī)院改革,。繼續(xù)深化公共服務(wù)體制改革,，拓寬了公共服務(wù)供給渠道。

(五)聚力惠民生,，百姓福祉全面增進,。

我們圍繞提高居民收入，緩解就醫(yī),、就學,、就業(yè)困難等重點工作，進一步加大了對民生方面的投入,，加強了社會治理和社會建設(shè),。一是社會保障更加有效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7785人,，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2576人,。精準扶貧和單位對口幫扶扶貧穩(wěn)步推進，完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作,，確立了145個扶貧開發(fā)重點村,，實施了68個村整村推進工程。農(nóng)業(yè)灌溉水費改革全面實施,。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,，縣、鄉(xiāng),、村三級信息網(wǎng)絡(luò)和社會保障服務(wù)平臺初步建成,。33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處便民服務(wù)大廳全部建成并啟用。我們給每個村的公共經(jīng)費增加了5000元,，保證了基層的正常運轉(zhuǎn),。五保供養(yǎng)專項整治工作圓滿完成。殘疾人康復中心建成,。新農(nóng)合保障能力進一步提升,，受益農(nóng)民達332.4萬人次，受益率236.1%,，獲得新農(nóng)合補償5.1億元,。保障性安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實施,。二是社會事業(yè)加快發(fā)展,。我們以全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣試點為抓手，新建了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,、26所學校教師周轉(zhuǎn)房,，完成了3所薄弱學校改造和97所學校校舍維修改造工程，學校辦學條件進一步改善,。廣泛開展了“送文化下鄉(xiāng)”活動,，完成46場“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”下鄉(xiāng)巡回演出和601個農(nóng)家書屋提升工作，城區(qū)4萬戶數(shù)字化電視平移工作基本結(jié)束,。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節(jié)暨第七屆閩臺關(guān)系淵源研討會,，進一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續(xù)保持“國優(yōu)縣”榮譽稱號,，被省委,、省政府授予20xx—20xx年度優(yōu)秀單位。三是社會大局和諧穩(wěn)定,。加強社會治安綜合治理,，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐,、打黑惡,、掃除“黃賭毒”力度。嚴厲打擊非法集資,，金融市場安全穩(wěn)定,。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理,、國土資源管理,，三大污水處理廠建設(shè)、黃標車治理等重要任務(wù)圓滿完成,。注重化解社會矛盾,，認真對待群眾訴求,，深入開展食品安全專項整治、安全生產(chǎn)等多項工作,，社會大局保持穩(wěn)定,。

這五個大方面的內(nèi)容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個局委、垂直部門,、金融部門,、各家企業(yè)都做了大量工作，亮點頻閃,，可圈可點,，可喜可賀，由于時間關(guān)系不一一再點,。去年是我們接受省委,、省政府全面直管的一年，是直管新體制,、新機制全面磨合的一年,，也是固始縣自主創(chuàng)業(yè)、自我擔當?shù)囊荒?，各級干部干事?chuàng)業(yè)取得一定的成績,，我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,、大局穩(wěn)定,、民生改善，這些都非常不容易,。這是省委,、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是省直管領(lǐng)導小組和省直管辦具體指導,、協(xié)調(diào),、支持,、幫助的結(jié)果,，更是全縣廣大干部齊心協(xié)力的結(jié)果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經(jīng)濟工作安排的指導思想,、發(fā)展目標,、發(fā)展舉措是十分正確的,。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實際有機結(jié)合起來,，一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。這些成績也堅定了我們繼續(xù)發(fā)展的信心和乘勢前行的決心!

在總結(jié)成績的同時,，我們也要看到社會經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題。一些小的,、點上的問題,，大家在實際工作中都有體會，在此我只點三個面上的問題,。一是人口大縣的優(yōu)勢沒有發(fā)揮。我們曾經(jīng)以超百萬人口大縣而自豪,，以勞動力充足招引企業(yè),，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來,，縣內(nèi)企業(yè)也出現(xiàn)了“用工荒”“用工難”現(xiàn)象,，出現(xiàn)了人口大縣的人口“紅利”發(fā)揮不充分的問題，也出現(xiàn)了“墻里開花墻外香,，培養(yǎng)人才走四方”的情況,。我縣職業(yè)教育和培訓體系不完善、專業(yè)學用不對口,、校企聯(lián)動不及時,、勞動力就業(yè)層次低、收入水平低等問題與我們?nèi)丝诖罂h的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來息息相關(guān),。我們區(qū)位,、條件、配套不夠完善,，回歸工程沒有進一步做大,，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”,。二是工業(yè)弱縣的格局尚未改觀,。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了很好的載體和平臺,，但由于在交通,、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢不突出,，落戶入駐的的企業(yè)仍然以傳統(tǒng)加工企業(yè)為主,，塊頭小、產(chǎn)值低,，缺少對經(jīng)濟拉動作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高成長性產(chǎn)業(yè)和超10億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們明顯存在著本土企業(yè)沒有做大、做強,、做成“小巨人”,，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現(xiàn)象。全縣繳稅超百萬的工業(yè)企業(yè)僅有11家,，與長垣,、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在,。20xx年,，我縣財政預(yù)算收入突破了10億元，同比增速達29.2%,，但由于基數(shù)小,，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高,，但也僅在60%左右,，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大,。去年全縣財政增收2.2個億,，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域,。土地出讓金收入虧空,，可持續(xù)財源的培育任務(wù)十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳,，但也指出了工作要努力的方向,，關(guān)鍵是要變?nèi)丝谫Y源為人力、人才資源,，要變工業(yè)的短腿為工業(yè)的支撐,，要變財力不足為八方來財。

二,、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標,。

今年，我們步入省直管第二年,，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，“”的收官之年，“十三五”規(guī)劃編制之年,。我們將和全國,、全省一樣，愈發(fā)感受到經(jīng)濟下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣,，愈發(fā)感受到爭當全省發(fā)展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一樣,，愈發(fā)感受到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之難;更會和其他國家級貧困縣一樣,，愈發(fā)感受到民生欠賬之多,、扶貧攻堅之重,。適應(yīng)新常態(tài)、探索新路徑,、取得新成績的使命重任在肩,，唯有保持清醒憂患，克難攻堅,，真抓實干,，才能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步,。

縣委確定,，今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%左右;社會消費品零售總額增長13.5%;外貿(mào)出口總額增長11%;實際利用外商直接投資增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8300人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上,。

實現(xiàn)上述預(yù)期目標,，做好今年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把握“四個堅持”,。

堅持科學發(fā)展,。要遵循經(jīng)濟規(guī)律，運用市場化手段,，以新姿態(tài)適應(yīng)新常態(tài),，凸顯發(fā)展的效率;要遵循自然規(guī)律，踐行綠色低碳,，保護好2946平方公里的碧水藍天,，注重發(fā)展的可持續(xù)性;要遵循社會規(guī)律，統(tǒng)籌“人的發(fā)展”,，平衡社會利益,，調(diào)節(jié)社會關(guān)系，規(guī)范社會行為,，拓寬發(fā)展的包容性,。

堅持超常謀劃。要超視角之常,，把“視平線”提高到省轄市水平,，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，置身于全省“大盤子”,，在更多領(lǐng)域進入省級乃至國家級規(guī)劃大“籠子”,，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善于謀事站位,，無中生有,，“點子”生金，積極培育新業(yè)態(tài)，尋找和打造新的經(jīng)濟增長點;要超區(qū)域之常,，融入經(jīng)濟大環(huán)境,，掌握發(fā)展大趨勢，跳出固始看固始,、跳出固始謀劃固始,，以小觀大，以上帶下,，以外促內(nèi),。

堅持理性突破。不定遙不可及的目標,，要從家底實際出發(fā),，定好調(diào)子，理清措施,，以“滴水穿石”的耐性,，一點點的兌現(xiàn)目標;不提不著邊際的口號，埋頭苦干,，砥礪奮進,，扎實做好我們自己的事，交出經(jīng)得起歷史實踐和人民群眾檢驗的答卷;不做不切實際的事情,，頭腦清醒,，保持冷靜,，活學巧干,，善做善成，全力在打基礎(chǔ),、利長遠,、惠民生的重點項目建設(shè)上咬定青山不放松，千錘萬擊,，邁向成功,。

堅持務(wù)實作為。牢固樹立強烈的進取意識,、憂患意識和擔當意識,，在有限的條件、力所能及的范圍,，鼓足勇氣枕戈以待,，腳踏實地迎難而上，主動作為,，努力作為,，在招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)保障,、民生改善等方面,，有力回應(yīng)人民期盼，真正采取扎扎實實的行動,，取得實實在在的進展,。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重，千頭萬緒,。我們要堅持統(tǒng)籌兼顧,，“面”上爭先、“點”上突破,。我接下來從面上和點上各講五個方面,，大的基本想法是提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn),、提升三產(chǎn),。

(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做好“三農(nóng)”工作,。要突出“穩(wěn)糧、提效,、轉(zhuǎn)型”,，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要抓好糧食生產(chǎn),。要確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬畝以上,，總產(chǎn)24億斤以上,，油料、蔬菜種植面積要分別穩(wěn)定在70萬畝,、30萬畝以上。要持續(xù)推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),，持續(xù)加快往流,、豐港、三河尖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝超大高標準糧田建設(shè)步伐,，使其早具規(guī)模,，早現(xiàn)成效,。要加強農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證監(jiān)管，嚴格種子,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理,，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險防控，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,。要深化農(nóng)村改革,，在有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的同時，防范和抑制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向,。要堅定不移推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品向深加工,、高端化,、長鏈條方向發(fā)展，加快形成一批優(yōu)質(zhì),、特色,、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以204省道農(nóng)業(yè)示范長廊為平臺,，推動一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū)再上水平,。要繼續(xù)培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升三高食品工業(yè)園發(fā)展水平,，不斷提高有機香米,、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團10萬噸有機小麥供應(yīng)茅臺集團原料基地建設(shè)和合作社的發(fā)展,。鼓勵支持九華山茶葉,、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產(chǎn)業(yè)化集群進入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展“籠子”,。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)實施大型灌區(qū),、土地整理,、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固,、中小河流治理等項目,，改善糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高綜合生產(chǎn)能力,。要做好扶貧開發(fā)工作,。樹立“大扶貧”理念，積極實施精準扶貧,，努力實現(xiàn)2.7萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,，重點實施20個村整村推進工程,，確保“項目到村,、增收到戶”,。

(二)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。當前，抓工業(yè),，就是要全力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。我們要在主導產(chǎn)業(yè)上求突破,，在招大引強上下功夫,，在提高企業(yè)效益上加把勁,，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“進坎升星”,，爭創(chuàng)星級園區(qū),，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，今年要排出并重點抓好十大工業(yè)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項目和十大民生項目,，特別是要著力加快金色雅居,、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，盡快打通蓼北路西段,、王審知大道西段,，開工建設(shè)臺商食品工業(yè)園、環(huán)保機械制造產(chǎn)業(yè)園,、東莞產(chǎn)業(yè)園,、醫(yī)療器械、亞飛電纜,、華聯(lián)食品等一批新項目,，打造園中園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，力促華陽長青,、海馬新材料,、三利郎肯、先進電子科技,、東堡掛車等在建項目早日建成投產(chǎn),。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要抓緊完成污水處理廠,、和美公租房,、110kv變電站等配套項目，加快古城大道,、新東方路等道路建設(shè),，確保閩通公司、運松木業(yè)復合板,、雷達米業(yè)等已落地項目盡快竣工投產(chǎn),。要強化服務(wù)。加快營造“硬環(huán)境”,，積極創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”,，切實轉(zhuǎn)變工作作風，嚴格落實“零阻礙”“全程代辦”和“一費制”等政策措施,，有針對性地解決企業(yè)落地難,、招工難、融資難等問題,，竭力為企業(yè)提供方便快捷,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(三)充實城市內(nèi)涵,，推進新型城鎮(zhèn)化,。我們要科學規(guī)劃，合理布局,，努力把固始打造成為豫東南,、皖西區(qū)域性中心城市。要加快推進“兩區(qū)”建設(shè),。商務(wù)中心區(qū)要完成大商百貨,、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設(shè),，紅星美凱龍,、怡和國際商品城要投入運營，奧林匹克中心主體工程要全面開工,，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業(yè)區(qū)要完成花花市街中段建設(shè),，完善鵬程路商業(yè)街市政基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進信合商業(yè)中心建設(shè),，開工建設(shè)珠江村鎮(zhèn)銀行金融大廈和電子商務(wù)大樓,。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照新總規(guī)確立的“一核,、兩軸,、五區(qū)、多心”的功能分區(qū)和“南進,、北拓,、西聚、東跨”的發(fā)展方向,，積極編制城市道路,、供排水、綠地水景,、地下管線等專項規(guī)劃,，進一步編制城區(qū)重點地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規(guī),，完善決策評估機制,，提高城市建設(shè)整體水平。要加強城市建設(shè)和管理,。完善市政設(shè)施,，啟動10萬噸城市供水擴建項目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網(wǎng)改建等工程,，新建建筑垃圾消納場1座,、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站2至3座,，啟用二里井農(nóng)貿(mào)市場,，積極籌劃蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽車維修美容等專業(yè)市場,。要啟動城區(qū)兩個汽車站搬遷改造,，規(guī)劃建設(shè)其退市進郊，建設(shè)新汽車站,。鞏固深化“六城聯(lián)創(chuàng)”,，整合城市管理資源，建立統(tǒng)一指揮,、高效運轉(zhuǎn)的數(shù)字化城管執(zhí)法平臺,，探索網(wǎng)格化、精細化,、實時化城市管理新模式,，持續(xù)抓好治安、交通,、市場“三項整治”工作,。強化對周小河,、鄭小河、南干排,、桃花塢水庫等城市水系的保護,，加強城區(qū)道路綠化、公園廣場的管理,，完成根親園內(nèi)河道景觀改造,，提升城市宜居水平。綜合運用金融,、價格,、土地供應(yīng)、“三違”整治等手段,，加快棚戶區(qū)改造,，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,?！叭`”是城市發(fā)展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石,，也是誘導有些干部不思收斂,、走向犯罪的深淵，要加大整治力度,，堅決進行制止,，堅決進行鏟除，堅決進行打擊,。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴厲查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法占地、違法建筑,。我縣現(xiàn)在交通公路干線違法占地,、違法占宅基地現(xiàn)象有所抬頭，某些地方非常嚴重,。各主管部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能熟視無睹，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅決處置,。要繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,，按照“五規(guī)合一”的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè),，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，加速推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(四)保障改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展,。我們要把保障和改善民生放在首要位置,，扎實做好各項民生工作,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的互促共贏,。要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)落實“陽光工程”和“雨露計劃”,，大力發(fā)展職業(yè)教育,，加大就業(yè)培訓力度，以技能提升促進就業(yè);全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,，規(guī)范小額貸款發(fā)放程序,，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8300人,，下崗人員再就業(yè)2600人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要完善社會保障體系,。健全城鄉(xiāng)低保救助體系,，完善“城鄉(xiāng)低保家庭收入信息核對中心”，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。有序推進“社會保障一卡通”工作，全面完成發(fā)卡和信息采集任務(wù),。扎實開展保障性安居工程建設(shè),，全年新開工2580套、基本竣工20xx套,。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，建立以社區(qū)養(yǎng)老為核心的服務(wù)體系,。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理,，落實五保供養(yǎng)惠民政策,。逐步完善社會救助體系,，切實規(guī)范社會救助管理。要強化政策宣傳,，做好輿論引導,，穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。要加快發(fā)展各項社會事業(yè),。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,，做好城鄉(xiāng)中小學布局調(diào)整，新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、180套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,，對30所農(nóng)村薄弱學校校舍進行改造升級,，提升農(nóng)村辦學條件。要強化農(nóng)村學生營養(yǎng)餐管理,，完善配套服務(wù)體系,。加強教師隊伍建設(shè)，開展“師德師風”教育,，在全社會營造尊師重教,、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育,，加強校園安全管理,。要完善新農(nóng)合支付方式，推進按病種付費和臨床路徑管理融合,。加快新婦幼保健院建設(shè),，組建120急救指揮中心，解決好人民醫(yī)院遺留問題,，支持民辦醫(yī)院發(fā)展,。探索縣城醫(yī)療聯(lián)合體和有序就醫(yī)、分級診療機制,，增強縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)的整體服務(wù)能力,。大力提升公共文化服務(wù)能力，升級改造縣文化館,，籌建固始縣網(wǎng)絡(luò)圖書館,，規(guī)范管理601個農(nóng)家書屋，滿足人民群眾文化需求,。深入實施藍天,、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動計劃,，全面推動生態(tài)固始創(chuàng)建,。

