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事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題之一,。加強(qiáng)以民主議事,、民主理財(cái)和村務(wù)帳務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè),，是新時(shí)期在農(nóng)村進(jìn)行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái),，村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)，現(xiàn)將該項(xiàng)工作的具體情況匯報(bào)如下：
一,、基本情況,。
我縣是一個(gè)地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣,，轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，105個(gè)村委會(huì)，1183個(gè)村小組,?？?cè)丝?8萬(wàn),，其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬(wàn),，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力8萬(wàn),，常年外出打工勞力8萬(wàn)左右,。
二,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,。
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求，按照安府發(fā)[20xx]27號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神,，我縣自20xx年開(kāi)始逐步實(shí)行了“村帳鄉(xiāng)管”,，20xx年全縣全面推廣到位,，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái)，由于嚴(yán)格按照各級(jí)黨委,、政府及上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，按照“集中建帳,、統(tǒng)一管理,，分村核算”的管理模式,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室（設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi)）。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù),，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理,，各村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員，只設(shè)一名報(bào)賬員，并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,，從資金,、財(cái)務(wù)的管理使用、取款,、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,。
三、實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”的成效,。
1,、精簡(jiǎn)了村級(jí)財(cái)務(wù)人員。
實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員,，只設(shè)一名報(bào)賬員，減少了村級(jí)財(cái)務(wù)人員,，全縣共減員109人,。
2,、加強(qiáng)了各種的票據(jù)管理,。
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”,，縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)用收款收據(jù)和予借款申請(qǐng)單,、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單,、繳款通知書(shū),、科目平衡表等，原先使用的各種票據(jù)一律作廢,，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各種的票據(jù)管理。
3,、進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,。
制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,，從資金,、財(cái)務(wù)的管理使用、取款,、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,，并以安府發(fā)[20xx]6號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)我縣的村級(jí)財(cái)務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范,。
4,、強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì),。
根據(jù)農(nóng)村審計(jì)和離任三年一輪審和離任審計(jì)的要求，我縣每年都要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)分期分批開(kāi)展農(nóng)村審計(jì),，通過(guò)審計(jì)，逐步糾正了存在的一些問(wèn)題,，加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。
四,、存在的問(wèn)題,。
1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊(duì)伍工作量大,，工資,、福利待遇低。
鎮(zhèn)開(kāi)展中心工作任務(wù),。人均月薪1100左右，年收入2萬(wàn)左右,，績(jī)效工資遲遲得不到解決,，與今年公務(wù)員年陽(yáng)光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬(wàn),，一個(gè)人當(dāng)4個(gè)的好單位相比了,。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板,、住老板的，去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級(jí)20元左右,，可一袋米就漲價(jià)30多元,，其它的商品價(jià)格也在一片“漲”聲之中,。工作量大,，工資、福利待遇低,，工作環(huán)境差等,，這些嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2,、農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍老化,，人員奇缺,。
當(dāng)前我縣基層科技人員隊(duì)伍以80,、90年代的“老人”及97年大中專(zhuān)分配的畢業(yè)生為主,，隨著時(shí)間的推移,，工資,、福利待遇低等因素,，年級(jí)大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了,。通過(guò)了解,，各專(zhuān)業(yè)97年大中專(zhuān)畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來(lái)人數(shù)的三分之一,，且由于兼職多原因,，從事本職工作時(shí)間也少,。
3,、村級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)沒(méi)有跟上。
有些地方因財(cái)政緊張,，對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次（即使培訓(xùn)了因事多沒(méi)去或應(yīng)付了事），加上村級(jí)換屆選舉每三年一次,，村級(jí)財(cái)會(huì)人員換動(dòng)頻繁,，村級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,。
4、電算化管理難以實(shí)行,。
3,、04年配給的,，才248mb,1個(gè)g都沒(méi)有,配臵很低,距今也,。
7、8年了,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做帳會(huì)計(jì)幾個(gè)人才1臺(tái)，加上當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因電腦少占,、挪用,。
等，現(xiàn)在敗的差不多了,。
5、村干部嫌麻煩,、認(rèn)為多此一舉,。
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定,，村收取任何費(fèi)用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)用收款收據(jù)，統(tǒng)一賬戶(hù)管理,。在開(kāi)支上嚴(yán)格實(shí)行予借,、報(bào)批,、報(bào)賬,、公布帳目等一系列程序,。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級(jí)資產(chǎn)的安全運(yùn)行上了一把“保險(xiǎn)鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān),。然而不少的村干部認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的,，實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,，在村級(jí)開(kāi)支和報(bào)批上帶來(lái)了許多的不便,，認(rèn)為是多此一舉，因此對(duì)待村級(jí)財(cái)務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度,。
6、有開(kāi)“小金庫(kù)”的心態(tài),。
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)資金的主要來(lái)源一是國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加,、發(fā)包,、經(jīng)營(yíng)等相對(duì)固定且上下都知道的收入;二是村委會(huì)通過(guò)努力,、跑項(xiàng)目爭(zhēng)的新農(nóng)村建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)田基本建設(shè),、水利設(shè)施建設(shè),、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部（門(mén)）錢(qián)進(jìn)”——上級(jí),、部門(mén)撥款，這些錢(qián)大多數(shù)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾不知道的,。在跑項(xiàng)目和平時(shí)的開(kāi)支中，一是由于在跑這些項(xiàng)目時(shí)開(kāi)支了一些費(fèi)用不好處理,；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開(kāi)支,。因此采取方法私設(shè)小金庫(kù)，造成對(duì)村級(jí)集體的監(jiān)管失控,，集體資金流失,。
7,、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏大,。
目前我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織比較薄弱,，非生產(chǎn)性開(kāi)支在村級(jí)總支出中所占比重偏大,，部分村開(kāi)支基本上是非生產(chǎn)性開(kāi)支，用在公益項(xiàng)目或發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)很少,。而非生產(chǎn)性支出中管理費(fèi)又占比過(guò)大,，干部工資和招待費(fèi)所占比例較大,。
8,、財(cái)務(wù)公開(kāi)不真實(shí),、不及時(shí),。
不少地方的公開(kāi)欄仍為露天的黑板,，不能長(zhǎng)久地保留內(nèi)容,；有的公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí),，公開(kāi)資料中存檔的和公開(kāi)墻上的數(shù)據(jù)不一致；不少地方公開(kāi)不及時(shí),，個(gè)別地方一年甚至幾年才公開(kāi)一次；有些地方公開(kāi)內(nèi)容不全面,，僅公開(kāi)幾筆大數(shù)或者無(wú)關(guān)痛癢的數(shù)字,，而核心和敏感數(shù)字卻不公開(kāi),；不少地方公開(kāi)時(shí)故意用模糊語(yǔ)言,，農(nóng)民群眾普遍看不懂,。
9、個(gè)別地方存在入不敷出,，寅吃卯糧現(xiàn)象，村級(jí)債務(wù)難以控制,。
10,、部門(mén)協(xié)調(diào)有待完善。
對(duì)于掌管項(xiàng)目撥款的上級(jí)部門(mén),，為了工作方便或不知情等原因,，采取直接撥付經(jīng)費(fèi),，并個(gè)別列入了業(yè)務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目單位得到的并不是實(shí)際數(shù)額,。更有甚者撥入私設(shè)帳戶(hù)不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶(hù),，不利于監(jiān)管。
安義縣經(jīng)管站,。
20xx年一月十二日,。
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事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二
xx建于20xx年4月,，有員工三十余人，質(zhì)檢員2人,，高級(jí)技工4人,，中級(jí)技工7人，初級(jí)工4人,，從管理人員到維修技工均來(lái)自各4s店,。恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠屬于二類(lèi)維修企業(yè)，設(shè)備齊全,，擁有業(yè)務(wù)接待室,，客戶(hù)休息室，維修廠房,，停車(chē)場(chǎng),。企業(yè)管理制度完善，實(shí)行車(chē)輛進(jìn)出廠制度,，客戶(hù)回訪制度,，車(chē)輛接待結(jié)算電腦管理，能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類(lèi)車(chē)型的維修作業(yè),，如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán),、空調(diào),、鈑金、油漆,、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù),。恒強(qiáng)汽車(chē)修理廠遵循守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、尊重客戶(hù),。以規(guī)范化的服務(wù)，現(xiàn)代化的設(shè)備,，高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)給客戶(hù)用心服務(wù),。企業(yè)堅(jiān)持以車(chē)輛維修服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),，以市場(chǎng)為向?qū)В瑘?jiān)持“顧客至上,，質(zhì)量第一,，用心服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),，注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),，執(zhí)行工藝規(guī)范操作，嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn),，符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,。堅(jiān)持以顧客為中心，狠抓質(zhì)量求生存,，不斷提高顧客滿(mǎn)意度,。
提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過(guò)程中，使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法,，加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解,、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平，也是對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn),。通過(guò)實(shí)際操作,，不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證，登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法,，而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng),、完整的認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論,，會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的,。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,。
我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,，具體如下:,。
2、日?，F(xiàn)金流量的管理,，營(yíng)運(yùn)資金。
3.成本管理嚴(yán)重弱化,。
4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性,。
根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:。
首先,，在第一個(gè)周的時(shí)間里,，我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門(mén)應(yīng)用性的學(xué)科,、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,，經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì),，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,，其發(fā)展動(dòng)力來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化,。前者是更根本的動(dòng)力，它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求,。其次,，在第二周的時(shí)間里，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過(guò)程,。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開(kāi)支票,、銀行匯票、電匯等票據(jù),，如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,，每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶(hù)進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析,。最后,，在第三個(gè)周的時(shí)間里，我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,，對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí),。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),，記賬、算賬,、報(bào)賬,，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí),，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚,，日清月結(jié),，按期報(bào)賬，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況,。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿(mǎn)足各方需要的會(huì)計(jì)信息,，是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé),。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證,，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,，予以退回,，要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無(wú)權(quán)自行處理的,，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因,，作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度,、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理,。
3,、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4,、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù),。
