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災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
1.學(xué)校辦公室負責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨,、酷暑,、寒冷,、地震來臨前的`應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作,。
2.學(xué)校辦公室負責(zé)認真宣傳,、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,,傳遞防災(zāi)信息,。
3.政教處負責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨,、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4.總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室,、地下排水管道,、供電線路、食堂消防安全設(shè)施,、樹木,、墻報欄、玻璃門,、窗戶等安全方面的隱患,,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改,。
5.政教處制定實施搶險救災(zāi)方案,,并組織、訓(xùn)練,、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練,。
1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任,。
2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),,健全組織,強化工作職責(zé),,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實,。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,,把災(zāi)害造成的損失降到最低點,。
(3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定,。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育,、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息,、預(yù)警信號,,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師,、學(xué)生,、家長,立即采取措施停課放假,。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時,,進入戰(zhàn)備狀態(tài),,隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi),、救災(zāi)及有關(guān)情況,。
4.安全防護救護組職責(zé):
(1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,,檢查和加固窗外的懸掛物,,檢查旗桿、墻報欄,,防止高空懸掛物摔落傷人,,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責(zé)關(guān)好課室門窗,,各處室,、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān),。
(3)突發(fā)臺風(fēng),、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,,組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,,積極組織搶救,。
5.善后處理組及職責(zé)
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,,開展自救活動,。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,,做到大災(zāi)之后無大疫,。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常,。
1.自然災(zāi)害來臨的整個時段,,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,,啟動應(yīng)急程序。
2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜,、開裂,,應(yīng)該:
(1)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,,同時切斷建筑物電源,。
(2)若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,,或打120送醫(yī)院,。
(3)在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況,。
(4)在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,,方可在確保人員安全的前提下,,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
3.若路燈,、樹木或其它高架物傾斜,,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除,。
5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。
6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
7.把人員受傷,、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告,。
南亨中心小學(xué)
20xx年9月3日
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
為確保幼兒在幼兒園期間的防汛安全,,本著“預(yù)防為主,,安全第一”的原則,,時時不忘安全、事事重視安全,,落實安全責(zé)任,居安思危,,警鐘長鳴,,切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時,,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案,。
一,、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:董事長羅開榮擔(dān)任,,全面負責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定,。
2,、副總指揮:園長王會瓊、副院長楊曉春擔(dān)任,,分工負責(zé)事故的現(xiàn)場救援,、調(diào)查處理和善后等工作。
二,、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1,、應(yīng)急指揮小組:安全組長陳慶擔(dān)任,。其職能主要有:
(1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,,控制局面,,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略,。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作,。
(4)密切配合醫(yī)療,、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
(5)負責(zé)事故的調(diào)查,、分析和處理,,查找原因和責(zé)任。
2,、現(xiàn)場控制小組:由副院長楊曉春擔(dān)任組長,。
成員:各班班主任。主要職能是:
(1)控制現(xiàn)場,,維護秩序,,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面,。
(2)排查其他受傷人員,,組織力量送醫(yī)院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,,不圍觀,,不擁擠,防止幼兒慌亂,、散失,,維護學(xué)校秩序。
(4)盡早向知情者,、見證人調(diào)查事故起因,,掌握好事故的第一手資料。
3,、醫(yī)療救援,、消毒小組:由保健李海波擔(dān)任組長。組員:保育員等,。
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治,。
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),,隨時與園長保持聯(lián)系,。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,,做好安撫工作,,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作,。
4,、后勤保障應(yīng)急小組:由總務(wù)主任付小芳任組長。
主要職能:
(1)盡力做好醫(yī)療救治,、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作,。
(2)必要時配合醫(yī)療,、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5,、信息資料小組:由俞靜老師擔(dān)任組長,。成員:信息小組成員。主要負責(zé):汛災(zāi)事件全過程的各種文字,、圖象信息資料采集,,撰寫書面報告,整理取證材料,,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計,、分析工作,及時提供各種資料,。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報,。
三、應(yīng)急疏散流程
1,、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,,要按照計劃做到有秩序,、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,,確保安全,。
(1)遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,,保持梯道的暢通,,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助,。
(2)分樓層,、班級迅速撤離到四樓樓頂,先從一樓然后二樓,,最后三樓,,順序是:
一樓:
中一班和中二班走左邊樓梯,小班走右邊樓梯
二樓:
大一班和大二班走左邊樓梯,,大三班走右邊樓梯
三樓:
大大一班先上四樓,,大大二班第二上,大大三班最后到達四樓,。
2,、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,,易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護,。堵水擋板、應(yīng)急燈,、雨衣,、套鞋等搶險物資要明確專人負責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用,。
3,、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,,按照轉(zhuǎn)移,、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆,、易燃,、危險藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責(zé),。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團,、治保會,、義務(wù)消防隊作用,有電線桿倒落,、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥,、硼帶等必備的藥品,,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
