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最新行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 19:09:04
最新行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局(通用10篇)
時(shí)間:2023-11-11 19:09:04     小編:紫薇兒

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。通過(guò)報(bào)告,,人們可以獲取最新的信息,,深入分析問(wèn)題,,并采取相應(yīng)的行動(dòng),。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,,一起來(lái)看看吧

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇一

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,,根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,,我局高度重視,,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署,,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由政策法規(guī)科,、藥品監(jiān)管科,、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科,、稽查大隊(duì)明確分工,,認(rèn)真對(duì)照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,,堅(jiān)持以依法行政為核心,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),,著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,做到了法制制度,、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí),,行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范,。

(一)部署動(dòng)員,,制定了“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了由張述濤副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,由政策法規(guī)科科長(zhǎng),、藥品監(jiān)管科科長(zhǎng),、稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),,召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署,、安排,,并組織相關(guān)科室抓好落實(shí),,在具體執(zhí)法活動(dòng)中,,無(wú)因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,,未造成任何后果影響,。

(三)組織開(kāi)展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平,。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《xx省行政程序規(guī)定》,,積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,,提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

(四)深入開(kāi)展《xx省行政程序規(guī)定》宣傳活動(dòng)。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動(dòng)計(jì)劃,,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及管理薄弱環(huán)節(jié),,充分利用“五五”普法、“3.15”,、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來(lái)參與咨詢,,開(kāi)展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng),。

我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,,持續(xù)不斷地加大力度,,強(qiáng)化措施,,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來(lái),,我局深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治,,全力保障食品藥品安全,,對(duì)重大活動(dòng)安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,,圓滿完成了文登市“兩會(huì)”,、中高考、首屆家紡博覽會(huì),、溫泉節(jié)等多次重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù),,沒(méi)有發(fā)生一例食品安全事故,。對(duì)群眾舉報(bào)的食品藥品安全問(wèn)題我局都會(huì)及時(shí)查處,,積極處理,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會(huì)影響的事件,。

(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,建立培訓(xùn)檔案,。

(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度,。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,,明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任,。二是注重案件質(zhì)量,。成立行政復(fù)核小組,,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,,開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)審工作,,大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開(kāi),。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi),,使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù),、申請(qǐng)范圍,、申請(qǐng)資格條件、辦理程序,、辦理機(jī)構(gòu),、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限,、法規(guī)政策,、投訴渠道公開(kāi),,向社會(huì)公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,增強(qiáng)辦事透明度,,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件,其中立案結(jié)案9件,,并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù),。通過(guò)建章立制,,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),,做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序,、時(shí)限,,自開(kāi)展行政執(zhí)法以來(lái),未出現(xiàn)越權(quán),、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,,無(wú)一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,得到了社會(huì)各界的好評(píng),。

(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可,,實(shí)行行政許可信息公開(kāi)制度,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定,,將許可的依據(jù),、實(shí)施主體、條件,、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本,、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi),。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。

(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整,。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,,對(duì)實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序,、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,,檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過(guò)程和處理結(jié)果,,并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。

(三)依法行使行政處罰權(quán),,不斷提高案卷質(zhì)量,。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查,、行政處罰,、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,,符合法定程序,,適用法律法規(guī)正確,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,,罰款一律繳納到指定銀行,。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分,、程序合法、適用法律法規(guī)正確,、執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范,、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,案卷質(zhì)量明顯提高,。

(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),,以權(quán)力部門(mén)監(jiān)督為核心,,以社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示,、案件審核,、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,并根據(jù)制度積極開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng),。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,,接受群眾監(jiān)督,在局網(wǎng)站,、政府網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)職能職責(zé),、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。

(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,,建立了一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作,、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人法制宣傳教育,。結(jié)合監(jiān)管工作需要,采取舉辦培訓(xùn)班,、發(fā)放法規(guī)知識(shí)手冊(cè)等多種形式,,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),,提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和執(zhí)業(yè)水平。

(三)積極面向社會(huì)開(kāi)展“全國(guó)安全用藥月”法制宣傳教育,。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識(shí)的普及,,通過(guò)采取開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)大講堂,、電視臺(tái)播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識(shí)、飲食用藥安全知識(shí)等法制教育,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍,。

(四)深入推進(jìn)依法行政,。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制,、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度,建立和完善行政決策機(jī)制,,健全行政執(zhí)法程序,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開(kāi),,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,,保護(hù)公民合法權(quán)益。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇二

根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》(奉府辦字[20xx]43號(hào))精神,我單位認(rèn)真進(jìn)行了自查,,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我大隊(duì)具備依法行使對(duì)全縣道路交通管理的職能,,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車及駕駛員的管理工作,,查處各類機(jī)動(dòng)車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過(guò)程中,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,,行使法定的職責(zé)和義務(wù)。大隊(duì)所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件,,在執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法,,協(xié)警員只負(fù)責(zé)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序,沒(méi)有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象,。

我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使,要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時(shí),,始終做到堅(jiān)持“執(zhí)政為民,、和諧發(fā)展”理念,在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)處罰,,并及時(shí)把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。

我大隊(duì)始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位,,嚴(yán)格落實(shí)民警執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份制度,,每年定期組織民警進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),,確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù),,有準(zhǔn)確完整的引用條、款,、項(xiàng)、目,,符合法律,、法規(guī),、規(guī)章種類,。行政處罰做到事實(shí)認(rèn)定清楚,,有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案,、調(diào)查取證,、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。

我大隊(duì)實(shí)施行政處罰始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,。一是實(shí)行公開(kāi)制度,,把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會(huì)全面公開(kāi),,隨時(shí)接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,。二是嚴(yán)格按程序辦事,,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時(shí),按法定程序辦事,,耐心接受前來(lái)辦證或交通違法處理群眾的詢問(wèn),,力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫(xiě)處罰告知筆錄時(shí),,都注明了可以依法聽(tīng)證,。四是在開(kāi)具行政處罰決定書(shū)時(shí)都裁明了申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,重大行政處罰案件都經(jīng)過(guò)集體討論決定,。六是應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書(shū)依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá),并有送達(dá)回執(zhí),。

我大隊(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為,,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限,、范圍、條件和程序進(jìn)行,,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)制作了行政強(qiáng)制措施憑證等法律文書(shū),。一是法律依據(jù)明確,強(qiáng)制措施憑證等法律文書(shū)上明顯標(biāo)注出法律依據(jù),、執(zhí)行種類,、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位,、執(zhí)行民警,。二是權(quán)利義務(wù)告知明確,詳細(xì)告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利,、向何處申訴,,并嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)事人在執(zhí)行文書(shū)上簽名制度。在我大隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的規(guī)范執(zhí)法要求下,,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)因行政強(qiáng)制執(zhí)行,,被群眾投訴、舉報(bào)情況,,更沒(méi)有發(fā)生過(guò)因行政強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問(wèn)題,。

我大隊(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》,在行政執(zhí)法過(guò)程中,,始終做到以國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則,,堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法,、熱情為民服務(wù),。