1.管理者素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財(cái)權(quán)集中在關(guān)鍵人手中,，過(guò)于注意控制,，而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任,，且地位高于企業(yè)其他財(cái)會(huì)人員,，出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯在較低水平，財(cái)務(wù)管理硬件投資少則又少,。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過(guò)去簡(jiǎn)單的收付記帳法,，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，通曉財(cái)務(wù)管理的理論,、方法的人很少,，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2.不注重日常現(xiàn)金流量的管理,，營(yíng)運(yùn)資金波動(dòng)大修理廠缺少資金使用的長(zhǎng),、中、短期計(jì)劃,，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,，存在重銷(xiāo)售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象,。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題隱匿在盈利光環(huán)下,。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入量銳減,，或是新上項(xiàng)目見(jiàn)效慢,，原有業(yè)務(wù)資金告急，或是債務(wù)到期,，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等等情況出現(xiàn)時(shí),，問(wèn)題與危機(jī)就充分暴露出來(lái)。
3.成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財(cái)務(wù)人員由于管理知識(shí)薄弱,，難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),，在相對(duì)成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見(jiàn),。在成本核算方面也十分粗放,。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算，一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對(duì)安排產(chǎn)品品種,、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利,。
4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄,，很難通過(guò)金融渠道融通資金,，只能依靠個(gè)人家庭儲(chǔ)蓄或者高出國(guó)家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小,、成本高,。主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財(cái)務(wù)管理上的隨意性,。企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的成分居多,。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)含報(bào)酬率,、投資報(bào)酬率及現(xiàn)金凈流量等財(cái)務(wù)管理指標(biāo)不甚了解，項(xiàng)目可行性報(bào)告大多請(qǐng)別人代寫(xiě),。在資金投放活動(dòng)中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,，想一蹦而就,，一口吃成一個(gè)大胖子，沒(méi)有做好前期的市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范,。在資金的運(yùn)用上,，企業(yè)在盈利時(shí)，不注意資金的節(jié)約,，過(guò)多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出,。一旦市場(chǎng)變化，生產(chǎn)資金緊缺時(shí),，資金卻無(wú)處可籌,。
修理廠的家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過(guò)一定的積極作用,，與親朋好友共患難,，度難關(guān)，創(chuàng)家業(yè),。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)相左,，他們擔(dān)心控制權(quán)旁落,，排斥主權(quán)資本進(jìn)入，拒絕在經(jīng)營(yíng)者,、勞動(dòng)者之間建立資產(chǎn)關(guān)系,。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,，及“逆向選擇”,，甚至要防范所有者之間的利益吞食。
一,、改進(jìn)建議,。
1.提高民營(yíng)企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,，首先要提高民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì),。民營(yíng)企業(yè)主要提高管理水平，通過(guò)考察或參加專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì),，利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué),，邊工作邊函授,，聽(tīng)講座，參加短期培訓(xùn),，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己財(cái)務(wù)管理水平,。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本觀念，一方面可高薪聘請(qǐng)資深的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來(lái),，另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),，提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀要求,，改變過(guò)去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式,。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化和財(cái)務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度,，使企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展到哪里，財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里,。
其次,，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤(rùn),，認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),，為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異,，還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理,，定期檢查,，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,，形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局,。
3.建立科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件,，運(yùn)用量本利分析法，合理測(cè)定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量,，進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格,，確定存貨最佳存量，減少無(wú)效或低效勞動(dòng),。同時(shí),，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑,。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對(duì)主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成,，并為生產(chǎn)部門(mén)提出改進(jìn)措施,，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制,。
拓展成本核算考核范圍，建立以成本,、費(fèi)用、利潤(rùn)為中心的成本考核體系,，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,，通過(guò)考核績(jī)效促進(jìn)各部門(mén)工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門(mén)不能局限于目前成本核算內(nèi)容,，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本,。把成本管理的重心從側(cè)重于簡(jiǎn)化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制,。
4.構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制，在投資,、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用,，提高資金營(yíng)運(yùn)效益1.在投資活動(dòng)中，建立資金投入效益的保證機(jī)制,。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法,，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng),，自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算,、論證?？紤]資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,，分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān),。2.在籌資活動(dòng)中,，建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),，適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,，防止急功近利,、盲目舉債,，加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。避免企業(yè)的效益過(guò)多地分流于資金利息,，提高企業(yè)償債能力,，逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來(lái),。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為,。財(cái)務(wù)部門(mén)務(wù)必保持良好的融資信譽(yù)，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢(shì),，不僅要重視銀行信用,，更要重視和講究商業(yè)信用。
3.在財(cái)務(wù)成果分配活動(dòng)中,，建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,，抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財(cái)務(wù)部門(mén)要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,，防止過(guò)多地分流到工資福利,、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策,，盡可能增加留存收益,，不斷增加企業(yè)積累，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展,，同時(shí),，企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。(3)財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度,，監(jiān)督管理好資本金,。
二、調(diào)查體會(huì),。
此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會(huì),，體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì)，讓我們?cè)趯?shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活,，了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力,。利用此次難得的機(jī)會(huì)，我努力工作,，嚴(yán)格要求自己,，虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論,，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律,，法規(guī)等知識(shí)，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),，掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能,，從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,，加劇了緊迫感，為真正跨入社會(huì)施展我們的才華,，走上工作崗位打下了基礎(chǔ),。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三
自1979年我國(guó)將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于財(cái)會(huì)領(lǐng)域以來(lái)，國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)軟件從無(wú)到有,，經(jīng)過(guò)xx年的發(fā)展,，已逐步走向成熟，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
隨著企業(yè)新管理時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,，企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營(yíng)和管理模式都發(fā)生了重大變化,，傳統(tǒng)的手工做賬已無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,。
企業(yè)如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，合理的運(yùn)用新一代的財(cái)務(wù)軟件,，已成為企業(yè)界與財(cái)務(wù)軟件行業(yè)共同關(guān)心的問(wèn)題。
本文在對(duì)企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件與否,，選擇依據(jù)和運(yùn)用程度上進(jìn)行了分析,，著眼于企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的狀況，并對(duì)遇到的問(wèn)題和應(yīng)該采取的相關(guān)措施進(jìn)行了探討,。
為了更深一步的了解財(cái)務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用情況,，我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，具體情況如下：
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查,，由全班三十四個(gè)同學(xué)分散發(fā)放共520份問(wèn)卷,，回收率為99.8%。
20xx年7月6日——20xx年7月25日,。
會(huì)計(jì)工作者私營(yíng)企業(yè)的占53.0%,，行政事業(yè)單位的占15.0%，外資企業(yè)的占10.2%,，國(guó)營(yíng)企業(yè)的占14.6%,，其他的占7.2%。
本次調(diào)查主要對(duì)企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件與否,，運(yùn)用依據(jù),，運(yùn)用狀況和所遇到的問(wèn)題等方面通過(guò)11個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。
（一）公司的基本狀況,。
1財(cái)務(wù)人員的基本狀況,。
從企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作者的需求情況和使用財(cái)務(wù)軟件的基本狀況來(lái)看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有73.0%的公司企業(yè)財(cái)務(wù)人員在10人以下,，僅有大約27.0%的公司財(cái)務(wù)工作者達(dá)到10人以上,使用財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)達(dá)到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%,，這些說(shuō)明財(cái)務(wù)軟件經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,，在我國(guó)已達(dá)到了很大程度的普及，但是公司的財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有因?yàn)檫@樣的普及而達(dá)到實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng),，這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財(cái)務(wù)軟件的普及和運(yùn)用還屬于初級(jí)階段,，在每個(gè)企業(yè)的運(yùn)用狀況還沒(méi)有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展，從而使其規(guī)?；艿较拗?。
另一部分原因也由于調(diào)查的私營(yíng)企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上，這樣使隨機(jī)抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制,，從而也限制了對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實(shí)性和全面性,。
2會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)用狀況。
從企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的依據(jù)來(lái)看,，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒(méi)有相關(guān)的會(huì)計(jì)技術(shù)人員或規(guī)模小,，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，不需要使用等客觀因素而放棄了使用財(cái)務(wù)軟件,。
是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者認(rèn)為現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件存在一定的缺陷,，沒(méi)有合適的軟件適合自己公司，或者經(jīng)營(yíng)者更親睞于習(xí)以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約19.8%的比例,，而這些主觀因素更會(huì)由于財(cái)務(wù)軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達(dá)到71.2%這么高的比例,，這些數(shù)據(jù)充分表明，更多的是由于客觀原因?qū)е铝素?cái)務(wù)軟件在企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展受限,。
品牌的知名度對(duì)于企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的影響只是屬于一個(gè)次要因素,，并沒(méi)有對(duì)其在電算化應(yīng)用板塊上的取向造成影響，但是由于各種財(cái)務(wù)軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生,，導(dǎo)致很多企業(yè)對(duì)于更為普及的財(cái)務(wù)軟件的選擇趨向性更大,。
