人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶,。范文書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下?lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧,。
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇一
大家好!非常感謝大家能在百忙之中前來(lái)參加我的任職宣布命令大會(huì),。
我先給大家做個(gè)自我介紹，我叫,，出生于197x年x月x日,，1990年12月入伍，1992年3月入黨,，是咋們x縣人,。研究生學(xué)歷，管理學(xué)學(xué)士,、法學(xué)學(xué)士,，會(huì)計(jì)師職稱，原任陸軍預(yù)備役一四一師高射炮兵團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),，中校軍銜,。服役期間歷任戰(zhàn)士、衛(wèi)生員、報(bào)務(wù)員,、副班長(zhǎng),、班長(zhǎng)、軍校學(xué)員,、見(jiàn)習(xí)司務(wù)長(zhǎng),、正排職會(huì)計(jì)、師屬炮兵營(yíng)副連長(zhǎng),、副連職會(huì)計(jì)(助理會(huì)計(jì)師),、副連職司務(wù)長(zhǎng)、正連職財(cái)務(wù)助理員,、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)(會(huì)計(jì)師),、營(yíng)長(zhǎng)、后勤和裝備處處長(zhǎng),、副團(tuán)長(zhǎng),。工作期間，多次被評(píng)為優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,榮立個(gè)人二等功一次,，個(gè)人三等功四次。今年因部隊(duì)精簡(jiǎn)整編,，轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作,。
剛才宣布了我的任職命令，我很激動(dòng),。x主任就如何做好今后的工作做了很好的講話 ,。讓我也說(shuō)兩句，那我就占用大家一點(diǎn)時(shí)間,，說(shuō)兩句,。我就說(shuō)四個(gè)字：感謝、希望,。
首先感謝各級(jí)組織,、各位領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)我的的關(guān)懷。當(dāng)我確定轉(zhuǎn)業(yè)回地方工作時(shí),，第一個(gè)念頭就是回,。我是咋們x縣人，是山水養(yǎng)育了我,、培養(yǎng)了我,、成就了我，使我從一個(gè)無(wú)知少年成為今天有著20xx年軍旅生涯的有志青年,，我理應(yīng)報(bào)答老鄉(xiāng)人民的養(yǎng)育之恩,、撫育之情,。當(dāng)我回來(lái)時(shí)，各級(jí)組織,、各位領(lǐng)導(dǎo)都十分重視,，多方面給予了我極大的幫組和便利。不論是在檔案移交,、關(guān)系接收,，還是單位安排、崗位調(diào)配等一系列工作中,，無(wú)不給人以熱情,、周到、溫馨的感受,，讓我感到回家鄉(xiāng)工作是正確的選擇,。借此機(jī)會(huì)，誠(chéng)懇的感謝各級(jí)組織,、領(lǐng)導(dǎo)，使你們給了我回家鄉(xiāng)工作的舞臺(tái),，讓我有了展示自己的空間,。
其次感謝發(fā)改委黨組、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)對(duì)我的關(guān)心,。市委、市政府安排我到發(fā)改委工作,，咋們黨組,、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)沒(méi)有任何異議,，熱情的給了我和大家一起工作,、學(xué)習(xí)、生活的平臺(tái),。特別是我今天一報(bào)道就感受到了黨組,、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的殷切關(guān)心,。我的根在,，時(shí)常關(guān)注家鄉(xiāng)的變遷。多次從中,、省,、市有關(guān)媒體中聽(tīng)到了有關(guān)咋們發(fā)改委的贊歌，看到了多篇有關(guān)咱們發(fā)改委先進(jìn)事跡 的報(bào)道,，從中不難看出咋們發(fā)改委的多項(xiàng)工作都聚首行業(yè)前茅,。特別是近一年來(lái)的工作，在黨組,、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的一致努力下,，齊心協(xié)力,、共創(chuàng)輝煌，取得了顯著成就,，引起了各級(jí)高度重視,，令人矚目。我感覺(jué)到自己能夠在這么一個(gè)優(yōu)秀的群體中工作,、學(xué)習(xí),、生活是我的榮幸，能成為其中的一員,，讓我感覺(jué)無(wú)比自豪,。在此，對(duì)黨組,、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)，表示誠(chéng)摯的謝謝!
最后感謝發(fā)改委全體干部,、職工對(duì)我的關(guān)愛(ài),。咋們發(fā)改委有“兩多兩少”：那就是事多、人少,，人才多,、崗位少。在這優(yōu)秀的群體中,，高手淋漓,、人才濟(jì)濟(jì)，個(gè)個(gè)都是行業(yè)能手,，人人都是能夠獨(dú)當(dāng)一面的佼佼者,，然而許多優(yōu)秀的人才因?yàn)閸徫幌拗撇荒苁棺约旱牟胖堑玫阶畲髽O限的發(fā)揮，在這樣的情況下,，大家讓出崗位接納我,，讓我感受到了咋們發(fā)改委人無(wú)比寬廣的胸懷和公而無(wú)私的大度。今天一座到這,，就讓我體會(huì) 到了咋們發(fā)改委廣大干部,、職工無(wú)微不至的關(guān)愛(ài)，令人感動(dòng),。見(jiàn)機(jī),，深情的謝謝大家!,。
同時(shí)，希望各級(jí)組織,、領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予我無(wú)微不至的關(guān)懷,。組織、領(lǐng)導(dǎo)給了我工作,、學(xué)習(xí)的舞臺(tái),，是我能用自己20xx年的軍旅所學(xué)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)做貢獻(xiàn)，我也相信我能做好各項(xiàng)工作,，決不辜負(fù)組織,、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。但我也清楚的認(rèn)識(shí)到了自己的不足,，我認(rèn)為自己的能力還有待進(jìn)一步提高,，我個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步時(shí)刻都離不開(kāi)組織、領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)懷,，只有這樣才能縮小差距,，才能實(shí)現(xiàn)自己的愿望不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的期望,。誠(chéng)懇的希望組織,、領(lǐng)導(dǎo)今后一如既往的多給予我關(guān)照，是我不斷進(jìn)步,，更加成熟，從而更好的為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)多做貢獻(xiàn),。
再是希望咋們發(fā)改委黨組,、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)繼續(xù)給予我關(guān)心,。我現(xiàn)在雖然已經(jīng)成為咋們發(fā)改委的一員,，黨組、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)也給予了我極大的方便,，給我創(chuàng)造了很好的工作、學(xué)習(xí)平臺(tái),，但我也清醒的知道我自己離咋們發(fā)改委的職能要求還有一定的距離,。我這些年，在基層營(yíng),、連呆過(guò),，也在師、團(tuán)級(jí)機(jī)關(guān)干過(guò),，雖然具有一定的基層,、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),，但是我感覺(jué)到部隊(duì)直線加方塊式的生活和工作方式與地方比還是有著許多的不同，還有許多值得我學(xué)習(xí)的地方,。因此,，誠(chéng)摯的希望黨組、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)繼續(xù)給予我無(wú)限的關(guān)心,，多幫扶、多指導(dǎo) ,，是我盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,，更好的開(kāi)展工作，為咋們發(fā)改委的全面建設(shè)多出力,。也請(qǐng)黨組,、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)放心，我一定遵守組織紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到令行禁止,，認(rèn)真、用心地做好黨組,、領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作，絕不拖咋們發(fā)改委全面建設(shè)的后腿,。
最后希望廣大干部,、職工繼續(xù)給予我關(guān)愛(ài)。今后我們將要長(zhǎng)期在一起工作,、學(xué)習(xí),、生活，我會(huì)盡自己最大能力做好每一項(xiàng)工作,，我會(huì)積極的多向同志們學(xué)習(xí),，做好大家的好學(xué)生，盡快提高自己的業(yè)務(wù)能力,。我會(huì)熱情的和大家相處,，做好大家的好兄弟，迅速同大家融為一體,。這就需要大家繼續(xù)給予我關(guān)愛(ài),，不斷幫助我、關(guān)心我,、支持我,，使我們大家互幫互助，共同和諧相處,，共同提高,，共同進(jìn)步,。但是多年的部隊(duì)生活養(yǎng)成了我直來(lái)直去的脾性，在今后的工作中難免與大家發(fā)生磕磕碰碰的事情,，希望大家多給予理解,。讓我們齊心協(xié)力、共同努力,，共創(chuàng)和諧幸福的工作,、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境 ,。我也請(qǐng)大家相信,，我會(huì)用心做好每一件事，會(huì)用一腔熱情維護(hù)好我們共同的工作,、學(xué)習(xí),、生活環(huán)境 ，用真誠(chéng)為大家做好每一項(xiàng)服務(wù),，努力做好大家的好搭檔,、好同志、好伙伴,、好朋友,。
我相信在各級(jí)黨委、政府的正確指導(dǎo) 下,，在咋們發(fā)改委黨組,、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在同志們的共同努力下,，我們發(fā)改委的全面建設(shè)會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階，我們大家的生活會(huì)更加美好!
