“報(bào)告”使用范圍很廣,，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)科技發(fā)展,。

我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,，這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn)，回到家中,，我便到村委會(huì)處詢問,，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措,，村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,，家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。

調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,，一個(gè)月的時(shí)間里,，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,，基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀,。下面我就調(diào)查結(jié)果,，做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研，從中有了感悟,，有了行動(dòng),。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,，只是在培植樹木方面比較突出,，建立防護(hù)林，防風(fēng)防沙,，防止水土流失,。

在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,，唯一一條流經(jīng)我縣的河,，也受到了嚴(yán)重的污染，造紙廠就沿河而建,，向河里排放污水,，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般,。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,，對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理,。

近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,，縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,，堅(jiān)決給以整頓,，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,，但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,，對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅(jiān)決予以關(guān)停處理,，禁止一切生產(chǎn)活動(dòng),。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,，污水先處理后排放,，不處理不排放,，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了,，才能吸引更多的企業(yè)投資,，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道，近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,，投資建設(shè)不少工廠,，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,，引進(jìn)了外資的同時(shí),，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步，一舉多得,。

我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明,、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,，開展生態(tài)城市建設(shè),，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理,、風(fēng)沙源治理步伐,，通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,，建起了植物園,，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹,，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,，加大了土地覆蓋率。

現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民,。舉一些貼近我們生活的例子,，來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題，著急也是不能解決問題的,。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí),。由不懂到了解，由了解到認(rèn)識(shí),，由認(rèn)識(shí)到理解,，這一過程。

自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,，無論藍(lán)色的海洋,，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區(qū),，還有奔騰的江河,，都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,，水資源,，土地資源，生物資源,，礦產(chǎn)資源以及海洋資源,。

其實(shí)它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活,，只是我們沒有注意罷了,，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾,，因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,，它由于社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,，資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,，但也是有限的,。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,，某些資源的總量也在下降,。

文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,。生態(tài)文明，是指人類遵循人,、自然,、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人,、人與社會(huì)和諧共生,、良性循環(huán)、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),。

建設(shè)生態(tài)文明，并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端,，探索資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,，這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、工業(yè)發(fā)展,、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處,，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用,。在不破壞環(huán)境的前提下,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在思想上,，我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,。牢固樹立保護(hù)環(huán)境,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù),。

在政策上,，只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，才能從源頭上減少環(huán)境問題,。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,，和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式,。

發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,，按照優(yōu)化開發(fā),、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,，嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位，嚴(yán)格控制污水廢棄的排放,。

我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,，還有漫長(zhǎng)的路要走，責(zé)任艱巨,，還需要更多的人來參與和支持,。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的,?？偟膩碚f，我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,，被污染的地區(qū)和水域都有了改善,，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好,。

不僅是這個(gè)方面,，在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,，他自然會(huì)對(duì)我們好的,。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,，什么龍卷風(fēng)啦,，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,，什么地方又有地震了等等,。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>

我們無言以對(duì),，因?yàn)檫@些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的,，有些是間接的罷了,。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭,，你笑他也笑,，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,，并不是孤立的存在,，只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),，但絕不是危言聳聽,，這是最真實(shí)的寫照,。回到主體上來,，環(huán)保的問題真的是非常的重要,，讓我們從小事做起，以身作則,，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,，讓我們一起努力吧!

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村,。自xxxx年開始,，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%,、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數(shù)的x%,。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級(jí)和國家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,，因此,，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一,、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性,。

(一)是全面建成國家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,，xx將于xxxx年前建成國家級(jí)生態(tài)市,，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件,。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,，提升生態(tài)市建設(shè)水平,，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī),。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,，要把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,，對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,，要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求,。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源,、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn),。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度,、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量,、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體,。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ),。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,，就不可能實(shí)現(xiàn)全國的生態(tài)文明,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平,。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點(diǎn),。

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位,。當(dāng)前，政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,，片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳,。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平,、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,，還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,，主要表現(xiàn)在：

規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無序開展,，給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等,。

(三)拓展投資途徑,，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理,、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,，建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的,、全社會(huì),、多元化、多渠道,、多層次的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,，而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式,，在不改變?cè)瓉碛猛镜那疤嵯拢袃?、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼,、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,，從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),，政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,，以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位,。

(四)加強(qiáng)環(huán)境宣教，實(shí)施寓教于樂,。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持,、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,，必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與，通過舉辦講座,、論壇和競(jìng)賽,、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