從對(duì)會(huì)計(jì)電算化的使用狀況來(lái)看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：會(huì)計(jì)電算化使用初級(jí)階段,，中級(jí)階段,，和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%，處于一個(gè)開(kāi)口向下的拋物線(xiàn)形式,，應(yīng)用的頂峰處在中級(jí)階段,，即運(yùn)用于多數(shù)業(yè)務(wù)記賬，核對(duì)環(huán)節(jié),，賬務(wù)處理大部分依靠財(cái)務(wù)軟件的狀態(tài),，而充分運(yùn)用的環(huán)節(jié)主要分布在銷(xiāo)售，采購(gòu),，應(yīng)收應(yīng)付環(huán)節(jié),；次要分布在存貨，供應(yīng)鏈，薪資環(huán)節(jié),，說(shuō)明要想會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中更進(jìn)一步的普及,，需要關(guān)注和實(shí)施改革完善的方面應(yīng)該著重于存貨，供應(yīng)鏈,，薪資,，這樣便可以有的放矢，事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用,。
（二）公司存在的問(wèn)題,。
從公司運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件所達(dá)到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題來(lái)看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：由于財(cái)務(wù)軟件的普及,，財(cái)務(wù)信息各方面,，例如準(zhǔn)確性，可比性,，可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高,；對(duì)于信息以外的其他方面，例如核算效率,，公司業(yè)務(wù)綜合分析能力等,，財(cái)務(wù)軟件都帶來(lái)了不小的好處；對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō),，財(cái)務(wù)軟件的使用也減少了他們工作的時(shí)間和出錯(cuò)的幾率,，這樣便使勞動(dòng)力得到了更好的應(yīng)用，企業(yè)利益也得到了一定的上升空間,。
而在企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件遇到的最常見(jiàn)的問(wèn)題是不能滿(mǎn)足某些業(yè)務(wù)處理的需要，某些具體操作設(shè)計(jì)的不完善,，軟件安全性能不夠高,，對(duì)于企業(yè)專(zhuān)業(yè)模塊的處理無(wú)針對(duì)性，軟件使用環(huán)境受到限制,，這些分別占到了19.7%,24.5%,10.2%,14.1%,10.2%,。
而對(duì)于信息查詢(xún)不方便，操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下,，在這便不予做重點(diǎn)考慮,。
由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知：若財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用更上一層樓，那么帶來(lái)的好處將是全方位的,。
首先,，在空間上，企業(yè)的事務(wù)可以進(jìn)行遠(yuǎn)程處理,，因而可以對(duì)企業(yè)實(shí)行集中管理,。
利用財(cái)務(wù)軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，可以有效降低投資和運(yùn)行成本，快捷便利地獲取下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息,，并且可以保持集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)信息的一致性,，提高管理效率。
其次,，在時(shí)間上,，財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用使會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí)，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài),，大大豐富了會(huì)計(jì)信息內(nèi)容并提高了會(huì)計(jì)信息的價(jià)值,。
企業(yè)主管和財(cái)務(wù)主管能夠基于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件提供的動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)信息，及時(shí)做出反應(yīng),，并部署經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和做出財(cái)務(wù)安排,。
為此，本人提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施：
（一）提高管理認(rèn)識(shí),。
提高企業(yè)管理者認(rèn)識(shí),，只有讓企業(yè)管理者充分認(rèn)識(shí)到運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，才能讓企業(yè)進(jìn)步,。
企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,，會(huì)計(jì)電算化將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中，以計(jì)算機(jī)替代手工記賬,，不僅減輕了會(huì)計(jì)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,，提高了會(huì)計(jì)核算的速度和精度，更重要的是它改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的核算方式,、數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,，而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù)，推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,，促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,，是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的`一次根本性變革。
（二）,、加強(qiáng)后續(xù)更新,。
據(jù)調(diào)查，會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用很多都是普通版的,，普及度有余而適應(yīng)性不足,，不能針對(duì)企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳,。
更多的是用于常見(jiàn)的銷(xiāo)售,，采購(gòu)，和應(yīng)付應(yīng)收環(huán)節(jié)，對(duì)于其他更進(jìn)一步的全面應(yīng)用,，則由于會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)的不夠完善或是由于會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)還不夠高而導(dǎo)致軟件的更新?lián)Q代的落后,。
而加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的更新?lián)Q代和更進(jìn)一步功能的完善，則會(huì)促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率更進(jìn)一步,。
的提高和獲取更多的利益,。
（三）、優(yōu)化崗位設(shè)置,。
會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不合理是影響整個(gè)電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一,，因?yàn)闀?huì)計(jì)內(nèi)容繁多，復(fù)雜,，只有進(jìn)行科學(xué)的崗位分工,，使之規(guī)范化，科學(xué)化并落實(shí)崗位責(zé)任制,，才能使整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)高效,，協(xié)調(diào)的工作。
不兼容權(quán)限必須分離,，即對(duì)電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,，系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。
近年來(lái),，隨著數(shù)字技術(shù),、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，許多企業(yè)使用了不同的財(cái)務(wù)軟件對(duì)本企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與管理,。
無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間,，自20世紀(jì)90年代期初以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)改革已邁出了穩(wěn)健,、有序的步伐并取得了輝煌的成績(jī),，但是，由于會(huì)計(jì)屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革,、發(fā)展和完善。
任何企業(yè)都應(yīng)該抓住這一良機(jī)來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的革新,，推動(dòng)財(cái)務(wù)軟件在會(huì)計(jì)電算化工作和管理中的現(xiàn)代化,、規(guī)范化和科學(xué)化。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四
夏新電子股份有限公司原名“廈門(mén)夏新電子股份有限公司”,，于20xx年7月25日更名為現(xiàn)在“夏新電子股份有限公司”,，股票簡(jiǎn)稱(chēng)由“廈新電子”變更為“夏新電子”。夏新公司是經(jīng)廈門(mén)市人民政府廈府(1997)057號(hào)文,、廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)廈體改(1996)080號(hào)文批準(zhǔn),在對(duì)廈新電子有限公司進(jìn)行部分改組的基礎(chǔ)上,由廈新電子有限公司,、中國(guó)電子租賃有限公司、中國(guó)電子國(guó)際貿(mào)易公司、廈門(mén)電子器材公司,、廈門(mén)電子儀器廠,、成都廣播電視設(shè)備(集團(tuán))公司等六個(gè)股東共同作為發(fā)起人,1997年4月24日,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)(1997)176號(hào)文批準(zhǔn),以向社會(huì)公眾募股方式設(shè)立。1997年5月23日,取得廈門(mén)市工商行政管理局核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。注冊(cè)資本原為人民幣18800萬(wàn)元,1999年度實(shí)施配股及送轉(zhuǎn)增股后注冊(cè)資本已變更為35820萬(wàn)元;20xx年度實(shí)施每10股送2股方案后注冊(cè)資本增至42984萬(wàn)元,。公司現(xiàn)有總股本42984萬(wàn)股，其中：國(guó)家股1468.8萬(wàn)股,境內(nèi)法人股24235.2萬(wàn)股,境內(nèi)上市的人民幣流通股17280萬(wàn)股,。公司法定代表人:柳學(xué)宏,。主要經(jīng)營(yíng)聲像電子產(chǎn)品、通訊電子產(chǎn)品,、辦公自動(dòng)化產(chǎn)品及其他機(jī)械電子產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與制造等,。公司從以家用電子產(chǎn)品的生產(chǎn)型企業(yè)成功地轉(zhuǎn)型到以通信終端產(chǎn)品生產(chǎn)為主的企業(yè)，目前手機(jī)產(chǎn)品占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的80%以上,，成為國(guó)內(nèi)主要的手機(jī)制造商之一,。中國(guó)。
(二)國(guó)內(nèi)及國(guó)際未來(lái)經(jīng)濟(jì)展望,。
xx大報(bào)告對(duì)于中國(guó)未來(lái)20xx年的戰(zhàn)略規(guī)劃是,，我國(guó)將全面進(jìn)入小康社會(huì)。未來(lái)20xx年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將再翻一番,，對(duì)于中國(guó)本土的公司來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)爆發(fā)式的發(fā)展過(guò)程,，一批國(guó)際經(jīng)濟(jì)巨人將成長(zhǎng)起來(lái),。過(guò)去20xx年，在跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),，一批中國(guó)本土公司已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)了,，尤其在家電、手機(jī),、服裝等行業(yè),，中國(guó)本土公司已經(jīng)出手國(guó)際牌了;未來(lái)20xx年，一定會(huì)有一批中國(guó)人的跨國(guó)公司活躍在全球市場(chǎng)上,。未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面,，世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)走強(qiáng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)在未來(lái)5年內(nèi),，世界經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率將高于20世紀(jì)90年代,，可望達(dá)到3.5-4%;發(fā)達(dá)國(guó)家依然將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)，而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,?？萍歼M(jìn)步的突飛猛進(jìn),，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,，特別是信息技術(shù)繼續(xù)釋放潛力及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的高速擴(kuò)張,，以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)加強(qiáng)等積極因素，將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ),。
(三)行業(yè)綜觀及重要議題,。
目前,我國(guó)擁有全球手機(jī)近1/3產(chǎn)量和約1/5的銷(xiāo)售市場(chǎng),是全球最重要的手機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售中心。國(guó)產(chǎn)手機(jī)市場(chǎng)占有率到20xx年已達(dá)60%以上,，行業(yè)銷(xiāo)售冠軍也由摩托羅拉,諾基亞這樣的國(guó)際巨頭變成波導(dǎo),、tcl、夏新等本土企業(yè),。國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)終于打破了洋品牌在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年的壟斷格局,。在不久前結(jié)束的"中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查"中,國(guó)產(chǎn)品牌以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)選票超過(guò)眾多洋品牌。這表明國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)正逐漸占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),成為國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量,。
國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商在努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)力度,他們紛紛在國(guó)外開(kāi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，加大產(chǎn)品出口量。這些努力使得去年1-10月國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)出口占國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售比例由上年的2%上升到6%,。
但是隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,，國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商存在的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品毛利率日益降低,，巨額庫(kù)存及渠道費(fèi)用日益成為各大手機(jī)廠商盈利的瓶頸,。同時(shí)技術(shù)上的劣勢(shì)亦難以對(duì)抗日趨激烈的國(guó)際品牌的競(jìng)爭(zhēng)?？梢哉f(shuō),，國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,即從規(guī)模擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和技術(shù)水平階段.。國(guó)產(chǎn)品牌應(yīng)該利用國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成的從芯片,，整機(jī)設(shè)計(jì)到組裝制造,，從散件到整機(jī)的完整移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)采購(gòu)配套,降低成本,，減少不確定性風(fēng)險(xiǎn),加快自身發(fā)展;要上國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)大量出口的臺(tái)階,，改變目前國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī)出口較少的現(xiàn)狀,在國(guó)外廣闊的市場(chǎng)上尋找發(fā)展的機(jī)會(huì);同時(shí),國(guó)產(chǎn)品牌還應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)的研制開(kāi)發(fā),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
此外,，在國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，手機(jī)業(yè)步入微利時(shí)代,，不少?lài)?guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家紛紛實(shí)施產(chǎn)品轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),，能否成功實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì)劃,，亦成為國(guó)內(nèi)眾多手機(jī)制造商未來(lái)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。在這方面夏新公司已確立了以3c(通訊、it,、家電)融合為核心,、相關(guān)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略方向，已成功向市場(chǎng)推出筆記本電腦,、液晶電視等產(chǎn)品,，并計(jì)劃投巨資進(jìn)軍汽車(chē)業(yè)，未來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。
二,、公司分析。
(一)公司業(yè)績(jī)分析,。
從20xx年的年報(bào)來(lái)看,，公司全年實(shí)現(xiàn)凈利6.14億元，每股收益高達(dá),。