(五)統(tǒng)籌做好其他方面的工作。要強力抓好平安建設(shè),。切實加強安全生產(chǎn)工作,，強化安全發(fā)展意識，建立健全“一崗雙責”制度,，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務(wù)實信訪”,，及時就地解決群眾合理訴求;深入推進“六五”普法,，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機制,，完善視頻智能化應(yīng)用系統(tǒng)和治安卡口建設(shè),，重點打擊嚴重暴力犯罪，加強對群體性,、突發(fā)性事件的快速反應(yīng)和處置能力,。要積極推進社會團體登記制度改革，加強社會團體規(guī)范管理,。認真抓好計劃生育,、食品安全,、環(huán)境保護,、民族宗教、物價穩(wěn)定,、人民武裝,、人民防空等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的各項工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,。

同志們,，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎(chǔ)條件,，深挖自身潛力,，把握發(fā)展機遇，聚焦攻堅,，著力尋求“點”的突破,。

(一)增動力,，謀動一批重大項目。要利用自上而下編制“十三五”規(guī)劃的契機，在縣內(nèi)謀劃和推進一批事關(guān)全局,、打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目,，為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,。糧食生產(chǎn)核心區(qū)項目，要繼續(xù)推進10萬畝超大高標準糧田項目建設(shè),，整合新增千億斤糧食田間工程,、高標準糧田“百千萬”、土地整治,、農(nóng)村道路建設(shè)等項目,，完善規(guī)劃，強化責任,，狠抓落實,。水利項目，扎實做好白果沖水庫復建、縣城引水調(diào)蓄,、楊山水庫等項目的可研論證,、規(guī)劃選址、項目設(shè)計和基本農(nóng)田調(diào)整等前期工作,，力爭項目及早開工,、超常建設(shè)。史灌河治理項目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程,。交通及城市建設(shè)類項目,，要搶抓機遇，認真謀劃,，建設(shè)一批重大交通及城市建設(shè)項目,，強力推進，加快建設(shè)“一站一港一門戶”,，全面提升段集,、三河尖、陳淋子三個副中心建設(shè),，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的“三星拱月”之勢,。緊緊抓住“固始站”升級提標、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節(jié)點的機遇,，加強站地協(xié)同聯(lián)動,，加快實施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區(qū)建設(shè),，把固始站打造為縣城南部游客服務(wù)中心,、客運交換中心、商貿(mào)物流中心,，全面帶動段集鎮(zhèn)固始副中心建設(shè),。抓住國家打造淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊、開工建設(shè)328國道和淮河上游河道疏浚的機遇,，將望崗碼頭打造成固始港,，加快規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)工作,，以“固始港”建設(shè)全面帶動三河尖固始副中心建設(shè),。要加快“固始岸”建設(shè)，也就是史河灣發(fā)展改革試驗區(qū),，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進行建設(shè),。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經(jīng)濟發(fā)展的增長極和增長點。同時,，積極謀劃京九客專,、寧西客專過境設(shè)站,，積極謀劃固始淮河大橋項目、204省道向東跨越史灌河,、泉河連通105國道和濟廣高速項目,，打通南部山區(qū)旅游大通道，開工建設(shè)閩臺印象城,、萬商產(chǎn)業(yè)博覽城等項目,。

(二)擴外力，加大招商引資力度,。招商要理清思路,，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進;第三步是保證在談的項目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項目能結(jié)成碩果。也就是說簽約的能落地,，落地的能推進,，在談的能盯住,，有意向的能抓住,。要放大根親優(yōu)勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節(jié),，要提前進行謀劃,，在更廣闊的時空范圍內(nèi)宣傳推介固始，組織吸引在外地發(fā)展的老鄉(xiāng),、親友,、人大代表、政協(xié)委員,，動員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)或者將他們的公司總部遷回固始,，為固始的發(fā)展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節(jié)期間已簽約的項目要持續(xù)跟蹤,、服務(wù),，促使其盡快落地、開工,。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商,。積極參加國家和省級在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中地舉辦的各種招商活動,，捕捉有用信息，完善信息資料庫,，集中攻堅,，招大引強，力爭引進10個億元以上,、3個5億元以上,、1個10億元以上的項目。我們跑項目主要是跑省跑鄭州,、跑部,、跑北京，重點的招商區(qū)域是長三角,、珠三角,，利用根親優(yōu)勢放大拓展的區(qū)域在閩臺。要善結(jié)“親戚”幫扶招商,。進一步加強與對口扶貧幫扶我縣的中國機械工業(yè)集團對接,，利用其影響力，吸引一些大的,、新的機械制造企業(yè)在我縣投資設(shè)廠,，促進我縣機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、主導產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固,。要倍加珍惜全國工商聯(lián)將我縣選為工作聯(lián)系點的“黃金機會”,，爭取謀劃、對接一批對我縣發(fā)展具有深遠影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項目和大型產(chǎn)業(yè)項目,。同時,，要依托國機集團和全國工商聯(lián)的人才培養(yǎng)平臺，加大對縣內(nèi)企業(yè)家和技術(shù)人才的“鍍金”培訓,，全方位做好引智工作,。

(三)挖潛力，積極培育新興業(yè)態(tài),。當前,，發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造縣域經(jīng)濟新的活躍點,，我們固始可以說是很好的一張白紙,，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發(fā)展電子商務(wù),。要認真研究和貫徹落實全縣加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見,，找準本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進此項工作中的職能定位,，主動作為,，為縣內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展壯大,、縣外電商品牌競相入駐提供優(yōu)良環(huán)境和堅實保障。規(guī)劃建設(shè)固始電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，開設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心,，啟動特色商業(yè)區(qū)電商大樓和電商城項目建設(shè)，吸引有實力,、有前景的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)一條街,，使我縣電子商務(wù)盡快步入正軌，上規(guī)模,、出形象,。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。在縣城規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的現(xiàn)代綜合物流園區(qū),，主要包括農(nóng)業(yè)博覽城,、工業(yè)博覽城、電商產(chǎn)業(yè)園,、綜合大市場,、綜合物流城5大版塊，集運輸配送,、現(xiàn)代倉儲,、貨物分撥、多式聯(lián)運,、包裝加工,、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù),、展覽展銷等功能為一體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，努力將其打造成為引領(lǐng)我縣現(xiàn)代物流業(yè)聚合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地,。整合發(fā)展休閑旅游。積極創(chuàng)建省旅游標準化示范縣,，打造以鄉(xiāng)村體驗游,、美麗山水游、根親觀光游為主要內(nèi)容的精品旅游路線,，重點推進白鷺湖養(yǎng)老休閑度假中心,、仰天風景區(qū)、華陽湖風景區(qū),、二道河風景區(qū)等項目建設(shè),，抓好武廟集鎮(zhèn)長江河村、陳淋子鎮(zhèn)后沖村,、祖師廟鎮(zhèn)王行村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè),。

(四)啟內(nèi)力,，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。進一步深化重點領(lǐng)域改革,，力求取得實質(zhì)性進展,、大的突破。穩(wěn)妥推進史河灣試驗區(qū)改革,?？h直各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，盡快完成史河灣試驗區(qū)財政分局,、國土分局,、住建分局、環(huán)保分局,、公安分局和綜合執(zhí)法大隊機構(gòu)設(shè)立,、人員選配，認真落實133項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放,。史河灣試驗區(qū)要加強業(yè)務(wù)對接,，理清試驗區(qū)各項事權(quán)職責，把縣里賦予史河灣發(fā)展改革試驗區(qū)的縣級管理權(quán)限用足,、用好,、用活，如果不夠還可以下放,。我們要把政策優(yōu)勢放大為改革優(yōu)勢,，把改革優(yōu)勢放大為發(fā)展優(yōu)勢。新的一年,，史河灣試驗區(qū)要有大的戰(zhàn)略,、大的戰(zhàn)役,、大的戰(zhàn)果,。扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,，完善農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建“內(nèi)部聯(lián)產(chǎn),、外部聯(lián)營,、橫向聯(lián)合,、上下聯(lián)動、全面聯(lián)網(wǎng)”的合作組織新體系,，提高農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,。加快落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面深化集體林權(quán)制度改革,，規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，確保流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè),，特別是規(guī)?；Z食生產(chǎn)。扎實做好“一事一議”財政獎補工作,，構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制,。高效推進財稅金融改革。積極推進財稅征管和收支體制改革,，順應(yīng)基層和企業(yè)的合理訴求,。要突出財源建設(shè)，發(fā)展壯大骨干財源,，積極培植新興財源,，全力引進大的財源項目，增強公共財政供給能力,。省政府與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行成立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金,，我們也可以設(shè)立相應(yīng)引導基金,，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度,，促進我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施得到更大幅度提升。整合國有資產(chǎn),，組建政府純經(jīng)營性投融資公司,，大力發(fā)展政府和社會資本合作模式，也就是“ppp”模式,，吸引民間資本參與政府項目建設(shè),。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項目實行資產(chǎn)證券化,，增強項目建設(shè)資金保障力度,。推進三高農(nóng)牧、開開援生在中小板或新三板上市,，鼓勵中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合票據(jù),、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發(fā)展,。同時,，要有效打擊非法集資，改進工作方式,，加強銀企對接,，充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水的作用。

(五)聚合力,，提高經(jīng)濟工作水平,。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，改革開放進入深水區(qū),。新常態(tài)下，要實現(xiàn)經(jīng)濟“調(diào)速不減勢,、量增質(zhì)更優(yōu)”,，我們必須進一步振奮精神，奮勇進取,，不斷提高科學決策能力和經(jīng)濟工作水平,。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內(nèi),，科學建立并不斷完善行政決策,、政績考核、追責懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項工作都在法治的陽光下運行,。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,，牢牢把握“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,，堅決杜絕執(zhí)法不公,、不嚴和行政不作為、亂作為現(xiàn)象,。要運用法治思維和法治方式深化改革,，推動發(fā)展，化解矛盾,，攻克難題,，破解瓶頸，依法服務(wù)經(jīng)濟,、干預(yù)經(jīng)濟和管理經(jīng)濟,。提高駕馭經(jīng)濟工作能力。要適應(yīng)新常態(tài),，認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展中的新特點,、新情況、新問題,，提早謀劃,，有效引導，科學分析,，強化監(jiān)測,，避免經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)大的波動。要注重學習,，研究市場經(jīng)濟規(guī)律,，掌握土地招拍掛、項目招投標,、融資運作,、財稅運轉(zhuǎn)等必備經(jīng)濟學常識，爭當懂經(jīng)濟,、會管理的行家里手,。切實提高行政效率。要牢固樹立“先干不議論,、快干不爭論,、發(fā)展作結(jié)論”的理念，鞏固拓展教育實踐活動成果,，繼續(xù)在深層次,、細層面上努力改進干部作風,，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責任心和主動性,，做到開展工作扎實有力,，落實工作雷厲風行。以治理“審批難”為重點,，按照“依法行政、公開公正,、便民高效,、嚴格問責”的原則，著力規(guī)范和改進行政審批行為,，簡政放權(quán),，放管結(jié)合，推行“一口”受理,、限時辦理,、規(guī)范辦理、透明辦理和網(wǎng)上辦理等方式,，提高服務(wù)水平,。

總之，新的一年,，希望我們各級干部胸中有大局,，眼中有活干，肩上有責任,，手中有抓手,，腳下有力量。大家要在省委,、省政府的正確領(lǐng)導下,，在縣委的堅強領(lǐng)導下，勇于投身新固始改革發(fā)展和建設(shè)的滾滾洪流之中,，乘風破浪,，揚帆起航!

鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇四

同志們：

這次縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，科學分析當前面臨的形勢,，安排部署20xx年工作任務(wù),，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心,，明確任務(wù),，狠抓落實,，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會上,，王書記還要做重要講話,，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會,，全面抓好貫徹落實,。下面，我講三個方面的意見：

一,、準確研判形勢,，全力搶抓機遇，進一步增強新常態(tài)下加快發(fā)展的緊迫感和責任感,。

今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,，也是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整之年。做好今年的工作,，必須認真研究形勢,，準確把握機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn),，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。

(一)客觀總結(jié)新成績，更加提振加快發(fā)展的信心和決心,。20xx年,，各級各部門面對復雜嚴峻的市場環(huán)境和經(jīng)濟下行的巨大壓力，在縣委的堅強領(lǐng)導下,，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),，全力穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生，有力推動了目標任務(wù)的落實,。一是綜合實力進一步壯大,。主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長，生產(chǎn)總值增長9.2%,，達到37.2億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,，達到4.5億元;固定資產(chǎn)投資增長21.7%，達到63.6億元;社會消費品零售總額增長12.7%,，達到21.3億元;地方財政收入增長41%,，達到1.46億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，達到17809元;農(nóng)民人均純收入增長14.2%,，達到4748元,。13項主要經(jīng)濟指標中生產(chǎn)總值,、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值,、農(nóng)民人均純收入增速等4項排名全市第一,，一產(chǎn)增加值、二產(chǎn)增加值,、工業(yè)增加值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入增速等5項排名全市第二,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。蘋果產(chǎn)業(yè)在擴量、提質(zhì),、創(chuàng)牌、增效方面實現(xiàn)了新的突破,，全縣果園面積達到101.2萬畝,。地方工業(yè)集群發(fā)展，皓天藥業(yè)等6個項目建成投產(chǎn),，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入17.4億元,。招商引資成效顯著，到位資金37.4億元,。第三產(chǎn)業(yè)增速加快,，非公經(jīng)濟增加值增長20%。三是基礎(chǔ)條件進一步改善,。道路交通建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破,，油鋪硬化道路522公里，通村道路硬化率達到76.8%,，農(nóng)村公路瓶頸制約得到有效破解,。界石鋪北山等6處農(nóng)村集中供水和甘渭河調(diào)水工程建成投入使用，自來水入戶率達到93.6%,。完成造林12.6萬畝,，新增城市綠地4.4萬平方米，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),。文屏教育園南河景觀綠化帶,、城區(qū)道路改造等城鎮(zhèn)建設(shè)項目全面建成，城鎮(zhèn)化率提高了2.8個百分點,。建成8個美麗鄉(xiāng)村示范村和50個新農(nóng)村示范村,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。四是民生事業(yè)進一步發(fā)展,。民生支出占財政總支出的81.2%,，省市縣列實事全部辦結(jié),。教育事業(yè)快速發(fā)展，建成文屏教育園,、校安工程等校舍17.7萬平方米,，文萃、二中2所高中按期招生,，高考二本上線人數(shù)達到2656人,。醫(yī)療條件持續(xù)改善，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、30個標準化村衛(wèi)生室基本建成,。計生工作水平不斷提高，人口自增率控制在7‰以內(nèi),。各項惠民政策全面落實,，社會保障工程快速推進，扶貧開發(fā)步伐持續(xù)加快,，城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題得到較好解決,。五是社會治理進一步加強。重點行業(yè),、重點領(lǐng)域和重點部位監(jiān)管持續(xù)加強,，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。社會治理不斷創(chuàng)新,，信訪突出問題得到妥善解決,，和諧安定的社會局面進一步鞏固。

(二)認真分析新形勢,，科學研判制約發(fā)展的困難和問題,。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到,，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題,，主要是：經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,。我縣人口占全市的五分之一,，但生產(chǎn)總值、地方財政收入,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資分別僅占全市的10.6%、6%,、5.4%和11.8%,，處于偏下發(fā)展水平。結(jié)構(gòu)不盡合理,，發(fā)展層次較低,。三次產(chǎn)業(yè)比為38.9：32.5：28.6,，二三產(chǎn)業(yè)比重低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯,，特色產(chǎn)業(yè)鏈條短,，現(xiàn)代化程度低,農(nóng)民穩(wěn)定增收的壓力較大。工業(yè)企業(yè)總量少,、規(guī)模小,，質(zhì)量和效益不高。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,，對經(jīng)濟增長的拉動作用有限,。基礎(chǔ)條件較差,，發(fā)展后勁不足,。生態(tài)環(huán)境脆弱，水利瓶頸制約突出,，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大,。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理滯后，環(huán)境臟亂差和亂修亂建等問題整治效果還不明顯,。公共服務(wù)滯后，發(fā)展不夠均衡,。自有財力不足,，硬性支出缺口較大，城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生,、文化事業(yè)發(fā)展不均衡，高校畢業(yè)生,、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)壓力較大,，社會保障體系還不夠健全。這些困難和問題,，需要我們認真研究解決,。

(三)積極適應(yīng)新常態(tài)，準確把握促進發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇,。一要清醒認識新常態(tài)下帶來的新壓力,。從宏觀層面看，進入新常態(tài),，我們面臨著資源環(huán)境約束趨緊,、各類風險疊加的新形勢。從社會環(huán)境看,，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，貧富差距,、城鄉(xiāng)差距、社會保障,、勞動就業(yè),、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)的矛盾較多，增大了維護穩(wěn)定的壓力,。從區(qū)域競爭看,，周邊一些縣區(qū)連續(xù)多年保持提速發(fā)展的態(tài)勢，你追我趕,、競相發(fā)展的勢頭十分強勁,，給我們趕超發(fā)展帶來了較大難度和壓力。二要積極捕捉新常態(tài)下蘊含的新機遇,。國家將繼續(xù)實施積極的財政政策,，進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)實施保障性住房建設(shè),、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準,。省上將圍繞建設(shè)絲綢之路黃金段，著力建設(shè)國家級戰(zhàn)略通道,、商貿(mào)物流樞紐,、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，進一步加大扶貧攻堅,、保障改善民生等方面的扶持力度,。這些政策相互疊加，為我們爭取項目支持,、夯實發(fā)展基礎(chǔ),、實現(xiàn)趕超發(fā)展提供了重大機遇。三要全面落實新常態(tài)下既定的新目標,。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。對我縣來說,，進入后發(fā)趕超,、加快全面小康建設(shè)的重要階段，我們要正確看待新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)，準確把握新常態(tài)帶來的新機遇,，要把發(fā)展放到全市,、全省新常態(tài)的大背景中去思考和謀劃，主動適應(yīng)新常態(tài),，時刻保持進取之心,，不停滯、不等靠,、不懈怠,，促進經(jīng)濟發(fā)展總量、質(zhì)量,、均量“三量提升”,，努力在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中贏得工作的主動、發(fā)展的主動,。

二,、明確目標任務(wù)，突出抓主抓重,，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10%,，達到41億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,，達到4.8億元;固定資產(chǎn)投資增長20%，達到76億元;社會消費品零售總額增長14%,，達到24.3億元;地方財政收入增長10%,，達到1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,，達到19946元;農(nóng)民人均純收入增長14%,，達到5413元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自增率控制在7‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低4個百分點,。

各級各部門要按照縣委,、縣政府關(guān)于今年工作的總體思路和預(yù)期目標,，提振信心，主動作為,，抓主抓重，確保全面或超額完成各項目標任務(wù)。重點抓好以下九個方面：

(一)突出產(chǎn)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新植果園8萬畝,，補植5萬畝;牛飼養(yǎng)量達到18萬頭,、豬飼養(yǎng)量40萬頭;發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)85萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上;農(nóng)業(yè)增加值增長8%以上,。蘋果產(chǎn)業(yè)要堅持新植拓展與提質(zhì)增效并重,。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣矮化密植、大苗栽植等先進技術(shù),，嚴把苗木質(zhì)量,，嚴格規(guī)范栽植，高標準完成果園新植任務(wù),。特別是司橋,、三合、紅寺,、界石鋪等西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要加大宣傳引導，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,，全力推進蘋果產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)延伸,。要充分發(fā)揮果樹果品研究所的作用，加強與科研院所的合作交流,，推廣溫室育苗,、組培育苗等先進技術(shù)，引進培育蘋果優(yōu)良品種,，持續(xù)擴大育苗規(guī)模,，為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苗木。要深入開展蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動,，加大果農(nóng)技術(shù)培訓,，全面推行精細化管理，年內(nèi)創(chuàng)建三級五類示范園20萬畝,，覆黑膜30萬畝,，人工輔助授粉20萬畝，果實套袋25億只,，帶動全縣果園管理水平整體提升,。要大力發(fā)展有機蘋果，引進建設(shè)有機肥加工廠,，增加果園有機肥投入,，擴大果沼畜互支互促示范園面積,，果園大鄉(xiāng)要各抓建一處有機果園示范基地，著力提升產(chǎn)業(yè)效益和競爭力,。要認真研究果品營銷問題,，扶持果品龍頭企業(yè)在大中城市建立品牌形象店和直營店，加快電子商務(wù)平臺建設(shè),，積極推行網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式,，引導建立終端市場，拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò),。要高度重視蘋果品牌保護,，建立蘋果產(chǎn)地追溯體系，進一步加強農(nóng)藥,、化肥等果園投入品和果品經(jīng)營的市場監(jiān)管,，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬價格、以次充好等行為,，規(guī)范果品經(jīng)營秩序,。要做好政策性農(nóng)業(yè)保險，完成蘋果園保險8.3萬畝,，積極探索規(guī)避自然風險的路子,。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大果品龍頭企業(yè),，推行運用分級挑選,、冷鏈配送等保鮮技術(shù)，積極開發(fā)蘋果脆片,、膳食纖維等精深加工產(chǎn)品,，實現(xiàn)多元轉(zhuǎn)化增值。畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持規(guī)模擴張與效益提升并重,。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),，繼續(xù)走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子,，抓好品種改良,、科學飼養(yǎng)、秸稈轉(zhuǎn)化和疫病防治,，聚集要素擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升經(jīng)營效益,，新建養(yǎng)殖小區(qū)25個,、養(yǎng)牛示范村15個、示范戶3000戶,，完成玉米秸稈青貯26萬噸,，確保畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到2.9億元以上。旱作農(nóng)業(yè)要堅持穩(wěn)步推廣與技術(shù)創(chuàng)新并重。農(nóng)牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視糧食安全,，推廣綜合增糧技術(shù)，精心抓好19個萬畝示范帶和35個千畝示范點建設(shè),，確保耕地面積,、播種面積,、糧食總產(chǎn)“三不減”,。要不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進推廣，持續(xù)發(fā)展日光溫室、蔬菜拱棚等設(shè)施栽培,，種植洋芋35萬畝、大蒜4萬畝,，發(fā)展設(shè)施蔬菜2200畝,。扶貧開發(fā)要堅持精準扶貧與片區(qū)開發(fā)并重,。扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧作為新形勢下扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，緊盯最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最迫切的問題，全面評估扶貧資源，加強分類指導,，整合社會力量,，深入推進“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動，全年完成減貧2.9萬人，扶貧對象人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點,。要全面推進片區(qū)開發(fā)，以富民產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)條件改善和勞動技能培訓為重點,，抓好原安吉林等28個整村推進和古城高劉等5鄉(xiāng)10村世行貸款項目,，著力打造逐流域,、逐片帶解決貧困問題的扶貧工作新格局。

(二)突出謀劃爭取,、規(guī)范管理,，加快項目建設(shè)擴量提速,。爭取實施各類重點項目101項，完成投資80.9億元以上,。要精心謀劃抓前期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化,，悉心研究政策,、吃透政策、對接政策,，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為一個個可以運作的具體項目,，把能爭取到的項目全部爭到位，把能爭取來的資金全部拿到手,，確保全縣儲備重大項目500項以上,，項目庫動態(tài)保持在400億元以上。要強化服務(wù)抓進度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要嚴格落實目標管理責任制，細化方案,，明確責任,，倒排工期，強化督查,，全力加快項目實施進度,，所有新開續(xù)建項目必須在3月上旬全部開工，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對省市列重點項目和縣列“十大項目”,，各分管領(lǐng)導,、職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢牢抓在手上，早謀劃,、早建設(shè),，抓進度、抓質(zhì)量,，確保按期完成建設(shè)任務(wù),。要規(guī)范操作抓管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴格項目審批程序,，所有建設(shè)項目由發(fā)改局牽頭，會同財政,、規(guī)劃,、國土、環(huán)保等部門現(xiàn)場勘查論證,，拿出可行的規(guī)劃方案,，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導審核簽字后提交相關(guān)會議審定,。要認真落實國家,、行業(yè)標準和項目管理規(guī)范，從嚴執(zhí)行“五制”要求,，確保把每一個項目建成精品工程,。發(fā)改、財政,、審計部門要認真履行項目監(jiān)管職責,，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管,，確保項目規(guī)范,、資金安全。

(三)突出扶持服務(wù),、集群發(fā)展,，加快地方工業(yè)總量擴張。實施工業(yè)項目7項,，完成投資6.7億元,。要建好發(fā)展平臺。由園區(qū)管委會牽頭,，住建,、國土等部門配合,，開工建設(shè)園區(qū)西濱河路、次七路,，維修改造主次干道,，配套完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，集中開展綜合整治,，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，下功夫提升園區(qū)形象。要抓緊修編完成工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造方案,，積極爭取專項資金,，推動資源循環(huán)化利用。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),、管理,、運行和服務(wù)機制，千方百計拓寬投融資渠道,，加快推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展,。要抓好重點項目。園區(qū)管委會和工信等部門要認真抓好塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地,、液化氣供應(yīng)站等6個前期項目,，力爭盡早開工建設(shè)。要全力抓好風力發(fā)電,、天然氣利用,、綠洲新型墻體材料,、震源藥柱生產(chǎn)線等7個新建項目,，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。要積極扶持紙箱包裝,、化工醫(yī)藥,、地毯加工等龍頭企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品檔次和附加值,，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒕毣l(fā)展,。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,，開發(fā)畜禽,、甜玉米,、小雜糧等系列產(chǎn)品，推動地方工業(yè)多元化發(fā)展。要嚴格落實新《環(huán)境保護法》各項規(guī)定，強化建設(shè)項目環(huán)保準入,，嚴格環(huán)評管理，加強重點行業(yè),、重點企業(yè)污染治理,，淘汰落后產(chǎn)能,，切實抓好鉛鋅礦等企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,，認真實施地毯產(chǎn)業(yè)園污水處理,、恒達公司鍋爐除塵脫硫、城川紅旗等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中整治和14個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目,，確保全面完成節(jié)能減排目標。要加強扶持調(diào)度,。工信、工商等企業(yè)主管部門要認真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施,，主動深入生產(chǎn)一線,，了解企業(yè)實際困難，指導企業(yè)新上技術(shù)改造項目,，推進技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，幫助企業(yè)解決原料運輸,、資金人才等難題。要積極搭建銀企合作平臺,，加強銀企對接，擴大信貸投放,，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。要加大招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要緊盯承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點,、產(chǎn)業(yè)開發(fā)補鏈項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把招商引資的著力點放在渠道拓寬,、領(lǐng)域拓展,、空白點填補和履約率、資金到位率的提升上,，加強對接落實和跟蹤服務(wù),，做到簽約、審批,、落地,、建設(shè)、監(jiān)管有序銜接,、一體推進,，年內(nèi)各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭引進1個招商引資項目，綜合部門和經(jīng)濟主管部門要完成招商引資5000萬元以上,，確保到位資金達到41億元以上,。要激活非公經(jīng)濟。工商,、工信,、稅務(wù)、人社等部門要進一步放寬準入條件,，簡化辦事流程,，能讓非公經(jīng)濟進入的領(lǐng)域堅決不能設(shè)置障礙，該降低的的低百計門檻堅決不能守住不放,，已經(jīng)明確的待遇堅決不能握著不給,，推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。全年新增非公企業(yè)116戶,、個體工商戶2100戶以上,，確保非公經(jīng)濟增加值增長15%，努力培育新的經(jīng)濟增長點,。