“安全第一,,常備不懈,,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,,共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作,,切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,,結(jié)合學(xué)校的實際,,制定本預(yù)案,。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,,災(zāi)時有備,,提高警惕,群防群治”的原則,,增強全校師生防災(zāi),、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),,切實保護廣大師生的人生安全,,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二,、機構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成 員: 各班主任
三,、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、滑坡,、地震來臨前的應(yīng)急防御,,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2,、認真宣傳,、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,,傳遞防災(zāi)信息,。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨,、滑坡,、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識,。
4,、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道,、食堂,、消防安全設(shè)施、樹木,、墻報欄,、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改,。
5,、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練,。
四,、防災(zāi)應(yīng)急方案
1,、全校六百多名師生,,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,,每學(xué)期進行疏散撤離演習(xí)一次。
2,、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),,隨時待命,。
3、在發(fā)生災(zāi)害時,,后勤人員在下班前切斷電源,。
4、各科室,、年級組,、班主任負責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān),。
5,、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,,發(fā)揚艱苦奮斗,、自力更生精神,開展自救活動,。
6,、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,,做到大災(zāi)之后無大疫,。
7、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,,維護校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一,、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí),、生活進行救助的緊急行動方案,。 本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi),、旱災(zāi)、地震,、火災(zāi),、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒,、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng),。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作,。
組長: 李立峰
成員:王云峰、李錦玲,、杜繼讓,、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組 :年級組長
三:工作總結(jié)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識,。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),,做到早預(yù)防,、早報告、早處置,。
四,、工作原則
1、預(yù)防為主,,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2,、依法管理,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防,、報告控制和救治工作實行依法管理,,對于違法行為,,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)預(yù)防、指揮,、協(xié)調(diào),、處理工作。
3,、快速反應(yīng),,運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力,、物力,、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力,。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作,。
五,、組織管理學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作,。
主要職責(zé)是:
1,、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2,、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制,。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時上報,。
3,、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,,提高師生員工的防護能力和意識。
4,、檢查,、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況,。
5,、經(jīng)常性地開展校舍、場地,、山坡,、圍墻,、水溝、電線,、樹木等建筑物的安全檢查,,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6,、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7,、在鎮(zhèn),、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作,。
六,、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施,。
2、經(jīng)常性地對校舍,、場地,、圍墻、山坡,、水溝,、電線、樹木等建筑開展自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患。
3,、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作,。
4、增加學(xué)校投入,,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施,。
5、不亂拉亂接臨時線路,,不違章使用電器,,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6,、開展火災(zāi)自救,、惡劣天氣自護逃生知識演習(xí)活動,。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,,落實學(xué)校消防責(zé)任制度,。
8、暴雨,、雷電,、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學(xué)活動,,請家長配合接送學(xué)生放學(xué),。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé),。實行責(zé)任追究制,,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,。對于玩忽職守,,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,,應(yīng)視情節(jié)輕重,,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任,。
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,,減少國有資產(chǎn)損失,維護學(xué)校穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案,。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí),、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng),、洪災(zāi)、旱災(zāi),、地震,、火災(zāi),、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒,、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng),。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
學(xué)校自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指揮全校救災(zāi)工作,。 總指揮:楊俊生
副總指揮:張彥江
成員: 各班班主任
三、工作目標
( 1)加強自然災(zāi)害危害性的教育,,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識,。
( 2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防,、早報告,、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,,及時采取措施,,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四,、工作原則
(2)依法管理,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,對自然災(zāi)害事故的預(yù)防,、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,,依法追究責(zé)任,。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)預(yù)防,、指揮、協(xié)調(diào),、處理工作,。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,,提高師生員工的防護能力和意識,。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況,。
(5)經(jīng)常性地開展校舍,、場地、圍墻,、水溝,、廁所、電線,、煙囪,、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生,。