自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書(shū)、行政處罰文書(shū)格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可,、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來(lái),,我大隊(duì)對(duì)照通知要求,對(duì)行政處罰文書(shū)格式及行政處罰案卷整理進(jìn)行了全面規(guī)范,,即確保了法律文書(shū)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,,也促進(jìn)了全體民警依法行政意識(shí)的提高。

我大隊(duì)行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過(guò)經(jīng)行政訴訟,、行政復(fù)議被認(rèn)定違法現(xiàn)象,,未出現(xiàn)過(guò)冤假錯(cuò)案和不合格案卷,行政案卷合格率達(dá)100%,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇三

從這次行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查的總體情況看,,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén),,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省,、市關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè),,推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作部署,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,,規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面做了大量工作,取得了一定成效,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。

3,、重視法制培訓(xùn)和宣傳教育工作,,深入開(kāi)展“xx”普法宣傳教育,增強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工依法行政的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。,、縣、建設(shè)局,、馬頭工業(yè)城建設(shè)局和綜合執(zhí)法局舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)班,,收到了較好的效果。

4,、健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,。各縣(市、區(qū))在依法行政工作中做了大量工作,,完善了規(guī)章制度,,規(guī)范了執(zhí)法行為,基本避免了不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,,確保了建設(shè)市場(chǎng)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,。在依法行政的制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作較好的單位是、峰峰,、縣,、、縣,、臨漳,、、涉縣,、,、建設(shè)局。違法行為記錄,、執(zhí)法情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)較好的單位是開(kāi)展較好的單位是、峰峰建設(shè)局,。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管情況良好,,市場(chǎng)行為比較規(guī)范,。

2、大部分縣(市,、區(qū))建設(shè)局設(shè)立了專職的建設(shè)稽查隊(duì)伍,,峰峰建設(shè)局還配備了用于市場(chǎng)稽查具有錄音錄像功能的“執(zhí)法儀”,縣建設(shè)局購(gòu)置了電動(dòng)執(zhí)法巡邏車,,加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,,在維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為方面發(fā)揮了積極作用,。在規(guī)范市場(chǎng)行為方面做的較好的是:峰峰,、、,、臨漳,、縣建設(shè)局。

3,、拆遷工作,。大多數(shù)縣(市、區(qū))的拆遷管理機(jī)構(gòu)比較健全,,縣,、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好,。

(三)行政處罰行為開(kāi)始逐步規(guī)范,。

處罰案卷查閱情況。檢查中發(fā)現(xiàn),,凡有行政處罰案件的單位,,均能按照《行政處罰法》規(guī)定,執(zhí)行法定的處罰程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn),,使用省住建廳統(tǒng)一印發(fā)的行政處罰文書(shū),。在處罰程序和案卷質(zhì)量方面做的較好的是:xx縣工業(yè)城建設(shè)局簡(jiǎn)易處罰案卷制作比較規(guī)范。通過(guò)督導(dǎo)檢查,,進(jìn)一步規(guī)范了處罰程序和案卷制作,。

1、在法制建設(shè)方面:一是個(gè)別單位法制機(jī)構(gòu),、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍不健全,,執(zhí)法不到位,監(jiān)管不到位的問(wèn)題比較突出,;二是有的單位基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),綜合執(zhí)法能力相對(duì)薄弱;三是違法行為記錄,、行政執(zhí)法報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度普遍落實(shí)不好,;四是個(gè)別單位依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高,依法行政的基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

2,、在行政執(zhí)法程序方面:一是有的建筑工程存在審批程序倒置、時(shí)間不銜接現(xiàn)象,,個(gè)別項(xiàng)目施工許可證在立項(xiàng),、規(guī)劃之前;二是有的行政處罰存在調(diào)查筆錄制作不規(guī)范,、處罰文書(shū)使用錯(cuò)誤,;在內(nèi)容填寫(xiě)上不認(rèn)真、不規(guī)范,、跡潦草,,內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,尤其調(diào)查筆錄問(wèn)題最多,。三是違法行為定性不準(zhǔn)確,,處罰程序不完整,有的非法工程沒(méi)有對(duì)應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人依法實(shí)施行政處罰,;四是處罰審批表不經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查,,有的沒(méi)有主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn),只加蓋了局行政印章,;五是落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

3、在房屋拆遷執(zhí)法行為方面:一是今年以來(lái),,大部分縣的拆遷項(xiàng)目由于是集體土地,,不具備核發(fā)拆遷許可證條件,因而多采用土地儲(chǔ)備或者行政拆遷的辦法,,拆遷程序上不規(guī)范的問(wèn)題比較普遍,;二是有的縣拆遷管理機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法不力,,監(jiān)管不到位的問(wèn)題突出,;三是對(duì)房屋拆遷法律法規(guī)以及相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解不到位,影響依法拆遷工作的正常開(kāi)展,;四是對(duì)拆遷文書(shū),、案卷、檔案資料管理不規(guī)范,。

4,、在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面:主要存在提前開(kāi)工,、審批手續(xù)不全,許可備案文書(shū)缺項(xiàng)或不規(guī)范,、時(shí)間倒置,,監(jiān)理人員不到位,、個(gè)別工程審批時(shí)間有涂改現(xiàn)象,;尤其是有的縣對(duì)建設(shè)市場(chǎng)存在“重審批、輕監(jiān)管”,,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)稽查不力,,對(duì)違法行為查處不嚴(yán),至今無(wú)一例行政處罰案件,。

檢查組在督導(dǎo)檢查中,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了糾正;對(duì)每一個(gè)案卷從立案到結(jié)案逐一查閱,,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題,、不足,并就問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,,對(duì)如何改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo),。

各單位存在的問(wèn)題詳見(jiàn)《行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一覽表》。

1,、要高度重視,,認(rèn)真整改。對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,,是全面提高行政執(zhí)法工作水平的一項(xiàng)重要工作,。一是要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣(市,、區(qū))建設(shè)局要根據(jù)依法行政的要求,,強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,選拔素質(zhì)好,、懂法律,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到法制工作崗位上,,以適應(yīng)法制工作的形勢(shì)和任務(wù)需要,;二是各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),針對(duì)檢查組提出的問(wèn)題,,舉一反三,,對(duì)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次回頭看,全面查找工作漏洞,,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,,分門(mén)別類提出處理意見(jiàn),抓緊落實(shí)整改措施。要加大批后監(jiān)管力度,,完善監(jiān)督制約機(jī)制,,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,;三是要將本次檢查所發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在的違法違規(guī)問(wèn)題,,作為近期查處的重點(diǎn),組織力量進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,,依法從快,、從嚴(yán)處理;四是對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件,,要在媒體上曝光,,震懾各種違法違規(guī)行為。同時(shí),,組織對(duì)市場(chǎng)行為的專項(xiàng)檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題,加大查處力度,,維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng),、房屋拆遷秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。

