隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的,。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

科技調研報告篇一

隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務的發(fā)展以及電子化信息建設步伐的加快,，科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用,。可以說有力推動了人民銀行各項工作的發(fā)展,，但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用,，在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開發(fā)和利用,，是基層人行要解決的首要任務,。科技資源從廣義上講主要包括人力資源,、計算機及附屬設備資源、制度建設等,，本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況,。

1,、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮,。一是基層行的科技崗位人員流動性小,，工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統(tǒng)維護工作,，系統(tǒng)管理員,、維護員、計算機安全員等均由一人兼任,，基層行的科技工作小到日常維護,、換色帶，大到業(yè)務網(wǎng)絡中斷,、系統(tǒng)癱瘓等,，科技人員都得動手操作，往往應接不暇,。目前人行的主要業(yè)務是在線實時操作,，系統(tǒng)或網(wǎng)絡故障都要求科技人員在第一時間趕到現(xiàn)場，加上計算機病毒,、網(wǎng)絡知識不斷翻新,，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學習提高,。由于沒有有效的激勵機制,，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺,，換崗和提拔的機會很少,，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發(fā)展空間,，嚴重影響了科技人員的積極性,。導致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務科室去謀求發(fā)展,。同時,，由于體制的原因，人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干,。目前基層央行人員平均年齡偏大,，絕大多數(shù)人員計算機基礎差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心,，雖然人行組織過多種培訓和考試以培養(yǎng)科技人才,，但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強，難以培養(yǎng)出所需的計算機人才,。

2,、由于工資待遇和地位低,，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的`崗位津貼,，而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作,，多年來卻沒有得到相應的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學習,、工作和提高自身素質的積極性,。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室，由于權限所限,，部分科技人員逐步轉移工作重點,，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質量,，又不便于計算機安全工作的有效開展,。

3、缺乏有效的教育培訓,，不利于科技人才拓寬知識面,。隨著計算機的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現(xiàn)有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要,。目前信息數(shù)據(jù)進一步集中,，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡技術、信息管理,、數(shù)據(jù)庫開發(fā)應用,、網(wǎng)絡安全與病毒防護等方面進行專題培訓，提高科技人員的維護水平和業(yè)務技能,。近幾年來人行只注重對業(yè)務知識的教育培訓,，對于科技方面的專業(yè)知識和崗位培訓卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發(fā)展,。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)的基本特征及工作原理,，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題,。

資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應,。目前在基層人行業(yè)務部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設備多,，配置高,，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統(tǒng)或應用程序無論大小都占用一臺計算機,，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,，有的設備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費,。設備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度,，而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開銷,，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內部管理工作的效率,。

旗縣支行在標準化建設、內控制度建設,、安全管理制度建設等方面做了大量的工作,。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種,。但由于計算機系統(tǒng)運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實,，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時受人員編制所限,，一些重要業(yè)務應用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗,、混崗現(xiàn)象，致使有些制度在基層行不適用,，人與計算機,、技術人員與業(yè)務人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責權劃分,、工作內容劃分不清楚,，給基層行帶來了風險。

1,、要立足崗位任職資格培訓,。把握好崗位任職資格培訓這一時機，建立一套可持續(xù)的科技人才長效培訓機制,，突出針對性,，強化系統(tǒng)性。在確保集中培訓的同時,，重點引導科技員工自覺就學,，營造一個良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學習新知識,，掌握新技能,，培養(yǎng)政治過硬、業(yè)務精良的工作人員,，才能更好地發(fā)揮計算機的作用,，才會極大地提高工作的質量和服務的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用,、更新用人觀念,，敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來,，為其大展才華創(chuàng)造有利的條件,。

2,、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時,，充分考慮科技崗位的特殊情況,，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜,，穩(wěn)定科技隊伍,，同時要給他們創(chuàng)造學()習條件，促進其業(yè)務水平的提高,。

避免造成資源的嚴重浪費,。

4、制度建設“寧缺勿濫”,，上級行在決策時要根據(jù)基層行的實際情況,，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上,，片面追求制度建設,，要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育,、大力提高全體員工的業(yè)務素質和網(wǎng)絡安全意識,，嚴格落實計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實處,。

5,、牢固樹立“安全意識”?！鞍踩珶o小事”,，保證有一個安全穩(wěn)定的計算機工作環(huán)境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎上,，著重抓好內聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計算機病毒的防范工作,。要按照上級行文件要求，落實內聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,，做到內外網(wǎng)實現(xiàn)物理分離,，并且要及時下載最新殺毒軟件，定期查殺,，實時監(jiān)控,，有效防止計算機病毒對計算機的侵擾，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,。

科技調研報告篇二

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的模范黨組織,，真正把學生黨支部建設成為高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，爭做時代的先鋒，在科學技術發(fā)展與認識方面也應該齊頭并進的先進黨支部,，特開展此次參觀焦作科技館的黨日活動,。

科技館以啟迪、求知,、探索為展示主題,，鼓勵觀眾動手參與，通過科學性,、知識性,、趣味性相結合的展覽內容和參與互動的形式，反映科學原理及技術應用,，讓參觀者在愉悅的氛圍中，接受科普教育和現(xiàn)代科學技術的熏陶,，提升科學素養(yǎng),。

在科技館內兒童科技樂園展區(qū)設置展項19件（套），包括迎賓機器人,、戲水天地,、挖掘機、動手園區(qū)等展項,。展覽以兒童易于理解的方式,，采用游戲互動參與為主的多樣化展教形式，營造輕松,、快樂的學習情境,，讓兒童在展覽和游戲中體驗探究的樂趣，激發(fā)好奇心,，培養(yǎng)對科學的熱愛,。

生命科學和材料能源展區(qū)設置展項31件（套），包括煤的故事,、傾斜小屋,、時光隧道、生育與健康,、風能等展項,，主要展示新材料、新能源和生命科學知識,，啟發(fā)觀眾熱愛生命,、關注生命，幫助公眾了解使用新材料,、新能源,。

探索創(chuàng)新展區(qū)設置展項7件（套），包括虛擬太極拳、認識四大懷藥,、輕軌遨游云臺山,、掰手腕機器人、汽車模擬駕駛,、虛擬踢足球等展項,。通過展示虛擬技術、機器人等新產(chǎn)品,、新技術,，啟發(fā)觀眾的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，推動自主創(chuàng)新,。

天地萬象展區(qū)設置展項7件（套）,，包括磁懸浮地月演示儀、月球彈跳,、地震防范與自救等展項,。觀眾通過對展項的參與,，了解人類對宇宙,、地球,、大自然的探索和發(fā)現(xiàn)，普及有關科學知識,。

“虛擬太極拳”,、“輕軌遨游云臺山”、“認識四大懷藥”,、“煤的故事”,、“虛擬翻書”，在科技館二層的探索創(chuàng)新展區(qū),，我們發(fā)現(xiàn)了許多焦作元素,。據(jù)館內的介紹人說，“在科技館中增加焦作元素,，就是希望通過這些展品,，彰顯焦作文化底蘊，體現(xiàn)科技館的焦作特色,?！?/p>

作為機械類的學生，了解機械類科技前沿也是很有必要的,，在科技館有很多機械產(chǎn)品,，我們通過近距離觀察和自習看展品說明對展品有了進一步的了解，同時也有助于對我們專業(yè)的進一步的認識和理解,?？萍拣^里所展覽出來的所有作品都代表著國家科學技術力量日新月異的發(fā)展,，眾所周知，科技也是前沿的代名詞,，代表著最新和最強的生產(chǎn)力,，而想要做一名跟上時代發(fā)展潮流的共產(chǎn)黨員，就必須對此有所了解,，只有這樣,，才能更好的適應社會，才能更好滿足社會發(fā)展的需要,，才能更好的為我黨貢獻出一份自己的力量,。

科學技術是第一生產(chǎn)力。此次參觀開闊我們的眼界,，拓寬平時的第二課堂,，對科技的成就與發(fā)展歷史有一個較深的了解，以便將來投身社會增長見識,，通過這樣的社會實踐更好地理解馬克思主義,，毛澤東思想，鄧小平理論等重要政策路線指導下帶來的成就,，使知識面更好得到鞏固和發(fā)展，并全面提升自身的綜合素質,。

科技調研報告篇三

*月6日至12日,，縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮(zhèn)街，采取聽取匯報,、座談了解和實地查看等方式,，對全縣科技工作情況進行了調研，現(xiàn)將情況報告如下：

一,、全縣科技工作現(xiàn)狀,。

近年來，全縣科技工作圍繞新型工業(yè)基地,、西部綠色菜都,、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)四大定位,，為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力,。

(一)科技創(chuàng)新機制逐步完善。

一是強化政策引領,。在認真貫徹落實上級各項科技法規(guī)政策的同時,，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》,、《**縣科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創(chuàng)新的政策性文件,，提高了獎勵和資助資金額度，激勵科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進一步完善了全縣的科技政策體系,，提高了科技創(chuàng)新的積極性,。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力。兩年多來,，中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農(nóng)業(yè),，指導科技發(fā)展;科技部5位領導、專家來我縣實地考察科技園區(qū)建設,，指導園區(qū)發(fā)展;市級以上科技,、知識產(chǎn)權、地震等業(yè)務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研,、指導工作,，有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產(chǎn)學研合作,。先后與西南大學,、重慶農(nóng)科院等高校院所建立了合作關系，組織開展了農(nóng)學博士**行,、科技專家企業(yè)行,、科技創(chuàng)新專題講座等創(chuàng)新驅動發(fā)展系列活動，積極對上爭取科技專家對我縣產(chǎn)業(yè)進行科技支撐,，促進全縣50多家企業(yè)與10多所市內外高校,、科研院所建立了產(chǎn)學研合作關系。政府引導,、企業(yè)主體,、市場導向、產(chǎn)學研用結合的科技創(chuàng)新體系逐步形成,。

(二)科技投入保障有效落實,。

20xx年以來，全縣rd投入逐年遞增,，從20xx年的2720萬元增加到20xx年的16300萬元,，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元，其中,，國家科技資金482萬元,，市科技資金910萬元;縣財政累計投入科技科普資金14537萬元，其中,，直接安排到科委專項資金945萬元;組織兌現(xiàn)科技獎勵資金116萬元,，專利資助資金150余萬元，實施縣級科技計劃項目120個,?？萍纪度氲脑鲩L提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,，保障了全縣科技工作的順利開展。

(三)科技項目建設有力驅動,。

兩年多來,，向上爭取立項科技項目10個，爭取科技經(jīng)費1392萬元,，其中國家級項目5個,，結束了我縣近3年無國家級科技項目的歷史。20xx年,，我縣實施的科技富民強縣行動計劃重慶20萬畝蔬菜核心保障基地標準化生產(chǎn)關鍵技術集成與示范后續(xù)項目獲科技部立項支持192萬元;重慶豐收農(nóng)機制造有限公司的zb自吸式離心泵項目,、**縣炫吉中綢有限公司的基于水循環(huán)索緒技術的自動繅特色雙宮絲項目、**兩江蔬菜生產(chǎn)力促進中心的蔬菜標準化生產(chǎn)共性技術服務項目和**縣生產(chǎn)力促進中心蔬菜標準化生產(chǎn)共性技術平臺項目等4個項目,，分別獲得20xx,、20xx年度國家創(chuàng)新基金立項資助，共計資金290萬元,。20xx年,，我縣組織申報的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過，獲立項資助800萬元,。20xx年,，我縣愚吉機械和喜爾創(chuàng)兩家企業(yè)獲市創(chuàng)新研發(fā)團隊立項資助，重慶中航科技有限公司的混凝土路面快速修補材料的研究與開發(fā)項目,、重慶市雙恩農(nóng)機制造有限公司lz-1.0型稻麥聯(lián)合收割機項目成功申請國家創(chuàng)新基金,。

(四)科技推廣平臺不斷豐富。

一是采取以國家級科技特派員為重點,，市級與縣級科技特派員相結合的方式，結合我縣特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，累計選拔聘任科技特派員近300余名,。20xx年，我縣新選派縣級科技特派員67名,，爭取到國家級科技特派員19名,、市級科技特派員25名。截止目前,，我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計111名,。二是為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),，組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進中心,、未來科技創(chuàng)新服務中心等行業(yè)科技中介服務機構2家;建成國家級科技園區(qū)1個、市級科普示范基地1個,、蔬菜科技專家大院2個,、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個,、科技示范基地20余個;在民豐化工、新華化工建成市級企業(yè)技術研發(fā)中心2家;在涼風埡工業(yè)園區(qū)內建成規(guī)模達到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器,。三是加大對企業(yè)的引導,，幫助企業(yè)改造升級，努力培育科技型企業(yè),。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加,，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬畝，現(xiàn)有企業(yè)50余家,，各級龍頭企業(yè)26家,，其中科技型龍頭企業(yè)1家，現(xiàn)已培育知名品牌8個,。園區(qū)推行公司+專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶(基地)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，重點發(fā)展了蔬菜、稻油,、生豬等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),，以水產(chǎn)、經(jīng)果,、鄉(xiāng)村旅游做配套,。今年2月，國家科技部正式發(fā)文認定我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)為第六批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。

(五)科技人才隊伍逐步壯大,。

一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設,。堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式,，成功引進了中國工程院院士**及其團隊，在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站,。吸引了機械制造,、電子信息、蔬菜加工等行業(yè)領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，為產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才,。二是以提高操作技能和工藝水平為核心，加強高技能人才隊伍建設,。通過用工培訓,、就業(yè)培訓、職業(yè)培訓,、在職培訓和繼續(xù)教育培訓等形式,，舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓近300期,，共培訓創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動者16000余人,，幫助12376人實現(xiàn)就業(yè),，為企業(yè)培訓評審專業(yè)人才1797人，使企業(yè)人才隊伍不斷壯大,，素質結構不斷改善,。三是以推廣和掌握農(nóng)業(yè)先進實用技術為核心，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,。由縣農(nóng)委牽頭,，集中開展了畜禽養(yǎng)殖、糧油種植,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、果樹栽培、蔬菜種植,、植保工,、農(nóng)機操作及維護工等各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓100余期，培訓農(nóng)民8000余人,。通過農(nóng)業(yè)技術培訓,，全縣農(nóng)村實用人才總量達到了84000人，其中種養(yǎng)業(yè)能手(含大戶)56849人,，經(jīng)營能人(含農(nóng)村經(jīng)紀人)4491人,，專業(yè)技能型農(nóng)業(yè)人才21920人，社會服務型農(nóng)業(yè)技術人員740人,。

二,、存在的困難和問題。

(一)科技成果不足,。

一是沒有專門的科研機構,，一些科技組織，比如科技學會組織開展活動少,，難以出成果,。二是潛心科技研究的人員少，科技人員學習交流平臺少,，再教育機會少，知識更新跟不上形勢發(fā)展需求,，也難出科研成果,。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應形勢發(fā)展的需要,，對科技人員缺乏吸引力,，導致申報獎勵成果數(shù)量逐年減少。

(二)科技人才不足,。

一是人才總量不足,。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低,，特別是專業(yè)技術人才更是緊缺，所占人口總量比例不到1%,，且年均增速為0.06%左右,，增速緩慢，難以滿足我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要,。二是人才結構不合理,，分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術人才大都集中在教育,、衛(wèi)生等事業(yè)單位,，而工程技術、農(nóng)業(yè)技術,、經(jīng)濟技術和高科技等能帶動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高新技術領域的人才缺乏,，中高級職稱人才比例偏低。三是高層次,、高技能人才數(shù)量少,，年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴重。目前,，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人,，僅占專技人才總量的0.3%，23人中,，已退休9人,，在職的14人中，50歲以下的只有2人;同時,，全縣機關事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中,，男性大多在50歲以上，女性多數(shù)在45歲以上;農(nóng)村實用人才中,，高學歷,、高職稱、高技能人才幾乎為空白,。高層次,、高技能人才不僅數(shù)量少，且年齡比較老化,、青黃不接,。幾年來，行政,、教育,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)，流失的具有大專以上學歷,、有豐富實踐經(jīng)驗和技能的人才就有近166人,，特別是企業(yè)更為突出,，骨干人才的流失對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負面影響,。

(三)科技創(chuàng)新不足。

由于宣傳普及科技知識的手段較單一,、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創(chuàng)新氛圍的長效機制,、全民參與機制尚未健全和完善,，部分企業(yè)還沒有真正把自主技術創(chuàng)新擺到應有位置，其自主研發(fā),、技術創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成,，缺乏依靠科技創(chuàng)新的內在動力，導致我縣高新技術企業(yè)較少,，缺乏創(chuàng)新型大項目,，產(chǎn)品技術含量低，高新技術產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高,，核心競爭力不夠強,，發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技,、新華化工,、愚吉機械3戶高新技術企業(yè);潼翔電子，金佛果電子,、盛凱藥業(yè),、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè);重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級企業(yè)技術研發(fā)中心。

三、幾點建議。

(一)進一步完善科技創(chuàng)新機制,。

努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識，逐步探索建立由政府提供啟動資金,，社會,、企業(yè)多方參與的科技風險投資機制,，要鼓勵和支持企業(yè)開發(fā),、購買和應用專利，擴大專利示范企業(yè)范圍,，引導企業(yè)通過擁有知識產(chǎn)權特別是核心技術增強發(fā)展后勁,。

(二)進一步完善人才培育機制。

一要從經(jīng)營性人才培訓著手,，打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓工程,，加大培訓力度，豐富培訓手段,，通過開設人才資源開發(fā)與利用專題講座,、組織專家開展企業(yè)咨詢診斷、舉辦企業(yè)領導人才建設論壇,、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法,，努力提升經(jīng)營性人才綜合素質。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺,。要想方設法解決他們的子女入學,、配偶工作及住房等實際困難，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業(yè)單位的改制進程,，解決事業(yè)人才引進人才難,、留住人才更難和人才浪費等現(xiàn)象，讓他們到一線發(fā)揮聰明才智,，為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻,。

(三)進一步完善投入保障機制。

要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例,，使科技投入增長與財政收入增長相協(xié)調,。要強化企業(yè)在科技中的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強科技研發(fā)機構建設和對研發(fā)的穩(wěn)定性投入,。要鼓勵多元投入,，充分調動和發(fā)揮社會各界對科技工作投入的積極性，盡快形成政府撥款為先導,、企業(yè)投入為主體,、社會各界資助為補充的多元投入機制。

科技調研報告篇四

科技含量較高的信息化建設是“三項建設”的基礎工程是基層公安交警大隊前所未有的全新工程,。

深入推進基層公安交警大隊信息化建設是適應信息時代的新要求是適應新形勢下公安道路交通管理工作的需要意義十分重大,。

近年來基層公安交警大隊在上級公安機關的領導下集中精力、財力,、物力狠抓信息化建設的基礎設施狠抓民警信息技術技能的培訓采取各種措施強力推進信息化的應用逐步健全了信息化建設考核評價機制,、獎懲機制、管理機制推動了基層公安交通管理工作又好又快地發(fā)展,。

筆者結合基層公安交警大隊的實際情況談幾點看法,。

按照上級公安部門的要求**年月大隊已建成了分指揮中心和視頻會議室并與支隊指揮中心的監(jiān)控數(shù)據(jù)、語音,、圖像網(wǎng)絡技術對接支隊可以通過指揮中心點名,、查看大隊工作動態(tài),、下達指令,。

大隊分指揮中心可以通過網(wǎng)絡、視頻查看交通流量了解民警上崗作為情況交通違法狀況提高了快速指揮,、調度能力,。

通過視頻網(wǎng)絡可以收看、收聽上級公安機關下達的指令召開的各種會議精神快速了解當前的工作重點工作動態(tài)主攻方向提高了現(xiàn)代化管理交通的水平,。,、實施科技強警戰(zhàn)略積極推廣信息系統(tǒng)的應用。

大隊擁有計算機臺人平臺計算機網(wǎng)絡已覆蓋到大隊所屬中隊和各個部門交通違法處理系統(tǒng),、機動車,、駕駛人管理系統(tǒng)、道路交通事故處理系統(tǒng)、大中隊信息平臺,、oa辦公自動化系統(tǒng)等五個業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)上辦案網(wǎng)上審批已廣泛應用,。

過去的“紙質信息”、“口袋信息”,、“腦袋信息”已轉為計算機網(wǎng)絡信息存儲量多,、查詢也方便既快捷又準確已實現(xiàn)了辦公自動化、網(wǎng)絡化,。

尤其是近年來交警支隊采取剛性措施實行月考核,、月量化評分、月排名,、月通報,、季考核、季量化評分,、季排名,、季通報等措施強力推進信息系統(tǒng)的應用形成了“落后就要挨打”、“你追我趕”的競爭局面有力地加快了各基層大隊信息化建設的步伐,。,、強化信息技能培訓增強了民警科技意識和技能。

一些基層大隊領導已意識到了：“不抓信息化建設是失職抓不好信息化建設是沒有盡職只有認真抓信息化建設才是稱職,。

”為了抓好信息化建設大隊采取組織民警進夜校舉辦掃除“電腦盲”,、“科盲”的培訓班、提高班一幫一,、現(xiàn)場操作考試等多種方式抓培訓提高民警科技應用能力提高信息技術操作能力,。

“上班必開機開機必上網(wǎng)上網(wǎng)必查詢”已形成了制度互教互學網(wǎng)絡信息應用技術已形成了風氣。

極少數(shù)同志對信息技術與業(yè)務工作的關系認識有偏差對信息技術的重要性是公安機關的戰(zhàn)略任務是創(chuàng)新管理的切入點認識不到位面對人,、車,、路不斷增加執(zhí)法環(huán)境日益復雜警力嚴重不足依靠傳統(tǒng)落后的管理方式不能走出困境的現(xiàn)狀認識不足個別同志認為“前幾年不搞網(wǎng)絡信息照樣把工作搞好了。

”因而對信息化建設存在“四化”：思想僵化,、觀念老化,、信息淡化、創(chuàng)新弱化習慣用陳舊的簡單的傳統(tǒng)方式抓管理,。

還有的人認為：“抓信息化建設是內勤民警的事有幾個人操作就行了,。

”缺乏信息主導警務的意識缺乏主動抓信息化建設的觀念。,、學習應用的氛圍不濃信息技術應用隨意性大,。

尤其是年齡偏大的民警學習應用信息技術能力較差操作效率也低不主動操作訓練崗位練兵崗位培訓現(xiàn)場操作應用總是處于被動狀態(tài)。

如果不采取強硬手段有的就不參加學習培訓也不應用,。

即使有的民警信息技術掌握較好也不主動把信息技術應用與交通管理融為一體來統(tǒng)籌考慮想用就用想不用就不用信息技術應用時用時停沒有連續(xù)性,。、信息技術設備閑置功能發(fā)揮不好。

分指揮中心建成后由于電子監(jiān)控設備點位較少抓拍清晰度不高看不清違法車輛的車牌號因而指揮中心視頻有時處于閑置狀態(tài),。

民警的警務通,、數(shù)碼摩、警用車輛gps定位系統(tǒng)使用也不好導致一些信息化建設的設備閑置一些信息資源沒有及時采集應用系統(tǒng)的功能得不到充分挖掘和利用應用水平不高浪費了資源,。,、信息技術應用主動性差為完成任務而應用的情況較突出。

少數(shù)民警滿足于檢查,、考核完成數(shù)字證書使用量信息查詢量,。

而不是主動把信息技術應用和查詢與業(yè)務工作聯(lián)系起來應用與業(yè)務工作脫節(jié)。

利用豐富的信息資源來指導警務引領警務為管理服務未形成思路和導路更談不上以信息主導警務,。

有的是為完成查詢量,、訪問量的任務而使用網(wǎng)絡辦公。,、技術力量不足設備落后,。

基層公安交警大隊缺少專業(yè)技術人才和專業(yè)技術客觀上造成信息化建設工作被動實際應用水平不高離工作的實際需要還有很大距離。

加之相應的設備少,、不配套設備的精密度,、清晰度不高、質量差,、網(wǎng)絡中斷,、網(wǎng)絡故障較多在一定程度上影響了信息化建設挫傷了民警的工作積極性。,、各種業(yè)務應用系統(tǒng)發(fā)展不平衡工作未進入常態(tài)化,。