(6)在街道,、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作,。
六,、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的'工作納入學(xué)校目標管理考核,,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施,。
(2)經(jīng)常性對校舍,、場地、圍墻,、水溝,、廁所、電線,、煙囪,、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患,。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,,切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施
(5)不亂拉亂接臨時線路,,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理,。
(6)開展火災(zāi)自救,、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,,落實學(xué)校校方責(zé)任制度,。
七,、自然災(zāi)害事故的報告
(1)學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨,、地震等自然災(zāi)害期間,,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,。
(2)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,,確保信息暢通。
(3)不隱瞞,、緩報,、謊報、或授意他人隱瞞,、緩報,、謊報。
政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況,。
八,、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,,人力落實,,財力落實,以最快,、最高效的辦法處置事件,,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離,、集中信號,。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo),。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,,班主任立即倒班,老師在確認沒有學(xué)生是最后一個撤離,。
(3)任課教師,、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,,地震,、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,,聽從老師指揮,,互相照顧,幫助弱小,、有病同學(xué)撤離,。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通,。
(6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,,立即打119、110報警電話,,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮,,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),,指揮個小組迅速到達指定位置。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,,查明原因,。
(10)助相關(guān)部門做好善后處理工作。
九,、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全,、校園穩(wěn)定工作負總責(zé),。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,,要進行嚴肅查處,。對于玩忽職守,,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,,應(yīng)視情節(jié)輕重,,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任,。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,,確保大風(fēng)、暴雨,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案,。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險”的方針,。
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時,白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù),。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組,、引導(dǎo)學(xué)生疏散組,、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責(zé),。
主要職責(zé):調(diào)查,、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,,提出應(yīng)急防范對策、措施,。負責(zé)協(xié)調(diào),、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作,;有關(guān)信息收集,、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作,。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負責(zé),。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散,。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組,。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃,。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云,、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責(zé),。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔(dān)負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度,。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1,、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案,、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場,、其他各組按照職責(zé)開展工作,。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動,。
3,、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時,,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,,確保師生生命安全,。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),,地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),,災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,,最大寬為300米,,估計厚5—10米,體積1萬立方米,,誘發(fā)原因為強降雨,,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn),。
一,、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,,在重力作用下,,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治,。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識,;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,,設(shè)定監(jiān)測人,,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,,防患于未然,;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,,要植樹種草,,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,,同時適當(dāng)削方減載,,采取支檔、避讓等措施,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,,發(fā)出預(yù)警,;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警,。預(yù)警方式為鳴鑼,,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,,盡可能搬離災(zāi)害點,,避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,,由鎮(zhèn)長任組長,,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,,各部門負責(zé)人任成員,,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),,保障救災(zāi)效率,。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,,最后在龍山村路集中,,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,,嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離,,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機構(gòu)組成
1,、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū),、段,、點的確立。
2,、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,,負責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道,。
3,、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責(zé)救護工作,首要保障人民生命安全,。
4,、秩序維護組:由司法所、派出所組成,,負責(zé)秩序維護,,組織疏散,、保護財產(chǎn)等。
5,、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,,負責(zé)對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,,盡量減少人民的財產(chǎn)損失,。
