方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑,。方案的制定需要考慮各種因素,,包括資源的利用,、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等,,以確保問(wèn)題能夠得到有效解決,。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,根據(jù)縣安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案》(黎安監(jiān)發(fā)【20xx】88號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,強(qiáng)化安全隱患排查,,有效消除安全隱患,堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生,,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。為開展好本次安全生產(chǎn)隱患排查工作,特制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案:
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自改工作從20xx年10月20日開始,,至10月24日結(jié)束,,25日進(jìn)行總結(jié)匯總上報(bào)縣安監(jiān)局。
安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍為:公司所有生產(chǎn)單位,,重點(diǎn)是礦山,、尾礦庫(kù)等作業(yè)場(chǎng)所。具體分工如下:
1,、礦山井下及地面安全生產(chǎn)隱患排查由生產(chǎn)部,、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查。
2,、尾礦庫(kù)及選場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查由技術(shù)部,、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查,。
3、礦山,、選場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查由資產(chǎn)部,、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查。
礦山,、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)隱患排查的重點(diǎn)是:礦山井下機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),、作業(yè)面通風(fēng)情況,井下采空區(qū)監(jiān)測(cè),、處理,、封閉情況,民爆物品儲(chǔ)存,、使用情況,,重點(diǎn)設(shè)備檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)使用情況,;尾礦庫(kù)監(jiān)控措施(水位,、浸潤(rùn)線、位移觀察),、安全設(shè)施(排洪渠,、溢洪塔)及壩上照明、通訊等,。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,相關(guān)部室組織,分公司參與,,進(jìn)行全面排查,。
一組礦山排查組:
組長(zhǎng):
成員:
二組尾礦庫(kù)排查組:
組長(zhǎng):
成員:
三組機(jī)電設(shè)備排查組:
組長(zhǎng):
成員:
三個(gè)組分別制定隱患排查表,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行“三定”落實(shí),,消除安全隱患,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織
為做好本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)組,,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)嚴(yán)格分工落實(shí)責(zé)任
各部室,、分公司要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)組織落實(shí),,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。明確時(shí)間安排、工作任務(wù),、職責(zé)分工,,全力抓好此項(xiàng)工作。各生產(chǎn)單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作,。
(三)突出重點(diǎn)全面排查
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理要突出重點(diǎn),,即以礦山井下通風(fēng)、采掘,、民爆,、提升、機(jī)電設(shè)備等重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所,,尾礦庫(kù)排放,、監(jiān)控措施、通訊及安全設(shè)施運(yùn)行等為重點(diǎn),。要堅(jiān)決做到排查不留死角,,整治不留后患。
(四)嚴(yán)格排查確保效果
要進(jìn)一步規(guī)范排查方法,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)排查,,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)展緩慢、敷衍了事,、自查整改落實(shí)不到位等問(wèn)題的單位,,要在全公司通報(bào)批評(píng)并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行事前責(zé)任追究。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理期間的值班值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,,及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保本次安全生產(chǎn)隱患排查工作順利開展,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇二
為了進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),,認(rèn)真研究解決存在的突出問(wèn)題,,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,使學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全隱患明顯減少特制訂本方案,。
(一)消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,;
(二)體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況,;
(三)校園周邊治安,、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況,
(四)校舍存在安全隱患情況,;
(五)食品衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況,;
為了加強(qiáng)對(duì)本次學(xué)校安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立筑巖小學(xué)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xx
(一)全面整改,,督促檢查。
對(duì)自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊(cè),及時(shí)報(bào)到中心校,。
能夠自己整改的.要限期完成,,一時(shí)難以整改或本身無(wú)法整改的,要及時(shí)報(bào)告,。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),,群防群治。
充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大教職員工參與隱患排查治理工作,。
要調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性,,發(fā)揮他們對(duì)學(xué)校安全管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,組織教職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,,積極主動(dòng)地參加隱患治理,形成學(xué)校安全工作人人有責(zé),、人人參與的良好工作局面,。
