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網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案篇一

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng),、及時(shí)回復(fù),、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué),、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作長效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面,、有序,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量,。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo),，釋疑解惑,，化解矛盾，消除不良影響,，樹立我校的良好形象,。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制

各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、年級(jí)組要高度重視,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰主抓,、誰負(fù)責(zé)”,，將監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng),、確認(rèn)事實(shí),、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷,、評(píng)估,，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處,。

2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量

（1）明確辦理時(shí)限,。各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi),，對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日,、節(jié)假日）；對(duì)能夠迅速解決的一般問題,，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答,；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時(shí)限,，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問題,，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,。

（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題,，要通過發(fā)帖,、跟帖、撰寫評(píng)論文章,、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù),，積極釋疑解惑，化解矛盾,，消除影響,，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍,。學(xué)校抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查,，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定,，又符合上級(jí)相關(guān)文件要求,，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語意不通等問題,?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理,，以理服人,，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇,，講理不失禮,。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的,，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式,、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象,。對(duì)于蓄意散布虛假信息,，惡意詆毀教育的言行,，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對(duì)，并做好解釋溝通,，矛盾化解工作,。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù),。

（3）進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通,。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行,，學(xué)校在認(rèn)真排查梳理網(wǎng)民提問之外,，－2－

要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級(jí)、科組作為牽頭單位,，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任,，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案篇二

為扎實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,，搭建好與群眾,、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái),，成為了解群眾,、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,，成為發(fā)揚(yáng)民主,、接受人民監(jiān)督的新渠道。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班,，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日、突發(fā)事件,、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測,，加強(qiáng)對(duì)各大論壇、網(wǎng)站,、微博,、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置信息的監(jiān)控、收集,、核實(shí),、整理,、匯總、報(bào)送,、跟蹤等工作,，及時(shí)接收、處置,、應(yīng)對(duì)縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。

（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告,。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí),、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級(jí)預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門,。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析,，查找問題不足,，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。

（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判,。接收輿情后,，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定,、民生民利,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理,、便民服務(wù),、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判,，深入調(diào)查了解,，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請教上級(jí)專家,，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施,。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。

（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性,、統(tǒng)一口徑”的原則,，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖,、留言回復(fù),、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布,、微信和微博發(fā)布等形式,，及時(shí)回應(yīng),，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息,、公布處置結(jié)果,，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑,、澄清事實(shí),、批駁謠言、引導(dǎo)輿論,。對(duì)短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因,，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。

（一）分級(jí)負(fù)責(zé),。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門,，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。

（二）合力聯(lián)動(dòng),。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對(duì)各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng),，緊密聯(lián)系，互相配合,，共同會(huì)商,，及早對(duì)輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時(shí)處置,。

（三）資料歸檔,。輿情處置整個(gè)過程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔,。主要包括輿情件,、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。

網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案篇三

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),，有效預(yù)防,、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況,，制定本工作實(shí)施方案,。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

1,、屬地管控,，各負(fù)其責(zé),。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任,。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作,。

2,、快速反應(yīng)，妥善處置,。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情,。要堅(jiān)持“雙處置”,，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本,、網(wǎng)上治標(biāo),，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng),。要按照“三同步”的原則,，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究,、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排,。

3、分級(jí)響應(yīng),，有序應(yīng)對(duì),。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情,，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率,，注重效果,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記,、局長曹桂生同志任組長,，分管副局長牟勇任副組長，科室,、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任,，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員,，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判,、提出處置建議,。

(二)主要成員單位職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施,，督導(dǎo),、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作,。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情,。

局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位,、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情,。

(一)應(yīng)對(duì)原則

1、黃金24小時(shí)法則,。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情,，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦,。

2,、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論,。

3、主動(dòng)處置原則,。突發(fā)事件中,，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,，通過釋疑贏得公眾,。

(二)重要措施

1、建立輿情發(fā)布機(jī)制,。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員,，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性,，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì),，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

2,、發(fā)揮輿論影響力,。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威,、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3,、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度,。縣城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員,，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù),。

(三)具體方法

1,、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào),，積極溝通,。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí),，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門,，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。

2,、適時(shí)跟貼回應(yīng),。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑,，放大正面聲音,，稀釋負(fù)面影響。

3,、快報(bào)事實(shí),，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展,。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí),，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格,、全面和深入的調(diào)查,，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,，助推輿論平復(fù),。