1.43元,，凈資產(chǎn)收益率達(dá)41.98%，一躍成為上市公司中的明星,，同行業(yè)中的矯矯者,。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)51.94%(達(dá)68.17億元)，其中手機(jī)(含小靈通)收入占總收入達(dá)87.5%(達(dá)5.96億元),，同比增長(zhǎng)61%,。而在20xx年，夏新電子的手機(jī)收入僅占總收入的16.66%(1.65億元),。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和手機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模的增大,，公司營(yíng)業(yè)收入的毛利率也從20xx年的17.55%提高到34%，每股收益也從20xx年的-0.22元增長(zhǎng)到20xx年的1.43元,。凈資產(chǎn)收益率,、毛利率、凈利潤(rùn)率與20xx年相比,，雖然略有下降(主要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)幅度較大)，但仍保持在較高的水平,。20xx年公司技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的計(jì)提從原來(lái)占總收入的3%提高到6%,，在這種情況下凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入的增長(zhǎng)幅度，說(shuō)明夏新的成本和費(fèi)用控制得較理想,，表明夏新電子的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展相當(dāng)順利,，為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
夏新手機(jī)的市場(chǎng)定位是中高端移動(dòng)通訊產(chǎn)品,，這也可以從20xx年夏新手機(jī)的平均銷(xiāo)售價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌中平均價(jià)格,，平均毛利率也高達(dá)34%,。高價(jià)格帶來(lái)的高利潤(rùn)，必將引來(lái)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),，而且中高端手機(jī)市場(chǎng)歷來(lái)是國(guó)外品牌的傳統(tǒng)領(lǐng)地,，可以預(yù)見(jiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈,，公司的利潤(rùn)將越來(lái)越低,。
同時(shí)應(yīng)注意到，公司的“應(yīng)收票據(jù)”在20xx年增加了386858萬(wàn)元，達(dá)9420xx萬(wàn)元，增幅達(dá)70%,，高額的“應(yīng)收票據(jù)”是否會(huì)變成令人頭疼的“應(yīng)收賬款”值得重點(diǎn)關(guān)注。
總體看來(lái),，公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均在好轉(zhuǎn)，股東權(quán)益和總資產(chǎn)穩(wěn)步上升,，但是,，公司的流動(dòng)資產(chǎn)里面，變現(xiàn)能力最差的存貨占總資產(chǎn)額的35%,，存貨周轉(zhuǎn)率更是高達(dá)100天,，如果存貨不能及時(shí)消化，隨著時(shí)間的推移,，存貨的實(shí)際價(jià)值將被大打折扣,。巨額庫(kù)存將對(duì)公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成極大的壓力。
(二)公司的未來(lái)表現(xiàn)——swot分析,。
s：強(qiáng)項(xiàng),，優(yōu)勢(shì)。
(外部)在國(guó)內(nèi)有較高的知名度,，20xx年評(píng)選為“中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量用戶(hù)滿(mǎn)意第一品牌,，是國(guó)內(nèi)主要手機(jī)生產(chǎn)商之一，同行業(yè)排名第六,，產(chǎn)品(手機(jī))市場(chǎng)占有率達(dá)6%,，小靈通產(chǎn)品同行業(yè)排名第三。20xx年中國(guó)1243家上市公司競(jìng)爭(zhēng)力排序夏新居第二,。
(內(nèi)部)有著優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍及良好營(yíng)銷(xiāo)策略,，較強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)能力，加上具遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的管理層,，致力于發(fā)展國(guó)產(chǎn)手機(jī)的“次核心技術(shù)”,，成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，從家電生產(chǎn)企業(yè)一躍成為手機(jī)生產(chǎn)行業(yè)的矯矯者,。
w：弱項(xiàng),，劣勢(shì),。
(外部)手機(jī)業(yè)竟?fàn)幦遮吋ち遥袠I(yè)毛利率日趨下降,，公司走的是中高端產(chǎn)品路線(xiàn)，而該層次產(chǎn)品受?chē)?guó)外知名品牌的沖越來(lái)越大,，加之缺乏核心技術(shù),，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，緊靠一款夏新a8手機(jī)打天下已顯得有點(diǎn)力不從心,。低端產(chǎn)品的定位不足,，使得公司失去了中國(guó)廣大的農(nóng)村等低收入群體市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)方面因品牌的國(guó)際知名度不高,，海外市場(chǎng)拓展困難,。公司已確立的“3c”產(chǎn)品的戰(zhàn)略布局，將面臨產(chǎn)業(yè)整合的困難,，在近期內(nèi)難見(jiàn)成效,，未來(lái)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(內(nèi)部)公司員工整體素質(zhì)不高,，作為技術(shù)生產(chǎn)型企業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷僅占員工總?cè)藬?shù)16%;公司實(shí)施的股票激勵(lì)制度僅限于公司的管理層及技術(shù)人員,，激勵(lì)機(jī)制不夠全面;從股權(quán)結(jié)構(gòu)上看，夏新電子有限公司持有56.38%非上市法人股,，處絕以控股地位,，成一股獨(dú)大，極易造成過(guò)多的關(guān)聯(lián)交易,，如公司支付夏新電子有限公司高額的商標(biāo)使用費(fèi),，未能作出合理的解釋?zhuān)桩a(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī);公司產(chǎn)能過(guò)剩，造成存貨大量積壓,，存貨管理水平有待提高,。公司進(jìn)軍并無(wú)任何優(yōu)勢(shì)的it業(yè)，投產(chǎn)筆記本電腦,，投資決策者具太大的冒險(xiǎn)性,，對(duì)公司的穩(wěn)定發(fā)展不利。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇五
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理工作，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,，也是當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一,。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，強(qiáng)化集體“三資”管理開(kāi)展了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái),，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn),、資源的監(jiān)督管理,，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管,、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”,，有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理，一方面,，對(duì)重塑基層黨組織的形象,，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個(gè)明白,，還干部一個(gè)清白”,，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變,；另一方面,，政府也實(shí)現(xiàn)了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾,，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系,。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心，迄今為止,，仁德鎮(zhèn)沒(méi)再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪的事件,。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,，還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、社會(huì)的變化，會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題,。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少，靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開(kāi)支,，很多村組紛紛將山場(chǎng),、水庫(kù)、果園、土地,、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣(mài),，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1,、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn),、資源，個(gè)人撈取好處費(fèi),。個(gè)別村干部在山林,、土地、果園,、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí),，搞暗箱操作,，不進(jìn)行招、投標(biāo),，不開(kāi)“兩委”會(huì),，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì),，又擅自變更集體決定,，私自延長(zhǎng)合同承包期。
2．合同不規(guī)范,，集體利益得不到保證,。書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑,；合同要素不全,，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等,。
3,、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,，收支均不入賬,；有的收取后，私自保管挪用,，長(zhǎng)期不入賬,。
4．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,，大額支出不討論,；有的干部自用自批，理財(cái)小組形同虛設(shè)；假公濟(jì)私,，揮霍浪費(fèi),，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等,；有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù),，造成無(wú)法正常結(jié)賬；有的村組收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù),，開(kāi)支白條入賬,；報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整,。
不全,，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，村干部也束手無(wú)策,。
6,、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視,，花費(fèi)了大量的人力,、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度,。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位,、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容,、形式,、時(shí)間都不符合要求，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng),。
（一）對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高,。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全,、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無(wú)機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí),。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管,。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理,。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延,，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。三是“三資”管理方面的政策,、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí),。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議,，造成管理混亂的局面,。
（二）財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低,。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。現(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁,。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高,。
（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要,。首先,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔，管理民主”,。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制,。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì),，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng),、分兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展,。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn),、資源和資金,。因此，管好,、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一,。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人,。對(duì)三資管理的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn),。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,，也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,。
（二）理順“三資”管理職責(zé)，形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu),，明確崗位和職責(zé),，當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員,、評(píng)估員,。當(dāng)好審計(jì)員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下,，開(kāi)展審計(jì)工作,，重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn),、資源出售,、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性,。當(dāng)好指導(dǎo)員,、評(píng)估員，就是要摸清村集體資產(chǎn),、資源底數(shù),，對(duì)準(zhǔn)備出售、承包,、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村組規(guī)范承包合同,，幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn),、資源價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失,，讓集體資產(chǎn),、資源合法、有序流轉(zhuǎn),。
紀(jì)檢,、水利、林業(yè),、土地,、城建等部門(mén)要按照法律、法規(guī)規(guī),。
定的職責(zé)依法管理,、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,，當(dāng)好督導(dǎo)員,。
（三）以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委,、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育,、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),，提高干部的綜合素質(zhì),，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,，使其“權(quán)有所限，錢(qián)有人管,，事有人監(jiān)”,。對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部,，鎮(zhèn)黨委,、政府要嚴(yán)肅處理，決不姑息,；對(duì)管理民主,，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)堅(jiān)持原則,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、責(zé)任心強(qiáng)的村文書(shū)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
（四）認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,，做到有章必循,。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí),。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù),，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“村組專(zhuān)戶(hù)”，加強(qiáng)資金管理,，嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制,。其次，規(guī)范“四荒”,、水面,、林地等開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包和招標(biāo)制度,，積極推行股份制,、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式,，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,，村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理,。最后，要還權(quán)于民,，全面推行“四公開(kāi)”,，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇六
近兩年來(lái)，xx區(qū)以部門(mén)預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中收付,、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)管理等財(cái)務(wù)管理體制改革為重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范收支行為，取得顯著成效,。