我蘿莉羅嗦就說(shuō)這么多,，說(shuō)的不對(duì)的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正,。
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇二
同志們：
20xx年以來(lái),，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新成效，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,。特別是今年以來(lái),，按照全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)精神，我縣精心部署,，精心安排,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),，全縣爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目資金數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額等主要任務(wù)均有突破性進(jìn)展,，取得了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的階段性勝利,。正確分析和認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)定信心,、克難求進(jìn)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,，不斷強(qiáng)化加快發(fā)展的支撐點(diǎn)和動(dòng)力源,，是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。后面,，縣委王書記還要做重要講話,。我就抓好今后一段時(shí)期的工作，先講以下幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感
當(dāng)前，各地正在掀起加快發(fā)展的新高潮,。加快發(fā)展首先體現(xiàn)在完成或超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,，這是我縣貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,。其次,，我們將跨入“”這一加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的突破口,，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，依托資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，突出特色,，努力引進(jìn)和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用大、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大,、有利于促進(jìn)就業(yè)的大項(xiàng)目,，構(gòu)筑新的發(fā)展支柱，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。我縣加快發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力仍然很大,，全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，統(tǒng)一思想,，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感,、使命感和緊迫感努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的新局面,。
二、強(qiáng)化措施,，乘勢(shì)前進(jìn),，努力完成和超額完成全年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持 在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中的 “七個(gè)不變”，也就是年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門確定的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)不變,，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù)不變，各建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度和投資計(jì)劃任務(wù)不變,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)投資在 30 萬(wàn)元以上生產(chǎn)型企業(yè)的目標(biāo)不變,，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度和牽頭部門負(fù)責(zé)制的要求不變，按照既定的考核辦法嚴(yán)格考評(píng)兌現(xiàn)不變,，縣級(jí)行業(yè)部門落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境等事項(xiàng)的職責(zé)要求不變,，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要堅(jiān)定信心,、夯實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新實(shí)效。
一是全力以赴抓好在建工程的建設(shè)和管理,，確保完成施工計(jì)劃任務(wù),。各建設(shè)單位要加強(qiáng)與施工企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，再排工期,，增加力量，確保進(jìn)度,。突出重大項(xiàng)目,、國(guó)債項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。加快農(nóng)村沼氣,、縣城供水改擴(kuò)建,、縣城改造、通達(dá)工程,、玉華酒廠二期擴(kuò)建,、高級(jí)中學(xué)建設(shè)、西河水庫(kù)除險(xiǎn)加固等11 個(gè)重大項(xiàng)目的掃尾工作,，務(wù)必年內(nèi)竣工;完成扶貧重點(diǎn)村及移民搬遷,、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理,、博物館建設(shè)等4 個(gè)重大項(xiàng)目的年度計(jì)劃任務(wù),，力爭(zhēng)主體工程完工,。以工代賑、農(nóng)村飲水安全,、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公檢司法等國(guó)債項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件,，年內(nèi)建成并通過(guò)竣工驗(yàn)收,，確保全年固定資產(chǎn)投資市下達(dá)1.5 億元任務(wù)的完成。
二是精心組織,，確保人力、財(cái)力,，全面完成項(xiàng)目論證,、儲(chǔ)備任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對(duì)照年初下達(dá)的任務(wù),，再安排、再落實(shí),。尤其是10 個(gè)重大前期滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目務(wù)必在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。縣計(jì)劃局,、招商局要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，牽頭制定我縣50 萬(wàn)元財(cái)政資金前期費(fèi)用補(bǔ)助辦法，提出補(bǔ)助項(xiàng)目具體方案報(bào)經(jīng)縣政府審定后執(zhí)行,，每年論證,、策劃、包裝3-5 個(gè)有規(guī)模,、有震動(dòng)的大項(xiàng)目,，盡快啟動(dòng)建設(shè)，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工或投入試生產(chǎn),。
三是再鼓干勁,，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。一方面,，集中精力加強(qiáng)同國(guó)家,、省、市有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),，抓好已申報(bào)項(xiàng)目的再銜接,、再爭(zhēng)取，力爭(zhēng)多下投資,，早下計(jì)劃;另一方面,，多方聯(lián)絡(luò),、建立關(guān)系、主動(dòng)出擊,，抓好有意向項(xiàng)目的再接洽,，同時(shí)爭(zhēng)取新項(xiàng)目進(jìn)入接洽階段或?qū)崿F(xiàn)成功招商，保證建設(shè)項(xiàng)目有序接替,，投資不斷增長(zhǎng),。未完成涉農(nóng)加工項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視并力促抓好落實(shí),。
三,、提早謀劃，精心組織,，全力抓好明年建設(shè)項(xiàng)目的前期工作
現(xiàn)階段已進(jìn)入明年項(xiàng)目申報(bào),、爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇,，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是當(dāng)前的主要任務(wù),。
首先要集中力量抓好項(xiàng)目的搜集、論證等前期工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要提早動(dòng)手，落實(shí)人員,、任務(wù)和責(zé)任,，圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)工業(yè)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,，搜集,、論證、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,，特別是加大前期費(fèi)用的籌措,，委托有相應(yīng)資質(zhì)的科研單位或大專院校策劃、論證,、包裝一批有規(guī)模,、高效益、有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜?xiàng)目,。計(jì)劃,、財(cái)政、扶貧等部門要發(fā)揮職能,，及時(shí)掌握和通報(bào)相關(guān)政策信息,，組織協(xié)調(diào)各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目論證，為適時(shí)申報(bào),、推介奠定基礎(chǔ)條件,。
其次，全力做好“”規(guī)劃項(xiàng)目編制工作,，特別是抓好明年擬建項(xiàng)目的組織,、謀劃工作。按照省,、市要求,，我縣“”規(guī)劃綱要起草工作已接近完成，但支撐項(xiàng)目缺乏的問(wèn)題仍然存在,。一方面,，適應(yīng)國(guó)家以規(guī)劃替代項(xiàng)目審批的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要立足今后發(fā)展,，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃的修定,，堅(jiān)持以項(xiàng)目為主體，做好搜集,、篩選和充實(shí)工作,，做到超前謀劃，既考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè),，又注重特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，優(yōu)勢(shì)工業(yè)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,，同時(shí)做好與省,、市對(duì)口部門的銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠入上級(jí)規(guī)劃盤子,。另一方面,，提早謀劃，落實(shí)明年擬建項(xiàng)目,。開(kāi)展前期工作,，及時(shí)上報(bào)，重點(diǎn)抓好下雨溝壩系建設(shè),、縣城天然氣化工程,、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，為項(xiàng)目盡早實(shí)施創(chuàng)造條件,。
四,、創(chuàng)新思維,，強(qiáng)化措施，努力尋求招商引資的新突破
實(shí)現(xiàn)建設(shè)渭北綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),，需要產(chǎn)業(yè)支撐,，項(xiàng)目支撐，而抓產(chǎn)業(yè),、抓項(xiàng)目的突破點(diǎn)在于招商引資,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,，自加壓力,，鞏固擴(kuò)大今年的招商成果，為明年早做準(zhǔn)備,。
一要突出招商引資重點(diǎn),。做到“三圍繞”，即圍繞核桃,、玉米,、蘋果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)資源抓招商,，圍繞礦業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)工業(yè)抓招商,，圍繞玉華酒業(yè),、方舟制藥及旅游景區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目,、大項(xiàng)目,、科技型項(xiàng)目“三優(yōu)先”的要求，帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。
二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，力促引資實(shí)效,。繼續(xù)高度重視項(xiàng)目招商,，通過(guò)活動(dòng)招商、專業(yè)招商等形式,，把國(guó)家,、省、市該爭(zhēng)取的項(xiàng)目,、資金盡可能爭(zhēng)回來(lái);加大對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目的扶持服務(wù),，力促達(dá)產(chǎn)達(dá)效;精心包裝一批項(xiàng)目，吸引外地客商投資;整合、激活縣內(nèi)民間資本,，積極扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，做好“上爭(zhēng)下促、外引內(nèi)培”工作,。積極探索委托代理招商,、駐點(diǎn)招商、叩門招商,、網(wǎng)絡(luò)招商等新型招商,，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)的作用，深化同友好縣區(qū)的關(guān)系,，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的招商部門,、投資公司等建立合作關(guān)系，有目的地同大企業(yè),、大公司對(duì)接,，引入大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大飛躍,。
三是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時(shí)，著力優(yōu)化軟環(huán)境,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要立足于加快發(fā)展，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),，進(jìn)一步清理,、精減行政審批,，全力推行“陽(yáng)光政務(wù)”,，把限時(shí)辦結(jié)制度，首問(wèn)負(fù)責(zé)制不折不扣地落到實(shí)處,。嚴(yán)肅查處破壞投資軟環(huán)境的行為,，縣客商服務(wù)與投訴協(xié)調(diào)中心要加大督促檢查和責(zé)任追究力度，維護(hù)和服務(wù)發(fā)展大局,。突出抓好彭村工業(yè)園區(qū),、陽(yáng)灣非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，在高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)做好園區(qū)總體規(guī)劃,、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，多方籌措建設(shè)資金,，加大園區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使之成為我縣對(duì)外開(kāi)放的窗口、項(xiàng)目投入的集中區(qū)和招商引資企業(yè)主陣地。
四要突出引進(jìn)大項(xiàng)目,，構(gòu)筑發(fā)展“戰(zhàn)略”高地,。大項(xiàng)目是我縣加快發(fā)展的強(qiáng)力支點(diǎn)，也是我縣改變落后面貌的戰(zhàn)略合作伙伴,。今后,，要更加注重大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向,，制定吸引“戰(zhàn)略”投資者的規(guī)劃和政策體系,，吸引大集團(tuán)、大企業(yè)來(lái)我縣設(shè)立生產(chǎn)基地或與我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作,，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè),，建設(shè)大項(xiàng)目，形成發(fā)展支撐力,。同時(shí)也要注重中小項(xiàng)目的總量擴(kuò)張,，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作不斷取得新的更大突破,，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,。
明年是實(shí)施“”規(guī)劃的起步年，做好明年的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的意義重大而深遠(yuǎn),，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩檢查為契機(jī),，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作力度,，全力推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇三
同志們：
20xx年縣發(fā)改局將在總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上,，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,，努力善為,，敢于作為。抓創(chuàng)新,，儲(chǔ)備項(xiàng)目;做文章,，當(dāng)好參謀;改機(jī)制，推進(jìn)落實(shí);爭(zhēng)項(xiàng)目,，獲取資金,。發(fā)揚(yáng)“三干”精神，用盡千方百計(jì),，緊跟政策機(jī)遇變化,，深挖潛;不怕千辛萬(wàn)苦，搶抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介,，廣擴(kuò)張;突破千難萬(wàn)難,，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，保落實(shí),。踐行“創(chuàng)新有為,，經(jīng)略致強(qiáng)”的工作理念，力爭(zhēng)20xx年在爭(zhēng)取上級(jí)資金,、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)上,，繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上：
