確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇一

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委,、區(qū)政府“保平安,、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,，以“保平安、迎大慶”為工作主線,，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生,、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、道路交通、油氣輸送,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間,、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，壓減一般事故,、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故,，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出,、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志,、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度,。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段,。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前),。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,，完善工作機(jī)制,，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日),。各地區(qū),、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù),。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū),、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理,，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查,。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前),。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況,。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全,、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、特種設(shè)備,、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,，非法從事爆破工程,、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用、檢驗(yàn),、檢測(cè)等違法行為,，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā),、零售行為,，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起,、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,，對(duì)2018年12月以來(lái),，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查,、大檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,，以及市,、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患,、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,，建立隱患清單,，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū),。通過(guò)立賬建檔、集中治理,，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零,。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人、管控措施,，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓,，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故,。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式,、推進(jìn)過(guò)程,，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái),、在措施上完善起來(lái),，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格,、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)),、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制,、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),、落細(xì),、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”,。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全,、冶金機(jī)械、學(xué)校,、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間,、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治,、大執(zhí)法,，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批,、掛牌一批,、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好,、管控住,，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加大執(zhí)法檢查和處罰力度,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及,、咨詢(xún)服務(wù),、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),，有計(jì)劃,、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,，按照“編成組,、綁定戶(hù)、核定量,、頻重訪”要求,，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、解決,、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格,、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén),、每個(gè)崗位、每名人員,，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式,、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu),、工作方式,、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，確保專(zhuān)家在崗在線在狀態(tài),。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),、齊抓共管”規(guī)定,，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合,、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé),、分口把守,、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員,、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人,，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理,。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防,、建筑施工,、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、特種設(shè)備,、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑,、大型綜合體、商場(chǎng),、賓館,、餐飲、娛樂(lè),、學(xué)校,、幼兒園、養(yǎng)老院,、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),，消除各類(lèi)安全隱患,。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),。對(duì)安全檢查,、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理,、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,，督促企業(yè)立即整改消除,。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),，確保絕對(duì)安全,。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū),、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理,、技術(shù),、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)名制壓實(shí)?；a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè),、建筑項(xiàng)目、高層建筑,、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控,。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警,。應(yīng)急,、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣,、防臺(tái)防汛,、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商,，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,，制定實(shí)施科學(xué)有效,、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生,。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置,，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗,、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象,。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,，重大突發(fā)事件或重要緊急情況,，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)。應(yīng)急,、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線在崗值守,，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防,、防汛,、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程,、重大活動(dòng),、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,，24小時(shí)在崗備勤,，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件,，科學(xué)組織,、快速響應(yīng)、高效救援,。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查,。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,，對(duì)各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況,、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況,、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況,、隱患自查自改自報(bào)情況,、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,，將隨機(jī)抽查各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任,。各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深入研判本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，要親自部署、親自研判,、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體,，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,，落到實(shí)處,。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),，確保取得成效,。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判,，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿,、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位,、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,，不得遲報(bào),。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安,。突發(fā)事件,，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209,，傳真：25321209,。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū),、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦,。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省,、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)制定方案如下：

一,、工作目標(biāo),。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二,、工作任務(wù)。

各村（居）委,、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)，始終在思想上,、政治上,、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”,；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,，挑起群眾不滿(mǎn)情緒,，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”,；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性,、傾向性,、潛在性問(wèn)題,，做到預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺(jué)”的事情,，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查,，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),，并逐一制定防范化解工作方案和措施,，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專(zhuān)班,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解,，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求,，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪,、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三,、工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委,、市委、縣委工作安排,，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）,。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,，采取加大力度，加強(qiáng)督辦,，確保基本得到解決,。同時(shí),，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施,。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）,。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,，確保不出任何差錯(cuò),。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理,、源頭治理,，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題,。

四、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）,、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊,，縱向到底的“拉網(wǎng)”式,、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,，做到底數(shù)清,，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警,。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段,，最大限度降低負(fù)面影響,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,，遏制負(fù)面輿論炒作,。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,，制定本方案,。

一、工作目標(biāo),。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道,、規(guī)范信訪秩序,、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),，以排查化解矛盾糾紛,、信訪案件、信訪積案,、群體性矛盾隱患,、越級(jí)訪、群體訪,、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn),。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé),、親自部署,、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé),，守土盡責(zé)”,，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪,、絕不發(fā)生信訪惡性案件,、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”,、到省“零群訪”,、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”,、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”,、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序,、良好的工作效果,、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委,、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),。

三,、工作措施。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,，各村要全力做好以下工作。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作,。

各村,、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,，深入分析社情民意,、網(wǎng)絡(luò)輿情,、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛,。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)（涉農(nóng)惠農(nóng)政策,、民政救助等問(wèn)題），干部作風(fēng),、財(cái)務(wù)管理類(lèi),，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資,、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類(lèi),，涉法涉訴、交通事故,、醫(yī)患糾紛類(lèi),，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛,、公路建設(shè),、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別，逐案建檔立卡,，研究解決方案,，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理,，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦,。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。

1,、開(kāi)展集中整治,。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究,、集中整治”的原則,，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類(lèi)別,，成立化解信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與,，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào),、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解,。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理,、包穩(wěn)控,，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施,、定時(shí)間,、定責(zé)任，一類(lèi)問(wèn)題,、一個(gè)專(zhuān)班,、一套方案、一抓到底,。

2,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪下訪,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,，從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪,，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）,。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪,、重點(diǎn)約訪,、專(zhuān)題接訪、帶案下訪等方式,，及時(shí)接待群眾,，有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng),，各村,、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、親自化解疏導(dǎo),，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問(wèn)題,。

3,、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),，集中精力，綜合施策,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任,。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé),，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū),、本單位責(zé)任的案件,，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求,，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作,，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于要求過(guò)高的,，要耐心疏導(dǎo),，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,，感化教育上訪群眾放棄過(guò)高要求,，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對(duì)于一些積壓多年,，涉及面廣的老問(wèn)題,、難問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)信訪例會(huì)的方式,，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān),；對(duì)于已息訴罷訪的，要主動(dòng)關(guān)心,，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變,、一個(gè)加大”,，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變,、勸返要求不變,，加大依法處臵工作力度。

（三）,、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作,。

要配備信訪信息員,，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系,。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清,、情況明,、動(dòng)態(tài)知、處臵快,。二是加強(qiáng)值班備勤,。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村,、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解,、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，緊急情況要緊急報(bào)告,、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、鎮(zhèn)綜治辦,、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通,，及時(shí)互通情況,，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題,，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞,，造成被動(dòng)。

四,、工作要求,。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好,，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行,，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理,、建立臺(tái)帳,、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、檢查總結(jié)等工作,。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題,。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案,。要完善進(jìn)京、赴省上訪,、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件,、惡性案件的發(fā)生。

三是落實(shí)工作責(zé)任,。各村,、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,，齊心協(xié)力,，形成縱向到底、橫向到邊,、齊抓共管的大信訪工作格局,。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位,。切實(shí)做到情況明,、底子清、措施硬,，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究,。將各村,、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪,、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪,、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo),。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,，實(shí)行一票否決,；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任,。對(duì)工作缺位、失職,、瀆職造成重大影響的,，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇二