第一步,，我們還有很多問題亟待解決,。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,，打造和諧社會(huì),，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、國家生態(tài)市為載體,，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路，大力開展空氣,、水環(huán)境污染,、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理，切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域,、城市,、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,，強(qiáng)化電鍍,、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,，環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制,。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%,，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,，20xx年，1-5月,，aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%,。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%,。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距,。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,，小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬,，污水排放總量中73%來自生活污水,，地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮，其中80%來自生活污水,。義烏江水質(zhì)受生活污水,、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現(xiàn)反彈,，20xx年,，義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%，4類水質(zhì)24%,，20xx年前4個(gè)月,，交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個(gè)斷面中,，劣5類水體20xx年占76.6%,，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%,。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,，上下游共同努力，即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。二是大氣污染治理困難。近年來,，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5,，屬于由機(jī)動(dòng)車尾氣,、揚(yáng)塵、煙塵,、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染,，主要污染源為機(jī)動(dòng)車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛,，并且仍在高速增長(zhǎng),，給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,、生活方式等根本問題入手，要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難,。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足,。目前，義烏市每天產(chǎn)生,，生活垃圾1200多噸,，沒有進(jìn)行分類回收，以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理,。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸,，64%為污泥和爐渣，危險(xiǎn)廢物占1.3%,，還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所,。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行，污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加,，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫,。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅(jiān)持既要金山銀山,，更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念,，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也不上污染企業(yè),，十年來,，義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目。根據(jù)義烏的資源,、環(huán)境狀況,，摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式，而是以市場(chǎng)為核心,，大力發(fā)展小商品制造業(yè),，推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā),、設(shè)計(jì),、營(yíng)銷要效益轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)物流,、金融,、電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,，20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8,。同時(shí)，以節(jié)能減排為抓手,，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，連續(xù)開展電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作,，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位,，但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，二產(chǎn)的地位也不容忽視,。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中,，絕大多數(shù)為低、小,、散企業(yè),，另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底,、污染大的花片,、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),，對(duì)環(huán)境造成巨大污染,。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,，先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差，未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條,。調(diào)高,、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕,、調(diào)新,、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。

體制機(jī)制,。生態(tài)文明涉及面廣,，情況復(fù)雜，工作量大,，必須由全社會(huì)共同參與,，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了以書記為組長(zhǎng),、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門，承擔(dān)制定計(jì)劃,、分解任務(wù),、考核落實(shí)等日常事務(wù)，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能,。在考核體系上，對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,，優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程,，把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。在載體設(shè)計(jì)上,，開展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，從生態(tài)市創(chuàng)建,、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，同時(shí)讓廣大公眾得以參與,、獲得實(shí)惠,。

但是，目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要,。首先,，生態(tài)文明建設(shè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳,。其次在工作格局上，黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,，部門之間缺少聯(lián)動(dòng),，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,，違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí),、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高,。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會(huì),、從政府走向民間。其次,，在制度框架建設(shè)上,，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,，生態(tài)考核所占比重太低,，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在,。

以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念,，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建，加大探索力度,，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,，明確路線圖和時(shí)間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,，建設(shè)人與自然和諧相處,、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏,。到，建立政府,、企業(yè),、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,，全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,，美麗義烏的架構(gòu)初步形成。

生態(tài)文化不斷繁榮,。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成,。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開展,，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐,。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善,，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù),。水環(huán)境,、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治,，水質(zhì)得到明顯改善，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上,。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,，全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。加快形成高附加值,、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo),。清潔生產(chǎn)普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%，服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%,。

體制機(jī)制加快完善,。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制,、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障,。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，在內(nèi)容上具有全面性,，時(shí)間上具有長(zhǎng)期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性,，成果上具有多樣性,。要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo),，因地制宜,、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與,，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,，要注重實(shí)效,，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進(jìn),，不搞指標(biāo)攤派;要突出特色,，不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持，不包辦代替;要試點(diǎn)引路,，不一哄而上,。

高起點(diǎn)規(guī)劃，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè),，一體化發(fā)展,，不斷加快國際性商貿(mào)城市建設(shè)，有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,，劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,，實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局,。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管,。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，控制開發(fā)強(qiáng)度,，調(diào)整空間結(jié)構(gòu),，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,，給自然留下更多修復(fù)空間，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,。

深化節(jié)能減排,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,，在發(fā)展中保護(hù),，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，既要注重末端治理,，又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防，既不欠新帳,，又要多還老賬,，從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系,。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,，細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減，實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障,。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度,。堅(jiān)持興商建市的`總基調(diào)不變，做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè),、服務(wù)業(yè),。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件,。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，全面實(shí)施排污許可證制度,，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),。建設(shè)一批綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè),，引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā),。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境,。一是實(shí)施大氣污染綜合整治,。全面開展清潔空氣行動(dòng)，重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整,、工業(yè)企業(yè)廢氣治理,、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,，并向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治,。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管,、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程,。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管,，確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低,、小,、散等環(huán)境違法企業(yè)，開展印染,、電鍍行業(yè)整治提升,，建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū),，淘汰落后產(chǎn)能,，實(shí)行集中監(jiān)管,，污染集中治理,。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收,、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化,、再利用,，防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。把四邊三化行動(dòng)作為改善民生,、建設(shè)美麗義烏的重要抓手,，以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)村,、綠色村莊等為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。

