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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇一

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來,，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系,、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn),。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中,，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾,、一切依靠群眾,，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵,。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富,。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,。黨的以來,，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問題,，圍繞密切黨群關(guān)系,、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話,，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國(guó)化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn),。

一,、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾,，體現(xiàn)了我們黨以人為本,、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向,。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法,，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題,，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一,，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位,。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義,，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求,，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn),。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效,，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面,，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思,、所盼、所憂,、所急,，把群眾工作做實(shí)、做深,、做細(xì),、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲,、回應(yīng)人民期待,，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，在學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,，不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù),，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”,、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中,，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念,，轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo),，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線,。

第二,，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀,，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾,。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng),、堅(jiān)持群眾路線,、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身,，以正確的權(quán)力觀用權(quán),，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。貫徹群眾路線,，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出,，衡量一名共產(chǎn)黨員,、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，能否吃苦在前、享受在后,，能否勤奮工作,、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏,、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命,。的闡述表明,，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠(yuǎn),，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中,，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次,，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民,。12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議,，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求,，反映出中國(guó)未來施政的動(dòng)向,，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。6月18日,，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出,，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中,，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起,。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系,，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾,。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論,。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn),。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何,，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題,。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán),，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,，最終也會(huì)走向失敗,。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口,，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬,。”指出：“我們的責(zé)任,，就是同全黨同志一道,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，切實(shí)解決自身存在的突出問題,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾,，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會(huì)失去根基,、失去血脈、失去力量,。他強(qiáng)調(diào),，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求,。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改,。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出,，中央紀(jì)委,、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì),、問好責(zé)、把好關(guān),。要以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終,、善做善成,，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督,，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,。

第二,，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí),，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷,。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,，一些新問題,、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式,、新的特點(diǎn),，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn),。對(duì)此,，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，多站在群眾的立場(chǎng)想一想,，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作,，珍惜民力民智,，解決民困民難，維護(hù)民生民利,，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好,。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道,，引導(dǎo)群眾以理性,、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧,。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾,、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作,、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，多做順民意,、解民憂、得民心的實(shí)事,，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明,，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo),，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義,、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法,，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容,。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想,，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè),，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧,。他在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福,?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展,，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,，創(chuàng)造成果得到肯定,。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度,、豐富民主形式,、完善民主程序、拓寬民主渠道,，多層次,、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志,、維護(hù)人民群眾利益,，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益,，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn),。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn),、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益,。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情,、與黨和政府的關(guān)系,，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前,，人民群眾期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好,、生活得更好,。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向,。為此,，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配,、醫(yī)療,、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。我們黨始終代表人民群眾的根本利益,，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”,，所以,，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿,，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論,。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作,。2月23日,，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作,。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程,。從這個(gè)意義上說,，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性,、根本性工作,。“群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性,、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,，各種社會(huì)矛盾問題比較多。因此,，強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來,，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求,，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié),，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧,。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線,，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍,。這里不僅有職責(zé)問題、責(zé)任問題,，而且有方法問題和能力問題,。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,、工作方法不對(duì)頭,，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用,，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用,，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬,。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求,，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一,，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng),，離不開強(qiáng)有力的群眾工作,。從根本上說，群眾工作是全黨的工作,，做好群眾工作是全黨的職責(zé),，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府,、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局,，形成工作合力。但在這些多元主體中,，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要,、更關(guān)鍵。因此,，強(qiáng)調(diào),，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出,，是否重視做群眾工作,，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格,、工作上是否稱職,、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾,、在感情上貼近群眾,、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

第二,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處,，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn),，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí),，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí),，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性,，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力,，保證人民群眾的切實(shí)利益,。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系,，統(tǒng)籌兼顧,，保證社會(huì)的公平、公正,。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力,，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn),，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問題,，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力,。

第三,，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障,?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,。要做好群眾工作,，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求,、不同的矛盾,、不同的條件等，采取不同的方式方法,。特別是在新的歷史條件下,，更要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，探索群眾工作的方式和方法,。只有采取了合適的方式方法,，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐,，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法,，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”,、“思想政治工作的方法”,、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等,，群眾利益和群眾思想問題的多樣性,、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化,。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),、運(yùn)用,、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

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[4].之江新語[m].杭州：浙江人民出版社,，.

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇二

我們應(yīng)了解大學(xué)生的暑期生活，從而幫助他們,。

20xx年7月9日—20xx年8月25日

廣東省東莞市某鞋廠

各學(xué)校在工作的同學(xué)們及新老員工

自我體驗(yàn)或向同事提問及網(wǎng)上查資料,。比如：大學(xué)生打工的目的、打工種類,、工作的滿意程度,、學(xué)院同學(xué)在鞋廠工作情況和生活狀況、出現(xiàn)的問題以及分析,。

一,、大學(xué)生打工目的：

增加自己零花錢；自食其力,，不完全依靠父母,；鍛煉自己能力。走進(jìn)大學(xué),，我們就不能再是那個(gè)凡是依靠父母的人了,，我們得成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕６掖髮W(xué)期間的學(xué)費(fèi),，生活費(fèi)等這些雜七雜八的費(fèi)用加起來是一筆不菲的資金,。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查,，農(nóng)村家庭培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)得花63,。4萬,。更何況我們這批即將畢業(yè)的人人，更得為明年畢業(yè)后的就業(yè)著想了,。時(shí)下,，大學(xué)生通過利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐，打暑期工,、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮,。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言，掙錢是打工的首要目的,。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,，不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì),。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì),、了解社會(huì)，一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,，提高各方面的能力,；另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,，從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問題以及提出解決方法,，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見真知,。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì),、實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì),。