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委,、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府,、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安,、迎大慶”為工作主線,，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生,、三個(gè)確保”的總體要求,，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工、道路交通,、油氣輸送,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆,、有限空間,、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，壓減一般事故,、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故,，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出,、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志,、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng)，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度,。

各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段,。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前),。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,，完善工作機(jī)制,，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日),。各地區(qū),、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù),。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū),、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理,，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓,。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前),。各地區(qū),、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況,。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全,、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工,、特種設(shè)備,、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn),、銷(xiāo)售、使用,、檢驗(yàn),、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,，非法從事成品油批發(fā),、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所,、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,，對(duì)2018年12月以來(lái),，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查,、大檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題，以及市,、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患,、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,，建立隱患清單,，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔,、集中治理,，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人,、管控措施,，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓,，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故,。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式,、推進(jìn)過(guò)程,，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái),、在措施上完善起來(lái),，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格,、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)),、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制,、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),、落細(xì),、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”,。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全,、冶金機(jī)械、學(xué)校,、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間,、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查,、大整治,、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,，依規(guī)曝光一批,、掛牌一批、整治一批重大隱患,，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好,、管控住，把重大隱患治理到位,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法立案查處,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà),。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及,、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力,。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,，按照“編成組,、綁定戶(hù)、核定量,、頻重訪”要求,，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、解決,、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格,、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén),、每個(gè)崗位,、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式,、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu),、工作方式,、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，確保專(zhuān)家在崗在線在狀態(tài),。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,，分級(jí)負(fù)責(zé),、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員,、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理,。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防,、建筑施工、旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、特種設(shè)備、油氣輸送,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體,、商場(chǎng),、賓館、餐飲,、娛樂(lè),、學(xué)校、幼兒園,、養(yǎng)老院,、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),，消除各類(lèi)安全隱患,。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),，堅(jiān)決杜絕形式主義,，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查,、督查巡查,、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理,、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,，督促企業(yè)立即整改消除,。無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),，確保絕對(duì)安全,。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū),、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理,、技術(shù),、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)名制壓實(shí)?；a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè),、建筑項(xiàng)目、高層建筑,、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控,。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛,。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警,。應(yīng)急,、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣,、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,，研判會(huì)商,，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控,、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,，分析研判轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制,。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)值班和備勤力量配置,，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗,、離崗,、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào),，不得遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào),。應(yīng)急,、公安,、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作,。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線在崗值守,，提供技術(shù)支撐,。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防,、防汛,、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程,、重大活動(dòng),、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,，24小時(shí)在崗備勤,，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件,，科學(xué)組織,、快速響應(yīng)、高效救援,。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查,。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,，對(duì)各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況,、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況,、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況,、隱患自查自改自報(bào)情況,、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待,。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)工作責(zé)任,。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),，制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，要親自部署,、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，抓實(shí)抓細(xì)抓具體,，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人，落到實(shí)處,。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作,。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判,，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,，確保信息暢通。各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿,、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位,、通訊暢通,。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況,、無(wú)事報(bào)平安,。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào),。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209,，傳真：25321209。

請(qǐng)各街道,、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,，將本地區(qū)、本部門(mén)工作總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安委辦,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇三

各村鎮(zhèn)各單位:,。

為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo),，三都,。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng),、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,，具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一,、從源頭上解決信訪隱患,。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪,，熱情接待來(lái)訪群眾,，有針對(duì)性地做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,，一次性給予答復(fù),、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋,、說(shuō)服工作,，根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,，一旦有重點(diǎn)人員脫控,，立即追蹤，找到下落,。

二,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變上訪為下訪,。在抓好新發(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí),，十分注重抓好信訪老戶(hù)的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪問(wèn)題,，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑫?huì)同分管領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、駐村工作隊(duì)、村干部,，多次召集信訪代表召開(kāi)信訪座談會(huì),。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求,，動(dòng)之以情,，曉之以理，努力安撫他們的情緒,，傾聽(tīng)他們的訴求,。

三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力,、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任,。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度,。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋,、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),，確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件,，確定專(zhuān)人重點(diǎn)督促或查辦,，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定,、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件,，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦,，一抓到底,，直至問(wèn)題解決,。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任,、派出所,、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議,，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問(wèn)題,，并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并按照"屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,，明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時(shí),，進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。

???五、?強(qiáng)化措施,，細(xì)化工作任務(wù),。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度，制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施,；加大矛盾糾紛的化解力度,，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén),，將矛盾化解在基層,，化解在萌芽狀態(tài)；正確看待和處置信訪問(wèn)題,，引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求,，妥善處理接訪勸訪工作；開(kāi)展安全隱患排查整治,，集中整治道路交通,、煙花爆竹、食品衛(wèi)生,、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,，及時(shí)消除隱患。

????六、?加大排查,，強(qiáng)化調(diào)處,。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村,、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類(lèi)矛盾糾紛及信訪問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作,，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施,，盡最大努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

????七、?嚴(yán)格值班,，強(qiáng)化信息,。各村各單位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部值班制度，及時(shí)受理處置信訪及突發(fā)事件,；及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群,、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置,。同時(shí),，要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報(bào)告制度，每天安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪維穩(wěn)情況,，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào),。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇四

為維護(hù)校園治安綜合秩序,，保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開(kāi)展，特制定以下應(yīng)急預(yù)案,。

一,、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

由校黨,、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),，組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組，根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號(hào)文件要求,，由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭,，各學(xué)院、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,，成立工作小組,，作為維穩(wěn)小組辦公室，保衛(wèi)處成立工作小組：賈志明任組長(zhǎng),，魏建明任副組長(zhǎng),，全體正式職工為成員,，具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實(shí)施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)校穩(wěn)定情況,，掌握校園動(dòng)向，及時(shí)處理校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)矛盾,。

二,、工作任務(wù)。

1,、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作,。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來(lái)人員、車(chē)輛的登記檢查,，學(xué)生校內(nèi)正?；顒?dòng)的監(jiān)督檢查，以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、擺攤設(shè)點(diǎn)的登記檢查工作,。及時(shí)查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng),，尤其針對(duì)近期“6.4文化衫”問(wèn)題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督,，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣(mài)此類(lèi)物品的情況,，及時(shí)進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門(mén)匯報(bào),。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的登記管理工作。

2,、強(qiáng)化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門(mén)的聯(lián)系,，配合學(xué)生管理處、學(xué)院（系）,、學(xué)生公寓,、后勤部門(mén),，結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排，對(duì)現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒,、上網(wǎng)包晚,、長(zhǎng)期租住廉租房、打架斗毆等問(wèn)題進(jìn)行集中整治,。針對(duì)大三學(xué)生即將離校,，校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況，配合各學(xué)院對(duì)校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育,，規(guī)范在校學(xué)生的行為,，杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。

3,、加強(qiáng)同市局文保大隊(duì),、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門(mén)的聯(lián)系,，結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會(huì)議精神,，在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類(lèi)問(wèn)題，掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),，規(guī)范校內(nèi)集體活動(dòng),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，迅速處理,，防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件,。