要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè),。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，健全環(huán)境責(zé)任追究制,，增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重,。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，建立健全環(huán)境信息公開制度,，擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,，積極開展綠色系列創(chuàng)建,，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì),、節(jié)能減排項(xiàng)目,、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,，建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議,。

必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,。一個(gè)好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果,。在城市規(guī)劃中和各類專項(xiàng)規(guī)劃中,，要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍，要充分考慮生態(tài)承載力,，要充分考慮環(huán)保因素,。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離，盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生，工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等等,。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,、生態(tài)性缺一不可,，要留下生態(tài)修復(fù)的空間，要為子孫后代留下發(fā)展的空間,。

必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。目前，環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水,、氣,、聲、渣污染治理拓展到輻射,、光等新領(lǐng)域,，環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,，涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項(xiàng)工作,，因此必須建立地方政府之間,、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力,，才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問題,。例如,，東陽整治，必須由金華,、東陽,、義烏三地政府聯(lián)動(dòng)，違法排污企業(yè)的關(guān)停取締,、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門,、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能,。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍,，但絕不能孤軍作戰(zhàn),。新形勢(shì)下,，環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門,。地方政府要樹立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),，不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測(cè),、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)職能，更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃,、考核,、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào),、群眾參與的大環(huán)保工作格局,。

必須加強(qiáng)環(huán)保基層力量和應(yīng)急力量建設(shè),。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重,、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題,。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴(yán)重,、未經(jīng)審批的低,、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,，監(jiān)管十分困難,，由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多,。面對(duì)這些問題,，環(huán)保部門壓力大、責(zé)任大,，必須改變環(huán)保部門的先天不足,，基層力量薄弱的現(xiàn)狀，建立環(huán)?；鶎诱舅?，建立政府、部門,、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,，在人員,、編制、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,。例如,，義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人，由于編制不足,，混崗情況嚴(yán)重,，進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來,，義烏市在編制緊張的情況下,，優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè)，20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,，20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所,，增加了8名事業(yè)編制，基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,，農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨著許多新情況、新問題,，農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)也提出了新要求,、新挑戰(zhàn)。近年來,，全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了哪些成績(jī),？還存在哪些問題？在新形勢(shì)下,，如何進(jìn)一步做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,？帶著這些問題，我們深入全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)村進(jìn)行了調(diào)研,，通過廣泛座談,、走訪，切身感受到,，黨的農(nóng)村政策已經(jīng)深入人心,，廣大農(nóng)民群眾對(duì)搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)熱切向往，對(duì)新知識(shí),、新觀念,、新生活比較渴望，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展前景充滿信心,。

近年來,，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,，不斷加大對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想道德教育和文化知識(shí)培訓(xùn),，努力豐富農(nóng)民的精神文化生活，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“十星級(jí)文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。全縣精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局，通過抓教育,、抓活動(dòng),、抓示范，把創(chuàng)建工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,、與提高農(nóng)民素質(zhì)緊密結(jié)合,、與解決農(nóng)村存在的突出問題緊密結(jié)合，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜變化,，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高,，村容村貌進(jìn)一步改善，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定,、社會(huì)安定,、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。放眼全縣廣大農(nóng)村,，文明村,、鎮(zhèn)與“十星級(jí)文明戶”群星燦爛、交相輝映,，精神文明建設(shè)猶如撲面春風(fēng),，成為邱縣廣大農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景。

(一)以德育人,，提高了廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì),。邱縣堅(jiān)持把提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，緊緊圍繞培育新型農(nóng)民,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人,、提高人,，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是向基層干部群眾廣泛宣傳了社會(huì)主義核心價(jià)值體系,、_,、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,、基本內(nèi)涵和具體要求,，對(duì)新形勢(shì)下群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行了宣傳，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾建設(shè)和諧社會(huì)的信心和決心,。二是扎實(shí)開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家”,、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“文明公約進(jìn)農(nóng)家”,、“文明村鎮(zhèn)”,、“十星級(jí)文明戶”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)的提高,。三是充分發(fā)揮道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用，組織開展了“講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步養(yǎng)成了健康文明的生活方式,。四是大力發(fā)展“股份文化”,，豐富了農(nóng)村群眾文化生活。秧歌舞,、二鬼扳,、份子戲、百家書,、股份球等80余支“股份文化”團(tuán)體在全縣鄉(xiāng)村已經(jīng)十分活躍,。家庭才藝展演、民間藝術(shù)展,、太極拳表演,、籃球賽、鄉(xiāng)村舞獅表演,、青年乒乓球賽,，一場(chǎng)場(chǎng)群眾性文體活動(dòng)把農(nóng)家人的日子裝點(diǎn)得紅紅火火。