二,、大學(xué)生暑期打工的工作種類：

勞務(wù)型：夜總會(huì)刷盤子、桑拿浴的服務(wù)生,、酒店的領(lǐng)班,、商場(chǎng)促銷員（化妝品、保健品等）,、話務(wù)員,、派發(fā)（辦公室用品、傳單）,、快餐店打工,、抄寫智力型：辦公室文員、會(huì)計(jì)師所審計(jì),、家教,、翻譯,、電視臺(tái)編導(dǎo)、網(wǎng)站版主,、網(wǎng)站銷售,、軟件公司編程。

還有一些大學(xué)生,，揮起了創(chuàng)業(yè)的大筆,，如辦公司、開工作室,、書店,、經(jīng)營(yíng)餐廳等。

三,、貧困生的對(duì)于自己的假期滿意程度相對(duì)較高,，假期充實(shí)度也相對(duì)較高。在被調(diào)查的貧困生中有50%的同學(xué)覺得自己的假期生活充實(shí)而有意義,，這一比例大大超過了其他的被調(diào)查者,，而選擇假期計(jì)劃中以打工或參與社會(huì)工作為主要活動(dòng)的也占到了42。9%,。這表明家庭經(jīng)濟(jì)條件較差的大學(xué)生對(duì)于自己的假期滿意程度普遍較高，這表明了貧困大學(xué)生對(duì)于假期的時(shí)間安排更為合理,，大多數(shù)的貧困大學(xué)生覺得在假期應(yīng)該外出打工實(shí)踐,，而不是整天沉溺于睡覺、上網(wǎng),、看電視之中,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇三

經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻,、更全面,、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的兩節(jié)課,，但卻使我受益匪淺,，感觸良多。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道,、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用,，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),，觀點(diǎn)和方法。

首先,，給我們授課的老師滔滔不絕,，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材,，以及別有風(fēng)趣的講演,，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里,，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂,，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們用自己年輕,、活躍,、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨,，固然會(huì)受益匪淺,、澤被至深。

通過形勢(shì)政策課,，我認(rèn)識(shí)到形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展,，對(duì)我們具有重要意義。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境,、最大上限,，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn),。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,，懂得靈活變通,，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗,，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng),、勤,、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,，為我所用,，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),，利用形勢(shì)與政策,，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,，“兩耳不聞窗外事,，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異,。生在當(dāng)代,，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,，擁抱外面精彩的世界,，才是我們應(yīng)該做的。

其次,，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量,。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中,，青年都發(fā)揮了重要作用,。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高,，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體,，因此,，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來,，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局,。

再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以,，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育,，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，堅(jiān)定信念,，振奮精神,，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó),，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,，與深遠(yuǎn)的歷史意義。 對(duì)于今年引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的南海問題,，我有一些感受,。南海是中國(guó)四大海域中面積最大的海域,同時(shí)也是中國(guó)同周邊鄰國(guó)爭(zhēng)議最大的海域。南海諸島自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土神圣不可分割的一部分,但是自20世紀(jì)70年代以來,由于南沙群島及其周圍海域被探明有著巨大的水產(chǎn)資源,、豐富的油氣和礦產(chǎn)資源,，也是我國(guó)重要的能源和貿(mào)易通道。南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位,，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位,。南沙群島及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近馬六甲等重要海峽,，是從亞洲駛往印度洋,、中東、歐洲的最近航路,，溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐,。從交通航運(yùn)的重要性來看，世界上1/10強(qiáng)的石油產(chǎn)品由中東運(yùn)往東亞,、日本和美國(guó)要取道南沙海域.因此,，誰擁有了南沙群島及其海域，就等于自己掌握了“一條戰(zhàn)略財(cái)富”,。如越南強(qiáng)調(diào)南海是其“天然屏障”,，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對(duì)菲律賓群島腰部的一把匕首”。

歷史證明,，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán),。東漢楊孚《異物志》有"漲海崎頭，水淺而多磁石"的記載,?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島,。 明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載："廣東瀕大海,，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬"，"公統(tǒng)兵萬余,，巨艦五十艘",，巡邏"海道幾萬里"。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙,、中沙和南沙群島,。古人習(xí)慣把南中國(guó)海稱為萬里石塘，《島夷志略》是大旅行家汪大淵的杰作,，他在書中對(duì)南中國(guó)海的人文,、物產(chǎn)、自然風(fēng)貌都有十分詳細(xì)的記載,?？梢姡怨拍虾＞褪侵袊?guó)人民繁衍生息的天然聚寶盆,。在清代,，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄,。

“欲國(guó)家富強(qiáng),，不可置海洋于不顧。財(cái)富取之海洋,，危險(xiǎn)亦來自海洋??一旦他國(guó)之君奪得南洋,，華夏危矣?！薄嵑?談到中國(guó)的海權(quán),，就不能不談到南海。南海是中國(guó)面積最大,、資源最豐富,、海權(quán)狀況也最復(fù)雜的海洋，而南海海權(quán)又以南沙群島的權(quán)益形式具體表現(xiàn)出來,。這是鄭和畢生海上經(jīng)歷的總結(jié),，也是世界上最早出現(xiàn)的關(guān)于海權(quán)的論述。