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災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,,建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系,,最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,,維護校園穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí),、生活進行救助的緊急行動方案,。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹,、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng),。
1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作,。其組成人員如下:
組長:xxx、
副組長:xxx,、xxx,、xxx,、成員:各班主任
校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室,、負責(zé)日常工作。其辦公地點設(shè)在??倓?wù)處,。
1、及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況,,負責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù),。
2、聯(lián)系民政局,,做好救災(zāi)物資的登記,、收集、保管和分配工作,。
3,、負責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。
4,、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,。
5,、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
6,、保障救災(zāi)信息暢通,,做好救災(zāi)宣傳,加強災(zāi)后值班紀律,。
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象,、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,,啟動災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類,、發(fā)生時間,、地點、范圍,、程度,、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況,。
1,、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜,。
2,、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,,安排他們的學(xué)習(xí),、生活,做好食品,、飲水,、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3,、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,,向上級主管部門提出救助申請。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
(一)編制目的:為了高效、有序地應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,最大限度地減少人員傷亡,,財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,,特制定本預(yù)案。
(二)編制原則:1,、以人為本,、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作,、分級啟動,、科學(xué)施救。2,、預(yù)防為主,,常備不懈。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范體系,,信息報告體系,,科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系,。3,、分級響應(yīng)、分級負責(zé),。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴重性,,可控性、所需動用的資源,、持續(xù)時間,,影響范圍等,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,。
(三)編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī),、制定預(yù)案,。
(四)適用范圍:凡在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因自然因素或人員活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害,到達啟動條件的,,適用本預(yù)案,。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機構(gòu)與職責(zé):
1,、災(zāi)害發(fā)生時,,鎮(zhèn)、村,、組成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部,。2、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,,副指揮長由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。成員由國土資源所、社會事務(wù)辦,、派出所,、財政分局、村建站,、教辦,、水務(wù)站、衛(wèi)生院,、電管班,、科宣中心、安監(jiān)站等部門和單位的負責(zé)人擔(dān)任,。3,、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。4,、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在國土資源所,。主要負責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合信息的收集,,匯總和報告災(zāi)害狀況,。5、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時,,由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部負責(zé)組成現(xiàn)場指揮部,。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,專家技術(shù)組,,搶險救災(zāi)組,、醫(yī)療救護組、轉(zhuǎn)移安置組,、安全保衛(wèi)組,、后勤保障組,、新聞報道組、善后處理組,,開展現(xiàn)場處理工作,。
(二)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé):
1、社會事務(wù)辦:組織指導(dǎo)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,,妥善安排災(zāi)民生活,,組織人員查災(zāi)核災(zāi);管理分配救災(zāi)款物,,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,。
2、派出所:負責(zé)現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)社會治安交通運輸秩序工作,,協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移,。
3、衛(wèi)生院:負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶險傷員,,做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測預(yù)警,,對重大疫情實施緊急處理防止疫情疾病的傳播蔓延。
4,、村建站:負責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑工程的搶險救災(zāi)工作災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等,。
5、財政分局:負責(zé)本鎮(zhèn)救災(zāi)資金安排,,拔付和資金使用狀況的監(jiān)管,。
6、教辦:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,,做好災(zāi)后學(xué)校教育,,教學(xué)組織工作,與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建,。
7,、電管所:負責(zé)受損電力設(shè)施的恢復(fù),保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險的電力供應(yīng),。
8,、科宣中心:負責(zé)對新聞媒體的采訪報道活動進行管理,協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。
9,、武裝部:負責(zé)組織指揮民兵,預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,;其他有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,,按照各自的職責(zé)分工,為搶險救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù),。
11,、水務(wù)站:負責(zé)組織協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍或人員因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險救害工作。
三,、應(yīng)急準備
(一)搶險救災(zāi)人員準備:一是災(zāi)害發(fā)生地的干部,、群眾和災(zāi)點的企業(yè)單位、項目業(yè)主,。施工單位等部門組成搶險救災(zāi)隊伍,。二是武裝部抽調(diào)民兵,預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi),,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊參加搶險傷員,。
(二)資金準備:1、鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定籌措地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專項資金,。2,、搶險救災(zāi)資金務(wù)必納入專戶管理,嚴格使用范圍,,??顚S谩?/p>
(三)物資準備:1,、民政,、衛(wèi)生、糧食等部門負責(zé)儲備和籌集糧食,,方便食品,,帳蓬、衣被,、飲水,、藥品和其它生存救助所需物資等。2,、信息準備,。鎮(zhèn)人民政府建立鎮(zhèn)、村群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,組織農(nóng)村基層群眾自治組織開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報道。
(四)宣傳,、培訓(xùn):一是有關(guān)部門利用各種媒體和其他形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識,,增強廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和抵御潛力。2,、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)知識教育,、培訓(xùn)計劃,對社會公眾,,政府分管領(lǐng)導(dǎo),,各類專業(yè)緊急救援隊伍和志愿者組織進行培訓(xùn),。
四、災(zāi)情報告與信息處理