(二)嚴(yán)格考評(píng),，建立了農(nóng)村精神文明建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制,。為把農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、制度化軌道,，注重在規(guī)范管理上狠下功夫,。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了《文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理辦法》,、《文明村評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》及考核實(shí)施細(xì)則等,，使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)考核量化、細(xì)化,，做到有規(guī)可依,，有章可循,。同時(shí)，建立管理制度,，制定了年初申報(bào),、半年考核、年終評(píng)比等制度,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，堅(jiān)持基層推薦、層層把關(guān),、全面考核的辦法,，促使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)量不斷提高,。此外,，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，每年年終,，對(duì)年初申報(bào)的文明村鎮(zhèn)按考核細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真考核,，實(shí)行百分制，嚴(yán)格打分,，優(yōu)勝劣汰,，推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

(三)以城帶鄉(xiāng),，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌,。結(jié)合城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”、“三年上水平”活動(dòng),，在精神文明建設(shè)中全縣確立了“以城帶鄉(xiāng),，城鄉(xiāng)共建”的工作思路，重點(diǎn)抓農(nóng)村環(huán)境治理和文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作,。一方面,，以改善農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，廣泛開展了農(nóng)村“環(huán)境整潔行動(dòng)”,，對(duì)農(nóng)村“五亂”(柴草亂垛,、糞土亂堆、垃圾亂倒,、污水亂潑,、禽畜亂跑)進(jìn)行了集中治理。組織專門衛(wèi)生保潔隊(duì),，清理臟亂差,，進(jìn)一步提高了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。另一方面,，深入開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),。組織全縣省市縣級(jí)文明單位與農(nóng)村結(jié)成幫扶對(duì)子,，充分發(fā)揮文明單位在人才、資金,、信息等方面優(yōu)勢(shì),，幫助結(jié)對(duì)村開展“環(huán)境整潔行動(dòng)”、文明衛(wèi)生知識(shí)教育,，整治村容環(huán)境衛(wèi)生,，搞好凈化、綠化,、美化,，建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,；組織送圖書,、送文藝、送電影進(jìn)村等活動(dòng),；廣泛開展破除婚喪陋習(xí),、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng),，城鄉(xiāng)共建,，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高。

(四)以點(diǎn)帶面,，聚全力打造文明村,、鎮(zhèn)示范點(diǎn)。一是結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),，深入開展文明村,、鎮(zhèn)創(chuàng)建。在文明小城鎮(zhèn)建設(shè)上,，以邱城鎮(zhèn)為重點(diǎn),，對(duì)鎮(zhèn)政府所在地區(qū)域內(nèi)建筑進(jìn)行仿古改造，既體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)貌,，又突出古城特色,，并組織沿街商戶開展美化門店活動(dòng)，引導(dǎo)商戶居民做好門店的門臉,、門窗,、門牌的修繕和美化；在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,，按照“打造亮點(diǎn),、典型引路”的思路，重點(diǎn)實(shí)施了“六大工程”(“村民中心”建設(shè)、道路硬化,、衛(wèi)生整治,、村屯綠化、特色文化,、培育新農(nóng)民工程)”,。全省創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在邯鄲召開，波留固,、付東,、東錨寨三個(gè)村列入示范點(diǎn)。二是在“村民中心”建設(shè)上采取典型示范,、資源整合,、對(duì)口幫扶等措施。抓典型,、抓幫扶,、抓宣傳，使村民中心建設(shè)進(jìn)展順利,，功能發(fā)揮良好,。三是積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),。不斷豐富“星”的內(nèi)涵,，進(jìn)一步健全評(píng)選機(jī)制，細(xì)化量化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),，使之更具操作性,，嚴(yán)格評(píng)選程序，狠抓自評(píng),、互評(píng),、總評(píng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使之更具嚴(yán)肅性,。認(rèn)真落實(shí)“十星級(jí)文明戶”的優(yōu)惠政策,，使群眾參與的積極性不斷提高，參評(píng)率不斷提升,，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,。近年來，全縣“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)已在全縣農(nóng)村村全部推開,，參評(píng)率達(dá)到95%以上,，“十星級(jí)文明戶”逐年增加。

(五)創(chuàng)新載體,，豐富群眾性創(chuàng)建內(nèi)涵,。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，吸引農(nóng)民廣泛參與,，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),。近幾年來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,，精心組織,、設(shè)計(jì)、策劃一系列各具特色,、行之有效的活動(dòng),，不斷為農(nóng)村精神文明建設(shè)注入新的活力。邱城鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,，組織開展了文化進(jìn)家庭,、傳統(tǒng)美德教育進(jìn)家庭、移風(fēng)易俗教育進(jìn)家庭等為主要內(nèi)容的“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明程度的提高,；新馬頭鎮(zhèn)、香城固鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜,、分類指導(dǎo),，一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,，新農(nóng)村建設(shè)走在了全縣前列,。通過一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建在全縣農(nóng)村各地蓬勃興起,。