(三)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督,。
充分利用廣播,、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,,普及安全知識(shí),促進(jìn)學(xué)校安全工作,。
(四)嚴(yán)格制度,,暢通信息。
1,、學(xué)校校長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人,,對(duì)本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任;每一位教職員工應(yīng)落實(shí)崗位職責(zé)中的安全責(zé)任要求,,確保教育教學(xué)活動(dòng)和廣大師生的安全,。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)校園進(jìn)行安全排查,、整改,。
3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,,及時(shí)排險(xiǎn),,確保師生生命安全。
4,、隱患排查做到一周一小查,,一月一大查,,將安全排查和整改工作進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)。
5,、重大的安全隱患要及時(shí)報(bào)告,,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助解決。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇三
為全面貫徹黨的十九大,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),,準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì),、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開展合作,。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé),。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、堅(jiān)持疏堵結(jié)合,、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理,、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé),。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸,、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目,、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目,、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸,、公立學(xué)校貸,、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案,,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),,包括客戶名稱,、授信金額、授信余額,、期限,、簽約時(shí)間、放款時(shí)間,、20xx年10月14日前后放款情況,、資金用途、償債來(lái)源,、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),,于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政,、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào),。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才?,是否?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排,、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍,、調(diào)減合同金額,、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后,、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目,。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,,有效維護(hù)我行債權(quán)安全,。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),,及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系,。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸,、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),,確認(rèn)還款來(lái)源,,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資,、過(guò)度融資問(wèn)題,,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,,控制我行貸款投放進(jìn)度,,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類處置,,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保,、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部,、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,,堅(jiān)持“一戶一策”,,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上,,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,,不盲目抽貸、壓貸和停貸,,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,,在地方政府隱性債務(wù)不增加,、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,,避免出現(xiàn)工程爛尾,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇四
為深入貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神和上級(jí)20xx年有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作,,我局決定20xx年在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
通過(guò)常態(tài)化開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),摸清安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,,實(shí)行隱患分級(jí)分類管理,,集中排查治理各類事故隱患和問(wèn)題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),,做到管轄范圍內(nèi)所有林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開展自查自糾,,各單位全面開展專項(xiàng)行動(dòng),最大限度減少各類生產(chǎn)安全事故,,確保20xx年不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
(一)突出行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,。全區(qū)各林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,特別要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,全面深入細(xì)致地排查治理安全隱患問(wèn)題,,排查出來(lái)的安全隱患問(wèn)題要做到“4個(gè)100%”,,即:100%制表列出清單,,100%建立臺(tái)賬,100%制訂管控措施和整改方案,,100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任,、措施,、資金,、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,,確保重要節(jié)日,、重大會(huì)議,、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)段不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(三)突出隱患分級(jí)分類,。各單位要督促企業(yè)開展構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患加強(qiáng)督促指導(dǎo),,制定(修訂)具體整改措施,,建立隱患清單,逐項(xiàng)整改銷號(hào),,及時(shí)反饋上報(bào),,落實(shí)閉環(huán)管理。