2,、嚴(yán)格審批程序,規(guī)范執(zhí)法行為,。在實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的形勢(shì)下,,要處理好行政提速、簡(jiǎn)化程序,、特事特辦與依法行政的關(guān)系,,作出各種行政許可、拆遷裁決,,必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及國(guó)家,、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,,認(rèn)真審查申請(qǐng)人的資格和提交的有關(guān)材料,,依法認(rèn)定有關(guān)事實(shí),按照法定標(biāo)準(zhǔn),、程序,,在審核有關(guān)資料、程序合法性的基礎(chǔ)上作出許可,、裁決決定,。對(duì)達(dá)到聽(tīng)證標(biāo)準(zhǔn)的許可,、裁決,必須嚴(yán)格依照國(guó)家及省,、市的有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證,。要按照國(guó)家、省的規(guī)范行政許可,、拆遷裁決,、行政處罰文書(shū)的規(guī)定,認(rèn)真制作法律文書(shū),,規(guī)范許可證件格式,,提高案卷質(zhì)量,。

3,、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高執(zhí)法水平,。一是各單位要高度重視加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。要結(jié)合國(guó)家“xx”法制宣傳教育規(guī)劃,抓好本單位的普法工作,,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,,提高法律素質(zhì)。要經(jīng)常組織專題法制講座,,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí),。二是針對(duì)目前我市實(shí)際和各縣市區(qū)的要求,年市局將加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)執(zhí)法人員和房屋拆遷管理人員的培訓(xùn)工作,,以相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn),,以基層執(zhí)法人員為主要對(duì)象,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),;三是按照市建設(shè)局印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)化文件匯編》和《行政執(zhí)法常用案卷實(shí)用手冊(cè)》的統(tǒng)一要求,,開(kāi)展行政執(zhí)法案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、交流學(xué)習(xí),,以及標(biāo)準(zhǔn)化案卷評(píng)查活動(dòng),進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員行政執(zhí)法的實(shí)際操作能力和案卷制作能力,;四是要針對(duì)區(qū)縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊和當(dāng)前工作實(shí)際,,結(jié)合部分縣、區(qū)的要求,,相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū),、縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo),派出業(yè)務(wù)骨干到基層,、到執(zhí)法工作第一線面對(duì)面進(jìn)行輔導(dǎo)示范,,進(jìn)一步提高基層行政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力,;五是要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和層級(jí)管理要求,繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和綜合考評(píng)活動(dòng),,督促檢查各單位的依法行政,、執(zhí)法責(zé)任制、行政許可,、行政處罰,、行政處罰自由裁量權(quán)、批后監(jiān)管等各項(xiàng)法律,、法規(guī)以及相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況,。要通過(guò)上述措施,實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和依法行政工作整體水平的提高,,為全市的建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,,為城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平,要先行”奠定良好基礎(chǔ),。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇四

遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號(hào))文件精神,我局精心組織,、廣泛征集意見(jiàn),,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)制定制度,,明確責(zé)任,。我局結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,,依法界定執(zhí)法權(quán)限,、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,,按“誰(shuí)主管,,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位,,從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,,確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》,、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核,,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治,、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市,、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn),,年初以來(lái)組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào),、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù),、執(zhí)法程序,,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,,不敲詐勒索,。在對(duì)我縣礦山無(wú)證開(kāi)采、超界開(kāi)采,、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,,做到亮證執(zhí)法,。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),,并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,,正確履行要求聽(tīng)證、行政復(fù)議等職責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為,。

(三)政務(wù)公開(kāi)、透明執(zhí)法

我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),配合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度,、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加大執(zhí)法透明度,,做到行政執(zhí)法有告知,,事前事后有監(jiān)督,。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),,工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

(四)嚴(yán)格票證,、檔案管理

我局按照有關(guān)罰沒(méi)款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,,由指定的機(jī)構(gòu)開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),,并及時(shí)上繳,。行政處罰文書(shū)檔案由專人管理,,做到領(lǐng)取文書(shū)有記錄,歸檔有序號(hào),。

1,、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,,有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為,,未能很好做到以法服人。

2,、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí),。

3、由于實(shí)際情況的不斷變化,,建章立制正處于摸索過(guò)程中,,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇五

根據(jù)州人民政府《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作的通知》,,我局就貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查,,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

1、成立了以祖農(nóng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng),、副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、各處處長(zhǎng)及監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告,。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,,責(zé)任到位。

2,、將環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解,,分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì),。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊(duì))負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,,分清職責(zé),,落實(shí)到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會(huì)簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,,明確職責(zé),,并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)。

3,、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究本部門(mén)重大行政執(zhí)法問(wèn)題,。去年,配合國(guó)家六部委《關(guān)于開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)》通知,,從5月20日起,,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為,,截止10月20日,,州直共出動(dòng)執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,,已結(jié)案40起,其中對(duì)新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司,、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈,、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問(wèn)題,,受到了群眾的一致好評(píng),。

4、能按《行政處罰法》,、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督,,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,,沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)行為。

1,、從20xx年起,,對(duì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律,、法規(guī)進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了分類,,將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊(cè),,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí)還可以在局長(zhǎng)信箱進(jìn)行投訴,,整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》,。

2、對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時(shí),,按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí),,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì),并規(guī)定了執(zhí)法流程,,執(zhí)法期限,,做到分解到人,落實(shí)到崗,,有相應(yīng)的監(jiān)督措施,。

3、建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法,,行政執(zhí)法公示制度,。從20xx年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,,如環(huán)境違法行為情況,、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確的公示,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn),,除按時(shí)參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度,。

1、對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃,。在3年內(nèi)爭(zhēng)取全部接受州局一級(jí)的培訓(xùn),,并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。

2,、行政執(zhí)法條件得到改善,。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè),截止去年底,,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),,并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對(duì)局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置,。并形成了初步快速反映能力,。本部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。

1,、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,,對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳,,每年環(huán)境保護(hù)宣傳中,,都有專門(mén)環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,,層層落實(shí)到全系統(tǒng),。

2、本部門(mén)的法律發(fā)布后,,能及時(shí)宣傳,,并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況。

1,、嚴(yán)格按環(huán)保法律,、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,,每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋和書(shū)面反饋達(dá)上千人次,。

2、每年對(duì)本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動(dòng)表現(xiàn)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時(shí),,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,,并有專人主抓廉政建設(shè),。

按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理,,并及時(shí)報(bào)送政府法制部門(mén)備案,。

1、去年,,除環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)外,及時(shí)受理和查處了行政不作為,,重點(diǎn)放在各縣(市)對(duì)環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問(wèn)題上,,如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)不合理等問(wèn)題。對(duì)每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書(shū)格式,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為,。

2,、認(rèn)真履行法定職責(zé),對(duì)具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,,未出現(xiàn)被上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況,。

八、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度,。

1,、及時(shí)配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查外,,還配合人大的環(huán)保專項(xiàng)檢查行動(dòng),,及時(shí)糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如政府督辦的哈什河違法采金案等,。

2,、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國(guó)庫(kù),。不定期舉行聽(tīng)證,,本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)相對(duì)加強(qiáng)。

3,、及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴,,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長(zhǎng)信箱投訴外,,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,,做到多渠道反饋信息,并及時(shí)處理,。

4,、建立了完善的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度,強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,。