三、目標(biāo)要求,。

為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開(kāi)展，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,，工作小組各成員要認(rèn)清形勢(shì),，明確職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合,，積極主動(dòng)進(jìn)行檢查工作,，及時(shí)掌握校內(nèi)最新動(dòng)態(tài)，做到預(yù)防在先,，處理及時(shí),。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，有效的保障學(xué)校的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇五

按照國(guó)務(wù)院《全國(guó)綜治維穩(wěn)工作》電視電話(huà)會(huì)議精神以及省州市各級(jí)文件精神,，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故,，扎實(shí)開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),，大力開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)和“警校共育”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定,，綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案。

1,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定,、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用,，也是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真履行各自職責(zé),，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作,，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開(kāi)展,，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,，是“民心工程”的高度上來(lái),。成立汪營(yíng)鎮(zhèn)石壩初級(jí)中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2,、落實(shí)責(zé)任,，健全制度，強(qiáng)化考核,。

一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、分級(jí)管理”、“屬地管理,、誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū),、本學(xué)校維穩(wěn),、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任,，個(gè)人的具體責(zé)任,，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系,，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案》,。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,、安全工作制度、信訪工作制度,、責(zé)任制度,、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度,、督促檢查制度,、信息員制度、臺(tái)帳制度,、掛督辦制度,、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度,，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要,。

三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤,，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。

三、主要工作及任務(wù),。

1,、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查,、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作,。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo),，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn),。

2、安全工作,。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,，發(fā)生安全事故,，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定,。通過(guò)提高認(rèn)識(shí),，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),，鞏固管理體制,，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患,，強(qiáng)化常規(guī)管理,，狠抓安全教育，不斷完善工作制度,，努力開(kāi)拓創(chuàng)新,。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”,、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化,。突出安全隱患排查整治,、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

3,、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境,。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安,、工商,、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門(mén)突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防,、技防工作,。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。

4,、信訪工作,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求,。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi),、師德師風(fēng),、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí),。

5,、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市,、縣政府關(guān)于防邪工作的意見(jiàn)和決定,，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開(kāi)展以“崇尚科學(xué),、反對(duì)邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會(huì);辦一期黑板報(bào))，使師生員工都受到教育,，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍,。

6、常規(guī)工作,。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求,，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類(lèi)矛盾糾紛,，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,，確保信息暢通,。

五、時(shí)間進(jìn)度,。

第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日),。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案,。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16日—5月25日),。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案,，學(xué)習(xí)相關(guān)文件,、法律、法規(guī)及規(guī)章制度,。

第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù),，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校排查暴露出的問(wèn)題進(jìn)行治理整頓,。

第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日),。對(duì)照學(xué)校要求，進(jìn)行自查,、自評(píng),、自糾，總結(jié)成績(jī),，找出不足,，抓好方案的落實(shí)，防止問(wèn)題的反彈,。爭(zhēng)取評(píng)為維穩(wěn),、綜治工作先進(jìn)單位。

文檔為doc格式,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇六

根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā),；關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃；《通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))文件要求,，為貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。

第一,，工作目標(biāo),。

通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,，開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,，進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,，確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位，確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

第二，工作任務(wù),。

各村(居)委,、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透,，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息，有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患,，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河,；嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng)，嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng),；嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體,，引起群眾不滿(mǎn)，煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng),；防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng),，防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象,、傾向和潛在問(wèn)題,，做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早,、處置小,，堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生，堅(jiān)決防止上升和蔓延,，確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響,。

各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整改,，完善工作機(jī)制,，制定行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持法治,，依法辦事,，做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,，集中力量整治敏感突出問(wèn)題,，及時(shí)在初期解決問(wèn)題，防止實(shí)際危害,。

第三,，工作階段。

根據(jù)中央的總體部署和省委,、市委,、縣委的工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下兩個(gè)階段。

1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月),。

全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素，全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,，確保基本解決,。與此同時(shí),，針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施,。

二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕),。

全方位,、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施，確保無(wú)誤差,。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,，系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭，努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題,。

第四,，工作要求。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,，對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,。各村(居),、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式,、滾動(dòng)式調(diào)查,，確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏，做到底數(shù)清,，情況明確,。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體,，努力做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)早,，處理小,。

三、加強(qiáng)信息預(yù)警,。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,，防止實(shí)際危害,。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，果斷處理，在初始階段解決問(wèn)題,，最大限度地減少負(fù)面影響,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、封鎖,、刪除各種有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作,。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇七

工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排,，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性,。它是應(yīng)用寫(xiě)作的一種有計(jì)劃的文體,。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚,、深思熟慮,、深思熟慮,，并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全,、嚴(yán)監(jiān)管,、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知。

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全,、嚴(yán)監(jiān)管,、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),，以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，全院發(fā)動(dòng),，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn),、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患,，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。

某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶,、保安全,、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：姜永煥(董事長(zhǎng)),。

副組長(zhǎng)：金基燮(院長(zhǎng)),。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng)),、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng)),、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員),。

安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防,、水、電,、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障,。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。

整治重點(diǎn)：醫(yī)用氧氣的使用,、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備,、電氣線路等。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,。

(二)人員密集場(chǎng)所消防,。

整治重點(diǎn)：疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全,、完好;保證室外消防救援通道暢通,。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)特種設(shè)備安全,。

配電室,、電梯、車(chē)輛,、監(jiān)控室等的使用安全,、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,，保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束,，共分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日)。

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并上報(bào)州衛(wèi)生健康委,。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日),。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改,，對(duì)不能立即整改的限期整改,。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng),，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任，各司其職,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,，與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤,，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲,。

(三)跟蹤落實(shí),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施，并落實(shí)到人,，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,，真正做到“六落實(shí)”。

(四)加大宣傳教育力度,。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站,、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),，提高職工責(zé)任意識(shí)。

為貫徹落實(shí)金普新區(qū),、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，徹底消除事故隱患,，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生,，結(jié)合本公司實(shí)際情況,，特制定本方案。

全面落實(shí)金普新區(qū),、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”,，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

(一)安排部署。

1.廣泛動(dòng)員部署,。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案,、動(dòng)員部署,。

2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè),。

(二)組織實(shí)施,。

1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù),、疏散通道,、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi),、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治,、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié),。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,，建立排查臺(tái)賬。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄,，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改,。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題,、事故隱患，公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改,。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)要即查即改,。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的,，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人,、整改完成時(shí)限,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的,，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。

(三)督導(dǎo)檢查。

公司成立督導(dǎo)檢查組,，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn),、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定,、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。

(四)全面總結(jié)。

公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén),。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署,。

公司要高度重視,，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署,、親自推進(jìn),，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容,、時(shí)間,、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,。

(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治,。

公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度,，做到全覆蓋,、零容忍,、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，做到不打折扣、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),、務(wù)必見(jiàn)到成效。

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委,、區(qū)政府“保平安,、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,，以“保平安、迎大慶”為工作主線,，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生,、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、道路交通、油氣輸送,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間,、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故,、遏制較大事故,，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出,、小事也不出,、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志,、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度,。