有的業(yè)務信息系統(tǒng)信息采集、錄入,、應用較好有的較差各種數(shù)據(jù)比率出現(xiàn)差錯有的時好時差工作還未進入規(guī)范化,、常態(tài)化制度化系統(tǒng)化。

現(xiàn)在部分民警對信息化建設的重要性,、必要性,、緊迫性認識不足還需要引導民警認識在科技迅猛發(fā)展的今天必須樹立信息化主導警務支撐交通管理工作的新理念和新意識要引導民警站在戰(zhàn)略的高度創(chuàng)新管理的高度認識只有依托信息化才能提高交警執(zhí)法管理能力實戰(zhàn)能力、工作效率,。

只有把信息化引入道路交通管理領域完善交通管理各個業(yè)務信息系統(tǒng)并應用這些系統(tǒng)為交通管理服務才能收到實戰(zhàn)的效果,。,、建立和完善推進信息化建設的長效機制要把信息化建設作為“一把手”工程來抓大隊主管領導要親自抓分管領導要配合抓部門領導要具體抓,。

要細化任務落實責任加強督促檢查完善考核考評機制。

對信息系統(tǒng)應用差各種數(shù)據(jù)、比率滯后出現(xiàn)錯報、漏報信息的實行問責制要念“緊箍咒”該打板子的要打板子,。

同時也要要求大隊領導,、中隊領導從我做起帶頭學習信息化基本知識基本技能在會上網(wǎng),、會錄入,、會查詢,、會收發(fā)郵件,、會比對“五會”的基礎上提高熟練程度既當指揮員也當戰(zhàn)斗員要主動成為信息化建設的參與者,、應用者,、指揮者、推動者成為信息化建設的骨干和領頭人,。,、突出信息化的應用提高應用技能。

信息化建設的核心是實戰(zhàn)應用只有通過實戰(zhàn)應用才能產(chǎn)生較好的效益才能對民警有吸引力信息化建設才會有生命力,。

從目前看基層公安交警大隊還有部分民警應用技能較差熟練程度較差還有的“不會用,、不愿用、不能用”針對這些癥結還需要采取分類培訓,、短期培訓結對幫教等多種形式的練兵活動繼續(xù)抓好信息化技術應用的培訓,。

要采取一些強硬措施使每個民警都能獨立地網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上查詢,、網(wǎng)上辦公,、網(wǎng)上研判收到信息化建設主導警務的實戰(zhàn)效果。,、抓好信息化設備的運用充分發(fā)揮信息設備的功能,。

大隊的分指揮中心因配套設備差監(jiān)控點少不能覆蓋轄區(qū)內的主要路段和執(zhí)勤點抓拍的違法車輛圖像不清證據(jù)不能鎖定應在重點執(zhí)勤崗口和重點路段增加一些高清晰的監(jiān)控設備充分發(fā)揮系統(tǒng)功能作用。

同時應作一些剛性規(guī)定啟用警車gps定位系統(tǒng)在分指揮中心的視頻上可以隨時掌握執(zhí)勤車輛的執(zhí)勤路線,、執(zhí)勤地點,、工作狀態(tài)、掌握交通流量,、交通違法狀況抓網(wǎng)上考勤考核抓跟蹤考核達到指揮調度自如確保勤務工作高效靈敏,、快捷。

同時還要硬性規(guī)定外勤民警使用警務通數(shù)碼鷹堅決不允許將信息化建設設備閑置要做到人盡其才物盡其用隨時運用手中單警設備采集,、查詢各種信息為道路交通管理服務,。、建立考核獎懲機制激發(fā)民警學習應用信息技能的積極性,。

要與支隊對口把信息化建設納入目標考核,、日常考核堅持對信息化應用月統(tǒng)計,、月通報,、月點評、月排名制度對民警信息系統(tǒng)的訪問量,、查詢量,、發(fā)布量,、錄入量、比對量,、審核量等實行月通報建立賞罰分明的工作機制,。

對系統(tǒng)應用好的部門和個人予以表彰獎勵對工作失職失誤出現(xiàn)漏采、漏錄,、漏報,、錯報、延時錄入和不使用信息技術單警設備的民警實行問責追究相關人員和部門負責人的責任激勵民警學習應用信息技術的積極性和主動性,。,、培養(yǎng)人才、引進人才,、引進專業(yè)技術,。

依靠科學技術是打好信息化建設攻堅戰(zhàn)的一個關鍵。

一是在現(xiàn)有民警中挑選科技信息技能較強的民警作為骨干并組織這些骨干參加信息技術高層次提高培訓,。

專業(yè)培訓后作為教官作為大隊的科技帶頭人指導大隊的信息化建設,。

二是對專業(yè)的網(wǎng)絡技術人才也可以采取臨時聘用短期聘用的辦法解決信息化建設的技術力量問題。

三是建議在招警時應招收一些有信息網(wǎng)絡技術的專業(yè)人才進入交警隊伍,。

四是組織民警調查了解發(fā)現(xiàn)省內外運用先進信息技術統(tǒng)領交通管理的我們應走出去學習參觀千方百計引進先進的專業(yè)技術著力提高道路交通管理的現(xiàn)代化科技管理水平,。

科技調研報告篇五

xx科技股份有限公司是中國最大光通信器件供貨商，是中國唯一一家有能力對光電子器件進行系統(tǒng)性,、戰(zhàn)略性研究開發(fā)的高科技企業(yè),，是中國光電子器件行業(yè)最具影響的實體之一。

xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所,。20xx年,，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責任公司；20xx年,，依法整體變更為xx科技股份有限公司,，注冊資金1億2千萬元人民幣，現(xiàn)有員工4000余名,。公司位于武漢中國光谷,，主要從事光無源器件、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究,，開發(fā),，生產(chǎn)，銷售和技術服務,。產(chǎn)品包括光纖放大器,、光電子系統(tǒng)、薄膜濾波器件,、光波導器件,、微光學器件，光纖器件,，光通信儀表等,。

30多年來，xx科技股份有限公司先后建立了先進的研發(fā)實驗室和產(chǎn)品生產(chǎn)線,，吸引了大批高素質的專業(yè)人才,，并與中國科學院，華中科技大學,，武漢大學,，東南大學等科研院校建立了聯(lián)合試驗室和聯(lián)合項目組，是中國國家光電子工藝中心武漢分部的實體單位,。

公司一貫重視對產(chǎn)品研發(fā)的投入,，20xx年以來研發(fā)費用投入合計超億元，公司承擔了大量國家“863”重大課題和國家科技攻關項目,，取得50余項科研成果并將成果產(chǎn)業(yè)化,。公司不斷推出具有自主知識產(chǎn)權的最新光通信產(chǎn)品，主持編輯了多項光電子器件國家標準,，行業(yè)標準和國際標準,。強大的研發(fā)實力使公司始終處于世界光通信技術的發(fā)展前沿，為公司的發(fā)展提供了保障,。

光迅科技是中國領先的光器件產(chǎn)品開發(fā),，制造和供應商。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊,，波分復用器,，子系統(tǒng)，光學儀表以及各類光纖器件,。產(chǎn)品具有緊湊的結構,，優(yōu)良的兼容性，以及高度的可靠性,，被應用于各種不同的通訊系統(tǒng),。

（1）光纖放大器系列。

光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊,，實現(xiàn)光信號在光網(wǎng)絡傳輸線路中發(fā)射,，中繼，接收等不同階段的放大,。edfa產(chǎn)品系列包括結構緊湊,，低成本的增益模塊以及功能完備，多級,，高輸出功率的'放大器,。喇曼放大器可直接用于放大c—band,，l—band以及c&l—band的光信號，以改善線路光信噪比,，提高系統(tǒng)傳輸性能,。光迅科技的光放大器系列產(chǎn)品被廣泛應用于長途干線，城域網(wǎng),，接入網(wǎng),，catv以及sdh/sonet系統(tǒng)。

（2）波分復用器系列,。

光迅科技提供采用介質薄膜技術和陣列波導光柵技術的復用/解復用模塊,，產(chǎn)品具有多達40的信道數(shù)，信道間隔可為50ghz,，100ghz,，200ghz或cwdm。模塊可以按用戶需求進行配置和與其它相關模塊集成,。波分復用器系列產(chǎn)品是密集波分復用系統(tǒng)的核心部件,，光迅科技生產(chǎn)的該類產(chǎn)品已被廣泛使用于長途干線，城域網(wǎng),，光纖catv系統(tǒng)以及ftth應用中,。

（3）光纖耦合器系列。

光迅科技提供高性能的光測試方案,，被廣泛用于光纖通信,，網(wǎng)絡傳輸和光纖傳感領域的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)。光迅科技產(chǎn)品具有體積小,，功耗低,，以及穩(wěn)定度高的特性。產(chǎn)品包括手提和臺式光功率計及光源,，例如多波長可校準或用戶自定義的光功率表,，穩(wěn)定化光源，寬帶光源等,。

科技調研報告篇六

摘要：集體林權制度改革是繼“大包干”之后,，農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革，是對農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,。雙遼市在推進集體林權制度改革的過程中,，充分重視科技服務水平的提升，并就此問題進行了專項調研,，提出了相應調研報告,，供業(yè)務部門和上級科研部門作出決策參考。

關鍵詞：集體林權制度改革,；科技服務,；農(nóng)村經(jīng)營體制,；調研。

集體林權制度改革是在堅持集體林地所有權不變的前提下,，依法將林地承包經(jīng)營權和林木所有權通過家庭承包經(jīng)營方式落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權的主體地位，這是繼“大包干”之后農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革,，生產(chǎn)關系的又一次大調整,，生產(chǎn)要素的又一次大活化,，生產(chǎn)力的又一次大解放,。

雙遼市參改面積38900萬平方米，此次林改已確權37700萬平方米,，占97%,，尚未確權面積1200萬平方米。這樣,，承包到農(nóng)民手中的林地資源為37700萬平方米,。市林業(yè)局在深入調研的基礎上，針對科技需求,，組織相關技術人員對林業(yè)先進實用技術進行篩選,，爭取多種形式推廣應用。同時,，針對基層生產(chǎn)單位和林農(nóng)最關心,、最迫切、最關鍵的林業(yè)技術難題與上級科研部門展開專項研究,，逐步開展科技服務林改活動,，實現(xiàn)“推廣一項技術，帶動一個產(chǎn)業(yè),，致富一方百姓”的目標,。

1專項調研逐步開展科技服務林改活動。

1.1加強對接,，建立科技服務網(wǎng)絡,。

請吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業(yè)科技服務工作,，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術員和示范戶組成一個覆蓋全市的“四級林業(yè)科技服務網(wǎng)絡”,，深入開展“科技進農(nóng)戶”活動，組織建立高效林業(yè)示范點,，采用廣播,、圖冊、光盤,、講課,、現(xiàn)場指導等多種形式,，傳授林業(yè)科技信息、理論和實用技術,，同時組織開展科技興林競賽活動,，要求林技人員建立一塊示范基地，組織一次技術培訓,，撰寫一篇學術論文,，研讀一本科技書籍，并根據(jù)完成情況進行評比,，給予獎勵,。

1.2注重實效，促進林業(yè)增產(chǎn)增收,。

以服務林業(yè)為突破口,，充分挖掘利用森林資源，開展“科技服務林改”活動,。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優(yōu)良品種的引進與推廣”,、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設，培育優(yōu)質苗木,，滿足林農(nóng)的需求,，促進林農(nóng)增收。選定以國有林場為主的“板藍根林藥間作”,、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營”,、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設,，起到試驗示范作用,，以實現(xiàn)興林富農(nóng)，提高農(nóng)民素質,。

1.3加強科普,，提高林農(nóng)科技素養(yǎng)。

制定林業(yè)科普行動計劃,。結合雙遼市林業(yè)的實際情況,，擬定以下幾個項目：建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地，以玻璃山林場為主體的林草間作基地,，實驗林場為主體的品種楊栽培基地,。

組建林業(yè)科普工作隊。年初,，林學會積極動員和組織會員投身林業(yè)科普工作,，并積極收集整理他們在林業(yè)方面的論文所主持參與項目的成果及會員的相關材料，組建一個林業(yè)科普人才庫。

加大林學會科普工作力度,。林學會擬定在植樹節(jié)前后,，開展一次以“建設良好生態(tài)，振興吉林林業(yè)”為主題的林業(yè)科普之春的宣傳活動,。準備印發(fā)一些內容豐富多彩,、通俗易懂的宣傳單。內容包括綠化新樹種簡介,、果樹栽培新技術,、花卉栽培技術及一些林業(yè)政策法規(guī)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村落,，走到哪兒，宣傳到哪兒,，把科技信息送到廣大群眾手中,，調動全社會力量積極投身于“發(fā)展生態(tài)林業(yè),，建設秀美吉林”的偉大實踐中去,。林學會還將利用防治荒漠化日，結合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動,。

積極撰寫林業(yè)科普文章,。林學會將利用《吉林林業(yè)科技》開辟《科普園地》欄目的有利時機，組織會員積極撰稿,。同時,，林學會也將組織好《雙遼林業(yè)簡報》的發(fā)行工作。

2存在的問題及建議,。

雙遼市的科技成果大多數(shù)是十年前的成果,，技術含量不高。期望在科技服務林改活動中有質的飛躍,?？萍既藛T對科技成果的轉化工作積極性不高，做與不做一個樣,，而且?guī)缀跏菦]有科研經(jīng)費,，也無法去做。建議把科技成果作為無形資本,，應用到生產(chǎn)中,，取得經(jīng)濟效益后，應當給予科技人員一定的獎勵,，或者以入股的形式分紅,。

科技調研報告篇七

本文目錄。

關于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告。

為促進轉型跨越發(fā)展,，全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,，我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研,，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況,。

近年來,，在市委、市政府的領導下,，我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),，建基地、上龍頭,、求高效,、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,，實施區(qū)域化布局,，規(guī)模化發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。

（一）糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強，特色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)趨勢凸顯,。

我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度,，實施測土配方施肥,、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長,。同時,，加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻,、東部玉米,、中部水稻、玉米,、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設,，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢,，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植,；以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植,；以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖,；以法特,、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖；以朝陽,、舒郊,、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,，蓬勃發(fā)展,。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平不斷提升,。

截至現(xiàn)在,，我市本著早認識、早部署,、早準備,、早安排,、早行動,、早落實、早出成果七個方面,，在行動上堅持認識到位,、組織到位、宣傳到位,、培訓到位,、服務到位、督導到位,、落實到位,，堅持農(nóng)業(yè)科技攻關不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術推廣能力不動搖,、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖,、堅持扎實農(nóng)民科技培訓不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖,、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖,、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農(nóng)村沼氣池建設工程、“雙通”工程,、安全飲水工程,、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設工程,、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程,。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強，示范輻射效應正在逐步擴大,。

近年來,，我市農(nóng)業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種,，測土配方施肥,，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣,，優(yōu)質玉米地膜覆蓋,，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術等一大批新技術,、新品種得到重點應用,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產(chǎn)糧大縣,。

二,、當前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題。

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,，部分資源優(yōu)勢,、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力,。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）地理優(yōu)勢得天獨厚。

我市幅員遼闊,，光照充足,，氣候溫和，適宜于水稻,、玉米,、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件,。

（二）政府政策有力推動。

市委政府期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想,，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。

（三）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成,。

在科技為先導引領,，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下,，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎,，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎,。

（四）農(nóng)業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁,。

到目前農(nóng)業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎,，開局良好,，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐,。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一,。

雖然近年來,，政府對“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大,，但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技,、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合，資金難以整合,，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,，形不成合力,，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,，舉步維艱,，基礎脆弱，難以抵御市場風險,。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎建設,，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,，規(guī)模不大，基礎薄弱,，加之各類服務組織和服務體系不夠健全,。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,，可謂旱澇保收,，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,，擴大再生產(chǎn)能力較弱,，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術設備落后，生存困難,。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務層次較低,，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術培訓,、市場信息等農(nóng)民企盼的,，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,，開展的較少,。農(nóng)民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范,，建立財務管理制度,、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度,、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低,。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,，各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力,。

（四）農(nóng)技推廣體系與服務水平不高,，農(nóng)業(yè)科技人才嚴重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,，被“轉,、并、撤”,，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏,、老化,、青黃不接，政治生活待遇不高,，缺乏激勵機制,，其作用得不到充分發(fā)揮。

（五）農(nóng)村金融服務機構不完善,，門檻高,，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,，商業(yè)貸款程序繁，利息高,，擔保困難,，不能適應農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,，貸款數(shù)額少,，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證,、房產(chǎn)證等不完善,。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。

（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,，土地流轉渠道不暢,。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,、集約化,、機械化、要求土地集中連片開發(fā),，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權可以在依法,、自愿,、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉,。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,，存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象,，加之土地流轉費相對較低，農(nóng)民擔心今后的保障問題,，而不愿進行土地流轉,，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營,，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

（七）農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長,。

產(chǎn)品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng),。

三、????????推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議,。

（一）各級領導要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調。

各級領導應該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程,。

（二）制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,，進一步完善相關配套政策。

應該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關部門充分調研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,，在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,，并制定相關配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理,、有序,、可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,。

圍繞糧食、蔬菜,、藥材,、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，進一步加大推進基地建設,，提高基地標準,、打牢產(chǎn)業(yè)基礎，在此基礎上,，強力推進農(nóng)業(yè)招商,，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè),，主動對接,，力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,，完善項目儲備,，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,，適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,，做大做強產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢,，主打品牌效應,。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好,、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,，促其擴規(guī)模、提檔次,、升水平,，提高其輻射帶動力。

（四）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平,。

進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設步伐,，建立完善網(wǎng)絡服務平臺，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務新機制,，增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,，提高農(nóng)民組織化水平。

（五）完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系,，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才,。

加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設,，建立激勵引導機制,，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地,、聯(lián)專業(yè)大戶制度,。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,，提高社會化水平,。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設，做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,，進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍,。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓,、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓,，不斷增強農(nóng)民科學生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

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關于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?,。

一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀,。

（一）基本情況,。

（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況,。

（三）現(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響,。

二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題,。

三,、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議。

四月二十六日,。

附一：收入構成情況（共12項組成）,。

邊遠地區(qū)艱苦津貼?????????????農(nóng)林水一線浮動或浮轉固。

民族地區(qū)工作補貼?????????????93年工改保留津補貼,。

技術津貼?????????????????????年終考核一次性獎金,。

有毒有害保健津貼?????????????清涼費、烤火費,。

合同制工人10%工資性補貼??????駕駛員5%津貼,。

附二：各地政府出臺的津補貼文件。

附三:農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計數(shù)據(jù)）,。

行業(yè)??????????????????人均收入?????????名次,。

衛(wèi)生、體育,、社會福利業(yè)??????13732元/人年均????????1?,。

教育、文化、廣播電視業(yè)??????10799元/人年均????????4,。

交通,、運輸、郵電,、通訊業(yè)????10655元/人年均????????5,。

地質、勘測,、水利業(yè)??????????10589元/人年均???????6,。

平均值?????????????????????10844元/人年均。

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一,、科技與經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況。

二,、**縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)情況,。

培訓學校。預計到xx年,，全縣蠶桑栽植面積達2萬畝,。

三、農(nóng)村科技信息化,、科技特派員創(chuàng)業(yè),、農(nóng)業(yè)專家大院等工作開展情況。

推進農(nóng)業(yè)科技的大發(fā)展,。

四,、我縣xx年、xx年承擔的國家,、省各類科技計劃項目實施情況,。

五、有關科技政策,、關鍵技術等方面的需求及建議,。

5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面：紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是經(jīng)省政府批準的全省6個省級示范區(qū)之一,，建設規(guī)模為集中連片綜合開發(fā)治理2—3萬畝,，總投資為5億元，通過三年時間表（xx—xx年）把示范區(qū)建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地,，同時結合新農(nóng)村建設,，使示范區(qū)成為休閑、觀光,、旅游基地,，建議省廳將此項列為今后幾年重大扶持項目,，給予政策和資金支持。

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市xx年在市率先成立老干部關心下一代工作委員會,，開始了關心下一代工作的實踐與探索,。到xx年，全市22個鎮(zhèn)（辦事處）,，982個行政村（居委會）,，已全部建立了關工委，市直部門和重點企業(yè),，也相繼建立了關工委組織，現(xiàn)有8000多名“五老”從事關心下一代工作,。近幾年來,，我們在市委、市政府的領導和上級關工委的指導下,，在全面開展關心下一代工作的過程中,，充分發(fā)揮老農(nóng)業(yè)專家的作用，積極參與社會主義新農(nóng)村建設,，努力幫助農(nóng)村青年走上富裕道路提供科技服務,，取得了明顯成效，發(fā)揮了參謀助手作用,。

一,、把科技服務作為一項重點工作來抓。

建設社會主義新農(nóng)村,，是黨中央作出的一項順民心,、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進社會主義新農(nóng)村建設,，是各級關工委義不容辭的責任,。社會主義新農(nóng)村建設在我市全面展開后，我們就如何為建設新農(nóng)村盡關工委之能進行了認真的思考和討論,，并形成了共識,。我們認為，關工委不僅要向農(nóng)村送教育,、送法制,、送文化、送關愛,，更要向農(nóng)村送科技,，為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,，最有效的科技服務。這樣做原因有三：一是符合各級黨委,、政府的明確要求,，體現(xiàn)了關工委所遵循的圍繞中心、服務大局的工作原則,。二是順應農(nóng)民的心愿,。從總體上看，農(nóng)民的科技水平還比較低,，依靠科技致富的能力比較弱,。他們急切盼望科技服務。xx年市關工委科普教育工作團去農(nóng)村調研時,，所到之處,，農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn),、管理過程中遇到的難題,。鎮(zhèn)一位農(nóng)民，承包了80畝蘋果,，連續(xù)六年只見開花不見結果,，辛勤汗水付東流，因交不上承包費被村里收回了40畝,，守著剩下的40畝整天發(fā)愁,。黃山經(jīng)濟區(qū)多個芋頭種植專業(yè)村，由于治不了突然遇到的腐爛病,，嚴重減產(chǎn)減收,。六汪鎮(zhèn)一個村，村民們栽了3萬多棵大棗,，樹齡在三至十年不等,，大小棗樹開花很多結棗少，類似的情況不少,。面對農(nóng)民的損失,，令人十分痛心，農(nóng)民急盼有明白人給予技術指導的呼聲,，猶如重錘擊鼓,，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心，促使我們出征上陣,，盡最大努力為農(nóng)民提供科技服務和幫助,。三是關工委具備開展科技服務的條件。市關工委于xx年成立的科普工作團,，團長宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長,，從事農(nóng)業(yè)工作30多年,，積累了比較豐富的經(jīng)驗。先后聘請了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團成員,，這些老專家理論造詣較深,，實踐經(jīng)驗豐富，工作熱情高漲,。據(jù)此,，我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務作為促進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施，作為關工委的一項重點工作來抓,，每年都列入工作要點,，及時進行階段性檢查總結，確保措施落實,，工作到位,，取得實效。

二,、四措并舉,，增強科技服務實效。

1,、抓科技培訓。我們本著量力而行,、拾遺補缺,、多辦實事的原則，把工作的著力點放在農(nóng)村青年的科技培訓上,，讓他們在家門口即可學到農(nóng)業(yè)科技知識,。近幾年來，已舉辦農(nóng),、林,、果、菜,、茶和畜牧獸醫(yī),、毛皮動物養(yǎng)殖等培訓班108期，聽課人數(shù)達6200多人次,。在培訓形式上靈活多樣,，堅持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓，農(nóng)忙季節(jié)分散培訓,。在培訓內容上,，系統(tǒng)培訓與專題培訓相結合，按照農(nóng)民需求設置培訓內容,。農(nóng)民反映,，專家講課聽得懂,，記得住，用得上,。針對六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題,，我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課，圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解,，讓果農(nóng)采用環(huán)剝,、巧用肥、藥等技術進行管理,。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的,，棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課,，前幾年基本不結果,，他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術,，加強了管理,，xx年收獲3000多斤，收入1.5萬余元,。今年,，孫研究員又先后四次到該村進行現(xiàn)場指導，全村3萬多棵棗樹碩果累累,、豐收在望,，電視臺《鄉(xiāng)村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道。還積極參加了西瓜,、蔬菜種植管理技術培訓,，并編寫出版了8本100多萬的農(nóng)業(yè)科技書，深受農(nóng)民歡迎,，被稱為“良師益友”,、“科技扶貧之花”。