二,、全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的'主要問題。

縱覽全縣的農(nóng)村精神文明建設(shè),，雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,，取得了一定實(shí)效，但離實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)還有不少差距,，特別是通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平還不太高，活動(dòng)不深入,，載體不豐富,，機(jī)制不健全，方法較單一,，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏建設(shè)動(dòng)力,。認(rèn)為精神文明建設(shè)是軟指標(biāo),，只有物質(zhì)文明建設(shè)才是硬指標(biāo)，抓精神文明建設(shè)不如抓物質(zhì)文明建設(shè)的影響大、政績(jī)好,、見效快,。二是經(jīng)費(fèi)投入不足，陣地建設(shè)滯后,。由于對(duì)精神文明建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入較少,，導(dǎo)致活動(dòng)開展困難、群眾的參與積極性也不強(qiáng),、創(chuàng)建工作沒有吸引力,。三是創(chuàng)建活力不夠，載體建設(shè)不新,。抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)新意識(shí)不濃,、方式方法單一、思路狹窄,、載體不活,、創(chuàng)建的效果不明顯。四是文化隊(duì)伍匱乏,，素質(zhì)有待提高,。目前抓精神文明建設(shè)專業(yè)人才少，交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,，綜合素質(zhì)不高,，導(dǎo)致精神文明建設(shè)的進(jìn)度不快、質(zhì)量不高,、后勁不足,。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中存在的突出問題,，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,，要按照貫徹落實(shí)實(shí)踐_的要求，堅(jiān)持以人為本,，全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,，立足全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,，要重點(diǎn)采取如下措施：

一是要充分調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)建積極性。農(nóng)村精神文明建設(shè)必須與解決農(nóng)民的實(shí)際問題結(jié)合起來,，真正為農(nóng)民辦實(shí)事做好事,，才能增強(qiáng)精神文明的感召力，吸引廣大農(nóng)民參加,，要摒棄那些形式主義,、不受群眾歡迎的方法和活動(dòng)，勇于創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新途徑,、新方法,，針對(duì)不同群體人員的思想狀況，確定不同的辦法,，有的放矢地開展創(chuàng)建活動(dòng),，提高教育和引導(dǎo)水平。

二是要建立創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,。解決創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制問題,，必須首先加強(qiáng)制度建設(shè)，要通過建立一系列的規(guī)章制度,，使創(chuàng)建工作有章可循,，有規(guī)可依，要建立創(chuàng)建投入制度,，為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)濟(jì)保證,，要把文明創(chuàng)建工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、量化,，并融入到工作全局之中,，使評(píng)比考核能更全面，更深入細(xì)致,，根本改變重評(píng)比輕創(chuàng)建,，做表面文章的現(xiàn)象，讓群眾和集體都從中受益,。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、文化站骨干人員以及大學(xué)生村官要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),、互相交流等方法,，提高他們的綜合素質(zhì)，使有才能,、有專業(yè)知識(shí),、熱情精神文明事業(yè)的年輕同志盡快充實(shí)到隊(duì)伍中，力爭(zhēng)建成一支能夠適應(yīng)時(shí)代要求,、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、作風(fēng)硬朗的宣傳文化隊(duì)伍。

四是要不斷加大投入,。要堅(jiān)持“多予少取放活”,，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,，培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì),；要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,；要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,，要用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

五是要開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng),。要開展科技志愿服務(wù),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技專家、農(nóng)民技術(shù)員,、“土專家”,、“田秀才”和種養(yǎng)能手，向鄰里鄉(xiāng)親傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),、職業(yè)技能,，幫助提高種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),，推動(dòng)共同富裕,；倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，加強(qiáng)“黨員志愿者,、婦女志愿者,、小小志愿者”隊(duì)伍建設(shè)，幫助孤寡老人,、殘疾人和留守婦女,、留守兒童解決生活困難；組織農(nóng)村文化能人,、文化專業(yè)戶開展文化志愿服務(wù),，豐富和活躍農(nóng)村文化生活；組織各級(jí)志愿服務(wù)管理部門,、志愿服務(wù)組織為開展農(nóng)村志愿服務(wù)提供信息、聯(lián)絡(luò),、組織等保障,，在全縣農(nóng)村形成“親幫親、友幫友,、鄰幫鄰,、戶幫戶”的良好社會(huì)氛圍,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

我州經(jīng)營(yíng)管理、文化營(yíng)銷和文體人才匱乏,，基層文化專業(yè)性人才缺乏,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才，文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn),。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,，無任何待遇補(bǔ)助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

一個(gè)好的城市規(guī)劃,，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果，下面是小編搜集整理的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告,，供大家閱讀查看,。