各街道,、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,，共分為四個(gè)階段。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前),。各地區(qū),、各部門(mén)依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),，研究制定本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制,，全面開(kāi)展動(dòng)員部署,。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū),、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，細(xì)化工作措施,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù),。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū),、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓,。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前),。各地區(qū),、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況,。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全,、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、特種設(shè)備,、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,，非法從事爆破工程,、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用、檢驗(yàn),、檢測(cè)等違法行為,，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā),、零售行為,，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起,、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家，對(duì)2018年12月以來(lái),，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查,、督查、大檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患,、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題，建立隱患清單,，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū),。通過(guò)立賬建檔、集中治理,，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零,。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人、管控措施,，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故,。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體,、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程,，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái),、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái),，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制,、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),、落細(xì),、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”,。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全,、冶金機(jī)械、學(xué)校,、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間,、金屬冶煉,、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治,、大執(zhí)法,，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批,、掛牌一批,、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好,、管控住,，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加大執(zhí)法檢查和處罰力度,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及,、咨詢(xún)服務(wù),、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),，有計(jì)劃,、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),，提高事故防控和先期處置能力。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組,、綁定戶(hù),、核定量、頻重訪”要求,，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決,、督考閉環(huán)機(jī)制,，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管,、屬地監(jiān)管責(zé)任,，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位,、每名人員,，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式,、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu),、工作方式,、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，確保專(zhuān)家在崗在線在狀態(tài),。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),、齊抓共管”規(guī)定,，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合,、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé),、分口把守、合成作戰(zhàn),，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,，加強(qiáng)全員、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人,，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理,。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防,、建筑施工,、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、特種設(shè)備,、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑,、大型綜合體、商場(chǎng),、賓館,、餐飲、娛樂(lè),、學(xué)校,、幼兒園、養(yǎng)老院,、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類(lèi)安全隱患,。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義,，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),。對(duì)安全檢查、督查巡查,、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除,。無(wú)法保證安全的,，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全,。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),。各地區(qū),、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理,、技術(shù),、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)名制壓實(shí)?；a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè),、建筑項(xiàng)目、高層建筑,、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控,。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,，確保不發(fā)生人員傷亡事件,。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急,、公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣,、防臺(tái)防汛,、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商,，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,，制定實(shí)施科學(xué)有效,、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生,。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置,，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗,、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象,。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,，重大突發(fā)事件或重要緊急情況,，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安,、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作,。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線在崗值守,，提供技術(shù)支撐,。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛,、救援隊(duì)伍前置力量,，對(duì)重大工程、重大活動(dòng),、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn),、嚴(yán)盯死守,，24小時(shí)在崗備勤,，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件,，科學(xué)組織,、快速響應(yīng)、高效救援,。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查,。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,，對(duì)各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況,、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況,、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況,、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待,。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任,。各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深入研判本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的工作方案,，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署,、親自研判,、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體,，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人,，落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),，確保取得成效,。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作,。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,，確保信息暢通,。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿,、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,，保證值班人員在崗在位,、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,，不得遲報(bào),。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安,。突發(fā)事件,，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209,，傳真：25321209,。

請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)“保平安,、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,，將本地區(qū),、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。

新中國(guó)成立__周年即將來(lái)臨,，____國(guó)際攝影大展即將舉行,，黨的__屆四中全會(huì)即將召開(kāi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作,，堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,，緊緊圍繞國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定,，狠抓落實(shí)，對(duì)當(dāng)前的信訪工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一,、健全工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，班子副職為副組長(zhǎng)，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí),，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng),，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,，為信訪工作扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效,，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二,、完善管理制度,，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證,，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,，做到看好自己的門(mén)，管好自己的人,，責(zé)任不推諉,，矛盾不上交，將問(wèn)題堅(jiān)決消化解決在本單位,。同時(shí),，為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)制約,，對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,，要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個(gè)人評(píng)優(yōu),、晉職,、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí),。

三,、突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí),。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,，在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持通過(guò)深入一線,，召開(kāi)座談會(huì),，個(gè)別走訪等形式,，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，排查各類(lèi)隱患和矛盾,，并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪預(yù)案,，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，尤其是在國(guó)慶期間,，針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損,、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡,，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等信訪案件,，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情，曉之以理,，積極主動(dòng)做好其思想工作,，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。

總之,，我們將根據(jù)縣委,、政府有關(guān)國(guó)慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,，對(duì)重點(diǎn)上訪人員,、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作,，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,，并與各所屬單位簽訂《__年國(guó)慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求,，為貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo),。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）,、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二,、工作任務(wù),。

各村（居）委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),，始終在思想上,、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論,、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”,；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng),；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,，挑起群眾不滿(mǎn)情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”,；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透,、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性,、傾向性、潛在性問(wèn)題,，做到預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì),、升級(jí)蔓延,，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查,，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),，并逐一制定防范化解工作方案和措施,，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專(zhuān)班,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控,，對(duì)于上訪群眾上訪訴求,，做到不回避問(wèn)題，不上交矛盾,，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪,、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三,、工作階段,。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委,、縣委工作安排,，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）,。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案,、重大隱患,，采取加大力度，加強(qiáng)督辦,，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí),，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）,。

全方位,、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理,、源頭治理，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題,。

四、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi)，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）,、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式,、滾動(dòng)式排查,，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清,，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警,。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害,。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng),，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置,，把問(wèn)題解決在初始階段,，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封,、刪除各類(lèi)有害信息,，遏制負(fù)面輿論炒作。

為了保證安全,，根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,，根據(jù)市委、市政府對(duì)穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，制定了這一計(jì)劃。

第一,，引導(dǎo)思想,。

深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于文化博覽會(huì)期間安全工作的部署要求,，以市綜合管理委員會(huì)《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)穩(wěn)定安全實(shí)施方案》為指導(dǎo),，堅(jiān)持穩(wěn)定第一,、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,，牢牢把握影響文化博覽會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭,、根本性和基本性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào),、各站、各村具體實(shí)施的工作機(jī)制,，集中調(diào)查解決社會(huì)矛盾,，加強(qiáng)社會(huì)治安嚴(yán)格控制體系，鞏固維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,，完善綜合管理穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,，確保文化博覽會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

第二,，工作目標(biāo),。

維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六防、三減,、一保,，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊,，防止重大惡性刑事和治安案件,，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故,，防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,，減少各種社會(huì)矛盾糾紛和個(gè)人訪問(wèn)，減少各種一般治安案件和刑事案件,，減少各種一般安全事故,。

第三，時(shí)限要求,。

(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜合治理穩(wěn)定會(huì)議,，迅速安排各村,、各站落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,，有針對(duì)性地開(kāi)展工作,。采取多種有效形式，大力宣傳開(kāi)展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍,。

(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日),。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,，進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查,，真正做到無(wú)盲點(diǎn),、全覆蓋、底數(shù)清晰,、情況清晰,。有效保證深入調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制，每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患,。

(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持即調(diào)查即整改,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，及時(shí)匯總和建立各種隱患，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,，主管部門(mén)具體落實(shí),，及時(shí)消除穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。