(四)突出破解瓶頸,、增強后勁，加快基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,。實施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目41項,，完成投資26億元以上。要集中打好道路建設(shè)攻堅戰(zhàn),。深入推進六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點縣建設(shè),，新建通暢工程480公里,，續(xù)建431公里，確保建制村通暢率達到100%,，有效改善群眾出行條件,。各包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導、責任部門,、主管部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要嚴把項目建設(shè)進度、質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)口,，強化綜合協(xié)調(diào)和督查調(diào)度,，確保項目建設(shè)質(zhì)量和水平,。要千方百計加快汽車南站,、危橋改造加固等項目建設(shè)進度，加強鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護,，平整拓建田間路,、林帶路，打通鄉(xiāng)際,、村社斷頭路,，切實提高道路通行能力。要加強與省市溝通銜接,，積極配合做好天平高速,、靜莊高速**段建設(shè)前期工作，力爭盡早開工建設(shè),。要集中打好水利保障攻堅戰(zhàn),。水務(wù)部門要圍繞實現(xiàn)自來水化縣目標，提高設(shè)計標準和建設(shè)質(zhì)量,，加快安全飲水工程進度,，建成深溝西山等10處集中供水工程，解決2.6萬人的飲水安全問題,。水務(wù),、環(huán)保、林業(yè)等部門要進一步加強重點水源地涵養(yǎng)林建設(shè),，嚴格河流水域污染監(jiān)測監(jiān)管,，切實保護水源地水質(zhì)。要加大水利設(shè)施管護,，維修更換城區(qū)供水管網(wǎng),，全面建成城區(qū)供水改擴建二期工程，做好水質(zhì)監(jiān)測和凈化處理,，保障城區(qū)居民飲水安全,。國土,、水務(wù)、工商,、公安等部門要建立執(zhí)法聯(lián)動機制,，加強河道采砂管理，切實規(guī)范采砂行為,，確保河道行洪安全,。要集中打好生態(tài)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持經(jīng)濟生態(tài)融合發(fā)展,，科學制定造林規(guī)劃,，大力推廣喬灌草結(jié)合、針闊葉混交,、高中低立體化栽植模式,，抓好高速公路面山、縣城面山,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面山,、荒山溝道、街道村莊等綠化工程,，完成造林8萬畝,，建設(shè)綠色通道800公里，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各抓建一處20xx畝以上的生態(tài)建設(shè)示范點,，切實改善縣域生態(tài)形象,。森林公安分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實林木管護措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧,，依法打擊非法毀林行為,，切實鞏固林業(yè)建設(shè)成果。水保,、國土,、農(nóng)發(fā)等部門要精心實施高標準農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田整理和流域綜合治理項目,，整理土地6.3萬畝,、新修梯田2.7萬畝，完成流域綜合治理40平方公里,。

(五)突出擴容提質(zhì),、建管并重，加快城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展,。實施城鎮(zhèn)開發(fā)項目41項,，完成投資26億元，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,。要在規(guī)劃調(diào)控上下功夫,。住建,、規(guī)劃等部門要牢固樹立全域規(guī)劃理念，推進經(jīng)濟社會,、城鄉(xiāng)建設(shè),、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,，實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖,。要抓好城鄉(xiāng)控制性、修建性詳細規(guī)劃和7個專項規(guī)劃,、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、10個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立以縣城為中心,、以小城鎮(zhèn)為依托,、以中心村為基點的規(guī)劃建設(shè)格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建,、國土,、行政執(zhí)法等部門要強化規(guī)劃的剛性約束,，認真履行職責,，加大動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和群眾監(jiān)督制度,，嚴肅查處各類違法建設(shè)行為,，確保城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序。要在城鎮(zhèn)帶動上下功夫,。要加快城區(qū)道路改造提升,，新建拓建東環(huán)路中段、南環(huán)西路,、新街西路,，改造北環(huán)東路、西蘭路,、濱河路南段等道路,，鋪裝東環(huán)路、成紀大道等人行道,，修補破損路面,，改善城區(qū)交通條件。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，續(xù)建文屏山公園,，建設(shè)文屏運動廣場，改造高速公路出入口,，配套建設(shè)城市污水收集管網(wǎng),，完善城區(qū)景觀綠化帶,，安裝阿陽路、人民路電子警察及交通信號燈8處,，進一步提升縣城承載能力,。要加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，住建,、國土等部門和城關(guān)鎮(zhèn),、八里鎮(zhèn)要抓好征收補償安置，全力推進高城寨,、東關(guān),、南關(guān)等棚戶區(qū)改造，確保全面完成任務(wù),。新建續(xù)建商住樓45幢58萬平方米,、公租房1060套，完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),，威戎、李店,、甘溝,、界石鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好路網(wǎng)框架、綠化亮化,、商貿(mào)市場和垃圾填埋場等基礎(chǔ)配套,，增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。要加快新農(nóng)村建設(shè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)辦、住建等部門要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手,，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,，促進產(chǎn)業(yè)要素聚集，注重文化內(nèi)涵提升,，建成界石鋪高堡,、八里關(guān)道岔等美麗鄉(xiāng)村2個和曹務(wù)永豐等新農(nóng)村示范村70個。要在綜合管理上下功夫,。行政執(zhí)法等部門要嚴格執(zhí)法,，加強巡查，切實解決亂修亂建,、交通混亂,、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題,，不斷提高城鎮(zhèn)管理規(guī)范化,、精細化水平,。要嚴格落實機關(guān)單位、門店商鋪“門前三包”責任,，引導城鎮(zhèn)居民自覺參與和支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理，努力營造全社會人人參與城鎮(zhèn)管理,、共同創(chuàng)建美好家園的良好風尚。國土、規(guī)劃等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實耕地保護制度,，對不符合土地利用規(guī)劃的建設(shè)項目，堅決予以糾正,，嚴守耕地紅線。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清潔工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風工程,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地附近建成一處簡易實用的垃圾填埋廠,，堅決杜絕垃圾亂堆亂倒問題發(fā)生。

(六)突出健全體系,、繁榮市場,，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,，達到12.6億元以上,。要加快壯大旅游產(chǎn)業(yè),。界石鋪紀念館要抓好展廳陳設(shè)，爭取創(chuàng)建國家愛國主義教育基地,。文廣、旅游等部門要全力抓好景點打造提升,，啟動伏羲文化館等6個展館陳列布展，續(xù)建伏羲部落生態(tài)園,、曹務(wù)張屲民俗文化園等項目,，建成民俗旅游示范村1個、農(nóng)家樂集中示范戶15戶,。要加大旅游宣傳推介,，建成旅游網(wǎng)和成紀文化城,、界石鋪毛澤東舊居紀念館景區(qū)網(wǎng)站，確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上,。要不斷完善流通體系,。商務(wù)、供銷部門要規(guī)范農(nóng)家店,、商貿(mào)中心,、物流配送中心管理，積極培育冷鏈物流,、倉儲配送,、農(nóng)超對接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代物流企業(yè)，加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)步伐,。要規(guī)劃建設(shè)一批村社便民市場,、便民超市，進一步拓寬農(nóng)村消費領(lǐng)域,。要積極發(fā)展電子商務(wù),，建設(shè)“三園、兩平臺,、一中心”電商服務(wù)平臺,，扶持未就業(yè)大學生、農(nóng)產(chǎn)品購銷商,、農(nóng)村致富帶頭人開辦網(wǎng)店,，擴大蘋果、地毯等地方特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,，實現(xiàn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展,，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收,。要加強市場秩序整治,。各有關(guān)部門要深入開展市場整治，加強市場價格監(jiān)測預(yù)警,、信息發(fā)布及監(jiān)督執(zhí)法,，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和惡意囤積、哄抬價格,、串通漲價等違法行為,，確保市場繁榮有序。

(七)突出改善民生,、共建共享,，加快社會事業(yè)全面進步。各級各部門要牢固樹立民本觀念和底線思維,，高度關(guān)注民生,，全力保障民生,，盡力改善民生，努力提升人民群眾的幸福指數(shù),。要全力實施教育提升工程,。教育、住建等部門要加快教育園建設(shè)進度,，完成二中、文萃中學和職教中心續(xù)建,。要抓好農(nóng)村“全面改薄”項目,，新建改建八里中心小學等47所學校校舍1.9萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房80套,，逐步為260所中小學配備教學及生活設(shè)施,，努力推動教育資源均衡配置。要進一步優(yōu)化學校布局,，整體搬遷阿陽實驗學校,，做好阿陽小學全面招生，切實解決城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校擇校熱和大班額問題,，不斷推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要依托農(nóng)村小學,，大力爭取項目支持,，全面推動學前教育向行政村延伸，提高學前教育公共服務(wù)水平,。要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，完成職教中心整體搬遷，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求,，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,，深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作辦學模式,，努力提升職業(yè)教育質(zhì)量和服務(wù)能力,。要不斷深化教育教學改革，推進人文素養(yǎng)教育,，完善綜合評價機制,，提升教育教學質(zhì)量，確保高考二本上線2600人以上,。要加強師德師風和教師隊伍建設(shè),，加大優(yōu)秀人才引進力度，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),，形成教育人才發(fā)展梯隊,，努力推動由教育大縣向教育強縣邁進,。要全力實施醫(yī)療改善工程。加快婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)進度,，確保6月底前搬遷使用,。盡快開工建設(shè)縣中醫(yī)院門診住院綜合樓，新建細巷衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和周轉(zhuǎn)房,、10個標準化村衛(wèi)生室等項目,，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要全面縱深推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,，全面推行多點執(zhí)業(yè)、分級診療,，全面啟動實施大病保險,，優(yōu)化新農(nóng)合補償方案，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障能力,。要加強公共衛(wèi)生服務(wù),，持續(xù)推進愛國衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥工作，進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,，努力滿足群眾日益增長的健康需求,。要抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加強醫(yī)務(wù)人員管理,，合理化解醫(yī)患糾紛,，切實提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。要嚴格落實計生工作責任,，鞏固提升“兩項”創(chuàng)建成果,，穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策，提升計生服務(wù)水平,，確保完成年度人口計生工作目標任務(wù),。要全力實施文化惠民工程。爭取開工建設(shè)綜合數(shù)字影院,、寺山廣播電視轉(zhuǎn)播臺改造等項目,，實施“一村一場”工程20個、體育惠民工程2個,，建成鄉(xiāng)村舞臺104個,，逐步改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。要切實鞏固廣播電視“村村通”,、“戶戶通”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)成果，有效提高使用率,。積極開展全民健身等群眾性文體活動,，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要加強文藝精品創(chuàng)作,，扶持培育骨干文化企業(yè)5家,，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值完成1億元以上。要全力實施社會保障工程,。認真落實各項就業(yè)政策,，不斷擴大就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員充分就業(yè),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，新開發(fā)公益性崗位200個,，公開招考高校畢業(yè)生600人以上，發(fā)放下崗失業(yè)人員貸款20xx萬元,。要抓好城鄉(xiāng)低保,、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、救災(zāi)救濟等工作,，建成老年福利服務(wù)中心，開工建設(shè)李店中心敬老院和30個城鄉(xiāng)老年人日間照料中心,，搬遷安置貧困群眾381戶1863人,，改造農(nóng)村危房3500戶，保障城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,。

(八)突出綜合治理,、維護穩(wěn)定，加快和諧社會建設(shè)步伐,。主動適應(yīng)社會管理新形勢,、新任務(wù)、新常態(tài),，堅持關(guān)口前移,，重心下移，積極協(xié)調(diào)社會關(guān)系,，全力維護社會穩(wěn)定,。要下大氣力抓好矛盾糾紛調(diào)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要責無旁貸地承擔起維穩(wěn)責任,，深入實踐“楓橋經(jīng)驗”，全面排查各類矛盾糾紛,，對不穩(wěn)定因素要做到心中有數(shù),，制定預(yù)案,，主動化解。要認真開展“信訪法制建設(shè)年”活動,，落實信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導包案制度,，推行訴訪分離、逐級走訪,、網(wǎng)上信訪和依法治訪,，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。要下大氣力抓好安全生產(chǎn)工作,。切實強化黨政領(lǐng)導,、部門監(jiān)管、企業(yè)主體各項責任,，嚴格目標管理與責任追究,，形成嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。要嚴守安全生產(chǎn)紅線,，按照全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效的要求,，持續(xù)加強煤礦、非煤礦山,、危險化學品,、道路交通、建筑等行業(yè)和人員密集場所的安全管理和隱患排查,，堅決遏制重特大事故發(fā)生,，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要下大氣力抓好社會綜合治理,。加強政法基層基礎(chǔ),，全力推進社會管理服務(wù)平臺建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,。建成公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房,，爭取建設(shè)甘溝等3個派出所業(yè)務(wù)用房項目。抓好縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目,，充分發(fā)揮基層食藥監(jiān)所職能作用,，注重源頭管理，加強部門聯(lián)動,，強化監(jiān)管執(zhí)法,，切實保障人民群眾飲食用藥安全。特別要加強對食品加工小作坊及零售攤點的監(jiān)管，從嚴查處學校周邊制售假冒偽劣及過期變質(zhì)食品的行為,。要持續(xù)深化平安建設(shè),，完善社會治安防控體系，開展掃黃打非活動,，嚴厲打擊各類違法犯罪行為,，有效預(yù)防和處置群體性事件，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。