第一步，我們還有很多問題亟待解決,。

生態(tài)環(huán)境,。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會(huì),，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體,，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,，大力開展空氣、水環(huán)境污染,、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理,，切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域、城市,、農(nóng)村,、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理，強(qiáng)化電鍍,、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制,。20xx年,，義烏市地表水4類水占50.6%，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,，20xx年,，1-5月，aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%,。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理,，處理率100%,，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,，但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距,。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定，小溪流污染嚴(yán)重,。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬,，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮,，其中80%來自生活污水,。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響,，極易出現(xiàn)反彈,，20xx年，義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%,，4類水質(zhì)24%,，20xx年前4個(gè)月，交接斷面水質(zhì)全部為不合格,。義烏市19條小溪流30個(gè)斷面中,，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%,，20xx年占73.3%,。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，上下游共同努力,，即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難,。近年來,，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天),，首要大氣污染物為pm2.5,，屬于由機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵,、煙塵,、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染，主要污染源為機(jī)動(dòng)車尾氣,。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛,，并且仍在高速增長(zhǎng)，給環(huán)境造成了巨大壓力,。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,，更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,、生活方式等根本問題入手,，要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足,。目前,，義烏市每天產(chǎn)生，生活垃圾1200多噸,，沒有進(jìn)行分類回收,，以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸,，64%為污泥和爐渣,，危險(xiǎn)廢物占1.3%，還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所,。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行,，污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫,。

生態(tài)經(jīng)濟(jì),。義烏市委市政府始終堅(jiān)持既要金山銀山，更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念,，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),，也不上污染企業(yè)，十年來,，義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目,。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,，摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,，而是以市場(chǎng)為核心，大力發(fā)展小商品制造業(yè),，推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計(jì),、營(yíng)銷要效益轉(zhuǎn)變,，鼓勵(lì)物流、金融,、電子商務(wù),、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8,。同時(shí),，以節(jié)能減排為抓手，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，連續(xù)開展電鍍,、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位，但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,，二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中,，絕大多數(shù)為低,、小、散企業(yè),，另外還有眾多未經(jīng)審批,、技術(shù)含量底、污染大的花片,、塑料粒子,、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),，對(duì)環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,，還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,，先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,，未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高,、調(diào)優(yōu),、調(diào)輕、調(diào)新,、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨,。

體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣,，情況復(fù)雜,，工作量大,，必須由全社會(huì)共同參與,，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，成立了以書記為組長(zhǎng),、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門,，承擔(dān)制定計(jì)劃,、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù),，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上,，對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,，優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程，把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核,，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。在載體設(shè)計(jì)上，開展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),，從生態(tài)市創(chuàng)建,、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),，同時(shí)讓廣大公眾得以參與,、獲得實(shí)惠。

但是,，目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要,。首先，生態(tài)文明建設(shè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,，黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,，部門之間缺少聯(lián)動(dòng),，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí),、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,，違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí),、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高,。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會(huì)、從政府走向民間,。其次,，在制度框架建設(shè)上，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,，生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,，生態(tài)考核所占比重太低，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位,、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在,。

以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的方針,，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建，加大探索力度,，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,，明確路線圖和時(shí)間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,，建設(shè)人與自然和諧相處,、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏,。到2017年，建立政府,、企業(yè),、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式，全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,，美麗義烏的架構(gòu)初步形成,。

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),，生態(tài)文明理念深入人心,，健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開展,，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐,。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善,，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù),。水環(huán)境、大氣環(huán)境,、土壤質(zhì)量得到明顯提高,，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質(zhì)得到明顯改善,，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上,。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，全市人均公共綠地達(dá)到20平方米,。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。加快形成高附加值、低消耗,、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,，服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%,。

體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制,、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，在內(nèi)容上具有全面性,，時(shí)間上具有長(zhǎng)期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性,，成果上具有多樣性,。要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo),，因地制宜,、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng),。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,，要注重實(shí)效，不搞形式主義;要量力而行,，不盲目攀比;要積極推進(jìn),，不搞指標(biāo)攤派;要突出特色，不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,，不包辦代替;要試點(diǎn)引路,，不一哄而上。

高起點(diǎn)規(guī)劃,，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，大手筆建設(shè),，一體化發(fā)展，不斷加快國際性商貿(mào)城市建設(shè),，有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,，劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,，實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局,。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管,。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu),，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,，給自然留下更多修復(fù)空間,，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,。

深化節(jié)能減排,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,，在發(fā)展中保護(hù),，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，既要注重末端治理,，又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防，既不欠新帳,，又要多還老賬，從根本上解決環(huán)境問題,。一是健全主要污染物總量控制體系,。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升，細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減,，實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障,。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅(jiān)持興商建市的總基調(diào)不變,，做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè),、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源,、可再生能源發(fā)展,。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件,。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，全面實(shí)施排污許可證制度,，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。加大生態(tài)旅游建設(shè),，引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，改善生態(tài)環(huán)境,。一是實(shí)施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動(dòng),，重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整,、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理,、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,，并向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán),。二是深化水環(huán)境整治,。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程,。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程,。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管，確保發(fā)揮效用,。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低,、小、散等環(huán)境違法企業(yè),，開展印染,、電鍍行業(yè)整治提升，建設(shè)印染,、電鍍專業(yè)園區(qū),，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行集中監(jiān)管,，污染集中治理,。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用,。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化,、資源化、再利用,，防止二次污染,。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動(dòng)作為改善民生,、建設(shè)美麗義烏的重要抓手,，以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)村,、綠色村莊等為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。