(4)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日),。根據(jù)市綜合管理委員會(huì)的要求,，啟動(dòng)社會(huì)一級(jí)異常防控等級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,，以學(xué)校,、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,，以糾纏訪問(wèn)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),，實(shí)施全天候、全方位防控,，加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,，為文化博覽會(huì)保駕護(hù)航。

第四,，任務(wù)措施和責(zé)任分工,。

(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)解決矛盾糾紛,，堅(jiān)持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,，深入各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體,、各個(gè)環(huán)節(jié),，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點(diǎn),，努力做到小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交,。文化博覽會(huì)期間,，政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,，增強(qiáng)責(zé)任感，并立即向重要事項(xiàng)或突發(fā)事件報(bào)告,。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持,。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),、科學(xué)判斷情況,，快速處理不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作在預(yù)防前,，預(yù)防工作在調(diào)解前,，調(diào)解工作在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**,。

責(zé)任單位:各村,、各站。

(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制,。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,，積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無(wú)人員的救助和幫助問(wèn)題，提供就業(yè),、培訓(xùn)等信息,，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,，防止脫管,、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,，落實(shí)閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理,。嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)人員,，了解精神患者、吸毒者,、邪教者等重點(diǎn)人群,，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地實(shí)施教育管理措施,，加強(qiáng)服務(wù)救助,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜合管理辦公室,、司法所,、派出所。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn),、消防安全和交通安全管理,。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,，加大對(duì)各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,，防止重大事故發(fā)生,。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)措施,，繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,，壓制事故，保障安全,，盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況,。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開(kāi)展消防和交通安全隱患排查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,，應(yīng)限期整改,，直至關(guān)閉整改，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故,。文化博覽會(huì)前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn),、消防安全和交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

一次以上,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,，當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展消防應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力,。

負(fù)責(zé)人：李翔,。

責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站,。

(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理,。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確,、人來(lái)登記,、人去注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn),、控制到位的工作思路,，全面落實(shí)以證管人、以房管人,、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式,。以戶(hù)籍調(diào)查為基本手段，對(duì)流動(dòng)人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式,、地毯式滾動(dòng)調(diào)查,，建立臺(tái)賬，徹底澄清底數(shù),，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),。對(duì)于流動(dòng)人口中的刑事解釋教師、上訪者,、精神障礙患者和威脅報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,，確保不脫離控制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**,。

責(zé)任單位:綜辦,，派出所。

進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作,。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式，增加巡邏密度,，在集鎮(zhèn)社區(qū),、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,，防止盜竊,、丟失和損壞,。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的人防、物防,、技防,，發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批犯罪分子,，努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。

責(zé)任單位:綜辦,，派出所,。

第五，工作要求,。

提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力；

為了有效維護(hù)文化博覽會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,，鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,，由黨委書(shū)記擔(dān)任總監(jiān)，由npc主席,、綜合管理辦公室主任副主任,，由綜合管理專(zhuān)家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,，各村,、各站對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患,、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),，并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。

(二)形成工作合力,。各村,、各站要把文化博覽會(huì)期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動(dòng)員一切力量,，整合一切資源,，形成合力，握拳,，打一場(chǎng)穩(wěn)定和諧的硬仗,。

(3)把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。維持穩(wěn)定的安全要求真實(shí)務(wù)實(shí),，注重實(shí)效,。要把握工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取有力措施,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)施。同時(shí),，加強(qiáng)工作監(jiān)督,，通過(guò)定期、不定期的各種檢查,，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施制度的實(shí)施,。

為保障期間的安全穩(wěn)定，切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,，根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜治辦牽頭協(xié)調(diào),、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制，集中排查化解社會(huì)矛盾,，強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,，確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,。

維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”,、“一確?！保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪事件,，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪事件,，減少各類(lèi)一般性治安案件,、刑事案件，減少各類(lèi)一般安全事故,，確保文博會(huì)順利召開(kāi),。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,，迅速安排各村,、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式,，大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）,。各村,、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,，開(kāi)展拉網(wǎng)式,、滾動(dòng)式調(diào)查摸排，真正做到無(wú)盲區(qū),、全覆蓋,，底數(shù)清、情況明,。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次,，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患,。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,，主責(zé)部門(mén)具體落實(shí)，及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患,。

（四）戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）,。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制，以學(xué)校,、加油站,、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),，實(shí)施全天候,、全方位防控，加強(qiáng)群防技防力量,，為文博會(huì)保駕護(hù)航,。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),、科學(xué)判斷形勢(shì),，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,，預(yù)防工作走在調(diào)解前,，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：各村,、各站所。

（二）做好重點(diǎn)人口,、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控,。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,，提供就業(yè),、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作,。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,，防止脫管、漏管和重新犯罪,。健全青少年違法犯罪防控體系,，落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女,、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶,、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,，摸清了解精神疾患人員,、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：綜治辦,、司法所、派出所,。

1次以上,，對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)整改,。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,，加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔,。

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,、道路交通安全管理站。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理,。按照“底數(shù)清,、情況明、人來(lái)登記,、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了,、管控到位”的工作思路,，全面落實(shí)“以證管人、以房管人,、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式,。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式,、地毯式滾動(dòng)清查,，建立臺(tái)賬，徹底澄清底數(shù),，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪人員,、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施，各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),，確保不脫管失控。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：綜治辦,、派出所,。

（五）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū),、學(xué)校,、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞,。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,、部位的人防、物防,、技防力度,，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,，力爭(zhēng)使打架斗毆,、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,，由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席,、綜治辦主任任副導(dǎo),，由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村,、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,。

(二)要形成工作合力,。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作,，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力,，握成拳頭,，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（三）把握工作重點(diǎn),，加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),，注重實(shí)效,。要把握好工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取強(qiáng)有力的措施,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,，通過(guò)定期,、不定期的各種大檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位,。

根據(jù)xx的部署和要求,，為了切實(shí)做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作，確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,，特制定本實(shí)施方案：

總的指導(dǎo)思想：在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“預(yù)防為主,、從嚴(yán)管理,、安全第一”的方針，按照“精心組織,，周密部署，扎實(shí)穩(wěn)妥,，萬(wàn)無(wú)一失”和“統(tǒng)一指揮,，分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干,，各司其職,，服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律”的原則,，全警動(dòng)員,，全力以赴，確保第五屆中國(guó)廣昌國(guó)際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失,。

總的工作目標(biāo)是：做到“十個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級(jí)上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(tái)(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長(zhǎng),、嘉賓人身和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問(wèn)題。

總指揮：

副總指揮：

成員：

下設(shè)辦公室在治安大隊(duì)，由xx副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,，xx為成員,，負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會(huì)協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá),，信息收集,，制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

3,、嘉賓住地的安全保衛(wèi);,。

4、發(fā)布交通管制通告,，整頓交通秩序,，在縣城重點(diǎn)路段適時(shí)進(jìn)行交通管制;。

6,、開(kāi)展消防安全大檢查;,。

7、開(kāi)展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治,。

8,、做好首屆“蓮花仙子”評(píng)選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會(huì)及廣昌縣招商引資懇談會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約會(huì)等節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,。

xx年x月xx日至xx月xx日,。

本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊(duì))450人，縣公安局160人,、縣交警50人,、森林警察大隊(duì)20人、縣消防大隊(duì)10人,、縣武警中隊(duì)10人,、縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)200人。