從20xx年開(kāi)始,，區(qū)管理局、區(qū)教育局,、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門(mén)全面預(yù)算改革試點(diǎn),。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善，制定了《xx區(qū)各部門(mén)全面預(yù)算管理辦法》,，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理,。此外，通過(guò)對(duì)部門(mén)預(yù)算收支的調(diào)查分析,，根據(jù)其工作職能,、工作特點(diǎn)和資源占用狀況，制定不同類(lèi)別的部門(mén)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),，人員支出按政策,，公共支出按定額，項(xiàng)目支出按財(cái)力,，統(tǒng)籌安排,，分類(lèi)管理，綜合平衡,。不同性質(zhì)的部門(mén)采用不同類(lèi)型的預(yù)算編制方法,，負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門(mén)按照“收支兩條線(xiàn)”的管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門(mén)根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,，支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算,；街道辦事處根據(jù)《街道財(cái)務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算,；其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年,，全區(qū)51個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和184個(gè)二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,，形成一個(gè)部門(mén)一個(gè)預(yù)算，一年一個(gè)預(yù)算,。部門(mén)預(yù)算實(shí)施后,，不僅全地區(qū)一、二級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng),，而且財(cái)務(wù)分配的科學(xué),、公平、公開(kāi)也得到更好的體現(xiàn),。
20xx年底,，全區(qū)所有一、二級(jí)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,，預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付,。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,，對(duì)納入財(cái)政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”,，對(duì)所有人員資金和政府采購(gòu)資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,，有效控制預(yù)算單位擠占,、挪用和截留財(cái)政資金。同時(shí),，為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)清算,，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,，所有預(yù)算單位98個(gè)銀行基本存款賬戶(hù)已統(tǒng)一注銷(xiāo),，集中資金1.35億元。實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理和分戶(hù)核算,，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力,，提高了財(cái)政資金使用效率,。
20xx年,，區(qū)財(cái)政部門(mén)首次對(duì)政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理改革，收支完全脫鉤,。過(guò)去預(yù)算中的定額包干,，預(yù)算外補(bǔ)充資金不足，改為以“收支兩條線(xiàn)”管理為核心的部門(mén)全面預(yù)算管理,。征收的非稅收入全額上繳政府,，列為財(cái)政收入,；取消返還比例，不再實(shí)行收支掛鉤,，未納入預(yù)算的資金不允許部門(mén)使用,；各部門(mén)履行職能所需的所有支出都由財(cái)政通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算來(lái)解決(人事支出以政策為基礎(chǔ)，公共支出以配額為基礎(chǔ),，項(xiàng)目支出以財(cái)政資源為基礎(chǔ)),。這種做法既保證了執(zhí)法部門(mén)的正常工作經(jīng)費(fèi)，又切斷了部門(mén)的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”,。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上,，20xx年，全區(qū)各收入,、罰款主管部門(mén)實(shí)行了收支徹底脫鉤,，從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來(lái)的腐朽問(wèn)題。
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購(gòu)行為,，增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)化,、程序化、制度化,，區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的通知》,，區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，使全區(qū)各單位政府采購(gòu)意識(shí)不斷增強(qiáng),，區(qū)財(cái)政資金使用效率不斷提高,。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，20xx年,，全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離,。區(qū)采購(gòu)辦和區(qū)采購(gòu)中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé)，區(qū)采購(gòu)辦履行監(jiān)督管理職能,，區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)和指定采購(gòu)服務(wù)的管理,，完善了政府采購(gòu)管理體系。20xx年,，財(cái)政部門(mén)以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購(gòu)為管理重點(diǎn)和突破口,，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購(gòu)工作。到20xx年底,，全區(qū)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模突破1000萬(wàn)元,，占采購(gòu)總規(guī)模的四分之一，同比增長(zhǎng)295%,，采購(gòu)規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平,。同時(shí)，為配套部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革,，全區(qū)公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整,，出臺(tái)了《xx區(qū)公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)加油管理辦法》,、《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》,，規(guī)定所有屬于財(cái)政資金的公務(wù)車(chē)輛,，即，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,，都必須納入定點(diǎn)管理范圍,，所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過(guò)招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車(chē)輛費(fèi)用的新管理方式,、資金結(jié)算方式和激勵(lì)方式,，充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車(chē)管理的積極性和自覺(jué)性。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理,，提高財(cái)政資金使用效益,，20xx年6月，區(qū)財(cái)政部門(mén)實(shí)施了《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》,，核心內(nèi)容是“街道財(cái)政收支統(tǒng)一賬戶(hù)管理和預(yù)決算制度”,，在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下，嚴(yán)格控制消費(fèi)支出,，加大對(duì)社區(qū)建設(shè),、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾,、管理城市的功能,，20xx年4月制定了“提高基層財(cái)政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策,；鼓勵(lì)街頭投資,，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；《調(diào)整和完善街道財(cái)務(wù)管理制度試行辦法》,，以“加大公共事業(yè)投入,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴(kuò)大基本保障,、共享稅收盈余,、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展,；服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境,、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高,；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,。20xx年,，全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元,，比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長(zhǎng)40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”,、“首義文化區(qū)”,、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè)，中華路一批“戶(hù)部巷小吃”,、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成,。通過(guò)基本財(cái)政保障資金和街道盈余收入，街道在社區(qū)建設(shè),、城市管理,、社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬(wàn)元，比20xx年的1047萬(wàn)元增長(zhǎng)48.81%,。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇七
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè),，關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題,。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,，促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，**年7月20日,，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué),、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,，對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)查看紅星,、大眾、東湖,、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè),，采取聽(tīng)匯報(bào)、座談等方式,，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解,。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
通過(guò)調(diào)研,，委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,，基本做到了每村有固定會(huì)計(jì),、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)等,。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿,，村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題,。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí),。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉，不及時(shí)記賬,、結(jié)賬、對(duì)賬,，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”,、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象,；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán),。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過(guò)“現(xiàn)金”科目支付的,，連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有,。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多,，有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費(fèi)用,，隨意更改、擠占科目,，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,，造成賬目不細(xì),，不清不楚,。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,，沒(méi)有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),，以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬，是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,。四是報(bào)賬手續(xù)不完善,。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,，大多數(shù)村級(jí)開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同,、驗(yàn)收單上沒(méi)有單位的印章，或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票,，一般情況都是以白字條入賬，以便條,、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人,，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人,。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn),，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶(hù)后，全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,，供村部開(kāi)支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意,，管理不嚴(yán),。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位,。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位,。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,，只是村支書(shū),、村主任說(shuō)了算,。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。村會(huì)計(jì)礙于人情,，怕得罪人,，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒(méi)有管住,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了,，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是，個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,，對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”，同時(shí),，少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩,，非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現(xiàn),，群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,，但這種審計(jì)多本著“不鬧,、不告,、不查”的原則,。缺乏獨(dú)立性,、專(zhuān)業(yè)性,，審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意,。
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高,。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí),，認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力,，村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,，不便于村級(jí)“靈活使用”，對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么可管,，管不管無(wú)所謂，對(duì)該工作重視不夠,。往往是群眾反映強(qiáng)烈了，才組織力量去查,，村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),。
(二)管理體制不夠明確,。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查,。稅費(fèi)改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu),、編制、經(jīng)費(fèi),，明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理，此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門(mén)的主管作用,，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài),。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全,。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,，鄉(xiāng)村聯(lián)管,、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè),；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,，人員嚴(yán)重缺編,，辦公條件落后,，經(jīng)費(fèi)不足,，職責(zé)在不斷地喪失,，難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部,、村委會(huì)三年換屆一次的影響,，會(huì)計(jì)人員本身變更快,，加上村干部隨意指定人員作賬,，導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié),，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)監(jiān)管,，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程,。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)?，F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支,。各類(lèi)支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人,、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬,。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算,。