一,、多謀善斷,，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制
20xx年國(guó)家投資政策導(dǎo)向及中央預(yù)算內(nèi)資金將按季度下達(dá)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步調(diào)整,。這就要求我們超前謀劃、精心策劃,、善于規(guī)劃,，根據(jù)國(guó)家投資動(dòng)向去儲(chǔ)備、包裝,、申報(bào)項(xiàng)目,。一方面全力搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。結(jié)合國(guó)家9個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和啟動(dòng)內(nèi)需的民生規(guī)劃,，依托我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和六大工作重點(diǎn),，即：工業(yè)做大做強(qiáng)，縣城做靚做美,，民生做好做實(shí),，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文化建設(shè)不斷加強(qiáng),，服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)破題,，明確方向,，積極運(yùn)作,，廣泛搜集項(xiàng)目信息，多方聯(lián)系項(xiàng)目單位,，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè),、棉籽產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)園區(qū)、農(nóng)村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織,、汽車,、輕工、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備,，調(diào)整,、完善、充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠入國(guó)家,、省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。另一方面,，在111個(gè)已儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善相關(guān)可研、土地,、環(huán)評(píng),、規(guī)劃、配套資金,、立項(xiàng)備案等手續(xù),，確保國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一下達(dá)，就能及時(shí)提報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,，提高爭(zhēng)取上級(jí)資金的高效性和成功率,。
二、創(chuàng)新手段,，健全資金爭(zhēng)取機(jī)制
進(jìn)一步創(chuàng)新體制,，改革機(jī)制，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,，不斷健全資金爭(zhēng)取機(jī)制,。一是在去年新成立體改辦的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮體改辦的職能作用,，進(jìn)一步拓寬融資渠道,，爭(zhēng)取在上市融資、債券發(fā)行,、私募基金,、柜臺(tái)交易、國(guó)外政府貸款,、國(guó)家政府貸款等方面實(shí)現(xiàn)新突破,。二是在項(xiàng)目辦機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備檔次,，擴(kuò)大爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備數(shù)量,。三是建立投資咨詢公司,，增強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目的多面性、靈活性,、高效性,。四是盡快啟動(dòng)“爭(zhēng)取項(xiàng)目基金”機(jī)制，為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定強(qiáng)勁的工作基礎(chǔ),。
三,、上聯(lián)下通，強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制
積極配合上級(jí)部門對(duì)中央投資項(xiàng)目資金的督導(dǎo)檢查,，督促各項(xiàng)目單位完善相關(guān)手續(xù),，確保不出問(wèn)題。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)各部門積極性,，形成爭(zhēng)取上級(jí)資金的合力。加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的溝通交流,，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家投資政策,，督促項(xiàng)目單位提報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,，形成共同協(xié)作的合力,。加強(qiáng)與中央、省市發(fā)改部門的聯(lián)絡(luò)溝通,，派出三位工作骨干駐國(guó)家,，省市發(fā)改部門，爭(zhēng)取獲得更多的最新投資政策和投資信息,，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上贏得時(shí)間,，把握主動(dòng)。
發(fā)改工作是一項(xiàng)綜合性,、協(xié)調(diào)性,、統(tǒng)籌性較強(qiáng)的工作，我們決心用實(shí)際行動(dòng),，扎實(shí)苦干,，積極作為，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,，為“雙爭(zhēng)”工作做出新貢獻(xiàn),。
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年,。今天召開(kāi)這次會(huì)議,，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù),，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí),，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。下面，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下,。
一,、1-8月財(cái)政收支完成情況
(一)財(cái)政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬(wàn)元，同比增收5306萬(wàn)元,，增長(zhǎng)36.5%,，完成年初任務(wù)27939萬(wàn)元的71.1%，超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn),，其中：稅收收入完成18133萬(wàn)元,，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬(wàn)元,，增長(zhǎng)45%,。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬(wàn)元，同比減收14092萬(wàn)元,，減少46.1%,。其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入入庫(kù)14913萬(wàn)元，減少49.2%,。
分部門完成情況：
1,、國(guó)稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬(wàn)元，同比增收1474萬(wàn)元,，增長(zhǎng)64.68%,，完成年初任務(wù)4309萬(wàn)元的87.1%，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn),。
2,、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬(wàn)元，同比增收 4232萬(wàn)元,，增長(zhǎng)39.81%,，完成年初任務(wù)21696萬(wàn)元的68.51%，超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn),。
3,、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬(wàn)元，同比減收400萬(wàn)元,，減少24.36%,，完成年初任務(wù)1934萬(wàn)元的64.22%，低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn),。
分收入來(lái)源完成情況：
1,、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收,，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬(wàn)元，同比增收4187萬(wàn)元,，增長(zhǎng)34.71%,，其中：國(guó)稅完成2442萬(wàn)元，同比增收331萬(wàn)元,，增長(zhǎng)15.68%;地稅完成13809萬(wàn)元,，同比增收3856萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.63%,。
2,、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬(wàn)元，同比增收5747萬(wàn)元,，地方分享1882萬(wàn)元,，同比增收1435萬(wàn)元，是去年同期的3.2倍,。其中：國(guó)稅增值稅1311萬(wàn)元;
地稅城建稅236.47萬(wàn)元,、資源稅317萬(wàn)元。
3,、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬(wàn)元,，較去年同期減收316萬(wàn)元，減少15.5%,。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬(wàn)元,，同比增支25317萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.1%,，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬(wàn)元的70%,，超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬(wàn)元,，同比減支11929萬(wàn)元，減少38.3%,，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬(wàn)元的90%,。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開(kāi)展的同時(shí),，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二,、x年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì),，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長(zhǎng)高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn),，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長(zhǎng),。我縣三大主體稅種共完成12822萬(wàn)元,，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%,，增收3388萬(wàn)元,，占稅收收入增收額5622萬(wàn)元的60.26%，是我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要力量,。
三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著,。從稅收一、
二,、三產(chǎn)分析,，財(cái)政收入來(lái)源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二,、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),，其經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來(lái)，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出,，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%,、44.3%,，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬(wàn)元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬(wàn)元,，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬(wàn)元,，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬(wàn)元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬(wàn)元,，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬(wàn)元,，占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。今年來(lái),，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會(huì)公益投入,，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,、支持教育、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,，不遺余力,。1-8月民生支出83973萬(wàn)元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%,。
五是爭(zhēng)取上級(jí)資金數(shù)量大幅增加,。1-8月我縣共爭(zhēng)取到各類資金125820萬(wàn)元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%,，同比增加47376萬(wàn)元,，增長(zhǎng)60%，主要用于教育,、社保,、水利,、衛(wèi)生等方面,，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬(wàn)元,，同比增加35725萬(wàn)元,，增長(zhǎng)51%,，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了財(cái)政支出壓力,，提高了資金供給能力,。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國(guó)庫(kù)集中收付制度改革為突破口,，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,。非稅收入收繳管理有序開(kāi)展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開(kāi);全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,，恢復(fù)各級(jí)預(yù)算單位基本賬戶，同時(shí)開(kāi)設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶,。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)督效能,。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查,，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn),，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,。
總的來(lái)看，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快,。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng),，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
三,、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題
今年以來(lái),全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ),。但從目前情況看，影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素仍然較多,，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整,、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù),。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映出,，二產(chǎn)仍處于弱勢(shì)地位,，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬(wàn)元以上的企業(yè)國(guó)、地稅加起來(lái)不足百戶,，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu),、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,。
三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,，財(cái)政的剛性支出因素越來(lái)越多，支出的快速增長(zhǎng)高于可用財(cái)力的增長(zhǎng),，截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬(wàn)元(含上級(jí)專項(xiàng)),，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬(wàn)元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬(wàn)元;基金支出中安排的國(guó)有土地出讓金支出已達(dá)17977萬(wàn)元,，與繳入國(guó)庫(kù)土地出讓金收入14913萬(wàn)元相抵,，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬(wàn)元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯,。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng),，一些單位和部門對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)還不到位，工作缺乏主動(dòng)性,。