4、對(duì)不實(shí)貼文,，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控,，消除負(fù)面影響。同時(shí),，邀請主流媒體采訪,，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5,、對(duì)誹謗,、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置,。

6,、主動(dòng)設(shè)置議題,。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,，化解網(wǎng)上疑慮,，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際,，整合資源,，互動(dòng)融合，靈活處置,，有效化解輿情危機(jī),。

(一)全面監(jiān)測

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測,，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情,。

(二)研判預(yù)警

對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢,、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào),，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級(jí)處置

1,、一般網(wǎng)絡(luò)輿情,。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博,、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問,、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,，未有主流媒體(電視,、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布,，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2,、較大網(wǎng)絡(luò)輿情,。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情,。由涉事主體密切關(guān)注,，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng),，妥善處置,。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情,。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件,、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,，可能造成重大影響的輿情,。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,。指突發(fā)事件引起的,、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序,、造成重大負(fù)面影響的輿情,。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置,。

(四)輿論引導(dǎo)

按照“及時(shí)準(zhǔn)確,、公開透明,、有序開放,、有效管理,、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息,，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng),。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行,。

網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案篇四

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“高帶寬,、低時(shí)延”成為了標(biāo)配,，使得網(wǎng)絡(luò)輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術(shù)一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件,，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來了輿論環(huán)境的污染,、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度,。

1.網(wǎng)絡(luò)群體性事件如果得不到及時(shí),、妥善的處理，容易釀成輿情風(fēng)險(xiǎn),，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響,，不利于日常工作的開展,。

2.在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不完善的當(dāng)下，再加上部分企業(yè),、單位對(duì)輿情工作的不重視,，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。

3.全媒體時(shí)代,，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎,，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機(jī)。

基于這樣的背景下,，不論是對(duì)于企業(yè)還是各級(jí)單位來說,，都亟需未雨綢繆,，對(duì)未來面臨的各種挑戰(zhàn)作出系統(tǒng)預(yù)判并研究應(yīng)對(duì)方略。那么,，在輿情處置上可以采取哪些現(xiàn)代化的策略呢,？

1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術(shù)優(yōu)化輿情處置手段

隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在,、無所不及,、無人不用,，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產(chǎn)品，實(shí)行全網(wǎng)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測,、識(shí)別分析,、預(yù)警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權(quán),，還能為輿情處置贏得先手,。

2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力

與網(wǎng)絡(luò)媒體相比,，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權(quán)威性,、真實(shí)性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強(qiáng)主流輿論的影響力,，就須增強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的協(xié)作與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，匯聚輿論引導(dǎo)的強(qiáng)大合力,。

3.良性互動(dòng)，及時(shí)消解疑慮

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件,，切忌一味地回避,，應(yīng)改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求,，暢通大眾表達(dá)渠道,，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流,、真誠對(duì)話,、良性互動(dòng)的平臺(tái)。與此同時(shí),，還應(yīng)完善信息發(fā)布機(jī)制,，尤其是官方通道的建設(shè),，主動(dòng)拓寬交流互動(dòng)渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵,。

網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案篇五

第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作,，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，妥善處置網(wǎng)上輿情,，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境,，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號(hào)）等文件精神,，制定本細(xì)則。

第二條??本細(xì)則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報(bào)道,、新聞爆料,、論壇、博客,、播客,、微博、微信,、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式,，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息,，以及可能或已經(jīng)對(duì)華寧公路分局形象,、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。

第二章??輿情分類

第三條??根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,，將輿情分為三級(jí)：一級(jí)（重大）輿情、二級(jí)（嚴(yán)重）輿情,、三級(jí)（一般）輿情,。一級(jí)輿情是指已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的苗頭性輿情，或本屬二級(jí)輿情,，因處置不當(dāng),，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級(jí)媒體關(guān)注或報(bào)道,、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情,。二級(jí)輿情是指網(wǎng)上影響較大,、可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿情，或本屬三級(jí)輿情,，因處置不當(dāng),，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報(bào)道,、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委,、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級(jí)輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料,、投訴,、普通民生訴求等方面需要及時(shí)解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。

第四條??輿情級(jí)別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定,。

第三章??輿情處置

第一節(jié)??責(zé)任主體及分工

第五條??分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人,，對(duì)重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人,，負(fù)責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情,。市網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。

第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,，至少配備一名政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員,，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng),、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局,。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負(fù)責(zé),、各職能部門和網(wǎng)評(píng)員積極配合的工作格局,。