災(zāi)情報告包括,,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點,、時間、人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、受災(zāi)范圍、災(zāi)情隱患,、初步估算的經(jīng)濟損失及已采取的應(yīng)急救災(zāi)措施和搶險救災(zāi)需求,。
五,、應(yīng)急響應(yīng)
(一)按照屬地管理,,響應(yīng)啟動鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急預(yù)案。
(二)及時向社會公布有關(guān)信息,解除群眾恐慌心理,,維護社會安定。
(三)迅速執(zhí)行上級下達的各項命令,。
六,、應(yīng)急行動
(一)轉(zhuǎn)移安置:擬定轉(zhuǎn)移路線和安置地點,,組織
災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移,、發(fā)放和調(diào)配救災(zāi)款物,保障災(zāi)民生活。
(二)搜索和救助:搶險隊伍排除險情,,搶險被埋人員,,財產(chǎn)。
(三)醫(yī)療救護:衛(wèi)生部門迅速組織隊伍進入災(zāi)區(qū),,組建臨時醫(yī)療組、搶救,、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療傷員。
(四)社會治安,、派出所協(xié)助災(zāi)區(qū)加強社會管理和安全保衛(wèi)工作,。維護社會治安和交通秩序,,保護救災(zāi)物資。
七,、后期處理
(一)經(jīng)費和物資,。已動用的救災(zāi)物資各部門負責(zé)及時按原規(guī)模補足,;實施預(yù)算的各項經(jīng)費支出由審計部門及時組織審計,經(jīng)審計核定的各項應(yīng)急經(jīng)費支出財政部門及時兌付,結(jié)算,。
(二)生產(chǎn)生活,。災(zāi)情穩(wěn)定后,,地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部要督促災(zāi)區(qū)人民擬定生產(chǎn),、生活安排計劃,,組織群眾大力開展生產(chǎn)自救,,重建家園,。
(三)災(zāi)情評估。地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)情進行評估,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后救助工作,。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
組長:xxx
副組長:xxx
成員:校辦公室主任、副主任,、校團支部書記或副書記
職責(zé):
(1)承擔(dān)草擬學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告,、總結(jié)及上情下達,下情(災(zāi)情)上報職責(zé),;
(2)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,在地震發(fā)生后提出具體的應(yīng)急工作方案;
(3)協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作;
(4)制定和定期修定校地震應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急救援工作程序,;
(5)負責(zé)宣傳報道,起草簡報,,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)
(6)組織開展學(xué)校防震知識的宣傳,、培訓(xùn),組織應(yīng)急模擬演練,。
(8)安排應(yīng)急期間的值班工作,。
5、搶險救災(zāi)組組成及職責(zé)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各科室非上課人員,、后勤各場管理所人員及領(lǐng)導(dǎo)小組非其它組人員,。
職責(zé):
(1)負責(zé)組織搶險救災(zāi)隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員,;
(2)搶救重要財產(chǎn),、檔案等;
(3)開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水,、供電等設(shè)施,;
(4)負責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員,;
(5)負責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救,。
6、應(yīng)急疏散組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:所有班主任,、上課教師,、各年級班長
職責(zé):
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責(zé)師生就近避震,,并組織有序,、快速疏散;
(2)制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,,包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標志等,。利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶,,以方便疏散為原則,,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,誰上課誰負責(zé)組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散,。
(3)組織開展師生避震,、疏散、簡單救護演練,。
(4)妥善安置受傷師,、生,,做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計,、上報(指揮部)工作,。
(5)妥善安排應(yīng)急的生活必須食品(吃、穿,、住,、用)等工作。
7,、安全保衛(wèi)組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:門衛(wèi)保安,、學(xué)校安全員,、招辦科員
職責(zé):
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責(zé)重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞,。
(2)負責(zé)維護治安,,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作,。
二,、破壞性地震應(yīng)急行動
(一)震前應(yīng)急準備
震前應(yīng)急準備工作是在本預(yù)案頒布后,當(dāng)預(yù)報發(fā)布后的緊急情況下完成的,。
2,、指揮部辦公室(校辦公室)定期修定學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,,并適時組織演練,;周密計劃和充分準備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材,、裝備,、工具等,并落實數(shù)量明確到人,;校團支部經(jīng)常組織學(xué)校廣播,、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3,、疏散組要制定人員疏散方案,各疏散路線,,疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案,;
4、搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案,,明確職責(zé),,尤其對水、電設(shè)施及火險等事件要經(jīng)常開展訓(xùn)練,;負責(zé)搶險工具,、器材,、設(shè)備的落實;組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練,。
5,、制定治安管理措施,加強對重點部門,、設(shè)施,、線路的監(jiān)控及巡視;
6,、出現(xiàn)地震謠傳,,校辦公室、團支部要及時平息地震謠傳或誤傳,,開展防震科普知識培訓(xùn),,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,,保證學(xué)校安定,。
(二)臨震應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級有關(guān)部門發(fā)布的破壞性地震預(yù)報后,校領(lǐng)導(dǎo)主持召開應(yīng)急會議,,宣布校區(qū)進入預(yù)報期,,布置防震工作,有關(guān)部門和人員應(yīng)迅速進入臨震應(yīng)急狀態(tài),,按本預(yù)案和各部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,,做好地震應(yīng)急的各項準備工作包括:學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,,廣泛開展防震科普知識的培訓(xùn),、避震及疏散演練,落實保障搶險救災(zāi)設(shè)備,、物資,,檢查并排除水、火,、電,、電器設(shè)施和危險建筑物安全隱患。
抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下:
1,、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報震情,,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作,。
2、向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告防震減災(zāi)措施,。
3,、向?qū)W??拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長宣布有關(guān)抗震救災(zāi)方面的規(guī)定。
4,、掌握地震動態(tài)并隨時向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和??拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長通報。
5,、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6,、檢查學(xué)校各部門,、各應(yīng)急救援專業(yè)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準備工作的落實情況。
7,、強化地震知識的宣傳教育,,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定秩序,。
8,、督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,,檢查消防設(shè)施,。
9、??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,向市抗震救災(zāi)指揮部報告掌握的各類災(zāi)情信息(校辦公室為災(zāi)情速報小組)。重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級報告,。
三,、震后搶險救災(zāi)
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,,組織實施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,開展震后搶險救災(zāi)工作,。
1,、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé)。
2,、指揮各部門按職責(zé)全力開展搶險救災(zāi)工作,;
