人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,一起來看看吧
市政府全體會(huì)議講話稿篇一
剛才,,x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里,,我主要從思想認(rèn)識(shí),、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面,,簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見:
第一,,要把握一個(gè)“勢(shì)”字,就是要知?jiǎng)?、蓄?shì),、借勢(shì),。
古話說,自知定心,,方能知人;
審時(shí)度勢(shì),,方能成事,。這個(gè)“勢(shì)”,既是形勢(shì)趨勢(shì),,也是勢(shì)頭勢(shì)能,。新的一年,我們更要腳踏實(shí)地,,登高望遠(yuǎn),、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局,。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年,,也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年,??慈颍澜缑媾R百年未有之大變局,,不穩(wěn)定因素增多,,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大??磭?guó)內(nèi),,風(fēng)險(xiǎn)和困難增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯,,等等,。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。因此,,我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)住陣腳,、穩(wěn)住信心,,貫徹“六穩(wěn)”部署,以“穩(wěn)”?!斑M(jìn)”,,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”,。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條,著力發(fā)展中醫(yī)藥種植,,打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè),;
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng),;
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài),,加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高,。借勢(shì)發(fā)力,,才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,更需要巧借外力促發(fā)展,。要借優(yōu)惠政策之勢(shì),以總書記視察x周年,、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī),,搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策,。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),,優(yōu)化園區(qū)平臺(tái),打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,,承接發(fā)展要素,、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè),,打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地,。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì),推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng),、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略,,尤其要借高鐵開通之勢(shì),推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè),,加快布局全域旅游,、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè),,最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng),,防止虹吸效應(yīng)。
第二,,要突出一個(gè)“干”字,,就是要苦干、實(shí)干,、巧干,。
沒有等出來的輝煌,,只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù),,我們只有苦干實(shí)干加巧干,,才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”,,就是要夙興夜寐,、殫精竭慮。明代思想家呂坤,,曾經(jīng)說過,“做官都是苦事,,為官原是苦人,,官職高一步,責(zé)任便大一步,,憂勤也增一步”,。民族英雄林則徐說過,做官難,,做大官更難,。我們作為新時(shí)代黨的干部,要有更高的境界,。今年困難之多,、任務(wù)之重、壓力之大前所未有,,既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升,、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng),,也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%,、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商,、x萬套棚改,、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù),,都是持久戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn),不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的,。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān),,苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè),,用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”,。
所謂“實(shí)干”,,就是要踏石留印、抓鐵有痕,。有人說,,世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離,因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”,。當(dāng)前,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,言語上狂風(fēng)暴雨,、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨,,把“說到”當(dāng)成“做到”,喊口號(hào),、裝樣子,,這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè),,講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”,,不是抽象的,而是具體的,,不是聽口號(hào)喊得響亮,,而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前,,從中央到省里,,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣,、一次嚴(yán)過一次,很多同志感到壓力山大,。但我想,,只要工作做得實(shí)、過得硬,,就能從容應(yīng)對(duì),。近期,省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查,,大家要高度重視,。整改方法千萬條,但最根本的一條,,就是要克服僥幸,,逐條整改到位,任何敷衍整改、虛假整改,,都是形式主義,、官僚主義,也是拿政治生命開玩笑,。
所謂“巧干”,,就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?,F(xiàn)在,,一些工作投入大量精力,但成效不明顯,,重要原因就是創(chuàng)新不夠,,缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上,,對(duì)把握規(guī)律,、講究方法作了強(qiáng)調(diào),并指出,,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,而在我們工作中,,方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們,,要加強(qiáng)調(diào)查研究,、專業(yè)分析、科學(xué)決策,,運(yùn)用新理念新思維,。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,,如何有效治理農(nóng)村污水,、管控秸稈焚燒、破解人才制約,、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”,,等等,這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力,、操作力,。還比如,今年,,我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”,,大干絕不是蠻干,而是要巧干,,項(xiàng)目包裝要有融合化理念,,征拆要用法治化手段,,運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維,推進(jìn)要集成化作戰(zhàn),。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍,,才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁,還要干出水平,,更要干出成效”,。
第三,要做到一個(gè)“精”字,,就是要精細(xì),、精通、精彩,。
“精”,,是一種標(biāo)準(zhǔn),一種態(tài)度,、一種能力,,更是一種追求。我們要把“精”的要求,,作為一種習(xí)慣,,化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度,。就是要有工匠精神,,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,,把小事做好,,把好事做精。比如,,城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì),,無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”,,打通斷頭路,、丁字路的“微循環(huán)”,還是污水管網(wǎng),、街頭綠地的“微更新”,,都要入細(xì)入微、落細(xì)落小,。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì),,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,無事不擾、有求必應(yīng),,于細(xì)微處見真情,、見水平,當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”,,聚焦企業(yè)實(shí)際需求,,精準(zhǔn)幫助解決招工難題,幫在關(guān)鍵時(shí),、幫到點(diǎn)子上,。
齊,就是看齊核心,、對(duì)標(biāo)對(duì)表,;
書,就是多讀書,、多書寫,;
話,就是說行話,、說實(shí)話,、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是,,面對(duì)新形勢(shì),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),,煉就“見微知著”的洞察力,、“居安思?!钡姆€(wěn)控力,。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位,、追求卓越,。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”,又是“施工員”,,“出場(chǎng)”就要出色,,“出手”就要是高手,體現(xiàn)高水平,。比如,,旅游景區(qū)開發(fā),從目標(biāo)定位,、規(guī)劃設(shè)計(jì),,再到項(xiàng)目推進(jìn),都要身體力行、力求完美,,自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn),、高品質(zhì),才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍,。
同志們,,時(shí)間帶走一切,時(shí)間也帶來一切,,我們正奔跑在歲月不居,、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上,惟有只爭(zhēng)朝夕,,方可御風(fēng)奮進(jìn),。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹立“不為不辦找理由,、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,強(qiáng)化“今天再晚也是早,、明天再早也是晚”的精神狀態(tài),,切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,!
市政府全體會(huì)議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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上午全市一季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)剛剛結(jié)束,我們就緊接著召開市政府全體會(huì)議,,就是要對(duì)二季度重點(diǎn)工作進(jìn)行更加細(xì)化,、更加明確的安排和部署,再給大家加加壓,、鼓鼓勁,,確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。剛才,,市發(fā)改委,、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計(jì)局分別作了發(fā)言,,講的都很好,,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,正視差距,,切實(shí)增強(qiáng)奮力追趕超越的信心和決心。
從上午點(diǎn)評(píng)分析情況看,,一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,,《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批,,謀劃的一批能化項(xiàng)目和電源點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一批新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)正式落地,,北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)入駐,,新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技開工建設(shè),,英國(guó)生態(tài)科技、山東潤(rùn)峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),,規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正,,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好,,第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一,,設(shè)施果蔬增長(zhǎng)明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),,一批重大文化旅游項(xiàng)目加快推進(jìn),,接待游客和旅游綜合收入均實(shí)現(xiàn)**%以上的增速。重大項(xiàng)目建設(shè)方面,,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率為歷年同期最高,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到**%,同比提高**個(gè)百分點(diǎn),,增速位居全省第二,,實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面,,被住建部列為全國(guó)首批城市“生態(tài)修復(fù),、城市修補(bǔ)”試點(diǎn),,中心城市建設(shè)改造加快推進(jìn),,衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國(guó)家驗(yàn)收組技術(shù)評(píng)估,園林城市創(chuàng)建通過省住建廳驗(yàn)收,。招商引資方面,,堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來,,積極開展精準(zhǔn)招商,、上門招商,、以商引商,對(duì)接企業(yè)***多家,,一批項(xiàng)目成功簽約,,還有一批正在積極對(duì)接即將落地,**出現(xiàn)了前所未有的國(guó)內(nèi)外企業(yè),、客商紛至沓來投資興業(yè)的大好局面,,一季度招商引資到位資金增長(zhǎng)*倍,外貿(mào)進(jìn)出口總額較去年同期翻了一番,。鄉(xiāng)村振興方面,,與無錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議》,移民搬遷安置點(diǎn)住房,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目加快實(shí)施,全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,。保障改善民生方面,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人,為****名農(nóng)民工追討工資****萬元,。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保,、參保和生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保均完成省上下達(dá)任務(wù),。完成*家縣級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進(jìn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,,全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“零非訪”,,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)“三降一平”,治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,。
有*個(gè)縣(**、**)在全省**個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后三位,,有*個(gè)區(qū)(**)在全省29個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后*位,,有*個(gè)縣(**、**,、**)在gdp增速排名處于后三位,。位次差距就是工作差距,在全省上下你追我趕的這場(chǎng)追趕超越大賽中,,我們已經(jīng)處于極其被動(dòng)的落后局面,。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強(qiáng),,恐怕我們很難向省委,、省政府和全市人民交待,。大家也許會(huì)說是消費(fèi)低迷、基礎(chǔ)較差等等,,找出各種客觀原因,,但主觀原因有沒有?有些工作落在全省后面,,我們看根本就是一些部門,、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的,,更多的是工作問題,、方法問題、作風(fēng)問題,,甚至是思想問題,。我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)光說不練,會(huì)上表態(tài)很干脆,,下去就是不落實(shí),,敷衍了事、推諉扯皮,、欺上瞞下,,一些工作長(zhǎng)期滯后,對(duì)市委,、市政府安排部署的一些重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目,不是想法往前推,,總是以各種借口推脫責(zé)任,。一些部門領(lǐng)導(dǎo),抓工作心中無數(shù),,抓落實(shí)手中無招,,忙忙碌碌卻碌碌無為,本領(lǐng)不足,、本領(lǐng)恐慌,、本領(lǐng)落后問題突出。還有一些部門,,你找他一談工作,,他就談困難、提要求,,不是要人,,就是要錢,,平時(shí)閑人一大推,,真干活時(shí)卻找不到人,,人浮于事,忘記本職,,等等,。總而言之,,我們目前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,必須引起各級(jí)各部門的高度重視。希望各縣區(qū),、各部門認(rèn)真分析,,查找原因,特別是發(fā)改,、統(tǒng)計(jì),、考核部門,要對(duì)照省,、市考核指標(biāo),、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行分析,,像解剖麻雀一樣,,追根溯源,徹底查清問題出在哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié),、哪個(gè)責(zé)任人身上,特別是要查找我們與其他地市,、縣區(qū)存在的差距在哪里,。要針對(duì)查找出來的問題,在今后特別是二季度工作中采取切實(shí)有效舉措,,認(rèn)真加以改進(jìn)提高,,盡快把一季度拉下的步子趕上來,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都能取得新進(jìn)展,。
二,、把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半,。
要堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興,、環(huán)保整改落實(shí),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作:
(一)加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。一是落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)的12條政策措施,,鼓勵(lì)延長(zhǎng),、長(zhǎng)慶,、陜煤、中煙等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售,。市發(fā)改,、工信、能源辦等部門單位要及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接,,督促企業(yè)按月按季落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃,,穩(wěn)定油煤產(chǎn)量,促進(jìn)卷煙,、天然氣,、lng、發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng),,確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進(jìn)度,。二是市工信委要加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度,,各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,,現(xiàn)場(chǎng)解決困難問題,落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃,,促進(jìn)產(chǎn)品銷售,,推動(dòng)非能工業(yè)較快增長(zhǎng)。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見,,指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項(xiàng)目的能力,。今年要對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)引進(jìn)和落地項(xiàng)目情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,,絕不能再長(zhǎng)時(shí)間圍而不建、建而不實(shí),,再出現(xiàn)這種情況,,要啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施主體,,集中力量推進(jìn)**煤油氣資源綜合利用,、延長(zhǎng)石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技,、山東潤(rùn)峰新能源汽車等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和英國(guó)生態(tài)科技,、北航科技等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。加快推進(jìn)華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項(xiàng)目,促進(jìn)信息技術(shù),、高端裝備制造,、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū),、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),,加快培育引進(jìn)一批新業(yè)態(tài),、新經(jīng)濟(jì),。落實(shí)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,確保898創(chuàng)新空間,、英雄互娛,、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)斯邁航空,、東旭集團(tuán),、萬科集團(tuán)、陽光城集團(tuán),、昆吾九鼎,、上海天地匯、長(zhǎng)安航旅等企業(yè)加快落戶,。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則,,大膽解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,主動(dòng)跟進(jìn),,加強(qiáng)對(duì)接,吸引更多企業(yè)來延投資興業(yè),。
(二)精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,分解落實(shí)好糧食播種和蘋果栽植,、設(shè)施蔬菜新建,、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù),擴(kuò)大蘋果,、蔬菜,、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。特別是要加強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)銷,,提高市場(chǎng)占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕,,加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù),,指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作,。三是盡快落實(shí)今年計(jì)劃啟動(dòng)的20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址,,上半年必須全部啟動(dòng)建設(shè)。四是國(guó)土部門要加快推進(jìn)治溝造地工程,,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施有利時(shí)機(jī),,在推進(jìn)去年尾留工程的基礎(chǔ)上,提早謀劃上報(bào)今年計(jì)劃實(shí)施方案,,需要調(diào)整的盡快編制上報(bào)調(diào)整方案,。五是林業(yè)部門要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化,嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧責(zé)任,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門,,積極推廣菌草種植,,探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問題,,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象,,要通過土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式,,把農(nóng)民不想種,、無法種的成片土地集中起來,流轉(zhuǎn)給有能力,、有資金的大戶和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項(xiàng)工作要進(jìn)行督查,。
(三)提升三產(chǎn)發(fā)展速度,。一是旅游部門要盡快牽頭啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制,引進(jìn)一批有實(shí)力的知名規(guī)劃,、策劃企業(yè),,重新包裝推出一批重大文化旅游項(xiàng)目,豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵,。要指導(dǎo)**,、**兩縣做好國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過國(guó)家驗(yàn)收,。二是加快推進(jìn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū),、黃河壺口文化景區(qū)等**個(gè)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),,加速推進(jìn)革命舊址5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會(huì)講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手,,突出季節(jié),、節(jié)會(huì)特色,制定風(fēng)格不一的宣傳主題,,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,,促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。四是商務(wù)部門要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,上半年全面啟動(dòng)實(shí)施,。五是發(fā)改,、商務(wù),、住建,、工信等部門要加快分解落實(shí)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加快推進(jìn)大型商貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算,、外地企業(yè)本地注冊(cè)、個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)等工作,,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。