第二節(jié)??輿情監(jiān)測

第七條??領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對(duì)主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站,、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報(bào)道,、社區(qū)論壇、博客,、播客以及微博,、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進(jìn)行搜索、監(jiān)測,、研判,、預(yù)警,。對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進(jìn)行搜集，確保第一時(shí)間掌握涉分局重大輿情,。

第八條??市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群,，對(duì)各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實(shí)行統(tǒng)一管理,。

第三節(jié)??輿情研判

第九條??一級(jí)輿情,，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案,。

第十條??二級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時(shí)進(jìn)行研判,。對(duì)輿情的性質(zhì)、輿情走勢,、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估并制定輿情處置方案,。

第十一條??三級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進(jìn)行處理,，處理結(jié)果報(bào)局黨委,。

第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,，涉事部門要在第一時(shí)間報(bào)分局黨總支,，黨總支向上級(jí)部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定輿情處置方案,。

第四節(jié)??輿情報(bào)送

第十三條??一級(jí)輿情采用快報(bào)制,。快報(bào)分為手機(jī)快報(bào)和紙質(zhì)快報(bào),。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時(shí)內(nèi)采用手機(jī)快報(bào)報(bào)給市局主要要領(lǐng)導(dǎo),，需要報(bào)送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)分頭按要求報(bào)送,。紙質(zhì)快報(bào)在一小時(shí)內(nèi)送達(dá)市局主要領(lǐng)導(dǎo),。

第十四條??二級(jí)輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)到市局有關(guān)部門,。

第十五條??三級(jí)輿情采用直辦制,。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進(jìn)行處理。

第五節(jié)??處置原則,、流程及要求

第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行,，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對(duì)外發(fā)布口徑同步研究,；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

第十七條??一級(jí)輿情處置：1,、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,，成立輿情處置專班,，啟動(dòng)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案,。2,、按一級(jí)輿情處置流程圖進(jìn)行處置（流程圖附后）。二級(jí)輿情處置：涉事地部門可參照一級(jí)輿情處置辦法進(jìn)行處置,。輿情發(fā)現(xiàn)后,，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向玉溪公路局只管部門征求處置意見,。

輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進(jìn)行事件處置,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》,，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進(jìn)一步升級(jí),，要及時(shí)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門,，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對(duì)二級(jí)輿情處置進(jìn)行全程跟蹤督辦,。三級(jí)輿情處置：涉事地方或部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告,，同時(shí)將辦理情況在網(wǎng)上反饋,。

有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對(duì)口市委督辦室,，省長,、市長留言版內(nèi)容對(duì)口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后,，報(bào)送給對(duì)應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo),。

第十八條??各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報(bào)告,，請求市局協(xié)調(diào)落實(shí),。

第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的,，須出具書面報(bào)告,，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

第六節(jié)??輿論引導(dǎo)

第二十條??網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時(shí)準(zhǔn)確,、公開透明,、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行。

第二十一條??一級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布,，二級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布,，三級(jí)輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。

第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的,，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報(bào)市局,，并動(dòng)員本地本部門網(wǎng)評(píng)員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)生一級(jí)輿情時(shí),，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員,、網(wǎng)評(píng)員，統(tǒng)一部署進(jìn)行輿論引導(dǎo),。

第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體,、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報(bào)告,，報(bào)市局網(wǎng)管辦同意后進(jìn)行,。

第二十四條??召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，有涉外,、中央及省級(jí)新聞媒體參加的,，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行,。

第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪,、對(duì)外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí),、統(tǒng)一數(shù)據(jù),、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口,。

第二十六條??各部門在成功處置一,、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié),、反思,，對(duì)下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判，并將總結(jié)報(bào)告存入案例庫,，為應(yīng)對(duì)未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,。

第二十七條??主動(dòng)建立與上級(jí)主流媒體和重要網(wǎng)站合作機(jī)制，充分利用上級(jí)媒體資源,，進(jìn)行輿情發(fā)現(xiàn),、研判處置和引導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對(duì)輿情,。

第四章??考評(píng)

第二十八條??將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力,，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外發(fā)布和泄露信息,，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)處理,，部門和當(dāng)事人不得評(píng)為優(yōu)秀等次,，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條??考評(píng)工作由市局網(wǎng)管辦會(huì)同市局有關(guān)部門進(jìn)行,。

第五章??附則

第三十條??本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋,。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則,，對(duì)相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密,。

第三十一條??本細(xì)則自2017年1月10日起實(shí)施