要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè),。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，健全環(huán)境責(zé)任追究制,，增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重,。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，建立健全環(huán)境信息公開制度,，擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,，積極開展綠色系列創(chuàng)建，傳播綠色低碳生活理念,。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì),、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,，建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,，建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力,、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議,。

必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,。一個(gè)好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果,。在城市規(guī)劃中和各類專項(xiàng)規(guī)劃中,，要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍，要充分考慮生態(tài)承載力,，要充分考慮環(huán)保因素,。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離，盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,，工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性,、生態(tài)性缺一不可，要留下生態(tài)修復(fù)的空間,，要為子孫后代留下發(fā)展的空間,。

必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,，環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水,、氣、聲,、渣污染治理拓展到輻射,、光等新領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面，涉及到區(qū)域之間,、部門之間的各項(xiàng)工作,，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間,、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力，才能有效解決區(qū)域性,、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問題,。例如，東陽整治,，必須由金華,、東陽、義烏三地政府聯(lián)動(dòng),，違法排污企業(yè)的關(guān)停取締,、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門,、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能,。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍,，但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢(shì)下,，環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門,，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門,。地方政府要樹立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),，不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測(cè),、法律,、技術(shù)等方面的專業(yè)職能，更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃,、考核,、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào),、群眾參與的大環(huán)保工作格局,。

必須加強(qiáng)環(huán)保基層力量和應(yīng)急力量建設(shè),。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重,、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題,。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴(yán)重,、未經(jīng)審批的低,、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,，監(jiān)管十分困難，由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故,、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多,。面對(duì)這些問題，環(huán)保部門壓力大,、責(zé)任大,，必須改變環(huán)保部門的先天不足,，基層力量薄弱的現(xiàn)狀，建立環(huán)?；鶎诱舅?，建立政府、部門,、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,，在人員、編制,、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,。例如，義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人,，由于編制不足,，混崗情況嚴(yán)重，進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量,。近年來,，義烏市在編制緊張的情況下，優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè),，20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,，20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所，增加了8名事業(yè)編制,，基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移,。

根據(jù)州政協(xié)20xx年重點(diǎn)工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長(zhǎng),，州政協(xié)文史委,、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組,，于20xx年12月17日20日,，深入到景洪市、勐?？h,、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行在州,、縣(市)黨委,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下,，實(shí)地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會(huì)曼杭混村民小組文化活動(dòng)室,，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)曼秀村民小組農(nóng)村書屋,、活動(dòng)室，勐哈村委會(huì)曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝,、展示館,，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項(xiàng)目建設(shè)情況，聽取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報(bào),，并舉行座談,，對(duì)全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx年1月,，州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實(shí)施意見》后,，各級(jí)黨委、政府相應(yīng)出臺(tái)《分工方案》或《實(shí)施辦法》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化組織,，明確責(zé)任,，建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊(duì)伍，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,，為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

為加快民族文化名州建設(shè)步伐,，全州各級(jí)黨委,、政府在財(cái)政較為困難的情況下，設(shè)立了專項(xiàng)資金,，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，加大投入力度，全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè),。從調(diào)研的情況看,，各級(jí)黨委、政府通過整合資金,、多渠道融資,、招商引資等方式，實(shí)際投入已大大超出了各級(jí)黨委,、政府確定的財(cái)政預(yù)算,。如：勐?？h實(shí)際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元,，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項(xiàng)就實(shí)際完成投資24.65億元。

全州各級(jí)黨委,、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，完成了州民族體育場(chǎng)改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場(chǎng)建設(shè)，勐臘縣文化館,、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場(chǎng)、勐海英茂公園竣工投入使用,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦,、農(nóng)場(chǎng))完成18個(gè)綜合文化站(室)、19個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù),，各自然村(社區(qū),、居民小組)，完成了303個(gè)綜合文化室,、527個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)地,、503個(gè)宣傳欄、2906支文藝隊(duì),、603支籃球隊(duì)的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項(xiàng)目,，全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

目前,，基本形成了以州級(jí)圖書館,、文化館為龍頭，縣市圖書館,、文化館為支撐,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動(dòng)室為基點(diǎn)的三級(jí)文化服務(wù)體系，全州文化館(站),、圖書館和博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,，20xx年，共接待國內(nèi)外人員39萬多人次,，取得了較好的社會(huì)效益,。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽,、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè),、重大節(jié)慶活動(dòng)的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升,、廣播電視事業(yè)建設(shè),、深化文化市場(chǎng)綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。

完成了文化主體改革整合重組任務(wù),，縣市成立文化體育廣播電視局,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì);完成公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，公共文化資源實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,。完成國有文藝院團(tuán)改革工作,，州民族歌舞團(tuán)更名為州民族文化工作團(tuán)，縣市更名為民族文化工作隊(duì),。完成西雙版納人民廣播電臺(tái),、西雙版納電視臺(tái)的機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了合并后一塊牌子,、一個(gè)法人,、一套班子、一個(gè)統(tǒng)一呼號(hào),、資源共享的廣播電視一體化,。

xx年，全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭,，廣播影視,、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色,，多種結(jié)構(gòu)并存,、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相對(duì)明顯、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展有新成效,、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點(diǎn),、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色,，全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