5,、對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理,每人有培訓(xùn)記錄,,對(duì)無(wú)證者嚴(yán)禁上崗,。

九、行政救濟(jì)情況,。

1,、能及時(shí)依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽(tīng)證,,及時(shí)辦結(jié),。

2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時(shí)依法參加行政復(fù)議和行政訴訟,、應(yīng)訴活動(dòng),,特別是及時(shí)參加法院的訴訟活動(dòng),,認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。

3,、加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),,并及時(shí)組織指導(dǎo)各縣市開(kāi)展應(yīng)訴活動(dòng)。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇六

近年來(lái),,我們__市工商局針對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的體制不優(yōu),、多頭執(zhí)法、力量分散,、合力不強(qiáng)的實(shí)際,,圍繞縣域工商系統(tǒng)建設(shè)和建立權(quán)威行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求,按照行政管理與行政處罰適度分離,、行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的原則,,先后推行業(yè)務(wù)職能歸并、日常監(jiān)管事權(quán)下放,、執(zhí)法辦案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、執(zhí)法案件集中管理和行業(yè)集約監(jiān)管等一系列改革措施,徹底改變了沿襲已久的行政執(zhí)法的舊體制,、舊模式,、舊框架,使業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置趨向科學(xué)合理,,市場(chǎng)監(jiān)管效能得到有效釋放,,行政執(zhí)法力度全面加強(qiáng),初步建立起了一個(gè)高效科學(xué),、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的新型行政管理體系和執(zhí)法工作機(jī)制,。

但是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管制的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展形勢(shì)的需求,以及工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的任務(wù),、目標(biāo)等方面來(lái)看,,無(wú)論是行政執(zhí)法體制的構(gòu)建,還是內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,,還是行政執(zhí)法權(quán)的配置,、管理機(jī)制和制度供給均存在一些亟待解決的問(wèn)題,有待深入研究,、科學(xué)調(diào)整和大膽實(shí)踐,。筆者從__市工商局行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的實(shí)踐入手,通過(guò)剖析現(xiàn)狀,,分析問(wèn)題,,提出建議,以期對(duì)深化工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中這一課題有所助益,。

相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)旨在解決工商行政管理領(lǐng)域中低效、混亂和不統(tǒng)一的行政管理、專項(xiàng)執(zhí)法,、監(jiān)管維權(quán)和行政處罰行為,,以順應(yīng)行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)效能化、行政事務(wù)管理集約化和行政執(zhí)法法治化的發(fā)展趨勢(shì),。

工商行政管理機(jī)關(guān)的相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán),,是指將系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政執(zhí)法,、消費(fèi)維權(quán),、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督和相關(guān)內(nèi)務(wù)管理等行政權(quán)力集中起來(lái),,實(shí)行“一攬子”管理,,整合行政資源和執(zhí)法力量,統(tǒng)籌各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)管執(zhí)法職能,,最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法辦案的知識(shí)化,、規(guī)范化和社會(huì)化。新華詞典對(duì)“相對(duì)”一詞的解釋“是屬于哲學(xué)范疇,,與絕對(duì)相對(duì),,是有條件的、暫時(shí)的,、有限的”,。相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)與相對(duì)集中行政處罰權(quán)相比,內(nèi)涵更豐富,,外延更寬大,,領(lǐng)域更廣泛。推行“相對(duì)集中”的行政執(zhí)法權(quán)管理,,能夠有效解決當(dāng)前工商行政管理中多頭執(zhí)法,、職責(zé)交叉、重復(fù)行政,、執(zhí)法擾民等諸多問(wèn)題,。

__市工商局在近年來(lái)相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)方面,主要做出了以下探索:

按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以綜合性領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)服務(wù)和內(nèi)部監(jiān)督為主,直屬機(jī)構(gòu)以業(yè)務(wù)職能指揮組織,、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、服務(wù)督辦和檢查考核為主、基層所(分局)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍的職能定位,,__市工商局將原來(lái)由機(jī)關(guān)科室承擔(dān)的個(gè)體,、企業(yè),、商標(biāo)、廣告等所有的登記管理職能全部歸并到登記注冊(cè)分局,,12315申(投)訴中心等市場(chǎng)管理的相關(guān)職能歸并在市場(chǎng)規(guī)范管理分局,,將企業(yè)年檢、個(gè)體登記,、案件核審和中介市場(chǎng),、建筑市場(chǎng)監(jiān)管等適應(yīng)下放的管理權(quán)限由機(jī)關(guān)科室、直屬單位下放到基層所(分局),,市局科室不履行行政執(zhí)法具體業(yè)務(wù),,從而規(guī)范了市局科室、直屬單位和基層所(分局)之間的職責(zé)權(quán)限,、范圍,,形成了工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)科室政務(wù)工作綜合性指導(dǎo)、直屬單位行政執(zhí)法統(tǒng)一性組織和基層所(分局)具體性落實(shí)的三級(jí)行政職權(quán)運(yùn)作體系,,構(gòu)建了以三個(gè)直屬單位為骨架的行政許可,、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)檢執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)相對(duì)集中的行政執(zhí)法工作格局,。

針對(duì)執(zhí)法辦案工作中存在的體制不優(yōu),、多頭執(zhí)法,合力不強(qiáng)等弊端,,__市工商局把原來(lái)屬于公平交易分局管轄的12315申訴舉報(bào)和系統(tǒng)案件管理職能適度剝離,,進(jìn)一步推動(dòng)公平交易分局?jǐn)[脫事務(wù)性工作束縛、專司執(zhí)法辦案和經(jīng)檢指導(dǎo)職能,,同時(shí)將全系統(tǒng)經(jīng)檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入公平交易分局直接領(lǐng)導(dǎo),,執(zhí)法辦案實(shí)行“統(tǒng)雙結(jié)合”的管理模式,在公平交易分局設(shè)立經(jīng)檢大隊(duì),,下設(shè)7個(gè)直屬經(jīng)濟(jì)檢查中隊(duì)和14個(gè)基層所(分局)經(jīng)檢中隊(duì),,經(jīng)檢大隊(duì)、經(jīng)檢中隊(duì)業(yè)務(wù)上直接接受公平交易分局領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)檢大隊(duì)人員實(shí)行分片管理責(zé)任制,,工資待遇直接與包片基層中隊(duì)工作目標(biāo)完成情況掛鉤;基層經(jīng)檢人員實(shí)行屬地和公平交易分局雙重管理,,雙向考核,,構(gòu)建了相對(duì)集中的經(jīng)檢執(zhí)法工作體系和統(tǒng)一集中的管理運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)了工商內(nèi)部行政執(zhí)法資源的優(yōu)化配置和整體合力的有效集聚,,形成了職責(zé)明晰,、責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé),、整體聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)模式,,執(zhí)法阻力得以化解,,執(zhí)法效能有效激活。