(四)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,。各縣區(qū)、各部門要抓住當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的黃金季節(jié),,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓,、清單管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、定期會(huì)商和固定資產(chǎn)投資通報(bào)講評(píng)等制度落實(shí)和資金,、土地、環(huán)境等要素保障,,全力推進(jìn)以“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),。發(fā)改部門要緊扣重大項(xiàng)目計(jì)劃盤子,盡快梳理匯總,,根據(jù)項(xiàng)目成熟程度,,分批次集中開工,確保上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到**%以上,。本月中旬前要向社會(huì)推出第一批**個(gè)ppp項(xiàng)目,。考核辦、政府督查室和重大項(xiàng)目辦要切實(shí)加大重大項(xiàng)目稽查力度,,督促**個(gè)在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會(huì)期間開工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),,要加快推進(jìn)沿黃公路,、黃河引水、高速公路,、西延高鐵,、**新機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),,確保達(dá)到計(jì)劃均衡進(jìn)度,。
(五)完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建,、規(guī)劃部門要主動(dòng)跟進(jìn)中規(guī)院,,督促加快城市雙修規(guī)劃編制,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè),,不要再等再推,。二是加快推進(jìn)新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施,、安置房、商品房建設(shè),,落實(shí)與國(guó)開行達(dá)成的棚改項(xiàng)目貸款協(xié)議,,加快實(shí)施寶塔山周邊、延中山體,、向陽溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造,,每個(gè)季度都要有明顯形象進(jìn)度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文,、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗(yàn)收階段工作,,要緊盯中央文明委創(chuàng)文測(cè)評(píng)意見建議和創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估反饋問題,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,,夯實(shí)責(zé)任,,集中力量,照單整改,,確保按期整改到位,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進(jìn)行暗訪,,對(duì)工作不力,、影響創(chuàng)建進(jìn)度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。四是要進(jìn)一步落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任,按照“缺什么,、補(bǔ)什么”的原則,,加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,,提高人口聚集和承載能力。
(六)注重招商引資實(shí)效,。一是招商局要盡快與考核辦溝通對(duì)接,,完善招商引資考核辦法,提高產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地考核權(quán)重,,以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制,,解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少和項(xiàng)目“招而不落”的問題。今后,,對(duì)引進(jìn)來的每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目,,相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實(shí)專門的一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),全程跟蹤對(duì)接,,全程提供“保姆式”的服務(wù),,堅(jiān)決不能一引了之,、一談了之,,沒有下文,出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象,。二是積極推進(jìn)全民招商,、全員招商,對(duì)下達(dá)各縣區(qū),、各部門的年度招商引資任務(wù),,要不講條件、不講理由,、堅(jiān)決完成,,年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn),。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項(xiàng)目,,積極做好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)參展工作,同時(shí)加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”,,適時(shí)組織開展專項(xiàng)精準(zhǔn)招商引資推介活動(dòng),,通過商會(huì)、協(xié)會(huì)開展以商招商,、以商引商,,特別是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展招商,,帶著項(xiàng)目、盯著企業(yè),、“虎口奪食”,,成功簽約落地和加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。四是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu),、高等院校合作謀劃,,不斷充實(shí)和完善重大項(xiàng)目庫(kù)。
(七)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。一是工信部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),,加快推進(jìn)剩余**戶國(guó)企改制,統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費(fèi)發(fā)放,、國(guó)有資產(chǎn)收儲(chǔ),、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作,。二是煤炭部門要扎實(shí)做好引導(dǎo)工作,,確保2處煤礦退出45萬噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,推進(jìn)公共資源交易服務(wù),、管理與監(jiān)督職能相互分離,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無交易”,,讓一些投機(jī)取巧,、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無可乘之機(jī)。四是深化放管服改革,,市行政審批管理處要對(duì)各涉審涉批部門程序,、事項(xiàng)再重新捋一遍,尋找縮減空間,,再精簡(jiǎn)下放一批含金量高的審批事項(xiàng),。五是交通部門要加快推進(jìn)出租車行業(yè)改革,促進(jìn)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展,。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),,探索實(shí)行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資+中小微企業(yè),、中小企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,,提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,確保全年非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到30%左右,。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項(xiàng)目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立,,支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”,加快推進(jìn)盈孚,、君安保險(xiǎn)公司在延設(shè)立總部,。
(八)鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)省委,、省政府工作部署,,聚焦“守底線、抓發(fā)展,、促振興”,,全力以赴、精益求精,、盡職盡責(zé),、盡心盡力,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估問題整改,。要正視存在的問題和短板,,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量,、最細(xì)的措施堅(jiān)決抓好問題整改工作,。要把整改任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人,,確保如期全面整改到位,。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度,,堅(jiān)持舉一反三,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,,確??己嗽u(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音,。要找準(zhǔn)挖深問題根源,,瞄準(zhǔn)問題靶向治療、對(duì)癥下藥,。要對(duì)當(dāng)下能夠解決的立行立改,,對(duì)需要長(zhǎng)期整改的明確階段性目標(biāo),扎實(shí)有序進(jìn)行整改,,切實(shí)提高整改質(zhì)量,。
(九)抓好民生工程和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。圍繞辦好“人民幸福十件實(shí)事”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程,,提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,,增進(jìn)人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐,,盡快啟動(dòng)老城區(qū)機(jī)關(guān)單位原址改擴(kuò)建幼兒園工作,,積極推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,加快子長(zhǎng),、洛川省級(jí)“雙高雙普”和“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建,。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團(tuán),推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化,,完成市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)整合,,抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建,、規(guī)劃,、城管、糧食,、商務(wù)等部門要加快推進(jìn)20條城市巷道改造,、10個(gè)停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市,、放心糧油經(jīng)銷店等10個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè),,方便群眾生活。四是要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,,加強(qiáng)大氣,、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理,,以延河綜合治理為先行試點(diǎn),,全面推行河長(zhǎng)制,加快河流水域治理,,鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果,。特別是對(duì)省環(huán)保督察組交辦的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。五是信訪,、安監(jiān),、公安等部門要切實(shí)落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn)和治安管理工作,,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序社會(huì)環(huán)境。
三,、創(chuàng)新方法,,狠抓落實(shí),,全面提升工作能力和水平。
一是建立清單抓落實(shí),。各級(jí)各部門都要對(duì)照本地本部門全年目標(biāo)任務(wù),,排出計(jì)劃、列出清單,,掛圖作戰(zhàn),,定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”:任務(wù)清單,、責(zé)任清單和問題清單,,必須明確完成時(shí)限,要具體到每一季度,、每一月,、每一周,落實(shí)到每一個(gè)縣區(qū)部門,、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),、每一個(gè)干部,要建立臺(tái)賬,、進(jìn)行銷號(hào)管理,。市政府班子成員帶頭執(zhí)行,每一位副市長(zhǎng)都要列出三張清單,,列好后交給我和**市長(zhǎng)一份,,每個(gè)月底前把清單執(zhí)行情況報(bào)告送給我和**市長(zhǎng)。三張清單其實(shí)就是一本工作臺(tái)賬,,以后,,我到縣區(qū)、到部門調(diào)研,,首先先看你的清單,。對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清,、時(shí)限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。清單就是作戰(zhàn)圖,就是軍令狀,。希望大家能夠面對(duì)不進(jìn)則退的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”,,面對(duì)紛繁復(fù)雜的多個(gè)領(lǐng)域“短板”,,我們?cè)僖膊荒茏扔^望,再也“坐不住,、等不起,、慢不得”,,唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,拎著“烏紗帽”干事,,對(duì)著清單“作戰(zhàn)”,,才能絕地反擊、決勝千里,。5月份開始,,市政府督查室要堅(jiān)持按月對(duì)這方面工作開展督查落實(shí)。
二是對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí),。市上去年實(shí)行季講評(píng)以來,,推進(jìn)工作的成效比較明顯。今年省上也實(shí)行季講評(píng),,發(fā)展成績(jī)單一下子從全市亮到全省,,壓力層層傳導(dǎo),從一季度省,、市召開的講評(píng)會(huì)上相信大家都能感受到,。不比不知道,一比嚇一跳,,放眼全省,,差距立顯。說句實(shí)話,,估計(jì)有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分,,扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象,,省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點(diǎn),,一季度哪里被扣分,哪里就是我們的工作差距,。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解,,連同一季度省市考核結(jié)果,都發(fā)到每一個(gè)縣區(qū)和部門,。各縣區(qū),、各部門在今后工作中要對(duì)著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容,對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí),,查找問題差距,,制定對(duì)應(yīng)措施,全面進(jìn)行整改提升,,確保二季度各項(xiàng)工作都能上一個(gè)新臺(tái)階,。
三是圍繞統(tǒng)計(jì)抓落實(shí)。每月、每季度,、每年度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,,是檢驗(yàn)我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好,,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最能說明問題,。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作,不重視統(tǒng)計(jì)工作,,結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中卻沒有體現(xiàn)出來,,原因很簡(jiǎn)單,不是沒入統(tǒng),,就是統(tǒng)計(jì)不全面,、不客觀。最后挨了批評(píng),,自己還覺得很冤枉,。因此,大家都要重視和研究統(tǒng)計(jì)工作,。統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門一家的事,,與我們各級(jí)各部門都關(guān)系很大,密不可分,。每一個(gè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,基礎(chǔ)都來自我們每一個(gè)縣區(qū)或部門,或者是企業(yè)個(gè)體,、或者是居民家戶,,都有源頭提供者,,不可能是無源之水、無本之木。市,、縣統(tǒng)計(jì)部門要按照“誰上報(bào),、誰負(fù)責(zé),,誰分管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,把每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分解,,列出任務(wù)清單,、責(zé)任清單和上報(bào)流程,具體到上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)人員和源頭數(shù)據(jù)提供者,,也整理成冊(cè)發(fā)給縣區(qū),、部門和相關(guān)企業(yè)。要對(duì)照統(tǒng)計(jì)任務(wù)清單,、責(zé)任清單,,一一落實(shí),,以后每一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表,,各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員都要簽字,確保數(shù)據(jù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)上報(bào),。統(tǒng)計(jì)部門要抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,,提高業(yè)務(wù)水平,加快建立一支素質(zhì)過硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,。統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,轉(zhuǎn)變觀念,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,千方百計(jì)把統(tǒng)計(jì)工作做到統(tǒng)齊,、統(tǒng)全、統(tǒng)實(shí),、統(tǒng)準(zhǔn),,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。剛才,,文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給大家作了輔導(dǎo),,希望大家下去在入庫(kù)入統(tǒng)上下一番功夫,確保應(yīng)入盡入,、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,,建立工作臺(tái)賬和銷號(hào)制度,,形成大督查格局,工作推進(jìn)到哪里,,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,,使市政府安排的每一項(xiàng)工作都能見到實(shí)效。除了市委,、市政府督查部門組織的專項(xiàng)督查外,,各部門也要加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作,都要建立督查臺(tái)賬,,對(duì)照“三張清單”,,定期不定期進(jìn)行督查,既要明察,,又要暗訪,。對(duì)查出的問題,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),,并下發(fā)整改通知書,。市政府各位市長(zhǎng)的協(xié)調(diào)秘書長(zhǎng)和科室也要加強(qiáng)督查督辦工作,,對(duì)市政府部署的重大事項(xiàng)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督辦,特別是要對(duì)照各自服務(wù)市長(zhǎng)的“三張清單”,,按照完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),,及時(shí)督辦,及時(shí)總結(jié)反饋結(jié)果,。各位秘書長(zhǎng)和科室工作人員,,不要把自己置身于文山會(huì)海之中,關(guān)鍵是要協(xié)助各市長(zhǎng)抓好市政府各項(xiàng)決策,、部署的貫徹落實(shí),。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)頑疾根深蒂固,,廣大客商和百姓深惡痛絕,,新一屆政府將痛下狠心,刮骨療毒,,猛藥去疴,,除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機(jī)制,,全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和年度考核的重要依據(jù),,必要時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn),、阻撓項(xiàng)目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場(chǎng)秩序的違法行為,,堅(jiān)決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好,,立說立行,、即說即辦,最大限度提高辦事效率,。對(duì)待企業(yè)和群眾辦事,,要多出主意,少講客觀原因,,任何人都不得成為群眾辦事,、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)的“絆腳石”,,否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光,,塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇,、停一停,、看一看的想法,,更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事,,要擼起袖子,,撲下身子,苦干實(shí)干,,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和人民的信任,,要相信“三項(xiàng)機(jī)制”會(huì)給大家一個(gè)公平公道、充滿正能量的說法,。
同志們,今年的工作任務(wù)十分繁重,,壓力也很大,,希望大家不要被困難嚇倒,要堅(jiān)定信心,,迎難而上,,奮起直追,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),,以新一屆政府人員的全新面貌,、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半,,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
市政府全體會(huì)議講話稿篇三
在市政府第七次全體會(huì)議上,,代市長(zhǎng)邵占維對(duì)下半年政府工作作了具體部署,。會(huì)議指出,下半年的政府工作,,要在狠抓落實(shí)上下功夫,。一是深入實(shí)施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。二是著力緩解要素制約,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān),,進(jìn)一步提高各類要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。四是大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè),,積極推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)。
與會(huì)的任德豹副局長(zhǎng)在我局黨政聯(lián)席會(huì)議上,,向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會(huì)議精神并做了詳細(xì)的匯報(bào),。
局黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市政府七次會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行部署,,要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作,,抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
今年以來,,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,團(tuán)結(jié)一致,,扎實(shí)工作,,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,,各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī),,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好,,1~6月份,,供電量92.41億千瓦時(shí),售電量90.31億千瓦時(shí),,位居全省第三位,;最大供電負(fù)荷330.63萬千瓦,同比增長(zhǎng)17.8%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了去年最大負(fù)荷,。電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著,尤其是在市委,、市政府的高度重視下,,全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善,。供用電秩序保持穩(wěn)定,,堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,,制定實(shí)施有針對(duì)性,、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),,全局實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無事故記錄,。而且在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、多經(jīng)工作,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī),。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距,如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求,,配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后,廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨,,管理人員工作節(jié)奏慢,、效率低現(xiàn)象突出等。這些問題與不足,,引起了我們高度重視,,在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年,,我們將再接再厲,,抓具體抓推進(jìn)抓落實(shí),爭(zhēng)取全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè),?!鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有一批項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn),,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨,。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿書記7月12日在我局重要講話精神,真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng),、三年適度超前”的宏偉目標(biāo),,要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn),,加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃,,在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),,繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。
2、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,把握全局,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的'首位,。
3、切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,。要堅(jiān)持“以人為本,、以民為先”,,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),,千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電,,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,,嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,完善服務(wù)行為。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制,,組織明查暗訪活動(dòng),對(duì)違反制度,、損害企業(yè)形象的行為,,要堅(jiān)決予以查處。