(四)突出監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)責(zé),。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和重大隱患通報(bào)制度,,強(qiáng)化整改落實(shí)。各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào),,我局將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效落實(shí)主體責(zé)任。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)安全事故,,堅(jiān)持做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò),、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò),、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位負(fù)責(zé)人,我局將進(jìn)行通報(bào)并依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),。我局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記,、局長(zhǎng)晏佳貴任組長(zhǎng),,黨委委員龍奇峰任副組長(zhǎng),成員:局防火辦、辦公室,、自然保護(hù)地管理股,、資源監(jiān)管中心、林場(chǎng)站等股室長(zhǎng),,塔市國(guó)有林場(chǎng),、勝峰國(guó)有林場(chǎng),、濕地保護(hù)中心,、東湖濕地公園等單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局防火辦,,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作,,切實(shí)抓好實(shí)施方案的細(xì)化落實(shí),明確職責(zé)分工,。主要領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭深入一線調(diào)研指導(dǎo),,推動(dòng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌,,協(xié)調(diào)解決行動(dòng)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,,推進(jìn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各單位要按照“三個(gè)必須”的'原則,,深入排查本單位,、管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),,摸清安全風(fēng)險(xiǎn),,并通過(guò)走訪檢查、專家會(huì)診等各種形式,,認(rèn)真開展指導(dǎo)幫助,,適時(shí)組織“回頭看”和抽查,督促抓好隱患整改,,落實(shí)閉環(huán)管理,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,推進(jìn)隱患“清零”,。
(二)創(chuàng)新工作方式,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,注重工作實(shí)效,,杜絕官僚主義、形式主義,,綜合運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開”“四不兩直”“隨機(jī)走訪”等工作方法,,重點(diǎn)深入存在薄弱環(huán)節(jié),、重大風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開展隱患排查治理,,對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)好,、管理規(guī)范、多年沒有事故的企業(yè)少檢查多提醒,。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,,既要防止工作方式方法簡(jiǎn)單化,又要敢于當(dāng)“鐵面包公”,,嚴(yán)抓嚴(yán)管,。三要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)監(jiān)督檢查,、專家服務(wù)等方式深入一線開展隱患排查治理,,注重學(xué)習(xí)總結(jié)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)加大宣傳力度,,營(yíng)造濃厚氛圍,。各單位要充分利用led顯示屏滾動(dòng)播放、懸掛橫幅,、微信網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,。要加強(qiáng)典型違法違規(guī)行為的公開曝光,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
(四)認(rèn)真梳理總結(jié),,強(qiáng)化情況報(bào)送。各單位要加強(qiáng)情況信息報(bào)送,,及時(shí)上報(bào)每月安全檢查與整改臺(tái)賬,,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,我局將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇五
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》xx要求,,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè),、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
堅(jiān)持“預(yù)防為主,、綜合治理,、防消結(jié)合”的方針,,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,,為社會(huì)營(yíng)造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王全明任組長(zhǎng),,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長(zhǎng)杜輝任副組長(zhǎng),,農(nóng)服中心,、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作,。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò),、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,。
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作,。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械,。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治,;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫(kù)一間”安全檢查整治,;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(二)種植業(yè)生產(chǎn),。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策,、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù),;負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控,、蔬菜投入品安全監(jiān)管,;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作,。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火),。