近年來南海越來越引起我們重視的,，則是南海的油氣資源,。據(jù)估計(jì)，南海海域可供開拓的石油相當(dāng)于全球的12%,，石油儲(chǔ)量估計(jì)有1050億桶至2130億桶，堪稱“第二個(gè)波斯灣”;天然氣儲(chǔ)量達(dá)到20xx兆立方米,。此外,，還有數(shù)量驚人的“可燃冰”資源。這在能源高度緊張的今天,，顯得彌足珍貴,。

中國(guó)漁船世世代代在南沙群島萬安灘海域作業(yè)。但是在20xx年6月9日上午，中國(guó)漁船在上述海域正常作業(yè)時(shí),，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕,，并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場(chǎng)非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起，越方船只不顧中國(guó)漁民的生命安全,，拖曳中國(guó)漁船倒行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí),。在中國(guó)漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后，雙方才脫離接觸,。越方船只的做法嚴(yán)重威脅了中國(guó)漁民的生命安全,。越方稱中國(guó)漁船試圖剪短越方石油勘探船的電纜，這只是越方托詞罷了,。這一幕之所以會(huì)發(fā)生,，其實(shí)就是越南以武力威懾我國(guó)漁民，從而獨(dú)霸南沙資源,。

在南海問題上,，美國(guó)也加入了進(jìn)來，盡管中美高層已經(jīng)商談過南海主權(quán)問題,，但美國(guó)還是聲稱將會(huì)支持菲律賓,，其實(shí)就是不想看到中國(guó)發(fā)展超過自己。 中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端,，但面對(duì)主權(quán)問題并不放棄使用武力,。面對(duì)外國(guó)挑釁，中國(guó)始終以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解決有關(guān)問題,，這充分體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意,。我認(rèn)為各方在南沙問題上應(yīng)當(dāng)克制、冷靜自己的行為,，并適時(shí)提出建設(shè)性的方案,。中美對(duì)話的增多可以看出，南海危機(jī)并不是很嚴(yán)重,，只要不出大事,，中美之間溝通后就會(huì)平息下來。

中國(guó)在南海問題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國(guó)海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭(zhēng)議遲遲未能解決之間的矛盾;二是擱置主權(quán),、共同開發(fā)與有關(guān)國(guó)家不遵守之間的矛盾;三是“與鄰為善,、與鄰為伴”方針與東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起潛在擔(dān)憂之間的矛盾;四是主權(quán)爭(zhēng)議留待未來解決與各有關(guān)國(guó)家都在相繼爭(zhēng)奪資源、時(shí)不我待之間的矛盾,。

中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端,。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。中國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法,，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議,。中國(guó)政府還提出"擱置爭(zhēng)議,、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭(zhēng)議解決前,，同有關(guān)國(guó)家暫時(shí)擱置爭(zhēng)議,，開展合作。中國(guó)政府不僅是這樣主張的,，也是這樣做的,。近些年來，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家就南海問題多次進(jìn)行磋商,，交換意見,，達(dá)成了廣泛共識(shí)。

中國(guó)主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制,、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度,。近些年來，越南,、菲律賓等出兵強(qiáng)占南海一些無人島礁,，摧毀中國(guó)在南沙無人島礁所設(shè)主權(quán)標(biāo)志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民,，對(duì)此,，中方始終堅(jiān)持通過外交渠道，以和平方式與有關(guān)國(guó)家商討解決有關(guān)問題,。這充分體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠(chéng)意,。

總而言之，學(xué)習(xí)形勢(shì)政策課令我獲益匪淺,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇四

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,。轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性、艱巨性與世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的劇變力,、震蕩力廣度交融,。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)一波三折，貽害連連,。

處于不同發(fā)展階段的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體,，尤其是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，無一脫身于危機(jī)之外,，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,、不確定性，乃至歐盟,、美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的沖擊力仍在擴(kuò)大,，形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻。

1.國(guó)際環(huán)境的影響

從國(guó)際環(huán)境看,，當(dāng)前受歐美債務(wù)危機(jī)沖擊,，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，市場(chǎng)信心普遍動(dòng)搖,，大宗原材料價(jià)格起伏跌宕,、世界經(jīng)濟(jì)增速下降;歐元區(qū)以及歐盟的主要大國(guó)，救危機(jī)無良方,，前景叵測(cè);盡管最近美國(guó),、日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,，缺乏近期復(fù)蘇的可持續(xù)性,。綜上所述，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出3個(gè)顯著特點(diǎn)：一是政治周期,、商業(yè)周期與地區(qū)動(dòng)蕩三者疊加,，多種矛盾及利益沖突不斷升級(jí)，日趨白熱化,。二是國(guó)際協(xié)調(diào)與合作更加困難,，在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能趨于惡化的背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題不同,，各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與國(guó)際合作難度加大,。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與短期政策目標(biāo)存在明顯沖突。發(fā)達(dá)國(guó)家政府受債務(wù)規(guī)模高企,、削減財(cái)政赤字壓力增大等因素影響,，難以有效實(shí)施重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。與此同時(shí),，受信心缺失和去杠桿化的影響,，發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)推行的寬松貨幣政策難以發(fā)揮有效的作用。因此,，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未真正啟動(dòng),，新能源和低碳、生物信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢,，制約著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,。

2.我國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)