4,、全面完成“戶戶通電”工程,。實(shí)施農(nóng)村“戶戶通電”工程是“新農(nóng)村、新電力,、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐,。力爭(zhēng)在10月底全市基本完成“戶戶通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無電戶”的用電問題,。同時(shí),,要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作,努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好,。
5,、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,;大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,切實(shí)提高工作效率;切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),,健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,。深入開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安,、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題,把開展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng),繼續(xù)深入開展,。
6,、在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn),、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn),,集中精力抓落實(shí),,一門心思抓落實(shí),持之以恒抓落實(shí),,在落實(shí)上下功夫,,在落實(shí)上求實(shí)效。
年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重,,我們將統(tǒng)一思想,,振奮精神,積極工作,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,,扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作,,為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),。
市政府全體會(huì)議講話稿篇四
一個(gè)國(guó)家的政府又可分為中央政府和地方政府,。廣義的政府包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)。狹義的政府僅指行政機(jī)關(guān),。政府經(jīng)常會(huì)召開各種各樣的會(huì)議,,那么在全市政府全體會(huì)議上一般會(huì)討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會(huì)議講話,僅供參考,。
同志們:
今天召開市政府全體會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況,進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建設(shè)工作,,確保順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才,,春臨同志通報(bào)了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,凱慶同志通報(bào)了災(zāi)后恢復(fù)重建情況,,并對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署,我都同意,。十個(gè)縣區(qū)都作了很好的發(fā)言,。
在今年大災(zāi)之年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,克服困難,,同心同力,加倍努力工作,,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),,災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實(shí)效,社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定,,為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ),。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有幾點(diǎn)值得大家關(guān)注:
一是新型工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng),發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用,。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了45.8%,,增加值增長(zhǎng)了26.8%,高于年初制定的計(jì)劃,,前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,,工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非??上驳木置?,縣域工業(yè)競(jìng)相發(fā)展。前三季度,,漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)77.4%,,石泉縣增長(zhǎng)72%,寧陜縣增長(zhǎng)92.3%,,平利縣增長(zhǎng)71.3%,,旬陽縣增長(zhǎng)45.5%,白河縣增長(zhǎng)42%,,鎮(zhèn)坪縣增長(zhǎng)38.7%,,紫陽縣增長(zhǎng)39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢(shì)頭都很好,,特別是平利,、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長(zhǎng)的很快,,工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大,,前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元,漢陰縣14.9億元,石泉縣18.5億元,,紫陽縣7.8億元,,寧陜縣4.56億元,平利縣14.3億元,,旬陽縣26.1億元,,鎮(zhèn)坪縣2.24億元,嵐皋縣5.39億元,,白河縣10.13億元,。特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù),,發(fā)展充滿活力,。今年大災(zāi)之年,受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),,經(jīng)過大家的共同努力,,恢復(fù)的非常快,。旅游接待游客量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo),,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將近19%。特別是旅游業(yè)的重點(diǎn)景區(qū)打造成效明顯,,南宮山主景區(qū)建設(shè)加快,,寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快,,燕翔洞今年批為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),,全市就有了兩個(gè)4a級(jí)景區(qū),在陜南排在第一位,,明年再努力爭(zhēng)取瀛湖能夠創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),,這樣我們就有三個(gè)4a級(jí)景區(qū),我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升,。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成,旅游業(yè)增長(zhǎng)也很快,。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),,農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收,,預(yù)計(jì)秋糧產(chǎn)量60余萬噸,,增長(zhǎng)2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,,畜牧產(chǎn)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升,,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元,,增長(zhǎng)5.2%,。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高,,雙創(chuàng)深入推進(jìn),。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃,、建設(shè)和管理水平有了整體提高,,承接能力也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗(yàn)收,。應(yīng)該說中心城市,、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象,感受都非常好,。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點(diǎn),。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè),,高新區(qū)財(cái)政收入,、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速,旬陽,、平利,、漢陰、漢濱,、石泉,、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下了很大功夫,,取得了明顯成效,。漢陰從張家港招來的一個(gè)將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè),是勞動(dòng)密集型企業(yè),。前兩天剛引進(jìn)福建的一個(gè)鐘表機(jī)蕊企業(yè),,租用了寶業(yè)公司的廠房,與勞動(dòng)局簽定了用工,。
合同,。
一期要用工600人這既是勞動(dòng)密集型又有一定的技術(shù)含量,。這些企業(yè)建成還可以帶動(dòng)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化,。陜重汽整裝車已經(jīng)下線5萬噸球墨鑄件也開工了白河力神汽車,、漢陰秦風(fēng)電動(dòng)車等項(xiàng)目加快推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成就會(huì)促進(jìn)工業(yè)鏈條延長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新,,推進(jìn)有力有序,。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃,既立足當(dāng)前,,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個(gè)重災(zāi)縣高度重視,,確定了6種災(zāi)民安置形式,,也通過這次災(zāi)民建房安置,探索一條適合安康目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子,。鼓勵(lì)有條件的地方集中安置,,鼓勵(lì)農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住,、投親靠友,、購(gòu)買二手房,據(jù)統(tǒng)計(jì)三分之一為集中安置,,47%為分散安置,,分散也是靠近已有的村鎮(zhèn),進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn),、投親靠友,、購(gòu)買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新,,同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居,,取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),。民生八大工程完成投資27億元,。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補(bǔ)助,、五保戶供養(yǎng),、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴(kuò)面政策全面落實(shí)。前天石泉縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣順利通過專家組驗(yàn)收,,這樣陜南3個(gè)教育強(qiáng)縣,全省16個(gè),,安康占了2個(gè),,在我們這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),,必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展,這也是我們推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的重中之重,。還有其他的一些民生建設(shè),,都在加快推進(jìn)。
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總體上,,在同志們的共同努力下,前三季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好,。特別是工業(yè)增長(zhǎng),、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好,。這是大家共同努力的結(jié)果,。特別是縣區(qū)的同志,在今年普遍遭災(zāi)的情況下,,堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不變,、任務(wù)不減,大家付出了非常辛勤的努力,,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展,,也使災(zāi)后重建有一個(gè)有序的推進(jìn)。省上的同志,、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后,,一個(gè)發(fā)現(xiàn)秩序良好,干部的精神狀態(tài)很好,。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌,,社會(huì)秩序穩(wěn)定,災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好,。說明各級(jí)黨委,、政府、干部在這樣的形勢(shì)下,,大家保持旺盛的勁頭,,發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū),、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中存在的主要問題,,老生常談的我就不說了,總量小,、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等,,主要還是:一是投資不足。前三季度才完成260多億元,,增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期,,與全年目標(biāo)還差100個(gè)億,,完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目少,,已經(jīng)開工生成的項(xiàng)目少,,手上已謀劃好能夠形成招商的項(xiàng)目也少。三是節(jié)能減排壓力大,。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡,。gdp增長(zhǎng)旬陽、白河,、白河三個(gè)縣低于14%,,高于16%的縣只有漢陰、寧陜,、紫陽,、嵐皋、平利五個(gè)縣,,漢濱區(qū)增長(zhǎng)15.2%沒有達(dá)到全市的平均水平,,旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長(zhǎng),。需要引起高度重視,,特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題:一是個(gè)別同志,、個(gè)別地方思想解放不夠,。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊,,不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn),。抓經(jīng)濟(jì)工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來,我看不能夠原諒,。不抓項(xiàng)目,、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),,那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū),,有些還沒有把招商和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠,,觀念轉(zhuǎn)變不夠,。二是落實(shí)不夠。項(xiàng)目開工不足很大程度上是工作力度不夠,、工作落實(shí)不夠,。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在社會(huì)矛盾很多,,但既然把你推到了第一線這個(gè)平臺(tái)上,,你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推,、遇難就躲,不敢擔(dān)當(dāng),,或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推,,往下級(jí)推。希望大家高度重視,,引起警覺,,加快改進(jìn)。
從總體形勢(shì)來分析,,完成全年的目標(biāo)任務(wù),,要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性,特別是經(jīng)濟(jì)增速在14%以下的縣,,要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問題,,堅(jiān)定發(fā)展信心,按照這幾年形成的方法,、布局,、重點(diǎn)干下去,我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),,為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。對(duì)四季度工作,有五個(gè)方面的意見:
一,、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo),。
還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減,,必須全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照全年下達(dá)的任務(wù),,找查距,、找薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,,突出重點(diǎn),,抓住兩個(gè)多月的時(shí)間,切實(shí)把工作做到位,。
首先,,要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn),。第四季度要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,,進(jìn)一步落實(shí)包抓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目第一責(zé)任人的職責(zé),,按照保投產(chǎn),、爭(zhēng)開工、抓續(xù)建,、促前期的要求,,力保全年360億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū),、各部門要把主要精力放到項(xiàng)目建設(shè)上來,,想方設(shè)法解決好項(xiàng)目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題,,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,。要搞好年度項(xiàng)目工作銜接,及早謀劃明年的重點(diǎn)項(xiàng)目,,條件成熟的項(xiàng)目要抓緊開工,,為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,,為明年陜南突破發(fā)展會(huì)在我市召開做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,,5個(gè)縣區(qū)明年都要有建成的項(xiàng)目、都要有新開工的項(xiàng)目,,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
其次,要把工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),,為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度,,確?,F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn),。加大對(duì)有市場(chǎng),、有潛力企業(yè)的扶持,力爭(zhēng)年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè),。全力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),,確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批,形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、企業(yè)入園和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展,。
第三,,要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。雖然旅游接待人次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1000萬目標(biāo),,第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)再增加200萬人次左右,。1000萬人次在陜南三市仍然最少,,漢中去年就突破了1000萬人次,“十一”黃金周我們是76萬人次,,商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,提供更好的生活,、休閑、旅游的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,,也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品,。
第四,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步擴(kuò)大畜牧,、蔬菜,、水產(chǎn)、茶葉,、魔芋,、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程,,我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的,,這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜,還沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,。特別是漢濱,、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作,引進(jìn)龍頭企業(yè),,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,把有限的土地資源集約開發(fā),,最大限度地提高土地產(chǎn)出效益,保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,。要滿足“菜籃子”需要,,我們的菜價(jià)比漢中、西安略高,,我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好,。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度,,通過土地流轉(zhuǎn),,引進(jìn)龍頭企業(yè),規(guī)?;?jīng)營(yíng),。這個(gè)月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個(gè)設(shè)施蔬菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì),聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜,。
第五,,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市,、縣城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn),。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級(jí)階段,,工業(yè)化率去年才28%,,城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用,,加快中心城市,、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時(shí)間到恒口調(diào)研,,市上準(zhǔn)備再打造一個(gè)恒口新區(qū),,把恒口建設(shè)成為一個(gè)新興小城市,近期目標(biāo)按照15平方公里,、15萬人口來規(guī)劃,,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點(diǎn)之一(中心城市,、恒口,、漢陰),輻射帶動(dòng)石泉,、平利和旬陽縣城,。要實(shí)現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國(guó)衛(wèi),。
第六,,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。年底要加大招商力度,每個(gè)縣區(qū)特別是一體兩翼5個(gè)縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用,,另外5個(gè)縣要各顯本領(lǐng),、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為,。第四季度要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,,要走出去,每個(gè)縣都要選擇重點(diǎn)區(qū)域,,比如漢陰要重點(diǎn)與義烏對(duì)接,,各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃,出去招商,,特別是到珠三角,、長(zhǎng)三角,現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了,,企業(yè)將會(huì)在勞動(dòng)力和土地上降低成本,,這是大好機(jī)遇。要堅(jiān)決克服無所作為,、不敢作為的思想,下決心走出去,,組織最強(qiáng)有力的干部,,把企業(yè)引進(jìn)來。
第七,,切實(shí)做好節(jié)能減排工作,。節(jié)能減排我們壓力很大,,前段時(shí)間啟方,、栓科同志專門召開了會(huì)議進(jìn)行了部署,這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容,,省上否決市上,,市上否決縣上,。既要發(fā)展好,也要把節(jié)能減排做好,,這是必須完成的硬任務(wù),。
第八,切實(shí)加快民生事業(yè)發(fā)展,。要按照民生八大工程年度計(jì)劃,,扎實(shí)抓好已安排的民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策,,確保完成年度投資35億元,。
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二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建,。
年底基本完成分散建房,、明年5月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法,,推進(jìn)災(zāi)后重建工作,。這里提醒各個(gè)縣區(qū)一個(gè)事,安康城鎮(zhèn)建設(shè),、災(zāi)后重建,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是川道地區(qū),,一定要樹立節(jié)約,、集約使用土地的觀念,要把這個(gè)作為原則,。我們土地很珍貴,特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè),,要轉(zhuǎn)變思路,,現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房,,占地面積大,非常浪費(fèi)土地,。我們要專門研究一下,,要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路,,重要的原則就是節(jié)約集約用地,。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè),,先要嚴(yán)格控制,不能再在鎮(zhèn)里劃地建房,,鼓勵(lì)進(jìn)行商品房開發(fā),,多層或小高層,,這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多,。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵(lì)災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃,,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼?、生活方式和?xí)慣,。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土,。過去離鄉(xiāng)不離土,、離土不離鄉(xiāng),,農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民,,生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式,,這不是城鎮(zhèn)化,,也不可能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個(gè)問題,,特別是結(jié)合災(zāi)后重建,,集中安置區(qū)也要調(diào)整思路,,鼓勵(lì)農(nóng)民集中建房,、建單元房,,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時(shí),,災(zāi)后重建過程中,,一定要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視這個(gè)問題。對(duì)口援建單位的資金,,各縣區(qū)要主動(dòng)聯(lián)系落實(shí),。
三,、切實(shí)抓緊各項(xiàng)改革工作。