3、根據(jù)災(zāi)情,,及時組織救援隊伍的任務(wù),迅速開展自救互救,;
4,、建立避難場所,,妥善安置受傷師生;
5,、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo);
6,、必要時請求援助,。
四、安全防護及救援行動
1,、應(yīng)急疏散組:具體制定師生疏散的方式,、程序、行動的組織指揮方案,;規(guī)定疏散的范圍,、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的.必要防護措施,。
2,、搶險救災(zāi)小組:協(xié)調(diào)組織開展前期校區(qū)內(nèi)搜救工作;進行自救互救,,搶救被埋壓人員,;出現(xiàn)重大災(zāi)情,請求上級地震災(zāi)害緊急救援隊開展校區(qū)搜救救援行動,;對震后破壞的供排水,、電、校內(nèi)路,、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,,盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能,;協(xié)助公安,、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施,,請求應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速請示調(diào)集部隊和組織師生員工搶救被埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進行搶險,。
3、醫(yī)療救護小組:協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護部門開展校區(qū)疾病預(yù)防控制和水源監(jiān)督,、食品衛(wèi)生監(jiān)測工作,。搶救被壓埋人員,協(xié)調(diào)醫(yī)藥管理部門迅速提供所需藥品,、醫(yī)療器械,。
4、安全保衛(wèi)小組:維持治安,。加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,,維護校園秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行,。加強對學(xué)校公共財產(chǎn),、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒,。
五,、獎勵和處罰:
(一)獎勵
為地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作有效的開展,并最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,,在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列事跡之一的,,由學(xué)校或上級主管部門及其防震減災(zāi)主管部門給予表彰或獎勵:
1,、保護國家,、集體和公民財產(chǎn)和搶救人員有功的;
2,、及時排除險情,,防止災(zāi)害擴大成績顯著的;
3,、有其它特殊貢獻的,。
(二)處罰
在地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)的工作中,有下列行為之一的,,對負有直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任者依法給予行政處分,;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理條例的規(guī)定給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,追究刑事責(zé)任。
1,、不服從命令,,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
2,、貪污,、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費和物資的,;
3,、不及時掌握震情、災(zāi)情,、臨陣脫逃和玩忽職守的,;
4、在臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期哄搶集體和個人財產(chǎn)的;
5,、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或進行破壞活動的,;
6,、不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的,;
7、散發(fā)謠言,,擾亂社會秩序,,影響破壞性地震應(yīng)急工作;
8,、有對破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為,。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效,。
(二)本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂,,并負責(zé)解釋。
1,、臨戰(zhàn)待命
接到上級指示后,,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,,全面組織各項破壞性地震搶救工作,。各有關(guān)部門隨時準備執(zhí)行任務(wù)。
2,、檢查現(xiàn)場
組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,,封堵、關(guān)閉危險場所,。停止各項室內(nèi)大型活動,。
3、重要,、危險品管理
加強對易燃易爆物品,、
有毒有害化學(xué)品的管理,加強對電腦房,、配電間,、財務(wù)室、服裝間等重要設(shè)備,、場所的防護,,保證抗震工作的順利進行。
4,、宣傳教育
加強對廣大師生宣傳教育,,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5,、掌握情況,、維護秩序
加強各類值班、保持通信暢通,,及時掌握情況,,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序,。
6,、落實物資
按預(yù)案落實各項物資準備。
7,、搶險救災(zāi)
領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,,組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離,。
(2)迅速關(guān)閉、切斷供水系統(tǒng)和各種明火,,防止滋生其他災(zāi)害,。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院搶救,。
(4)加強對重要設(shè)備,、重要物資的保護,加強校園值班,,防止各類犯罪活動,。
8、匯總上報信息,,迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,,及時上報。
七,、其他
1,、進入防震緊急狀態(tài)后,校指揮部根據(jù)上級發(fā)布的命令,,領(lǐng)導(dǎo)小組將通過文件,、電話、口授等形式傳達各種命令,、指示,。
2、在抗震減災(zāi)行動中,,各科室要密切配合,,服從指揮,,確保政令暢通和各項工作落實。
3,、科室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,,結(jié)合本部門實際情況,認真落實各項組織措施,。
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
在x市xxx縣黃河岸邊xxx小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下,,能夠迅速、高效,、有序的安全撤離險區(qū)群眾,,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失,保護人民群眾生命財產(chǎn)的.安全,。
二,、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xxx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),,滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情形下,,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xxx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,組織市縣各相干部門各司其職,,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施,。
三,、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本,、避讓為主的原則,。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé)的原則,。
3、反應(yīng)迅速,、措施果斷的原則,。
4、部門配合,、分工協(xié)作的原則,。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
1總則
1.1目的為了建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機制,,及時、有效地應(yīng)對和防范突發(fā)重大沙塵暴災(zāi)害,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防沙治沙法》,;
《中華人民共和國森林法》,;
《中華人民共和國草原法》;
《中華人民共和國氣象法》,;
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,積極預(yù)防,。以保障沙塵暴高發(fā)區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點,積極做好監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)防工作,。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,,國家林業(yè)局會同國務(wù)院相關(guān)部門制定和實施本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對和防范要按照“條塊結(jié)合,,以塊為主”和分級管理、分級響應(yīng)的原則,,主要由地方各級人民政府負責(zé),。
1.3.3加強協(xié)調(diào),整合資源,。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,密切配合,通力合作,,形成合力,。充分利用各部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)資源和信息共享,。
1.3.4平戰(zhàn)結(jié)合,,快速反應(yīng)。經(jīng)常性地做好應(yīng)對重大災(zāi)害的思想準備,、預(yù)案準備,、機制準備和工作準備,常抓不懈,。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害、需要國家林業(yè)局協(xié)助地方政府指導(dǎo)救災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng),。有下列情況之一的,,應(yīng)立即啟動本預(yù)案:
(一)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)時;