2.1我國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，據(jù)資料顯示,，20xx年受國(guó)際市場(chǎng)低迷,、能源資源競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈加突出等諸多因素影響,，出口增速將明顯降低,，不排除發(fā)生較大波動(dòng)的可能;內(nèi)需增長(zhǎng)雖然由政策擴(kuò)張刺激開始向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,，內(nèi)需彌補(bǔ)外需任務(wù)仍然艱巨;企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展困境短期難以根本轉(zhuǎn)變,，制造業(yè)投資增速可能明顯降低,。與此同時(shí)，貨幣供給總量仍然偏大,，加之成本推動(dòng),、輸入性等因素影響，通貨膨脹壓力仍然不可忽視,。因此,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的任務(wù)仍然十分艱巨。

2.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前,，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)都存在較大的不確定性,，但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)趨勢(shì)可以基本確定：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已開始小幅下降;二是物價(jià)上漲的內(nèi)外壓力交織并將較長(zhǎng)時(shí)期存在,。

3.我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可以保持在比較合理的的增長(zhǎng),，物價(jià)漲幅也將逐步回落，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨眾多挑戰(zhàn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多不確定性,。

第一，房地產(chǎn)泡沫破裂風(fēng)險(xiǎn),。經(jīng)過限購,、緊縮貨幣等一些列的房地產(chǎn)調(diào)控，房地產(chǎn)價(jià)格終于出現(xiàn)了拐點(diǎn),，但根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,，央行公布的房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款占新增貸款的20%左右，國(guó)內(nèi)銀行50多萬億元的貸款中,，有30%以上的貸款是流向政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)領(lǐng)域,。如果房地產(chǎn)泡沫破裂的話，會(huì)對(duì)銀行體系產(chǎn)生重大沖擊,，因此房地產(chǎn)調(diào)控的最理想的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的軟著陸,。中國(guó)社科院學(xué)術(shù)委員、社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林教授在20xx《社會(huì)藍(lán)皮書》暨社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上表示：

“整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)若出現(xiàn)崩盤情況,，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成致命的影響,，如何處理新形勢(shì)下這一“兩難”問題成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。,。

”第二,，地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,、20xx年發(fā)放的地方政府融資平臺(tái)的銀行貸款集中到期,同時(shí)地方政府的土地出讓金減少,地方政府融資平臺(tái)還款來源減少,，地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)值得關(guān)注,。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)因全球經(jīng)濟(jì)疲軟等因素導(dǎo)致出口增長(zhǎng)緩慢,，國(guó)內(nèi)投資因房地產(chǎn)調(diào)控和政府融資平臺(tái)資金緊張而放緩,，擴(kuò)大內(nèi)需艱難，通貨膨脹也沒有完全消除,，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，壟斷行業(yè)擠壓中小企業(yè)利潤(rùn)空間等問題對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均將產(chǎn)生很大影響,。

4.我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

我從政府報(bào)告的相關(guān)資料了解到,，我國(guó)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低一點(diǎn)、物價(jià)高一點(diǎn)可能帶來的諸多矛盾和問題,，從長(zhǎng)期看,，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。20xx年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變幻莫測(cè),，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確,、辯證理解和把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”這一經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是基礎(chǔ),，進(jìn)是爭(zhēng)取;一味求進(jìn),，大局難穩(wěn);只穩(wěn)不進(jìn)，機(jī)遇錯(cuò)失,。穩(wěn)是為更好地進(jìn),，進(jìn)是為長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn);兩者互為條件，相輔相成,。穩(wěn),，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn),，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破,，在改善民生上取得新成效,。把握好穩(wěn)中求進(jìn)，才能有效防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,，同時(shí)力避物價(jià)漲幅反彈,，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

5.大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)

作為大學(xué)生,，我充分認(rèn)識(shí)到祖國(guó)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,。我深深感到，我們必須增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感,，以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神，牢牢把握機(jī)遇,，好好掌握本領(lǐng),，爭(zhēng)取早日為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù),、較快的發(fā)展做出自己的一份貢獻(xiàn)!

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇五

關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)原因 社會(huì)原因 自身原因 政府方面 社會(huì)方面 大學(xué)生方面

一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難的原因

造成當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的,，包括經(jīng)濟(jì)原因,、社會(huì)原因和自身原因，下面將從這幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析,。

1.經(jīng)濟(jì)原因

金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè),，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連鎖性破產(chǎn),，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮,。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大的負(fù)面影響,。就中國(guó)而言,，作為國(guó)際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免,，盡管由于資本市場(chǎng)“防火墻”的存在而在程度上有所減緩,。此外，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊,。如果這個(gè)過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，這對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)將是一個(gè)非常不利的信息。

2.社會(huì)原因

大家都知道,，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作,，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,，就是供過于求,。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。

此外,，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求,。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中,，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重,，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換,，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃,，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息,，展示專業(yè)能力,，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。整個(gè)就業(yè)情況看,，大學(xué)生的供給明顯大于實(shí)際需求。不是總量的供過于求,，而是結(jié)構(gòu)性的供過于求,，主要是培養(yǎng)的大學(xué)生的方向及大學(xué)生所應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容和社會(huì)的實(shí)際需求是脫節(jié)的。

3.自身原因

很多大學(xué)畢業(yè)生,，尤其是名校的畢業(yè)生,，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì),，就認(rèn)為自己高人一等,，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧,。其實(shí),，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng),，不一定受過什么好的教育,，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng),。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭(zhēng),，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵,，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候,，有些事情跟紙上的并不一樣。所以,，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生,，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以,，也不能期望太高,。還有很多應(yīng)屆大學(xué)生均缺乏實(shí)踐能力，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略來說,，沒有實(shí)踐能力的大學(xué)生不會(huì)給公司馬上帶來業(yè)績(jī)或許還要賠上老員工的輔導(dǎo),，便拖了整個(gè)公司的后腿。