為有效解決行政執(zhí)法案件分散管理帶來(lái)的案件無(wú)故消失,、隨意減免,、處罰不到位、徇私枉法等弊端,,__市工商局在法規(guī)科、執(zhí)行室,、公平交易分局案審股各自職責(zé)不變的情況下,,通過(guò)設(shè)立案件管理中心,推行責(zé)任管理人員合署辦公,、一條龍服務(wù),,將立案、初審,、核審,、通報(bào)、執(zhí)行,、歸檔實(shí)行集中管理,,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)所有行政處罰案件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全過(guò)程監(jiān)控,,從而提高了案件核審效能和管理水平,,強(qiáng)化了案件流轉(zhuǎn)限時(shí)辦理、案件流失跟蹤督辦,、案件執(zhí)行落實(shí)到位,,解決了以往銜接不夠和督辦不力的難題,減少了工作摩擦和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,,降低了辦案成本,,提高了辦案效能,創(chuàng)出了富有特色的案件管理運(yùn)作機(jī)制,。

針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),,__市工商局以整合職能、集約管理,、行業(yè)監(jiān)管為要求,,通過(guò)推行“統(tǒng)一登記發(fā)照、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),、統(tǒng)一案件執(zhí)行、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲”的高度統(tǒng)一的運(yùn)輸市場(chǎng)管理模式,,解決了運(yùn)輸市場(chǎng)管理證照辦理亂,、規(guī)費(fèi)征收亂,、執(zhí)法程序亂、內(nèi)部矛盾多,、規(guī)費(fèi)流失嚴(yán)重和車輛流動(dòng)性大,,分散管理力度弱、行政成本高等諸多難題,,使原來(lái)近百人管理的行業(yè),,僅需17人就可管理到位,年節(jié)省經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,。針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理涉及面廣,、專業(yè)性強(qiáng),在公平交易分局設(shè)立了農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法隊(duì),,負(fù)責(zé)全局農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢和大案查處,,各基層所(分局)成立了農(nóng)資監(jiān)管專班,專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍強(qiáng)化了執(zhí)法力度,、深度,,順應(yīng)了農(nóng)資商品更新快、經(jīng)營(yíng)變化快和監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)化的需要,;針對(duì)廣告市場(chǎng)管理混亂和飲食市場(chǎng)照難辦,、收費(fèi)亂、以吃抵費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際,,在城區(qū)成立了廣告市場(chǎng)管理和餐飲市場(chǎng)管理辦公室,,推動(dòng)廣告管理建立了“統(tǒng)一指揮、分散監(jiān)管,、定點(diǎn)監(jiān)測(cè),、集中執(zhí)法”的模式,餐飲市場(chǎng)形成了“嚴(yán)準(zhǔn)入,、建戶口,、重規(guī)范、輕處罰,、明公示,、強(qiáng)監(jiān)管”的工作路子,市場(chǎng)秩序,、監(jiān)管效益均得到了有效提升,。

綜觀我局在行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中方面的實(shí)踐和探索,雖然取得了一些成效,,但是在職責(zé)明確,、職能運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法組織和處罰統(tǒng)一等方面還存在較多不足,這一現(xiàn)狀降低了行政管理效能,,造成了執(zhí)法行動(dòng)缺乏統(tǒng)籌,、行政資源無(wú)效浪費(fèi)和執(zhí)法辦案缺乏權(quán)威,同時(shí)也影響了工商部門(mén)基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和其他職能的發(fā)揮,。主要表現(xiàn)在:

在界定市局機(jī)關(guān)科室,、直屬單位和基層所(分局)職能關(guān)系后,由于處于工作的磨合期,,加之相配套的職責(zé)分工不到位和直屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚處于探索階段,,以致行政執(zhí)法相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到激活和釋放,削弱了整合后的行政資源作用的有效發(fā)揮,。主要問(wèn)題是:

三是基層所(分局)市場(chǎng)巡查隊(duì),、經(jīng)檢執(zhí)法隊(duì)由于規(guī)費(fèi)任務(wù)的壓力、工作職責(zé)劃分和實(shí)踐中的矛盾,,導(dǎo)致銜接不暢,也影響了行政執(zhí)法資源集中效應(yīng)的最大化,。

目前,,我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步建立和日趨完善,。這一時(shí)期,,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為層出不窮,、異?;钴S,并呈現(xiàn)出地域性,、行業(yè)性特征,。對(duì)此,專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)仍是一項(xiàng)頗具威力的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效措施,,政策性,、突發(fā)性、針對(duì)性,、力度性是它的顯著特征和本能屬性,。但是在工作實(shí)踐中,不同的科室,、單位有不同的專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù),,就__市局來(lái)說(shuō),今年以來(lái)根據(jù)國(guó)家總局,、省局,、襄樊市局和地方政府要求制定的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)就有38項(xiàng),整治行動(dòng)過(guò)頻,,執(zhí)法文件過(guò)密,,各單位專業(yè)分工過(guò)細(xì),,安排行動(dòng)之間缺乏積極的協(xié)調(diào)配合,使得基層應(yīng)接不暇,,表面上事事都有人抓,,實(shí)際上卻往往疲于應(yīng)付,難以真正落實(shí)到位,,使得部分專項(xiàng)執(zhí)法流于形式,,集中檢查的良機(jī)得不到利用,浪費(fèi)了執(zhí)法辦案資源,。

工商行政處罰產(chǎn)生的后果是對(duì)行政相對(duì)人某些利益的剝奪,、某些行為的限制和懲戒,處罰是否得當(dāng),,直接關(guān)系到工商行政執(zhí)法的效果和目的,。雖然我們已建立了一整套的辦案機(jī)制和行政處罰自由裁量權(quán)行使的規(guī)定,來(lái)約束行政執(zhí)法的程序和處罰結(jié)果,。但是,,在基層辦案實(shí)踐中,突出的表現(xiàn)就是在案件處理上就案論案,、過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,,忽視社會(huì)效果,處罰結(jié)果不統(tǒng)一,、畸輕畸重等,,在推行了行政核審權(quán)下放和加大經(jīng)檢執(zhí)法力度的條件下,尤成為急需解決的問(wèn)題,。如一類無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件,,不同的辦案單位擬定的處罰結(jié)果均不一樣,有的甚至相去甚遠(yuǎn),,造成這種現(xiàn)象有自由裁量權(quán)寬泛的原因,,也有辦案水平高低、權(quán)力干預(yù),、人情介入等因素,,需要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)行有效規(guī)范,。

目前,,由于財(cái)力有限、投入不足,,在信息化,、智能化日益發(fā)展的情況下,基層工商存在著辦公設(shè)施、執(zhí)法車輛落后,、辦案裝備單調(diào),、檢測(cè)工具缺乏的問(wèn)題,極大地影響了重大市場(chǎng)整治行動(dòng),、大范圍市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)度,、指揮和組織實(shí)施。在查處影響面大,、社會(huì)后果嚴(yán)重特大案件上,,由于專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)間短、專業(yè)化的辦案設(shè)施缺乏和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)滯后,,與公安、檢察院等部門(mén)相比較,,還顯得較為落后,。在機(jī)構(gòu)整合,、職能歸并后,業(yè)務(wù)管理人員由于日常工作的統(tǒng)籌能力,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析能力,、組織實(shí)施的調(diào)度能力,、推進(jìn)創(chuàng)新的指導(dǎo)能力和服務(wù)全局的協(xié)調(diào)能力不夠,在開(kāi)展新興行業(yè),、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和大要案件查處的“專家型”人才匱乏,,使得行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的潛能沒(méi)有有效挖掘,,集約優(yōu)勢(shì)沒(méi)有最大發(fā)揮,。