(九)突出精心謀劃,、科學論證，加快十三五規(guī)劃編制進度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制作為今年工作的重中之重，認真研究,，統(tǒng)籌謀劃,，盡快啟動編制工作。要緊盯投資導向提高站位,。認真研究國家宏觀經(jīng)濟走向,，站在全省、全市大局中謀劃工作,，科學確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標任務(wù)，合理制定指標體系,，明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大建設(shè)工程和重點項目布局、保障和促進發(fā)展的主要措施,，3月底前形成規(guī)劃綱要框架,，9月底前完成綱要草案。要緊貼縣情實際科學定位,。準確把握國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略,，找準發(fā)展定位，突出主要矛盾,，抓住重大問題,，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局,、發(fā)展重點等,，做深、做細重大課題前期研究,，組織編制好各個專項規(guī)劃,，加強與主體功能區(qū)、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā),、扶貧攻堅等規(guī)劃的銜接,，確保規(guī)劃符合縣情實際和發(fā)展特征，具有較強的前瞻性,。要深入調(diào)研論證全面補位,。各級各部門要切實提高認識，加強領(lǐng)導,，密切協(xié)作,，強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動和部門協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方法,，堅持開門搞規(guī)劃,，廣泛調(diào)研、深入論證,，匯集智慧,、凝聚共識，精益求精,、確保質(zhì)量,，使規(guī)劃真正成為指導我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要多方銜接溝通落實到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要圍繞補短板、增后勁,、促均衡,、上水平，瞄準大項目,，論證好項目,，認真梳理，精心篩選,，加強與國家和省市有關(guān)部門的匯報銜接,，做實做好項目前期工作，力爭規(guī)劃的項目盡可能擠進國家和省市“十三五”規(guī)劃盤子,，確保項目真正落地實施,。

三、創(chuàng)新推行舉措,，狠抓工作落實,，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)全面完成。

今年全縣改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,，各級各部門都要以更大的決心,，下更大的力氣,，采取更加有力的措施，集中抓好各項工作的部署落實,。

一要強化責任推動落實,。要嚴格目標管理，對今年確定的各項工作都要按照責任領(lǐng)導,、工作內(nèi)容,、完成時限、質(zhì)量標準,、責任追究“五明確”的要求,，細化量化，層層分解,，做到事有專管之人,，人有明確之責，責有限定之期,。要認真履職盡責,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要強化“在其位謀其政,，履其職盡其責”的意識,，敢抓敢管，親力親為,。各級干部要履職盡責,，認真鉆研業(yè)務(wù)，發(fā)揮特長優(yōu)勢,，把精力放在謀發(fā)展,、干事業(yè)上。要嚴肅行政問責,，建立健全行政問責機制，對工作積極,、落實有力的獎勵到位,，對工作敷衍、得過且過的追究到位,，切實解決抓與不抓一個樣,、抓實抓虛一個樣、抓好抓差一個樣的問題,，確保各項工作落實到位,。

二要改進作風推動落實。要興實干之風,，各級領(lǐng)導干部要切實克服光說不干,、浮在表面,、當甩手掌柜的弊病，察實情,、出實招,，真抓實干，埋頭苦干,。全縣上下要形成全力抓落實,、全員抓落實、全程抓落實的良好風氣,，確保各項部署落地生根,、藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要興親民之風,，全面貫徹落實中央,、省市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,，把工作重心放在基層一線,，到困難問題多的地方去，認真解決群眾反映強烈的突出問題,，嚴肅查糾侵害群眾利益的行為,，做到取信于民。要興效能之風,，穩(wěn)步推進各項改革,，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán),。要堅持依法行政,，自覺運用法治思維、法治方式,，審視發(fā)展問題,，破解改革難題。

三要凝心聚力推動落實,。要群策群力促發(fā)展,，各級各部門一定要真正把心思、精力,、時間落實到為民辦事上來,，落實到各項重點任務(wù)上來。凡是縣委,、縣政府安排部署了的事,，都要想方設(shè)法，不打折扣,，盡最大努力完成,。要圍繞中心促發(fā)展,，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題,，努力辦成一批事關(guān)全局,、事關(guān)長遠發(fā)展的大事,、實事,，推動整體工作快速發(fā)展。要協(xié)調(diào)聯(lián)動促發(fā)展,，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門，還是省市駐靜單位,，都要以發(fā)展的大局為重,，對縣上安排部署的工作，積極配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，相互支持不掣肘，相互補臺不拆臺,，在全縣上下形成強大的工作合力,。

四要督查考核推動落實。要完善督查落實機制,，采取多種形式,，全方位加大督查力度，隨時掌握動態(tài),，及時研究問題,，確保工作快速推進。要完善考核獎懲機制,，把定量考核與定性考核,、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的工作進行客觀,、公正的評估。對成績突出,、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰;對落實不力,、工作滯后的,，嚴厲處罰，督促整改,。要完善責任追究機制,，對工作落實不力,、貽誤時機甚至不作為,，造成重大影響和損失的,，要實行責任倒查追究，問題出在哪個環(huán)節(jié),，就要追究那個環(huán)節(jié)的責任,，確保各項工作執(zhí)行有力,，落實到位,。

五要廉潔從政推動落實,。要全面落實主體責任,，單位主要負責人要做到黨風廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦，督促班子成員落實“一崗雙責”,，推動形成黨員齊動手,、群眾齊參與、社會齊監(jiān)督的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新格局。要深入開展專項整治,，鞏固拓展教育實踐活動成果,，深入推進專項整治，堅決糾正“四風”問題,。要緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎實開展“小金庫”清理清查、工程領(lǐng)域突出問題,、惠農(nóng)政策落實等專項整治,，切實加強社保基金、扶貧資金等的審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違紀案件,，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生上。要建立健全長效機制,，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，從嚴執(zhí)行重大事項報告、工程招投標,、土地征用出讓等制度,，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事,、靠制度管人的長效機制。

同志們,，做好今年的工作,，意義重大,，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下,，以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實的作風，主動作為,，合力攻堅,，確保圓滿完成各項目標任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)!

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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇五

今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹黨中央決策部署，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,，有力有效應(yīng)對風險挑戰(zhàn),，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，全年目標任務(wù)較好完成,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,，改革開放力度加大,，人民生活不斷改善,，全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,。

事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,，我們要充滿信心,、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,，我們要科學總結(jié),、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改,、脫貧攻堅作風建設(shè)為契機,，著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),，堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,，堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,，發(fā)揮好把方向、管大局,、保落實作用,。

在充分肯定成績的同時，也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn),。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,，既要正視困難，更要保持定力和耐力,，迎難而上,、扎實工作。與全國一樣,，也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,。要全面準確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集,、打好三大攻堅戰(zhàn),、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,，堅持辯證思維,、底線思維,，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,，從最壞處著想,，向最好處努力，扎扎實實辦好自己的事,。

要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路,。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革,、擴大高水平開放,，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,，保持定力、提振信心,，迎難而上,、擔當作為，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標,，關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進,，用足用好國家政策,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果,。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,，減稅降費要向微觀主體傾斜,，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,，是改善供給結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策，必須保持定力,、扭住不放,。要按照“鞏固、增強,、提升,、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法,，更多運用市場化,、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章,，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。“破舊”,，就是破除舊動能,，持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清，加快煤炭,、非煤小礦山,、煙花爆竹、造紙,、冶煉等領(lǐng)域過剩,、落后產(chǎn)能市場化退出,?！傲⑿隆保褪桥嘤聞幽?，從搞活微觀主體入手,，以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,，建立公平化、法治化,、便利化的營商環(huán)境,，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出,、茁壯成長。

明年要著力抓好7個方面重點任務(wù),。

一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，持續(xù)推進“五個100”,。突出智能制造這個核心,，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,，打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地,。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商,、集群入駐,、量身定制、個性服務(wù),、培育生態(tài)的新趨勢新特點,，打造“135”工程升級版。

二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),。防范化解重大風險,，要嚴控新增政府債務(wù)，深入開展非法金融活動風險專項整治,，扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧,，要聚焦“兩不愁三保障”,，抓好作風建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)扶貧,、政策落實,，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,，確保完成年度脫貧任務(wù),。污染防治，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,，著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,，要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,，以科技創(chuàng)新為重點，以平臺為載體，以人才為支撐,，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、創(chuàng)新鏈,、人才鏈融合發(fā)展,。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”,，辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),，深度對接“一帶一路”,，鞏固外貿(mào)向好勢頭。

四是積極擴大有效需求,。大力發(fā)展教育,、育幼、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、文化、旅游等服務(wù)消費,，促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造,、設(shè)備更新投資力度，加強有利于補短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準入,，減少政府直接投資,，吸引擴大社會投資。

五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。大力推進新型城鎮(zhèn)化,，抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作，加強城市精細化管理,，扎實推進長株潭城市群規(guī)劃,、交通、產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)一體化,，培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。

六是推動改革走深走實,。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),，扎實推進“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,，實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋,。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,。加強預(yù)算績效管理改革，分領(lǐng)域推進省以下事權(quán)和支出責任劃分,。完善地方金融監(jiān)管體制,，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推進城商行,、農(nóng)商行,、農(nóng)信社管理體制改革，健全科技金融創(chuàng)新體制,。

七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定,。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為,、量力而行做好民生工作,。堅持就業(yè)優(yōu)先，深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，深化為民惠民醫(yī)改,，進一步織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),，抓好食品藥品安全,，完善住房市場體系和保障體系，完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機制,，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全維護社會穩(wěn)定長效機制,。

要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準備,，充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,，堅定不移地走改革開放之路，走高質(zhì)量發(fā)展的路子,，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,，咬定青山不放松，不徘徊,、不猶豫,、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列,。要堅持穩(wěn)中求進,、精準施策，努力在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、提高企業(yè)效益上取得新進展,，在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,，在污染治理,、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績，在改善財稅質(zhì)量,、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進方向,，處理好政府與市場,、速度與質(zhì)量、防風險與穩(wěn)增長的關(guān)系,，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,，為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應(yīng)對、防范,、抵御風險的能力和水平,，堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線,。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促進先進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,，以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,，以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,，以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,，進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,，繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，著力打造內(nèi)陸開放新高地,，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,，辦好重點民生實事，補齊就業(yè),、就學,、就醫(yī)、社保,、住房等民生領(lǐng)域短板,。

各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實作用，認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導干部要善于學習,、善于鉆研,、善于實踐、善于總結(jié),，增強專業(yè)知識,、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,，努力成為經(jīng)濟工作的行家里手,。要激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋瑯淞⒅貙嵏?、重實績的用人導向,，堅持精準科學執(zhí)紀問責，改進規(guī)范督查工作,，鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性,。要加強學習培訓和調(diào)查研究，堅決反對形式主義,、官僚主義,，真正把心思用在抓發(fā)展上，把功夫下到察實情,、出實招,、辦實事、求實效上,。

鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的和市委,、縣委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,，安排部署20xx年經(jīng)濟工作,，動員全街道上下瞄準新目標，開啟新征程,，實現(xiàn)新跨越,。下面,我講三點意見。

一,、充分肯定成績,，科學分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心,。

20xx年,，是我街道立足新起點、樹立新形象,、創(chuàng)造新業(yè)績的一年,。一年來，我們牢牢把握科學發(fā)展,、和諧穩(wěn)定兩大主題,，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先,、發(fā)展爭先,、和諧促先，站在新的高度謀劃發(fā)展新思路,，以新的形象開創(chuàng)工作新局面,，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定,、文化繁榮,、社會和諧的生動局面。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元,，財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進單位,、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合一等獎等多項榮譽,。回顧20xx年的工作,，我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設(shè)擺在突出位置來推進,，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,，不斷凝聚發(fā)展之勢,，夯實發(fā)展之基,。20xx年,，全街道共實施各類重點項目23個，完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元,。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來培植,，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè),、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路,，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展,。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家，限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元,。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,，支持,、參與、服務(wù)城市建設(shè),，凱悅酒店,、金都匯、時代廣場等項目順利推進,，蔡倫路提質(zhì)改造完工,，城市品位提升。通過定路段,、定經(jīng)費,、定責任單位、定責任人,、定監(jiān)管辦法等措施,，健全一清掃,、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度,，宜居家園建設(shè)加快,。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實,。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,，推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,。克服極端性氣候影響,、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素,，收購烤煙24965擔，超任務(wù)1012擔,，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元,，是全縣三個完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一，實現(xiàn)了烤煙收購開門紅,。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,，發(fā)展氛圍更加和諧。實施了北關(guān)完小合格學校建設(shè),、五云觀等5條背街小巷改造,、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”,，民生工作機制進一步完善,。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，全力維護社會穩(wěn)定,，龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全,、建筑安全整治工作，嚴查超載超限;強化防火,、防汛管理,。全面落實計生各項目標管理責任制，連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運首金,，實現(xiàn)了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級,、晉位升級,，抓好社區(qū)換屆，推進網(wǎng)格化管理組團式服務(wù),，北關(guān)社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織,，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,，基層組織建設(shè)年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,。深入推進作風大整頓、作風建設(shè)主題實踐活動和大走訪活動,，被評為全縣作風大整頓先進單位;建立和完善村,、社區(qū)考核制度，切實提升了執(zhí)行能力,，轉(zhuǎn)變了工作作風,，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn),、工青婦,、老齡,、統(tǒng)計等各項工作都取得了突出成績,。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易,，經(jīng)驗彌足珍貴,。一年來，我們主要是做到了“四個堅持”,。一是堅持以科學的目標作引領(lǐng),，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力,。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,，我們轉(zhuǎn)移工作重心，明確目標定位,，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生,，一項宗旨惠民生,，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究,、爭做幸福桂陽建設(shè)排頭兵,，發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁,，探索經(jīng)驗,、爭做創(chuàng)新社會管理先行者),。以科學的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力,，形成了昂揚奮進的濃厚氛圍,。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持,。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,，順應(yīng)群眾的新期待，積極推進民生工程,，以發(fā)展的成果回饋群眾,，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán),。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn),，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作,，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲,。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,，遇到的困難比預(yù)想的要多,，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),，通過領(lǐng)導干部分線作戰(zhàn)、包村負責,、強化考核等機制,，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感,。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn),、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志,，緊盯目標,，真抓實干，付出了巨大的努力,，換取了顯著的成果,。四是堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標桿，街道上下,、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力,。過去的一年，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項工作的全過程,，開展了以黨建引領(lǐng),、以服務(wù)提升、以管理促進,、以機制激活的實踐,。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,，搶抓機遇,，超前謀劃，迅速行動的工作風尚,，打造了很多亮點,，取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史,，只有永遠面向未來,，才能不斷前行。新的一年,，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè),、實施“融郴達江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強工業(yè)的機遇,，具有地處全縣的政治中心,、金融中心、文化中心的優(yōu)勢,，面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復雜,、前有標兵后有追兵,，區(qū)域競爭加劇,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),，又要充分利用優(yōu)勢條件,，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為,，在競爭中勇于勝出,，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

二,、明確發(fā)展思路,，突出工作重點，強力推進“四個”龍?zhí)督ㄔO(shè),。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,，是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作，對于建設(shè)實力,、活力,、美麗,、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，以改革開放為動力，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點,，以改善民生為根本,，大力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,、民生大改善“三大”工程,，加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、城鄉(xiāng)一體化“三化”進程,，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè),、文化建設(shè),、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,，努力建設(shè)實力龍?zhí)?、活力龍?zhí)丁⒚利慅執(zhí)?、幸福龍?zhí)丁?/p>