二,、當(dāng)代大學(xué)生如何應(yīng)對(duì)就業(yè)難問題

看清問題是必要的,，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因,，那就要求相應(yīng)方面共同努力,，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措,。

1.政府方面

政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用,，就要通過各種經(jīng)濟(jì)的，行政的,，法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié),。首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量;其次面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，進(jìn)一步深化高等教育改革,，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻,，同時(shí)減輕能擴(kuò)大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù)，大力支持和發(fā)展我國(guó)的服務(wù)業(yè),、中小企業(yè),、集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);第四，加強(qiáng)社會(huì)保障制度改革,，完善社會(huì)保障體系;第五,，健全市場(chǎng)法制建設(shè)維護(hù)企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場(chǎng);最后,，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,，發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能改善就業(yè)評(píng)估體系和加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會(huì)方面

企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位,，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生,。在這一點(diǎn)上,，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。也許他們也是從大學(xué)里走出來的,，也面臨過就業(yè)的問題,，也許這些大學(xué)生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情,，就不能做點(diǎn)力所能及的事來報(bào)答自己的母校,。

作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,，以更積極的態(tài)度,，更有力的措施，更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作,。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對(duì)畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作,，廣泛搜集信息,，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實(shí)訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場(chǎng),。

3.大學(xué)生方面

大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個(gè)社會(huì)營(yíng)造的就業(yè)市場(chǎng),，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，把個(gè)人融入其中,。也就是說，面對(duì)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng),，大學(xué)畢業(yè)生不能“等,、靠、要”,，更不要指望天上會(huì)掉餡餅,。要以積極態(tài)度，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,，不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,。

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生,，要認(rèn)清就業(yè)的大眾化和市場(chǎng)化,，要強(qiáng)化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才,。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選,。具體的講：有學(xué)識(shí)有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè),，吃苦耐勞,，有團(tuán)隊(duì)合作精神和開拓進(jìn)取精神。其次對(duì)文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達(dá),、溝通能力等也很講究,。

大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。首先大學(xué)畢業(yè)生要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,。當(dāng)前全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，除了表現(xiàn)在就業(yè)需求與勞動(dòng)力供給的矛盾外,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問題同時(shí)出現(xiàn),，新生勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，這為大學(xué)生就業(yè)增加了困難,。因此大學(xué)生要消除“眼高手低,、有業(yè)不就”的思想，要樹立科學(xué)的人才觀和正確的就業(yè)觀,。調(diào)整自己過高的,、不切實(shí)際的想法，到基層去謀求發(fā)展,，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè),。其次轉(zhuǎn)變到靈活就業(yè)，先就業(yè),、后擇業(yè)的動(dòng)態(tài)就業(yè)上來,，轉(zhuǎn)變到行行出狀元，“干一行,、愛一行,、干好一行”的敬業(yè)觀念上來。最后認(rèn)清自身的素質(zhì)和條件,，正確認(rèn)識(shí)自己和他人,，不盲目攀比，尋找與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的,、適合于自己的用人單位,。畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)給自己做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，

自我評(píng)價(jià)

4.結(jié)語

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇六

中國(guó)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體和平,、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇,。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,，為什么有的國(guó)家勝出，有的卻一敗涂地?德國(guó)為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營(yíng)?中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國(guó)如果能夠抓住機(jī)遇,，就可以以此作為跳板,，無論在經(jīng)濟(jì)或國(guó)際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國(guó)在快速發(fā)展的同時(shí),，會(huì)有很多的阻礙,，因?yàn)槠渌麌?guó)家會(huì)眼紅，中國(guó)威脅論因此而出,，但在金融危機(jī)時(shí)期,，外界卻把中國(guó)比喻為“救世主”。中國(guó)并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國(guó)的威脅,，中國(guó)只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事,。

了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀,，人生觀,，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑,。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課,，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野,，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng),，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀,。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國(guó)落后的癥結(jié),，總結(jié)當(dāng)今世界中國(guó)進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神,，樹立為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)而努力,，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下,，在理想信念的激勵(lì)下,，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流,，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國(guó)家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有,，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,，報(bào)效祖國(guó)，使中華民族繁榮富強(qiáng),，立于世界民族之林,。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事,，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了地球村里的變化日新月異,。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們,，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的?，F(xiàn)在的世界,，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想,，有抱負(fù)的青年,。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀,，不關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛,，禁錮，最終留于平庸,。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境,，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國(guó)度,，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響,，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策,，充分了解決定政策的形勢(shì),，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為,，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果,。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際,，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展方案與計(jì)劃,，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn),，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利,。

只有了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國(guó)，認(rèn)識(shí)中國(guó),，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足,。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通,，具備創(chuàng)新能力,。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),，制定切實(shí)可行的方案,，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,，拓展素質(zhì),，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng),、勤,、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,，為我所用,，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),，“藝高人膽大,，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策,，實(shí)現(xiàn)自身的大理想,，大發(fā)展。

當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以,，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育,，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，堅(jiān)定信念，振奮精神,，努力學(xué)習(xí),，報(bào)效祖國(guó),，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇七

教育目的是形勢(shì)與政策教育活動(dòng)的起點(diǎn),它的確立可以使形勢(shì)與政策教育活動(dòng)明確方向,。本站小編在此整理了20xx大學(xué)生形勢(shì)與政策論文1500字，供大家參閱,，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施,，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,，但是在實(shí)施政策過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所幫助,。