推行行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中是深化縣域工商系統(tǒng)建設(shè)的有效思路和重要途徑,對(duì)于理順工商行政管理體制、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,、調(diào)整調(diào)優(yōu)行政管理事權(quán),,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法專業(yè)化,、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)具有十分重要的意義,。針對(duì)工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的實(shí)踐和存在的問(wèn)題,,建議在以下幾個(gè)方面予以改進(jìn):

繼續(xù)鞏固三大直屬機(jī)構(gòu)形成的市場(chǎng)監(jiān)管、行政許可,、公平交易,、消費(fèi)維權(quán)四大專業(yè)化業(yè)務(wù)格局,,通過(guò)進(jìn)一步梳理,、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政資源,,有效構(gòu)建監(jiān)管,、許可、執(zhí)法和維權(quán)工作體系,。將專項(xiàng)市場(chǎng)整治、消費(fèi)維權(quán)的業(yè)務(wù)安排統(tǒng)一歸并到市場(chǎng)管理分局,,行政許可事務(wù)統(tǒng)一歸并到登記注冊(cè)分局,公平交易,、經(jīng)檢執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并到公平交易分局,對(duì)上匯報(bào)在按照原來(lái)的渠道進(jìn)行,,做好上下銜接和信息互通工作,,以此推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中真正落實(shí),。同時(shí),,以專業(yè)人才培養(yǎng)為要:請(qǐng)記住我站域名/求,,探索行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管、干部崗位分類管理辦法,,逐步建立經(jīng)濟(jì)檢查官,、登記注冊(cè)官,、執(zhí)法監(jiān)察官和法制核審員,、市場(chǎng)巡查員,、信息宣傳員、財(cái)務(wù)報(bào)帳員,、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等“三官四員”崗位資格和專業(yè)培養(yǎng)制度,,通過(guò)菜單式培訓(xùn)和教育培訓(xùn)學(xué)分制管理、明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員職務(wù)級(jí)別等措施,,建立與發(fā)達(dá)地區(qū)友誼共建工作機(jī)制,,通過(guò)定期人員交流和業(yè)務(wù)跟蹤培養(yǎng),加快人才高地建設(shè),,著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍型人才、機(jī)關(guān)專業(yè)型人才,、基層綜合型人才,逐步培養(yǎng)一支具有綜合協(xié)調(diào)能力,、公共管理服務(wù)能力和全面業(yè)務(wù)能力的專業(yè)化,、復(fù)合型工商行政管理人才隊(duì)伍,。

業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效有序和無(wú)縫隙,,關(guān)鍵在于上下級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確、有機(jī)銜接和責(zé)任對(duì)等,。在明確基層綜合室對(duì)口縣市局各科室和登記注冊(cè)分局,,市場(chǎng)巡查隊(duì)對(duì)口市場(chǎng)管理分局,經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)對(duì)口公平交易分局的基礎(chǔ)上,,按照精細(xì)化管理和科學(xué)化運(yùn)作的要求,,在縣市局機(jī)關(guān)科室明確職能和人員職責(zé),直屬單位明確內(nèi)設(shè)股室和業(yè)務(wù)范圍,,各工商所(分局)在完善“一室兩隊(duì)”職能的前提下,,制定所(分局)長(zhǎng)、副所(分局)長(zhǎng),、法制員,、綜合內(nèi)勤、報(bào)賬員,、片區(qū)監(jiān)管員,、經(jīng)檢隊(duì)員7個(gè)崗位職責(zé),要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,,通過(guò)明確崗位工作職責(zé),、工作標(biāo)準(zhǔn)、行使權(quán)限,、完成期限,、效果評(píng)價(jià)和績(jī)效考核的具體細(xì)則,推動(dòng)崗位責(zé)任的落實(shí)和業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化,。

按照“路徑最短,、環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)”的目標(biāo),,圍繞主要業(yè)務(wù)工作,,對(duì)工作流程全面梳理整合,制定出片區(qū)監(jiān)管,、申訴處理,、定調(diào)規(guī)費(fèi)、登記發(fā)照,、年檢驗(yàn)照,、案件查辦、信息采集等7大具體工作流程,,制定出首問(wèn)負(fù)責(zé),、限期辦理、分工協(xié)作和信息溝通工作機(jī)制,,使所有業(yè)務(wù)工作按程序化,、規(guī)范化運(yùn)作,。對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán),要結(jié)合省局《暫行規(guī)定》,,出臺(tái)操作細(xì)則,,把相關(guān)規(guī)定和裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用情節(jié),、處罰幅度等內(nèi)容導(dǎo)入網(wǎng)上辦案系統(tǒng),,辦案人員輸入案件性質(zhì)、相關(guān)情形后,,微機(jī)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)處罰幅度,,以此推動(dòng)行政處罰公平、公正,,起到規(guī)范行政處罰行為和提高行政執(zhí)法行為社會(huì)效果的目的,。

一方面加大投入,全面構(gòu)建縣市局綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái),。以縣市局和直屬單位為中心,,以業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用為重點(diǎn),按照循序漸進(jìn),、適度適用的原則,,逐步加大對(duì)新型裝備資金投入,逐漸建立辦公自動(dòng)化oa系統(tǒng),、經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng),、12315綜合行政執(zhí)法指揮系統(tǒng)、流通領(lǐng)域食品監(jiān)管系統(tǒng),、企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”,,大力推行信息化監(jiān)管。為直屬單位裝備食品流動(dòng)檢測(cè)車,、登記辦照工作車和經(jīng)檢執(zhí)法專用車,,積極適應(yīng)未來(lái)移動(dòng)監(jiān)管的趨勢(shì)。

再一方面大力挖掘現(xiàn)有裝備的使用潛力,,進(jìn)一步提高信息化運(yùn)用能力,,推進(jìn)案件管理、個(gè)體分類監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管等軟件的信息化運(yùn)用,,進(jìn)一步健全轄區(qū)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息和規(guī)費(fèi)收入信息管理,,用信息化建設(shè)提升行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的潛能,。

建立縣市局機(jī)關(guān)、直屬單位和基層所(分局)三級(jí)績(jī)效考核體系,,明確各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn),、考核指標(biāo),、考核程序及獎(jiǎng)懲措施。要建立涉及縣市局機(jī)關(guān),、直屬單位,、工商所(分局)覆蓋所有人員的《工作崗位績(jī)效考核辦法》,通過(guò)每周,、季度,、半年和全年分期考核,對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行“星級(jí)”評(píng)定,,推動(dòng)相對(duì)集中的行政執(zhí)法權(quán)工作有序運(yùn)作,,各項(xiàng)工商行政管理職能落實(shí)到位。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇七