五是政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率不高,。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在資金還未完全到位的情況下,，目前只能做前期準(zhǔn)備工作,，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施
下半年,，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段,，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任,，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出,，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益,，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作,。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù),。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式,、多措并舉、多管齊下,，依法強(qiáng)化稅收征管,，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理,。
(二)堅(jiān)持抓大不放小,，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對(duì)磚廠,、瓷磚廠,、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財(cái)稅部門要針對(duì)其行業(yè)特性,，有針對(duì)性的創(chuàng)新征收手段,，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè),、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管,。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包,、三包企業(yè)的稅收征管,。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi),。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財(cái)政性資源,，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育,、科技,、文化、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出,。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理,，拓寬財(cái)政資金渠道，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾,。要加強(qiáng)政府資源整合,，增強(qiáng)融資平臺(tái)的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體合作,，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺(tái)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度,，規(guī)范資金管理使用,，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金,，變“死錢”為“活錢”,，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，加強(qiáng)財(cái)稅管理,。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任,，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,，提高資金使用效益,。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待,，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督,，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度,，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用,，對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過(guò)程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，保障工程質(zhì)量,，遏制概算超估算、預(yù)算超概算,、決算超預(yù)算現(xiàn)象,，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查力度,，加強(qiáng)采購(gòu)行為監(jiān)督,，切實(shí)提高采購(gòu)效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作,，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作,，預(yù)計(jì)9月底完成全年開(kāi)卡工作,。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺(tái)建設(shè),，加快各類平臺(tái)應(yīng)用,，不斷升級(jí)財(cái)政核心管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間,、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間,、上下級(jí)財(cái)政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息,、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫(kù),，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,，提高預(yù)算編制的科學(xué)化,、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行,、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合,，有序開(kāi)展x年預(yù)算編制工作,。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo),，財(cái)政推動(dòng),，部門參與，齊抓共管”的要求,，明確職責(zé),，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作,。結(jié)合實(shí)際,，制定切實(shí)可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥,、突出重點(diǎn),、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,，確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo),。對(duì)已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革,，要繼續(xù)堅(jiān)持,、優(yōu)化和完善;對(duì)已經(jīng)破題、開(kāi)始啟動(dòng)的改革,，要加大力度,，深入推進(jìn);對(duì)尚未破題、方向明確的改革,，要?jiǎng)?chuàng)造條件,，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇五
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo),，各位同事：
首先感謝王局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭(zhēng)取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì),。
在這次培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上，李秀娟副廳長(zhǎng)的動(dòng)員講話使我明白了作為年輕干部,，我們的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化,。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)到了省廳,、省委黨校、省發(fā)改委,、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo),，資深教授和專家,。一方面從責(zé)任心，黨風(fēng)廉政建設(shè),，甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路,，財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，公文寫作,，政務(wù)禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富,，別具一格的授課,。另一方面，還為我們安排了拓展訓(xùn)練,，演講,，等實(shí)踐性課程，這兩方面的結(jié)合,，使我們?cè)诙虝旱钠咛炫嘤?xùn)中受益匪淺,。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會(huì)：
一、忠于責(zé)任,，堅(jiān)定事業(yè)心,。嚴(yán)于律己，保持廉潔心
李堋副廳長(zhǎng)作為財(cái)政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo),，他通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心,。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部,，責(zé)任心是我們干好工作的堅(jiān)實(shí)保障,。有了責(zé)任心才能做到愛(ài)崗敬業(yè)。在工作中,，我們要把主要心思和精力用在工作中,，既要堅(jiān)持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要講究做事的靈活性和方式方法,。在工作中,，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心，竭心盡力的事業(yè)心,。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財(cái)人員,，我們?cè)诟珊霉ぷ鞯耐瑫r(shí)還要提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立大局意識(shí),，公仆意識(shí),，責(zé)任意識(shí),，強(qiáng)化自律意識(shí)，養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣,。在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位,，并有所作為。
二,、善于學(xué)習(xí),，勤于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新
兩年的工作經(jīng)歷,，我雖然也能勝任一些工作,，但時(shí)常會(huì)出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù)，學(xué)習(xí)了理論卻無(wú)法在工作中很好運(yùn)用的情況,。這次培訓(xùn)就為我解決這一問(wèn)題指明了方向,。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義,，又聯(lián)系到了實(shí)際工作,。從公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)到政務(wù)禮儀，讓我對(duì)日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位,。在聽(tīng)完財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的講課后,，我對(duì)自己日常工作的模糊認(rèn)識(shí)變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識(shí),，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)給我們講授了在工作中如何掌握分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的能力，如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力?通過(guò)這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,，“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”,，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心,。李秀娟副廳長(zhǎng)在開(kāi)班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴,，“一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)汗印,，一步一個(gè)血印的干”不怕吃苦,，不怕吃虧，少一點(diǎn)圓滑,，少一點(diǎn)世故，多一份激情,，多一點(diǎn)奉獻(xiàn),，把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長(zhǎng)也從一開(kāi)始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性,。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣,，一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的,，要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，向榜樣學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì),。還要不斷解放思想,，勇于探索，敢于創(chuàng)新,，把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣,、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力,，以便更好地適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政改革的發(fā)展和崗位的需求,。
三、重實(shí)踐,，常感恩,，注重集體的智慧和力量
在拓展訓(xùn)練的場(chǎng)地里，從高空斷橋到信任背摔,，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理,，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開(kāi)始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個(gè)學(xué)員和團(tuán)隊(duì)的共同努力下順利完成,。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識(shí)和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心,。在工作中，我們要把實(shí)踐鍛煉作為自己的必修課,，要善于交流,，善于學(xué)習(xí)和掌握新理論，新知識(shí),，新技能,，并自覺(jué)做到理論聯(lián)系實(shí)際。更體會(huì)到了一個(gè)人的力量是渺小的,，一個(gè)人的成功需要集體對(duì)他的幫助和支持,。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，重視集體的智慧和力量,，以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠(chéng)奉獻(xiàn),。同時(shí)還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事,。在演講和學(xué)業(yè)匯報(bào)的舞臺(tái)上,，學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個(gè)人語(yǔ)言天賦和表演才華，一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格，分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲,。他們精彩的演講,，讓我們開(kāi)拓了視野，拓寬了思路,，也啟發(fā)了我們,。在聽(tīng)省廳學(xué)員獨(dú)到的見(jiàn)解時(shí)，我突然覺(jué)得如果沒(méi)有這次培訓(xùn)過(guò)程中的交流,，我們就無(wú)法看到自己的不足,。
省委書記王三運(yùn)在青年工作會(huì)議上講到，年輕干部要“樂(lè)于吃苦,，敏于行動(dòng),，善于成事，立于不敗,，勇于當(dāng)國(guó)家棟梁之才,，積極服務(wù)地方發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”,。這是對(duì)年輕干部的鞭策,，更是關(guān)懷和期望。面對(duì)甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì),，年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，要立足崗位貼近實(shí)際,，將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中,，同時(shí)改進(jìn)自己的不足。將樂(lè)于吃苦和勤于實(shí)踐相結(jié)合,，把所學(xué)的理論知識(shí)和工作實(shí)際相結(jié)合,，以高度的責(zé)任心，腳踏實(shí)地,，埋頭實(shí)干,。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績(jī)的機(jī)會(huì)，每一次獲得鍛煉的機(jī)會(huì),。正是這些來(lái)之不易的機(jī)會(huì),，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。
以上是我對(duì)這次培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和心得體會(huì),。不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評(píng)指正
謝謝大家!