主要奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值增長13%,，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%,，力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%,，力爭35%;實際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%,，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi),。

做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：

(一)加快推進項目建設(shè),，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢,。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程,，著力引進一批投資規(guī)模大,、輻射帶動力強的項目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),、電子商務(wù),、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老,、家政服務(wù),、體育健身、文化娛樂,、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點,。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領(lǐng)導負責制,，實行“一個項目,，一名領(lǐng)導，一套班子,，一抓到底”,，做到責任主體明確，任務(wù)目標明晰。要繼續(xù)完善項目推進模式,，力促蔡倫北路,、接官亭路,、桂江大道,、桂陽—高亭司公路改造,、人民醫(yī)院北院,、職校搬遷,、農(nóng)機大市場開工建設(shè),，全面推進項目建設(shè)。

(二)加快推進城鎮(zhèn)化,，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟總量,、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標已經(jīng)達到撤縣設(shè)市標準,，已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實擔當起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質(zhì)并重,，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,，以大而強、靚而美的全新城市形象,，為科學發(fā)展筑牢平臺贏得先機,。

一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為,。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處,，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果,。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次,，完善排水設(shè)施,，安裝照明設(shè)備，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán),。要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施改造,，配合相關(guān)職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場,、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決群眾買菜難、停車難,、活動場所少等問題,，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態(tài)文明,，在城市提質(zhì)上有新作為,。抓好城市亮點打造，不斷推進生態(tài)文明建設(shè),。要大力實施“森林城市”建設(shè),，加快推進駿馬大道提檔升級，市民公園,、八字塘游園,、麒麟山公園建設(shè)，加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度,，完善城市生態(tài)功能,。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,，大力加強耕地保護,，因地制宜發(fā)展新型能源，全面推進節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動,，實施城市精細化管理,，通過落實包路段勸導責任制、“三清一化”,、全民衛(wèi)生日推進城市管理“十禁止”,，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌,、戶外廣告,、占道經(jīng)營、打非治違等專項整治活動,，把綠化管養(yǎng),、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升,。

三要突出城鄉(xiāng)一體化,，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,，也是推進城鎮(zhèn)化的重點和難點,，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,。要大力實施農(nóng)村清潔工程，以改善農(nóng)村居住環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,，實施清潔田園、清潔家園,、清潔水源工程,，努力使我們的家園美化、亮化,、綠化,、凈化、序化,。

(三)加快推進民生事業(yè),，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,，既是我們的執(zhí)政理念,，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起,、從群眾最盼望的事情做起,，多謀民生之利，多解民生之憂,，回應(yīng)社會所期,、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”,。形成以民生工程為主體,，以民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效,。要明確責任,，全力推進，不折不扣落實城鄉(xiāng)綠化工程,、點亮農(nóng)村工程,、背街小巷改造工程、城中村改造工程,、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉,、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”,，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè),。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，進一步改善教育教學條件，努力辦好人民滿意的教育,。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,，提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺，加大就業(yè)培訓力度,，著力解決下崗失業(yè)人員,、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,、城市零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)問題,。要大力實施文化惠民工程，讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧,。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,，深入推進社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德建設(shè),，提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)，促進文明社會風氣的形成,。要深入開展社會救助工作,，抓好各種形式的慰問、捐助活動,，全面落實城鄉(xiāng)低保政策,，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效,。要進一步做好婦女兒童,、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作,。

(四)深入推進平安建設(shè),，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,，確保社會和諧穩(wěn)定,，是發(fā)展所需、群眾所盼,。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理,，加強平安建設(shè),，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素,、最大限度減少不和諧誘因,，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步加強流動人口,、特殊人群管理和服務(wù),，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善社會治安防控體系,，嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,，以一線工作法為法寶,，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移,，切實解決群眾反映強烈的突出問題,。要高度重視安全生產(chǎn),，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,，嚴防各類事故的發(fā)生,，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三,、強化隊伍建設(shè),，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

建設(shè)實力,、活力、美麗,、幸福的新龍?zhí)?，目標宏偉，使命光榮,。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上,、實干為先的理念，強化責任想干事,，滿懷激情敢干事,，開闊視野會干事，講究方法干成事,，清正為民不出事,，以思想的高境界、工作的高標準,、作風的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面,。

(一)堅持開拓進取、敢為人先,，建設(shè)創(chuàng)新型干部隊伍,。

思想新，一新百新;觀念變,，一變?nèi)f變,。在前進的道路上，唯有開放包容,，才能順應(yīng)時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新,，才能永立時代潮頭。要開闊眼界,，勇于進取,。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們要增強奮勇爭先的志氣,，敢與快的比,、敢與好的爭,，比出發(fā)展的責任感、使命感,、緊迫感,，爭出工作的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流,。要開闊胸襟,，敢于擔當。面對十分繁重的發(fā)展任務(wù),，我們要增強舍我其誰的勇氣,，見困難不退縮、見問題不推脫,、見矛盾不躲避,，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路,，在應(yīng)對問題中多點主動性,、少點被動性，在推動工作上多點開拓性,、少點習慣性,，做到工作快上手，項目快推進,，任務(wù)快落實,，矛盾快處理，目標快完成,。

(二)堅持求真務(wù)實、真抓實干,，建設(shè)實干型干部隊伍,。

求真務(wù)實、真抓實干,，既是過去的成功經(jīng)驗,，又是前進的不竭動力。要增強責任感,，以實干謀求實效,。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感,、坐不住的責任感,，把心思放在“干實事”上,，把干勁用在“干好事”上，把目標定在“干成事”上,，努力干出一番無愧于組織,、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè),。要提升執(zhí)行力,。執(zhí)行能力強不強，關(guān)鍵要看落實好不好,。對認定的事,，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事,，要持之以恒,，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底,，不半途而廢,。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實,，一步一個腳印地把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。

(三)堅持精誠團結(jié)、凝心聚力,，建設(shè)團結(jié)型干部隊伍,。

獨木易折,成林難摧。團結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基,，是成事之要,。要始終把團結(jié)作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造,，作為一種精神來傳承,，凝心聚力干事業(yè)，團結(jié)一致謀發(fā)展,。要講風格,，重合作。懂團結(jié)是大智慧,，會團結(jié)是真本領(lǐng),。要堅持不攬權(quán)多干事，不越位多盡職,，不拆臺多補臺,，做到既能干事，又能共事,，既能工作,，又能合作,。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼,，在工作中多一些配合,，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴,，少一些猜疑;多一些誠懇,，少一些虛偽，做到同心同向,、合力合拍,，上下擰成一股繩，內(nèi)外聚成一股勁,，干群結(jié)成一條心,。

(四)堅持心系群眾、服務(wù)群眾,，建設(shè)民本型干部隊伍,。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者,，民亦憂其憂”,。做好群眾工作，既是政治問題,，也是民生問題;既是感情問題,，也是作風問題。要在感情上尊重群眾,。真正把群眾放在心上,、當作親人，任何時候都不能忽視群眾利益,、輕視群眾期待,、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼,、我有所應(yīng),，民有所盼、我有所辦,，民有所難、我有所幫,。要在作風上貼近群眾,。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民,、問計于民,，多到群眾需要的地方去訪貧問苦,，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒,，爭做群眾的知心人,、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾,。深入開展以“聯(lián)系困難群眾,、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,，了解社情民意,、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,，促進干群關(guān)系融洽,、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進干部作風轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動,，多謀群眾期盼的惠民之策,，多行符合實際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關(guān)心,、得到實實在在的實惠,。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔,，建設(shè)廉潔型干部隊伍,。

風清氣正，民心所向,。越是大建設(shè),、大發(fā)展，越要嚴要求,、嚴律己,，做到干部清正、政府清廉,、政治清明,。要以清正樹形象?！捌渖碚?不令而行;其身不正,雖令不從,。”一定要正確對待權(quán)力,，珍惜現(xiàn)有崗位,，對待權(quán)力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心,，既要想干事,、敢干事、會干事,、干成事,，又要干凈干事不出事，爭當發(fā)展的主人翁,、不做發(fā)展的絆腳石,。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟,、文化中心,，項目建設(shè)風生水起，大量項目的引進將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段,，也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機會,。近年來，各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作,，付出了艱辛汗水,。應(yīng)該說，絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責,、任勞任怨的,。但也還存在一些問題，如搶栽,、搶種,、搶建，利用職權(quán)強攬工程,、謀取私利,，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要,、辦事不公等等,。這些行為表面上是損害項目施工環(huán)境，實際是貽誤發(fā)展機遇,。市委,、縣委將今年定為作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”，我街道一定要按照市委,、縣委的統(tǒng)一部署,，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境,、平安和諧的施工環(huán)境,、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，打造一支守信念,、遵法紀、講奉獻,、重品行的基層黨員干部隊伍,。

同志們，新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,，宏偉的藍圖振奮人心,，神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風,，倍加珍惜十分難得的歷史機遇,，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,，同心同德,，群策群力，為建設(shè)實力,、活力,、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇七

同志們:,。

這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的,、十八屆三中、四中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,在經(jīng)濟新常態(tài)下推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,打造云南經(jīng)濟升級版,。

下面,我講幾點意見。

今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,、日益嚴峻的經(jīng)濟形勢和自然災(zāi)害頻發(fā)的困難局面,省委,、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、防風險,、惠民生的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持定力,、精準發(fā)力、科學研判,、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉(zhuǎn)型升級并進,著力以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善,、風險化解,保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),。

總體來看，今年全省經(jīng)濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩(wěn)增長。我們密切跟蹤經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,及時出臺穩(wěn)增長16條政策措施,開展對州市的調(diào)研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩(wěn)增長各項政策的貫徹落實,發(fā)揮政策對經(jīng)濟的引導和推動作用,。二是著眼長遠調(diào)結(jié)構(gòu)。我們堅持有保有壓,、有扶有控,、有進有退,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,積極化解產(chǎn)能過剩,強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設(shè),有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快重點園區(qū)建設(shè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是堅持不懈打基礎(chǔ),。我們深入推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅戰(zhàn),對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),水利,、能源、電力,、信息,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。四是需求導向抓改革,。我們突出經(jīng)濟體制改革這個重點,優(yōu)先推出和實施對穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權(quán),、國資國企,、財稅金融、資源性產(chǎn)品價格,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放,。我們積極參與“夢一帶一路”,、“長江經(jīng)濟帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務(wù)實推進與泛珠三角、長三角,、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發(fā)改委成功召開橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議第三次會議,積極推進沿邊開發(fā)開放平臺和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務(wù)體系建設(shè),將全省公共財政預(yù)算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題,大力推進扶貧開發(fā),加快推進“美麗云南”建設(shè),促進人民生活持續(xù)改善,、民生福祉持續(xù)增加,。面對突發(fā)事件、自然災(zāi)害,我們迎難而上,、沉著應(yīng)對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件,，以壯士斷腕的決心對年產(chǎn)9萬噸及以下的992個煤礦全部關(guān)停整頓,有力有序有效開展魯?shù)?.5級、景谷6.6級,、盈江6.1級地震,、超級臺風威馬遜以及泥石流等應(yīng)急搶險和災(zāi)后恢復重建工作。

這些成績的取得來之不易,，是黨中央,、國務(wù)院堅強領(lǐng)導和中央各部委大力支持的結(jié)果,，是全省各級各部門和各族干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻,。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二,、經(jīng)濟新常態(tài)下云南經(jīng)濟發(fā)展的新特點。

12月9日-i1日,中央召開經(jīng)濟工作會議,,、都作了重要講話,。從消費需求、投資需求,、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式,、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢,、市場競爭特點、資源環(huán)境約束,、經(jīng)濟風險積累和化解,、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個幾維度,對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后。增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,。這些趨勢性變化和經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,是中央從我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃,、推動明年和今后一個時期的發(fā)展提供了重要依據(jù)和遵循。

“舟循川側(cè)游速,，人順路則不迷”,。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),前提和關(guān)鍵是歷史地、辯證地認識經(jīng)濟新常態(tài)下我省經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經(jīng)濟規(guī)律,。在新常態(tài)背景下,，云南既存在經(jīng)濟下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落,、房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大,、增長動力青黃不接、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),、去產(chǎn)能化過程中社會壓力增大,、信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導不暢、工業(yè)品出廠價格下降,、要素成本上升,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、財政收入增長放緩,、經(jīng)濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況,。

一是發(fā)展階段不同,。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程落后于全國,這既是發(fā)展的差距,也蘊含著巨大的潛力,。20xx年,云南城鎮(zhèn)化率僅為40.48%,遠低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位,。此外,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運作得當,將在投資,、消費領(lǐng)域釋放出相當規(guī)模的需求,。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵不同。20xx年,我國第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重達到46.3%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出2.2個百分點,整體呈現(xiàn)出“三二一”結(jié)構(gòu),。今年我省gdp占比三產(chǎn)也略超二產(chǎn),但這是在工業(yè)經(jīng)濟增速嚴重下滑,、實體經(jīng)濟發(fā)展遭受嚴重沖擊的情況下實現(xiàn)的,不能就此斷定我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化,、價值鏈低端化,、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢較為突出,。云南工業(yè)平均產(chǎn)能利用率遠低于全國平均水平,在轉(zhuǎn)型升級過程中將承受更大的“陣痛”,。同時,我省服務(wù)業(yè)總量小、層次低,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的特點也比較明顯,。20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值僅占全國的1.9%、人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當于全國的54.3%;新興服務(wù)業(yè)所占比重較小,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務(wù)業(yè),、金融業(yè)、教育,、科研等幾個行業(yè)所占比重不到10%;研究開發(fā),、技術(shù)服務(wù)、信息,、計算機和軟件服務(wù),、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,嚴重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性失衡,。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%,、消費率(最終消費支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務(wù)凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資,、消費和凈出口“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動較為協(xié)調(diào),、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%,、消費率為62.8%,、凈出口率為-47.7%,經(jīng)濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟增長為負拉動,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調(diào),。

四是供給能力嚴重不足,。全國特別是沿海發(fā)達省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設(shè)法把產(chǎn)能往外轉(zhuǎn)移,。云南除煙草和少數(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)有一定競爭力外,多數(shù)產(chǎn)業(yè)是既沒“量”也沒“質(zhì)”,特別是生產(chǎn)過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調(diào)入。比如,在項目建設(shè)所需產(chǎn)品中,除水泥,、部分鋼材,、玻璃等由本省提供外,多數(shù)建筑裝飾材料、發(fā)電機組,、光纖電纜等要依靠省外調(diào)入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車,、家電,小到牙刷、香皂,、飲料等輕工產(chǎn)品多是省外產(chǎn)品,。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉(zhuǎn)化為對地方經(jīng)濟的拉動。云南省貨物和服務(wù)凈流出從的-2687.03億元擴大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元,、重慶是-260.5億元,、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴,、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產(chǎn)品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。