關(guān)鍵字：有效措施,，最低工資，監(jiān)督,，宣傳

1 適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從本文的總體分析中我們可以看出,，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),，負(fù)效應(yīng)也比較小,。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí),，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì),。同時(shí),，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu),，逐步消除過大的貧富差距,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會(huì)有很大的作用。所以,，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的,。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè),、年齡,、學(xué)歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng),。所謂適度提高,，就是按照各自特點(diǎn)確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi),，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng),。

2 制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大,、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí),，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題,，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到傷害,，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上,，分行業(yè)、分性別確定其標(biāo)準(zhǔn),。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳,，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)比較復(fù)雜,，但是這種復(fù)雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際,、充分調(diào)查,，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

3 增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中,，仍有不少用人單位知法犯法,，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn),，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策,，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為,，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用,。要充分發(fā)揮最低工資的功效,，就要加強(qiáng)最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的懲罰力度,。

另外,，社會(huì)和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟悉,，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益,。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的宣傳，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教育,。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度,，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí),，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng),。

總之，最低工資是一項(xiàng)有重要意義的制度設(shè)計(jì),，與就業(yè)也確實(shí)存在著密不可分的關(guān)系,，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況,，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),，才能確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：從我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),，根據(jù)我國(guó)人口增長(zhǎng)模型來證明國(guó)家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性,，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長(zhǎng)速度降低,、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估,。正如世界上沒有絕對(duì)的真理、事情沒有十全十美一樣,，政策隨經(jīng)濟(jì),、歷史、政治的不斷革新與變化,，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí),，同時(shí)引發(fā)一系列問題。因我國(guó)城鄉(xiāng)之間各方面的差距,。城市人口增長(zhǎng)率大大低于農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率,，這種現(xiàn)象造成國(guó)家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況,，近幾年,，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱,。與此同時(shí),，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對(duì)此，國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策,。本文針對(duì)一胎化所帶來的問題和新政策實(shí)施帶來的利弊做出以下思考,。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎

引言：

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策,。19世紀(jì)80年代,，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā),，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國(guó)70年代初期開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策,，初衷就是為了控制人口過快增長(zhǎng),。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國(guó)人口增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制,，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力,，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平,、人口素質(zhì)得以提高,。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,。生育率較低所帶來的人口老齡化加速,、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問題,，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展,，需制定符合國(guó)情的計(jì)劃生育政策,，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考,，我國(guó)推行二胎政策,，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn),、漸進(jìn),、可控。

一,、一胎化政策的所帶來的問題

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”,，言簡(jiǎn)意賅的說就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1,。20世紀(jì)80年代后期,，人口學(xué)界對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑,。我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國(guó)一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小,，同時(shí)造成我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰,。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí),，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系,，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向,。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮,。

(二)人口老齡化

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國(guó)家的一個(gè)大難題,。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來中國(guó)即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重,、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問題,。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國(guó)，國(guó)庫資金不足,，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國(guó)家承受不了,。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國(guó)計(jì)劃生育政策帶來了“四二二”,、“四二一”等倒金字塔家庭模式,，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),，也是社會(huì)急需解決的問題,。其次，老齡,、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力,，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國(guó)帶來勞動(dòng)力資源的匱乏。再次,，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來影響,。最終造成大量潛在問題凸顯出來,。

二、男女性別比例失調(diào)

男女性別比例失調(diào)的根因是中國(guó)傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留,，中國(guó)傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí),。除此之外，家族香火的延續(xù),，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí),。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國(guó)的一胎化政策,。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國(guó)傳統(tǒng)觀念滯留,，多數(shù)家庭在不違背國(guó)家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩,。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問題,，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅,。首先，性別擠壓,。男性過多無婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重,，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次,，家庭的不穩(wěn)定,。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。

(1),、單獨(dú)二胎政策的利：

單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利,，從大的方面來說重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象,。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下,，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問題的持續(xù)發(fā)生,。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題,。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題,。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的,，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問題,，并大大減少未來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。

(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：

首先,，增加國(guó)家財(cái)政支,。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問題，比如：財(cái)政支出,、福利待遇政策,、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看,，未來社會(huì)將面臨的壓力隨之增加,。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān),。筆者親生經(jīng)歷,，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店,，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象,。并且剛剛是一個(gè)開始,。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來說是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。

參考文獻(xiàn)：

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梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國(guó)》[j]20xx(15)。

20xx年是中國(guó)改革開放30年,30年來,，中國(guó)由貧困走向初步昌盛,，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康,，發(fā)展迅速,，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來,，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化,。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路,，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路,。

30年過去了，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn),，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角,，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn),，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí),，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化,，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起,。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟,。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族,，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前,，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙,，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作,，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年,。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月,，當(dāng)光陰又過百年之后,，20xx年發(fā)生的一切告訴世界,，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng),、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用,，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上,，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%,。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元,，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng),。

二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)

1978年以來，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%,，已成為世界第三大,、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過10%,，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過12%,。20xx年以來，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元,，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。

三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員

責(zé)任。迄今,，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人,，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開世界,，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó),。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下,，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路

這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇,。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇,，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流,，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一,、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù),，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,，奉行防御性國(guó)防政策,，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,。

在開放的過程中,，中國(guó)開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮,，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境,。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象,。30年來,，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平,，促進(jìn)了共同發(fā)展,。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó),。