今年改革任務(wù)十分繁重,,涉及方方面面,,涉及干部、群眾的直接利益,。我們一方面要完成好全年目標(biāo),,一方面要搞好災(zāi)后重建,,另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,。一是市縣機(jī)構(gòu)改革,。市級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”,縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn),。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。要積極穩(wěn)妥,,在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,,既要滿足上級(jí)規(guī)定的要求,,也要采取一些辦法扶持推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年之底前完成,。這不僅僅是機(jī)構(gòu)撤并,,更重要的是轉(zhuǎn)變職能,,理順管理體制,。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,,理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的體制,,年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù),。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個(gè)很重要的改革工作,,市上由人社局牽頭,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,11初各項(xiàng)配套政策文件要出臺(tái),,與災(zāi)后重建結(jié)合在一起,。省上五年計(jì)劃完成600萬農(nóng)民進(jìn)城任務(wù),我們也算一算哪些人群是重點(diǎn),,結(jié)合安康實(shí)際,,抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、與招商引資相結(jié)合,,引進(jìn)的兩個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)就能吸納勞動(dòng)力1400人,完全可以優(yōu)先建設(shè),,還有高新區(qū)的企業(yè),,還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機(jī)構(gòu),,認(rèn)真調(diào)研,,周密部署,制定一套切實(shí)可行,、有操作性,,又簡(jiǎn)便的政策措施,。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新,。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實(shí)事求是的體制機(jī)制創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新,與我市處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化初級(jí)階段的市情結(jié)合在一起,,確定一些有效的辦法,真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、減少農(nóng)民,。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū),、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,,沒有體制機(jī)制創(chuàng)新就很難有新的增長(zhǎng)平臺(tái)和新的增長(zhǎng)點(diǎn),上海這幾年增長(zhǎng)快就是因?yàn)橛衅謻|新區(qū),,重慶現(xiàn)在搞了個(gè)兩江新區(qū),,天津有個(gè)濱海新區(qū),深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,。去年省上給我們批了高新區(qū),今年到明年上半年?duì)幦“押憧谛聟^(qū)謀劃好,,這樣我們就有更多的增長(zhǎng)點(diǎn),、增長(zhǎng)極,用新的動(dòng)力,、新的載體來推動(dòng)發(fā)展,。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,瀛湖鎮(zhèn),、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并,,向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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四,、謀劃好明年和“”發(fā)展大計(jì)。
要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃,,這次規(guī)劃既要有前瞻性,,也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了,,“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了,,這樣規(guī)劃就沒有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去,,真正制定一個(gè)高水平的,,符合實(shí)際又有前瞻性,又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項(xiàng)目,,有了項(xiàng)目招商就有抓手了,。國(guó)家和省上非常重視“”規(guī)劃,要把我們想干的,,也能干的重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)發(fā)展布局,盡量都要安排到“”規(guī)劃中去,。明年的經(jīng)濟(jì)工作,,還是力度不減、增速不減,,我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速,,還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平,,那是在金融危機(jī)時(shí)期的特殊情況,,今年又落到全省平均水平之后。所以,,大家要敢想敢干,,下決心去干,謀劃好明年和“”發(fā)展,。
五,、毫不放松安全穩(wěn)定工作。
安全穩(wěn)定是第一責(zé)任,。大家一定要切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé),。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全,、礦山安全等,。要切實(shí)搞好信訪維穩(wěn)工作,目前也有一些新的動(dòng)態(tài),。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大,,包括今年底下決心啟動(dòng)新城片區(qū)改造,僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶,,有175戶像東大街一樣退后建房,。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,包括南環(huán)干道,、江北開發(fā)項(xiàng)目,,每個(gè)項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重阻撓,區(qū)政府和市建設(shè),、公安部門要敢于抓,,調(diào)處好各類利益矛盾,,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的建設(shè)環(huán)境。社會(huì)治安形勢(shì)總體上穩(wěn)定,,但也要高度重視,,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定局面。
最后,,再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作:一是東西壩防洪特別是東壩防洪項(xiàng)目,由建興同志牽頭,,水利局負(fù)責(zé),,加大工作力度,力求今年底要有一個(gè)結(jié)果,。二是洞河水庫(kù)今年底爭(zhēng)取開工,,漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項(xiàng)目,,使投資有一個(gè)較快的增工,,也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓緊開工,,城市建設(shè)項(xiàng)目能開工盡早開工,。川道幾個(gè)縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會(huì)召開做好準(zhǔn)備,要有一批項(xiàng)目和企業(yè),,石泉,、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖,,平利,、旬陽也要做好準(zhǔn)備,要有新開工的,、有新建成的,,主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè),。四是縣上要籌措資金,,提高干部津補(bǔ)貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平,,資金問題今年估計(jì)問題不大,,關(guān)鍵是明年,最難的是漢濱,。另外,,今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補(bǔ)貼要兌現(xiàn),但機(jī)構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn),??傊刂兄剡€是把項(xiàng)目搞好,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、城市項(xiàng)目,,特別是一體兩翼五個(gè)縣區(qū),一定要下決心,,集中精力,,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),只要工業(yè)發(fā)展起來了,,就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟(jì)影響,。我相信,通過大家的共同努力,,一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù),,一定能夠把災(zāi)后重建工作做好,也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件,。
同志們:
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,,把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來,。按照會(huì)議安排,我講以下三個(gè)方面的問題,。
一,、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長(zhǎng),,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源,、依靠投資,、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口,。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn),,投資放緩,低附加值產(chǎn)品出口受到影響,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難,、存在很多問題,既有供應(yīng)側(cè)問題,,也有需求側(cè)問題,。中央判斷,,存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題,一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去,,形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口,。因此,中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,矯正要素配置,,提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),,生產(chǎn)什么產(chǎn)品,、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大,,需要大家增強(qiáng)責(zé)任感,,加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大,。20xx年,,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,,增長(zhǎng)9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn),,后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃,,盡管存在客觀因素,但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù),,畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距,。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中,我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位,,僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn),,比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位,。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),,在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,。
(三)發(fā)展中存在不少問題,。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問題。20xx年,,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9,,二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%,全省為88.6%,,與全省相比差距較大,。而且,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理,。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元,居全省第15位,,僅高于濟(jì)源,、開封和鶴壁。如若按照人均相比,,我市處于底部,,差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展,,但是基礎(chǔ)薄弱,、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,,新興產(chǎn)業(yè)少,高新技術(shù)企業(yè)不多,,20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%,,增長(zhǎng)速度較快,但與全省33.3%的比重還有不小差距,。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱,。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐,三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,城市配套能力不強(qiáng),多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng),,污水處理能力差,。比如,在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上,,仍然依靠引黃河水稀釋下排,,一旦引不來黃河水,內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證,。因此,,我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度,,鋪設(shè)地下污水管網(wǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,。中心城區(qū)稅源企業(yè)少,,去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū)),增長(zhǎng)僅為2.1%,,低于全市平均增速,,收入規(guī)模居全省17位,僅略高于三門峽市,。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重,。《政府,。
工作報(bào)告,。
》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%,重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作,,繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事,。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí),我們要奮力直追,,發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì),,加快發(fā)展速度,,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高人民群眾的生活水平,。如果不加快發(fā)展,,將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí),、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,,肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任,積極回應(yīng)群眾期待,。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì),。在看到困難和問題的同時(shí),我們也要看到優(yōu)勢(shì),,不斷增強(qiáng)發(fā)展信心,。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,,在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,,要抓住機(jī)遇,發(fā)揮人力,、土地等自身優(yōu)勢(shì),,引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市,,加快商丘發(fā)展。比如,,去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè),,就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加快自身發(fā)展的好例子,。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市,,這樣就能帶來更多信息流,,就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上,。從人均生產(chǎn)總值,、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看,我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上,,仍處于工業(yè)化中期階段,。對(duì)于商丘來講,加快工業(yè)化進(jìn)程,,依然是我們的突出任務(wù),,我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平,也具備加快發(fā)展的條件,。分析上述優(yōu)勢(shì),,我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,,加快發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)彎道超車,不斷縮小與先進(jìn)市的差距,。
二,、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作,,已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排,。《政府工作報(bào)告》指出,,今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),,以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口,,做好項(xiàng)目建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作,。按照今年的突破口,、重點(diǎn)和目標(biāo),關(guān)鍵要抓好落實(shí),,開好局,、起好步,做好一季度工作,,掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),。做好一季度工作,重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作,。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在于抓企業(yè),,關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。一是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)前,,企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題,,越是在這樣的情況下,作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),。企業(yè)能不能生產(chǎn),,關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品,關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng),、開拓市場(chǎng),。去年,我市舉行了4次大型展會(huì),,帶領(lǐng)企業(yè)外出參展,,利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),,取得較好效果,。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法,,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),。今年我市保稅物流中心獲批,要抓住這一機(jī)遇,,引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國(guó)際市場(chǎng),、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路,,產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù),、新工藝改進(jìn)生產(chǎn),,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才,,加強(qiáng)合作,提高企業(yè)生產(chǎn)水平,,幫助企業(yè)加大科技投入,,研發(fā)新產(chǎn)品,獲得更多專利,,打響更多品牌,,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),幫助企業(yè)發(fā)展,。三是幫助企業(yè)籌集資金,。當(dāng)前,企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題,,主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多,,資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè),、有效益的企業(yè),、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金,。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿,,就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去,降低風(fēng)險(xiǎn),。去年,,在資本市場(chǎng)利用上,我市取得了成績(jī),,實(shí)現(xiàn)了突破,,科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,。要做好引導(dǎo),、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作,,動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家,我市才3家,,雖然和過去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破,,但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí),,我講到科迪如果上市,,就是千金買不來的廣告,特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來講,企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高,。四是幫助企業(yè)降低成本,。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一,,國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策,。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策,用好用足用活這些政策,,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié),、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用,通過降成本提高企業(yè)的效益,,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭,、壯大規(guī)模,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力,。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力,就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),,走在國(guó)內(nèi)前列,,形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè),。包括新能源汽車,、新能源、電子信息,、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè),。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目,商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成,。因此,要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。發(fā)展服務(wù)業(yè),商丘要抓得住、跟得上,。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展,,企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流,,商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù),、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng),綜合保稅區(qū)要做好前期工作,,一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取,,真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū),,甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū),。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,。一畝糧食收入一千塊錢,一畝辣椒能收入四千塊錢,,一畝酥梨能收入一萬塊錢,,效益差距還是很大的。因此,,要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局,,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè),。