2,、送科技“進村入戶”,。近幾年來，我們組織科普工作團的老農(nóng)業(yè)專家進村入戶,，深入田間地頭,、果園、蔬菜大棚,、養(yǎng)殖場等,，面對面的實施技術指導530多人次，提供技術信息100多項,，解答急,、難技術問題80多個,。他們把技術難題作為起點，實施跟蹤服務,，直到產(chǎn)生效益,。芋頭是黃山經(jīng)濟區(qū)徐村等幾個村莊的重要經(jīng)濟作物，產(chǎn)量高,、效益好,。但近幾年由于連作重茬，出現(xiàn)了腐爛病,，造成減產(chǎn)減收,，成了當?shù)剞r(nóng)民的一塊心病。我們得知這個情況后,，組織有關老專家深入到徐村等幾個村,，召集農(nóng)民座談，實地現(xiàn)場觀察,，查閱有關資料等,，弄清了導致芋頭減產(chǎn)的病因，提出了實施芋頭與其他作物輪作換茬,、石灰氮太陽能土壤清毒處理,、秸稈還田生物反應堆技術和土壤及作物農(nóng)殘的生物降解等綜合技術。經(jīng)過兩年的治理,，效果十分明顯,，種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結果交不上承包費,，被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農(nóng)藝師的幫助下，制定了生產(chǎn)管理技術方案,。經(jīng)過精心管理,，xx年，蘋果園總產(chǎn)達10萬多斤,，純收入5萬多元,，六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。

3,、搞好試驗,、示范。我們于xx年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關工委農(nóng)業(yè)科技服務隊”,，其中農(nóng)機研究員5人,，高級工程師、高級農(nóng)藝師6人,，農(nóng)藝師1人,。技術覆蓋糧油,、瓜果菜茶、畜禽和特種動物,、林業(yè),、水產(chǎn)、農(nóng)機等方面,。我們將他們的姓名,、職稱、特長,、聯(lián)系電話和市關工委的一部電話向各鎮(zhèn),、村公布，并給他們印上名片,，農(nóng)民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢,。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范，讓示范戶干給周圍農(nóng)民看,，帶領農(nóng)村青年科技致富,。他們已聯(lián)系22個村38戶，其中種植業(yè)28戶,，養(yǎng)殖業(yè)10戶,。并在7個村抓了7個農(nóng)業(yè)科技示范戶，其中養(yǎng)雞,、養(yǎng)豬各一戶,，茶園2戶，蘋果園1戶,，蔬菜大棚1戶,，特種動物養(yǎng)殖1戶，都起到了一定的示范帶頭作用,。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下,，逐漸掌握了養(yǎng)雞技術，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,。從幾百只發(fā)展到幾千只,，并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛。現(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬只的養(yǎng)殖大戶,，年收入達50多萬元,。她致富不忘鄉(xiāng)親，將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗無償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,，帶動了xx多個養(yǎng)雞年收入過萬元的農(nóng)戶,。海青鎮(zhèn)后河西茶場是老高級農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標準化生產(chǎn)技術規(guī)程指導該茶廠規(guī)劃建設和茶樹管理的基礎上,，又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產(chǎn)設備,，成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線，使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進,，既減少了炒茶用工,，減輕了勞動強度，又保證了茶葉質量,。在林香坤的具體幫助指導下,，茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術，還學會了采茶,、制茶技術,。隨著茶園基地的不斷擴大，茶葉質量的不斷提高,，后河西村綠茶的知名度越來越高,，被市政府命名為茶葉示范村，帶動周邊十多個村3000多戶農(nóng)民種茶,、制茶致富之路,，推動了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

4,、積極參與科普宣傳,。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動,。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗，匯編成科技明白紙,，通過“送科技下鄉(xiāng)”活動,，送到農(nóng)民手中,，讓更多的農(nóng)民接受到新技術,、新成果,，獲得新信息。目前,，送科技下鄉(xiāng)20多次,，發(fā)放科普宣傳材料3萬多份，贈送農(nóng)業(yè)科技書300多冊,，解答技術問題60多個，達230多人次,。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學,、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震,、眼睛的保護,、飲食與健康、衛(wèi)生與健康,、水文,、科技發(fā)展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場,，受教育師生2萬多人次。

三,、今后應注意解決的幾個問題,。

實踐證明，我們?yōu)榻ㄔO社會主義新農(nóng)村提供科技服務的做法是比較成功的,，其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助,，得到了農(nóng)民的擁護，增強了依靠科技致富的信心,。這對各級黨委,、政府凝聚民心，集中民智,，同心同德,，群策群力，搞好社會主義新農(nóng)村建設是十分有利的,。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,，實現(xiàn)老有所為的新舞臺，架起了聯(lián)系群眾,，服務民生的新橋梁,。

為了使科技服務工作長期堅持下去，取得更大成效,，發(fā)揮更大作用,，我們打算在以下幾個方面多做努力，以期達到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務的目的,。

一是要不斷壯大工作隊伍,。“五老”是關工委開展工作的基本力量,，離開了“五老”的積極參與,，關心下一代工作很難有所作為。同樣,，要做好為新農(nóng)村建設提供科技服務工作,，必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎上,，將每年從不同崗位上退下來的科技工作者,，聘請為科普工作團成員，確保這支隊伍不斷壯大,，確?？萍挤諏用娌粩鄶U展，水平不斷提高。

二是充分調動,、保護,、發(fā)揮好“五老”工作積極性。我們要通過傳達文件,、提供信息,、組織學習等方式，使“五老”及時了解各級黨委,、政府的決策和部署,，以增強工作主動性，與中心工作相一致,，與工作大局相配合,，與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通,、通訊等方面的困難,，確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會,、新聞報道,、情況交流等形式，樹立和宣傳“五老”典型,，廣造社會輿論,，使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬，在工作中得到支持,，在價值上得到肯定,，心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展。

三是搞好與有關部門的協(xié)調與配合,。不論是整體開展關心下一代工作,，還是具體為新農(nóng)村建設提供科技服務，我們關工委是參謀和助手,，發(fā)揮著拾遺補缺,，輔助補充的作用。在實際工作中,，是配角不是主角,，既要努力不缺位，也要注意不越位,。要堅持急黨政所急,，想青少年所需，盡關工委所能的原則,，與有關部門常聯(lián)系、勤協(xié)調、多溝通,，使科技服務工作得到黨委,、政府的支持，與主管部門協(xié)調一致地開展,，與全市科技工作同步向前推進,，為社會主義新農(nóng)村建設不斷做出新貢獻。

科技調研報告篇八

按照區(qū)政協(xié)工作安排,，為全面了解掌握全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀,，找出存在的不足和問題，并提出建設性意見,，營造我區(qū)自主創(chuàng)新環(huán)境,，增強自主創(chuàng)新能力，推進我區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)建設步伐,，自月初至月中旬,，利用個月的時間，鎮(zhèn)組織政協(xié)委員組成調研小組對我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新情況進行了調研,。

為切實做好調研活動,，調研組人員認真學習了國家、省,、市,、區(qū)有關精神和文件，調研組先后聽取了鎮(zhèn)科技科協(xié),、經(jīng)委,、農(nóng)技站、林業(yè)站,、畜牧站及部分企業(yè)的情況匯報,，邀請了部分企業(yè)、部門,、村負責同志進行座談?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、主要成效,。

幾年來,，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快，科技創(chuàng)新工作更是上了一個新臺階,。全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新顯著增強,，科技對經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉變,。

1,、科技創(chuàng)新意識逐步加強,，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。我鎮(zhèn)通過廣泛宣傳,，科技創(chuàng)新的重要性已逐漸深入人心,，進一步增強了對科技創(chuàng)新工作重要性的認識。近年來,，我鎮(zhèn)先后出臺了《關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等政策,，使科技創(chuàng)新的政策環(huán)境有了較大程度的改善?？萍纪度氲牧Χ纫仓鹉昙哟?，幾年以來，鎮(zhèn)財政累計科技投入達萬余元,，在財政資金的引導和帶動下,，企業(yè)的研發(fā)投入力度也不斷增加，全鎮(zhèn)各類企業(yè)累計投入技改資金萬元,，為科技創(chuàng)新提供了資金支持和保障,。

1為代表的重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大，運行質量不斷提高,，年銷售收入過億元,，實交稅金萬元。

3,、科技創(chuàng)新使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機,，加快了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。公司是高新技術企業(yè),，指定生產(chǎn)的專業(yè)生產(chǎn)廠家,。公司主導產(chǎn)品被列為計劃項目，榮獲國家獎的系列產(chǎn)品,，在等行業(yè)得到廣泛應用,。年生產(chǎn)能力，技術達國內領先水平,。公司產(chǎn)品被評為,。

4、科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。我鎮(zhèn)十分重視加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構得到了調整和提升,。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣除了原有的農(nóng)資銷售等經(jīng)營外,，良種補貼、科技入戶,、新型農(nóng)民培訓等項目的開展成為農(nóng)業(yè)技術推廣的主要方式,，全鎮(zhèn)小麥,、玉米良種覆蓋率達％以上。幾年來,，推廣農(nóng)業(yè)科技新技術項,，引進培育農(nóng)業(yè)良種多項，先后發(fā)展速生楊萬株,，推廣面積畝。成立了協(xié)會,，注冊了“”牌,，發(fā)展了行業(yè)協(xié)會，成立了協(xié)會,，走出了一條“市場連協(xié)會,，協(xié)會連農(nóng)戶”的發(fā)展路子，農(nóng)民的組織化程度逐漸提高,。

二,、存在問題。

近年來,，雖然我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新和技術推廣取得了一定的成績,，并對全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變，發(fā)揮了十分重要作用,，但也存在著一些問題和不足：

1,、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的貢獻有待于進一步提高。目前,，盡管我鎮(zhèn)技術含量較高的產(chǎn)業(yè)進入了較快的發(fā)展階段,，但與發(fā)達地區(qū)相比，差距仍然很大,。我鎮(zhèn)高新技術產(chǎn)業(yè)結構仍需進一步優(yōu)化,，規(guī)模還需進一步擴大。還一直存在著項目規(guī)模小,、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢等問題,，迫切需要加大引導和扶持力度，促使其迅速發(fā)展,、壯大,。

2、傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式有待于進一步改變,。近年來,，我鎮(zhèn)在轉變經(jīng)濟增長方式上取得了較大成績，但從總體上看,，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長仍處于傳統(tǒng)的高投入,、高消耗,、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟增長方式仍未得根本扭轉，經(jīng)濟增長還停留在依靠粗放投資拉動,，或者說部分甚至還停留在依靠增加傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入的階段上,。

3、科技創(chuàng)新人才總量少,、結構差的矛盾有待于進一步解決,。我鎮(zhèn)科技人才的總量很少，農(nóng)業(yè)技術初,、中級人才人,，十分缺乏高級技工和高級技師等領域專業(yè)人才。

三,、對策與建議,。

針對上述存在的幾方面問題，為了進一步加快我鎮(zhèn)的科技進步,，促進全區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉變,，特提出以下對策建議：

1、要進一步提高認識,，不斷增強科技創(chuàng)新的緊迫感和責任意識,。隨著招商引資優(yōu)惠政策的逐步淡化，再加上宏觀調控以及資源要素的制約,，新一輪的競爭必將轉移到科技競爭和人才競爭,。提高科技創(chuàng)新能力，促進科技進步將勢在必行,，同時也對企業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高更新的要求,。這就要求我們必須堅持與時俱進，進一步樹立科學的發(fā)展觀,，以觀念創(chuàng)新為先導,，以體制創(chuàng)新為保證，以機制創(chuàng)新為動力,，進一步提高對科技創(chuàng)新工作的認識,。同時，要積極創(chuàng)造條件,，解決高層次人才的實際難題,，真正做到各類人才引得進、留得住,、用得好,。

2、要進一步加大對科技的投入,，不斷提高科技創(chuàng)新的競爭力,。要不斷加大財政對科技的投入,，建立健全對科技投入的穩(wěn)定增長機制，確保財政對科技投入的增長幅度高于財政收入的增長速度,。特別是針對目前企業(yè)普遍存在的重技術引進,、輕消化吸收的現(xiàn)象，要發(fā)揮政府資金的導向作用,，集中有限資金扶持企業(yè)的科技創(chuàng)新活動,。

3、要進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟,。

增長方式的轉變。要加強引導和服務,，大力培育高新技術企業(yè)。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家,、省,、市級高新技術企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級步伐,，積極引導企業(yè)走“升級型”的技術改造之路,，鼓勵企業(yè)引進先進設備、先進技術和先進管理,，切實增強企業(yè)的市場競爭能力,。

4、要進一步加快農(nóng)業(yè)領域的科技進步,，不斷促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標，以支持效益農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點,，進一步健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務體系，不斷提高服務“三農(nóng)”的能力,，為加快農(nóng)村全面小康建設提供科技支撐,。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技攻關，著力解決農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的熱點,、難點問題,。

政協(xié)辦公室。

科技調研報告篇九

科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,，具有人才智力密集,、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大,、輻射帶動作用強等特點,。在全面深化改革的總要求下,，科技服務業(yè)是實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級和調結構、促發(fā)展的關鍵一環(huán),。為此,，我們根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查資料、投入產(chǎn)出調查資料,，在全市規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)中開展了專項調研,，形成報告如下：

目前，理論界對科技服務業(yè)的界定并沒有完全統(tǒng)一的看法,。從產(chǎn)業(yè)基礎看,，科技服務業(yè)是依托科學技術和專業(yè)知識向社會提供服務的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈看,，科技服務業(yè)涉及技術定向開發(fā)到成果轉化為直接生產(chǎn)力的整個技術流通過程,。從區(qū)域經(jīng)濟看，科技服務業(yè)是區(qū)域內為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種服務的所有組織和機構的綜合,。綜合而言,，科技服務業(yè)是指運用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術和分析研究方法,，以及經(jīng)驗,、信息等要素向社會提供服務的新興產(chǎn)業(yè)。

2014年,，國務院印發(fā)《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）,，從總體要求、重點任務,、政策措施3個方面首次對科技服務業(yè)發(fā)展做出全面部署,，提出要“重點發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移,、檢驗檢測認證,、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權,、科技咨詢,、科技金融、科學技術普及等專業(yè)科技服務和綜合科技服務”,，從政策導向的角度對科技服務業(yè)的范圍進行了明確,。

2015年，國家統(tǒng)計局依據(jù)國務院《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和現(xiàn)行的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（gb/t4754-2011）,，發(fā)布了《國家科技服務業(yè)統(tǒng)計分類（2015）》（簡稱《分類（2015）》）,，從統(tǒng)計標準的角度對科技服務業(yè)統(tǒng)計進行了規(guī)范。這是本文進行數(shù)據(jù)分析的主要依據(jù)。

《分類（2015）》將科技服務業(yè)的范圍確定為科學研究與試驗發(fā)展服務,、專業(yè)化技術服務,、科技推廣及相關服務、科技信息服務,、科技金融服務,、科技普及和宣傳教育服務、綜合科技服務等七大類,，共涉及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的89個行業(yè)小類,，其中有53個小類中僅部分活動屬于科技服務業(yè)，用“*”標記,。

按是否標記“*”分,。未標記的36個行業(yè)主要集中在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中軟件和信息技術服務業(yè)（代碼65）、研究和試驗發(fā)展（代碼73）,、專業(yè)技術服務業(yè)（代碼74）,、科技推廣和應用服務（代碼75）等大類，屬于利用知識,、技術,、信息等資源提供服務的行業(yè)，是科技服務業(yè)中的核心領域,，反映了科技服務業(yè)的核心競爭力。

標記的53個行業(yè)則集中在金融,、財務,、法律、出版,、科普宣傳,、政府管理等行業(yè)，屬于為科技活動提供支持的相關領域,，反映了產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關行業(yè)為科技活動提供支持的能力,。標記“*”的目的在于區(qū)別企業(yè)提供服務的對象是科技活動還是其他活動。

二,、市場主體分布“五個集中”

根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查資料,，截至2013年，全市屬于科技服務業(yè)行業(yè)范圍的法人單位共有1.33萬個,，從業(yè)人員58.88萬人,，在行業(yè)、區(qū)域,、所有制等方面呈現(xiàn)“五個集中”的特點,。

向核心領域集中。從總數(shù)看，核心領域有法人單位0.58萬個,，從業(yè)人員22.26萬人,，分別占43.9%和38.0%。相關領域有法人單位0.75萬個,，從業(yè)人員36.52萬人,，分別占56.1%和62.0%。但考慮到相關領域中只有與科技活動相關的業(yè)務活動和單位應屬于科技服務業(yè),，核心領域的實際占比將達到半數(shù)或者更多,，初步呈現(xiàn)向核心領域集中的趨勢，且在規(guī)模以上單位中表現(xiàn)更為明顯,。

注：規(guī)模以上單位是指執(zhí)行企業(yè)會計制度,，年營業(yè)收入1000萬元及以上或年末從業(yè)人員50人及以上的法人單位。

行業(yè)分布向專業(yè)技術服務集中,。從科技服務業(yè)7個大類看,，西安科技服務業(yè)主要分布在專業(yè)技術服務、科技信息服務和綜合科技服務3個大類,。根據(jù)普查資料,，專業(yè)化技術服務單位占15.9%，從業(yè)人員占20.3%,，主要是勘察設計,、工程設計單位?？萍夹畔⒎諉挝徽?1.9%,，從業(yè)人員占26.4%，主要是各類軟件和信息技術服務單位,，反映了西安軟件業(yè)服務外包行業(yè)的實力,。綜合科技服務單位占比近半數(shù)，是單位數(shù)最多的大類,，但由于該大類以市場咨詢,、商務調查、中介,、廣告等支持性行業(yè)為主,，全部為標*行業(yè)，若根據(jù)業(yè)務活動進行剔除,，占比將有所下降,。

機構類型向企業(yè)集中。隨著科研機構市場化改革的深化,，企業(yè)逐漸成為科技服務業(yè)中主要的市場主體,，占全市科技服務業(yè)法人的80%以上。核心領域中，隨著科研體制改革的日益深入,，企業(yè)機構的比重已經(jīng)超過90%,，市場化程度較高。相關領域中,，由于有部分行業(yè)涉及政府部門,、社會團體單位，企業(yè)機構的占比相對較低,，但也已接近八成,。

所有制向非公領域集中。從控股情況看,，目前西安科技服務業(yè)中國有和集體控股企業(yè)單位數(shù)占比尚且不到10%,，私人控股、港澳臺商控股,、外商控股和其他控股類型的企業(yè)占比達到了92%以上,。其中，私人控股企業(yè)的單位數(shù)最多,，有超過1萬家企業(yè),。但從規(guī)模看,，國有企業(yè)仍占主導地位,，人數(shù)、收入,、資產(chǎn)三項分別占全部企業(yè)的54.7%,、74.2%和79.8%。緊隨其后的私人控股企業(yè),，雖然單位數(shù)占比接近90%，但人數(shù),、收入和資產(chǎn)的占比僅為36.8%,、19.3%和16.6%，規(guī)模優(yōu)勢仍然不足,。

區(qū)域分布向開發(fā)區(qū)集中,。根據(jù)普查資料，目前全市“五區(qū)一港兩基地”共有科技服務業(yè)單位近5000家,，單位數(shù)和人數(shù)都占全市的30%以上,，企業(yè)營業(yè)收入更是占全市的半數(shù)以上，成為西安科技服務業(yè)集中發(fā)展的重要增長極,。其中,，西安高新區(qū)的科技服務業(yè)集中優(yōu)勢最為明顯，區(qū)內共有科技服務業(yè)單位近3000家，從業(yè)人員近18萬人,，遠高于位列第二的經(jīng)開區(qū),，龍頭地位顯著。

三,、企業(yè)經(jīng)濟效益“喜憂參半”

市場經(jīng)濟條件下,，企業(yè)是重要的市場主體形式，也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要載體,。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,，全市科技服務業(yè)在經(jīng)濟效益實現(xiàn)的過程中喜憂參半，同時面臨較好的發(fā)展基礎和嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,。

經(jīng)濟總量規(guī)模較大但下行壓力同樣加大,。2013年，全市屬于科技服務業(yè)行業(yè)范疇的法人單位中,，有企業(yè)1.12萬個,，全年共實現(xiàn)營業(yè)收入2077.32億元，擁有資產(chǎn)總計10425.97億元,，總體規(guī)模較大,。平均每戶企業(yè)吸納就業(yè)39人，擁有資產(chǎn)0.93億元,，年實現(xiàn)營業(yè)收入1.85億元,。從業(yè)務量看，2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位共實現(xiàn)營業(yè)收入940.03億元,，同比增長6.0%,，增速比上年下降10個百分點；平均戶均實現(xiàn)營業(yè)收入2.26億元,，比上年減少0.87億元,。從經(jīng)營成果看，2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位共實現(xiàn)營業(yè)利潤109.29億元,，同比減少3.4%,，與上年20.4%的增速比，經(jīng)營形勢較為嚴峻,。

規(guī)模以上單位數(shù)量增加較快但平均規(guī)模有所縮小,。從經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上科技服務業(yè)單位雖然數(shù)量不多,，但從業(yè)人員數(shù),、資產(chǎn)總計、年營業(yè)收入占科技服務業(yè)企業(yè)的比重均超過20%,，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響,。2014年,，全市規(guī)模以上科技服務業(yè)單位417個，比上年增加155個,，新增單位占全部規(guī)模以上服務業(yè)新增單位的44.5%,，增長較快。從平均規(guī)?？?，2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位戶均擁有從業(yè)人員306人，年實現(xiàn)營業(yè)收入2.26億元,、營業(yè)利潤0.26億元,，分別是2013年的69.7%、72.1%和65.3%,，企業(yè)規(guī)模顯著縮小,。

核心領域成長性好但相關領域經(jīng)營形勢嚴峻。2014年,，屬于核心領域的規(guī)模以上科技服務業(yè)單位營業(yè)收入同比增長13.0%,，雖然比上年同期下降7.9個百分點，但仍比相關領域和全部單位高出12.9個百分點和7.0個百分點,，成長性較好,。與此同時，2014年相關領域的規(guī)模以上科技服務業(yè)單位營業(yè)收入同比僅微增0.1%,，營業(yè)利潤同比減少5.7%,，與上年的營業(yè)收入增長13.4%、營業(yè)利潤增長24.6%相比,，經(jīng)營形勢非常嚴峻,。其中，收入下滑最為明顯的是科普宣傳,、中介服務,、廣告會展等領域。

勞動生產(chǎn)率,、人工成本雙高,。基于科技含量高,、人才智力密集的特點,，科技服務業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著高于其他行業(yè),。按營業(yè)收入計算,，2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位人均產(chǎn)出73.64萬元，是其他規(guī)模以上服務業(yè)單位的2.1倍,；其中科技推廣及相關服務勞動生產(chǎn)率最高,，人均營業(yè)收入達到266萬元,。高勞動生產(chǎn)率也帶來了較高的人工成本。2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)人均應付薪酬12.54萬元,，是其他規(guī)模以上服務業(yè)單位的2倍,，是2014年全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資的2.2倍。

四,、核心領域競爭力突出,。

在科技服務業(yè)中,，核心領域是利用知識,、信息、技術等資源,，通過科技活動提供服務的部分,，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié),，反映了一個區(qū)域內科技服務業(yè)的核心競爭力。我們在規(guī)模以上科技服務業(yè)企業(yè)中開展了問卷調查,，對核心領域重點了解企業(yè)的研發(fā)投入,、科技實力、創(chuàng)新活動等內容,。從調查情況看,，除了前述的單位數(shù)量集中、成長性好等特點外,，當前科技服務業(yè)核心領域還表現(xiàn)出如下特點：