水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門(mén)最重要的,、最本質(zhì)的職能,,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧,、健康的外部環(huán)境,。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,,保障執(zhí)法效果,,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,,現(xiàn)報(bào)告如下:

為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),,主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,水政、防辦,、工務(wù),、工程養(yǎng)護(hù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

此次自查由水政科牽頭,,其他相關(guān)部門(mén)人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法自查工作,。自查工作按照突出重點(diǎn),,照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā),、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,,明確責(zé)任,,限期查處,。

我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,,堤防路口多,,工程管理相對(duì)較難,違章建筑,、違章取土,、亂開(kāi)亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程,、二水廠附近拉土,、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),,在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土,。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑,。(四)為工程管理保駕護(hù)航,。

我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見(jiàn),。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,,因勢(shì)利導(dǎo),,確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益,。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑,。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚(yú)塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),,展開(kāi)了報(bào)紙普法教育活動(dòng),。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述,。專家指出河務(wù)部門(mén)的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用,。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴心理,,是我們這次普法取得了非常好的效果,,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低,。

另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,,我局加大執(zhí)法力度,,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),,形成威懾,使人不愿或不敢違法,。

河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和施工許可證,。在未辦理施工許可證的情況下,,絕對(duì)禁止其施工。

1,、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊,、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展,。我局水政科9人,,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處,。

2,、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,,缺乏正規(guī)性,,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。

3,、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境,。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法,、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制,,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),,難以及時(shí)有效的執(zhí)法,,難以保證流域的合法利益。

1,、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,專門(mén)用于水政隊(duì)伍辦案,、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化,。上級(jí)部門(mén)重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具,、勘測(cè)工具,。

2、購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服,??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章,。

3、建立外部聯(lián)系機(jī)制,。水政監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該與地方政府、公檢法,、相關(guān)兄弟部門(mén)建立必要的聯(lián)系機(jī)制,,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

4,、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式,。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,,才能更好的保障河務(wù)部門(mén)的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單,、廣播等形式,,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律,。

5,、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才,、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇八

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求,,積極開(kāi)展自查自評(píng)工作,,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理,。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正執(zhí)法,,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制,、集體合議審核制,做到執(zhí)法權(quán)限法定化,、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,、程序合法化、制度規(guī)范化,,對(duì)行政執(zhí)法工作做到了有檢查,、有督促,有監(jiān)督,。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,,依法行政,秉公執(zhí)法,,一是始終堅(jiān)持立,、辦、審,、決四分離制度,,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證,、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定,,共組織召開(kāi)執(zhí)法案件合議會(huì)議8次,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,。講程序合法,,遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序,,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,,遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來(lái)未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為,。三是講事實(shí)清楚,,注重證據(jù),。緊緊抓住事實(shí)要清楚,,證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施行政處罰,。搞清事實(shí)真相,,認(rèn)真調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,,保證違法事實(shí)清楚,、真實(shí)、可靠,,不辦冤案,、糊涂案,不孤證定案,。四是講依法辦事,,保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則,,不搞以收代罰,以贈(zèng)代罰,,以罰代法,,也不搞先收款,后處罰,更不搞當(dāng)事人陳述,、申辯就加重處罰,。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰,,始終堅(jiān)持罰,、繳分離的原則,其罰沒(méi)款由當(dāng)事人直接到銀行繳納,。

1.部分經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)安全不夠重視,、規(guī)范,各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,,事故隱患整改不力等問(wèn)題,。

2.是部分經(jīng)營(yíng)戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn),、輕管理,、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在,。

3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄,。

4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。

5.是監(jiān)管范圍大,,監(jiān)督內(nèi)容多,,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大,。

一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。提升執(zhí)法檢查效果,,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,努力提高執(zhí)法水平,,提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),,培養(yǎng)勤奮敬業(yè),、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),。全面落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,,不斷提升執(zhí)法檢查效果,。

二是完善工作機(jī)制,健全執(zhí)法制度,。繼續(xù)完善巡查,、隱患整改、情況通報(bào),、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,,建立完善執(zhí)法體系。

三是督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范,、依法經(jīng)營(yíng),。建立健全經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任制度。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇九

近年來(lái),,各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),,促進(jìn)部門(mén)依法理財(cái)這個(gè)中心,在財(cái)政行政執(zhí)法方面不斷加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督職能,,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),,拓展監(jiān)督范圍,,積極探索具有財(cái)政管理特色的財(cái)政監(jiān)督思路,,將財(cái)政支出監(jiān)督放到監(jiān)督工作的突出位置,針對(duì)支出管理中的薄弱環(huán)節(jié),,加大了對(duì)支農(nóng),、社會(huì)保障、衛(wèi)生,、教育,、科技、國(guó)債資金等公共支出項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,,加強(qiáng)事前,、事中監(jiān)控的方式方法,,促進(jìn)了相關(guān)管理制度的規(guī)范和完善,擴(kuò)大了財(cái)政監(jiān)督的綜合成效,,強(qiáng)化了財(cái)政行政執(zhí)法力度,。但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,,財(cái)政改革和發(fā)展對(duì)財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門(mén)執(zhí)法水平的要求越來(lái)越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問(wèn)題迫切需要得到解決?,F(xiàn)結(jié)合近年來(lái)我市財(cái)政監(jiān)督檢查工作,,就如何強(qiáng)化財(cái)政行政執(zhí)法,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能調(diào)研分析如下:

作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,。將《預(yù)算法》,、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法》,、《會(huì)計(jì)法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政處罰法》,、《行政許可法》,、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》,、《國(guó)庫(kù)管理?xiàng)l例》,、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等作為法治宣傳的重要內(nèi)容,常抓不懈,。

1,、制定措施認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為了推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,,切實(shí)做到依法行政,我市財(cái)政部門(mén)成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,,明確了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作目標(biāo)、實(shí)施范圍,。梳理了行政執(zhí)法依據(jù)32條,,執(zhí)法職權(quán)176項(xiàng),全部分解落實(shí)到了執(zhí)法具體部門(mén)和執(zhí)法的每個(gè)崗位,,并明確了各自的執(zhí)法責(zé)任,。進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任體系,提高了依法行政的效率,防止了違法行政和不當(dāng)行政行為的發(fā)生,。同時(shí)在行政許可方面,,專門(mén)制定了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)程》,簡(jiǎn)便了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、處置的審批手續(xù),,提高了工作效率。為了接受社會(huì)監(jiān)督,,還將政務(wù)公開(kāi)與行政執(zhí)法考評(píng)相結(jié)合,,實(shí)行了執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果的公開(kāi),,并通過(guò)設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴電話,、舉報(bào)箱、局長(zhǎng)信箱以及發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、聘請(qǐng)服務(wù)對(duì)象擔(dān)任監(jiān)督員等形式進(jìn)行監(jiān)督,,建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

2,、注重執(zhí)法人員資格管理,。我市財(cái)政部門(mén)還把行政執(zhí)法信息管理也作為依法行政的重要內(nèi)容,不斷完善執(zhí)法人員的檔案,、實(shí)行資格管理,,持證上崗,示證上崗,,崗位輪換到行政執(zhí)法崗位的,,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,目前在崗的行政執(zhí)法人員,,全部持有行政執(zhí)法證,,無(wú)臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。