(二)理順管理體制,，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委,、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策,，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制,，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期,、無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,，明確職責(zé)分工,。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理，負(fù)責(zé)賬務(wù)管理,、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查,。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入,、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度，做到各部門(mén)各司其職,，各負(fù)其責(zé),。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格審批手續(xù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事，村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村長(zhǎng)“一支筆”審批,，民主理財(cái)小組審核,，專(zhuān)職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān),、審批關(guān),、程序關(guān),。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,，沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),，就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),，實(shí)施的效果會(huì)大打折扣,。一是要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評(píng)議,、監(jiān)督，增加財(cái)務(wù)管理的透明程度,。二是各村要從人大代表,、政協(xié)委員、老黨員干部代表,、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,，并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門(mén)要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核,。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),，做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),，對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,，使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,，增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和專(zhuān)業(yè)水平,。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇八
本文目錄,。
理工作,。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效,。
（一）農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視,。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺(tái)縣村會(huì)計(jì)708名,，其中委派會(huì)計(jì)80名,，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè)，會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè),；建平,、中新,、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，另行對(duì)村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
（二）村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè),，占67%,，通過(guò)開(kāi)展集中辦公,，集中審核票據(jù),，處理記賬憑證,，登記賬簿,，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高,。已規(guī)范使用主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)的村913個(gè),、社7713個(gè)，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%,；賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè),、村6812個(gè)，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%,；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè),、社7928個(gè)，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%,。
（三）民主理財(cái),、財(cái)務(wù)公開(kāi)大面積執(zhí)行落實(shí)。
三臺(tái)縣935個(gè)村,、8223個(gè)社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè),、社7514個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開(kāi)支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序,，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè),、社7383個(gè),，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容較詳細(xì),，格式較統(tǒng)一,，程序較規(guī)范,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收,，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿(mǎn)意度較高,。
（四）集中保管村社財(cái)會(huì)檔案資料工作初見(jiàn)成效,。按照三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)、三農(nóng)知[]13號(hào)等文件規(guī)定,。目前,，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,，有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失,、霉變等問(wèn)題,。
存在的問(wèn)題。
（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí),，認(rèn)識(shí)不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展困難,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位,。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁,，業(yè)務(wù)水平參差不齊,，有的是從未干過(guò)此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,，導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作,，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
（二）部分地方村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,，新手多,，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差,，責(zé)任心欠缺,，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低,，存在思想情緒,，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行,。
（三）村社財(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)和三農(nóng)知[]20號(hào)文件規(guī)定購(gòu)買(mǎi)使用主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù)，憑證使用隨意性大,。一些村向農(nóng)戶(hù)收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門(mén)的收據(jù),，且單聯(lián)填寫(xiě)使用,，有的地方收款甚至不開(kāi)收據(jù),，只在表上登記,。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,，票據(jù)要素不齊,，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據(jù)入賬等等,。憑證使用不合規(guī)的各種行為,，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定,，存在一定的隱患。
（五）審計(jì)工作難開(kāi)展,。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí)，加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開(kāi)展,。
措施及建議,。
到位,，確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
派會(huì)計(jì),。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員,。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核?？h農(nóng)業(yè)主管部門(mén)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加大檢查考核力度，強(qiáng)化監(jiān)管,，切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理,。
（四）進(jìn)一步規(guī)范建賬、記賬行為,，確保村社賬務(wù)質(zhì)量,。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)［］11號(hào)和三農(nóng)知［］20號(hào)文件要求,，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)業(yè)主管部門(mén)監(jiān)制的賬簿表?yè)?jù),，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管,，分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù),。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,，必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤(pán)點(diǎn),，集中進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,，確保賬務(wù)質(zhì)量，并在每季度末次月20日前,，將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級(jí)匯總，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站,。
（五）進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范,。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,，注明用途并簽章,，交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見(jiàn)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章,，再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,，必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,，接受群眾監(jiān)督。
（六）認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi),，對(duì)村社財(cái)務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用,、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（七）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度,。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料,，是解決農(nóng)村矛盾問(wèn)題最有效的原始憑據(jù),，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理,。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管,，要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室,，在其中以村設(shè)檔案柜,，實(shí)行統(tǒng)一管理,，專(zhuān)人負(fù)責(zé),，交接登記,，做到完整無(wú)缺，存放有序,，方便查找,。妥善保管,，嚴(yán)防毀損、丟失和泄密,，確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對(duì)安全。
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隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入，計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢(shì)和問(wèn)題,，如何在當(dāng)前形勢(shì)下順利開(kāi)展好計(jì)財(cái)工作，是擺在我們面前的全新課題,。作為一名財(cái)務(wù)工作者，下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn),、難點(diǎn)、亮點(diǎn),、薄弱點(diǎn)淺述一已之見(jiàn)。
一,、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn)：如何管好財(cái)、理好財(cái),。
在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠,、要思想,，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,，在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,，管好資金,、用好資金,。真正把每一分錢(qián)都用在刀刃上。
管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,，合理制定各單位日常費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃，在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)支的前提下,，優(yōu)化各類(lèi)資金配置,，本著先急后緩的原則，對(duì)不合理開(kāi)支堅(jiān)決予以杜絕,。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目報(bào)批制度，對(duì)計(jì)劃外開(kāi)支項(xiàng)目,，要分級(jí)進(jìn)行報(bào)批，禁止先開(kāi)支后結(jié)算情況的發(fā)生,。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。
理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，針對(duì)管理處財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)對(duì)處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,、稽核,，克服以前重核算,、輕審核的缺點(diǎn)。對(duì)全處的資產(chǎn),、資金按照會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作,。
二,、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn),。
難點(diǎn)之二：在服務(wù)職能方面,，如何既“要程序”又“要效率”,，更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對(duì)措施上,，應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：
（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列財(cái)務(wù)管理制度,，使之成為各單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
（二）廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,，深入基層了解實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,，使之成為各單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。
（三）全面掌握全處的財(cái)務(wù)狀況,，結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù),、信息,、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，盡可能地向上級(jí)爭(zhēng)取計(jì)劃和資金,，使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
（四）在嚴(yán)格依據(jù),。
規(guī)章制度。
辦事的同時(shí),，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,，提高辦事效率，端正為基層服務(wù)的態(tài)度,，使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過(guò)程中的一個(gè)暢通無(wú)阻的樞紐。
三,、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)。
（一）管理處上下“崇尚節(jié)約,，勤儉創(chuàng)業(yè)”,，節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個(gè)方面,。從xx年度的支出情況來(lái)看,，管理費(fèi)支出同比大幅下降。
（二）管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,，形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系，較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支行為,，全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范,、有序地向前發(fā)展。
（三）計(jì)財(cái)科科室人員愛(ài)崗敬業(yè),，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)友愛(ài),，互幫互助,，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面,。
四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn),。
（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱：
基層單位普遍對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)管理工作的影響往往是間接的,，因此,，有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無(wú)所謂,，不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代，導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,，使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,，影響了會(huì)計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮,。
（二）重視會(huì)計(jì)核算職能，忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,。
由于種種原因,，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型模式”，一直習(xí)慣于記賬,、算賬、報(bào)賬,，較多地注意到了會(huì)計(jì)的核算職能，而忽視了有效的監(jiān)督職能,。個(gè)別單位會(huì)計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循,、有令不行，造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位,。
（三）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)的精神,。