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇六
今天,，我們?cè)谶@里召開(kāi)上海市郵政業(yè)20xx年工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的,、xx屆三中,、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作,，分析研究當(dāng)前形勢(shì),，部署20xx年任務(wù)。
剛才,，我們聽(tīng)取了全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神的傳達(dá),，交通部楊傳堂部長(zhǎng)、國(guó)家郵政局馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)做好今年工作提出了明確具體的要求,，我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革,、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位,、企業(yè)和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),，我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組,，向獲得榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈地祝賀!向一直以來(lái)關(guān)心,、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)政府部門,、各類社會(huì)團(tuán)體，向?yàn)樾袠I(yè)改革,、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng),、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝! 并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥,，工作順利,，萬(wàn)事如意，家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話,，我主要講四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況
(一)總體邁上新臺(tái)階,。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑,，剔除郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入、集郵市場(chǎng)收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入,，“”期間,，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元,，年均增幅26 %,。快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件，年均增幅48 %;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元,，年均增幅40%;20xx年,，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長(zhǎng)24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元,，同比增長(zhǎng)23.6%,。其中，快遞業(yè)務(wù)寄,、收件量日均800萬(wàn)件,，峰值日達(dá)20xx萬(wàn)件，全年寄件量超17億件,，位居全國(guó)第四,，同比增長(zhǎng)33 %;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達(dá)455.2 億元,，位居全國(guó)第二,，同比增長(zhǎng)26 %。民營(yíng)快遞超高速發(fā)展,，業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%,，業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%，總部收入貢獻(xiàn)率50%,。全市年人均寄送快件70件,，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元,，帶動(dòng)工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元,，推動(dòng)出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通,，年收入在全國(guó)郵政業(yè),、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%,、3%,，年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬(wàn)人的直接間接就業(yè)，同時(shí)支撐網(wǎng)購(gòu)就業(yè)人員80萬(wàn),。
(二)普遍服務(wù)能力強(qiáng),。全市現(xiàn)有543個(gè)郵政局所，22個(gè)機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、1000余個(gè)便民服務(wù)站,、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場(chǎng)，郵政信筒(箱),、報(bào)刊亭,、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū),、校區(qū)、商區(qū)和各類開(kāi)發(fā)園區(qū),，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化,，郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng),、惠及百姓、水平適度,、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件,、包裹,、報(bào)刊、機(jī)要,、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢(shì)頭猛,?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)率為48%,，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率為40%,。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家,，比20xx年增長(zhǎng)了2.87倍,，備案企業(yè)680家，快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個(gè),。其中,，集聚了24家全國(guó)和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東,、國(guó)有在中,、民營(yíng)在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月,，國(guó)家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾,。省級(jí)以下郵政管理體制構(gòu)建新格局,，分片設(shè)置了浦東、黃浦,、寶山,、青浦,、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu),。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政營(yíng)業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)的管理格局,。同時(shí)建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu),，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的總體布局,。
(五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化,。20xx年以來(lái)，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”,、“三項(xiàng)使命”,、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”,、“六化門店”,、“七進(jìn)工程”、“八型安全”,、“九題破解”,、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進(jìn),?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略,，總的著眼點(diǎn)是,，保持上海郵政業(yè)在全國(guó)的影響和地位，當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵,，提高上海郵政業(yè)對(duì)行業(yè),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu),。20xx年11月,，上海市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》。20xx年12月1日起,，正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)郵政法〉辦法》,。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,。先后發(fā)布一系列文件,，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍，首次將郵件,、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評(píng)體系,，首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn),，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標(biāo)納入了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系,、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，首次將郵政管理納入行刑銜接體系,。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大,。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi),、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作,。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合本市工商,、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)、人社,、公安和安監(jiān)辦開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理行動(dòng),會(huì)同市綜治辦等11個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，聯(lián)合市公安局,、國(guó)安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx),，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn),、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處置基準(zhǔn),、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見(jiàn)等系列文件,，及時(shí)妥善處理了多起違法違規(guī)事件,。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月,，我局聯(lián)合上海市文明辦,、市建設(shè)交通黨委，正式啟動(dòng)上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作,，計(jì)劃在第一個(gè)三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位,，第二個(gè)三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè),，最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源,、順時(shí)應(yīng)勢(shì),，堅(jiān)持價(jià)值共鑄,、使命共擔(dān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、綜合施策,。20xx年，我局被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,。
二,、20xx年工作概要
20xx年，上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù),，將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面,，取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新,。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升,、安全管控、隊(duì)伍塑造,、末端交融,、優(yōu)勢(shì)鞏固、轉(zhuǎn)型示范,、多業(yè)融合,、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作十個(gè)主題,啟動(dòng)研究上海市快遞業(yè)一號(hào)課題《創(chuàng)新上?？爝f業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織,，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會(huì),，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院,、市交通港航發(fā)展研究中心,、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”,。與國(guó)家局新聞中心簽署合作協(xié)議,。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合,。落實(shí)“雙重管理”,，積極融入地方，推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,。推動(dòng)成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議,、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,。推動(dòng)將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目,、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)范圍，納入了國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),、智慧城市建設(shè),、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展,、電子商務(wù)發(fā)展,、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央,、地方重大政策支持范圍,。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,、促進(jìn)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,，排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編,、政策互補(bǔ)、資源互享,、執(zhí)法互動(dòng),、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個(gè)方面全面推動(dòng)交郵融合發(fā)展,。提出推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制,。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭(zhēng)取地方資金160萬(wàn)編制上海市郵政專項(xiàng)規(guī)劃,。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃,、國(guó)際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個(gè)地方重要規(guī)劃對(duì)接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào),，形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見(jiàn)稿)》,。爭(zhēng)取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計(jì)達(dá)8873萬(wàn)元,。
(三)推轉(zhuǎn)型,。按照國(guó)家局“改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》,，大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題,，從核心能力,、發(fā)展方式、市場(chǎng)機(jī)制,、行業(yè)規(guī)范,、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度,，完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目,，報(bào)經(jīng)國(guó)家郵政局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在開(kāi)展評(píng)估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%,，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國(guó)際港澳臺(tái)快件量有所增加,。
(四)建高地,。實(shí)施開(kāi)發(fā)浦東、深耕市區(qū),、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,，打造中國(guó)快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體,，積極推動(dòng)浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作,，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商,、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè),、服務(wù)國(guó)家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局,、民航華東空管局,、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入開(kāi)展對(duì)接工作基礎(chǔ)上，與上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂合作備忘錄,，從規(guī)劃,、戰(zhàn)略、政策,、機(jī)制等方面深入合作,，支持國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),，打造快遞“向外”航空樞紐高地,。以上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手，加快青浦“全國(guó)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)” 建設(shè),。
(五)通末端,。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū),、商區(qū),、校區(qū)、小區(qū),、景區(qū),、郊區(qū)“七進(jìn)”工程，打造智能化,、平臺(tái)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化,、集約化,、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè),，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn),，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家,、物業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)驛站,、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，建成500多個(gè)基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn),，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟,。探索解決末端運(yùn)輸難題，開(kāi)展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線,、上機(jī)上路上車上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究,，組織《快遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車型研發(fā),，起草《上海市快遞攬投專用電動(dòng)車使用管理辦法(暫行)》。