(三)努力擴(kuò)大有效投資,。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”,今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè),,今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè),。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去,這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面,,通過投資形成好的項(xiàng)目,、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),,對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目,,要進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任,、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期,,建立工作臺(tái)賬,,要緊盯不放,加快建設(shè)步伐,,使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè),、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地,。計(jì)劃2月底3月初爭(zhēng)取集中開工一批項(xiàng)目,我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工,,不是形式上的開工,,條件不具備,寧愿不開工,。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,,做好項(xiàng)目前期工作,為企業(yè)搞好服務(wù),,加快項(xiàng)目實(shí)施,。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”,,其中之一就是招商引資,。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路,招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度,,招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量,。工作再忙、任務(wù)再重,,招商引資工作也不能放松,。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,我每個(gè)月至少有三天在外招商,。下周一將召開招商引資工作會(huì)議,,聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào),,要做好準(zhǔn)備工作,。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透,,才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn),。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰,。前一階段,,魏小東書記專門召開會(huì)議,研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn),,形成了會(huì)議紀(jì)要,,應(yīng)該引起高度重視,,認(rèn)真貫徹落實(shí),。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍,。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé),研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局,、投資意向,。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè),詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪,、全國(guó)30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市,,然后開展常年駐地招商。當(dāng)然,,除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,,如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,照樣給予優(yōu)惠和支持,。三要實(shí)行“大員”招商,。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去,,怎么能夠招來項(xiàng)目,?!按髥T”要重視招商工作,,親自上前線,,主動(dòng)走出去開展招商引資工作,,提高招商成功率,。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商,。我在柘城調(diào)研時(shí)提到,,柘城縣皮革規(guī)模比較大,可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,,培育成一個(gè)皮革生產(chǎn),、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功,,關(guān)鍵看功夫下沒下到,。因此,要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用,,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商,。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重,,按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn),,要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè),開展生態(tài)廊道建設(shè),,開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),,特別是要抓好市區(qū),、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),、鄉(xiāng)區(qū),、村區(qū)植樹造林。去年冬季,,我們重點(diǎn)抓了連霍高速,、商周高速沿線兩側(cè)綠化,實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作,,公司化管理,,效果不錯(cuò),今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè),。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米,,相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作,。3條河綠化是指包河2期,、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園,,包括漢梁文化公園,、商都公園、濕地公園,、古宋河畔,、動(dòng)物園、城市森林公園,、花博園,、清涼寺公園,還有沙河公園,、植物園,。這些綠化今年要逐步啟動(dòng),任務(wù)較重,。中心城區(qū)各單位,、部門要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,拆墻透綠,、見縫插綠,,多栽樹、栽大樹,,不斷改善城市環(huán)境,。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過,,作了重要講話,。最近,,省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議,。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí),。通過去年努力,我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效,,但是還有很多工作要做,。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面,。一是加快道路建設(shè),。《政府工作報(bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目,,將新修改造提升119條道路,,每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,研究籌資辦法,,確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查,,力爭(zhēng)用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升,。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五,、第六,、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用,尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,,污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成,,涉及到的橋涵閘要開工建設(shè),護(hù)坡綠化一并進(jìn)行,。對(duì)內(nèi)河水系治理工作,,每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序,,確保將工作落到實(shí)處,。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園,,開工建設(shè)6個(gè),。今年我們至少開工建設(shè)6個(gè)公園,爭(zhēng)取12公園全部開工,。四是搞好公共設(shè)施建設(shè),。抓好一中、一高,、醫(yī)專,、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈,。把地掃干凈,,有很多工作要做,任務(wù)很重,,必須高度重視,,大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理,。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動(dòng),,今年要在全市鋪開,要搞好規(guī)劃管理,、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作,,真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處,,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高城市管理水平,。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存,。去年以來,,中央、省,、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施,,相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元,,對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元,,對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元,對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼,。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位,,刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率,,既要降低庫(kù)存量,,又要控制新增房產(chǎn),有計(jì)劃供應(yīng)土地,。要研究出臺(tái)城中村改造政策,,公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建,以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),。今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議,要按照市委,、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí),,盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃,按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,,摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因,采取相應(yīng)措施,,加大扶貧工作力度,,真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠,增加收入,,提高生活水平,,盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成,,發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊,在全市率先完成脫貧工作任務(wù),。
(九)打擊和處置非法集資,。最近,中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署,,下發(fā)了具體意見,。中央下發(fā)文件,要求打擊和處置非法集資工作,,說明非法集資工作涉及面廣,、危害大、影響深遠(yuǎn),。通過去年一年的工作,,群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)非法集資的識(shí)別力,、抵抗力不斷增強(qiáng),。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件,一起一起加快處理,。一要加快案件處置,。今天,法院,、檢察院和公安局都參加了會(huì)議,。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件,,給人民群眾一個(gè)交代,。二要最大限度追繳資金,。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付,最大限度保護(hù)集資戶利益,,但政府不會(huì)兜底,。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作,,確保社會(huì)大局平穩(wěn),,對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人,民政部門要做好幫扶,,確保最低生活水平,。
(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?!丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過,。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃,。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃,,每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制,確保年內(nèi)能夠出臺(tái),,時(shí)間盡量往前趕,。目前,國(guó)家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃,,要積極與上級(jí)溝通,,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤子,得到上級(jí)更多支持,。
三,、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開,,今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位,,關(guān)鍵是抓落實(shí),要一件事一件事抓落實(shí),,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),。
(一)要提高履職能力。當(dāng)前,,形勢(shì)復(fù)雜,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題較多,上級(jí)出臺(tái)的新政策較多,、新概念較多,、新法律較多,不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策,、法律和知識(shí),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。通過學(xué)習(xí)來提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力,,提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力,提高依法行政的能力,,提高思考問題分析問題的能力,,提高解決實(shí)際問題的能力。沒有解決不了的問題,,沒有干不成的事,,沒有做不成的工作,關(guān)鍵在于你的本事,、能力,。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。今年的任務(wù)比較多,,要進(jìn)行層層分解,,把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位,,責(zé)任到人,,理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間,、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間,,要建立工作臺(tái)賬,,抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。真正把精力和時(shí)間放到基層,,放到解決問題上去。目前,,有些干部不敢擔(dān)當(dāng),,上推下卸,遇到矛盾和問題繞著走,。有些干部心不在焉,,不在工作狀態(tài),沒有責(zé)任心,。還有些干部心思沉不下去,,作風(fēng)浮漂,過一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重,,不去做工作,,人大代表不同意,人民群眾不同意,??h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任,,深入基層,,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,,推動(dòng)工作;要積極走出去,,主動(dòng)到外地招商引資,推動(dòng)商丘工作發(fā)展,。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,與中央,、省委,、省政府保持高度一致,按照市委,、市政府的工作部署,,保證政令暢通,做到有令必行,、有禁必止,,決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”,,決不能打折扣,、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,,堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí),、個(gè)人服從組織,按規(guī)矩,、制度,、規(guī)定、程序辦事,。比如有特殊情況不能參加會(huì)議,,就要按程序報(bào)告請(qǐng)假,不能不打招呼,,更不能無故不參加會(huì)議,。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24小時(shí)暢通,,確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行,,嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行,嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行,,把有限的資金放到項(xiàng)目上,,放到民生上,放到發(fā)展上,。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律,,目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn),但仍存在一些問題,。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事,,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)格人事編制管理,,杜絕亂進(jìn)人,、亂抽調(diào),杜絕混編混崗,。
(五)要堅(jiān)持依法行政,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法,牢記法律底線,,強(qiáng)化法制意識(shí),,堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。堅(jiān)持依法行政,,建立科學(xué)的決策機(jī)制,把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來,。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政,。領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求,,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求,,做到嚴(yán)以律己,、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事,,對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé),,從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生,。
(七)要加強(qiáng)督查考核。工作安排之后,,關(guān)鍵是抓落實(shí),,關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制,。重要工作都要建立工作臺(tái)賬,,市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),加強(qiáng)督促檢查,,推動(dòng)工作落實(shí),,做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果,,在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍,,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,,采取得力有效措施,,確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
市委一屆十一次全體會(huì)議,,對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià),,安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù),明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施,。會(huì)后,,各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo),采取了一系列措施,,總體態(tài)勢(shì)良好,。但從目前看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,,工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏,遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面,。主要有以下幾個(gè)方面的問題:
一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻,。二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,。四是產(chǎn)業(yè)層次低,。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,加工業(yè)滯后,,鏈條短,、附加值不高,,標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,、市場(chǎng)化程度水平低,,產(chǎn)業(yè)弱、小,、散的問題突出,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng),。五是突破發(fā)展的氛圍不濃,。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上,、認(rèn)識(shí)在口頭上,、落實(shí)在會(huì)議上,并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃,、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中,。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,沒有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海,、檢查評(píng)比,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等,,嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì),、抓大事、抓落實(shí)的精力,。
我們必須采取得力措施,,著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
一,、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,。
要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,確保完成70億元投資任務(wù),。
全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷,、移民安置、后勤保障,、環(huán)境協(xié)調(diào)工作,,確保小康高速,、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線,、喜河電站,、蜀河電站順利進(jìn)展。
積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),,一把手是第一責(zé)任人,。必須依照法律、堅(jiān)持政策,,把矛盾調(diào)處,、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決,旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè),,決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”,、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度,、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處,,并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度,。三是組織專門力量,,集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā),,拋棄小集團(tuán)利益,,多謀有益發(fā)展之舉,少干有損形象之事,,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng),,讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育,,主動(dòng)做好群眾工作,,建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作,,密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,,共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí),,要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年,。
活動(dòng)方案。
》要求,,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),,加大項(xiàng)目策劃,、包裝、爭(zhēng)取,、建設(shè)力度,,圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金,,加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持,、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,,完善各項(xiàng)保障措施,爭(zhēng)取中省有關(guān)部門,、國(guó)家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持,,及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題,。
努力提升項(xiàng)目工作水平,。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī),扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,,按照規(guī)范要求,,聘請(qǐng)專業(yè)人員,把項(xiàng)目做實(shí)做充分,,努力提升我們的項(xiàng)目工作水平,。
二、力促工業(yè)提速增效,。
要采取得力措施,,扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì),力促工業(yè)提速增效,。
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革,。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠,、鐵合金廠,、石泉水泥廠等國(guó)企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn),乘勢(shì)而上,,扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠,、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革,,確保完成國(guó)企改制任務(wù),。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用,,改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵,。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,,依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán),,鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革,,吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目,,要促其加快實(shí)施,盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),。
強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,。突出特色,首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品,,加大投入,,精心策劃,強(qiáng)化營(yíng)銷,,顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。力促繭絲,、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,,加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。
抓好協(xié)調(diào)服務(wù),。集中力量,,改進(jìn)服務(wù),力促企業(yè)開足馬力,,提質(zhì)增效,。各有關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng),、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問題,。
三、努力增加農(nóng)民收入,。
確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),。1300公里村道硬化;1.5萬戶沼氣,6700戶通電,8完人飲水,,廣播電視通村到戶工程等,。
四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng),。
打造精品旅游線路,。集中打造瀛湖品牌,著力打造石泉喜河—紫陽—安康的瀛湖水上游,,西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游,,安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
提升接待服務(wù)水平,。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定,,大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo),,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平,。
加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,。全面展開旅游環(huán)境綜合整治,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,。
五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè),。
加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè),。加快七里溝漢江大橋、安康大道,、濱江大道二期,、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取瀛湖快速干道,、花園大道等項(xiàng)目開工建設(shè),,積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。
加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置,,貫通南環(huán)西路,著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備,。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程,。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造,完善背街小巷的道路,、給水,、排水,、路燈、綠化,、公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理,,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,。積極推進(jìn)廉租房建設(shè),。
加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理,,立足地域條件,建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn),。