五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國,。20xx年,全省完成工業(yè)投資2866.83億元,、同比增長13.5%,占固定資產(chǎn)投資的比重為29.8%。同期全國工業(yè)投資同比增長17.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點,。20xx年,云南民間固定資產(chǎn)投資5105.03億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點,投資規(guī)模小,、投資結(jié)構(gòu)不合理,我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。

六是創(chuàng)新能力與科技進步差距較大,。國內(nèi)外成功經(jīng)驗表明,一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進步驅(qū)動,而云南創(chuàng)新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機制還沒有真正建立起來,。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國第27位,勞動生產(chǎn)率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發(fā)展(r&d)經(jīng)費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為4.7%,。

七是市場經(jīng)濟主體的培育水平較低,。云南企業(yè)數(shù)量不多,結(jié)構(gòu)也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國內(nèi)外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司,、大集團,。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業(yè)入圍門檻不到10億元,營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14戶。

八是經(jīng)濟體量小,。廣東,、江蘇、山東等沿海發(fā)達省區(qū)gdp已經(jīng)超過5萬億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭,。20xx年全省gdp居全國第24位,、西部第6位,地方公共財政預(yù)算收入居全國第21位、西部第5位,。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財力保障相對有競爭優(yōu)勢,與經(jīng)濟體量大的省區(qū)相比,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上我們“船小好調(diào)頭”,、回旋余地大,。

總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實現(xiàn)工作思路新發(fā)展、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實際的新常態(tài)發(fā)展之路,。

第一,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,始終堅持發(fā)展第一要務(wù),。對云南這樣集邊疆、民族,、山區(qū),、貧困四位一體的欠發(fā)達省份而言,發(fā)展是第一要務(wù),是解決云南一切問題的關(guān)鍵。無論是擴大就業(yè),、提高收入還是調(diào)整結(jié)構(gòu),都需要適度的經(jīng)濟增速作為支撐,。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話,。同時,不盲目追求高速度,、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp,、不要gdp,、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經(jīng)濟發(fā)展放任不管、任由經(jīng)濟增速下滑,。要堅決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發(fā)展這個硬道理,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的態(tài)度,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進積極“進”,、穩(wěn)中有為主動“為”,實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好,、穩(wěn)中求優(yōu),。

第二,辯證看待形勢,始終堅定發(fā)展信心。當前,我們面臨的發(fā)展形勢依然復雜嚴峻,。從全球看,世界經(jīng)濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,。主要經(jīng)濟體走勢和政策取向繼續(xù)分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革,、全面推進依法治國,、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等,必將有力推動發(fā)展。從我省來看,一方面,經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內(nèi)需增長動力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產(chǎn)調(diào)整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨,。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒有變,保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇,、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態(tài)下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力,。我們要從中央的宏觀調(diào)控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發(fā)展的領(lǐng)域,看到“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ),進一步堅定信心,增強謀事而定,、乘勢而動的主動性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間,。

第三,堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。20xx年,我省生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資,、財政收入等主要經(jīng)濟指標增幅明顯低于去年同期水平,。在同樣的宏觀經(jīng)濟背景下,重慶、貴州,、西藏等幾個省區(qū)市預(yù)計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考,、深入研究。冰凍三尺非一日之寒,。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷,、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實質(zhì)上,一方面是我省長期積累的以資源型,、重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾等問題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對穩(wěn)增長的弦繃得不夠緊,、工作不夠積極主動、應(yīng)對措施不夠有力所致,。我們不能簡單地把我省經(jīng)濟下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目,、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心,、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗,。要堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動并舉，充分發(fā)掘新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中蘊含的巨大潛力,在發(fā)展中升級,、在升級中發(fā)展,打造云南經(jīng)濟升級版。

第四,把握發(fā)展全局,堅守發(fā)展底線,。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩(wěn)中求進,。新常態(tài)從“新”到“常”,是一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性,、平衡點,保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發(fā)力,、定向施策;既要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,，又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點、增長極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,堅持不懈推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;既要堅定不移推進經(jīng)濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展,。

第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的,、切合實際的,、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚釘釘子精神,綿綿用力,、久久為功,，終會水滴石穿,。當然，實踐是不斷發(fā)展的,我們的認識和工作也要與時俱進,。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調(diào)整和完善,主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),。需要特別注意的是,不要換一屆領(lǐng)導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調(diào)門,、調(diào)焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺,。編段子、繞口令,、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠,、外面好看里面空,。“一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)”,要干好每一天,、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實地把既定的目標,、美好的藍圖變成現(xiàn)實,涓涓細流,、匯成江海;件件實事,、合成大事。

三,、20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標,。

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。按照中央要求,結(jié)合云南實際,我省明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的,、十八屆三中,、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,科學認識,、主動適應(yīng),、積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),關(guān)鍵是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,確保增長,、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風險,?！斑M”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

把明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應(yīng)全國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),權(quán)衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策,。這一目標是審慎穩(wěn)妥,、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結(jié)合點,突出了發(fā)展“質(zhì)”和“量”的關(guān)鍵點,把握了穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達省區(qū)差距的客觀要求,。無論是經(jīng)濟發(fā)展階段,、經(jīng)濟總量規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量和人均水平,我省與全國和先進發(fā)達省區(qū)都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發(fā)達地區(qū)的差距,。二是充分考慮了以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的要求,。適當調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期目標,可以為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業(yè)更加注重增長的質(zhì)量和效益,。三是充分考慮了就業(yè)需要,。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員,、復轉(zhuǎn)軍人需要就業(yè)安置,以及化解過剩產(chǎn)能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢依然嚴峻,。這就需要以穩(wěn)增長的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動力提供更多就業(yè)機會,給市場一個趨穩(wěn)回升的預(yù)期,增強發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實發(fā)展的可能性,。當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然錯綜復雜,我省經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力,。需要強調(diào)的是,這是就全省而言的目標,是各地經(jīng)濟發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區(qū))的唯一標尺,。強調(diào),“在有質(zhì)量,、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號,、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標定得過低,助長“為官不為”心態(tài),導致經(jīng)濟“慣性下滑”,。

四,、經(jīng)濟新常態(tài)下的云南發(fā)展新動力。

我們要立足省情,認識新常態(tài),把握新機遇,不斷挖掘經(jīng)濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力,。

第一,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力,。內(nèi)需是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,必須進一步增強內(nèi)需的拉動力,重點是要更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,培育更多新的需求增長點,。

一要千方百計保持投資較快增長,。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經(jīng)濟增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長,。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,把構(gòu)建五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作為投資的重中之重抓緊抓好,。一是加快建設(shè)通江達海的交通網(wǎng)絡(luò),。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰(zhàn)略通道構(gòu)建,加快鐵路,、公路,、水運及綜合交通樞紐建設(shè),促進各種運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多式聯(lián)運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效,、安全,、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是加快建設(shè)國際化廣覆蓋的航空網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢,加大航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,健全和完善配套服務(wù)設(shè)施,加快推進民用機場,、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明國際門戶樞紐機場建設(shè),促進民航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建面向全國,連接東南亞、南亞,、西亞和歐洲,、澳洲、美洲,、非洲,國際化,、市場化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網(wǎng)絡(luò),。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場,。三是加快建設(shè)安全可靠的水保障網(wǎng)絡(luò)。加快推進“興水強滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設(shè)以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通,、西水東調(diào),、多源互補、區(qū)域互濟”的水源工程網(wǎng);建設(shè)以滇中城市經(jīng)濟圈為重點,中小城市點線面相結(jié)合的城市供水網(wǎng);建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng),為全省發(fā)展提供安全可靠的水網(wǎng)支撐保障,。四是加快構(gòu)建跨區(qū)域內(nèi)強外聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò),。依托豐富的能源資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢,強化省內(nèi)骨干電網(wǎng)、配網(wǎng)及送電通道建設(shè),著力構(gòu)建云電自用,、云電東送,、云電外送相互協(xié)調(diào)的強優(yōu)電網(wǎng),建立電力協(xié)調(diào)和貿(mào)易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內(nèi)油氣管網(wǎng)一體化建設(shè),提高省內(nèi)油氣供應(yīng)能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)?；?以中緬油氣管道的規(guī)?；斡蜌馔ǖ赖某B(tài)化,建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。五是加快建設(shè)共享高效的信息化網(wǎng)絡(luò),。加大國際網(wǎng),、骨干網(wǎng),、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)力度,擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)國際發(fā)展新趨勢,運用互聯(lián)網(wǎng)思維,，加快推進信息化,促進大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,推動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融,、文化創(chuàng)意融合發(fā)展,。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式,同步實施網(wǎng)絡(luò)與信息安全措施,壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,，使互聯(lián)網(wǎng)成為信息共享、智能管理,、惠民服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設(shè),。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”,、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展所需,各方面關(guān)聯(lián)度高,、拉動力強,、影響力大的大事、要事,。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發(fā)區(qū)的農(nóng)村危房改造及地震安居工程,緊盯農(nóng)村飲水安全,、糧食倉儲物流和高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快魯?shù)?、景谷,、盈江地震?zāi)區(qū)災(zāi)后恢復重建,開展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),以及社會事業(yè)、邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)性,、公益性領(lǐng)域建設(shè),。要強力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開工建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項目，提高工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重,。要發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導作用,，加強與政策性金融、債券,、基金,、保險等資金的協(xié)調(diào)配合,把投資和融資更好地結(jié)合起來,繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施,，積極鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金，完善公共產(chǎn)品價格形成機制，提升投資回報預(yù)期,，撬動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),。

二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少,，關(guān)鍵是要落實到位,。要通過創(chuàng)新供給激活消費需求,搶抓國家實施養(yǎng)老健康家政、信息,、節(jié)能環(huán)保,、旅游休閑、住房,、文化教育體育等6大領(lǐng)域消費鄉(xiāng)工程的機遇,充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢,引導支持社會力量舉辦養(yǎng)老,、健身、健康,、醫(yī)療等服務(wù)機構(gòu),傾力打造“七彩云南,、養(yǎng)生天堂”名片。要看到網(wǎng)絡(luò)世界孕育無限可能,高度重視信息消費領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展,深挖信息消費潛力,。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉(xiāng)居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿,。

鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料篇八

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議,。主要任務(wù)是：貫徹落實中央,、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,，表彰先進典型,，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務(wù),，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。

剛才,，我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位,、先進個人進行了頒獎，現(xiàn)場氣氛很熱烈,。在此,我代表黨委,、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設(shè)置上,，大家能夠看到,，我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作，所以這次表彰的結(jié)果是非?？陀^公正的,，也是通過召開黨委會研究決定的,。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的,。還有對村級的表彰,，優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,，綜合了各個方面,，很具有說服力，讓人心服口服,。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎,，是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果，值得肯定的是,，派出所在社會治安防控上措施得力,，效果明顯，6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列,，在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處,、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績,。另外,，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅,、財政,、交管歷年都表現(xiàn)很好，特別是去年這種情況,，大家都知道,，全國經(jīng)濟下行凸顯，經(jīng)濟形勢不景氣,，再加之開支的項目有增無減,，普遍感到錢緊張，稅源少,，征收難度大,，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,，這說明我們財政單位組織的好,、運籌的好，工作是非常值得肯定的,。還有,，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年,，充分履職,，扎實工作,，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現(xiàn)了先進模范作用,。

下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見,，就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作，講四個方面的問題,。

一,、正視取得的成績，堅定發(fā)展的信心,，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán),。

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年,，我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,，在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對,、攻堅克難，推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效,。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元,，增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,，增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元，增長16.1%,，利稅5.32億元,，增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，累計達到20家,。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn),、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn),、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位,、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn),、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號,。在全市的綜合表彰大會上,，我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎,。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽，實屬不易,。盤點20xx年,，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發(fā)展定位,，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟,。去年，我們立足城鎮(zhèn)功能定位,，突出抓好了專業(yè)市場,、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,，為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群,。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū),、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,，積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,，建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場,、工程機械交易市場,、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,，通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展，進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟,。二是集中精力實施城建重點工程,。一方面，我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè),、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理,、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶,、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面,，抓好了城建重點項目建設(shè),，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,，二期占地273畝,，房屋征收拆遷已全面啟動。去年,，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),，實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機,。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進一步完善,。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化,、硬化,、凈化、文化“四化”工程,，全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里,，其中仇莊村高標準鋪設(shè)道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,，還凝聚了民心,，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),，全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝,、圍村林120畝、綠化模范村11個,，洪東,、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村，東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落,。

(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年,，我們準確把握發(fā)展的階段性特征,，充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制，堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,，著力把項目坐實,、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。一是突出抓好重點項目建設(shè),。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展,，積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目，提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。全年新簽訂招商引資項目36個,，新開工建設(shè)項目28個?？偼顿Y2.6億元的福德新能源,、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設(shè)施基本建成，將成為全市集機械銷售,、保養(yǎng),、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成，年產(chǎn)值可達1.2億元,，解決勞動力就業(yè)600余人,，具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設(shè),，預(yù)計今年5月正式運營,。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級,，悟通香料公司苦練內(nèi)功,，投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入,。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展,。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家，新發(fā)展個體工商戶215家,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,。

(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯,。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路，堅持高起點規(guī)劃,，高標準建設(shè),，努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。重點抓好小麥良種繁育工程,，嚴格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策,，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,，三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局,，制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃,。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇，整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝,、洪東高標準設(shè)施蔬菜示范園500畝,、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米，打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū),。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝,、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,，在104國道西側(cè),、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,，進一步搞活休閑觀光體驗游,。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達到95%,，有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格,。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,，規(guī)范引導農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝，有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),，累計發(fā)展土地合作社,、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家,。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市姜屯遠征農(nóng)機合作社，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,，共清理樹木40901棵,，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,，工程竣工后防洪標準將達到50年一遇,。

(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高,。牢固樹立“發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意,、解民憂,、惠民生的實事、好事、難事,。一是不斷提高社會保障水平,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標準提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,，農(nóng)村低保,、五保供養(yǎng)標準再次提高，做到了按標施保,、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,，共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程,。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮(zhèn)中心中學綜合樓,、中心小學,、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階,。重視發(fā)展文體事業(yè),，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽,，豐富了群眾精神文化生活,。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個,、滕州市級文明生態(tài)村,、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個,。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平,。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行為,，重點抓好村民自治,，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展,。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號,。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,，嚴格實行領(lǐng)導干部公開接訪和信訪包案制度,，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件，實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”,。加強對安全生產(chǎn)的管控力度,，加大對煤炭,、化工、紡織,、食品等企業(yè)和中小學校,、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生,。重點加強社會治安防控體系建設(shè)，在沙東,、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點,，切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境,。五是努力提升群眾滿意度,。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動,、鄉(xiāng)村晚間面對面,、領(lǐng)導干部體驗式調(diào)研等載體，積極搭建服務(wù)平臺,，拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,，下大力氣解決群眾“急、大,、難”問題,，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學發(fā)展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,，進一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查,，認真查找不足,，促進整改,，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列,。