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理,;做好林木病蟲害監(jiān)測(cè)與防治,;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn),。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫,、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢,、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作,。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子,、化肥,、農(nóng)藥、獸魚藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度,;加強(qiáng)對(duì)種植大戶,、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心,、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(七)農(nóng)口在建工程,。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田,、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程,、農(nóng)村河道,、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫(kù),、水閘,、泵站、河道安全檢查,。(水利站負(fù)責(zé))
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施,。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日),。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,,建立健全組織機(jī)構(gòu),,落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制,。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,營(yíng)造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位,。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日),。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心,、水利站上下聯(lián)動(dòng),,有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),,由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任,、查隱患、查源頭,、查制度,、查措施、反違章指揮,、反違章作業(yè),、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,,由村,、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo),。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過(guò)程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,、整理,、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè),、水利)辦公室,。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量,、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問(wèn)題數(shù)量,、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量,、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等,。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改,。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日),。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的基礎(chǔ)上,,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查,。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和安全隱患,,按照責(zé)任,、措施、時(shí)限,、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,,確定整治方案和措施,,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問(wèn)題和安全隱患得到全部治理,。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,,做到橫向到邊,,縱向到底,全面覆蓋,,不留死角,,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié),、突出問(wèn)題,集中力量開展排查整治,;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體健全安全生產(chǎn)制度,、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制,;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散,、救援等應(yīng)急處置,;檢查鍋爐,、冷庫(kù)等設(shè)備運(yùn)行檢修,、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),,特別是持證上崗等情況,。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。要按照“嚴(yán)密責(zé)任,、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,,加大督查督導(dǎo)工作力度,。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任,。
(四)標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn),。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),,重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇六
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)xx銀監(jiān)局關(guān)于在全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查工作的通知》(宜銀監(jiān)轉(zhuǎn)[2012]12號(hào))文要求,我行積極組織學(xué)習(xí),,加大對(duì)各部門的檢查力度,,督促內(nèi)控合規(guī)部對(duì)各部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)及所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,現(xiàn)將排查工作匯報(bào)如下:
加強(qiáng)制度建設(shè),,初步形成具有本行特色的行為準(zhǔn)則制度體系。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2003年出臺(tái)的《工作人員守則》,、“約法三章”,、現(xiàn)場(chǎng)檢查若干紀(jì)律規(guī)定、履職回避、履職問(wèn)責(zé)等100多項(xiàng)會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì),,以及2009年出臺(tái)的《操守指引》,,制定或修訂了一系列本單位員工行為準(zhǔn)則,并在各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度中有針對(duì)性地引入行為準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,。