(六)強(qiáng)法治,。成立由市綜治辦等11個(gè)委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件,、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，組建郵政寄遞業(yè)治安,、反恐信息員隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)安全青年志愿者服務(wù)隊(duì),、應(yīng)急預(yù)案青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》,，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架,。開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局,、市國(guó)家安全局,、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開(kāi)展“不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào)、不安排陪同接待,，直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng)”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全,，指導(dǎo)市快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵,。啟動(dòng)政府信息公開(kāi)新平臺(tái)——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開(kāi)水平,。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展建立網(wǎng)格化社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議,，實(shí)現(xiàn)對(duì)郵政企業(yè)處罰零的突破,。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、申訴,、舉報(bào),，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬(wàn)元,。
(七)創(chuàng)文明,。以獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)為動(dòng)力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號(hào)項(xiàng)目,，推動(dòng)文明創(chuàng)建與黨群工作,、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署,、同推進(jìn),、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu),，吸納政府部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)人員參與,，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》,、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合,、政企結(jié)合,、上下結(jié)合、總分結(jié)合,、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與,、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹,。帶頭救助車禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛,，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開(kāi)武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評(píng)為全國(guó)五好家庭,。周建飛入圍“全國(guó)物流行業(yè)勞動(dòng)模范”上海市上報(bào)名單,。快遞員雷娟娟被推薦評(píng)為“上海市青年崗位能手”,。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng),。開(kāi)展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，定期參加上海人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,，將《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)要求相結(jié)合,，制定七個(gè)方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評(píng)管理辦法》,，明確了評(píng)選條件,、評(píng)選程序、考評(píng)指標(biāo),、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容,。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開(kāi)市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建,，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局,、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對(duì)接一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn),，簽訂聯(lián)系責(zé)任書,，定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,。
(八)抓組訓(xùn),。完成上海市快遞協(xié)會(huì)換屆。開(kāi)展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研,，以及參觀,、對(duì)話、拓展,、報(bào)告,、關(guān)愛(ài)、沙龍系列活動(dòng),。開(kāi)設(shè)每月一期的“靜安講壇”,，聘請(qǐng)政府部門、高等院校,、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座,，提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志,，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報(bào)》。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，扎實(shí)開(kāi)展系列黨課,、系列培訓(xùn)、系列研討,、系列報(bào)告,、系列對(duì)標(biāo)、系列警示,、系列整改,、系列建制、系列行動(dòng)“九個(gè)系列”活動(dòng),，建立一批友好局,。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問(wèn)首辦責(zé)任制度》,、《限時(shí)辦結(jié)制度》,、《問(wèn)責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理,，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》,。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽,，共104名選手報(bào)名參加,，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽,，榮獲銅牌表彰。推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng),，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》,，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報(bào)“全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評(píng)審，積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評(píng)選,，為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺(tái),。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開(kāi)展校企合作,，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng),。
三、預(yù)期研判與要求
總括當(dāng)前形勢(shì),，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期,、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期,。問(wèn)題雖然疊加,，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙,、政策性瓶頸不同程度存在,，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化,、無(wú)利化,、虧損化”、收派比下降等情況,，但行業(yè)總體上已步入中興階段,。我們既要把握階段性特征，清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性,、面臨矛盾的復(fù)雜性,，加快外生動(dòng)力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到,，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩,，而非趨勢(shì)性放緩，某種程度上來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇,，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡,，以及在這種平衡上的新的增長(zhǎng)模式。
未來(lái)五年,，是推動(dòng)行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時(shí)期,，我們要遵循國(guó)務(wù)院對(duì)行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”,、“先導(dǎo)”的新定位,、xx屆五中全會(huì)“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、開(kāi)放,、綠色、共享”的“五個(gè)理念”和《國(guó)務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，順應(yīng)上?！八膫€(gè)中心”和國(guó)際特大型城市建設(shè)的需要，當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵,，培育一批千億,、百億級(jí)總部企業(yè)和航母軍團(tuán)，推動(dòng)上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè),、中國(guó)快遞向西向下向外航母基地,。
工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo),，貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃,，敢于謀全局、破瓶頸,、成大事,，堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力,、擴(kuò)張力,，堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略,、“1+3”路線,、“五個(gè)理念”發(fā)展、“五個(gè)郵政”部署和依法治郵原則,，著力抓好“一體兩翼”,、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”,、“五條主線”,、“六化門店”、“七進(jìn)工程”,、“八型安全”,、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí),，重點(diǎn)布局十大工作：一是,，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策,。二是,，提升行業(yè)服務(wù)水平,，開(kāi)展文明創(chuàng)建。三是,，建立行業(yè)信息系統(tǒng),，做到物流、人流雙控,。四是,，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系,。五是,，抓好東西兩翼開(kāi)發(fā)提升,，再筑行業(yè)發(fā)展高地,。六是，建設(shè)和命名青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”,，形成可推廣,、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是,，推動(dòng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”,、跨境電商,、制造業(yè),、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是,，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型升級(jí)”核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其與上?！八膫€(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是,，借力中央和地方對(duì)行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間,，強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是,，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為,。
應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身于國(guó)家的改革洪流，著力供給,，落腳需求,，搶抓新機(jī)遇，轉(zhuǎn)換新動(dòng)力,，提升新能力,，拓展新空間，斬獲新效益,，實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”,。破題轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長(zhǎng)腿,、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展,，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);破題建體系,、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母,、筑高地開(kāi)放發(fā)展,，服務(wù)國(guó)家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展,，貫通生產(chǎn)生活,。聚焦企業(yè)之強(qiáng)，打造航母艦隊(duì),，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理,、服務(wù)誠(chéng)信,、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、品牌文化、人才隊(duì)伍,、鮮明個(gè)性;聚焦模式之強(qiáng),，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”,、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”,、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,，“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”;聚焦人才之強(qiáng)，建設(shè)人才體系,，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人,、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍,，開(kāi)辟人才培育,、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng),，加快排兵布陣,，謀伐權(quán)利、資源,、價(jià)值高地,，深耕上海“一體兩翼”,，在中國(guó)版圖上排兵布陣,，在洲際,、國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動(dòng)之強(qiáng),，提高行政水平,。加快市場(chǎng)體系建設(shè),，加快社會(huì)組織培育,，加快政策發(fā)力支持,。
要躬下身子,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),。向江蘇,、江西,、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端,，向浙江,、安微合肥、寧夏,、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管,，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng),，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動(dòng),，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績(jī)效考核，向福建,、深圳學(xué)習(xí)政策破題,。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng),、提升效能,。
四、20xx年工作安排
20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,，是國(guó)家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動(dòng)之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”,，做好上海郵政業(yè)改革,、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，按照國(guó)家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署,，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為主線,，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持抓總,、總抓,，加強(qiáng)公共服務(wù)，確保運(yùn)行安全,，緊扣“十類創(chuàng)新”主題,，著力“管為本、重體系,、補(bǔ)短板”,，加快“十三五”規(guī)劃開(kāi)局和“五條主線”工作推進(jìn)，為全面建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗,。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元,，同比增長(zhǎng)25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長(zhǎng)23%,。其中,，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長(zhǎng)26%,。郵政,、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面：
(一)政策抓到位,。編制發(fā)布系列規(guī)劃,，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,，確保祝橋等園區(qū)開(kāi)發(fā)抓在手上,、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根,、重大合作協(xié)議貫徹到底,，形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評(píng)估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況,，集成,、落實(shí)各項(xiàng)利好政策，印發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕61號(hào)等系列文件的行動(dòng)綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn),。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難,、樞紐難、用地難,、設(shè)施難,、配送難、通關(guān)難,、通行難,、數(shù)據(jù)難、上市難,，以及投入難,、接駁難、辦照難,、標(biāo)準(zhǔn)難,、保險(xiǎn)難、協(xié)同難,、人才難,、立法難等短板問(wèn)題，分解立項(xiàng),、破題施策,、聯(lián)合發(fā)文,。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策,、法制研究會(huì),，組織規(guī)劃、政策,、法制集成宣講培訓(xùn),，推動(dòng)“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>