科技綜合實力較強,。在核心領域，共收回有效問卷222份,。其中,，經(jīng)國家認定的高新技術企業(yè)73個，占32.9%,，認定時間自2000年至2015年不等,。從人員結構看，核心領域企業(yè)員工中80%以上具有大專以上學歷,，20%以上具有研究生學歷,，學歷層次普遍較高；有62個企業(yè)擁有具備海外學習經(jīng)歷的員工,，有159個企業(yè)擁有具備高級職稱的員工,，分別占企業(yè)數(shù)的27.9%和71.6%，具有相應的國際視野和專業(yè)水準,。從核心技術看,，有114個企業(yè)獨立擁有各類知識產(chǎn)權5000余件，調查期間正在申請的各類知識產(chǎn)權350余件,，專業(yè)競爭力強,。

研究開發(fā)意識較強,。核心領域中，有84個企業(yè)專門設置了負責研發(fā)的機構或部分,，專職從事研發(fā)工作的人員超過6000人,，約占企業(yè)員工數(shù)的五分之一。另外,，還有部分企業(yè)采取項目組形式,，按項目從不同部門間抽調人員開展研發(fā)活動。除了獨立開展研發(fā)活動,，有近30%的調查對象與其他機構開展了科技合作,。基于西安豐富的科教優(yōu)勢,，與省內科研機構,、高等院校的合作最多，西北工業(yè)大學,、西安電子科技大學等學科優(yōu)勢強大的高校是企業(yè)合作的首選,。

研發(fā)經(jīng)費投入較高。從調查看,，核心領域企業(yè)中有58家在近三年的財務數(shù)據(jù)中能夠明確核算科技經(jīng)費投入情況,，且科技經(jīng)費占同期營業(yè)收入的比重在18%左右。其中科技經(jīng)費投入最高的企業(yè)甚至超過了同期營業(yè)收入,。

注：本表根據(jù)近三年能夠明確核算科技經(jīng)費的企業(yè)數(shù)據(jù)測算,。

科技成果類型集中。從知識產(chǎn)權形式看,，西安科技服務企業(yè)的成果主要集中在各類專利和軟件著作權兩大類,。調查企業(yè)目前擁有各類專利2630項，其中,，發(fā)明專利1209項,、實用新型專利1365項、外觀設計專利56項,；擁有軟件著作權1789項,。正在申請的知識產(chǎn)權中，各類專利占80%,，軟件著作權占20%,。

科技實力直接影響經(jīng)濟效益。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,，調查單位2014年的經(jīng)營成果直接反映了“科學技術是第一生產(chǎn)力”的論斷,。收回問卷的222家企業(yè)2014年共實現(xiàn)營業(yè)收入344.21億元，同比增長3.9%,。其中,，經(jīng)國家認定的高新技術企業(yè)73個，實現(xiàn)營業(yè)收入221.27億元,，增長7.3%,；擁有研發(fā)機構的企業(yè)96個，實現(xiàn)營業(yè)收入243.22億元,，增長4.4%,；近三年有科技經(jīng)費投入的企業(yè)94個，實現(xiàn)營業(yè)收入237.79億元,，增長8.8%,。科技活動帶動企業(yè)規(guī)模擴大,，成長加速,。

對相關領域服務需求旺盛。隨著科技服務企業(yè)的成長發(fā)展,，對于產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關服務的需求也日益增加,。我們請調查對象選出當前最需要的3項服務，選中頻率最高的前三項依次是人才培訓（21.9%）,、市場推廣（13.6%）和法律服務（12.4%）,。這與企業(yè)反映的當前經(jīng)營中存在的高水平的專業(yè)人才缺乏；企業(yè)有技術,、有產(chǎn)品但推廣營銷渠道狹窄,、平臺少；各類知識產(chǎn)權糾紛處理棘手等問題直接呼應,。另外,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，企業(yè)在信息傳輸（5.9%）,、數(shù)據(jù)處理與存儲（7.0%）等方面的需求也相對較多,。

企業(yè)創(chuàng)新活動活躍。調查單位中,，有超過半數(shù)企業(yè)在2014年開展了各類創(chuàng)新活動,。其中，69家企業(yè)有產(chǎn)品或服務創(chuàng)新且半數(shù)以上具有市場新穎性,；有61家企業(yè)為推出新產(chǎn)品或服務而采用了新的技術,、設備或軟件；有80家企業(yè)在經(jīng)營模式,、組織結構或處理與其他企業(yè)關系等方面進行了探索和創(chuàng)新,；有44家企業(yè)在營銷模式上進行了改變。另外,，有20家企業(yè)在上述四個方面均進行了嘗試,。

五,、相關領域有效服務不足。

科技服務業(yè)的相關領域,，是產(chǎn)業(yè)鏈上下游圍繞核心活動提供咨詢,、中介、推廣,、金融,、法律、財務,、人才,、公共管理等各方面服務的行業(yè)，其規(guī)模與實力反映了區(qū)域內為科技活動提供支持服務的能力,。從具體市場主體來看,，不同企業(yè)間、同一企業(yè)不同時期實際發(fā)生的與科技活動有關的業(yè)務量各不相同,，橫向和縱向的可比性相對較弱,。因此，對相關領域的調查重點在于了解企業(yè)對科技服務的認識,、為科技活動提供服務的意愿和實際業(yè)務量,。下文所說的科技活動相關業(yè)務，指企業(yè)為核心領域科技企業(yè)提供的各類服務,。

企業(yè)對科技服務業(yè)認識不足,。雖然科技服務業(yè)的價值與成長性得到了廣泛的認可，但大多數(shù)企業(yè)對科技服務業(yè)的認識依然停留在空泛的概念階段,，不能與實際經(jīng)營活動相結合,。特別是在相關領域的調查中，問卷中已明確說明各相關行業(yè)為科技活動提供的服務都屬于科技服務業(yè)范疇,，但仍有約90%的調查對象認為科技服務業(yè)與自身無關,，只有約10%的調查對象能夠明確界定本企業(yè)科技相關活動的業(yè)務量。雖然不排除部分企業(yè)有科技活動相關業(yè)務但在財務數(shù)據(jù)中不能區(qū)分的現(xiàn)象,，企業(yè)對科技服務業(yè)的認識仍明顯不足,。

科技活動相關業(yè)務量不足。一是為科技活動提供服務的企業(yè)數(shù)量少,、規(guī)模小,，調查中能夠明確界定本企業(yè)科技活動業(yè)務量的企業(yè)有15家，2014年共實現(xiàn)營業(yè)收入8.90億元,，單位數(shù)和收入分別占全部調查單位的12.8%和2.4%,。二是科技活動相關業(yè)務量占比不高，15家單位2014年營業(yè)收入和營業(yè)成本中，與科技活動相關業(yè)務量占比分別為14.3%和12.1%,，均相對較低,。另外，從司法部門了解到的數(shù)據(jù)顯示,，西安市公證處全年公證業(yè)務量超過5萬件,，其中關于知識產(chǎn)權的公證項目僅百余件，占比不到1%,。

科技活動相關業(yè)務效益預期不足。從調查看,，前述15家企業(yè)2014年營業(yè)收入同比增長7.6%,，高于其他調查對象6.8個百分點，經(jīng)濟效益顯著較好,。但從企業(yè)的主觀感受看,，全部調查對象中只有32家認為科技活動相關業(yè)務的經(jīng)濟效益將優(yōu)于其他業(yè)務，15家企業(yè)中只有4家認為科技活動相關業(yè)務的經(jīng)濟效益優(yōu)于其他業(yè)務,，分別占27.4%和26.7%,，大部分企業(yè)對為科技活動提供服務所能帶來的經(jīng)濟效益預期不高，特別是還有10%左右的企業(yè)認為為科技活動提供服務帶來的經(jīng)濟效益較差,。

未來業(yè)務拓展意愿不足,。就企業(yè)未來3-5年科技活動相關業(yè)務調整方向的問題，有49.6%的調查對象表示“原來沒有相關業(yè)務,，未來也不會拓展”,，還有個別企業(yè)表示“原來有相關業(yè)務，未來準備收縮”,。不愿意拓展相關業(yè)務的原因主要有以下幾種,。一是企業(yè)服務對象是否為科技活動帶來的經(jīng)濟效益沒有差異，在選擇客戶時不會專門進行甄別,，屬于“可有可無型”,。二是科技活動相關業(yè)務對專業(yè)水準、執(zhí)業(yè)資質要求更高,，部分服務需取得政府指定資格,，業(yè)務承接難度大，屬于“被動淘汰型”,。三是基于自身特點,、市場定位、企業(yè)集團整體規(guī)劃等因素而不考慮開展相關業(yè)務的,，屬于“主動規(guī)避型”,。

滿足核心領域需求能力不足。與前述科技企業(yè)相關服務需求比較，當前相關領域的服務能力仍略顯不足,。2013年,，全市法律服務單位236家，其中達到規(guī)模標準的僅1家,；廣告業(yè)法人單位近2000家,，達到規(guī)模標準的僅13家；會計,、審計,、稅務、市場調查等咨詢與調查業(yè)法人單位近千家,，沒有達到規(guī)模標準的單位,。雖然上述行業(yè)的規(guī)模以上單位在2014年分別增加到2家、22家和12家,，但總體服務能力仍顯不足,。

投入產(chǎn)出分析是研究經(jīng)濟系統(tǒng)各要素間投入與產(chǎn)出相互依存關系的經(jīng)濟數(shù)量分析方法。這里采用2012年西安市最新的投入產(chǎn)出模型,，對西安科技服務的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與影響進行分析,。

需要說明的是，投入產(chǎn)出表的部門分類是以產(chǎn)品為對象,，把具有某種相同屬性的若干個產(chǎn)品組成一個產(chǎn)品部門,，與國民經(jīng)濟行業(yè)分類略有不同，與前述科技服務業(yè)分類標準也不相同,。經(jīng)過篩選比對,，選取相似度和科技服務比重都較高的信息傳輸、軟件和信息技術服務,，科學研究和技術服務兩個產(chǎn)品部門（或稱行業(yè)門類）為代表,，采用2012年42個產(chǎn)品部門價值型投入產(chǎn)出表進行分析。

（一）消耗系數(shù)分析,。

1.直接消耗系數(shù),。

直接消耗系數(shù)反映了兩個部門之間的生產(chǎn)技術經(jīng)濟聯(lián)系或直接依賴程度。這里按社會產(chǎn)品和服務在不同部門間流動的方向進行分析,。

科技服務對其他部門產(chǎn)品和服務的消耗：從部門投入結構看,，2012年科技服務對中間產(chǎn)品的消耗主要集中在化學產(chǎn)品、儀器儀表,、通信及電子設備,、金屬制品、租賃和商務服務等領域,。其中,，科學研究和技術服務對化學產(chǎn)品的中間消耗最多,，其每提供價值10000元的服務，就要消耗化學產(chǎn)品1593元,；信息傳輸,、軟件和信息技術服務對租賃和商務服務的中間消耗最多，其每提供價值10000元的服務,，就要消耗租賃和商務服務1337元,。

結合科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈看，化學產(chǎn)品,、儀器儀表,、通信及電子設備制造等行業(yè)為科技活動提供了相應的原材料，是科技活動重要的產(chǎn)品來源,。租賃和商務服務則覆蓋了企業(yè)管理,、法律服務、財務咨詢,、廣告推廣,、人力資源,、會展等眾多科技服務相關領域,，是科技活動重要的服務來源。

其他部門對科技服務的消耗：42個產(chǎn)品部門中,，對科技服務消耗較多的主要有金屬和非金屬的采選,、紡織品生產(chǎn)等各類制造業(yè)，燃氣和水的生產(chǎn),，建筑,，以及科技活動本身。其中,，對信息傳輸,、軟件和技術服務消耗最多的是金屬礦采選，每生產(chǎn)價值10000元的產(chǎn)品,，需要消耗信息服務2070元,；對科學研究和技術服務消耗最多的是其本身，第二位是水的生產(chǎn)與供應,，即每生產(chǎn)和供應價值10000元的水產(chǎn)品,，需要消耗科學研究和技術服務166元。

2.完全消耗系數(shù),。

完全消耗系數(shù)在反映部門間直接聯(lián)系的同時,，還反映了各部門間接的技術經(jīng)濟聯(lián)系，并通過線性關系將國民經(jīng)濟各部門的總產(chǎn)出與最終使用聯(lián)系在一起,，反映了某個部門與相關部門的全部聯(lián)系,。

從數(shù)據(jù)看，完全消耗系數(shù)表所反映出的產(chǎn)品在部門間消耗的趨勢與直接消耗系數(shù)分析的結論基本一致。特別的,，與直接消耗系數(shù)比,，我們研究的兩個部門對通信設備、計算機及其他電子設備制造的完全消耗系數(shù)均大幅提高,，且在42個部門中的排位均有所提高,，說明在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢下，科技服務對于信息及電子設備的日趨倚重,，不僅直接消耗多,，且經(jīng)過其他部門的間接消耗也較多。同時,，兩個部門對其自身的完全消耗系數(shù)比直接消耗系數(shù)提高的幅度并不大,，且在42個部門中的排位均明顯后移，說明兩部門對其自身產(chǎn)品或服務的使用主要來自直接消耗,，間接消耗較少,。

（二）產(chǎn)業(yè)波及效果。

這里用影響力系數(shù)和感應度系數(shù)來分析科技服務的波及效果,。影響力系數(shù)是指某一部門生產(chǎn)一個單位最終產(chǎn)品,，對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的波及和拉動程度，系數(shù)越大,，該部門對其他部門的中間產(chǎn)品需求越大,、拉動作用越強。感應度系數(shù)是指當國民經(jīng)濟各部門的最終需求都增加一個單位時,，某一部門由此收到的需求感應程度,，系數(shù)越大，該部門對其他部門最終需求的反應越大,，發(fā)展受其他部門的制約越大,。從計算結果看，目前科技服務對于西安經(jīng)濟的波及效果較強,。

影響力方面,，信息傳輸、軟件和信息技術服務,，科學研究和技術服務的影響力系數(shù)分別為1.5和2.5,，即兩個部門每增加一個單位的最終產(chǎn)品，將帶動國民經(jīng)濟其他部門增加1.5個和2.5個單位的產(chǎn)品,，在42個部門中分列第8位和第4位,，影響程度均高于社會平均水平。

感應度方面,，信息傳輸,、軟件和信息技術服務的感應度系數(shù)為3.1,，僅比排在第一位的化學產(chǎn)品生產(chǎn)感應度系數(shù)低0.8，即國民經(jīng)濟各部門的最終需求都增加1個單位,，將對信息傳輸相關服務產(chǎn)生3.1個單位的產(chǎn)品需求,。受科學研究理論性較強的影響，科學研究和技術服務的感應度系數(shù)相對較低,，僅為0.3,，低于社會平均水平，在42個部門中列29位,，科技活動與其他部門互動較少,、成果轉化環(huán)節(jié)略有不足。

表7：2012年西安42部門影響力系數(shù)和感應度系數(shù),。

七,、發(fā)展提升方向與建議。

（一）核心領域綜合競爭力有待提升,。

基于強大的科技基礎實力,，西安科技服務業(yè)呈現(xiàn)向核心領域集中的趨勢，但從總體看,，核心領域企業(yè)的綜合實力仍有待提升,。2014年，全市規(guī)模以上科技服務業(yè)單位中,，核心領域企業(yè)占比接近70%,，但從業(yè)人員,、年營業(yè)收入,、營業(yè)利潤的占比依次為56.1%、48.7%和33.3%,，綜合優(yōu)勢并不明顯,。從戶均規(guī)模看,，核心領域企業(yè)戶均從業(yè)人員249人,、年營業(yè)收入1.59億元，分別比相關領域企業(yè)少182人和2.12億元,。從科技服務業(yè)7個大類看,，不管是全部單位還是規(guī)模以上單位，科學研究與試驗發(fā)展服務的單位數(shù),、人數(shù)占比均不足5%,，代表科技研發(fā)前沿和水平的研發(fā)領域占比較低。

前文提到,，西安科技服務企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權以專利和軟件著作權為主,，其他如集成電路布圖設計專有權,、各類國家/行業(yè)/地方標準較少，植物新品種領域空白,，且專利中以發(fā)明專利和實用新型專利為主,，外觀設計專利較少。從市場推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,，參與各類標準的制訂發(fā)布,，反映了企業(yè)在區(qū)域或行業(yè)內的權威地位和領先水平；外觀設計專利從一個側面反映了科技與文化,，特別是文化創(chuàng)意設計領域的融合程度,。這兩個方面的欠缺在一定程度上構成了西安科技服務業(yè)核心競爭力中的一塊短板。

建議：加大對基礎科研活動的支持力度,，鼓勵科技工作者從事基礎性的研究與試驗發(fā)展活動,，用權威、領先的學科優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造核心實力,。鼓勵企業(yè)等市場主體根據(jù)市場需要開展研發(fā)活動,，參與區(qū)域或行業(yè)標準制訂，提升影響力,。

（二）非公領域主體活力有待提升,。

雖然從總體來看，科技服務業(yè)單位呈現(xiàn)向非公領域集中的特點,，但從規(guī)模以上單位看,，非公市場主體的規(guī)模仍然偏小，非公領域市場主體的活力尚未有效激發(fā),。在2014年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位中,，國有和集體控股以外的其他企業(yè)256家，雖然單位數(shù)占比超過50%,，但從業(yè)人員和年營業(yè)收入僅占33.9%和20.5%,，戶均規(guī)模也遠小于國有和集體控股企業(yè)。

受科研院所眾多的影響,，西安科技服務業(yè)內資單位占大多數(shù),。從經(jīng)普情況看，全市科技服務業(yè)單位中,，內資占98.8%,，港澳臺商投資和外商投資單位僅占1.2%。從規(guī)模以上單位看,，2013年規(guī)模以上科技服務業(yè)單位中港澳臺商投資和外商投資單位有18家,，占6.9%；2014年雖然單位數(shù)增加到33家,，占比7.9%,，但總量仍然偏少,，影響力仍然偏小。從企業(yè)科技合作類型看,，調查單位中僅有11家企業(yè)與國外企業(yè)或科研機構,、高等院校有科技合作，占比不足5%,。當前,，在西安緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇的情況下，發(fā)揮西安的科技實力優(yōu)勢,，以軟件業(yè)服務外包的國際影響力為帶動,，提高外資外貿在全市科技服務業(yè)中的影響力非常必要。

建議：加大對民營科技企業(yè)的支持力度,，鼓勵科技服務領域的“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”。在資金,、人才,、公共服務等多個方面支持中小型民營科技企業(yè)做大做強，對發(fā)展邁上新臺階的科技“小巨人”給予獎勵,。逐步提高政府采購中面向民營科技企業(yè)的比例,，研究設置專門面向民營企業(yè)的科技服務采購項目。

（三）科技服務投融資體系建設有待提升,。

問卷調查反映,，流動性緊張是科技服務企業(yè)當前面臨的普遍問題。從資產(chǎn)組成看,，科技服務企業(yè)的資產(chǎn)往往以專利,、技術等無形資產(chǎn)為主，是典型的“輕資產(chǎn)”行業(yè),，在銀行借款,、抵押貸款等傳統(tǒng)融資模式下不能提供相當價值的有形抵押物,，進而制約了企業(yè)的融資活動,。從行業(yè)特征看，在工程監(jiān)理,、專業(yè)設計等典型的科技服務領域,，企業(yè)在項目投標、工程建設中需要預先墊付相當金額的“保證金”,，且墊付資金和項目款回籠較慢,，形成資金沉淀，造成企業(yè)流動性緊張,。從研發(fā)活動周期看,，在研發(fā)前期,、中期企業(yè)成本費用投入較大，資金占用大而收益微弱,，形成階段性流動資金短缺,。

建議：從多角度加強科技服務投融資體系建設。一是在傳統(tǒng)貨幣銀行業(yè)探索新的抵押,、質押方式,，拓展完善知識產(chǎn)權質押業(yè)務。二是鼓勵開發(fā)適合工程項目,、招投標活動的保險品種,，分散項目建設中的風險，減少因支付保證金等原因而產(chǎn)生的資金沉淀,，激發(fā)流動性,。三是在地方財政允許的范圍內，擴大“高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率”,、“企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除”等稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面,，切實減少科技企業(yè)稅收負擔。四是鼓勵科技服務企業(yè)通過資本市場進行融資,，對企業(yè)上市給予輔導和獎勵,。

（四）縣域經(jīng)濟科技實力有待提升。

受傳統(tǒng)科研資源分布影響,，全市科技服務業(yè)主要向開發(fā)區(qū)集中,，并帶動雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)縣科技服務業(yè)的發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)域,，但也因此影響遠郊區(qū)縣、特別是縣域經(jīng)濟科技實力的提升,。從規(guī)模以上科技服務業(yè)單位看,，藍田縣沒有規(guī)模以上單位，閻良區(qū),、周至縣,、戶縣都僅有1家。特別是閻良區(qū),，雖然有航空城美譽,，但傳統(tǒng)的科研實力尚未有效轉化的經(jīng)濟發(fā)展動力，且轄區(qū)內航空產(chǎn)業(yè)基地也沒有規(guī)模以上科技服務業(yè)單位,。

建議：引導和鼓勵科技服務企業(yè)在縣域經(jīng)濟中發(fā)現(xiàn)機遇,，為科技服務開拓市場的同時提升縣域經(jīng)濟科技含量。發(fā)揮開發(fā)區(qū)帶動作用,，提升開發(fā)區(qū)科技服務增長極對周邊區(qū)域的輻射影響力,。

在科技服務業(yè)7個分類中,，科技普及和宣傳教育服務包括圖書館、檔案館,、博物館等科普機構和科技出版單位,，是普及科學知識、提高公民科學素養(yǎng),、提升城市科技內涵的主體,，反映了科技公共服務能力。目前西安此類單位的數(shù)量尚不到400家,，達到規(guī)模標準的也僅有20余家,，完全從事科技相關展覽、出版的單位更少,，科普宣傳等公共服務能力有待全面提升,。以出版業(yè)為例，僅有個別專業(yè)性出版社有明確的科技圖書出版計劃,，還面臨市場狹小的困難,。調查中有部分出版機構反映，在科普圖書出版中存在“科技工作者不善寫作,，文字工作者不懂科技”的尷尬,，出版物的專業(yè)性與可讀性難以兼得，一定程度上影響了品質,。

建議：加強科技服務公共設施建設,，充實各類科技館、博物館的館藏量,，豐富布展方式,，提升科普宣傳服務能力。鼓勵新聞,、出版單位探索開發(fā)內容豐富,、形式多樣、市場好評度高的科普出版物,。培養(yǎng)挖掘文字功底好的科技從業(yè)者和具備相當科技專業(yè)素養(yǎng)的文字編輯,，提升科普宣傳產(chǎn)品質量。

科技調研報告篇十

為推動××公安信息化建設突飛猛進,，進一步提高駕馭社會治安和維護穩(wěn)定的能力,，20__年2月中旬和3月上旬，朱明國同志率領市公安局直屬業(yè)務處(總隊)長,、區(qū)縣(市)公安局長，分兩批先后考察了安徽,、江蘇和浙江,、上海公安信息化建設,。通過考察學習，收獲很大,，啟發(fā)很深,，看到了差距，感到了壓力,，理清了加快××公安信息化建設的思路,。

主要做法。

(一)安徽省加強公安信息化建設的做法,。

一是統(tǒng)一思想,，科學規(guī)劃，明確工作思路,。按照“整體規(guī)劃,、分步實施,、重點突破、全面推進”的原則,，走跨越式發(fā)展,、規(guī)范化建設,、科學化建設,、實用節(jié)約型發(fā)展的道路,。二是科學整合資源，條塊結合,，信息共享,。既節(jié)約了大筆資金,，又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合,。三是立足基層，貼近實戰(zhàn),，以用促建。堅持邊建設,、邊開發(fā)、邊應用的原則,，狠抓綜合應用平臺和應用系統(tǒng)的建設，突出實戰(zhàn)應用,，提出“一切為了實戰(zhàn)”的口號,，始終把立足基層,，貼近實戰(zhàn),，強化應用作為出發(fā)點和落腳點,，把“金盾工程”建到每個民警的辦公桌上。四是抓典型,，促全面,，整體推進,。省公安廳將蕪湖公安信息化建設和應用作為試點,，取得經(jīng)驗后再向全省推廣,。五是強化培訓,，提高民警素質。始終堅持把提高各級公安機關領導和民警的科技素質作為重要環(huán)節(jié)來抓,，切實把好“三道關”：領導關,、基層所隊長關、全員培訓關。六是因地制宜,，多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,，而以實戰(zhàn)應用效果定成敗”,，要求各地在積極爭取地方黨委,、政府重視支持的同時,，開動腦筋，多快好省地開展建設,。七是領導重視,，部門支持,。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng),、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心建設列入“861”計劃重點建設項目,，省級人口信息系統(tǒng)建設列入了省政府“數(shù)字安徽”重點建設項目,，保證了全省公安計算機網(wǎng)絡的快速發(fā)展。