采取得力措施,,促進(jìn)制度的貫徹落實(shí)。將制度規(guī)定等行為準(zhǔn)則融入員工管理的各個(gè)環(huán)節(jié),,與員工錄用,、勞動(dòng)合同管理、績(jī)效考核等相結(jié)合,,逐步形成約束有力,、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格、切實(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員積極帶頭,,形成較好的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。本行各級(jí)高管人員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,,自覺遵守各項(xiàng)行為準(zhǔn)則,,正確處理市場(chǎng)拓展與風(fēng)險(xiǎn)防范、產(chǎn)品創(chuàng)新與審慎合規(guī)等方面的關(guān)系,。通過(guò)述職述廉,、廉政談話、教育培訓(xùn)等多種監(jiān)督方式,,不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的監(jiān)督制約力度,。
加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推進(jìn)合規(guī)文化和廉政文化建設(shè),。通過(guò)開展深入廣泛的排查,,確保本行員工不參與民間借貸或融資活動(dòng),不與資金掮客,、典當(dāng)行,、小額貸款公司、擔(dān)保公司存在資金往來(lái),,不參與黃賭毒,,不熱衷購(gòu)買彩票、炒房,、炒股,、炒匯、買賣期貨以及黃金現(xiàn)貨交易等,,通過(guò)不斷的排查,,提高員工合規(guī)文化價(jià)值理念,。
一是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)”責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)預(yù)防責(zé)任制,、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,強(qiáng)調(diào)信訪工作辦事程序和失職追究。
二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作,。深入基層,,深入員工,采取有利措施幫助員工排憂解難,。圍繞內(nèi)部員工利益群體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,行外群眾反映的業(yè)務(wù)糾紛和投訴,,以及潛在的群體性事件苗頭隱患,,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查、全面排查與重點(diǎn)排查,、區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合,,全面深入地開展矛盾糾紛排查,并對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行疏理分析,,有針對(duì)性地采取措施加以化解,。
三是做好超前預(yù)防工作。堅(jiān)持定期召開員工思想動(dòng)態(tài)和案件防范分析會(huì),,并以此作為了解員工思想狀況的主要窗口,,一旦發(fā)現(xiàn)員工思想上存在問(wèn)題,則通過(guò)耐心的政策宣講做好思想轉(zhuǎn)化工作,,同時(shí),,深入分析問(wèn)題成因,做好超前預(yù)防,、正本清源工作,。
四是完善客戶投訴處理機(jī)制。在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)站設(shè)置投訴電話,,大廳設(shè)置意見箱,,設(shè)置專門的崗位處理客戶投訴,及時(shí)解決客戶的投訴建議,,安撫客戶不良情緒,,避免情況惡化,出現(xiàn)不良影響,。
(一)制度建設(shè)方面,。我行已建立與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作的管理制度和業(yè)務(wù)操作流程,與各擔(dān)保公司簽訂了我行對(duì)擔(dān)保公司的準(zhǔn)入和合作的政策和標(biāo)準(zhǔn),,明確規(guī)定了各方的權(quán)利和義務(wù),,以及擔(dān)保貸款抵押率控制比率等,;我行一直保持將融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得經(jīng)營(yíng)許可證作為業(yè)務(wù)合作前提。
(二)授信管理方面,。我行對(duì)所有的合作方實(shí)施授信管理,,并在授信范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)合作,對(duì)同一融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),,單戶授信不得超過(guò)該融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的10%,,關(guān)聯(lián)客戶授信不得超過(guò)該融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的15%;建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,并根據(jù)合作方經(jīng)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)合作標(biāo)準(zhǔn)和授信額度,。
(三)業(yè)務(wù)開展方面。嚴(yán)格執(zhí)行與融資性擔(dān)保公司等非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)合作的管理制度和流程,,在與各擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作期間,,我行嚴(yán)格按照制度流程,接到擔(dān)保公司提供的客戶申請(qǐng)資料后,,安排客戶經(jīng)理先對(duì)資料和客戶反擔(dān)保情況進(jìn)行初步審核,,通過(guò)后,及時(shí)與客戶取得聯(lián)系進(jìn)行實(shí)地貸前調(diào)查,;經(jīng)過(guò)貸中審查后,,資料整理上會(huì),經(jīng)貸審會(huì)審核通過(guò)與擔(dān)保公司簽訂保證合同,,由擔(dān)保公司出具擔(dān)保函及放款通知,,再與客戶簽訂借款合同,安排貸款發(fā)放,。不存在超出授信額度和范圍開展的業(yè)務(wù)合作,;不存在違反程序開展業(yè)務(wù)合作的情況;不存在過(guò)渡依賴擔(dān)保機(jī)構(gòu),,從而放松貸款調(diào)查,、降低貸款條件、忽視貸款風(fēng)險(xiǎn)的情況,,我行對(duì)所有貸款客戶均實(shí)行雙人實(shí)地調(diào)查,,根據(jù)我行的規(guī)章制度和操作流程及風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè),進(jìn)行貸前調(diào)查,,撰寫調(diào)查報(bào)告,,上報(bào)行貸審會(huì);不存在忽視貸款資金運(yùn)用監(jiān)管,,造成貸款資金流入民間借貸市場(chǎng)的情況,,我行按照“三個(gè)辦法一個(gè)指引”建立了全面的管理制度、實(shí)施細(xì)則,,特別是貸款資金支付管理與控制的內(nèi)部制度和流程,,通過(guò)貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制,,設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任崗位,負(fù)責(zé)貸款支付審核和支付操作,,采用貸款人受托支付的,,應(yīng)審核交易資料是否符合合同約定條件,審核通過(guò)后,,將貸款資金通過(guò)借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)象,,采用借款人自主支付方式的,應(yīng)要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況,,并通過(guò)賬戶分析,、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途,,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,,確保每個(gè)流程環(huán)節(jié)都符合要求,防止信貸資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn),。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隔離方面。我行建立了銀行資金與非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間的“防火墻”制度,;沒有發(fā)現(xiàn)合作方存在從事高利貸,、非法吸存或非法集資行為;建立了緊急退出機(jī)制,,一旦發(fā)現(xiàn)合作方存在違法違規(guī)行為時(shí),,及時(shí)停止業(yè)務(wù)合作并保障信貸資金安全退出。