(二)發(fā)展抓貫通。推動(dòng)將市級(jí)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制延伸到區(qū)縣,，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績(jī)效考核體系,。參加地方各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉,，強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì),，研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南,，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)增速,、穩(wěn)增量,。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動(dòng)改革提速,。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜,，普查郵政、快遞村級(jí)收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況,，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”,。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技、資本化,，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù),，聯(lián)接線上線下,、一二三產(chǎn),。實(shí)施跨境試點(diǎn),、制造,、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)工程，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì)或產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì),，形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系,。加強(qiáng)與國(guó)家郵政局新聞中心友好合作,，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體,。加快郵政業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)級(jí)協(xié)會(huì),、行業(yè)智庫(kù)等第三方組織建設(shè),，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會(huì),。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年,，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》,。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場(chǎng)出手,、政府援手,，出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展扶持意見(jiàn)。允許創(chuàng)新試錯(cuò),，鼓勵(lì)無(wú)中生有,、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn),。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”,，分別授予創(chuàng)新稱號(hào)。召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),。搭建多機(jī)制、多平臺(tái),、多層次合作體系,，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟,、區(qū)域聯(lián)盟,、誠(chéng)信聯(lián)盟、對(duì)外投資合作聯(lián)盟,，以及郵政業(yè)與電商,、跨境電子商務(wù),、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè),、物業(yè),、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟,。推動(dòng)創(chuàng)新“一號(hào)課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化,，形成一批指數(shù)，出臺(tái)一批文件,。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新沙龍活動(dòng),，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會(huì)，推出創(chuàng)新工作室,，實(shí)現(xiàn)人人有課題,、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭,。突出改革創(chuàng)新,、提質(zhì)增效、資本科技,、安全服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開(kāi)放合作,、生態(tài)環(huán)保,、文明誠(chéng)信、資源配置,、行政驅(qū)動(dòng)等方面,，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù),，提出跨國(guó)型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略,。鼓勵(lì)郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型,。推動(dòng)快遞企業(yè)分類分級(jí)評(píng)定,，做到全面覆蓋,，掛牌全國(guó)快遞示范城市,。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加快企業(yè)自動(dòng)化分揀,、數(shù)據(jù)化處理,、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化,、精細(xì)化,、品質(zhì)化,。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系,，發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告,。實(shí)施民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估，出臺(tái)快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)估報(bào)告,，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
(五)市場(chǎng)抓規(guī)范,。堅(jiān)持于法周延,、于事簡(jiǎn)便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作,。推行符合性審查,，高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請(qǐng)，加速企業(yè)直營(yíng)化,、股權(quán)化改制,。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉,、人員全執(zhí)法,，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊(cè)印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制,、考核問(wèn)責(zé)制,、季度通報(bào)制、執(zhí)法信息公示制,，召開(kāi)市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配，實(shí)現(xiàn)市局簡(jiǎn)政放權(quán),，站高一層,、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道,、補(bǔ)短板,，提出貫標(biāo)行動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管意見(jiàn),。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平,、機(jī)會(huì)公平,、權(quán)利公平，開(kāi)展綜合治理,。堅(jiān)持資源有效配置,、要素自由流動(dòng),、價(jià)格機(jī)制完善、市場(chǎng)秩序養(yǎng)成,，部署專項(xiàng)整治,。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、又鼓勵(lì)提高市場(chǎng)效率的重組,、兼并,，既鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,，既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益,，又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家利益，實(shí)施全面監(jiān)管,。
(六)安全抓綜治,。督導(dǎo)“三個(gè)100%”落實(shí)，研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn),，制定問(wèn)題清單,、舉措清單、責(zé)任清單,，出臺(tái)郵政管理部門行政事項(xiàng)清單,、安全管理實(shí)施綱要和操作指南，實(shí)施監(jiān)測(cè)通報(bào),。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī),、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用,，聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄,，引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識(shí)別、備案,、管控,、考核系統(tǒng)，出臺(tái)導(dǎo)則,、制度,，強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開(kāi)展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究,，推進(jìn)寄遞安全管理專業(yè)化,、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)格化,、端口化,、裝備化,、能源化,、社會(huì)化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作,，實(shí)施督查督辦,。全面開(kāi)展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,，出臺(tái)安全評(píng)估報(bào)告。實(shí)行常態(tài)化抽檢,，推行分類分級(jí),、有獎(jiǎng)舉報(bào)、口袋手冊(cè),、安全積分,、頂格處罰等制度。借力各方資源,，擴(kuò)大安全交寄社會(huì)宣傳,。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺(tái)體系,。建設(shè)可監(jiān)測(cè),、可評(píng)估、可報(bào)告的郵政業(yè)安全監(jiān)管,、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng),，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺(tái),、企業(yè)信息公示平臺(tái),，制定下發(fā)行業(yè)征信評(píng)定納入市征信平臺(tái)的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化,，壯大突擊隊(duì),、志愿者、信息員隊(duì)伍,，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式,。推進(jìn)安全立法和集郵立法，出臺(tái)依法行政實(shí)施綱要,，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù),，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動(dòng),。組織安全演練,，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系,。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化,，打造安全管理指揮,、預(yù)警、執(zhí)法,、支撐體系,。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，頒布收派端布局規(guī)劃,。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型,、公共型,、平臺(tái)型、集約型,、便捷型郵政,、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,，列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報(bào)箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目,，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“普惠郵政,、便捷電商、智慧生活”場(chǎng)景,。依據(jù)《上海市居民住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收辦法》,，扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化,，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測(cè)站。推動(dòng)出臺(tái)快遞車輛路橋費(fèi)減免政策文件,，研發(fā),、推行收派專用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛新能源替換,。借力“誠(chéng)信上?！逼脚_(tái)，繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,，開(kāi)展市快遞行業(yè)誠(chéng)信承諾分級(jí)評(píng)定,、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競(jìng)賽活動(dòng)和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選,、推薦,、掛牌活動(dòng)，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門,，推進(jìn)快件,、快遞人員保險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)短號(hào)碼交寄公用平臺(tái),、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件,。
(八)能力抓提升,。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建,、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā),，拓建一批專業(yè)教育,、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地,，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn),。成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，常態(tài)化運(yùn)行,。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵(lì)工程”,、“千名經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)工程”、“萬(wàn)名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長(zhǎng)工程”和“十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”,，實(shí)施“行業(yè)人才入庫(kù)項(xiàng)目”,。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散,，確保對(duì)上不添亂,、對(duì)下能示范。強(qiáng)化平時(shí)考核和考核公告,，設(shè)立榮譽(yù)墻,。加強(qiáng)工作督查，開(kāi)展簽批件一次性合格率和限時(shí)辦結(jié)制檢查,，推進(jìn)效能提速,，繼續(xù)組織開(kāi)展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求,，全面加強(qiáng)依法履職能力,。推行支部書記講黨課，推動(dòng)“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn),。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”,，開(kāi)展黨員責(zé)任段、黨員示范崗,、黨員先鋒崗活動(dòng),。落實(shí)規(guī)定要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)干部輪崗交流和問(wèn)責(zé)誡勉,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)做大做強(qiáng),，建立專家、法務(wù),、協(xié)作,、研發(fā)、培訓(xùn)中心,。支持機(jī)關(guān)黨委,、工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心,。
同志們,，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，完成好20xx年各項(xiàng)工作,，任務(wù)艱巨,，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國(guó)家郵政局提出的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享“五大發(fā)展”理念,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)民生,，推進(jìn)體系構(gòu)建,，推進(jìn)合作開(kāi)放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、由大到強(qiáng)步伐,，進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志,，為上海郵政業(yè)的大改革,、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)講話稿件篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：
在縣人民政府的高度重視下,，今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省,、州檔案工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年全縣檔案工作，安排布置20xx年檔案工作,，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),。
下面,，我講三個(gè)方面：
一、省,、州檔案工作會(huì)議主要精神
(一)全省檔案工作會(huì)議精神
20xx年1月19日,，全省檔案局(館)長(zhǎng)會(huì)議在昆明召開(kāi)。**省人民政府秘書長(zhǎng)丁紹祥到會(huì)作重要講話,，省檔案局(館)長(zhǎng)黃鳳平作工作報(bào)告,。
丁秘書長(zhǎng)在講話中充分肯定了一年來(lái)全省各級(jí)檔案部門在各項(xiàng)工作中做出的努力和取得的成績(jī)，希望各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,，要從對(duì)黨,、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族,、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性,，更加積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,，把**省的檔案事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,，為建設(shè)富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻(xiàn),。