(三)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級),,且?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府提出請求,,需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時,。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1.1國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:國家林業(yè)局主要負責(zé)人
副組長:國家林業(yè)局分管副局長
成員:國家林業(yè)局辦公室、治沙,、計資,、機關(guān)服務(wù)、宣傳等司局負責(zé)人,。
國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心,。負責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針,、政策,建立和完善國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機制,,組織制定和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,負責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急的重大問題的研究、決策,、指揮和協(xié)調(diào),,完成國務(wù)院交辦的其它任務(wù)等。
2.1.2國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠國家林業(yè)局防治荒漠化管理中心(國家林業(yè)局治沙辦),由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業(yè)局各相關(guān)司局和局調(diào)查規(guī)劃院,、局西北調(diào)查規(guī)劃院的副司長(副院長)組成,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
2.1.3赴現(xiàn)場工作組
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室應(yīng)在特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出赴現(xiàn)場工作組,。赴現(xiàn)場工作組由國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位等人員組成。
2.1.4專家咨詢組
國家林業(yè)局已經(jīng)成立了防治荒漠化高級專家顧問組,,具體負責(zé)對荒漠化防治工作的咨詢,、技術(shù)指導(dǎo)和決策論證。在處置重,、特大突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,,要更加重視并發(fā)揮專家咨詢組的作用。
2.2國務(wù)院相關(guān)部門及其職責(zé)
突發(fā)沙塵暴災(zāi)害是一種涉及多部門,、多行業(yè)的自然災(zāi)害,在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,國務(wù)院林業(yè),、氣象、農(nóng)業(yè),、環(huán)保,、民政、衛(wèi)生,、交通,、民航、鐵道等部門,按照各自職責(zé),各司其職,,各負其責(zé),,通力合作。各部門的主要職責(zé)如下:
2.2.1氣象局,。負責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測,、預(yù)報工作,在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時,,要及時作出預(yù)報,,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為防災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急作好服務(wù),。
2.2.2農(nóng)業(yè)部,。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防,災(zāi)后自救工作,,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),。
2.2.3環(huán)保總局,。負責(zé)監(jiān)測沙塵暴發(fā)生時的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù),。
2.2.4民政部,。負責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi),參與災(zāi)情調(diào)查,,組織,、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織,、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,,承擔(dān)中國國際減災(zāi)委員會辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作,。
2.2.5衛(wèi)生部,。在災(zāi)害造成人員傷亡時,負責(zé)協(xié)調(diào)落實救災(zāi)醫(yī)療物品,,協(xié)助解決醫(yī)療資源,,防止災(zāi)區(qū)疫情,、疾病的傳播、蔓延,。
2.2.6交通部,。負責(zé)做好交通運輸防災(zāi)減災(zāi)對策預(yù)案,協(xié)調(diào)落實救災(zāi)交通車輛,。
2.2.7民航總局,。組織制訂民航運輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運輸安全,。
2.2.8鐵道部,。組織制訂鐵路運輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運輸安全,。
2.3地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省,、地、縣各級人民政府應(yīng)成立專門的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由林業(yè),、氣象,、環(huán)保、民政,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門組成,。制訂本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,,負責(zé)組織落實本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,,并及時向上一級政府報告沙塵暴發(fā)生時間、持續(xù)時間,、影響范圍,、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。
3預(yù)警和監(jiān)測機制
3.1預(yù)警預(yù)報
3.1.1每年年初,,由國家林業(yè)局,、中國氣象局聯(lián)合邀請專家對當(dāng)年春季沙塵暴災(zāi)害狀況進行預(yù)測和分析,提出當(dāng)年沙塵暴災(zāi)害趨勢,。
3.1.2按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早預(yù)防的原則,,積極協(xié)調(diào)中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預(yù)測,,及時作出沙塵暴災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,包括沙塵暴可能發(fā)生的時間,、地點,、強度,、移動路徑、影響區(qū)域等,。
3.1.3國家氣象局應(yīng)利用氣象衛(wèi)星和地面氣象站點,,加強對沙塵暴的監(jiān)測,掌握沙塵暴發(fā)生源地,、強度,、路徑、影響范圍,,及時為國務(wù)院相關(guān)部門提供沙塵暴情況及相關(guān)資料,。
3.2預(yù)警支持系統(tǒng)
3.2.1定期開展全國沙化土地監(jiān)測工作,提高監(jiān)測手段和水平,,掌握沙化土地消長動態(tài)變化和植被狀況等相關(guān)信息,,建立并完善全國沙化土地信息管理系統(tǒng)。
3.2.2收集并建立我國沙區(qū)社會經(jīng)濟狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災(zāi)害評估提供服務(wù),。
3.2.3利用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段,,結(jié)合地面監(jiān)測站點調(diào)查、觀察資料,,建立沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警系統(tǒng)。
3.2.4加強沙塵暴災(zāi)害信息共享平臺建設(shè),。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1沙塵暴災(zāi)害分級
按照突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴重性和危害程度,將突發(fā)沙塵暴災(zāi)害分為4級,。
4.1.1特大沙塵暴災(zāi)害(i級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡10人以上,,或經(jīng)濟損失5000萬元以上,。
4.1.2重大沙塵暴災(zāi)害(ii級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡5-10人,,或經(jīng)濟損失1000萬元至5000萬元,,或造成機場、國家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上,。
4.1.3較大沙塵暴災(zāi)害(iii級):造成人員死亡5人以下,,或經(jīng)濟損失500--1000萬元,或造成機場,、國家高速公路路網(wǎng)線路封閉的,。
4.1.4一般沙塵暴災(zāi)害(iv級):對人畜、農(nóng)作物,、經(jīng)濟林木影響不大,,經(jīng)濟損失在500萬元以下。
4.2分級響應(yīng)機制
針對突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍,,分別啟動不同級別的預(yù)案,。
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)后,,立即啟動國家、省,、市和縣四級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級)后,啟動省,、市和縣三級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。必要時,啟動國家級應(yīng)急預(yù)案,。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大或一般沙塵暴災(zāi)害(iii級或iv級)后,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府決定啟動省以下人民政府沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,。
4.3險情響應(yīng)措施
當(dāng)氣象部門作出強,、特強沙塵暴預(yù)警后,省級以下人民政府要及時作出響應(yīng),,抓緊做好防災(zāi)工作,,以確保人民群眾生命及財產(chǎn)的.安全。
4.3.1省級以下人民政府險情響應(yīng)措施氣象部門作出強,、特強沙塵暴災(zāi)害預(yù)警后,,主要受影響區(qū)域的地(市)、縣級人民政府應(yīng)迅速作出反應(yīng),,通過各種渠道發(fā)布沙塵暴消息,,做到家喻戶曉。要部署機關(guān),、廠礦,、學(xué)校和廣大人民群眾,采取有效措施,,做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作,,要將危險地帶的人民群眾和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶;沙塵暴發(fā)生前人員不要外出,,牲畜入圈。同時,,做好啟動突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急方案的各項準備,。