(一)來(lái)賓住宿保衛(wèi)組,。

組長(zhǎng)：萬(wàn)新安,。

職責(zé)：對(duì)來(lái)賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查，排除不安全隱患,，對(duì)賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門(mén)搞好食品衛(wèi)生;對(duì)出入來(lái)賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查,，來(lái)賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館，尤其要防止少數(shù)以上訪,、舉報(bào),、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，確保領(lǐng)導(dǎo),、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全,。

(二)交通安全組,。

組長(zhǎng)：

民警：交警大隊(duì)全體民警。

職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊(duì)制定具體的實(shí)施方案,。

(三)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治組,。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹,、赤水,、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的治安亂點(diǎn)問(wèn)題;排查和整治全縣公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患,，規(guī)范特種行業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng),，打擊違法犯罪行為。

(四)嚴(yán)打整治組,。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,，開(kāi)展多種形式的嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是要開(kāi)展卓有成效的“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，確保社會(huì)治安的穩(wěn)定,。

(五)旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安秩序,，嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪,、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓,，確保來(lái)旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全，秩序良好,。

(六)文化活動(dòng)保衛(wèi)組,。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：對(duì)節(jié)慶期間各種文化活動(dòng)的場(chǎng)所、路線,、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,、清場(chǎng)，加強(qiáng)值班巡邏,，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入,，確保文化活動(dòng)順利進(jìn)行。

(七)處置突發(fā)事件組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職責(zé)：24小時(shí)值班備勤,，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,，隨時(shí)做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn),，戰(zhàn)則能勝,。

(八)通信指揮組。

組長(zhǎng)：

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署,，確保有線,、無(wú)線通信設(shè)施性能良好，暢通無(wú)阻,。

(九)后勤保障組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職責(zé)：做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)，熱情接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓來(lái)客,，認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系,，完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織。

此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,，是對(duì)公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗(yàn),，也是對(duì)公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,，全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,，要服從大局，服從指揮,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢(shì),。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，精心組織,、周密部署,、層層動(dòng)員、各司其職,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,，按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位,、逐人落實(shí)責(zé)任,，確保人人有事做，事事有人做,。

(二)狠抓社會(huì)治安集中整治,，為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

1,、要加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度,，把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來(lái),，狠狠打擊盜竊、搶劫(奪),、詐騙等多發(fā)性,，侵財(cái)性案件的違法犯罪分子。

2,、要加大對(duì)治安亂點(diǎn)的整治力度,，派精兵，集中警力和時(shí)間進(jìn)行整治,，徹底改變治安面貌,。

3、要集中對(duì)槍支彈藥,、爆炸危險(xiǎn)品開(kāi)展拉網(wǎng)式清理收繳工作,，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)民用爆炸危險(xiǎn)物品的管理,，嚴(yán)防爆炸物品流失,、被盜。

4,、要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的控制和暫住人口,，出租私房管理，以旅店業(yè),、文化娛樂(lè)等場(chǎng)所為重點(diǎn),，加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,，熟練掌握保衛(wèi)技能。

參與安全保衛(wèi)工作各單位,、各部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),，提前熟悉活動(dòng)場(chǎng)地，了解,、掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,，要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動(dòng)，把大練兵各項(xiàng)要求,、任務(wù),、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中，按照“干什么練什么,，缺什么補(bǔ)什么”的原則,，有針對(duì)性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練，特別是要提前進(jìn)行大型活動(dòng)安全保衛(wèi)演練,、交通調(diào)度指揮演練,、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練,、鍛煉應(yīng)急處突能力,。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況,，搞好協(xié)作配合,。

各單位、各部門(mén)要密切配合,，互相協(xié)作,，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力,，嚴(yán)防各自為政,，工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,，針對(duì)一些活動(dòng)內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,，適時(shí)調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署，提高臨場(chǎng)應(yīng)變和處置能力,。各職能組要及時(shí)將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報(bào)告,。

(五)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督察,，嚴(yán)格執(zhí)法,，熱情服務(wù)。

要將各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,，責(zé)任落實(shí)到人,，督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令,、聽(tīng)從指揮,、堅(jiān)守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé),，做到著裝整齊,，警容嚴(yán)整，不遲到早退,，不脫崗溜崗,，不違反執(zhí)勤規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法,，熱情服務(wù),，遵守紀(jì)律，禮貌待人,，充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象,。

各村鎮(zhèn)各單位:,。

為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo),，三都,。

秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng),、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,，具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一,、從源頭上解決信訪隱患,。在黨的十九大期間，由班子成員輪流到辦公室接訪,，熱情接待來(lái)訪群眾,，有針對(duì)性地做好政策解釋工作，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,，一次性給予答復(fù),、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好解釋,、說(shuō)服工作,，根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位,、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,，一旦有重點(diǎn)人員脫控，立即追蹤,，找到下落,。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，變上訪為下訪,。在抓好新發(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶(hù)的清理工作,。針對(duì)一系列重復(fù)訪問(wèn)題,，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑫?huì)同分管領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、駐村工作隊(duì)、村干部,，多次召集信訪代表召開(kāi)信訪座談會(huì),。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求，動(dòng)之以情,，曉之以理,，努力安撫他們的情緒，傾聽(tīng)他們的訴求,。

三,、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任,。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度,。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,，在抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋,、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),，確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件,，確定專(zhuān)人重點(diǎn)督促或查辦,，強(qiáng)化責(zé)任追究,。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件，堅(jiān)持特事特辦,，急事急辦，一抓到底,，直至問(wèn)題解決,。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任,、派出所,、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議,，認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問(wèn)題,，并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并按照"屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,，明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，同時(shí),，進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度,。

五,、強(qiáng)化措施，細(xì)化工作任務(wù),。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度,，制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施；加大矛盾糾紛的化解力度,，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)，將矛盾化解在基層,，化解在萌芽狀態(tài),；正確看待和處置信訪問(wèn)題，引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求,，妥善處理接訪勸訪工作,；開(kāi)展安全隱患排查整治，集中整治道路交通,、煙花爆竹,、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,，及時(shí)消除隱患,。

六、加大排查,，強(qiáng)化調(diào)處,。加大矛盾糾紛隱患排查力度，要求各村,、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類(lèi)矛盾糾紛及信訪問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作,，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，采取有效措施,，盡最大努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),，確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

七、嚴(yán)格值班,，強(qiáng)化信息,。各村各單位，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部值班制度,，及時(shí)受理處置信訪及突發(fā)事件；及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置,。同時(shí)，要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報(bào)告制度,，每天安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪維穩(wěn)情況,，鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通,，全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,，制定本方案,。

一、工作目標(biāo),。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道,、規(guī)范信訪秩序,、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),，以排查化解矛盾糾紛,、信訪案件、信訪積案,、群體性矛盾隱患,、越級(jí)訪、群體訪,、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn),。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé),、親自部署、親自落實(shí),，做到“守土有責(zé),，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪,、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”,、到省“零群訪”,、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”,、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”,、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序,、良好的工作效果,、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。