(二)江蘇省加強公安信息化建設的做法,。

一是始終抓住網(wǎng)上信息應用這個核心,，在普及推廣上下功夫,。省公安廳將20__年作為全省“網(wǎng)上信息應用普及推廣年”,，加強分類指導,。二是始終抓住網(wǎng)上信息應用重點環(huán)節(jié),，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。20__年以來,，江蘇省公安廳圍繞“建成一個平臺、形成一套機制,、培訓一支隊伍”三個環(huán)節(jié)開展建設，為應用提供環(huán)境,、制度,、素質的保障,。20__年以來，在全省公安機關組織開展了科技大練兵活動,，將網(wǎng)上信息采集比對等應用技能,，列入省廳派出所長,、刑警隊長,、交巡警隊長學校以及警銜晉升、專業(yè)培訓的范圍,。三是始終抓住網(wǎng)上信息應用的整體推進,，在“兩強兩促”上下功夫,。以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心，圍繞信息強偵,、信息強基、信息促防,、信息促管開展應用實踐,。首先,，將信息強偵作為開展網(wǎng)上應用的突破口,，初步形成了網(wǎng)上偵察破案工作模式和網(wǎng)上信息查證比對模式、網(wǎng)上線索排查布控模式,、網(wǎng)上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,，大力實施信息強基工作,，在省市縣三級公安機關都建立了規(guī)范化的網(wǎng)上信息研判應用工作機構和機制。第三,，信息促防的作用初步顯現(xiàn),。全省公安機關以實有人口管控為重點,，通過對旅館住宿人員,、網(wǎng)吧信息,、暫住人口信息的跟蹤掌握,，并及時與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,，有針對性地落實管控措施，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，提高治安防控的針對性和有效性,。同時,，抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機遇,，積極爭取黨委政府重視和支持,，投入專項資金10億元左右,，加大了各類社會面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設，初步形成了覆蓋社會重點部位,、集衛(wèi)星,、微波、光纖網(wǎng)絡,、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網(wǎng)，建成了一批具有智能化查控報警功能的治安卡口,，用信息化手段織牢街面路口的防控網(wǎng)絡。

(三)浙江省,、上海市加強公安信息化建設的做法,。

質量檢查軟件，建立了數(shù)據(jù)質量舉報網(wǎng)站和獎罰金機制,，鼓勵單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯,，并以常住人口,、案(事)件違法犯罪人員,、在逃人員等15個系統(tǒng)為重點,，開展數(shù)據(jù)質量檢查,，數(shù)據(jù)的總體正確率提高到99.5%,。

主要成效,。

二是建立形成了高效,、共享、充分滿足公安實戰(zhàn)需要的警務信息綜合應用系統(tǒng),。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務應用系統(tǒng)整合為一個整體,，建成了“蕪湖公安警務數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”，實現(xiàn)了各警種相互支持,、相互策應、協(xié)同作戰(zhàn)的目標。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開展警務信息綜合應用系統(tǒng)建設,，加強各類網(wǎng)上信息資源的集中整合,，滿足了對信息的采集,、錄入、共享,、應用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術破案,、信息破案為手段的網(wǎng)上作戰(zhàn)體系，突破傳統(tǒng)刑偵工作模式,。通過信息分析整合、碰撞比對和倒查擴案、網(wǎng)上調控,、關聯(lián)擴線,、犯罪軌跡刻畫等方法，主動發(fā)現(xiàn)破案線索,，掌握犯罪嫌疑人活動軌跡,，拓展了“從案到人,、從人到案”的偵查破案途徑,。上海市開展了指紋自動識別系統(tǒng)二期建設,，將中心庫容量擴至300萬人十指紋,、100萬枚現(xiàn)場指紋,，比對速度擴至每秒50萬指以上,。開展了法庭科學dna數(shù)據(jù)庫建設,，目前前科庫已入庫6萬人份,，現(xiàn)場庫入庫保持在300人份左右。20__年以來,，通過指紋識別比對直接認定和提供線索，查中3907起,，抓獲犯罪嫌疑人2795人,，通過dna技術認定犯罪嫌疑人400名，其中破獲兇殺案件500余起,。

三是公安基層基礎工作得到全面夯實,。安徽省公安機關通過開展警務信息綜合應用系統(tǒng)、人口系統(tǒng),、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)、高危人群管理控制系統(tǒng),、網(wǎng)吧實名登記系統(tǒng)和社會面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設，使源頭信息的采集錄入和對流動人口,、治安復雜場所和重點部位的控制得到全面強化,，提高了社會面控制管理能力,。江蘇省充分利用網(wǎng)上信息資源,，開展了案底制度建設，對各類違法犯罪嫌疑人的信息采集,、工作對象網(wǎng)上列管和前科劣跡信息查詢比對等工作提出了規(guī)范化要求，不僅提高了對違法犯罪人員積累性打擊力度,，而且促進了執(zhí)法基礎工作的開展,。上海市開發(fā)了50多個業(yè)務信息系統(tǒng),。主要有指揮調度系統(tǒng)(實現(xiàn)了110、119,、122的“三臺合一”,，并依托上海市公務網(wǎng)，實現(xiàn)了公安指揮中心與各社會聯(lián)動單位的聯(lián)網(wǎng)),、情報信息系統(tǒng),、案件時空分析系統(tǒng),、預指揮調度系統(tǒng)、案(事)件管理信息系統(tǒng),。

四是有力地促進了社會治安防控體系建設的開展,。安徽省建成闖紅燈自動抓拍系統(tǒng)400多處，道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處,，配備車載移動電子警察320套，33個省際公路卡口系統(tǒng)全部建成,，兩條主干206國道和205國道部分重點路段實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)卡口監(jiān)控，僅20__年,，依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車626輛,，抓獲盜搶汽車犯罪分子44人,。江蘇省自20__年起，有重點,、分步驟地開展了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,，其中公安機關自建監(jiān)控系統(tǒng)1.3萬余個，安裝攝像鏡頭約12萬個,，50多個市,、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心,，實現(xiàn)了對城市治安的不間斷監(jiān)控。通過發(fā)揮各類監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標,、固定證據(jù),、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實戰(zhàn)中的作用，20__年以來,，江蘇全省共破案4500多起,，抓獲犯罪嫌疑人1800多名。

五是形成了網(wǎng)上偵查破案新模式,，打擊犯罪,、維護治安的能力和水平明顯提高。安徽省自20__年以來利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的23%,。江蘇省公安機關20__年利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的28%,，超過全國平均水平8個百分點，抓獲在逃人員2.2萬余名,。

六是警務工作機制發(fā)生了深刻變革,，促進了公安工作的現(xiàn)代化,、正規(guī)化。20__年,，江蘇省各級公安網(wǎng)站各類預警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設的逐步推進,，網(wǎng)絡和信息技術在公安工作中廣泛應用,，使原來需要幾天,、幾十天甚至幾年才能完成的工作，現(xiàn)在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波,，動用大量警力才能辦成的事，現(xiàn)在坐在辦公室,，用公安信息網(wǎng)絡平臺即可辦到?？萍汲晒D化為戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實和信息技術在公安工作中的“神奇”作用,，對傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式產(chǎn)生了強烈沖擊，廣大民警切身體會到,，現(xiàn)在的公安工作一刻也離不開計算機,，要實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化,，首先必須實現(xiàn)信息化。

七是公安行政管理水平和質量明顯提高,，為社會和群眾提供了更多更好的服務。安徽省公安機關通過開展人口信息管理系統(tǒng)的建設,，實現(xiàn)戶籍管理“一站式”服務,，群眾辦理戶籍市內遷移只需在遷入地一次辦結,，不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次。江蘇省公安機關通過網(wǎng)上“一站式”服務,，20__年共辦理各類戶籍管理業(yè)務1744萬件,，辦理機動車/駕駛人證件493萬件,，辦理出國出境證件66萬件,。省公安廳和13個市公安局在互聯(lián)網(wǎng)上建立了公安網(wǎng)站，推行執(zhí)法告知制度,、提供辦事指南和政策咨詢,，受理犯罪舉報和群眾投訴,，大大提高了“窗口”單位為民服務的水平和效率。

八是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)建設取得明顯成效,。浙江省杭州市公安局于20__年10月在全市范圍內推廣治安監(jiān)控系統(tǒng)建設，將在今年基本建成共享性強,、覆蓋面廣,、技術領先、應用效果顯著的防控網(wǎng)絡體系,。截止20__年底,，全市共建設監(jiān)控點3132個,，其中社會面上治安監(jiān)控點2052個,、公安機關內部安全監(jiān)控點1080個,。同時,，基本建立了統(tǒng)一的動態(tài)報警監(jiān)控平臺,，實現(xiàn)整個監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化與網(wǎng)絡化，預防,、打擊、管理等公安工作效能得到較好發(fā)揮,，取得了較好的社會效益,，成為全國四個“城市綜合報警與監(jiān)控示范城市”之一,。上海市公安局目前可供調看的全市主要道口,、地鐵沿線、重點場所,、要害部位、標志性建筑周邊的攝像監(jiān)控點近4000個,。目前,，上海市政府作出了加快建設攝像監(jiān)控系統(tǒng)的決定，提出了“凡是進入上海的人員,，無論是空中來,、海上來,、地面來，都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員,，都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級賓館的人員,，都要有圖像記錄;凡是常用警衛(wèi)線路,，都要有全程攝像監(jiān)控”的建設目標。

幾點啟示,。

于優(yōu)先發(fā)展地位。浙江省公安廳提出,，不重視科技的領導是不清醒的領導,，不善于抓科技的領導是不稱職的領導，以此來統(tǒng)一思想認識,。(二)公安信息化建設必須真正成為“一把手”工程,?！耙话咽帧笔且粋€單位的“龍頭”,，一個單位工作,、資源的分配,、工作的興奮點和注意力,，主要是跟著“一把手”走的,。上海市公安局專門成立了信息化工作領導小組，局長親任組長,，凡重大建設項目，都要專門成立項目領導小組,，由市公安局領導親自部署、指導,、協(xié)調。市公安局黨委會連續(xù)兩年在每次召開前都盡量安排半小時至45分鐘的科技講座,。1999年，市公安局組織市公安局黨委成員,、各單位“一把手”進行了計算機應用能力培訓,，脫產(chǎn)一周,，先學后考,。在市公安局黨委的率先引導下,，上海各級公安機關都把公安科技和信息化建設作為“一把手工程”，切實加強領導,，狠抓工作落實,。

(三)公安信息化建設必須抓住提高民警信息化素質這個關鍵,。公安信息化講求的是規(guī)模效益，既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,，也體現(xiàn)在應用群體上,。只有信息警務理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受,、所掌握,，每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者,，公安信息化才會顯示出強大的生命力,。必須高度重視民警信息化素質的提高,，努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,，擴大信息化應用群體。一是要對所有的50歲以下民警開展信息化應用培訓,，二是要制定剛性要求。開展好全員計算機培訓,，要制定初步的,、近期的、中期的,、遠期的指標,。全員培訓是打基礎，還要通過網(wǎng)絡技術人才規(guī)劃建設,，制定標準,，開發(fā)系統(tǒng)。信息化工作要提高,，要有專業(yè)技術人才,，每個單位都必須有自己的技術骨干。

(四)公安信息化建設必須優(yōu)化管理,、集約資源,。公安信息化是“三分建設，七分管理”,，公安信息化工程能否充分發(fā)揮效益,，不僅取決于信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)建設，很大程度上還取決于系統(tǒng)能否得到良好的日常維護和管理,，取決于能否將管理活動貫穿信息系統(tǒng)產(chǎn)生,、運作、改進直至淘汰的全過程,。一是必須堅持質量管理,，讓每一個數(shù)據(jù)都真實可用;二是必須堅持五個統(tǒng)一(統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理)，讓每一分投入都物有所值,。要以整合資源,、集約發(fā)展為目標，對公安信息化項目的預算分配,、立項招標,、建設監(jiān)督、項目驗收等進行全過程的審核、監(jiān)督,、管理，為公安信息化建設的快速發(fā)展提供有力的機制保障,，取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘,。目前各警種、各部門都建設了一批實現(xiàn)業(yè)務信息化的項目,，這些項目構成了整個信息化的基礎,，必須按照“整合資源、重在統(tǒng)一,，突出實戰(zhàn),、方便基層”的目標，以推行基層信息采集規(guī)范化為切入口,，通過整合,、激活和利用相關業(yè)務信息資源，帶動其他相關應用,，推進信息一體化,、作戰(zhàn)一體化，最終達到打防控一體化,。

初步打算,。

通過兩年努力，建立完備的公安信息化網(wǎng)絡設施,、齊全的信息化應用平臺,、完善的信息化工作機制、普及的信息化應用,，20__年基本實現(xiàn)全市公安工作信息化,，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,，以信息化帶動和促進××公安工作現(xiàn)代化,、正規(guī)化。

(一)完善信息化基礎設施,。一是繼續(xù)完善網(wǎng)絡基礎設施建設,，滿足各類公安數(shù)據(jù)、語音,、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應用,。二是繼續(xù)完善市、區(qū)縣(市)兩級公安信息中心技術建設,。20__年,，市公安局信息中心完成請求服務系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)交換平臺及網(wǎng)管系統(tǒng)建設。三是著力提高民警上網(wǎng)計算機擁有量,。20__年底前,，全市公安機關每百名民警上網(wǎng)計算機擁有量平均達到60臺以上;20__年底前，全市公安機關每百名民警上網(wǎng)計算機擁有量平均達到80臺以上,。

(二)圍繞實戰(zhàn)需要,，構建全市統(tǒng)一、高度共享的公安信息化應用平臺,。按照公安各業(yè)務工作需要,，在全市公安機關建立基本齊全的應用系統(tǒng)體系。一是建設符合實戰(zhàn)需要的信息化平臺,。在市局信息中心建立大整合,、高共享、流程化,、高效能的“××市公安局警務信息綜合應用平臺”,。在市局直屬各單位和分局、區(qū)縣(市)局建立“警務應用工作平臺”,。在派出所建設“基層警務工作平臺”,。二是全面完成業(yè)務應用系統(tǒng)建設。市局有關直屬單位加快建設或完善推廣人口信息系統(tǒng),、派出所綜合信息系統(tǒng),、辦公自動化系統(tǒng)、勞教審批案件系統(tǒng),、旅店業(yè)信息系統(tǒng),、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、情報信息綜合研判系統(tǒng),。

(三)強力推行,，強制入軌，實現(xiàn)“全警采集,、全警錄入,，全警應用，全警共享”,。在全市公安機關強力推行信息化,，強制進入信息化軌道，在全市公安機關叫響“不懂信息化應用的領導將喪失指揮權,，不懂信息化應用的民警將喪失工作崗位”的口號,，實現(xiàn)“信息工作基礎化、基礎工作信息化”,。做到會上網(wǎng),、會采集,、會查詢、會比對,，養(yǎng)成“上班先開機,，工作必上網(wǎng)”的習慣，逐步形成“文件網(wǎng)上走,、案件網(wǎng)上辦,、臺帳網(wǎng)上建、績效網(wǎng)上考”的新格局,。實現(xiàn)“全警采集、全警錄入,、全警應用,、全警共享”，形成人人重視信息,、人人應用信息的良好氛圍,，把信息轉化為警力、轉化為效率,、轉化為戰(zhàn)斗力,，實現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。

科技調研報告篇十一

為全面掌握我市科技創(chuàng)新情況,，按照省政府研究室要求,，我室會同市科技局共同組成調研組，深入縣,、區(qū)科技部門和企業(yè)進行實地調研,，并召開由發(fā)改、經(jīng)信,、科技,、財政、人社,、農(nóng)牧,、商務、企業(yè)代表和科技工作者代表參加的座談會,，聽取情況介紹和意見建議,，在此基礎上，研究起草了調研報告?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一,、主要做法及成效。

近年來,，市委,、市政府深入貫徹落實中央和省委,、省政府的戰(zhàn)略決策，把科技創(chuàng)新工作擺在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,，積極培育創(chuàng)新主體,，大力推進科技創(chuàng)新體系建設，加快推動科技研發(fā)成果轉化,，促進了全市科技創(chuàng)新力大幅提升,，綜合科技進步指數(shù)達到國家二類地區(qū)水平，位列全省第3位,，科技進步貢獻率達到57%,，我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市，金川區(qū)被命名為全國科技進步先進區(qū)并被確定為省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),。

（一）加大政策扶持力度,，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。先后出臺了《金昌市關于加快科技創(chuàng)新體系建設推進區(qū)域創(chuàng)新能力提升的實施意見》,、《關于實施金昌市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》,、《金昌市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》、《金昌市關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干意見》,、《金昌市建設省級創(chuàng)新型試點城市工作實施方案》等一系列政策措施,，縣、區(qū)也出臺了相應的激勵扶持政策,，從財政,、稅收、金融,、要素保障等方面加大對研發(fā)投入,、創(chuàng)新團隊、孵化器,、創(chuàng)新載體的扶持力度,。從2013年開始，市,、縣,、區(qū)財政每年各撥付100萬元科技專項獎勵基金，獎勵在科技創(chuàng)新工作中有突出貢獻的企業(yè),、單位和創(chuàng)新人才,。從今年開始，市財政每年預算列支創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導資金1000萬元,，用于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。2015年全市全年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到5.52億元，占全年gdp比重達到2.46%,。

（二）加強創(chuàng)新平臺建設,，科技服務體系日趨完善,。一方面加強科技研發(fā)平臺建設，鼓勵和引導產(chǎn)學研各方創(chuàng)新合作,，采取共同出資,、技術入股等方式，共同建立合作載體,，重點扶持體制創(chuàng)新,、機制靈活的技術創(chuàng)新服務機構，強化能力建設,，提高專業(yè)化,、規(guī)模化和規(guī)范化服務水平,。全市已建成博士后科研工作站1個,、國家重點試驗室1個、國家級工程技術研究中心1個,、國家高新技術企業(yè)10個；省級重點實驗室2個,、省級工程技術中心6個,、研發(fā)機構9個、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)5個,，省級眾創(chuàng)空間1個,，省級有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園1個，省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個,；組建成立市級工程技術研究中心12個,、市級農(nóng)業(yè)科技示范園8個、農(nóng)藝研究院1所,；建成生產(chǎn)力促進中心4家,、各類科技咨詢服務機構10家、科技孵化及檢驗檢測中心1個,，在建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心1個,；與國內70余家科研院所建立長期穩(wěn)定的科技合作關系。另一方面加強科技人才隊伍建設,，以建設“人才特區(qū)”為契機,，大力實施鎳都百名青年英才開發(fā)計劃、“3121”高層次高技能人才培養(yǎng)引進計劃等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程,，科技人員組成結構趨于合理,。目前，全市共有各類科技人員4.96萬人（不含中小學教師）,，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2600多人,，其中引進高層次,、高技能人才70人，每萬人擁有科技人員數(shù)達1055人,；享受國務院特殊津貼累計31人,，“555”創(chuàng)新人才5人，“西部之光”訪問學者3人,，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1人,，甘肅省領軍人才17人；科技人才中高級職稱人員占12%,，中級職稱人員占45.2%,，初級職稱人員占42.8%。

（三）強化專利成果轉化,，服務經(jīng)濟能力日益增強,。認真實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權保護力度,，專利申請,、授權量增長迅速，專利申請量由2013年的519件提高到2015年的646件,，專利授權量由2013年的268件提高到398件,，發(fā)明專利擁有量達到了182件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達3.87件,，居全省第2位,，金川集團公司被確定為第一批國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,，積極組織企業(yè)參加國內外科技合作與交流活動,，構建技術創(chuàng)新和成果轉化對接平臺，科技成果轉化率明顯提升,，2013年至2015年,，全市列入國家科技支撐計劃1項、“國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”項目14項,，省級科技重大專項5項,，共爭取國家科技經(jīng)費達4100多萬元；全市應用類科技成果轉化率由2013年的34%提高到2015年的38%,；技術合同成交額由2013年的2.242億元增長到2015年的3.003億元,。

（四）深化體制機制改革，科技創(chuàng)新活力有效激發(fā),。認真落實科技創(chuàng)新政策,，按照“能放則放，能減則減,，能免則免”的要求,，全面清理妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度和規(guī)定,，適時調整并跟進出臺新的政策措施，確保各項創(chuàng)新政策措施落地生根,。切實加強科技創(chuàng)新管理工作,，制定出臺了《金昌市工程技術研究中心管理辦法》，《金昌市創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》,、《金昌市科技小巨人企業(yè)培育計劃管理辦法》等制度,，全面推行科技立項課題制和招投標制，修訂完善了科技成果評價和獎勵制度,，市級科技進步獎一,、二、三等獎勵資金分別由8000元,、5000元,、3000元提高到20000元、10000元,、5000元,。建立健全科技創(chuàng)新政策措施督導考核機制，實行企業(yè)技術創(chuàng)新績效考核制度,，把技術創(chuàng)新能力指標作為評價企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和政府支持的重要依據(jù),，并將財政投入、平臺建設,、人才支撐,、成果轉化等科技創(chuàng)新政策落實及指標完成情況等內容納入縣,、區(qū),、市直部門重點工作目標考核。

二,、存在的主要問題,。

我市科技創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績，但與先進地區(qū)相比還存在一定差距,，在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展過程中還面臨著諸多困難和問題,。主要表現(xiàn)在：一是科技經(jīng)費投入不足。財政列支科研經(jīng)費不能很好滿足創(chuàng)新驅動發(fā)展對科技創(chuàng)新的需要,，企業(yè)r&d投入意識不強,，難以開展核心技術和前瞻性技術攻關研究，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投入機制尚未形成,，影響了科技事業(yè)發(fā)展,。

二是企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠。除金川集團公司及其他個別企業(yè)外,，絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新意識不強,，缺乏長遠戰(zhàn)略眼光,，有的企業(yè)雖經(jīng)多年發(fā)展，但沒有自主知識產(chǎn)權,，甚至連一項專利都沒有,，自身建立的研發(fā)平臺也只是簡單的化驗或產(chǎn)品質量檢測，企業(yè)不敢創(chuàng)新,、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍,。不少企業(yè)的產(chǎn)學研合作意識不強，與大專院校,、科研機構缺乏科技合作,，停留在自身低水平的科技活動層面，難以形成核心競爭力,。三是科技創(chuàng)新人才短缺,。科技人才隊伍中高層次人才比例偏小,，科技創(chuàng)新和研發(fā)力量薄弱,。近幾年，我市盡管借助建設“人才特區(qū)”建設引進了不少急需緊缺人才,，但總體上看,，適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才依然不足，尤其缺乏行業(yè)領軍人物,、創(chuàng)新型技術和實用型技能人才,。部分科技人才的崗位匹配性不強，人才創(chuàng)新能力沒有得到有效發(fā)揮,。四是創(chuàng)新服務體系不夠健全,。市域內缺少獨立的科研單位，絕大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構,，現(xiàn)有的科技服務機構職能作用發(fā)揮不夠,，擔負技術創(chuàng)新傳播任務的中介機構門類不全，力量薄弱,，服務能力差,。五是科技創(chuàng)新機制有待完善。現(xiàn)行科技資源管理部門之間缺乏溝通銜接,，影響了創(chuàng)新資源的有效整合,。金融支持科技創(chuàng)新力度不夠，初創(chuàng)型科技型中小企業(yè)在融資擔保,、貸款貼息,、風險投資等方面投融資瓶頸尚未有效解決。知識產(chǎn)權保護和管理需進一步加強，科技創(chuàng)新考核體系不夠完善,，綜合考核指標中科技創(chuàng)新目標考核指標少,，權重小。