五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,。

中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切,，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,、改善民生,，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇,、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平,、共同繁榮的和諧世界,。

新中國(guó)成立以來，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林,。但在政治,、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域,，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì),，卻始于改革開放,。走過30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用,。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主,、和睦,、協(xié)作、共贏精神,，尊重人類文明多樣性,，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，積極參與反恐,、防擴(kuò)散,、氣候變化、環(huán)境保護(hù),、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作,，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì),，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問題六方會(huì)談,，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金,，從中俄,、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰,、富鄰的合作政策,，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極,，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起,。

各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來,。歷史表明,，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪,，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起,。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇八

近日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》，明確糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核主體、原則,、內(nèi)容,、程序和結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)，對(duì)建立糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核機(jī)制作出全面部署,?！掇k法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)推動(dòng)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,、維護(hù)國(guó)家糧食安全有何意義,？考核內(nèi)容包括哪些方面，如何保障落實(shí),？本報(bào)記者采訪了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊,。

首次以專門文件明確省級(jí)人民政府的糧食安全責(zé)任考核

韓俊說，這是國(guó)務(wù)院辦公廳第一次以專門文件明確省級(jí)人民政府的糧食安全責(zé)任考核,，充分表明黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制、保障國(guó)家糧食安全的高度重視,。

《辦法》明確國(guó)務(wù)院作為考核主體,。考核內(nèi)容則涵蓋了各?。▍^(qū),、市）人民政府應(yīng)承擔(dān)的糧食生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的糧食安全責(zé)任,，并且進(jìn)行年度考核。由國(guó)家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家糧食局會(huì)同有關(guān)部門組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在國(guó)家糧食局,，承擔(dān)考核日常工作。

“當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，就是要通過建立并逐步完善考核機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的糧食安全意識(shí)和責(zé)任，推動(dòng)各?。▍^(qū),、市）人民政府全面加強(qiáng)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),，真正建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下省級(jí)人民政府對(duì)糧食生產(chǎn),、流通和安全全面負(fù)責(zé)的體制?！表n俊說,。

更突出考核工作的科學(xué)性,、可操作性

韓俊說，早在1994年國(guó)務(wù)院就提出,，我國(guó)糧食管理實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方分級(jí)負(fù)責(zé)的體制，并首次明確實(shí)行省,、自治區(qū),、直轄市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，隨后又出臺(tái)了一系列文件強(qiáng)調(diào)落實(shí)好這項(xiàng)制度,。

這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)《辦法》,，明確了監(jiān)督考核機(jī)制的考核主體、考核辦法,、考核程序,， 更加突出考核工作的科學(xué)性、可操作性,。

在監(jiān)督考核機(jī)制上更嚴(yán)格,、更嚴(yán)肅?！掇k法》明確,，考核結(jié)果要交由中央干部主管部門，作為對(duì)各?。▍^(qū),、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)于考核結(jié)果不合格的,，要在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),，向國(guó)務(wù)院作出書面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限,；逾期整改不到位的,，由有關(guān)部門約談該省（區(qū),、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談該省（區(qū),、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人,。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

更加突出考核工作的科學(xué)性、可操作性?！掇k法》明確,，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合,、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合,。考核工作由發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部,、糧食局牽頭，有關(guān)部門既分工負(fù)責(zé),、又密切配合,，既結(jié)合各部門日常工作對(duì)省級(jí)人民政府糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，又共同對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)分,。

為增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性,，《辦法》針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的不同特點(diǎn)，分別確定了考核指標(biāo)的分值權(quán)重,，還對(duì)有關(guān)糧食工作的指導(dǎo)性目標(biāo)和引導(dǎo)性要求明確了定性評(píng)估方式,。

對(duì)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面考核

韓俊說，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基石,。解決好13億人的吃飯問題，始終是治國(guó)理政的頭等大事,。在我國(guó)資源約束日益加大,、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)影響日益加深的情況下，建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然選擇,。

根據(jù)《辦法》,，考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性,、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力,、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全和落實(shí)保障措施等6個(gè)方面,。

增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是考核指標(biāo)體系中分值比重最高的一項(xiàng),，考核內(nèi)容包括確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保護(hù)耕地和提高糧食生產(chǎn)能力,。

保護(hù)種糧積極性方面，考核內(nèi)容包括財(cái)政對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長(zhǎng)，提高種糧比較收益,，落實(shí)糧食收購政策,，不出現(xiàn)賣糧難。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括落實(shí)和完善糧食扶持政策,、抓好糧食收購,。

增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力方面，考核內(nèi)容包括落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,，增強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)能力,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量安全,。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理、管好地方糧食儲(chǔ)備,。

保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)方面,，考核內(nèi)容包括完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,，不出現(xiàn)脫銷斷檔,，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序；完善糧食應(yīng)急保障體系,，及時(shí)處置突發(fā)事件,，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),、完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,、加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警、培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體,。

確保糧食質(zhì)量安全方面,，考核內(nèi)容包括加強(qiáng)耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)源頭治理、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,。

落實(shí)保障措施方面,，考核內(nèi)容包括按照保障糧食安全的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè),、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù),，確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí),。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理和落實(shí)工作責(zé)任,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文篇九