努力提升城市管理水平,。第一,強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,,堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求,,嚴(yán)格規(guī)劃管理,,嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二,,促進(jìn)南北互動(dòng),。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”,,加快中心廣場(chǎng),、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開發(fā)江北新區(qū),。第三,,加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,,市,、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé),。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制,,啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi),、園林等公用行業(yè)的改革,,建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展市容市貌整治,加強(qiáng)小街小巷,、住宅小區(qū)物業(yè)管理,,完善設(shè)施,,改進(jìn)社區(qū)服務(wù),。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),。
堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖,。各級(jí)各部門通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí),、強(qiáng)化督查督辦等措施,,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好,。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革,、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面,,成效明顯。只要我們鞏固好,、發(fā)展好良好的工作局面,,充分利用各種有利因素,抓住機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù),。這里要明確和重申,,政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù),。我們轉(zhuǎn)變職能,就必須嚴(yán)格做到政企分開,、政資分開和政社分開,,該管的要加強(qiáng),不該管的要放手,,做到有所為,,有所不為。管理經(jīng)濟(jì),,要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,。社會(huì)管理,,主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù),,要堅(jiān)決改變重審批,、輕管理甚至只審批、不管理的狀況,,切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,。
集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo),,進(jìn)一步突出重點(diǎn),,狠抓薄弱環(huán)節(jié),尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問題,,主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線,親自過問,,直接協(xié)調(diào)落實(shí),。要認(rèn)真算賬對(duì)比,排出時(shí)序進(jìn)度,,明確階段目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,,分兵把口,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度,突出重點(diǎn)工作,,抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān),。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí),、定期檢查通報(bào)制度,。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,,激發(fā)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性,。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育,。
活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量,,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力,埋頭苦干,、扎實(shí)工作,,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),。
市政府全體會(huì)議講話稿篇五
議上講話(完整)
,供大家參考,。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐,,是整個(gè)政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),,辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會(huì),,主要目的有三點(diǎn):一是增進(jìn)了解,,相互溝通、相互借鑒,、相互學(xué)習(xí),、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,,了解大家工作的主動(dòng)性,、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,,以及整體工作思路,、處室總體安排、今年工作重點(diǎn)等等,。三是考核大家平時(shí)對(duì)本職工作,、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的,。
發(fā)言,。
以及x、x同志的點(diǎn)評(píng)講得都非常好,。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害,。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題,。辦公廳的日常工作辛苦勞累,、默默無聞受表?yè)P(yáng)的情況不多挨批評(píng)的情況不少。這些我都深有體會(huì)在這里就不多講了,。下面我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容,。
一、切實(shí)把基礎(chǔ)性工作的夯實(shí)放在首位,。
基礎(chǔ)工作做不好,,什么都是空的,就會(huì)打亂仗,,等于是想吃飯了才開始種麥子,。這段時(shí)間,我體會(huì)到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱,。要不斷改進(jìn)工作方式方法,,把基礎(chǔ)工作做好,,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新水平,。
(一)積累基礎(chǔ)資料,。基礎(chǔ)資料的積累是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,,只有積累了,,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,,改進(jìn)工作,。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等,。
(二)明確基本職責(zé),。職責(zé)明確,是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的前提條件,。每個(gè)人干什么,,每件事有幾個(gè)環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,,都要明確,。只有這樣,每個(gè)人才能守住自己的崗位,,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題,。舉個(gè)例子,,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng),、批示內(nèi)容和運(yùn)行情況等,以及黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府來文、批示等,。這件事做得很好,,已經(jīng)落實(shí)了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,,比如說,,我手上的這份《政務(wù)知情》,,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人,。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì),。
(三)健全基本制度。制度管根本,,管長(zhǎng)遠(yuǎn),,更帶有全局性。只有建立制度,,靠制度管人,、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會(huì)大大降低,。所以,,每個(gè)處室都要有一套基本制度。比如,,如何辦文,、辦會(huì)、辦事,,如何請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),,如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動(dòng),如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會(huì)制度等,?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,各位處長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,,對(duì)需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié),、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理,。
(四)梳理基本流程,。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會(huì)出問題,。所以梳理工作流程很重要,。要形成辦文、辦會(huì),、辦事的各項(xiàng)基本流程,,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個(gè)流程就知道怎么干,、干什么,,既提高工作效率,、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來,。
(五)練好基本功夫,。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄?qǐng)示,、報(bào)告,,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,如何對(duì)下屬部門傳達(dá)重要會(huì)議精神,,熟悉辦公廳辦文,、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)流程,,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長(zhǎng),、每個(gè)處室都要下功夫,,切實(shí)將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,,只有基礎(chǔ)工作做好了,,才能談及質(zhì)量和效率。
二,、切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,,包括上下的統(tǒng)籌,、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,,就是要保持工作的均衡性,、整體性、連續(xù)性,。第一,要統(tǒng)一指揮,,保證政令暢通,、說到做到。第二,,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。我建議,每月,、每周,,由秘書長(zhǎng)組織各副秘書長(zhǎng),、各處處長(zhǎng)召開例會(huì),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),,會(huì)議內(nèi)容可包括上周工作回顧,、本周工作要點(diǎn)以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的具體工作,之后由秘書長(zhǎng)總結(jié)整理,,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。
這里講一點(diǎn),辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,,辦后要有統(tǒng)一評(píng)估,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),,才有不斷地進(jìn)步,。目前,辦公廳的各項(xiàng)工作還有不少不足,,總結(jié)提升的空間很大,。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,,這是統(tǒng)籌,;
分管副秘書長(zhǎng)經(jīng)常與各職能局召開討論會(huì),并及時(shí)將情況匯報(bào),,這是更高層次的統(tǒng)籌,。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,,但涉及資金使用問題,,這時(shí)分管市政的處就要同分管財(cái)政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長(zhǎng),,協(xié)助分管市政和財(cái)政的兩位副秘書長(zhǎng)也要相互溝通,,再由協(xié)助分管市政副秘書長(zhǎng)將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長(zhǎng)。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通,、協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策,。因此,,大家一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,把事情辦好,。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事,、按制度辦事,。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,,將辦文、辦會(huì),、辦事做到盡善盡美,。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,,也不是結(jié)尾,,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,,決定著一項(xiàng)工作的質(zhì)量,、進(jìn)度、走向,、結(jié)果等多個(gè)方面,,十分重要,需要堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力做保證,。首先是態(tài)度上,,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,,就干到哪,。在執(zhí)行過程中,要集中力量,,想辦法,,認(rèn)真落實(shí)。比如,,作為市長(zhǎng),,我的要求就是“把會(huì)開好”,到了秘書長(zhǎng)就要考慮“方案如何制定,、通知怎樣發(fā),、參會(huì)人員如何報(bào)名、會(huì)場(chǎng)如何管理,、會(huì)議程序怎么走,、會(huì)后如何落實(shí)”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),,如會(huì)前什么時(shí)候倒水,、多長(zhǎng)時(shí)間倒一次水等。有困難可以反映,,但一定要說到做到,。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運(yùn)作的,,每個(gè)處室在周末的時(shí)候一定要有人值班,,特別是秘書處。下午下班的時(shí)間要根據(jù)具體情況來定,,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),,各處室可在6點(diǎn)下班,但秘書處例外,,必須要到7點(diǎn)才能走,。交辦的工作任務(wù)明確、時(shí)間明確,,有問題可以請(qǐng)示,,但一定要按規(guī)定辦。每個(gè)處對(duì)分管副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé),,每個(gè)副秘書長(zhǎng)對(duì)秘書長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),。辦事要公道,要出于公心,。做好工作非常重要的一點(diǎn)是,,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)透徹,,這樣執(zhí)行起來就很容易,。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多,。
(四)抓改革創(chuàng)新,。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,,持續(xù)探索創(chuàng)新,。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險(xiǎn),,但只要政治上,、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯(cuò)誤,,就可以大膽地干,,不要怕批評(píng),不要怕非議,。要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,。通過建立一種機(jī)制,,使各處室能及時(shí)與對(duì)口單位順暢地溝通、交流,,共同推動(dòng)工作,。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心,。忠于黨,,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,,體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中,,體現(xiàn)在主動(dòng)、超前,、細(xì)致的考慮問題上,。要細(xì)心,要專心,,大家做事要聚精會(huì)神,、精益求精。干一行,,愛一行,。要耐心,耐得住寂寞,,要淡定,。比如,秘書長(zhǎng)在審批文件時(shí),,首先要看文件是否符合國(guó)家的法律法規(guī),、中央政策,前后左右處理方式是否相符,,以前類似問題是如何處理的,,之后要把握好程序、文字,、準(zhǔn)確度等問題,,這些都是基本要求。要大處著眼,,小處著手,。同時(shí)牢記,“有作為,,才有地位”,。今后,辦公廳一定要在工作上,、政治上繼續(xù)關(guān)心,、愛護(hù)大家,。大家要相互關(guān)心、愛護(hù),、支持,,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對(duì)于各處室周末值班,,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長(zhǎng)要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個(gè)特殊情況,。要規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,。辦公廳的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,,制成一本工作手冊(cè),,每個(gè)處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然,。
以前開展的“外樹形象,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)還要繼續(xù)堅(jiān)持但是活動(dòng)要有評(píng)比結(jié)果評(píng)出誰給辦公廳帶來了榮譽(yù)、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍,。
切實(shí)全力以赴抓好近期的重點(diǎn)工作,。
一是抓好督查工作。督促檢查是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作,。為此,要在一年時(shí)間內(nèi),,全面實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦公,。這樣,督查室就能第一時(shí)間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示,、會(huì)議決定,、重大決策等,及時(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng),,反饋落實(shí)情況,。
二是實(shí)現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項(xiàng)工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點(diǎn),,切實(shí)做好,。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,,當(dāng)前沒有信息是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)沒有建立起來,。建數(shù)據(jù)庫(kù)更是一個(gè)長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭(zhēng)取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來,。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時(shí)上傳,。這項(xiàng)工作由新聞信息處負(fù)責(zé),。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度,。
化,。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點(diǎn),,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù),、發(fā)布主題、發(fā)言人,。需要邀請(qǐng)嘉賓的,,由政府搭臺(tái),各職能部門來,。
講話,。
總之,辦公廳每個(gè)處室的,。
工作,。
都很重要,大家一定要相互尊重,,齊心協(xié)力,,加強(qiáng)溝通,形成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的整體,,把辦公廳的工作做好,,把市政府交代的任務(wù)完成好。
市政府全體會(huì)議講話稿篇六
2016,。
年
1
月
22,。
日)。
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,,深入貫徹省政府十二屆七次全體會(huì)議精神,,圍繞市委六屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全力抓好今年《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的落實(shí),。下面,,我講四點(diǎn)意見。
一,、保持戰(zhàn)略定力,,增強(qiáng)發(fā)展自信。
去年,。
12,。
月
10。
日,,市委召開六屆六次全會(huì),,今年,。
1
月
8
日召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
1
月
10,。
日至,。
16。
日市“兩會(huì)”也相繼召開,。這一系列會(huì)議對(duì)“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,,全市上下形成了高度共識(shí)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一系列會(huì)議精神,,保持定力,,堅(jiān)定信心,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
無論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻,,我們的信心都不能有絲毫動(dòng)搖特別要看到,,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實(shí),、潛力巨大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間,預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)
10%,。
以上,,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
17.4%,。
固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng),。
18.3%。
2015,。
年,,我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題,,出臺(tái)了一系列政策措施,,為今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,,不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)當(dāng)前遇到的困難,,更要看到潛力和希望。只要堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板共進(jìn),,就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),,產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo),。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解發(fā)展難題,,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌,、能力水平的重大考驗(yàn)必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,,推動(dòng)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階一要求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展面對(duì)新常態(tài),,大家要切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),絕不能把發(fā)展這個(gè)“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,,不為速度所惑,,不為矛盾所困,切實(shí)做到在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,,既能拓展新的振興空間,,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,,絕不能吹氣注水說空話,、搞假把式練虛功,絕不能不謀事,、不干事,、不作為要針對(duì)存在的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,選準(zhǔn)突破口,,橫下一條心去破解,,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破三要堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行,、殫精竭慮,,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等,、站著看我們必須落實(shí)好相關(guān)要求,,加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,、朝氣和勇氣,,樹立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,,推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效,。一要用好國(guó)家振興東北的特殊機(jī)遇。去年
12,。
月
30,。
日,中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見,,提出爭(zhēng)取再用,。
10。
8000,。
億元以上,、公路投資。
1.65,。
萬億元,,為我們擴(kuò)大有效投資提供了契機(jī)。國(guó)家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)基金,,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。國(guó)家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),,為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件,。國(guó)家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策,,在東北地區(qū)重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群,,對(duì)我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是極大推動(dòng)。三要用好國(guó)家金融政策的機(jī)遇,。國(guó)家金融政策將趨于寬松,,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,,國(guó)家將加大金融方面的支持力度,,給我們補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補(bǔ)短板提供了難得的機(jī)遇,,等等,。各地、各部門要與省廳局和國(guó)家部委搞好對(duì)接,,提前掌握政策,,認(rèn)真研究,搶抓機(jī)遇,,放大政策效應(yīng),,進(jìn)一步推動(dòng)振興發(fā)展。
二,、集中精力抓好落實(shí),,確保任務(wù)落地生根,。
一分部署,九分落實(shí),。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。各級(jí)政府,、各部門必須以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭,以扒層皮,、累吐血的勇氣,,抓好工作落地。