為加強(qiáng)會(huì)。

大運(yùn)會(huì)安保維穩(wěn)工作方案篇八

制定工作計(jì)劃有利于規(guī)劃工作的開(kāi)展,，迫使各級(jí)管理者花費(fèi)時(shí)間和精力去思考未來(lái)的各種情況,，從而促進(jìn)各種溝通、思考,、預(yù)測(cè)等行為,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,，制定本方案。

一,、工作目標(biāo),。

做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道,、規(guī)范信訪秩序,、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),，以排查化解矛盾糾紛,、信訪案件、信訪積案,、群體性矛盾隱患,、越級(jí)訪、群體訪,、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問(wèn)題為工作重點(diǎn),。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé),、親自部署,、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé),，守土盡責(zé)”,，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪,、絕不發(fā)生信訪惡性案件,、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”,、到省“零群訪”,、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”,、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”,、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序,、良好的工作效果,、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。

為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),，鎮(zhèn)黨委,、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào),、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),。

三、工作措施,。

從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作,。

（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作,。

各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū),、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,，深入分析社情民意,、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛,。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題）,，干部作風(fēng),、財(cái)務(wù)管理類(lèi)，勞動(dòng)保障（勞資糾紛,、農(nóng)民工工資,、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類(lèi)，涉法涉訴,、交通事故,、醫(yī)患糾紛類(lèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理,、土地糾紛,、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別,，逐案建檔立卡,，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑,，明確目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。對(duì)排查清理出的突出信訪問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。

（二）強(qiáng)化調(diào)處化解,。

1,、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策,、專(zhuān)題研究,、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類(lèi)別,，成立化解信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與,，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào),、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解,。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理,、包穩(wěn)控,，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施,、定時(shí)間,、定責(zé)任，一類(lèi)問(wèn)題,、一個(gè)專(zhuān)班,、一套方案、一抓到底,。

2,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪下訪,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,，從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪,，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）,。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪,、重點(diǎn)約訪,、專(zhuān)題接訪、帶案下訪等方式,，及時(shí)接待群眾,，有效解決問(wèn)題,。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng),，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí),，直至徹底解決問(wèn)題,。

3、全力化解信訪積案,。各村,、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力,，綜合施策,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任,，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé),，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作,。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū),、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求,；對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求,，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作，爭(zhēng)取群眾的理解,；對(duì)于要求過(guò)高的,，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式,，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,，感化教育上訪群眾放棄過(guò)高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪,；對(duì)于一些積壓多年,，涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題,，要通過(guò)召開(kāi)信訪例會(huì)的方式,，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪的,，要主動(dòng)關(guān)心,，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng),，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變,、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變,、責(zé)任主體不變,、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度,。

（三）,、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。

要配備信訪信息員,，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系,。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清,、情況明,、動(dòng)態(tài)知、處臵快,。二是加強(qiáng)值班備勤,。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村,、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解,、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，緊急情況要緊急報(bào)告,、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、鎮(zhèn)綜治辦,、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通,，及時(shí)互通情況,，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防信息不暢,，出現(xiàn)漏洞,，造成被動(dòng)。

四,、工作要求,。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好,，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行,，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào),、案件疏理,、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、檢查總結(jié)等工作。各村,、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題,。

二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京,、赴省上訪,、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人,、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生,。

三是落實(shí)工作責(zé)任,。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,，齊心協(xié)力，形成縱向到底,、橫向到邊,、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位,。切實(shí)做到情況明、底子清,、措施硬,，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四是強(qiáng)化責(zé)任追究,。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,，到市非正常上訪,、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪、群體性上訪,、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo),。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位,、失職,、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶,、保安全、嚴(yán)監(jiān)管,、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知,。

結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《某某醫(yī)院“迎大慶,、保安全,、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),，以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵，以防范遏制重特大事故為目標(biāo),，全院發(fā)動(dòng),，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安,、迎大慶的政治責(zé)任,，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),，徹底排除重大安全隱患,，全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境,。

某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶,、保安全、嚴(yán)監(jiān)管,、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：姜永煥(董事長(zhǎng)),。

副組長(zhǎng)：金基燮(院長(zhǎng))。

成員：樸一男(醫(yī)務(wù)科主任),、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng)),、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員),。

安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防,、水,、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障,。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品,。

整治重點(diǎn)：醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備,、電氣線路等,。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

(二)人員密集場(chǎng)所消防,。

整治重點(diǎn)：疏散通道,、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通,。

整治目標(biāo)：杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,。

(三)特種設(shè)備安全。

配電室,、電梯,、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全,、定期年檢,、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常，保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,。

整治目標(biāo)：確保不發(fā)生特種設(shè)備事故,。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日),。

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,，制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。

(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日),。

醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改，對(duì)不能立即整改的限期整改,。

(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日),。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,，各司其職，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

(二)強(qiáng)化考核力度,。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤,，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正,，并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)跟蹤落實(shí),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,，并落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,，真正做到“六落實(shí)”,。

(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》,、網(wǎng)站,、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高職工責(zé)任意識(shí),。

為貫徹落實(shí)金普新區(qū),、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,，杜絕一般事故發(fā)生,，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案,。

全面落實(shí)金普新區(qū),、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線,，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”,，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)安排部署,。

1.廣泛動(dòng)員部署,。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況,，制定公司工作方案,、動(dòng)員部署,。

2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄,。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。

(二)組織實(shí)施,。

1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道,、消防設(shè)施,、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品,、機(jī)器設(shè)備,、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治,、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,，建立排查臺(tái)賬,。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄,，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題,、事故隱患,，公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,，各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的,，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人,、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的,，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,，嚴(yán)防事故發(fā)生,。

3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,。要嚴(yán)格持證上崗,，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。

(三)督導(dǎo)檢查,。

公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn),、隱患整改清零的原則,，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。

(四)全面總結(jié),。

公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén),。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密安排部署。

公司要高度重視,，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,、親自部署、親自推進(jìn),，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案,，明確檢查內(nèi)容,、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),，確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,。

(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。

公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋,、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度,，做到全覆蓋,、零容忍、重實(shí)效,。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣,、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效,。

按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求,，為貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：

一,、工作目標(biāo),。

通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

二,、工作任務(wù)。

各村（居）委,、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),，始終在思想上、政治上,、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論,、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”,；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng),；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,，挑起群眾不滿(mǎn)情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”,；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透,、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性,、傾向性、潛在性問(wèn)題,，做到預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,，鬼不覺(jué)”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì),、升級(jí)蔓延,，確保不造成大的影響。

各村（居）委全面深入開(kāi)展排查,，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),，成立工作專(zhuān)班,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解,，風(fēng)險(xiǎn)得到管控,，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問(wèn)題,，不上交矛盾,，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪,、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。

三,、工作階段,。

根據(jù)中央的總體部署和省委、市委,、縣委工作安排,，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。具體分為以下2個(gè)階段。

1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）,。

全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,，并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案,、重大隱患,，采取加大力度，加強(qiáng)督辦,，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí),，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。

2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）,。

全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,，確保不出任何差錯(cuò),。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理,、源頭治理,，力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。

四,、工作要求,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，組織開(kāi)展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式,、滾動(dòng)式排查,，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏，做到底數(shù)清,，情況明,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施,，落實(shí)責(zé)任主體,，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）,、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害,。