(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風,，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,，不斷強化基層組織和班子建設(shè),，密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,。全鎮(zhèn)120個基層黨組織,、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會,、組織生活會120場次,?；顒又校葒栏褡龊谩耙?guī)定動作”,，又結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”,，廣泛開展了領(lǐng)導干部體驗式調(diào)研等特色活動，實行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法,，認真落實機關(guān)作風“慵懶散”等31項專項整治,，群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù),，為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ),。省市赴滕州聯(lián)合督導組、棗莊組織部長馬金棟,、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌,、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導專程到我鎮(zhèn)檢查指導，對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定,。二是加強領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè),。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓一遍，黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,，通過培養(yǎng)后備干部,、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,，充實壯大了村級干部隊伍,。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高,。堅持貫徹民主集中制,，實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力,，充分發(fā)揮了班子的整體效能,。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,，抓好村“兩委”換屆,，全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆,。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理,，全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè),。四是加強黨風廉政建設(shè),。落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全完善了民主生活會,、民主評議,、談話和誡勉,、個人重大事項報告、述職述廉,、勤廉考核等制度,，加大了機關(guān)效能監(jiān)察力度，在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好環(huán)境,。

同志們,，20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前，經(jīng)受了嚴峻考驗,，付出了心血智慧,，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見,、摸得著的成果,，開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，得益于各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持,，關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,，有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力,。實踐證明,，姜屯是干事業(yè)的地方，姜屯的干部是能干事的干部,。在此,，我代表鎮(zhèn)黨委、政府,，向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動,、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢,，搶占發(fā)展先機,，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年,，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中,、四中全會精神的重要一年,，也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭,、實現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央,、省,、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認識新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn),，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，決定著姜屯的前途和命運,。因此，做好今年的經(jīng)濟工作,，必須要時刻保持清醒頭腦,，科學分析形勢，準確把握態(tài)勢,，精準把握工作的著力點和突破口,，才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。

(一)充分認清形勢,，沉著應(yīng)對復雜局面,。當前，宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,，經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,，經(jīng)過30多年發(fā)展，支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,，資源環(huán)境約束趨緊,，外部需求趨弱，內(nèi)需消費熱點減弱,，企業(yè)經(jīng)營成本增加,，經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現(xiàn),，再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實,，可以說，在相當長的一個時期內(nèi),，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,，生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看,，滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,，如煤炭、房地產(chǎn),，自去年受價格持續(xù)下滑,、供需不平衡等因素影響,，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,，而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成,。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝,，今后全市發(fā)展受土地,、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出,。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,，各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢，都在出主意想辦法,，憋足干勁謀求發(fā)展,。例如：東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢，推進城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛,、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力,、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設(shè)上,，眼界和層次很高,，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,，下步,，盼盼還將與伊利合作，打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒,、南沙河等鎮(zhèn),，依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),，形成了龍園,、中谷面粉、中科藍天,、北斗衛(wèi)星導航等一大批帶動力強,、輻射面廣、成長性好的項目,，有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在：首先,，整體經(jīng)濟實力不夠強，經(jīng)濟總量仍然不足,，缺乏發(fā)展后勁,，雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設(shè)，但尚未形成規(guī)模,，尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次,，城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，功能還不夠完善,，我鎮(zhèn)雖有多條省道,、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,，與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題,，一方面任務(wù)特別重,、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響,，財政稅收趨緊,，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,，造成財政緊張,，壓力較大。

(二)堅持順勢而為,，牢牢搶抓發(fā)展機遇,。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)充分認識到,，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇,，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機遇,。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,，城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施，建設(shè)力度和措施也將進一步加大加強,，作為其中的重要方面,，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣,、商氣,，消費、經(jīng)營,，都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力,。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,，人流,、物流、信息流相對集中,，再加上近幾年發(fā)展勢頭良好,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,，都為我們提供了得天獨厚的條件,。新的花卉市場、鋼材市場,、農(nóng)機市場,、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模,。第三個是來自政策,、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，我鎮(zhèn)影響力逐步提升，愈加受到外界矚目,，各級領(lǐng)導悉數(shù)關(guān)注姜屯,，社會各界對姜屯發(fā)展也普遍高度認同和關(guān)心，再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持,，今后來自方方面面的政策,、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力,。只要我們牢牢抓住各種機遇,，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位,，把工作落實到位,，以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,，才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C,，爭取主動，更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效,，實現(xiàn)新發(fā)展,。

(三)堅持蓄勢待發(fā)，準確把握當前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來,，我們按照市委,、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求,，立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇,，提出了新型城鎮(zhèn)化,、新型工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略,，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快,、民生改善”的良好態(tài)勢,，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,，“發(fā)展”始終是第一要務(wù),，“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時,，都要把群眾的利益放在第一位,，堅持發(fā)展不動搖，想方設(shè)法推進發(fā)展,，加速發(fā)展,，突破發(fā)展。

當前,，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,。因此,，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際,，進一步明確發(fā)展導向，掌控發(fā)展先機,。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢,、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展,、富民強鎮(zhèn)之路,，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),，加快興盟國際商城二期建設(shè),，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設(shè),，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢,，培植壯大花卉市場、二手車交易市場,、農(nóng)機市場等,，做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，讓亮點更亮,，特色更強，全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力,。二是更加注重發(fā)展速度,、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,，不唯gdp不要gdp增長，適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速,、放慢腳步,。新常態(tài)下，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期,。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多,，我們要毫不放松地推進有質(zhì)量,、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,，在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,，在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益，最終實現(xiàn)速度,、質(zhì)量,、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，以質(zhì)量和效益為工作著力點,，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,，堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧,。堅持兩手抓,、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展,，聚精會神抓黨建,，不斷提高黨建工作科學化水平,。各級干部保持良好的精神狀態(tài),，切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”,。以求真務(wù)實,、埋頭苦干的勁頭，認清大勢,，順勢而為,，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風,，爭取主動,，搶占先機，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,。

三,、準確把握重點，咬定目標不放松,，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。

根據(jù)中央、省,、市的部署要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中,、四中全會以及中央,、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神,，緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標,，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,，依托園區(qū)優(yōu)勢,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢,，以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化,、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,，打造三區(qū)四鎮(zhèn)，即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū),、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn),、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn),、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),，加快建設(shè)幸福姜屯,。主要預(yù)期目標為：全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，確保主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平,，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平,。

圍繞全年目標任務(wù)，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質(zhì)提升,，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫,。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長,、促發(fā)展的最大潛力,，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,，帶動作用尤其重要,。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇,，我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū),、強化基礎(chǔ),、完善功能、聚集人氣上來,，堅持擴容與提質(zhì)并重,，注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編,。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為姜屯贏得更大發(fā)展空間,。二是有序推進城建項目,。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設(shè)，一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營,，加快推進二期綜合開發(fā),，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè)，啟動回遷安置房建設(shè),，進一步改善居民生活環(huán)境,，提升城市商業(yè)檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設(shè),，引進世紀華聯(lián)超市入駐,，確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標,，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè)，能夠整合邱樓,、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,，開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑,、健康體驗于一體的濕地公園,。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,，沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),，新修公路10公里,，完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電,、供氣,、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(二)更加注重提質(zhì)增效,，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫,。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體，更是城鎮(zhèn)化的支撐,，在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用,。在當前土地指標等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾,，是擺在我們面前的重要課題,。目前，我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,，我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植,，膨脹機械、化工,、建材,、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),，促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升,。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,，必須樹立集約發(fā)展理念,，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,，來了就是好項目”的觀念,，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產(chǎn)能效益好,、拉動能力強,、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流,、機械產(chǎn)品制造,、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè)，加快集群化發(fā)展步伐,。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度,。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,、節(jié)會招商,、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度,，力爭新引進過億元項目4個,，過千萬元項目12個以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,，增幅達到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,，增幅達到10.3%,。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材,、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務(wù)工作,，跟進督辦、協(xié)調(diào)配合,，力促項目上半年投產(chǎn)達效,。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,，我鎮(zhèn)形成了機械制造,、化工、紡織,、新型建材,、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,，存在的一個突出問題就是小而不精,、不強、不專,，缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”,。下一步，要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,，依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、市場創(chuàng)新,，改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，由初加工,、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，提升價值鏈，實現(xiàn)提檔升級,、提質(zhì)增效,。重點加快悟通香料、大彥織布,、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級,，形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”,。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟,、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,，新發(fā)展個體工商戶215家,，有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難,、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,，實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的,。

(三)更加注重激發(fā)活力,，在推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),，姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇,。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè)，以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性,、生活性服務(wù)業(yè),，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,、比重提高、質(zhì)量提升,。20xx年,，預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設(shè),。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟,，實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展,。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場,、工程機械交易市場,、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè),，共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架,。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送,、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊,、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設(shè)，并引進世紀華聯(lián)超市入駐,，經(jīng)營超市,、餐飲、家居等項目,，全面形成商業(yè)街區(qū),。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動,，精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光,、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,，把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點,。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級,。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū),，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,，增強文化軟實力,。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫,。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,，加快構(gòu)建集約化,、專業(yè)化、組織化,、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū),。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社,，進一步提升糧食生產(chǎn)能力,、規(guī)模效益和抵御市場風險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場,、龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推進土地集中流轉(zhuǎn),、土地全程托管,、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,，努力在設(shè)施農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章,。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設(shè),，積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平,。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,，重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地,、集體產(chǎn)權(quán),、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,，不斷釋放活力,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,，堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),，不斷提高水利化、機械化,、科技化水平,。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設(shè)，切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平,，力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上,。

(五)更加注重保障民生，在推進幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本,。要以提高群眾滿意度為目標,，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),，千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,，讓更多發(fā)展成果惠及于民，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,，健全五保,、低保、醫(yī)療,、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),，做好慈善募捐,、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力,。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè),。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入,，不斷完善留守兒童學校建設(shè),，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓,、胡村幼兒園新建工程,，積極爭創(chuàng)棗莊市學前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè)，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,，高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,，保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè),。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌,，重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,，著力打造美麗宜居,、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設(shè),，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場,，配齊體育健身器材,，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設(shè),。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,，深入開展領(lǐng)導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,，確保把各類矛盾化解在基層,、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治,、食品藥品監(jiān)管,、應(yīng)急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè),、社會安定有序,。

四、加強作風建設(shè),，推動工作落實,，切實提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。

中央經(jīng)濟工作會議指出：“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念,、體制、方式方法也要與時俱進”,。做好今年的經(jīng)濟工作,，實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力,、強化推力,、激發(fā)活力。各級各部門,、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當前新形勢新任務(wù)的要求,，振奮精神、加壓奮進,，狠抓落實,，確保各項工作落到實處,、取得實效、獲得突破,。

一要進一步解放思想,，以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路,，觀念決定發(fā)展,。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有大量的新情況,、新問題需要應(yīng)對和解決,，需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為,。面對新常態(tài),，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,。抓好新常態(tài)下的各項工作,，單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的,，我們要以更加昂揚的精神,、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,，推動工作,。始終強化發(fā)展意識，著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,，牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先,、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性,、堅定性,。面對新常態(tài)，要超前謀劃,，把握機遇,。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點，研究吃透上級深化改革,、宏觀調(diào)控,、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向,，打破慣性思維,，找準方法路徑，善于揚長避短,，趨利避害,，乘勢而上,，做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章，努力在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,，積累新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面,。面對新常態(tài),，要敢于擔當，依法辦事,。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈,、擔當”貫穿于工作的各方面,，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔當,，順境逆境看襟度”,，牢牢守住“為民務(wù)實清廉”這條底線，帶頭學法,、尊法,、守法、護法,，善于運用法治思維和法治方式推進工作,，特別是在處理土地征用、房屋拆遷,、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法,，以務(wù)實的工作作風推進落實,。作風就是形象，作風就是力量,，作風就是保障,。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,，按照“干部轉(zhuǎn)作風,、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求,，活動取得了顯著成效,，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律,、工作作風和服務(wù)能力等方面存在的突出問題,，工作作風大為改觀,，工作效能大為提高。作風建設(shè)永遠在路上,，今后我們還將采取多種方式,，進一步深化作風建設(shè)，持續(xù)把轉(zhuǎn)作風,、抓落實貫穿于我們工作的全過程,。要夯實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點改進加強思想,、作風,、能力、制度建設(shè),，著力打造信念堅定,、政治可靠，嚴守黨規(guī),、作風優(yōu)良,、能力過硬、清正為民的基層班子,。要加強干部隊伍建設(shè),，不斷完善學習制度，創(chuàng)新學習方式,，抓好學習培訓,，提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導認真與負責、學習與自律,、爭先與求精,、務(wù)實與創(chuàng)新的風氣，珍惜崗位,，扎實工作,，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導向，堅持以發(fā)展論英雄,、憑實績用干部,，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,，不讓老實人吃虧,，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧,。要持之以恒加強機關(guān)作風建設(shè),，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風,，以提高群眾滿意度為目標,，在抓常,、抓細、抓長上下功夫,，著力轉(zhuǎn)變工作作風,，提高服務(wù)效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮,，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,。

三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實,。有效的機制是做好工作的保障,。要進一步深化黨風廉政建設(shè)。堅持“標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,，完善懲防體系，抓好廉政警示教育,，強化監(jiān)督,、執(zhí)紀、問責機制,，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù)公開,，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。要進一步完善科學發(fā)展綜合考核機制,。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查,、績效考核和任期目標管理制度,，更加突出科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導向,，更加注重看質(zhì)量,、看潛績、看實績,，最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關(guān)懷機制，落實村干部待遇保障機制,，解除村干部后顧之憂,。要進一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度,。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核,，加大群眾滿意度在考核中的分量,，不斷樹立知民情、重民意,、謀民利的導向,，切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力,，投身當前工作,，推動科學發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力,。

同志們,，“空談?wù)`國,，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”,。做好20xx年的經(jīng)濟工作，形勢復雜而多變,，任務(wù)艱巨而繁重,。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,，以更加昂揚的斗志,、更加務(wù)實的作風，腳踏實地,，堅定信心,，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)各項工作新局面,，為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗,。