通過大量細(xì)致地工作,，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈,、傣族慢輪制陶技藝,、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立,。

積極創(chuàng)作文藝精品,，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》,。大型傣族舞劇《水、水,、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目,，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎(jiǎng)，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng),、二等獎(jiǎng)各1名,，在云南新聞獎(jiǎng)、云南省廣播電視獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作中榮獲省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)的作品105件,，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

一年來,，通過民族文化名州建設(shè),，文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及文化傳播力顯著提升,，農(nóng)村文化生活不斷豐富,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果,，但也存在一些困難和問題,。

各級(jí)黨委、政府加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,，但由于投融資渠道不夠暢通，社會(huì)資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域,，使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后,。全州村級(jí)文化活動(dòng)室和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,。

我州經(jīng)營(yíng)管理,、文化營(yíng)銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才,，文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,，無任何待遇補(bǔ)助,，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。

縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清,，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠,。

要在全社會(huì)基層農(nóng)村加大宣傳力度,，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí),。

黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,，賦予了社會(huì)主義文化強(qiáng)國新的內(nèi)涵，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)作出了新的全面部署,。西雙版納是一個(gè)多民族的自治州,，文化資源豐富，文化特色鮮明,，在文化發(fā)展方面潛力巨大,，建設(shè)民族文化名州眾望所歸，也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強(qiáng)省的大方向,、大趨勢(shì),。因此，各級(jí)黨委,、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo),，進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委制定的《實(shí)施意見》,，加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐,。

各級(jí)財(cái)政在確保每年足額經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，要拓寬投融資渠道,，積極爭(zhēng)取中央,、省級(jí)資金，加大招商引資力度,，按照誰投資,、誰受益的原則，鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織,、機(jī)構(gòu),、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性文化事業(yè);同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾通過自籌資金,、投資投勞等方式,，積極投身到文化建設(shè)中來。

結(jié)合我州文化資源,、消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),，緊緊圍繞西雙版納就是一個(gè)大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位,，打造亮點(diǎn),，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結(jié)合各地實(shí)際,，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品,，加大文化旅游融合發(fā)展力度,，進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化,、貝葉文化,、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,，讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè),，最終形成突出特點(diǎn)，打造亮點(diǎn),，抓住賣點(diǎn),，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化發(fā)展格局。

西雙版納的文化特色和優(yōu)勢(shì)在于少數(shù)民族文化,，在文化名州建設(shè)中,，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源,，傳承、發(fā)展,、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無疑問,，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐,，文化名州就立不起來，名不起來,。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中,，應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植,、打造,、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué),、舞蹈,、音樂、美術(shù),、書法,、攝影、影視,、戲劇,、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色,。

要深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,，牢固樹立人才是第一資源的思想,，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度,，造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定,、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬?，造就如：刀美蘭,、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨,、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人,。同時(shí)，把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問題列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，享受八大員的同等待遇,，調(diào)動(dòng)基層文化管理人才工作的積極性。

以十八大提出的建設(shè)文化強(qiáng)國的有力契機(jī),，通過社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和廣播,、電視、滾動(dòng)閱報(bào)欄,、各種節(jié)慶日,、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng),、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)及宣傳方式,，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，積極營(yíng)造良好的文化建設(shè)氛圍，使文化名州,、文化強(qiáng)州,、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營(yíng)銷戰(zhàn)略,，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片,，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

通過大量細(xì)致地工作,，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,，建立了傣族章哈,、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞,、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立,。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

當(dāng)前,，黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求,。

而在我的家鄉(xiāng),，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢？對(duì)此,，我利用暑假時(shí)間,，對(duì)此我對(duì)家鄉(xiāng)的幾個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,，因此這幾個(gè)村莊是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影，可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況,。

1,、調(diào)查時(shí)間：20__年x月x日至20__年x月x日。

2,、調(diào)查地點(diǎn)：縣鎮(zhèn)村。

3,、調(diào)查人：

4,、調(diào)查方式：和朋友一起，我對(duì)自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),，而對(duì)附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過對(duì)一些親戚,、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問來進(jìn)行及通過問卷的方式了解。

5,、調(diào)查內(nèi)容：分別對(duì)不同時(shí)期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,，中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

二,、總體狀況及分析,。

總的來說，近幾年來,，隨著國家對(duì)三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化,、多樣化,。就我調(diào)查的范圍和人群來說,，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題,。

1,、按時(shí)間來說。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九

以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先的方針，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建,，加大探索力度,，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案，明確路線圖和時(shí)間表,，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,，建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善,、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年,，建立政府,、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局,，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,，全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解，美麗義烏的架構(gòu)初步形成,。