從以往情況看,,有些工作表面是落實(shí)了,,但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,,真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位一要明確“看什么”就是要對(duì)照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對(duì)市委六屆六次全會(huì),、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進(jìn)行綜合梳理,,列出清單,,落實(shí)責(zé)任主體,進(jìn)一步明確內(nèi)容和對(duì)象,,切實(shí)解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來,,國(guó)務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動(dòng),,都有詳細(xì)的流程和規(guī)定,,約束性強(qiáng),推動(dòng)效果好要借鑒和采用國(guó)務(wù)院,、省政府的做法,,結(jié)合我市實(shí)際,拿出有效的措施,,重點(diǎn)看制度,、看問題、看進(jìn)展,、看整改,,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動(dòng)員千次,,不如問責(zé)一次要對(duì)照責(zé)任清單,,一級(jí)抓一級(jí),確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到崗位和人頭對(duì)落實(shí)不力甚至搞變通、假落實(shí)的,,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)對(duì)為官不為,、失職瀆職的,要堅(jiān)決追究,,確保政令暢通
近年來,,國(guó)務(wù)院和省政府開展了多次督查,有效推進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署落實(shí),。要認(rèn)真借鑒,,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí),。一要突出督查重點(diǎn),。從今年開始,要研究完善新的督查制度,,突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局,,真正發(fā)揮督查作用,。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作督查,,督查一件見效一件,,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性,不能督而不查,、查而不改,。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),,探索“互聯(lián)網(wǎng)
+
督查”新模式,,搞好網(wǎng)絡(luò)督查,、大數(shù)據(jù)督查,,擴(kuò)大督查覆蓋面,提高督查效率,。要進(jìn)一步完善政府部門重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)管理系統(tǒng),,強(qiáng)化考核、調(diào)度和督查,,幫助發(fā)現(xiàn)問題,,推動(dòng)政策舉措落實(shí)。三要提高督查實(shí)效,。督查問責(zé)不是目的,,關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗(yàn)、督出效果,,堅(jiān)決避免“雨過地皮濕”,。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),,既要敢于糾正問題,、又要善于提出有效整改措施,推動(dòng)決策部署落地生根,、開花結(jié)果,。
在推動(dòng)工作落實(shí)上,各方面都有責(zé)任,,必須充分發(fā)揮作用,,切實(shí)形成合力一要明確責(zé)任分工在過去工作中,有的部門往往簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)安排給下一級(jí),,以部署代替落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,,不當(dāng)實(shí)干者要求縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實(shí)的,,市政府各部門自己先要研究好,、落實(shí)好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實(shí),,還有一個(gè)重要原因是缺乏配套條件,,特別是在新常態(tài)下,這個(gè)問題尤為明顯今后,,在安排部署工作時(shí),,必須同步研究保障措施,既要給任務(wù),、給壓力,,也要給支持、給保障,,從實(shí)際出發(fā),,共同推動(dòng)工作落實(shí)三要完善激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)是推進(jìn)績(jī)效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和省政府下達(dá)的指令性工作,,調(diào)整績(jī)效管理目標(biāo)體系,,突出工作權(quán)重,強(qiáng)化正面激勵(lì),,增強(qiáng)對(duì)抓落實(shí)的促進(jìn)作用對(duì)工作開展好,、進(jìn)度快的地方給予傾斜,確保工作取得實(shí)效
三,、堅(jiān)持從嚴(yán)治政,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。
12。
日,,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話,,
1
月
13。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,,消除行政審批“灰色地帶”,,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),,切斷利益輸送,,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅(jiān)持依法行政,,嚴(yán)格按照法定程序決策,,嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,,堅(jiān)決防止反彈嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,節(jié)約政府開支,,降低行政成本加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)則,,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺(tái)了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,,盡快啟動(dòng)實(shí)施行政問責(zé)要建立健全政策措施落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制,營(yíng)造競(jìng)相有為,、主動(dòng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅(jiān)持做廉潔自律的表率,,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)各部門嚴(yán)格要求,,既督工作又帶隊(duì)伍政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
四,、全力做好當(dāng)前工作,,確保“十三五”開好局,。
做好今年工作,,對(duì)于四平振興發(fā)展意義重大,。各級(jí)政府、各部門要迅速行動(dòng),,精心組織,,強(qiáng)化舉措,抓好當(dāng)前工作,,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,,工業(yè)增長(zhǎng)下行壓力較大,,要盡快完善出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,,加大扶持力度,,精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)一要幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)現(xiàn)階段,,企業(yè)開拓市場(chǎng),,政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價(jià)基礎(chǔ)上,,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動(dòng)多,,部分工業(yè)品市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機(jī)各級(jí)政府,、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對(duì)接,,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率二要搞好要素保障要及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài),,突出骨干企業(yè),,統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊(cè)制度改革契機(jī),,用好公司債,、企業(yè)債等融資工具,減少對(duì)貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障,,確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有地可落要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),,開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)家精神,,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實(shí)施技改項(xiàng)目對(duì)確定的
177,。
個(gè)技改項(xiàng)目要列出清單,推進(jìn)前期工作,,確保落地實(shí)施,,力爭(zhēng)技改投資占工業(yè)投資的,。
60%。
以上,。同時(shí),,對(duì)省里確定的開展改善消費(fèi)品供給、降本增效,、制造業(yè)升級(jí),。
3
個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),要抓緊制定方案,,盡快啟動(dòng)實(shí)施,。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
12%。
278,。
個(gè),,其中春季集中開工。
70,。
12,。
150。
個(gè),,項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到,。
30%。
30,。
件民生實(shí)事,,主管市長(zhǎng)要與牽頭部門及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,,落實(shí)項(xiàng)目資金,,落實(shí)開工條件,確保按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn),。
前不久,,中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)行了明確部署近期,,省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會(huì)議要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),,科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子,、化肥,、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,,穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900,。
萬畝左右(不含公主嶺市),。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲(chǔ)價(jià)格調(diào)整對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響,,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,,動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶,,引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧,推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。二要搞好糧食收購(gòu),。要落實(shí)好收購(gòu)政策,合理布局庫(kù)點(diǎn),,搞好騰倉(cāng)倒庫(kù),、促銷壓庫(kù)和跨省移庫(kù)等,確保糧食收得進(jìn),、儲(chǔ)得好,,決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收?,F(xiàn)在正值農(nóng)閑,,要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,,變“冬閑”為“冬忙”。同時(shí),,支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營(yíng)土地,、林地、草場(chǎng)等資源,,增加財(cái)產(chǎn)性收入,。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時(shí)機(jī),,要加強(qiáng)引導(dǎo),,尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時(shí),,加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),,為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,,開放發(fā)展任務(wù)很重,,要一件一件推進(jìn),確保取得實(shí)效一要搞好招商引資活動(dòng)現(xiàn)在正是招商引資的好時(shí)機(jī),,要開展好精準(zhǔn)招商,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,、以商招商對(duì)已確定的臺(tái)資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,,提前對(duì)接好,,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略向東開放和長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn),我們要抓住機(jī)會(huì),,細(xì)化任務(wù),,切實(shí)打造全省向南開放的橋頭堡三要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和,。
5
個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)以及,。
8
個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū),并先后爭(zhēng)取到,。
13,。
個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。要充分利用這些平臺(tái),,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地,,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
春節(jié)臨近,,要堅(jiān)持托底民生,,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)這段時(shí)間,,群眾消費(fèi)需求旺盛,,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化,,平抑蔬菜等主要副食品價(jià)格,,保持物價(jià)穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近,天氣寒冷,,供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運(yùn)行,,搞好電煤儲(chǔ)備,堅(jiān)決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動(dòng),,搞好特困戶,、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群體生活救濟(jì),,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在,,全市脫貧攻堅(jiān)大幕已經(jīng)拉開要切實(shí)摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,,有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅(jiān)決守住安全底線最近一段時(shí)間,既有春節(jié),又有省和國(guó)家“兩會(huì)”,,安全穩(wěn)定十分重要一會(huì)兒,,市安委會(huì)將召開會(huì)議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實(shí),強(qiáng)化底線思維,,突出消防,、交通、?;?、煙花爆竹,、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項(xiàng)任務(wù)艱巨而又繁重,。各級(jí)政府,、各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,,扎實(shí)工作,,推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績(jī)!
市政府全體會(huì)議講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
同志們,,做好今年的政府工作,責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,、使命光榮。大家要以這次會(huì)議為契機(jī),,只爭(zhēng)朝夕,、不負(fù)韶華,埋頭苦干,、狠抓落實(shí),,為推動(dòng)x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn),!
市政府全體會(huì)議講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
各位分管政府工作的市委常委和副市長(zhǎng)也就分管工作作了書面講話,我都贊同,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一,、務(wù)必堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后,,真切地感受到,,x與x相比,交通區(qū)位沒有多大差距,,干部能力水平也并不比x差,,但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距,,我認(rèn)為,,問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路,。x實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,,必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放,,才會(huì)有政策的大突破,,才會(huì)有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才會(huì)有項(xiàng)目的大引進(jìn),。一要以開闊的思路破解難題,。要堅(jiān)信辦法總比困難多,碰硬不硬碰,,在踩線不越線,、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下,,創(chuàng)造條件,,創(chuàng)新機(jī)制,積極破解項(xiàng)目用地,、投資融資,、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新,。只要是為了加快發(fā)展,,為了造福人民,就要敢行敢試,、敢于負(fù)責(zé),,大膽開拓創(chuàng)新,努力闖出新路子,、取得新成效,。三要以博大的胸懷推進(jìn)開放。要用好“x區(qū)位,、天府新區(qū),、東坡文化”三張名片,抓住外資西進(jìn)、東企西移機(jī)遇,,實(shí)施好376招商戰(zhàn)略,,挑商選資,招大引強(qiáng),,加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,。
二、務(wù)必堅(jiān)持真抓實(shí)干,、較真碰硬,。空談?wù)`國(guó),,實(shí)干興邦,。作為政府工作,除了抓執(zhí)行,,就是抓推進(jìn),、抓落實(shí),。在真抓實(shí)干,、較真碰硬這個(gè)問題上,有三句話與大家共勉,。第一句話,,“不提新口號(hào),全力抓落實(shí)”,。如果今天一個(gè)意見,,明天一個(gè)口號(hào),最終必將一事無成,。市第三次黨代會(huì)已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。我們需要做的,就是抓好落實(shí),,把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),。今后,“不提新口號(hào),,全力抓落實(shí)”要成為政府工作的主旋律,。第二句話,“實(shí)干就是能力,,落實(shí)就是水平”,。誰的能力強(qiáng),誰的水平高,?我認(rèn)為,,抓實(shí)干就是能力強(qiáng),抓落實(shí)就是水平高,反之就是能力差,、水平低,。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡,,遇到問題不回避,、不遮掩,主動(dòng)應(yīng)對(duì),,積極化解,。第三句話,“定了就干,,干就干好”,。作為政府部門,市委,、市政府作出了決定,,就必須迅速抓好執(zhí)行落實(shí),干不成不松手,、干不好不丟手,,做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣,出手的事情達(dá)到最高的水平,。此外,,政府工作要在“實(shí)”字上下功夫,要真的不要假的,,要實(shí)的不要虛的,。當(dāng)前,有的人喜歡說假話,,做虛功,,甚至作秀,盡管只是個(gè)別現(xiàn)象,,但此風(fēng)不可長(zhǎng),。我們要堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和形式主義,努力求實(shí)干,、求實(shí)效,、求實(shí)績(jī)。
三,、務(wù)必堅(jiān)持依法行政,、依法辦事。今天,,我再次強(qiáng)調(diào),,依法行政,、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則,是建設(shè)法治政府的核心,,與解放思想并不矛盾,。我們所講的解放思想,絕不是可以忽略程序,,更不是可以違法違紀(jì),。市委x書記明確要求“時(shí)間縮短,程序不減”,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),。什么叫時(shí)間縮短?就是要加快速度,,就是要加快進(jìn)度,,就是要優(yōu)化流程,不斷提高行政效率,。什么叫程序不減,?就是在完成時(shí)限和法定剛性程序發(fā)生沖突時(shí),要以程序?yàn)闇?zhǔn),。具體工作中,,一要堅(jiān)守政策底線,不碰法規(guī)紅線,。絕不能有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),更不能以言代法,、以權(quán)代法,要把政府工作全面納入法制化軌道,。二要增強(qiáng)程序意識(shí)和效率意識(shí),。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序,、堅(jiān)決維護(hù)程序的同時(shí),,努力縮短辦理時(shí)限,提高行政效能,。三要強(qiáng)化行政問責(zé),。對(duì)有令不行、有禁不止,,違法決策,、違法辦事,行政不作為,、慢作為,、亂作為,,損害國(guó)家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的,,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任,。
四、務(wù)必堅(jiān)持公開透明,、公平公正,。政府工作一切為了發(fā)展,一切為了人民,,沒有什么事情可以遮遮掩掩,,也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來,,我們將許多原本分管常委,、副市長(zhǎng)或我可以直接簽字決定的請(qǐng)示事項(xiàng),以市政府常務(wù)會(huì),、例會(huì),、專題會(huì)的形式集體研究,通過會(huì)議的形式公開,,效果很好,。在政府工作公開透明方面,要做到幾點(diǎn):一要堅(jiān)持走群眾路線,。凡涉及群眾切身利益的重大政策,、重要事項(xiàng),必須充分聽取群眾意見,,并做到?jīng)Q策過程公開,、結(jié)果公開,實(shí)施情況公開,,絕不允許暗箱操作和自我封閉運(yùn)行,。二要深化政務(wù)公開。堅(jiān)持“公開是原則,,不公開是例外”,,及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,,打造陽光政府、透明政府,。要進(jìn)一步完善公開辦事制度,,公布辦理流程和有關(guān)要求,提高為民服務(wù)的水平,。三要主動(dòng)接受監(jiān)督,。主動(dòng)接受人大的工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督,,廣泛聽取方方面面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,,更好地服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾,切實(shí)防止“權(quán)力失控,、決策失誤,、行為失范”。
要堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,,凡涉及全局的重大事項(xiàng),、大額經(jīng)費(fèi)支出、重大項(xiàng)目建設(shè)等,,必須向市委報(bào)告,。同樣,作為區(qū)縣政府,,就要對(duì)區(qū)縣委負(fù)責(zé),,部門也要對(duì)黨組(黨委)負(fù)責(zé)。另一方面,,要堅(jiān)持集體研究,。要通過集體研究,把黨的決策部署化作具體舉措,。在這個(gè)方面,,有的同志感到不習(xí)慣,認(rèn)為重大事項(xiàng)上會(huì)集體研究增加程序,、耽誤時(shí)間,,希望個(gè)人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯(cuò)誤的,,甚至是非常危險(xiǎn)的。雖然作為行政一把手,,有的問題是可以直接決策,,但集體研究決定重大問題,既是決策的程序,,也是愛護(hù)保護(hù)干部,。如果重大問題不經(jīng)集體決策,就容易給事業(yè)造成損失,,就容易影響一方發(fā)展,,同時(shí)干部也容易出問題,。今后,必須堅(jiān)持重大問題經(jīng)集體研究決定,,嚴(yán)禁個(gè)人表態(tài),、個(gè)人簽字決定重大事項(xiàng)。
六,、務(wù)必堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,、和諧共事。人心齊,,泰山移,。推進(jìn)x跨越發(fā)展,迫切需要市政府一班人的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),、和衷共濟(jì),。實(shí)事求是地講,我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟(jì),、致富x百姓走到了一起,,要珍惜這種友誼和緣分。平時(shí),,在工作上對(duì)大家高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,但這絕不是與哪個(gè)單位,、哪位同志過不去,,一切都是就事論事。而有的干部,,稍微批評(píng)了他一下,,或是請(qǐng)示事項(xiàng)沒有同意,就做臉做色,,就認(rèn)為對(duì)他有意見,、有看法,這只能說明這些同志心胸不開闊,。我常講,,對(duì)同志們只有“情、義,、愛”,,沒有“怨、氣,、恨”,。大家一起共事,工作上有不同的觀點(diǎn),、意見,、看法很正常,。在沒有作出決定之前,允許大家爭(zhēng)論,,允許大家發(fā)表不同的意見,。但一旦作出決定,就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,??傊灰压ぷ魃系姆制鐜У絺€(gè)人感情上來,,不管工作上存在多大的分歧,、意見,不影響我們個(gè)人之間的友誼和感情,,不影響我們班子的團(tuán)結(jié),。
總之,2021年工作可喜可賀,,要感謝大家,;
2022年工作任務(wù)艱巨,還要依靠大家,。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,,再立新功,。
市政府全體會(huì)議講話稿篇九
今天,我們召開x屆市政府第x次全體會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委x屆xx次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,,分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作,確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報(bào)告>2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,。xx同志就《政府工作報(bào)告》2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說明,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、全面落實(shí)好市委全會(huì)和市人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),。
立足于“快”,按照既定的目標(biāo)任務(wù),,雷厲風(fēng)行、大干快干,;
立足于“實(shí)”,,把全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)靠實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的精神,一件一件抓落實(shí),,一步一個(gè)腳印向前進(jìn),,推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)抓緊完成各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的部署要求,,我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外,還要同步編制市級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng),,其中:市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng),,其他專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)。目前,,各專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡,,已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(xiàng)(教育、衛(wèi)生,、供水,、節(jié)水、住房,、交通,、水利、消防,、工業(yè)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜,、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電,、排水防澇,、科技創(chuàng)新、軍民融合,、應(yīng)急管理,、全域旅游、水土保持,、三大河流岸線利用,、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國(guó)有資本,、開放型經(jīng)濟(jì)),,還有xx項(xiàng)正在開展大綱框架起草(體育、生態(tài)環(huán)保,、通道物流,、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害,、人民防空,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化,、社會(huì)信用體系,、服務(wù)業(yè)、人口,、能源),。對(duì)此,各專項(xiàng)規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度,,對(duì)標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報(bào)告》,,加強(qiáng)與省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃銜接,提升編制質(zhì)量,,確保各專項(xiàng)規(guī)劃6月底前全部編制完成,。同時(shí),市發(fā)改委要對(duì)照即將提請(qǐng)省人代會(huì)審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要,,進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要,,待2020年各項(xiàng)數(shù)據(jù)正式發(fā)布后,形成規(guī)劃綱要定稿,,以市政府文件印發(fā),。