黃鳳平局(館)長(zhǎng)在會(huì)上作了《深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力全面推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的講話，對(duì)20xx年全省檔案工作進(jìn)行了總結(jié),。他充分肯定了一年來(lái)全省檔案系統(tǒng)在各項(xiàng)工作中所取得的成績(jī),，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各級(jí)檔案部門從著力于觀念創(chuàng)新,、切實(shí)增強(qiáng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的理念,，著力于資源建設(shè)、切實(shí)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),，著力于規(guī)范管理,、切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力，著力于創(chuàng)新開(kāi)拓,、切實(shí)提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,，著力于隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)打牢科學(xué)發(fā)展的根本等幾個(gè)方面開(kāi)展工作,。
(二)全州檔案工作會(huì)議精神
20xx年3月19日至20日在個(gè)舊召開(kāi),。州檔案局局長(zhǎng)潘新榮作了《深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀努力開(kāi)創(chuàng)我州檔案事業(yè)發(fā)展新局面》的講話，對(duì)20xx年全州檔案工作進(jìn)行了總結(jié),，并從九個(gè)方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查閱利用和服務(wù)社會(huì)民生工作力度;二是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林權(quán)制度改革檔案工作,，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作;三是強(qiáng)化檔案檔案信息化建設(shè);四是抓好“八項(xiàng)工程”和檔案館綜合評(píng)估實(shí)施工作;五是開(kāi)展檔案安全執(zhí)法檢查;六是抓好檔案干部隊(duì)伍建設(shè);七是做好檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和檔案接收征集工作;八是抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);九是加快檔案館庫(kù)建設(shè)步伐。
二,、20xx年全縣檔案工作主要成效
20xx年,，在縣委,、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省,、州檔案局的指導(dǎo)和幫助下,，××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標(biāo)責(zé)任制和××檔案工作“六項(xiàng)工程”的各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù),，按照“依法治檔,，科技興檔，強(qiáng)化服務(wù),，發(fā)揮效益”的工作思路,，加大檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)力度，突出檔案信息化建設(shè)重點(diǎn),，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域和方式,，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作,，穩(wěn)步推進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè),，全縣檔案事業(yè)取得了新的成績(jī)。
(一)檔案工作切實(shí)納入議事日程,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作,。一是在年初召開(kāi)了全縣檔案工作會(huì)議，全面安排布置20xx年全縣檔案工作,。王光榮副縣長(zhǎng)作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局努力開(kāi)創(chuàng)全縣檔案工作新局面》的講話,，對(duì)繼續(xù)深入實(shí)施××檔案工作“六項(xiàng)工程”，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，保證檔案事業(yè)快速,、健康發(fā)展，提出了具體要求,?？h人大副主任、縣總工會(huì)主席段立清,，副縣長(zhǎng)王光榮,，縣政協(xié)副主席張明科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣屬各部門,、省州駐瀘單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)及檔案局(館)全體干部職工共100余人參加了會(huì)議。二是縣委,、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進(jìn)行中心目標(biāo)考核,。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同布置,、同考核,、同獎(jiǎng)懲,。全縣檔案工作會(huì)議結(jié)束后，各單位及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)全縣會(huì)議精神,，研究和安排布置本單位的檔案工作,。檔案工作越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位的重視，真正納入了議事日程,。
(二)檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,。縣檔案局重視檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,，結(jié)合檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)的需要,，多形式提高全縣專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)向縱深發(fā)展,。20xx年共舉辦了5期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，共培訓(xùn)檔案人員250人。其中,，首次為私營(yíng)企業(yè)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,，將檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作領(lǐng)域拓展到了私營(yíng)企業(yè);舉辦林改檔案現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)1期;舉辦家庭建檔知識(shí)專題培訓(xùn)2期;舉辦公安檔案信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。
(三)檔案信息化建設(shè)取得新進(jìn)展,。一是“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”的推薦使用全面推開(kāi),。在做好推薦使用的過(guò)程中,，配合昆明南天網(wǎng)絡(luò)公司做好“南天”軟件操作使用的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作;督促,、指導(dǎo)各單位開(kāi)展檔案文件級(jí)目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”軟件,，至20xx年底,，全縣共有88個(gè)單位安裝使用了92套“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”軟件。已安裝使用該軟件的單位正按要求繼續(xù)做好室藏檔案目錄的錄入工作,，少數(shù)有條件的單位已開(kāi)始進(jìn)行室藏檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作,。二是館藏檔案文件級(jí)目錄錄入工作進(jìn)展較快。通過(guò)簽訂責(zé)任書的方式,，對(duì)于加快館藏檔案目錄數(shù)據(jù)的錄入進(jìn)度成效極為明顯,。至20xx年底，共錄入館藏檔案目錄417628條,，其中：錄入案卷級(jí)目錄14955條,，錄入文件級(jí)目錄402673條。此項(xiàng)工作榮獲了“全省檔案創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”,。
(四)行政執(zhí)法檢查成為管理檔案事業(yè)的重要手段,。一是年度檔案行政執(zhí)法檢查對(duì)于推進(jìn)依法治檔進(jìn)程作用明顯。20xx年,，根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》精神,，我縣于8月1日至9月10日分自查,、抽查評(píng)議、整改提高三個(gè)階段在全縣范圍開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法檢查,。其中：8月25日至28日抽查了40個(gè)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的檔案管理情況;8月29日至30日對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理情況進(jìn)行了督查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，檢查組提出了整改意見(jiàn),，各被檢查單位及時(shí)進(jìn)行了整改。二是州檔案局執(zhí)法檢查對(duì)于依法治檔意義重大,。20xx年,，由州檔案局組織的檔案執(zhí)法檢查組到我縣對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查組重點(diǎn)抽查了中樞鎮(zhèn)瓦窯村委會(huì),、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽(tīng)取了全縣檔案管理工作的情況匯報(bào),。檢查組提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)××檔案事業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用,。
(五)政府信息公開(kāi)工作明顯規(guī)范,。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，根據(jù)縣政府有關(guān)通知精神,，縣檔案局在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求,，努力做到準(zhǔn)確界定主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息,，最大程度予公開(kāi)。按要求及時(shí)公開(kāi)了20xx年至20xx年的信息132條,，全部屬于主動(dòng)公開(kāi)政府信息,。
(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳,。全縣共征訂了80套《條例》學(xué)習(xí)手冊(cè)和宣傳掛圖,。二是檔案法制宣傳教育質(zhì)量明顯提高?？h檔案局多次召開(kāi)局(館)職工會(huì)議,，組織全體干部職工對(duì)新修訂的《**省檔案條例》進(jìn)行了專題集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。集中學(xué)習(xí)了修訂《**省檔案條例》的必要性,、條例的起草情況,、條例的主要內(nèi)容等。全縣以學(xué)習(xí)宣傳《**省檔案條例》為契機(jī),，進(jìn)一步掀起了檔案法治宣傳教育學(xué)習(xí)的熱潮,。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,，我縣檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和困難：一是縣檔案館庫(kù)房屬于危房,，館藏檔案安全隱患較大,，而新館建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金遲遲難以啟動(dòng)。二是工作經(jīng)費(fèi)緊缺,。許多業(yè)務(wù)工作因缺乏經(jīng)費(fèi)難以很好地開(kāi)展,。如：館藏珍貴檔案的保護(hù)和搶救，檔案的征集和接收,，檔案信息化建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配置等,。三是檔案信息化建設(shè)總體上滯后于政務(wù)信息化發(fā)展的勢(shì)頭，跟不上社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作的需求,。四是家庭建檔工作涉及面廣,，難度較大，家庭檔案涉及到千家萬(wàn)戶,，一方面意義重大,，另一方面制約因素很多，推廣中許多問(wèn)題和困難無(wú)法預(yù)料,。面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,，需要全縣廣大檔案工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘守清貧、堅(jiān)忍不拔,、奮發(fā)進(jìn)取的精神,，按照科學(xué)發(fā)展的要求，扎實(shí)工作,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，全力推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展和上新臺(tái)階、新水平,。
三,、20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作主要任務(wù)
20xx年，我們將在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，找準(zhǔn)××檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、州檔案工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力,，努力推進(jìn)××檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。今天召開(kāi)的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議，所以20xx年全縣檔案工作的主要任務(wù),，我在這里只側(cè)重講農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,。
(一)更新觀念，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，進(jìn)一步解放思想,，開(kāi)展“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論,，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出的新要求,，不滿足于過(guò)去取得的成就,，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所限制,，大力推動(dòng)新的思想解放,，樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念,、走出檔案發(fā)展檔案的理念,，推動(dòng)檔案工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展,。
(二)加強(qiáng)管理,，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案的保管安全
一是要?jiǎng)?chuàng)造條件改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)檔案保管條件，增強(qiáng)基層檔案室防風(fēng)險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是要建立健全檔案應(yīng)急工作體系,，做好應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)應(yīng)急措施，確保在突發(fā)和極端情況時(shí)有應(yīng)對(duì)的措施,，最大限度地減少損失;三是要加強(qiáng)安全管理,，切實(shí)加大制度執(zhí)行的力度，堅(jiān)決避免把制度講在嘴上,，掛在墻上的現(xiàn)象,。在管理上出了問(wèn)題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。四是要提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,，不斷提高檔案管理的科技含量,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃地添置掃描儀等設(shè)備，逐步開(kāi)展檔案全文數(shù)字化處理工作,，盡早實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)數(shù)字化,、管理信息化、利用網(wǎng)絡(luò)化,。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),，完善鄉(xiāng)村兩級(jí)文件歸檔范圍和保管期限表
鄉(xiāng)村兩級(jí)立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表關(guān)系到農(nóng)村檔案資源到底全不全、合理不合理,、科學(xué)不科學(xué),，關(guān)系到農(nóng)村檔案工作將來(lái)能不能很好地為新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作服務(wù)，能不能很好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于20xx年完成了文書檔案歸檔范圍和保管期限表的審批工作,，但多數(shù)村委會(huì)至今還沒(méi)有文件歸檔范圍和保管期限表,。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,，按照以人為本的新思想,，抓緊制訂并完善鄉(xiāng)村兩級(jí)各立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表。國(guó)家檔案局在20xx年在同農(nóng)業(yè)部,、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》中,，重新明確了村級(jí)檔案的歸檔范圍，各村委會(huì)在制訂文件歸檔范圍和保管期限表可參考執(zhí)行,。制訂和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)文件歸檔范圍和保管期限表時(shí),，一是要把新產(chǎn)生的一些門類或內(nèi)容的文件納入歸檔范圍;二是要把涉及廣大農(nóng)民各方面利益、特別是有關(guān)民生的土地,、林權(quán),、房產(chǎn)、社保,、就業(yè),、教育、醫(yī)療等方面文件納入歸檔范圍,，并延長(zhǎng)保管期限,。另外，今后還要不斷地與時(shí)俱進(jìn),，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新發(fā)展,，及時(shí)增補(bǔ)新的內(nèi)容，從而確保農(nóng)村檔案資源體系不斷完善,。
(四)突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)
一是加強(qiáng)監(jiān)督?？h檔案部門將在年度檔案行政執(zhí)法檢查中把對(duì)涉農(nóng)單位特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案工作情況的檢查作為重點(diǎn),。重點(diǎn)檢查該歸檔的是不是都?xì)w檔了，保管期限定得是不是合理?確保把應(yīng)該歸檔的文件材料都收集齊全,、完整歸檔,，為提供利用打下基礎(chǔ)。
二是抓好指導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，積極探索檔案工作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的途徑,。重點(diǎn)是指導(dǎo)各村委會(huì)開(kāi)展檔案管理升星級(jí)工作,。升星級(jí)工作計(jì)劃，縣檔案局已印發(fā)了瀘檔字〔20xx〕5號(hào)文件,。在今天的會(huì)上,，王副縣長(zhǎng)還將代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村委會(huì)檔案管理升星級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任書,。全縣共有81個(gè)村委會(huì)和5個(gè)城市社區(qū)，至20xx年底,，已完成5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)的檔案管理升星級(jí)工作,，其余76個(gè)村委會(huì)的檔案管理升星級(jí)工作計(jì)劃在今年內(nèi)完成。
各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：我相信在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大檔案工作者的共同努力,，在新的一年里,，我縣的檔案工作將會(huì)取得新的佳績(jī)。同時(shí),，我也希望,，全縣廣大檔案工作者認(rèn)真落實(shí)省、州檔案工作會(huì)議精神,，奮發(fā)有為,、扎實(shí)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，加快檔案事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)新時(shí)期檔案工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