根據(jù)國(guó)家財(cái)政法律,、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定,,除法律,、法規(guī)明確授權(quán)以外,我市財(cái)政部門(mén)只有財(cái)政局具有法定的執(zhí)法主體資格,,財(cái)政局直屬單位,、內(nèi)設(shè)科室只是行政處罰的承辦單位,,在實(shí)施財(cái)政行政處罰的過(guò)程中均不能以自己的名義實(shí)施行政處罰,,必須統(tǒng)一以財(cái)政局的名義對(duì)財(cái)政違法當(dāng)事人做出行政處罰決定。財(cái)政部門(mén)辦理的各類行政處罰案件,必須嚴(yán)格遵守法定程序,,實(shí)行“辦案,、審查、決定”三分離制度和罰,、繳分離制度,。在對(duì)違反財(cái)政法律法規(guī)的單位和個(gè)人做出行政處罰決定后,必須依法告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證,要按時(shí)安排辦案人員參加聽(tīng)證會(huì)的答辯質(zhì)證,。行政處罰決定書(shū)下達(dá)之前,,嚴(yán)禁辦案單位提前向當(dāng)事人收取罰款或沒(méi)收非法財(cái)物或非法所得。嚴(yán)禁辦案單位未取得行政執(zhí)法證件的工作人員參與財(cái)政執(zhí)法活動(dòng),。

在財(cái)政行政執(zhí)法的整個(gè)體系中,,財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政行政執(zhí)法工作的具體體現(xiàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)條件下,,利益主體的多元化,、決策的分散化、競(jìng)爭(zhēng)的自發(fā)化已成為必然,。為維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益,,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境,,必須進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政行政執(zhí)法工作,,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,深化財(cái)政改革,,完善財(cái)政管理,。只有從源頭上抓好、抓實(shí)財(cái)政監(jiān)督檢查工作,,才能做到依法治稅,,依法理財(cái),保證國(guó)家的財(cái)政收入,,促進(jìn)國(guó)家財(cái)力壯大,。謝旭人部長(zhǎng)在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上,明確指出:各級(jí)財(cái)政部門(mén)在財(cái)政行政執(zhí)法方面進(jìn)行了積極的探索,,為更好更快地保障中央重大決策落實(shí)到位發(fā)揮了積極作用,。不論是在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等方面,,還是在教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)的監(jiān)督檢查方面,,財(cái)政監(jiān)督工作始終服務(wù)于大局,,準(zhǔn)確把握,積極籌劃,,全程參與,,更加密切關(guān)注與人民群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題,更加凸顯民生特色,,更加強(qiáng)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作在保障中央重大決策部署落實(shí)中的作用,,為建立健全財(cái)政監(jiān)督保障重大決策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。

多年來(lái),,我市財(cái)政部門(mén)按照上級(jí)部門(mén)的要求建立起了比較完善的法律學(xué)習(xí)宣傳工作體系,,為財(cái)政機(jī)關(guān)依法管理財(cái)政工作提供了重要的法律保障。同時(shí)也不可否認(rèn),,我們?cè)谪?cái)政執(zhí)法活動(dòng)中還面臨著一些問(wèn)題,,突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

目前財(cái)政部門(mén)的執(zhí)法人員全日制教育的水平普遍不高,接受財(cái)政法律法規(guī)以及與財(cái)政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)法律知識(shí)的教育和培訓(xùn)更少,。受傳統(tǒng)管理理念的影響,,財(cái)政執(zhí)法人員重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕法律知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較普遍,,自覺(jué)鉆研法律法規(guī),、熟練掌握法律知識(shí)的更為鮮見(jiàn)。作為財(cái)政執(zhí)法人員,,不全面掌握基本的法律知識(shí),,就不可能提高自身法律素質(zhì),也就不可能高質(zhì)量的開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法工作,。

財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰,、行政許可、行政征收,、行政強(qiáng)制執(zhí)行等,。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問(wèn)題也較復(fù)雜,,執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生,。財(cái)政部門(mén)作為政府的職能部門(mén),不論在縱向間,,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力,、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)突出的問(wèn)題,。主要反映在部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,,即“多頭執(zhí)法”問(wèn)題,。這在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,,就存在重復(fù)檢查的現(xiàn)象,,給被檢查單位也帶來(lái)了負(fù)擔(dān),。

財(cái)政監(jiān)督管理有空白和盲點(diǎn),。就內(nèi)部而言,一方面,,財(cái)政部門(mén)一定程度上還存在著傳統(tǒng)的重收支,、輕管理的積弊,財(cái)政監(jiān)督管理貫穿于財(cái)政收入分配全過(guò)程,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資源配置,、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等項(xiàng)職能,,仍然有很大的拓展空間,;另一方面,囿于工作職責(zé),,財(cái)政部門(mén)有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在各自為陣,、力量分散的情況。這就造成財(cái)政行政相對(duì)人既要接受財(cái)政部門(mén)的財(cái)政資金收支使用情況的財(cái)務(wù)檢查,,又要接受會(huì)計(jì)管理情況的監(jiān)督檢查,,還要政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查,,多頭檢查使財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督難以形成合力,,財(cái)政監(jiān)督的職能作用沒(méi)有得到最大發(fā)揮。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇十

根據(jù)xxx號(hào)文件,,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為,、提高辦案水平,,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是,、高度負(fù)責(zé)的精神,,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視,。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),,副局長(zhǎng)xx,、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室,、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想,、范圍重點(diǎn),、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排,、落實(shí),、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái),。

從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查,、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面,、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查,。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,,行政處罰到位,共罰款元,,通過(guò)自查,,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件,。

環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí),。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,,要做學(xué)法用法的表率,。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次,。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》,、《x省水污染防治條例》,、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》,、《保密法》及其他法律法規(guī),,規(guī)范處罰自由裁量權(quán),,規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣,。

堅(jiān)持“以收促治”,,依法、足額,、全面征收排污費(fèi),,較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào),。從xx年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,,xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,,對(duì)瞞報(bào),、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào),。二是強(qiáng)化核定工作,。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題,。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,,積極拓寬費(fèi)源,,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè),、拌料廠等工程類企業(yè),、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作,。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元,。

xx年以來(lái),,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),,做到了公平、公正,、公開(kāi),。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為,。xx年以來(lái),,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè),。專門(mén)成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控,、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控,。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況,。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。今年以來(lái),,全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù),。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,,依托群眾信訪,,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,,其中來(lái)局信訪26件,,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%,。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi),。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),,證據(jù)是保證,,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵,。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),,堅(jiān)持按照公開(kāi),、公平、公正原則,,集體討論,,統(tǒng)一下達(dá),,確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生,。

xx年以來(lái),我們按照一事一卷,、一案一卷要求,,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi),、行政許可,、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,,我們高度關(guān)注,,明確專人,按照行政處罰,,征收到相關(guān)法定程序,,逐一審查,全部完善,,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,,用語(yǔ)不規(guī)范,;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范,。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階,。

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