(二)迅速理清全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各部門,、縣,、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能,對(duì)照《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和分解任務(wù)方案,,迅速理出本單位的重點(diǎn)工作,,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),拿出具體工作清單和推進(jìn)計(jì)劃,,切實(shí)做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn),、清單式落實(shí)。要細(xì)化重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃,,每項(xiàng)工作什么時(shí)間達(dá)到什么進(jìn)度,,什么時(shí)間完成,,都要有明確的時(shí)序進(jìn)度安排。對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖,,按照時(shí)序進(jìn)度,,倒排工期、抓緊推進(jìn)落實(shí),,能快則快,力求以最短的時(shí)間換取最大的投資量,、實(shí)物量,、工作量。
既要當(dāng)好指揮員,,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,;
既要抓好開局,又要把控過程,,更要盯住結(jié)果,。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大項(xiàng)目,、招商引資,、安全維穩(wěn)等方面工作,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,、情況掌握在一線,、措施落實(shí)在一線。要樹立“今天再晚也是早,、明天再早也是晚”的理念,,事不過夜,盡量把工作往前排,,把任務(wù)朝前趕,,時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕,,馬上就辦,,一抓到底,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效地推進(jìn),。
二,、當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一網(wǎng)格:鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社區(qū)組織人員到戶、到人,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理),,切實(shí)守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對(duì)疫情防控落實(shí)情況強(qiáng)化督查,定期通報(bào)工作情況,。
企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項(xiàng)目由現(xiàn)行xxx個(gè)工作日縮短到xx個(gè)工作日以內(nèi)(其中,,建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個(gè)工作日,建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保,、征占用草原,、環(huán)評(píng)等并聯(lián)審批辦理用時(shí)xx個(gè)工作日,施工圖審查xx個(gè)工作日,,施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個(gè)工作日以內(nèi)),。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證,、征占用草原和林地,、水土保持、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理,,要嚴(yán)格按照審批流程確定的時(shí)限如期辦理,。涉及國(guó)家和省上辦理的審批事項(xiàng),對(duì)應(yīng)部門要主動(dòng)作為,,派專人跟進(jìn)落實(shí),,匯報(bào)和協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),,靠前站位,、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位,優(yōu)化審批程序,,加快審批審核,,全面落實(shí)容缺受理、代辦服務(wù),、承諾制等機(jī)制,,確保項(xiàng)目前期手續(xù)在最短時(shí)間內(nèi)完成。在抓好項(xiàng)目前期工作的同時(shí),,要繼續(xù)做好項(xiàng)目謀劃,,圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán),、新能源,、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等六大產(chǎn)業(yè)鏈,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè),圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,,謀劃儲(chǔ)備招引項(xiàng)目,。
(三)迅速分解落實(shí)今年招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)。2020年,,我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元,,其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底,,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx項(xiàng),,預(yù)計(jì)招商引資到位資金xxx億元,%,,其中省外到位資金xxx億元,%,,完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%,。2020年,市委市政府確定市直部門單位向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元,,分解到了xx家單位落實(shí),。截至xx月底,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx.x億元,,占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%,,較上年增長(zhǎng)xx.x%,有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)支出壓力,。今年,,要繼續(xù)把招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作擺在重要位置,市委全會(huì)和市人代會(huì)確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù),,較去年目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)xx%,。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面,也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券,、專項(xiàng)債券,、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國(guó)債等一次性和不確定性因素,確定縣,、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù),。市招商局、市財(cái)政局要盡快拿出分解意見,,明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議后,,提交市委審定印發(fā),。
(四)努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,。開局決定全局,實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,,對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要,。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)開好局,、起好步,,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,,重點(diǎn)抓好招商引資,、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、擴(kuò)大消費(fèi)等工作,全力以赴打好開年第一仗,,確保邁好第一步,,見到新氣象。一要抓好重點(diǎn)指標(biāo),。對(duì)照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù),,全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn),、固投,、消費(fèi)、收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),,對(duì)上加強(qiáng)對(duì)接,,對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo),把具體目標(biāo)項(xiàng)目化,、方案化,,重點(diǎn)分析研判,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn),,精益求精做好各項(xiàng)工作,。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好考核指標(biāo)體系的分解落實(shí),、抓好過程控制,。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識(shí),主動(dòng)扛指標(biāo),,把各項(xiàng)指標(biāo)分解到每月,、每旬、每周,,落實(shí)到具體項(xiàng)目,、具體責(zé)任人,,努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點(diǎn)行業(yè),。加強(qiáng)對(duì)采礦業(yè),、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),、電力,、原材料等重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),推動(dòng)鎳銅鈷功能材料,、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”,、合成氨,、水泥、生鐵等重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng),,切實(shí)穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤,。加強(qiáng)對(duì)批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),抓住春節(jié)消費(fèi)旺季,,組織開展促銷活動(dòng),深挖城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,,促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)大,。加強(qiáng)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),,進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范,,擴(kuò)大信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)份額。市發(fā)改委牽頭,,市統(tǒng)計(jì)局配合,,要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)指標(biāo)盡快分解下去,落實(shí)部門主抓責(zé)任,。三要抓好重點(diǎn)企業(yè),。認(rèn)真落實(shí)“一企一策”包抓制度,堅(jiān)持每月分析調(diào)度,,定期召開企業(yè)家座談會(huì),,及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問題,統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作,,確保重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn),,認(rèn)真組織春耕生產(chǎn),,確保不誤農(nóng)時(shí)。市供銷社,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)種子,、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲(chǔ)備,,全力保障春耕生產(chǎn)需要,。市場(chǎng)監(jiān)管部門要扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng),,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,,確保農(nóng)民群眾購(gòu)買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與氣象,、水務(wù)等部門會(huì)商,,關(guān)注天氣變化,研判災(zāi)害趨勢(shì)及影響,,提早落實(shí)防范措施,,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
三,、強(qiáng)化抓落實(shí)的保障措施,。
抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù),能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn),,優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障,。
欲求其上,必求上上,?!墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo),都是保底目標(biāo),,也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,,必須不折不扣、全力以赴完成,。在此基礎(chǔ)上,,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū),、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際,、自我加壓、抬高標(biāo)桿,,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo),,高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃,,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí),在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,努力使各項(xiàng)工作有所提升,、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上,。我們抓落實(shí)要重過程,,更要重結(jié)果,抓就抓出變化,,干就干出成效,。各位副市長(zhǎng)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家,、排頭兵的姿態(tài),,拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭,,以一流標(biāo)準(zhǔn),、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,努力在各自領(lǐng)域,、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列,、創(chuàng)一流,。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委,、市政府報(bào)告,以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流,。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣,,沒有特殊客觀原因,年終凡是排名靠后的單位,,都要給市委市政府有說法,,這個(gè)沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中,。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù),,都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一,,干就干到最好,、做就做到極致,絕不能差不多,、過得去,、一般化,。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中,敢于擔(dān)當(dāng),、有所作為,,拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,,多到一線調(diào)查研究,、推動(dòng)落實(shí),少說“這也不行”“那也不行”,,努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推,、往前趕,出實(shí)績(jī),、務(wù)實(shí)效,。
(二)只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前,,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,,你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛,,各地都在各顯神通搶資源,、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目,,鉚足勁頭促發(fā)展,,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵,,發(fā)展形勢(shì)逼人,、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人,容不得我們有半點(diǎn)松懈,,否則,,標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn),追兵就會(huì)不斷超越我們,。一方面,,要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如,,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,,許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,,加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心,在全省來說起步應(yīng)該是比較早的,,但是回看這兩年省內(nèi)其他地方,,大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn),、風(fēng)生水起。還有,,我市大力發(fā)展的鋰電池,、精細(xì)化工等項(xiàng)目,其他地方也在布局建設(shè),,發(fā)展速度也很快,,這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍,。我們唯有以“追求卓越,、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取,,努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn),,作出品牌示范,才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),。另一方面,,要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來看,,水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素,,必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水,、蓄水,、優(yōu)水,提高水安全保障能力,。從發(fā)展現(xiàn)狀來看,,特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,如果再不下大力氣抓,,這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來看,,資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板,,必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外,,我市的交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距,在全省排名比較靠后,。補(bǔ)齊這些短板,、縮小這些差距刻不容緩,我們唯有以“時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作,,對(duì)標(biāo)找差,精準(zhǔn)發(fā)力,,以最積極的姿態(tài),、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作,才能不被落下,。
(三)協(xié)調(diào)配合,。政府工作千頭萬緒,不是靠一個(gè)人,、一些人,,而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì),,需要班子之間,、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想,、勁往一處使的團(tuán)隊(duì),,一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì),。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合,。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度,想管用的辦法,,出務(wù)實(shí)的招數(shù),,定下來的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快,,確保每個(gè)領(lǐng)域,、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn),。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng),,要通力協(xié)作配合,杜絕推諉扯皮,,齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位,。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作,必須講究規(guī)則規(guī)范,,既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,也要在事前,、事中、事后全程保持上下左右密切溝通,,嚴(yán)防拖延誤事,。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),,對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用,。各部門要通力協(xié)作、緊密配合,,利用信息平臺(tái),、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通,,盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作,,盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣,調(diào)動(dòng)各方資源,,解決實(shí)際困難,,各司其職、分線作戰(zhàn),,形成“九牛爬坡,、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作,,部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通,,必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū),、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合,。縣區(qū),、開發(fā)區(qū),、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍,加強(qiáng)協(xié)作,、及時(shí)溝通,,努力形成工作合力??h區(qū),、開發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任,守土有責(zé),,守土盡責(zé),,不甘人后,圍繞各自目標(biāo)任務(wù),,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)位提升,,努力在追趕超越中不掉隊(duì),,在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)開區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
(四)爭(zhēng)先恐后,。過去一年,,全市上下倡樹“以項(xiàng)目論英雄,以發(fā)展論能力”的理念,,樹立實(shí)干導(dǎo)向,,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù),,許多單項(xiàng)工作走在全省前面,。今年,各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí),,既要知不足,,更要不知足,敢于跟強(qiáng)者比,,善于向先進(jìn)學(xué),,做到“知弱而圖強(qiáng),知不足而奮進(jìn)”,。要在“比”中知不足,、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國(guó)發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比,,放在全省xx個(gè)市州比,、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比,,通過橫比,、豎比、與自己比,、與同類地方比,,看看自己的位次,分析存在原因,,多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距,,與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,盯著排頭干,,追著標(biāo)桿趕,,不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路,、爭(zhēng)進(jìn)位,。各級(jí)各部門要通過對(duì)比,,跳出xx審視xx,認(rèn)真分析研究,,突破慣性思維和路徑依賴,,破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想,,樹立銳意進(jìn)取,、開放創(chuàng)新的意識(shí),找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn),。每一個(gè)部門每一個(gè)單位,,都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求,付出實(shí)際行動(dòng),,走在前,、干在前,取長(zhǎng)補(bǔ)短,、爭(zhēng)先進(jìn)位,,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹立一個(gè)正確的導(dǎo)向,,徹底破除干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問題,。要健全完善責(zé)任體系,。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù),建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo),、有責(zé)任單位,、有責(zé)任人,每項(xiàng)工作有部署,、有落實(shí),、有督促、有檢查,、有反饋”的責(zé)任體系,,實(shí)行督查任務(wù)清單化管理,切實(shí)打通工作安排,、政策落實(shí)“最后一公里”,。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí),,加大督查力度,,定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì),,所有項(xiàng)目,、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤,,對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng),、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng),,激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事,,緊盯不落實(shí)的人,不護(hù)短,、不遮丑,,毫不留情的罰,堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣,、干好干壞一個(gè)樣,,真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向,,以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。
同志們,,有什么樣的精神狀態(tài),,就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,,振奮精神,以全新面貌,、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措,,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確?!笆奈濉遍_好局,、起好步,奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開門紅”,。