4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，果斷處置，把問(wèn)題解決在初始階段,，最大限度降低負(fù)面影響,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、堵封、刪除各類(lèi)有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作,。

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委,、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,，全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府,、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安,、迎大慶”為工作主線,，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生,、三個(gè)確保”的總體要求,，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工、道路交通,、油氣輸送,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆,、有限空間,、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故,、遏制較大事故,，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出,、小事也不出,、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

區(qū)政府成立由區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),，區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

各街道,、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,，共分為四個(gè)階段,。

(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū),、各部門(mén)依據(jù)本方案,，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū),、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,，完善工作機(jī)制，全面開(kāi)展動(dòng)員部署,。

(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日),。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，細(xì)化工作措施,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。

(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日),。各地區(qū),、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，實(shí)施清單管理,，逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓,。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查,。

(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū),、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況,。

(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,，以危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、特種設(shè)備,、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn),、銷(xiāo)售、使用,、檢驗(yàn),、檢測(cè)等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,，非法從事成品油批發(fā),、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所,、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,，對(duì)2018年12月以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查,、督查,、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū),。通過(guò)立賬建檔,、集中治理，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零,。同時(shí),，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的，制定整改方案,，落實(shí)責(zé)任人,、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,，立即停產(chǎn)整頓,，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。

3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體,、內(nèi)容方式,、推進(jìn)過(guò)程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái),、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái),、在措施上完善起來(lái)，通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格,、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)),、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì),、落出成效,，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”,。

4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品,、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械,、學(xué)校,、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆,、有限空間,、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查,、大整治,、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,，依規(guī)曝光一批,、掛牌一批、整治一批重大隱患,，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好,、管控住，把重大隱患治理到位,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法立案查處,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,，通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,，開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà),。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,，有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù),、隱患排查等宣傳報(bào)道,，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃,、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),，提高事故防控和先期處置能力,。

6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,，按照“編成組、綁定戶(hù),、核定量,、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,，健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格,、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管,、屬地監(jiān)管責(zé)任,，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位,、每名人員,，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件,、隊(duì)伍架構(gòu),、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，確保專(zhuān)家在崗在線在狀態(tài)。

(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,，分級(jí)負(fù)責(zé),、分口把守、合成作戰(zhàn),，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,，加強(qiáng)全員,、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,。

(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理,。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防,、建筑施工、旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備,、油氣輸送,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑,、大型綜合體,、商場(chǎng)、賓館,、餐飲,、娛樂(lè)、學(xué)校,、幼兒園,、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),，消除各類(lèi)安全隱患。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理,。各地區(qū),、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義,，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),。對(duì)安全檢查、督查巡查,、暗訪暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,，督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的,，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),，確保絕對(duì)安全。

(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),。各地區(qū),、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,，采取管理,、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施,，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目,、高層建筑,、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面,、把隱患排查治理挺在事故前面,，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料,、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛,。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件,。

(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警,。應(yīng)急、公安,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,，研判會(huì)商,，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控,、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,，分析研判轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制,。

(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,，堅(jiān)決杜絕脫崗,、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象,。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況,，即發(fā)即報(bào),，不得遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào),。應(yīng)急、公安,、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作,。

(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置,。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，細(xì)化應(yīng)急措施,，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐,。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防,、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,，對(duì)重大工程,、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn),、嚴(yán)盯死守,，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),，確保遇有突發(fā)事件,，科學(xué)組織、快速響應(yīng),、高效救援,。

(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安,、迎大慶”綜合督查安排,，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查,，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況,、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況,、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況,、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況,、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況,、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待,。督查期間,，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)工作責(zé)任,。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),，制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，要親自部署,、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，抓實(shí)抓細(xì)抓具體,，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù),、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗,、責(zé)任到人，落到實(shí)處,。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作,。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判,，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通,。各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,，保證值班人員在崗在位,、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,，不得遲報(bào),。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,，有事報(bào)情況,、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件,，即發(fā)即報(bào),。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà)：25321209，傳真：25321209,。

請(qǐng)各街道,、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安,、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū),、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū),、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦,。

為保障期間的安全穩(wěn)定，切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,，根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案,。

深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,，以市綜治委《首屆絲綢之路（）國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的工作方針，緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜治辦牽頭協(xié)調(diào),、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制，集中排查化解社會(huì)矛盾,，強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,，確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,。

維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”,、“一確?！保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪事件,，嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事,、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件，減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪事件,，減少各類(lèi)一般性治安案件,、刑事案件，減少各類(lèi)一般安全事故,，確保文博會(huì)順利召開(kāi),。

（一）安排部署階段（6月22日至30日）。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,，迅速安排各村,、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,，有針對(duì)性的開(kāi)展工作,。采取多種有效形式，大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍,。

（二）排查摸底階段（7月1日至7月31日）。各村,、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,，根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式,、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,，真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,，底數(shù)清,、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患,。

（三）集中整治階段（8月1日至9月15日）。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,，由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,，主責(zé)部門(mén)具體落實(shí),，及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。

（四）戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段（9月16日至9月27日）,。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制，以學(xué)校,、加油站,、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),，實(shí)施全天候,、全方位防控，加強(qiáng)群防技防力量,，為文博會(huì)保駕護(hù)航,。

24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),、科學(xué)判斷形勢(shì),，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,，預(yù)防工作走在調(diào)解前,，調(diào)解工作走在激化前。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：各村,、各站所。

（二）做好重點(diǎn)人口,、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控,。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,，提供就業(yè),、培訓(xùn)等信息，推進(jìn)社區(qū)矯正工作,。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,，防止脫管、漏管和重新犯罪,。健全青少年違法犯罪防控體系,，落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女,、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶,、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,，摸清了解精神疾患人員,、吸毒人員,、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況，及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,，加強(qiáng)服務(wù)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：綜治辦,、司法所、派出所,。

1次以上,，對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)整改,。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,，加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔,。

責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,、道路交通安全管理站。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理,。按照“底數(shù)清,、情況明、人來(lái)登記,、人走注銷(xiāo),、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,，全面落實(shí)“以證管人,、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式,。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段,，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查,，建立臺(tái)賬,，徹底澄清底數(shù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員,、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,，各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，確保不脫管失控,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**。

責(zé)任單位：綜治辦,、派出所,。

（五）進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),，調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,，加大巡邏密度，在集鎮(zhèn)社區(qū),、學(xué)校,、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控，嚴(yán)防被盜丟失和被破壞,。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,、部位的人防、物防,、技防力度,，發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件，當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,，力爭(zhēng)使打架斗毆,、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降，有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作,。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**,。

責(zé)任單位：綜治辦、派出所,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,，鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,，由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo)，由人大主席,、綜治辦主任任副導(dǎo),，由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員，每周各村,、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,。

(二)要形成工作合力,。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,，動(dòng)員一切力量,，整合一切資源，形成合力,，握成拳頭,，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（三）把握工作重點(diǎn),，加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),，注重實(shí)效,。要把握好工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取強(qiáng)有力的措施,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,，通過(guò)定期,、不定期的各種大檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位,。