4.3.2省級人民政府險情響應(yīng)措施省級人民政府在接到強、特強沙塵暴預(yù)警后,,應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,做好災(zāi)害應(yīng)急準備,督促氣象部門要加強對沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,,對沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點,、范圍,、強度、移動路徑的變化要及時作出預(yù)報,;組織有關(guān)部門如交通,、民航、農(nóng)業(yè)等,,做好強,、特強沙塵暴災(zāi)害的防范工作;積極落實好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配,。
4.4災(zāi)害應(yīng)急措施
4.4.1省級以下人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施災(zāi)
害發(fā)生后,,按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,落實救災(zāi)措施和責(zé)任,,認真做好災(zāi)后救援和重建工作,,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報告上級人民政府,向沙塵暴移動的下游地(市),、縣通報,。接到通報的地(市)、縣級人民政府應(yīng)立即采取預(yù)防措施,。
4.4.2省級人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施
發(fā)生重,、特大沙塵暴災(zāi)害后,立即組成救災(zāi)指揮部,,認真組織做好救援工作,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失,做好輿論導(dǎo)向,,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報國家林業(yè)局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向沙塵暴移動的下游省區(qū)市通報,。接到通報的省區(qū)市應(yīng)立即組織相關(guān)地區(qū)做好預(yù)防工作,。
4.4.3國家林業(yè)局應(yīng)急措施國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大沙塵暴災(zāi)害信息后,經(jīng)國家林業(yè)局負責(zé)人批準,,啟動重大沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,,相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一負責(zé)國家林業(yè)局處置特大沙塵暴災(zāi)害的指揮,、協(xié)調(diào)工作,,采取以下應(yīng)急措施:
(二)應(yīng)急指揮部召開全體成員會議,對應(yīng)急預(yù)案啟動進行部署,,并組成赴現(xiàn)場工作組,。
(三)赴現(xiàn)場工作組應(yīng)于12小時內(nèi)出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險救災(zāi)工作,檢查督促突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施的落實,,慰問受災(zāi)群眾,,并對當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進行調(diào)研,掌握災(zāi)情,,分析原因,。
(四)現(xiàn)場處置應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷,,依法辦事,、積極穩(wěn)妥,化解矛盾,、維護穩(wěn)定的要求進行,。
4.5信息共享和處理
4.5.1建立沙塵暴災(zāi)害信息報告制度。各級突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室都要指定專人負責(zé)沙塵暴災(zāi)害信息的收集和上報,。
4.5.2突發(fā)沙塵暴災(zāi)害信息實行逐級報告制度,。縣級以上地方人民政府各有關(guān)部門在沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災(zāi)害及其造成的損失情況報告本級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室,,日常管理辦公室匯總后向本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級日常管理辦公室報告,。
4.5.3信息報告時限要求。各有關(guān)省區(qū)市人民政府突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發(fā)生2小時內(nèi)將沙塵暴強度,、影響范圍報告國家林業(yè)局,,屬于重、特大沙塵暴災(zāi)害的,,應(yīng)在結(jié)束后2個小時內(nèi),將沙塵暴災(zāi)害狀況初步信息上報國家林業(yè)局,。在沙塵暴結(jié)束后2個工作日內(nèi),將沙塵暴造成的災(zāi)害損失情況報國家林業(yè)局,。
4.5.4國家林業(yè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災(zāi)害初步信息報告,,經(jīng)匯總和處理后,及時報告國務(wù)院,并向國務(wù)院有關(guān)部門通報,。
4.6通訊聯(lián)絡(luò)在特大沙塵暴災(zāi)害處置過程中,,國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級人民政府,、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道,,保持通訊暢通。
4.7指揮和協(xié)調(diào)
沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防和控制主要由地方各級人民政府負責(zé),,實行屬地化管理的原則,,各地要建立和完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,由林、農(nóng)(牧),、氣象、交通、民政,、財政,、衛(wèi)生等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.8沙塵暴災(zāi)情的調(diào)查分析與后果評估在特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,,國家林業(yè)局組織專家和相關(guān)部門人員,,對沙塵暴災(zāi)害及其所造成的損失進行全面調(diào)查,對災(zāi)害及救災(zāi)情況進行評估,,提出災(zāi)后重建對策措施,。
4.9新聞發(fā)布
4.9.1國家林業(yè)局將按照有關(guān)規(guī)定,制定特大沙塵暴災(zāi)害新聞發(fā)布工作方案,,確定發(fā)布內(nèi)容,,并確定專人負責(zé)。
4.9.2沙塵暴災(zāi)害情況要向新聞界發(fā)布,。發(fā)布的內(nèi)容包括沙塵暴強度,、影響范圍、危害情況和處理結(jié)果等,。
4.10應(yīng)急結(jié)束程序
對于特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,,由國家林業(yè)局通過新聞媒體進行宣布。
5保障措施
5.1通信與信息保障
各地應(yīng)充分利用社會基礎(chǔ)通信設(shè)施,,建立健全應(yīng)急信息通信保障體系,,保證和維護信息通訊渠道的通暢,保證防災(zāi)信息能夠及時上通下達,。
5.2沙化基礎(chǔ)信息保障
做好全國沙化土地監(jiān)測工作,,進一步完善國家、省,、市和縣四級沙化土地信息管理系統(tǒng),,并掌握主要沙區(qū)的社會經(jīng)濟狀況。
5.3荒漠化監(jiān)測體系保障
完善全國荒漠化監(jiān)測體系,特別是縣級監(jiān)測機構(gòu)和站點建設(shè),提高裝備水平,,逐步形成一個布局合理,設(shè)備先進,反應(yīng)靈敏的全國荒漠化監(jiān)測體系,。
5.4資金保障
處置突發(fā)沙塵暴災(zāi)害所需財政經(jīng)費,按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5技術(shù)儲備與保障
將依托現(xiàn)有的防治荒漠化高級專家顧問組,,組成相應(yīng)的沙塵暴災(zāi)害專家咨詢組,,為沙塵暴災(zāi)害的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),。各級林業(yè)部門要增加配備沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防,、預(yù)警、應(yīng)急和處置的裝備,,保證在發(fā)生重,、特大災(zāi)害時能夠作出迅速反應(yīng),。
5.6宣傳培訓(xùn)保障
5.6.1宣傳教育。利用現(xiàn)有的宣傳媒體,,積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災(zāi)害有關(guān)知識的宣傳教育,,提高廣大人民群眾沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、避險,、避災(zāi),、自救和互救的常識。
5.6.2培訓(xùn),。定期組織對各級地方政府主管領(lǐng)導(dǎo),、地方各級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急管理人員、沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測和信息管理人員等進行培訓(xùn),,使之掌握防沙治沙,、沙塵暴災(zāi)害的有關(guān)專門知識,促進有效溝通,,提高防控沙塵暴災(zāi)害的效率和效果,。
6附則
6.1名詞術(shù)語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴:是指強風(fēng)將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象,。
6.2預(yù)案管理和更新
將根據(jù)預(yù)案實施情況,,邀請有關(guān)專家和基層省區(qū)同志對預(yù)案實施效果、存在的問題進行分析,、評價,,對《預(yù)案》進行修訂和完善,并經(jīng)專家論證后報國務(wù)院備案。
6.3獎勵與責(zé)任
對在防御突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中貢獻突出的單位和個人,要按照有關(guān)法律,、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎勵,。對于在突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財產(chǎn)損失的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6.4預(yù)案制定與解釋機關(guān)本預(yù)案由國家林業(yè)局制訂并負責(zé)解釋,。
6.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。