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面,。由于部分會(huì)計(jì)人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育,，不少是“半路出家”,，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低；也有的會(huì)計(jì)人員雖然是專(zhuān)業(yè)出身,，但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前,；還有個(gè)別會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度,，不按規(guī)定去做，降低工作標(biāo)準(zhǔn),，造成會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。
（四）處屬各單位,、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),，有時(shí)存在結(jié)算時(shí)手續(xù)不完備,，無(wú)法及時(shí)結(jié)算的狀況。
（五）科室之間沒(méi)能進(jìn)行必要的換位思考,，部分人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上工作薄弱點(diǎn),，需開(kāi)展以下工作措施：
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,。
加強(qiáng)對(duì)處屬各單位的內(nèi)部審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,，通過(guò)審計(jì),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，找出存在的不足,。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,。
（二）搞好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。
加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)支出項(xiàng)目的調(diào)研，對(duì)收費(fèi),、養(yǎng)護(hù)、路政,、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算，按照管理處年初制定的,。
工作計(jì)劃。
在分期,、分重點(diǎn)保障各類(lèi)資金使用的前提下提出合理建議為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),，提高財(cái)務(wù)管理工作水平,。
在以后的工作過(guò)程中,，將采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式,，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，定期召開(kāi)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,，及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足，不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,，為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)水平。
針對(duì)高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多,、線(xiàn)長(zhǎng)的特殊性，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性,，廣泛征求處屬各單位意見(jiàn),，制定,、完善以人為本的服務(wù)制度,，加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強(qiáng)化服務(wù)意思,，提高服務(wù)水平,。
（五）抓具體,，具體抓，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,。
要切實(shí)采取有效措施,，下大力氣狠抓重點(diǎn),，解決難點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步突出亮點(diǎn)，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,，更好地為高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作服務(wù)。
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根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專(zhuān)門(mén)的調(diào)研小組,，于本月26日、27日,，利用兩天時(shí)間對(duì)長(zhǎng)鋪社區(qū)和馬塘村近一年來(lái)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,，通過(guò)與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本調(diào)研報(bào)告：
一,、村級(jí)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的基本狀況。
（一）建立了村級(jí)財(cái)政資金管理制度,。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委,、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》,，結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,，對(duì)資金的撥付,、流程、使用,、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,，切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過(guò)各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善,，為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,。
（二）全面實(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,，率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法,，鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配,、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo),，在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán),、使用權(quán),、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理,、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),、分村設(shè)賬等原則，將村級(jí)各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助資金,、專(zhuān)項(xiàng)資金納入管理范圍,，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理,，確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行,，實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級(jí)資金專(zhuān)款專(zhuān)用和集中核算,，提高了資金的使用效益。
（三）對(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理,。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí),，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作,。一是普遍推行村務(wù)公開(kāi),、民主理財(cái)制度,，定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽、書(shū)記審核,、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì),、村干部任期和離任審計(jì)等制度,，對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為,。
二,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題與困難,。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善,、民主理財(cái)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi),，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低，村級(jí)財(cái)政資金收不抵支,，村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來(lái)源,，但近年來(lái),，隨著我鎮(zhèn)大力開(kāi)展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加,，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級(jí)公路的建設(shè)與修繕,；水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付,；計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高,；銀行和社會(huì)借款利息等等，在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來(lái)極大的壓力,，從調(diào)研的兩個(gè)村（社區(qū)）來(lái)看,，村級(jí)資金收入總額平均為9萬(wàn)余元,，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元,，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息（社區(qū)近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元）,，資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,，發(fā)展的后勁也不是很足,，而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差,，如需鎮(zhèn)村自籌解決,，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題,。
二是配套政策出臺(tái)滯后,，集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),，現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來(lái)了，但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來(lái),。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，導(dǎo)致新增債務(wù),。在落實(shí)政策方面,，一是離職村干部,，上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,，村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金,。二是農(nóng)村公益事業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢(qián)辦多少事的原則,，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊,，很難開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),，從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決,。三是村級(jí)債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解,。村級(jí)包袱越來(lái)越重，已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范,。從調(diào)查中查閱資料情況看,，有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度,，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中,，執(zhí)行極不規(guī)范。簽手續(xù)不齊全,，出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過(guò)大,，結(jié)算不及時(shí)，自報(bào)自批，自收自支,，報(bào)銷(xiāo)憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題,。
三,、對(duì)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議,。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作,，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
三是積極化解村級(jí)債務(wù),。當(dāng)前，村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,，債臺(tái)高筑,，面臨著巨大的壓力，在國(guó)家的政策支持下,，村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債,、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債,、削減高息減債,、清收債權(quán)還債,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債,、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大,，調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬(wàn)余元，馬塘村負(fù)債188萬(wàn)余元,，日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過(guò)各級(jí)政府協(xié)調(diào),，幫助村級(jí)債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算,。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位，可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命,，切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位，保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,，確保財(cái)務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度,，避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法,，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員,，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過(guò)鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,，定期向村公布當(dāng)月帳情,，從而從源頭上控制非法開(kāi)支。
五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計(jì)專(zhuān)門(mén)組織,，配備一定數(shù)量專(zhuān)職審計(jì)人員,，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì),，做到“民主評(píng)議，逐月定審,，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)解決”,。
六是提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難,，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際,，建議上級(jí)在財(cái)力許可的情況下，繼續(xù)增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題,。
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近年來(lái),，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,，把它視作密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段,。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約,，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,，組織財(cái)政所,、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研,。
一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題,。
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。
1,、財(cái)務(wù)制度不完善,。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,，有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,，但缺乏資金收入、使用及效益措施,，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全,、規(guī)范,，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),，既管錢(qián)又用錢(qián),，收不入賬,，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,，借錢(qián)后給一張白條，有的甚至連白條也不給,，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2,、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,，記帳方法不統(tǒng)一,，賬賬不符、賬款不符,、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證,、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來(lái)源,、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全,。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,，也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督,。
3,、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全,。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,，無(wú)經(jīng)手人，無(wú)證明人,，無(wú)事由，無(wú)審批人簽,。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證,，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少,。
4、憑證審核不嚴(yán)格,。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書(shū)簽,、主任也簽,，簽批不問(wèn)清紅皂白，來(lái)者不拒,，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī)，因怕得罪人,，故意大開(kāi)“綠燈”。
5,、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算,。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,，往往是有錢(qián)亂花,，無(wú)錢(qián)借花,，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧,，結(jié)果是年終決算一片“紅”,。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全,。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,，隨便亂丟,。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”,，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬,、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