(一)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類排查,。高管層已建立明確機(jī)制安排與職責(zé)分工,,將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部分為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)一部和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)二部,部門職責(zé)明確分工,,確保各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機(jī)制,,形成相互監(jiān)督制約的內(nèi)部控制機(jī)制,保證貸款分類的獨(dú)立,、連續(xù),、可靠。制定并及時(shí)修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的管理政策,、操作實(shí)施細(xì)則,、授權(quán)體系或業(yè)務(wù)操作流程。為促進(jìn)我行樹立審慎經(jīng)營(yíng),、風(fēng)險(xiǎn)為本的信貸管理理念,,真實(shí)、全面,、動(dòng)態(tài)地揭示信貸資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的問(wèn)題,,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,,為計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金提供依據(jù),,根據(jù)人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指引》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,特制定《xxxxx信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》,。我行制定的貸款分類制度、方法,,符合《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,并與《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類方法具有清晰、明確的對(duì)應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系,。信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類必須嚴(yán)格按照分類的標(biāo)準(zhǔn),、方法、程序,、要求等進(jìn)行初分和認(rèn)定,,按審批權(quán)限進(jìn)行審批。
(二)貸款合規(guī)性排查,。我行已建立授信業(yè)務(wù)管理與制度,,貸款“三查”落實(shí)到位,借款人申請(qǐng)資料保證其真實(shí)性,,貸款手續(xù)齊全,,貸款程序合規(guī),抵質(zhì)押物合法有效足值,,估值與抵質(zhì)押率均合規(guī),,審慎審批每筆貸款,有效落實(shí)貸款條件,,實(shí)行實(shí)貸實(shí)付制,,保證貸款資金運(yùn)用安全合法合規(guī),抵質(zhì)押物交與專人保管,,抵質(zhì)押物處置合規(guī),。
(三)貸款集中度排查。對(duì)同一借款人的貸款余額占我行資本余額的比例不得超過(guò)10%,;我行對(duì)關(guān)聯(lián)客戶授信總額不得超過(guò)我行資本余額的15%,。參與銀團(tuán)貸款沒有違反集中度監(jiān)管指標(biāo)。
賬戶管理情況:嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定辦理存款賬戶的開立,、變更,、撤銷;存款人辦理現(xiàn)金存入,、支取和結(jié)算業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程辦理,;賬戶查詢業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,,未發(fā)生凍結(jié)及扣劃業(yè)務(wù);大額款項(xiàng)收付建立臺(tái)帳進(jìn)行登記,,客戶資金來(lái)源真實(shí),、合法。內(nèi)部賬務(wù)定期核對(duì),;外部帳務(wù)每月核對(duì),,記賬人員與對(duì)賬人員相分離。
嚴(yán)格按照人民銀行賬戶管理規(guī)定開立賬戶,,確保開戶資料的完整性,、真實(shí)性、合規(guī)性,;代理開戶手續(xù),、授權(quán)證明、代理人及法人證件齊全,;無(wú)內(nèi)部員工代理客戶開立賬戶,;無(wú)同一企業(yè)在同一網(wǎng)點(diǎn)開立多個(gè)賬戶的情況;無(wú)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍為客戶開立賬戶的情況,。嚴(yán)格執(zhí)行銀企(政)定期對(duì)賬制度,;記賬員與對(duì)賬人分離;按規(guī)定簽發(fā)對(duì)賬單,;專人管理對(duì)賬;收回對(duì)賬單認(rèn)真進(jìn)行要素查對(duì),,有效防范虛假對(duì)賬,。近3個(gè)月對(duì)賬單已全部發(fā)出,并限期收回,。對(duì)賬單專人管理,、集中審核,確保對(duì)賬有效性,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇七
為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,遏制事故的發(fā)生,,我公司決定開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任.特制定如下方案:
(一)安排部署:根據(jù)本公司結(jié)合實(shí)際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體行動(dòng)方案,,并督促各部門認(rèn)真落實(shí),。
(二)各部門自查自改:各部門,深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn),,結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,,認(rèn)真開展自查,,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,,落實(shí)資金和責(zé)任,,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管部門,。
(三)檢查督查:公司負(fù)責(zé)人牽頭組織各部門參加,對(duì)本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,。主要內(nèi)容包括:一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況,;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況,;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,。
(四)再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查,。主要對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
(一)自查自改的共同內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,。分管負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu),、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、配備專(兼)職安全管理人員情況,;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況,;隱患排查整改,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況,;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等,。
3.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納,、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,。
4.安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度,、保證經(jīng)費(fèi)情況,;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;負(fù)責(zé)人,、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況,。