六是縣,、區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平不均衡,。金川區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達到5.6件，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp比重達到2.54%,，永昌縣萬人發(fā)明專利擁有量只有0.45件,，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp比重僅為0.44%，并且在科技創(chuàng)新總體水平上也存在明顯差距,，影響了全市科技創(chuàng)新發(fā)展水平,。

三、對策建議,。

（一）強化激勵人才開發(fā)機制,，加快創(chuàng)新型人才隊伍建設。創(chuàng)新驅動實質是人才驅動,，我們將圍繞落實“科教興市”戰(zhàn)略和“人才特區(qū)”建設,，抓住引進、培養(yǎng),、使用三個環(huán)節(jié),，堅持不求最好、但求實用,，不求所有,、但求所用，著力引進一批資深專家,、海內外工程師,、高層次海外留學人員和高端創(chuàng)新團隊，造就一批解決重大工程技術難題的工程師和高級技師隊伍,，培養(yǎng)一支適應產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的先進適用技術人才隊伍,。采取合作研究,、專項技術開發(fā),、建立聯(lián)合實驗室或博士后流動站、公開招聘學科帶頭人等方式培養(yǎng)和引進人才,，對引進的人才提供較完善的實驗條件和研發(fā)啟動資金,，安排住房，提高生活待遇等,，營造吸引和留住人才的良好環(huán)境,；通過尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價值，采取期權,、技術入股,、股權獎勵,、分紅權等方式，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,，實現(xiàn)才盡其用,，加快匯聚一支有規(guī)模、結構合理,、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍,。

（二）進一步轉變觀念，著力強化體制機制創(chuàng)新,。制度供給是驅動創(chuàng)新的引擎,，堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會領域改革同步，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和體制機制,，強化科技與經(jīng)濟對接,。進一步加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系,，健全科技成果轉化機制,，促進產(chǎn)學研有效融合、一體發(fā)展,。進一步轉變政府職能,，推進簡政放權,，完善創(chuàng)新法治環(huán)境,，加強知識產(chǎn)權保護,，積極培育尊重創(chuàng)造,、寬容失敗,、激勵“草根”的創(chuàng)新文化和氛圍,。完善科技創(chuàng)新評價標準,、激勵機制,、轉化機制,。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,，加強知識產(chǎn)權保護。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,，把全社會資源和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來,。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級,。緊緊圍繞建設創(chuàng)新型城市目標,，堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)緊密結合，著力圍繞我市主要產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),，構建結構優(yōu)化,、技術先進、綠色循環(huán),、高附加值的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。積極運用高新技術、先進適用技術特別是信息技術,，推動有色金屬,、化工、能源和先進高載能,、新材料,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)向高端化轉變,，產(chǎn)品向終端化延伸,。立足現(xiàn)有的基礎，強化產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術研發(fā),，在采礦,、有色金屬、新材料,、新能源,、循環(huán)化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)聚集發(fā)力,，提升核心競爭力,，推動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟由增量擴能向提質增效轉變,。按照集聚化,、便利化要求，推進現(xiàn)代物流,、研發(fā)設計,、金融服務等生產(chǎn)性服務以及文化旅游、信息化等服務業(yè)快速發(fā)展,，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級“三位一體”的工業(yè)經(jīng)濟轉型升級道路提供有力支撐,。

（四）創(chuàng)新科技投入機制,，拓寬科技融資渠道,。從建設創(chuàng)新型城市,、提高科技創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力的高度出發(fā)，加大科技投入，逐年增加科技經(jīng)費,，積極建立以“企業(yè)為主體,、政府引導、多方參與”的多元化投入機制,，確保全社會用于科技研發(fā)經(jīng)費在“十三五”期間達到gdp的3%,，貫徹落實促進企業(yè)發(fā)展的相關政策，引導企業(yè)逐步提高科技投入,。建立多層次科技創(chuàng)新資本市場,，引入風險投資公司，開展高新技術保險業(yè)務,，完善高新技術企業(yè)外匯管理制度,，落實扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和加快成果轉化等稅收優(yōu)惠政策。

（五）加強技術交流合作,，完善科技開放體系,。推進開放式創(chuàng)新，在引進和集聚創(chuàng)新要素上下功夫,。通過信息交流,、資源共享、合作研發(fā)等方式,，積極引入和運用外部創(chuàng)新資源,，促進內外部創(chuàng)新要素和資源的互動、整合,、協(xié)同,，不斷增強創(chuàng)新優(yōu)勢。強化協(xié)同創(chuàng)新,，有計劃,、有步驟地實施一批重大科技專項，集中攻克一批共性關鍵技術,。進一步拓寬國際,、國內科技合作與交流渠道，鼓勵支持企業(yè)和科技機構與國內外的科技合作與交流,，建立產(chǎn)學研用緊密關系,，鼓勵并支持國內外企業(yè)和科技機構參與我市重大科技創(chuàng)新項目的公開招標和競爭，創(chuàng)新科技項目的雙邊與多邊合作,，擴大多種形式的地區(qū)性與國際性合作和交流,，引進管理、技術與智力,。大力推進高新產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展,，加快高附加值的高新技術及產(chǎn)品出口,。鼓勵并支持企業(yè)與知名跨國公司進行多種形式的戰(zhàn)略合作，參與全球競爭,。

（六）加快構建科技孵化體系,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務。以培育科技創(chuàng)新企業(yè),、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，促進科技成果轉化及推動經(jīng)濟發(fā)展為目標,，在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有科技孵化器基礎上,，加快創(chuàng)建金川有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)孵化基地、河西堡循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)孵化基地,、永昌縣中小工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工孵化基地,，形成一區(qū)三園孵化體系；鼓勵高校,、科研院所和科技企業(yè)自建或聯(lián)建專業(yè)孵化器,，探索孵化器商業(yè)運作模式，建立孵化器網(wǎng)絡服務體系,逐步形成以綜合孵化器為基礎,、專業(yè)孵化器為核心的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,，努力打造具有金昌特色的科技孵化器發(fā)展模式。繼續(xù)積極打造技術轉移中心,、協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學研合作平臺,，形成中心專家?guī)е夹g成果進企業(yè)、企業(yè)研發(fā)人員帶著問題進中心的互通機制,，拉近高新技術成果和產(chǎn)業(yè)化距離,。以創(chuàng)新服務為重點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本,、便利化,、全要素開放式綜合服務平臺，積極建設科技大市場,、眾創(chuàng)空間等支撐平臺,，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。

科技調研報告篇十二

調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實,。以下是整理的科技調研報告，歡迎閱讀,！

*月6日至12日,，縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮(zhèn)街，采取聽取匯報,、座談了解和實地查看等方式,，對全縣科技工作情況進行了調研,，現(xiàn)將情況報告如下：

一、全縣科技工作現(xiàn)狀,。

近年來,，全縣科技工作圍繞“新型工業(yè)基地,、西部綠色菜都,、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)”四大定位,，為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力,。

（一）科技創(chuàng)新機制逐步完善。

一是強化政策引領,。

在認真貫徹落實上級各項科技法規(guī)政策的同時,，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》,、《**縣科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創(chuàng)新的政策性文件,，提高了獎勵和資助資金額度，激勵科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。進一步完善了全縣的科技政策體系,，提高了科技創(chuàng)新的積極性。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力,。兩年多來,，中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農(nóng)業(yè)，指導科技發(fā)展,；科技部5位領導,、專家來我縣實地考察科技園區(qū)建設，指導園區(qū)發(fā)展,；市級以上科技,、知識產(chǎn)權、地震等業(yè)務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研,、指導工作,，有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產(chǎn)學研合作,。先后與西南大學,、重慶農(nóng)科院等高校院所建立了合作關系，組織開展了“農(nóng)學博士**行”,、“科技專家企業(yè)行”,、“科技創(chuàng)新專題講座”等創(chuàng)新驅動發(fā)展系列活動，積極對上爭取科技專家對我縣產(chǎn)業(yè)進行科技支撐,，促進全縣50多家企業(yè)與10多所市內外高校,、科研院所建立了產(chǎn)學研合作關系,。政府引導、企業(yè)主體,、市場導向,、產(chǎn)學研用結合的科技創(chuàng)新體系逐步形成。

（二）科技投入保障有效落實,。

2012年以來,，全縣r&d投入逐年遞增，從2012年的2720萬元增加到2014年的16300萬元,，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元,，其中，國家科技資金482萬元,，市科技資金910萬元,；縣財政累計投入科技科普資金14537萬元，其中,，直接安排到科委專項資金945萬元,；組織兌現(xiàn)科技獎勵資金116萬元，專利資助資金150余萬元,，實施縣級科技計劃項目120個,。科技投入的增長提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,，保障了全縣科技工作的順利開展,。

（三）科技項目建設有力驅動。

開發(fā)”項目,、重慶市雙恩農(nóng)機制造有限公司“l(fā)z-1.0型稻麥聯(lián)合收割機”項目成功申請國家創(chuàng)新基金,。

（四）科技推廣平臺不斷豐富。

一是采取以科技特派員為重點,，市級與縣級科技特派員相結合的方式,，結合我縣特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計選拔聘任科技特派員近,。

300余名,。2014年，我縣新選派縣級科技特派員67名,，爭取到科技特派員19名,、市級科技特派員25名。截止目前,，我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計111名,。二是為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),，組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進中心,、未來科技創(chuàng)新服務中心等行業(yè)科技中介服務機構2家,；建成科技園區(qū)1個、市級科普示范基地1個,、蔬菜科技專家大院2個,、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個,；在民豐化工,、新華化工建成市級企業(yè)技術研發(fā)中心2家；在涼風埡工業(yè)園區(qū)內建成規(guī)模達到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器,。三是加大對企業(yè)的引導,，幫助企業(yè)改造升級,，努力培育科技型企業(yè),。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬畝,，現(xiàn)有企業(yè)50余家,，各級龍頭企業(yè)26家，其中科技型龍頭企業(yè)1家,，現(xiàn)已培育知名品牌8個,。園區(qū)推行“公司+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶（基地）”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，重點發(fā)展了蔬菜,、稻油,、生豬等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，以水產(chǎn),、經(jīng)果,、鄉(xiāng)村旅游做配套。今年2月,，國家科技部正式發(fā)文認定我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)為第六批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。

（五）科技人才隊伍逐步壯大。

一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心,，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設,。

堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式，成功引進了中國工程院院士**及其團隊,，在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站,。吸引了機械制造、電子信息,、蔬菜加工等行業(yè)領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，為產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心,，加強高技能人才隊伍建設,。通過用工培訓,、就業(yè)培訓、職業(yè)培訓,、在職培訓和繼續(xù)教育培訓等形式,，舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓近300期,，共培訓創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動者16000余人,，幫助12376人實現(xiàn)就業(yè)，為企業(yè)培訓評審專業(yè)人才1797人,，使企業(yè)人才隊伍不斷壯大,，素質結構不斷改善。三是以推廣和掌握農(nóng)業(yè)先進實用技術為核心,，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,。由縣農(nóng)委牽頭，集中開展了畜禽養(yǎng)殖,、糧油種植,、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培,、蔬菜種植,、植保工、農(nóng)機操作及維護工等各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓100余期,，培訓農(nóng)民8000余人,。通過農(nóng)業(yè)技術培訓，全縣農(nóng)村實用人才總量達到了84000人,，其中種養(yǎng)業(yè)能手（含大戶）56849人,，經(jīng)營能人（含農(nóng)村經(jīng)紀人）4491人，專業(yè)技能型農(nóng)業(yè)人才21920人,，社會服務型農(nóng)業(yè)技術人員740人,。

二、存在的困難和問題,。

（一）科技成果不足,。

一是沒有專門的科研機構，一些科技組織,，比如科技學會組織開展活動少,，難以出成果。

二是潛心科技研究的“人員少,，科技人員學習交流平臺少,，再教育機會少，知識更新跟不上形勢發(fā)展需求，也難出科研成果,。三是科技獎勵辦法,、范圍及額度不適應形勢發(fā)展的需要，對科技人員缺乏吸引力,，導致申報獎勵成果數(shù)量逐年減少,。

（二）科技人才不足。

緊缺,，所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右,，增速緩慢，難以滿足我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要,。二是人才結構不合理,，分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術人才大都集中在教育,、衛(wèi)生等事業(yè)單位,，而工程技術、農(nóng)業(yè)技術,、經(jīng)濟技術和高科技等能帶動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高新技術領域的人才缺乏,，中高級職稱人才比例偏低,。三是高層次,、高技能人才數(shù)量少，年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴重,。目前,，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人，僅占專技人才總量的0.3%,23人中,，已退休9人,，在職的14人中，50歲以下的只有2人,；同時,，全縣機關事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中，男性大多在50歲以上,，女性多數(shù)在45歲以上,；農(nóng)村實用人才中，高學歷,、高職稱,、高技能人才幾乎為空白。高層次,、高技能人才不僅數(shù)量少,，且年齡比較老化、青黃不接。幾年來,，行政,、教育、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng),，流失的具有大專以上學歷、有豐富實踐經(jīng)驗和技能的人才就有近166人,，特別是企業(yè)更為突出,，骨干人才的流失對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負面影響。

（三）科技創(chuàng)新不足,。

由于宣傳普及科技知識的手段較單一,、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創(chuàng)新氛圍的長效機制,、全民參與機制尚未健全和完善,，部分企業(yè)還沒有真正把自主技術創(chuàng)新擺到應有位置，其自主研發(fā),、技術創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成,，缺乏依靠科技創(chuàng)新的內在動力，導致我縣高新技術企業(yè)較少,，缺乏創(chuàng)新型大項目,，產(chǎn)品技術含量低，高新技術產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高,，核心競爭力不夠強,，發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技,、新華化工,、愚吉機械3戶高新技術企業(yè)；潼翔電子,，金佛果電子,、盛凱藥業(yè)、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),；重慶民豐化工,、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級企業(yè)技術研發(fā)中心。

三,、幾點建議,。

（一）進一步完善科技創(chuàng)新機制。

努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,，逐步探索建立由政府提供啟動資金,，社會、企業(yè)多方參與的科技風險投資機制，要鼓勵和支持企業(yè)開發(fā),、購買和應用專利,，擴大專利示范企業(yè)范圍，引導企業(yè)通過擁有知識產(chǎn)權特別是核心技術增強發(fā)展后勁,。

（二）進一步完善人才培育機制,。

一要從經(jīng)營性人才培訓著手，打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓工程,，加大培訓力度,，豐富培訓手段，通過開設人才資源開發(fā)與利用專題講座,、組織專家開展企業(yè)咨詢診斷,、舉辦企業(yè)領導人才建設論壇、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法,，努力提升經(jīng)營性人才綜合素質,。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺。要想方設法解決他們的子女入學,、配偶工作及住房等實際困難,，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業(yè)單位的改制進程,，解決事業(yè)人才引進人才難,、留住人才更難和人才浪費等現(xiàn)象，讓他們到一線發(fā)揮聰明才智,，為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻,。

（三）進一步完善投入保障機制。

要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例,，使科技投入增長與財政收入增長相協(xié)調。要強化企業(yè)在科技中的主體地位,，積極引導和推動企業(yè)加強科技研發(fā)機構建設和對研發(fā)的穩(wěn)定性投入,。要鼓勵多元投入，充分調動和發(fā)揮社會各界對科技工作投入的積極性,，盡快形成政府撥款為先導,、企業(yè)投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制,。

隨著時代的前進,，科技快速發(fā)展起來，現(xiàn)代科技的影響無處不在,。那么人們對現(xiàn)代科技的看法到底是什么呢,？近日，我，楊靜,，黃子愛,，陸欣，尤蕙五個人就這個問題進行了調研研究,。我們給37名不同年齡段的人分發(fā)了調研問卷,，回收所有問卷后，我們統(tǒng)計了調研問卷上的數(shù)據(jù),。通過分析這些數(shù)據(jù),，得出如下結論：

首先現(xiàn)代科技大大提高了人們的生活質量。

在被調研的37人中,，每個人都覺得自己的生活因科技而改變了,，其中94%的調研對象表示現(xiàn)在的生活比以前更舒適，出行時他們可以用汽車代步,，家務活也不全需要人力,，許多家電只需你按一個按鈕就能幫你完成任務。同時超半數(shù)的調研對象認為手機是便捷的通訊工具,，他作為人與人之間溝通的便捷且重要的橋梁,，老一輩與子女間的溝通方便了，父母不再因為等不到一個子女的電話而擔憂,。有了手機就能通話甚至還能視頻交流,，現(xiàn)代科技使得一切都方便了起來。人們都很享受這種現(xiàn)代科技帶來的便捷,。

其次現(xiàn)代科技開闊了人們的視野,。

據(jù)我們的調研統(tǒng)計，近80%的人信息來源于網(wǎng)絡,，這表明青年人已逐漸忽視報刊雜志等原始紙質信息傳播工具,，網(wǎng)絡已成為青年獲取信息的窗口，給現(xiàn)代人帶來了準確及時的社會資訊,。59%的調研對象平均每天上網(wǎng)時間在1~3小時,，人們利用這段時間可以閱讀新聞聽音樂看電影，查資料甚至足不出戶在網(wǎng)上購物等等,。有了這樣發(fā)達的科技,，才使得人們的生活更加豐富多彩。

最后我們也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代科技帶來的弊端,。

第一,，現(xiàn)代科技“誘導”人們犯罪。

在被調研人群中,，78%的人認為現(xiàn)代科技促使人們犯罪,，網(wǎng)絡犯罪層出不窮,，黑客利用網(wǎng)絡盜取他人財產(chǎn)，監(jiān)控他人等等,。這種成本低,、傳播迅速，傳播范圍廣,，互動性,、隱蔽性高的網(wǎng)絡犯罪有著嚴重的社會危害性，給人們帶來一定程度上的危害,。

第二,，現(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)嚴重影響了環(huán)境。

51.5%的調研對象認為現(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)嚴重影響了環(huán)境,。

現(xiàn)代科技對環(huán)境的污染十分嚴重,，化工廠排出的毒氣污水；汽車尾氣等現(xiàn)代科技產(chǎn)品導致霧霾嚴重,。水不敢隨便喝了,，菜也不敢隨便買了，更導致了資源的枯竭,，曾經(jīng)的能源新大陸——石油一度遭到了“滅絕”危機,，我們祖國的母親河黃河長江在部分地區(qū)也出現(xiàn)了斷流干涸的現(xiàn)象?？萍嫉陌l(fā)展已將環(huán)境作為犧牲品,。

綜上所述，現(xiàn)代科技既能提高人們的生活質量也能開闊人們的視野,，我們高興地發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展改善了人類的生活,。但科技對環(huán)境以及社會穩(wěn)定帶來的負面影響不能小覷。在發(fā)展科技的同時應權衡各方面的因素,，找尋與自然相結合與環(huán)境相適應的完美方式,。

一、把科技服務作為一項重點工作來抓,。

建設社會主義新農(nóng)村,，是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策,。積極推進社會主義新農(nóng)村建設，是各級關工委義不容辭的責任,。社會主義新農(nóng)村建設在我市全面展開后,，我們就如何為建設新農(nóng)村盡關工委之能進行了認真的思考和討論，并形成了共識,。我們認為,，關工委不僅要向農(nóng)村送教育,、送法制、送文化,、送關愛,，更要向農(nóng)村送科技，為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,，最有效的科技服務,。這樣做原因有三：一是符合各級黨委、政府的明確要求,，體現(xiàn)了關工委所遵循的圍繞中心,、服務大局的工作原則。二是順應農(nóng)民的心愿,。從總體上看,，農(nóng)民的科技水平還比較低，依靠科技致富的能力比較弱,。他們急切盼望科技服務,。2011年市關工委科普教育工作團去農(nóng)村調研時，所到之處,，農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè),、生產(chǎn)、管理過程中遇到的難題,。鎮(zhèn)一位農(nóng)民,，承包了80畝蘋果，連續(xù)六年只見開花不見結果,，辛勤汗水付東流,，因交不上承包費被村里收回了40畝，守著剩下的40畝整天發(fā)愁,。黃山經(jīng)濟區(qū)多個芋頭種植專業(yè)村,，由于治不了突然遇到的腐爛病，嚴重減產(chǎn)減收,。六汪鎮(zhèn)一個村,，村民們栽了3萬多棵大棗，樹齡在三至十年不等,，大小棗樹開花很多結棗少,，類似的情況不少。面對農(nóng)民的損失,，令人十分痛心,，農(nóng)民急盼有明白人給予技術指導的呼聲，猶如重錘擊鼓,，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,，促使我們出征上陣,，盡努力為農(nóng)民提供科技服務和幫助。三是關工委具備開展科技服務的條件,。市關工委于2004年成立的科普工作團,，團長宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長，從事農(nóng)業(yè)工作30多年,，積累了比較豐富的經(jīng)驗,。先后聘請了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團成員，這些老專家理論造詣較深,，實踐經(jīng)驗豐富,，工作熱情高漲。據(jù)此,，我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務作為促進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施,，作為關工委的一項重點工作來抓，每年都列入工作要點,，及時進行階段性檢查總結,，確保措施落實，工作到位,，取得實效,。

二、四措并舉,，增強科技服務實效,。

1、抓科技培訓,。

我們本著量力而行,、拾遺補缺、多辦實事的原則,，把工作的著力點放在農(nóng)村青年的科技培訓上,，讓他們在家門口即可學到農(nóng)業(yè)科技知識。近幾年來,，已舉辦農(nóng),、林、果,、菜,、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動物養(yǎng)殖等培訓班108期,，聽課人數(shù)達6200多人次,。在培訓形式上靈活多樣，堅持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓,，農(nóng)忙季節(jié)分散培訓,。在培訓內容上，系統(tǒng)培訓與專題培訓相結合,，按照農(nóng)民需求設置培訓內容,。農(nóng)民反映，專家講課聽得懂,，記得住,，用得上。針對六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題,，我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,，圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解，讓果農(nóng)采用環(huán)剝,、巧用肥,、藥等技術進行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的,，棗樹都比往年掛果多,。村民劉長錫有棗樹近800課，前幾年基本不結果,，他采用了孫研究員巧用肥,、藥的技術，加強了管理,，2012年收獲3000多斤,，收入1.5萬余元。今年,，孫研究員又先后四次到該村進行現(xiàn)場指導,，全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望,，電視臺《鄉(xiāng)村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道,。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術培訓,，并編寫出版了8本100多萬字的農(nóng)業(yè)科技書,，深受農(nóng)民歡迎，被稱為“良師益友”,、“科技扶貧之花”,。

萬多斤，純收入5萬多元,，六年不見收入的蘋果園終于見到了收益,。

3、搞好試驗,、示范,。

我們于2007年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關工委農(nóng)業(yè)科技服務隊”,，其中農(nóng)機研究員5人，高級工程師,、高級農(nóng)藝師6人,，農(nóng)藝師1人。技術覆蓋糧油,、瓜果菜茶,、畜禽和特種動物、林業(yè),、水產(chǎn),、農(nóng)機等方面。我們將他們的姓名,、職稱,、特長、聯(lián)系電話和市關工委的一部電話向各鎮(zhèn),、村公布,，并給他們印上名片，農(nóng)民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢,。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范,，讓示范戶干給周圍農(nóng)民看，帶領農(nóng)村青年科技致富,。他們已聯(lián)系22個村38戶,，其中種植業(yè)28戶,，養(yǎng)殖業(yè)10戶,。并在7個村抓了7個農(nóng)業(yè)科技示范戶,，其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶,，茶園2戶,，蘋果園1戶，蔬菜大棚1戶,，特種動物養(yǎng)殖1戶,，都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下,，逐漸掌握了養(yǎng)雞技術,，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。從幾百只發(fā)展到幾千只,，并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛?，F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬只的養(yǎng)殖大戶，年收入達50多萬元。她致富不忘鄉(xiāng)親,，將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗無償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,，帶動了2000多個養(yǎng)雞年收入過萬元的農(nóng)戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場是老高級農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導的種茶,、制茶大戶,。他在按照無公害標準化生產(chǎn)技術規(guī)程指導該茶廠規(guī)劃建設和茶樹管理的基礎上，又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產(chǎn)設備,，成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線，使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進,，既減少了炒茶用工,，減輕了勞動強度，又保證了茶葉質量,。在林香坤的具體幫助指導下,，茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術，還學會了采茶,、制茶技術,。隨著茶園基地的不斷擴大，茶葉質量的不斷提高,，后河西村綠茶的知名度越來越高,，被市政府命名為茶葉示范村，帶動周邊十多個村3000多戶農(nóng)民種茶,、制茶致富之路,，推動了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4,、積極參與科普宣傳,。