7,、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,，有的公款旅游,，有的濫發(fā)實(shí)物,、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用,、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,，問(wèn)題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法,。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),，一任書(shū)記，一任會(huì)計(jì),，變更頻繁,。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,，知識(shí)面窄,，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用,。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的基本原因,。
通過(guò)調(diào)查分析，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面：
1,、忽視財(cái)務(wù)管理,。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦,。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視，滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為,。
3、收支管理不嚴(yán),。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,，無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低,。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,，連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策,、法規(guī)都不懂，記賬時(shí)漏洞百出,、笑話(huà)連編。
三、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施,。
針對(duì)上述問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化法制意識(shí),。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,，積極支持財(cái)務(wù)工作,，為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,，解決一些實(shí)際問(wèn)題,。同時(shí),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》,、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，增強(qiáng)法制觀念。
2,、明確歸屬，強(qiáng)化監(jiān)管職能?！稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”,。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的,。其理由是：一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén)，大部分工作都要與村組打交道,。因此,，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的,。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,，納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,，有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),、監(jiān)督和考核,。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力，并在經(jīng)濟(jì)管理,、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的,。
3、完善制度,，強(qiáng)化約束機(jī)制,。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,，應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用,、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè),。包括資金財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)管理制度,，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度，收入,、支出帳目公開(kāi)制度,，會(huì)計(jì),、出納崗位責(zé)任制度等,。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,，會(huì)計(jì)管帳，出納管錢(qián)”的原則,，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人,、驗(yàn)收人、審批人),，內(nèi)容是否真實(shí)合法，做到帳款相符,，帳物相符，帳帳相符,，日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,，徹底杜絕人人用錢(qián),、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象,。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,，分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委,、政府、人大審批下達(dá),，村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,，并定期向群眾公布,，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,，重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則,。同時(shí)，要實(shí)行干部離任必審,，財(cái)務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,，有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,，弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任,。
4,、規(guī)范管理,，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”,。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,，經(jīng)財(cái)政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,，以防止使用的隨意性,。同時(shí),，對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5,、強(qiáng)化素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)水平,。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理，把思想素質(zhì)好,、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精,、有開(kāi)拓進(jìn)取精神,、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去,。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度，有計(jì)劃,、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn),、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證，凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗,。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,，可以參加考試,，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),，產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,，對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,，要在政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖拉,、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰，造成重大損失和責(zé)任事故的,，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn),、獎(jiǎng)懲機(jī)制,，增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感,、緊迫感，不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)調(diào)研報(bào)告篇九
今年是人民銀行“財(cái)務(wù)精細(xì)化管理年”，針對(duì)央行財(cái)務(wù)特點(diǎn),，從多方面推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理：從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起,，在差旅費(fèi)的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理,。從總行到各分支，人民銀行把財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行,。取得了一定的效果,，同時(shí)也產(chǎn)生了問(wèn)題,。
目前人民銀行的財(cái)務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降，只夠發(fā)工資,，其他支出都很有限，而當(dāng)前物價(jià)上漲,，在盡可量節(jié)約的情況下，一些必要的開(kāi)支也在水漲船高,，例如水費(fèi)、電費(fèi),、電話(huà)費(fèi)等也占據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)一定的比例。
社會(huì)在不斷發(fā)展,，競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇，精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件,，財(cái)務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心，因此,，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理，可提升人民銀行競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑,。
人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力,，規(guī)劃好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián),、賺到可以賺到的每一分錢(qián)。在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中,，首先是全面管理的概念。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個(gè)方面，在資產(chǎn),、財(cái)務(wù)、成本,、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,，實(shí)行全賬戶(hù)核批分行費(fèi)用指標(biāo)的預(yù)算管理模式,，開(kāi)展縣支行費(fèi)用報(bào)賬制試點(diǎn),。對(duì)中心支行以上的機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法,，集中財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)費(fèi)用支出的控制和監(jiān)督,。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。改變?cè)瓉?lái)分散核算的方式,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個(gè)地市中心支行推廣運(yùn)行會(huì)計(jì)核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè),，研究開(kāi)發(fā)中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng),。
完善會(huì)計(jì)規(guī)章制度,。制訂適用于各銀行機(jī)構(gòu)的《銀行會(huì)計(jì)基本規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》、《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,，以及《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)章制度。
第二其次全員管理的概念,。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個(gè)財(cái)務(wù)工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來(lái)組織,、實(shí)施人民銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)，其中涉及崗位職能的定量化,、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化,。為推進(jìn)增收節(jié)支工作,，人民銀行制定了成本控制的制度，如水電,、物業(yè)、車(chē)輛,、招待,、會(huì)議等費(fèi)用的管理辦法,，開(kāi)展節(jié)能節(jié)支活動(dòng)，把節(jié)約意識(shí)教育貫穿于職工思想教育的全過(guò)程,，在全局樹(shù)立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍,。同時(shí)，優(yōu)化人力資源配置,，確保營(yíng)銷(xiāo)人員,、二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)人員,，嚴(yán)格控制管理人員，嚴(yán)格控制內(nèi)部處理,、輔助崗位人員，實(shí)行飽和工時(shí)管理,。
第三是過(guò)程管理的概念?！熬?xì)”兩個(gè)字體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈,、疏忽,，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣,、道道把關(guān),。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理,，并建立了成本費(fèi)用的日常監(jiān)控機(jī)制，對(duì)各單位成本費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。
首先全面地提升了管理和質(zhì)量,，在服務(wù)質(zhì)量,、工作流程,、資金安排上，都有據(jù)可循,，完善了管理中的許多細(xì)節(jié)，在財(cái)務(wù)管理上,，對(duì)資金的規(guī)劃,、使用和運(yùn)用上，都有了合理地安排,，健全了財(cái)務(wù)制度，對(duì)于財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè),，分期舉辦的中心支行以上機(jī)構(gòu)主管會(huì)計(jì)行長(zhǎng)培訓(xùn)班和中心支行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會(huì)計(jì)管理人員參加的“中央銀行會(huì)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理”研討班，使會(huì)計(jì)管理人員的整體素質(zhì)有所提高,。
還沒(méi)有建立相關(guān)的部門(mén)對(duì)預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額,，專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目還沒(méi)有完整的評(píng)估機(jī)制,，人民銀行集中收付的部門(mén)預(yù)算不夠明晰，因?yàn)樨?cái)務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素,，在全過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況,，受原有思想的影響，態(tài)度上不認(rèn)真。還有,，人民銀行總行給縣支行財(cái)務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降，把給的款項(xiàng)僅夠工資的發(fā)放,，其他方面的支出就變得很有限,，例如水費(fèi),、電費(fèi)和電話(huà)費(fèi)因物價(jià)上漲而水漲船高，這樣就所剩無(wú)幾,。
完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督,，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,。要把會(huì)計(jì)工作作為加強(qiáng)縣支行建設(shè),、推動(dòng)全轄整體工作上臺(tái)階的重要著力點(diǎn)，列入重要議事議程,。要整合會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù),、事后監(jiān)督、營(yíng)業(yè)等部門(mén)的監(jiān)督檢查資源,，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,，做到檢查信息共享,、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)人員的橫向與縱向交流,，促進(jìn)縣支行會(huì)計(jì)管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念,，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化,、精細(xì)化,、規(guī)范化,。要把預(yù)算編制好,、分配好,、執(zhí)行好。要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,，建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)管理,，規(guī)范行為，進(jìn)一步履行好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé),。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),，認(rèn)真落實(shí)基建管理責(zé)任制，加大項(xiàng)目監(jiān)督管理力度,。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,，提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購(gòu)行為,，提高集中采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
倡導(dǎo)持之以恒，反對(duì)虎頭蛇尾,，前功盡棄；貴在落實(shí),，反對(duì)搞花架子,，要反復(fù)研究，不斷改進(jìn),，逐步深入；求真務(wù)實(shí),，反對(duì)弄虛作假，否則只能是自欺欺人,，釀成苦果。
人民銀行財(cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理對(duì)于人民銀行來(lái)說(shuō),，是一件舉足輕重的大事，從小處節(jié)約,，反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度，是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé),、追求精益求精的管理態(tài)度,，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維,，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?？梢哉f(shuō)，精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,。