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，房?jī)r(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上,。 當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高房?jī)r(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān),，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品,，具有公共品的特性,，從而不能簡(jiǎn)單地放任市場(chǎng)機(jī)制來加以配置。在此,，我們只知道大部分人買不起房子,，但我們更需要的是了解房?jī)r(jià)增高的原因和本質(zhì)所在，配合國(guó)家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施,，這樣才能確保民生的穩(wěn)定,，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵字：高房?jī)r(jià),，原因,，本質(zhì)，有效策略

近年來,，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房?jī)r(jià)，但效果甚微,。房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影,，這個(gè)問題是如何產(chǎn)生的?我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它?讓我們仔細(xì)地分析一下。

一,、 房?jī)r(jià)居高不下的原因

一般來說,，在房?jī)r(jià)非理性狂飆過程中，支持房?jī)r(jià)走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求,，二是富人的投機(jī)需求,。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房?jī)r(jià)預(yù)期,，從而人為地引起房?jī)r(jià)的不正常上漲,，這是近來年房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀【1】。但是,，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期破除之后,，在房?jī)r(jià)下跌過程中阻礙房?jī)r(jià)下跌的“抗跌”力量卻只有一個(gè)：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對(duì)稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房?jī)r(jià)的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房?jī)r(jià)的“抗跌值”,。顯然,，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個(gè)收入不斷拉大的社會(huì)里,，理論上房?jī)r(jià)是應(yīng)該很低的,，或者說,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)應(yīng)該會(huì)迅速下降;但是迄今國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

一方面,，就住房的真實(shí)需求而言,。任何商品的價(jià)格上漲都跟供求有關(guān),，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給,，因而房?jī)r(jià)上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場(chǎng)面臨的真實(shí)需求,。而這里就有兩個(gè)基本問題：一是為何有如此大的住房需求,，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時(shí)期,，這就涉及到前端時(shí)期住房制度改革中的缺陷問題,。

另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言,。當(dāng)前的房?jī)r(jià)劇漲并不是全面性的,，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題,。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的反差呢?其實(shí),，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀,，也會(huì)關(guān)心整個(gè)街區(qū)的觀瞻,，關(guān)心整個(gè)地區(qū)的地理人文;因此，如果整個(gè)地域的環(huán)境和設(shè)施很差,，那么,，人們對(duì)它的需求也會(huì)下降。顯然,，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于,，中國(guó)小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】,。正因如此,，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決,，城鄉(xiāng)之間就會(huì)呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu),，城市住房也就必然會(huì)不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)“住者有其房”,。

二,、 認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)問題的本質(zhì)

當(dāng)前，住房問題之所以成為社會(huì)大眾最關(guān)心的問題,，關(guān)鍵在于對(duì)住房問題的本質(zhì)缺乏了解,，住房問題被過度市場(chǎng)化,。

一方面，就市場(chǎng)機(jī)制對(duì)住房的扭曲而言,，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會(huì)中,，每個(gè)人的效用是不同的,，出價(jià)高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益,。土地資源非常有限,，可它為不同的人所占有往往會(huì)導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房,，而富裕者則想著蓋豪宅,、建車庫或圍花園。顯然,，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢(shì)者的需求,，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足,。純粹市場(chǎng)行為絕對(duì)不會(huì)為擴(kuò)大社會(huì)效用而產(chǎn)生,，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡,，國(guó)內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會(huì)公開宣揚(yáng)他們只蓋豪宅,，因?yàn)橹挥懈辉Ｕ卟拍苜I得起房。

另一方面,，就對(duì)住房屬性的認(rèn)知而言,，盡管住房因具有爭(zhēng)奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié),，但實(shí)際上,，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場(chǎng)交易的，相反,，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】,。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會(huì)的財(cái)富增長(zhǎng)同向乃至同比例發(fā)展,，而就當(dāng)前而言,，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此,，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣,，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。

就當(dāng)前而言,，普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障,，則不僅會(huì)影響個(gè)人生活,，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以說,，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問題,，更是一個(gè)政治問題?！眹?guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有效的政策來調(diào)控房?jī)r(jià),，保障普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。

三,、 解決當(dāng)前房?jī)r(jià)問題的策略

目前來看,，國(guó)家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅(jiān)定。如果不被堅(jiān)決鎮(zhèn)壓下去,，中國(guó)很可能會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹,，黨和國(guó)家的管理能力就會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑,，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題,。所以,，我們現(xiàn)在實(shí)際上看到的是，國(guó)家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對(duì)于房地產(chǎn)的政策,。

首先,，國(guó)家要出臺(tái)相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對(duì)暴利的一味且不顧一切的追求，同時(shí)要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人,，嚴(yán)禁哄抬房?jī)r(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn),。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢(shì)才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,。

其次,，已推出的廉租房應(yīng)該是國(guó)家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項(xiàng)非常有效的政策啊，并且當(dāng)國(guó)家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時(shí)候,，意味著,，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn),，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場(chǎng)上來,，而使房?jī)r(jià)自動(dòng)下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】,。表面上看是解決人們居住問題,，實(shí)質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國(guó)家肯定會(huì)要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國(guó)家政策的實(shí)際行動(dòng)來分類指導(dǎo)土地資源的供給,。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用,。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條,，讓房地產(chǎn)商們 “從了”國(guó)家政策是肯定發(fā)生的情形。

中國(guó)地方雖大,，可人太多,，可利用資源太少，單靠國(guó)家的政策來嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí),。我們這些購房者,，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài),，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢,，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的,，而需要我們每個(gè)人共同努力,，互幫互助，互相著想,。如果我們能做到這點(diǎn),，再配合國(guó)家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高,，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn),。

參考文獻(xiàn)：

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