一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗,，匯編成科技明白紙,，通過“送科技下鄉(xiāng)”活動，送到農(nóng)民手中,，讓更多的農(nóng)民接受到新技術,、新成果，獲得新信息,。目前,，送科技下鄉(xiāng)20多次，發(fā)放科普宣傳材料3萬多份,，贈送農(nóng)業(yè)科技書300多冊,，解答技術問題60多個，達230多人次。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學,、職業(yè)中專,、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護,、飲食與健康,、衛(wèi)生與健康、水文,、科技發(fā)展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場,，受教育師生2萬多人次。

三,、今后應注意解決的幾個問題,。

實踐證明，我們?yōu)榻ㄔO社會主義新農(nóng)村提供科技服務的”做法是比較成功的,，其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助,，得到了農(nóng)民的擁護，增強了依靠科技致富的信心,。這對各級黨委,、政府凝聚民心，集中民智,，同心同德,，群策群力，搞好社會主義新農(nóng)村建設是十分有利的,。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,，實現(xiàn)老有所為的新舞臺，架起了聯(lián)系群眾,，服務民生的新橋梁,。

為了使科技服務工作長期堅持下去，取得更大成效,，發(fā)揮更大作用,，我們打算在以下幾個方面多做努力，以期達到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務的目的,。

一是要不斷壯大工作隊伍,。

“五老”是關工委開展工作的基本力量，離開了“五老”的積極參與,，關心下一代工作很難有所作為,。同樣，要做好為新農(nóng)村建設提供科技服務工作,，必須緊緊依靠老專家,。我們將在現(xiàn)有基礎上,，將每年從不同崗位上退下來的科技工作者，聘請為科普工作團成員,，確保這支隊伍不斷壯大,，確保科技服務層面不斷擴展,，水平不斷提高,。

織學習等方式，使“五老”及時了解各級黨委,、政府的決策和部署,，以增強工作主動性，與中心工作相一致,，與工作大局相配合,，與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通,、通訊等方面的困難，確保他們順利開展工作,。要通過召開表彰會,、新聞報道、情況交流等形式,，樹立和宣傳“五老”典型,，廣造社會輿論，使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬,，在工作中得到支持,，在價值上得到肯定，心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展,。

三是搞好與有關部門的協(xié)調與配合,。

不論是整體開展關心下一代工作，還是具體為新農(nóng)村建設提供科技服務,，我們關工委是參謀和助手,，發(fā)揮著拾遺補缺，輔助補充的作用,。在實際工作中,，是配角不是主角，既要努力不缺位,，也要注意不越位,。要堅持急黨政所急，想青少年所需,，盡關工委所能的原則,，與有關部門常聯(lián)系、勤協(xié)調、多溝通,，使科技服務工作得到黨委,、政府的支持，與主管部門協(xié)調一致地開展,，與全市科技工作同步向前推進,，為社會主義新農(nóng)村建設不斷做出新貢獻。

科技調研報告篇十三

為了進一步了解我片區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀,，查找存在的突出問題,，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康有序發(fā)展。我片區(qū)辦公室工作人員于9月底至10月初對所轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的42所幼兒園（含學前班）進行了調研,。具體情況報告如下：

一,、片區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀。

1,、我片區(qū)所轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一所公立幼兒園,。有私立幼兒園（含學前班）42所，其中**鎮(zhèn)7所,，李西鎮(zhèn)4所,，白玉鄉(xiāng)5所，紅巖鎮(zhèn)16所,，黃土礦鄉(xiāng)10所,，除其中10所經(jīng)上級教育主管部門批準有辦園許可證外，其余32所幼兒園均為無證無照經(jīng)營或者掛靠在小學,。

2,、我片區(qū)現(xiàn)有在園幼兒有2658人。班額98個,。

3,、42所幼兒園現(xiàn)共有教職工150人，其中老師121人,，持有幼師資格證的92人,，占教職工人數(shù)的61.3%；保育員30人,。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支,，幼兒園園舍改造均由幼兒園自行解決。

4,、**的小太陽幼兒園,、李西的啟慧幼兒園、紅巖的樹新風幼兒園等均有辦園許可證,，辦學條件較好,，教師和保育員基本按要求配置,，各項管理比較規(guī)范，有比較完善的安全制度和措施,。

二,、存在的問題。

近年來,，**片區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)私立幼兒園紛紛出現(xiàn),，這雖在一定程度上解決了農(nóng)村幼兒入園難的問題，減少了外出務工家長的后顧之憂,，但問題不少,。

（一）家庭“作坊式”幼兒園較多。一些私立幼兒園沒有辦園許可證,，往往是園主一家老少齊上陣,，既是教師又是司機，既是保姆又是廚師,，孩子的學習,、安全和健康無法保障。

（二）師資力量薄弱,。幼兒園（學前班）園長,、教師、保育員準入制度把關不嚴,。目前一是無幼師資格證的為數(shù)不少，二是沒有參加過任何培訓上崗的園長,、保育員仍然存在,。教學隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子,，吃飽玩好不出事就行,，要么是“拔苗式”超前教育，幼教小學化,，灌輸小學知識,，忽略了對幼兒智力的開發(fā)、行為習慣的培養(yǎng),。

（三）學生安全難以保證,。私立幼兒園安全保衛(wèi)工作遠遠趕不上公立中小學；絕大部分幼兒園基礎設施跟不上,、辦學條件差,，校舍簡陋、陳舊,，有的校舍已成危房,；有的防護欄低矮,；有的校園操場上堆放危險物品；有的`甚至沒有活動場所,；有的教室面積狹小,，也沒有宿舍，學生睡午覺均趴在低矮的課桌上,；有的無封閉條件,，院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進入,；安保設施條件差,，所有幼兒園都無專門治安崗亭及專業(yè)保安。

（四）校車安全隱患大,。私立幼兒園為了能多收學生,，多創(chuàng)效益，往往都有校車接送學生,。但校車超載現(xiàn)象嚴重,。

（五）食堂衛(wèi)生狀況差。部分私立幼兒園生,、熟食不分開,，幼兒餐具混用，對蚊蠅,、老鼠滅殺不到位,，炊事人員無定期體檢，極易引發(fā)傳染性疾病,。

三,、主要原因。

（一）思想認識不到位,。

一是農(nóng)村私立幼兒園多,，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策,。國務院,、省、市幼兒教育改革與指導意見精神明確規(guī)定：“各級人民政府要加強公辦幼兒園建設,，保證教育經(jīng)費投入納入財政預算,，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經(jīng)費,，主要用于師資培訓,、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設,，保證幼兒教育管理工作和業(yè)務活動的正常開展,。要安排公辦幼兒園的發(fā)展經(jīng)費,，用于公辦幼兒園正常運轉、教職工工資,、示范性幼兒園建設等方面”,。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)村私立幼兒園如雨后春筍,，但是沒有公辦幼兒園,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助,。許多幼兒園辦園設施陳舊,，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的龍頭示范作用,。由此可見,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立一所大規(guī)模的公辦幼兒園已迫在眉捷,。二是扶持政策不完善,。國家雖然明確鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)辦幼兒園，但都沒有具體的政策,，如許多園所在擴大規(guī)模時,，難以得到貸款，幼兒園的收費大多較低,，我片區(qū)農(nóng)村幼兒學前平均收費在850元左右（含中餐費）,，但由于農(nóng)村幼兒分散，相當一部分幼兒園人數(shù)不多,，達不到規(guī)模效益,，導致不少幼兒園難以健康持續(xù)發(fā)展。

（二）幼兒教育發(fā)展不均衡,。

一是幼兒園布局不夠科學，規(guī)模效應難以體現(xiàn),，無序競爭較為嚴重,。偏遠地區(qū)農(nóng)村幼兒入學難，部分老百姓對其子女接受學前教育意識淡薄,，政府對幼兒教育沒有投入,，這樣幼教比小學收費要高，少數(shù)老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學前班,，甚至有的家長為了節(jié)省學費,，寧可將自己的孩子讀兩年小學一年級，也不送讀學前班,，嚴重影響學前三年教育的普及,。二是園所條件參差不齊,。條件好的能達到幼兒園設置標準，差的場地窄小,，硬件條件落后,，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設備,，也未按要求配置保健室,、隔離室及消防設施，毛巾,、餐巾,、口杯共用，廚房與教室只有一門之隔,，爐灶,、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護,，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有,。

（三）人員配置上師生比例過大。大多數(shù)幼兒園（班）為追求贏利,，未按照工作規(guī)程實行每班一教一保,，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師,、保育員共計5人,，師生比1:20，嚴重超標,。

（四）幼兒教育保教質量不高,。

由于對幼兒教育思想認識不到位，經(jīng)費投入不夠,，重視不夠,，導致農(nóng)村幼兒園（班）保教質量受到一定的影響。一是幼兒教師隊伍整體素質跟不上時代,，大多數(shù)幼兒園（班）只考慮辦園效益,，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學習,、培訓,，更新教育觀念，提高專業(yè)素質與教育科研能力,，從而影響保教質量提升,。二是保健水平低。為了招攬生源,，幼兒園競相壓低學費,，導致絕大部分園所收費偏低,，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規(guī)定和要求,，一味減少保育員的人數(shù),，大多數(shù)幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費不能做到?？顚Ｓ?，伙食不到規(guī)定的標準。

（五）缺乏完整的幼兒教育評價機制,。

上級教育主管部門沒有制定較系統(tǒng),、完善的幼兒教育評價體系，致使幼兒教育無所適從,，絕大多數(shù)家長把幼兒能在園里學到多少字和能算多少數(shù)作為評價幼教水平的標準,，幼兒教育小學化不可避免。

四,、思考及建議,。

（一）切實提高認識，不斷強化政府責任,。

1,、明確政府職責。把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn),、新農(nóng)村建設規(guī)劃,。建立政府主導、社會參與,、公辦民辦并舉的辦園體制,。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園,。實行成本合理分擔機制,，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予財政補助。完善幼兒園工作制度和管理辦法,。制定學前教育辦園標準和收費標準,。建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理,，規(guī)范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇,，加強幼兒教師隊伍建設,。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責,，充分調動各方面力量發(fā)展學前教育,。

2,、增強行政主管意識，加強領導和管理,。要認真貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的教育部等10個部委《關于幼兒教育改革發(fā)展指導意見的通知》和省,、市幼教會議精神，堅持實行地方負責,，分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制,。建議由縣政府牽頭成立協(xié)調機構，建立以政府領導統(tǒng)籌,，有關部門協(xié)調配合的幼兒教育管理機制,，明確相關部門職責，切實加強對幼兒教育工作的領導,，特別是加大對無證辦園和辦園中違規(guī)行為的監(jiān)管力度,。

（二）改革辦園模式，理順管理體制,，努力實現(xiàn)均衡發(fā)展,。

1、堅持政府辦學為主的思路,，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所規(guī)范幼兒園,。建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證,。在充分調研的基礎上,，我們發(fā)現(xiàn)無證辦學的幼兒園，由于在師資配備,、設備配置,、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發(fā)展不均衡,，影響了整體保教質量的提高,，成為制約農(nóng)村幼兒教育事業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學納入義務教育范疇,。堅持政府辦學,、規(guī)模辦學、規(guī)范管理,，加大學前教育的投入,，確保幼教資金的投入。建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所公辦幼兒園,，各級政府應保證將幼教經(jīng)費開支納入財政預算,，并做到幼教經(jīng)費的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配置問題,，有利于對中心園業(yè)務的統(tǒng)一指導,，提高辦學質量，減輕家庭負擔,。同時也能較好地發(fā)揮出了在貫徹幼兒教育法規(guī),、傳播教育理念、開展教育研究,、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的示范,、輻射作用。

2,、嚴把民辦學校準入關,，確保農(nóng)村片區(qū)幼兒園保教資質。

一要抓住當前小學布局調整的契機,，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃,，推行聯(lián)村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園,，按規(guī)劃程序完善審批制度,，清理整頓關閉非法辦園，確保幼兒教育有序,、健康發(fā)展,。如中國教育網(wǎng)推介的洞口縣高沙鎮(zhèn)的“南泥模式”，即聯(lián)合或整合相鄰或相近行政村的學前教育資源,，合股或合資組建一所規(guī)模更大,、規(guī)格更高的獨立幼兒園。

二要提高幼教師資隊伍素質,，穩(wěn)定師資隊伍,。認真貫徹國務院頒布的《教師資格條例》及配套規(guī)章，做好幼兒教師的資格過渡及認定工作,。切實實行幼兒園園長,、教師和保育員及保健員資格準入制度，實行教師聘任制,，建立激勵機制,，提高教師隊伍的素質和水平。采取多種形式加強在職教師的業(yè)務培訓,。對尚不具備幼兒園教師資格的教師,，應采取措施限期使其取得教師資格；已經(jīng)具備教師資格的應不斷提高專業(yè)技能水平,，并注意培養(yǎng)和造就一批具有較高理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗豐富的幼兒教育專家,。

三要制定幼兒教育評價標準,，不斷完善幼教管理體制。

科技調研報告篇十四

根據(jù)市_會20**年監(jiān)督工作要點的安排,，今年市_會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作,，我委在有關領導帶領下,，做了大量前期工作。8月底,，市_會副主任曾貫一帶領我委,，赴市科技局和冷水江市、新化縣,、雙峰縣和金鷹服飾,、映鴻精瓷、農(nóng)友集團,、定園機械,、美國西提種植公司等企業(yè)調研。9月上旬,，市_會黨組副書記,、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經(jīng)委、市科技局,、市財政局相關負責人,，赴株洲、郴州,、衡陽三市考察科技投入情況,。9月15日，市委常委,、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆_會第七次會議作了專題匯報,。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體,，加快推進創(chuàng)新型婁底建設,，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說,，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?，F(xiàn)綜合有關情況報告如下：

一、客觀評價我市科技創(chuàng)新工作的成績,。

總的說來,，我市科技創(chuàng)新工作做到了領導重視、思路清晰,、重點突出,、工作務實,、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1,、以加大投入為保障,，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領導的“第一生產(chǎn)力”意識不斷強化,，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制,。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報,，四大家領導不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作,，而且多次進大學、入企業(yè),、赴沿海,，為企業(yè)找項目，為項目找資金,，竭力幫助解決困難和問題,。二是先后出臺了《關于建設創(chuàng)新型婁底的決定》、《關于加強技術創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件,，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境,。三是加大財政投入，2022年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元,，增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,。四是深入開展保護知識產(chǎn)權宣傳周、科技活動周等主題活動,，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新,、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

3,、以項目建設為突破,，產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制,、激勵機制,，全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目,、服務項目的積極性得到了充分調動,。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家,、省科技計劃項目,。加強高新技術企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設,，全市省級高新技術企業(yè)達到20家,。今年上半年,，全市共完成高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元，占全市生產(chǎn)總值的,，實現(xiàn)增加值億元,。

4、以“五大工程”為載體,，科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進,。自市三屆人大一次會議提出將2022年確定為“科技創(chuàng)新年”以來，市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點,，以產(chǎn)學研結合為手段，大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程,、新興產(chǎn)業(yè)培育工程,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程,、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向,，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項,，科技投入億元,、技改投資36億元，新增企業(yè)技術研發(fā)機構12個,，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家,，并建立完善農(nóng)村科技服務體系，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達到45%,。

5,、以國家知識產(chǎn)權試點城市創(chuàng)建為重點，各項基礎工作進一步夯實,。我市自2022年列入國家知識產(chǎn)權試點城市以來,，加快實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，專利申請量年均增長20%以上,，累計申請專利1665件,、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件,，培育5家知識產(chǎn)權重點企業(yè),。今年9月，我市順利通過了國家,、省知識_的考核驗收,。同時，市,、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預報體系建設,，加大執(zhí)法力度,，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源,、雙峰發(fā)生的3次有感地震,，綜合防震減災能力進一步提高。

二,、充分正視存在的幾個問題,。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題,。主要表現(xiàn)在：

1,、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久,，但客觀地說,，部分領導對科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資,、引進項目見效快,，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的應付式態(tài)度,。從企業(yè)來說，也存在目光短淺,、忽視科技投入和人才引進,、主體作用發(fā)揮較差的問題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強,、信心不足,。據(jù)統(tǒng)計，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中,，安排了研發(fā)經(jīng)費的僅107家,，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有,，遠低于3%的規(guī)定要求,。

2、經(jīng)費投入相對不足,。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費大幅增長,，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平,。今年壓縮科技專項經(jīng)費20%后,，更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要?？h市情況也不容樂觀,。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例,，研發(fā)經(jīng)費只達到財政一般預算支出的，遠低于先進縣市1.1%的標準,。產(chǎn)學研結合專項引導資金也至今沒有確定,，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產(chǎn)學研結合專項引導資金。由于各種因素,，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題,，使用效益不是很高。同時,，我市的投融資體系尚未形成,，中小企業(yè)因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入,。

3,、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話,，那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬人中科技活動人員只有人,，只有長株潭平均數(shù)的;科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有,，高素質、高技能人才更是鳳毛麟角,。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來,、留不住”的問題，無力開展技術和產(chǎn)品創(chuàng)新,?？萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,，但包括班子成員在內,，專技人員只有6人，占27%,。其他縣市更差,，有的連地震監(jiān)測設備都無法維持正常運轉。同時,，婁底市域內的大學以文科類教育為主,，自主研發(fā)能力較弱，與地方經(jīng)濟契合度低,。

4,、創(chuàng)新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中,，只有婁底既無省級高新技術開發(fā)區(qū),，更無國家級高新技術開發(fā)區(qū),，僅有一個省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個僅有的基地里,，沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā),、培育機構，入駐的企業(yè)全部靠招商引資,，產(chǎn)學研一體化難以起步,，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說,，部分企事業(yè)單位認為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設只是一種管理模式創(chuàng)新,，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，對此不夠重視,?？萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年,，但因缺乏資金至今沒有建起來,。高新技術企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴峻，我市現(xiàn)有35家高新技術企業(yè)中,，有15家過了有效期,，需重新認定?？傊?，我地科技創(chuàng)新平臺建設滯后，產(chǎn)學研結合層次不高,，市域性創(chuàng)新能力尚未形成,，對外依存度很高。

科技調研報告篇十五

“民以食為天,，食以安為先”,。食品衛(wèi)生安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，已成為百姓日常生活中十分關心的問題之一,。今年是奧運決戰(zhàn)之年。據(jù)估計,，2022年奧運會期間,，將有近40萬人次來我區(qū)觀看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機遇,。同時,，也是對我區(qū)相關食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗。立足于構建和諧社會；立足于迎接奧運會的舉辦;立足于加強和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境,，我們采取專委會聯(lián)合集中視察,、黨派互動、委員聯(lián)組,、明查暗訪,、問卷調查、居民座談等多種形式,，重點對我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》,、農(nóng)貿市場、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進行了調研,。

一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況,。

(一)食品經(jīng)營企業(yè)單位現(xiàn)狀,。

我區(qū)現(xiàn)有與食品有關各類經(jīng)營企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿市場28家(較規(guī)范11個,，設施較簡陋的有17個;總攤位數(shù)2554個,，從業(yè)人員近萬人)；餐飲單位1137戶,，目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外),，現(xiàn)已完成量化分級的647戶，其中a級29戶,，占；b級113戶,，占,；c級468戶，占,；d級37戶,，占。

(二)調研結果顯示,。

居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識,。居民在選擇餐館和購買食品時，根據(jù)收入情況而定,。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉,；就近到農(nóng)貿市場購買蔬菜；選擇中型以上,、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐,。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農(nóng)貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館,。老百姓普遍對加快建設規(guī)范化農(nóng)貿市場呼聲較高,，對無照經(jīng)營、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質量表示不滿,，對小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔心,。特別是對居民區(qū)周邊的大排檔要求對其“嚴格監(jiān)管”的呼聲強烈。

二,、食品衛(wèi)生安全工作存在的問題,。

(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠。

食品衛(wèi)生安全領域法律支持不夠,。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕,，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象,。對違法生產(chǎn)加工經(jīng)營者打擊力度不夠,。

食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管，職能交叉重疊,。部門之間難以實現(xiàn)無縫隙監(jiān)管,，不能形成較強的合力，影響工作效率,。

推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理力度不夠,。強化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級管理的措施也不夠到位。

(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進一步改進,。

在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級管理工作中,，部分餐館沒有按照食品衛(wèi)生量化分級要求明示a、b,、c,、d等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度,；大部分老百姓不知道其作用,。

衛(wèi)生狀況級別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距,。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,，人們更加講究飲食健康、營養(yǎng),、衛(wèi)生和安全,。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色,，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少,，達到a、b級標準僅占22%；而低檔次,、無特色,、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應取締的餐館數(shù)量多,，評定為c,、d級標準的達到78%。

餐飲業(yè)存在著嚴重的安全隱患,。部分中小餐館,、小加工、小賣店的操作間面積狹小,，操作條件不符合衛(wèi)生要求,；生、熟食品儲藏不符合食品衛(wèi)生安全標準和管理規(guī)定,；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟,、亂、差,；部分經(jīng)營人員及從業(yè)人員無健康證,；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識淡薄,，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營,。

大排檔食品衛(wèi)生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營大排檔的餐館,，經(jīng)營者自己沒有執(zhí)照,，使用的是借或租來的經(jīng)營執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工,、儲藏等設施都是臨時性的,。

食品準入存在漏洞。調研中我們了解到,，雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求,，從指定供銷廠家和市場采購豬肉,、蔬菜,、水產(chǎn)品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題,。

(三)不規(guī)范農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全管理不到位,。

我區(qū)農(nóng)貿市場的總體設施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿市場管理不到位,，為市場內的食品安全帶來極大的隱患,。

1.市場投入及管理不到位。由于市場不規(guī)范，市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施,，市場內經(jīng)營食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差,。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理,。

2.對食品經(jīng)營及從業(yè)人員管理不到位,。市場內從事食品加工經(jīng)營的小餐館,、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無食品衛(wèi)生許可證、無執(zhí)照,、無健康證的情況；熟食品,、干貨制品暴露經(jīng)營,，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營,；食品進貨渠道混亂,，票、證不全,；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛(wèi)生知識偏低且流動性大,。

3.食品衛(wèi)生與安全的其他問題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿市場無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為嚴重,。另外我區(qū)部分自然村外來人口居住的大雜院,，成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨,、肉餡,、雞排、臘腸,、酒”等食品和飲料令人擔憂,。

三、幾點建議,。

(一)進一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度,。

建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制。進一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能,，形成高效,、統(tǒng)一、權威的食品衛(wèi)生安全管理體系,。

壓濾機濾布增加食品衛(wèi)生安全專項資金投入,。配備必要的檢測設備，解決監(jiān)管人員不足等問題,；加強對專業(yè)技術人員培訓,，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質和規(guī)范執(zhí)法水平,。

加快對我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規(guī)范農(nóng)貿市場升級改造資金的支持,，用足對新建社區(qū)菜市場的政策,。政府應對投資建設經(jīng)營農(nóng)貿市場和社區(qū)菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優(yōu)惠或資金補貼,。研究制定食品衛(wèi)生安全長遠規(guī)劃,。

(二)進一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力。

一是嚴把食品衛(wèi)生安全準入關,。加強對食品衛(wèi)生安全源頭的控制,，進一步完善食品衛(wèi)生安全準入制度。抓責任的落實,、加大日常監(jiān)督的頻次,。

二是強化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級管理。對所有參加衛(wèi)生質量量化分級管理的餐館,，要求在門口掛a,、b、c,、d等級牌,，定期進行檢查，加大動態(tài)管理力度,。對達到a,、b級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求,，發(fā)揮其示范和帶動作用,；將監(jiān)督重點放在級別低、風險度較大的餐館,；依法規(guī)范中小餐館,，促使其上檔次、上水平,；對衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改,，提高級別檔次。在我區(qū)奧運場館周邊地區(qū)進行試點,，參照xxx在海淀區(qū)試點實行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式,，強制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級管理制度。

強化餐飲業(yè)自律意識,。指導建立餐飲行業(yè)協(xié)會,、商會,，協(xié)助政府有關部門加強對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務,，使其成為行業(yè)治理的主體,。強化經(jīng)營者的自律意識，樹立良好的企業(yè)行業(yè)形象,，促進餐飲行業(yè)發(fā)展與管理,。

結合2022年奧運會的舉辦，濾布有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規(guī)劃》,。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛(wèi)生安全“無縫隙”監(jiān)管,。確保在奧運會期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題。

三是加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管,。對現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿市場內的食品加工,、經(jīng)營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案,；嚴格實行每日對農(nóng)貿市場所經(jīng)營的食品,、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度,；嚴格要求市場主辦方合法經(jīng)營,，對出現(xiàn)超范圍經(jīng)營和管理不到位的，要依法處罰,；堅決取締不規(guī)范農(nóng)貿市場內臨時性,、無執(zhí)照、無上下水,、無消毒保障的食品餐飲攤點,；建立農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益,，提高市場的自我約束力,。為所有的農(nóng)貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買著放心,，吃著安心,。

(三)深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育。

有關部門應加大對食品衛(wèi)生安全法律法規(guī),、職業(yè)道德和社會公德方面的宣傳教育,。普及食品衛(wèi)生安全知識，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識和自我保護意識,。

加大向社會廣泛宣傳的力度,。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質量a、b,、c,、d量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳,，做到家喻戶曉,。

加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育和培訓,。強化其食品衛(wèi)生安全第一責任人的意識，使其知法,、懂法,、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,。借助迎奧運的宣傳,，使經(jīng)營者樹立石景山的主人形象意識。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，及時向社會發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結果,，以警示違法行為。

通過調研,，大家一致認為：我們應借助北京舉辦2022年奧運會的機遇,，大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿市場的食品衛(wèi)生安全環(huán)境，大力推進我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和crd建設,，保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全,，為奧運會的順利召開提供食品衛(wèi)生安全保障，為首都新城區(qū)的建設做出我們的努力,。

科技調研報告篇十六

企合作市場調研,。

引言。

7月15日上午,，調研組一行來到西安皇城玉印運營中心,，西安皇城玉印運營中心總經(jīng)理陳世勇對調研組教師的到來表示熱烈歡迎，他先介紹了皇城玉印運營中心的基本情況,，重點介紹了皇城玉印的投資背景,、運行模式和建設規(guī)格，闡述如何使外語專業(yè)辦學與市場緊密結合,；對于外語辦學,，陳經(jīng)理提出：英語教育必須服務于特色專業(yè)，發(fā)揮行業(yè)特色,。建議我們在培養(yǎng)方案和課程設置上去考慮“如何培養(yǎng)懂專業(yè)的,、在行業(yè)里有話語權的學生”。調研組對陳經(jīng)理的熱情接待表示感謝,，并介紹了學院的發(fā)展情況和此行目的,，雙方就高職外語到底要培養(yǎng)什么樣的人才、內地高職辦學側重點,、畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性等方面進行了深入交流,。下午，陳經(jīng)理帶大家參觀了皇城玉印藍田生產(chǎn)研發(fā)基地,。

7月16日上午,，曾在我院外語系就職的張玉英總經(jīng)理帶領調研組到西安信爾衛(wèi)星通訊有限公司參觀,。西安信爾衛(wèi)星通訊有限公司是專門從事大中型天線系統(tǒng)和整機系統(tǒng)集成的研究所下屬公司。主要從事于地球站衛(wèi)星天線的研發(fā)及國際市場銷售的高新技術企業(yè),，主要產(chǎn)品分別用于衛(wèi)星測控、飛船及多種飛行器測控,、衛(wèi)星有效載荷,、衛(wèi)星通信、微波通信,、移動通信,、數(shù)據(jù)傳輸、散射通信,、遙感與遙測信息接收,、遙控信號發(fā)射、衛(wèi)星電視上行,、衛(wèi)星電視接收,、天體物理研究和深空探測等領域。西安信爾衛(wèi)星通訊有限公司張玉英總經(jīng)理曾是我院應用外語系教師,，后來辭職與其老公薛西峰總經(jīng)理一起創(chuàng)辦公司,，多年未見，張經(jīng)理格外激動和熱情,，表示有機會一定回母?？纯础Ｑξ鞣蹇偨?jīng)理是陜西網(wǎng)商會的會長,，在校企合作方面,，薛總坦言：企業(yè)需要專業(yè)教育與人文修養(yǎng)兼得的人才，希望學生在大學里能有個清晰的人生目標,，知道自己要干什么,，想干什么。其次要有團隊合作精神,。最重要的他提到高職院校若要實現(xiàn)與企業(yè)的無縫對接,，必須先培養(yǎng)與企業(yè)接軌的師資。座談后,，雙方就后期校企合作,、人才培養(yǎng)等方面達成一致意見。下午2時,，張玉英帶調研組一行到另一家規(guī)模外貿企業(yè)西安賽邦生物技術有限公司參觀,。該公司自成立以來已研制和生產(chǎn)了上百種植物提取物產(chǎn)品，涵蓋了各類功能食品,、健康食品,、功能性飲料,、天然植物化妝品、色素等,。產(chǎn)品已經(jīng)銷住美國,、日本、西歐等國家和地區(qū),。公司經(jīng)理黨中華是留英博士,，其所學專業(yè)是國貿及物流管理，黨總認為：創(chuàng)新能力的培養(yǎng)很重要,，外語學生只守住專業(yè)是遠遠不夠的,，一定要開拓創(chuàng)新，接受新東西,。此外他告訴我們市場所需要的外語人才不僅要專業(yè)扎實,，還要學習其他知識。在公司里要學會主動地與他人與領導溝通,。

7月17日上午,，調研組教師在西安鼎力信息技術有限責任公司看望了本系11級頂崗實習的14位同學，參觀了培訓場地,，實地查看了同學們的住宿情況,。外語系負責人在員工培訓室勉勵同學們一定要勤學苦練，提高自己的知識技能,。準確自我定位,，不要一味看重工資待遇，而是要注重企業(yè)和個人的發(fā)展空間,。擁有腳踏實地的工作態(tài)度,，努力實現(xiàn)自己的社會價值。用人單位對我院教師能主動上門看望學生很感興趣,，認為對企業(yè)的考察和對畢業(yè)生的回訪工作,，是學校負責任的表現(xiàn)，他們表示繼續(xù)愿意與我系簽訂合作協(xié)議,，希望以后相互之間加強合作,。隨后，西安鼎力信息技術有限責任公司負責人介紹調研組教師參觀了西安五洲訊達信息產(chǎn)業(yè)有限公司培訓基地,，該公司主要經(jīng)營：：計算機軟硬件的技術開發(fā),、技術轉讓、技術咨詢,、技術服務,；網(wǎng)絡工程安裝（專項審批除外）；信息采集、信息系統(tǒng)集成,；計算機系統(tǒng)集成,、計算機軟硬件及配件、辦公設備的銷售,；軟件的開發(fā),、商業(yè)流程外包服務。（以上經(jīng)營范圍凡涉及國家有專項專營規(guī)定的從其規(guī)定）等產(chǎn)品,。調研組教師仔細了解企業(yè)規(guī)模,、學生待遇和用人需求，把外語系基本情況,、專業(yè)辦學情況,、畢業(yè)生資源等向企業(yè)詳細介紹,。最后,，校企雙方都表示要加強聯(lián)系，今后在用人選人上密切合作,。

7月18日,，調研組教師一行先后對西安新長澎軟件有限公司、陜西清華科技園和西安英浩國際教育集團進行了調研,。在與各位企業(yè)負責人進行交流研討中,，外語系教師就涉外工程翻譯、應用英語（石化方向）,、商務英語3個專業(yè)的現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案向企業(yè)進行了解釋與說明,，企業(yè)專家們也詳細地介紹了企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品及運營模式,，結合自身發(fā)展過程中對從業(yè)者的能力與素質要求,，從員工個人的長期發(fā)展等方面對人才培養(yǎng)方案提出改進建議和意見。并就企業(yè)持續(xù)用人計劃,、人才要求及如何進一步密切校企合作,，加強人才培養(yǎng)等方面進行了廣泛探討和交流。

總之,，通過此次調研,，調研組看到西安外貿企業(yè)和培訓機構企業(yè)的發(fā)展?jié)摿腿瞬判枨螅M一步加強了外語系與用人單位的聯(lián)系和交流合作,，增進了友誼,，拓展了就業(yè)市場，對進一步做好外語系教學,、就業(yè)等相關工作將起到積極的促進作用,。調研，也促使教師轉變視角，開展校企合作,，重新審視和思考專業(yè)發(fā)展中的課程體系,、人才培養(yǎng)與師資隊伍建設問題，為下一步外語系的專業(yè)建設和發(fā)展拓展思路,。全程共完成校企發(fā)展合作協(xié)議5家,，這在一定程度上為外語系開拓西安就業(yè)市場奠定了良好的基礎。

科技調研報告篇十七

為進一步了解全州科技創(chuàng)新工作情況,，激發(fā)科技創(chuàng)新動力,，提升科技創(chuàng)新能力。常委會組成以王燕銘副主任為組長,、部分常委會委員,、教科文衛(wèi)委員會委員組成的調研組，從3月下旬開始,，深入到延吉,、琿春、敦化等縣市（其他縣市委托當?shù)豞會協(xié)助調研）以及延邊大學進行工作調研,，通過實地察看科技項目,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，召開座談會,、調閱相關資料,、聽取各級政府和高校工作情況的匯報，對全州科技創(chuàng)新工作情況有了初步掌握,。形成調研報告如下：

近年來,，州委、州政府高度重視,、高位推動科技創(chuàng)新工作,，將科技創(chuàng)新列為全州重點工作加以推進，取得了明顯成績,。

一是創(chuàng)新政策體系進一步完善,。州委州政府近年先后出臺《關于深化科技體制改革加快推進全州科技創(chuàng)新的實施意見》《關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動綠色轉型的實施意見》等一系列科技政策措施，并通過召開全州科技創(chuàng)新大會,，舉辦科技創(chuàng)新成果展,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，落實獎勵政策等,，在全社會營造“人才優(yōu)先,、企業(yè)優(yōu)先、科技優(yōu)先”的良好科技創(chuàng)新政策環(huán)境,。二是科技投入穩(wěn)中向好,。過去五年,，全州共組織申報各級各類科技計劃項目826項，獲得立項430項,，落實資金16460萬元,；爭取項目38項，落實研發(fā)資金2939萬元,；爭取省級項目258項,，落實資金11731萬元；安排州本級項目xx4項,，落實資金1790萬元,。過去五年，琿春市政府為企業(yè)重大科研項目,、成果轉化投入資金24xx萬元,；敦化市爭取億元對醫(yī)藥、食品,、機械制造,、林產(chǎn)等重點科技項目予以支持。三是科技隊伍進一步壯大,。州和縣市政府通過引導企業(yè)與域外高校對接,，創(chuàng)設交流平臺,，開展培訓等方式,，積極匯聚科技人才。目前,，全州科技活動人員6156人,，其中_特貼50人，吉林省突出貢獻中青年專業(yè)人才65人,，吉林省拔尖創(chuàng)新人才40人,，科技人才總量居全省第三位。

（二）科技創(chuàng)新平臺不斷完善,。

全州現(xiàn)有國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家,，農(nóng)業(yè)科技園1家，孵化器2家,，省級孵化器2家,，眾創(chuàng)空間1家，省級眾創(chuàng)空間2家,。延邊大學科技園進入省級大學科技園區(qū),，敦化市省級醫(yī)藥高新區(qū)進入審批階段。延吉高新區(qū)和延邊大學2個雙創(chuàng)基地在孵企業(yè)達35戶,，延邊大學共獲批“長白山濕地與生態(tài)”“婦科腫瘤生物學”“長白山生物資源與功能分子”“肉?？茖W與產(chǎn)業(yè)技術”等14個省級科技創(chuàng)新平臺，師生創(chuàng)辦科技企業(yè)達到18家。州政府與延邊大學共建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,，組建延邊醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，首批72戶會員單位加盟協(xié)同創(chuàng)新。

（三）科技對外交流合作不斷深化,。

州政府先后與中科院長春分院,、吉林大學、延邊大學,、韓國科技情報研究院,、俄羅斯科學院分院等多所國內外高校、科研機構簽署全面科技合作框架協(xié)議,，組織校企校地合約項目xx余項,，與中科院簽約合作項目達到6個。其中,，“紫杉醇深度開發(fā)”廣譜抗癌新藥,、“琿春煤層氣開發(fā)關鍵技術研究”等重點科研項目得到推進。加強對韓,、對俄等周邊國家的技術交流,，成功舉辦xx屆長吉圖區(qū)域中韓技術轉移大會。積極推進同黑龍江,、新疆等地方的國內合作,，并與寧波達成長期科技合作關系。圖們江區(qū)域國際技術轉移中心成為科技合作基地,，中韓食品科技與技術,、中韓動物科技創(chuàng)新、圖們江區(qū)域科技信息數(shù)據(jù)加工,、朝醫(yī)藥科技創(chuàng)新等列入國際科技合作基地,。

目前，全州高新技術企業(yè)達到17家,，20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,，凈利潤億元，高新技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值億元,，占到同期規(guī)上工業(yè)增加值,。過去五年，全州獲省科技獎項57項,，敖東藥業(yè)專利獲“第xx屆中國專利優(yōu)秀獎”,，華康藥業(yè)專利獲“第二xx屆全國發(fā)明展覽會金獎”，“血栓心脈寧標準化與產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研究”項目獲省科技成果轉化一等獎,。全州專利申請量達2479件,，其中發(fā)明專利749件,，年度申請量與授權量均居全省第三位。

盡管近年來全州科技創(chuàng)新工作取得了一定的成績,，但是面對發(fā)展,，問題依然十分突出。

（一）政府服務科技創(chuàng)新不到位,。

一是服務科技創(chuàng)新政府機構偏弱,。調研中發(fā)現(xiàn)，僅延吉市單設科技局,，有的縣市從事科技服務工作僅有幾名干部,，有的科技干部對本區(qū)域情況掌握不清不透。二是服務科技企業(yè)措施單調,。有的縣市科技部門僅是“二傳手”,，對科技服務多停留在傳達文件和項目申報、爭取資金上,，針對企業(yè)的市場調研,、研發(fā)設計、檢驗檢測等科技服務研究不深,、介入不上,。三是政府對科技創(chuàng)新引導作用不夠。過去五年,，全州財政科技支出平均水平僅占gdp的左右,，遠低于全國的水平。州本級財政科技三項經(jīng)費每年僅200萬元,，縣市科技三項經(jīng)費200萬元以上的僅有琿春市,，多數(shù)縣市政府對科技引導資金投入不能實現(xiàn)常態(tài)化,，難以調動企業(yè)創(chuàng)新積極性,。

我州科技企業(yè)多為中小微企業(yè)，企業(yè)科技創(chuàng)新能力總體比較薄弱,。目前,，全州僅有20戶企業(yè)設有科研機構，自主組織科技項目攻關的企業(yè)僅有幾戶,。大多中小微企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略眼光,，既缺少自主創(chuàng)新技術儲備主動意識，又無法與高校和科研院所科技項目對接,，多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品科技含量低,，缺乏自主知識產(chǎn)權和核心競爭力。

州內企業(yè)的研發(fā)和技術人員在享受職稱待遇,、福利待遇,、個人發(fā)展空間等方面都非常滯后,，對高層次研發(fā)人才的吸引力明顯不足。全州高校畢業(yè)生回歸率僅在12%左右,。近年來,，我州加大“招才引智”工作力度，但是引進人才大多進入政府機關,、事業(yè)單位,，缺少企業(yè)所需的科技創(chuàng)新人才。企業(yè)科技人才普遍呈現(xiàn)服務年限短,、流動性大問題,，一線科技人員數(shù)量逐年遞減，培育本土領軍創(chuàng)新人才日趨困難,。

（四）科技平臺作用發(fā)揮不明顯,。

多數(shù)縣市研發(fā)平臺入駐項目小而散，科技項目成長后向域外流失嚴重,。延邊國家農(nóng)業(yè)科技園20xx年獲批,，駐園科技企業(yè)邊成長邊流失問題突出。延吉高新技術開發(fā)區(qū)20xx年被列入高新區(qū),，目前園區(qū)內高新技術企業(yè)僅有3戶,。依托區(qū)內中小工業(yè)園區(qū)、高新技術創(chuàng)業(yè)中心,、孵化器,、眾創(chuàng)空間等中小科技企業(yè)成長緩慢。

（五）社會協(xié)同創(chuàng)新體系不健全,。

高校學術研究與成果轉化相脫節(jié),，過去五年延邊大學在自然領域學術成果達7600多篇，落實到科研項目的僅有380項,?？蒲谐晒偷剞D化不足問題突出，實施轉化的218項成果轉化效益僅3455萬元,。盡管延邊大學在動植物資源,、基因、民族醫(yī)藥學等方面有很多的研究,，但是科技成果轉化為直接生產(chǎn)力環(huán)節(jié)缺少資金支持和企業(yè)對接,，致使很多項目在擱置中喪失轉化機遇。此外,，高校,、科研院所、企業(yè)間缺少穩(wěn)定成熟的科技創(chuàng)新風險分擔和成果共享機制,，州內企業(yè)對科研成果吸收能力弱的問題比較突出,。域外高校和科研院所在我州的合作項目多為邊緣領域的中小課題項目,，合作前景好的較少。

針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,，調研組提出以下意見建議：

（一）要強化政府對科技創(chuàng)新的重視,。

一是提高領導認識?？萍紕?chuàng)新是決定延邊未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,，是延邊實現(xiàn)綠色轉型發(fā)展決勝全面小康的內生動力和決定性因素。各級政府領導一定要對科技創(chuàng)新工作有深透的認識,，努力營造重視創(chuàng)新,、支持創(chuàng)新、促進創(chuàng)新的良好環(huán)境,，著力推動全州經(jīng)濟由傳統(tǒng)生產(chǎn)向質量發(fā)展轉變,。要突出政府科技服務職能建設。以新一輪機構改革為契機,，著眼于我州科技發(fā)展工作的需要,，進一步完善州和縣市政府科技工作機構，將一批家鄉(xiāng)情結重,、工作能力強,、熱心科技事業(yè)的干部推薦到科技工作崗位。二是突出科技創(chuàng)新的規(guī)劃設計,。緊緊結合我州企業(yè)發(fā)展實際,，強化各級政府在科技創(chuàng)新中制度設計、政策落實的主導作用,，要結合延邊州科技狀況,，明確科技創(chuàng)新方向，突出幾項重點進行推進,，在科技創(chuàng)新體制機制,、培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新政策,、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面尋求突破,。三是完善對科技創(chuàng)新的引導和投入機制。要從培育持續(xù)增長的稅源經(jīng)濟與后發(fā)優(yōu)勢著眼,，把科技創(chuàng)新投入作為重要的戰(zhàn)略投資，提高財政的科技投入,，加大對本土企業(yè)科技項目的扶持,，促進企業(yè)轉型升級，著力推動一批創(chuàng)造新技術,、新業(yè)態(tài),、提供新供給的新型企業(yè),。

（二）要強化科技創(chuàng)新平臺的建設。

一是發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)平臺引領科技創(chuàng)新主導作用,。堅持依托現(xiàn)有企業(yè)科技項目,，完善科技計劃項目庫，堅持重點項目重點扶持,，通過科技項目的引領加快全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級,。

二是依托招商引資平臺引進科技項目。堅持圍繞生物及醫(yī)藥,、新材料,、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科技產(chǎn)業(yè)重點領域開展招商,，加大科技招商獎勵政策,，通過科技項目優(yōu)勢引領科技創(chuàng)新發(fā)展。

三是筑牢服務平臺促進資源共享,。依托各類工業(yè)（科技）園區(qū)大力發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)新提供技術服務和支持的新型研發(fā)組織,，支持城市眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)組織發(fā)揮作用，多方位搭建科技服務,、企業(yè)技術創(chuàng)新“孵化器”,、科技風險投融資、產(chǎn)學研結合等創(chuàng)新平臺,。

四是完善政府服務科技創(chuàng)新機制,。構建和完善全州科技信息支撐體系，通過科技企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，促進企業(yè)政策、項目,、資金,、信息、人才,、檢驗檢測等資源共享,，著力解決我州科技企業(yè)人員少、信息不對稱問題,。

（三）要強化科技人才的留用機制,。

進一步推進“人才強州”戰(zhàn)略，努力穩(wěn)定和不斷壯大全州科技人才隊伍,。

一是拓展人才引進渠道,。要加大對科技人才引入的服務力度，積極了解我州科研平臺和企業(yè)人才需求,，通過建立“人才技術需求清單”,，幫助企業(yè)實現(xiàn)全球人才對接,。要重視“招才引智”政策調整，重點向企業(yè)創(chuàng)新人才傾斜,。鼓勵企業(yè)利用域外研發(fā)機構開展科技研發(fā),，利用延邊與寧波對口幫扶協(xié)作機遇，積極幫助企業(yè)推進重點科技項目的跨區(qū)合作,。

二是夯實人才發(fā)揮作用平臺,。強化對引入高端人才的跟蹤服務，搭建完善的服務人才平臺,。這里不僅要解決引進來的人才落戶,、醫(yī)療保險、子女教育等事項,，還要為其開展科技研發(fā),、組織試驗、拓展服務范圍等創(chuàng)設環(huán)境,。對企業(yè)為引進高端人才創(chuàng)設工作室,、研究室等活動空間的，各級政府要在項目經(jīng)費等方面給予一定的傾斜,。

三是落實人才激勵政策,。尤其當前全國各省市都在出臺人才引進優(yōu)惠政策，我州的引才思路要有創(chuàng)新,，思想更要解放,，拿出的政策要優(yōu)于發(fā)達地區(qū)才有吸引力。在目光上要重點放在本區(qū)域大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新上,；要在如何留住延邊大學畢業(yè)生上下功夫，用政策和平臺加情感等多種措施要人才留在延邊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。要加快出臺相關政策,，支持和鼓勵州內高校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職，或在職創(chuàng)辦企業(yè),，對轉化科研成果,、專利技術，發(fā)展科技服務業(yè)等新興業(yè)態(tài),、新興產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻的,，要落實獎勵政策。

四是要深入研究人口回流問題,。沒有人口的支撐,，高端人才引進只是“空中樓閣”。在深入實施“引進高端人才”“推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略的同時,，更要著重落實人口流入政策,，特別是要促進青年群體的回流，為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原動力保障,。

（四）要強化科技創(chuàng)新成果的轉化應用,。

一是引導高校和科研機構瞄準延邊資源科技攻關。充分發(fā)揮延邊大學科研優(yōu)勢,，鼓勵企業(yè)主動承接延邊大學教學基地,、實驗基地、科研基地,，各級政府要積極為延邊大學開展社會調研,、課題研究提供方便，促進科研成果由學術型向應用型轉變,，促進校地合作取得實質性成果,。

二是加大科技成果的轉化支持。對高校和科研院所依托延邊資源性研發(fā)項目,，重點跟蹤專利項目攻關和科技成果孵化環(huán)節(jié),，對轉化前景好的重大科研項目和能夠形成地方標準的科研項目要給予重點財政支持。探索設立全州科技研發(fā)和成果轉化基金,，保障優(yōu)勢科技項目的研發(fā)和就地轉化,。

三是創(chuàng)新產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。要把政府對科技引導的方向和科研院所的研究方向與企業(yè)發(fā)展及科技成果轉化需求相一致,，鼓勵州內企業(yè)與國內外高等院校,、科研院所建立戰(zhàn)略合作關系，共建研發(fā)機構,，組建多種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,、研發(fā)基地，積極探索建立以資產(chǎn)為紐帶,、以高新技術為依托,、以現(xiàn)代企業(yè)制度為規(guī)范的“三位一體”產(chǎn)學研聯(lián)合體。