5.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,;應(yīng)急救援物資,、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況,。
6.事故處理和責(zé)任追究情況,。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,對(duì)有關(guān)人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)監(jiān)管,。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),,全面貫徹上級(jí)提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”,、“攻堅(jiān)年”要求,把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作,、基礎(chǔ)工作來(lái)抓,。切實(shí)把隱患排查治理專項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì),、抓實(shí)、抓好,,確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
(二)制訂方案,精心組織,。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,各部門抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接,,制定切實(shí)可行的工作方案,,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),。對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng),、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位,、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入全面的隱患排查,,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)整改,。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo),。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造,,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高的安全生產(chǎn)管理水平,,增強(qiáng)事故防范能力,。結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施,發(fā)動(dòng)全體人員,,認(rèn)真開展自查自改,,全面整治隱患。
(四)廣泛發(fā)動(dòng),,群防群治,。要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作,,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,,積極主動(dòng)地參加隱患治理。對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,,督促落實(shí)整改,,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)建章立制,,標(biāo)本兼治,。各部門通過(guò)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),掌握重大危險(xiǎn)源以及重大隱患的具體數(shù)量,、分布情況和發(fā)展態(tài)勢(shì),,實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,督促落實(shí)監(jiān)控防范責(zé)任,,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,,并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),,推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要做到標(biāo)本兼治,,落實(shí)治本之策,,加強(qiáng)制度建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源管理,、監(jiān)控和重大隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇八
近年來(lái),“防控金融風(fēng)險(xiǎn)”成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,,位列“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”首位,。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級(jí)政府和人民群眾的共識(shí),如何打好這一戰(zhàn)役,,防控縣域政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵,。
近年來(lái),政府性債務(wù)在推動(dòng)縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色,,地方政府性債務(wù)作為地方政府的資金籌措手段,目的是地方政府為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,滿足人民群眾的需求,在自身財(cái)力不能滿足其需要時(shí),,借助政府信用,,向金融組織或社會(huì)法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為,。而債務(wù)是一把“雙刃劍”,,一方面它會(huì)助跑經(jīng)濟(jì),另一方面它又會(huì)因?yàn)閷?duì)它的依賴性而產(chǎn)生一系列的風(fēng)險(xiǎn),。政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗,,值得深思。
(一)縣城政府性債務(wù)的普遍現(xiàn)狀,。
政府為什么要舉債?歸根結(jié)底,,是人民日益增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化需求和地方財(cái)力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級(jí)城市是國(guó)家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元,,是連接城鄉(xiāng)的紐帶,,處在城鄉(xiāng)結(jié)合的連接點(diǎn),人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈,。而縣城相對(duì)稅源較少,依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足,,地方政府只有依賴舉債,,加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動(dòng)民生事業(yè)的進(jìn)步,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。
近年來(lái),,各級(jí)政府舉債熱席卷全國(guó),地方政府性債務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng),,尤其是縣級(jí)城市,,一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念,大行舉債的現(xiàn)象逐漸蔓延,,債務(wù)存量規(guī)模不斷增大,,巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定因素不斷增加,地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn)成為了舉債熱后的一大遺留難題,。
(二)縣級(jí)政府大行舉債的原因,。
近年來(lái),舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)象,,縣級(jí)政府的債務(wù)杠桿率越來(lái)越高,,債務(wù)越來(lái)越多,縣級(jí)政府為什么普遍大行舉債?主要有幾個(gè)方面的原因,。
1,、財(cái)力有限,縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展資金缺口大,??h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,投資,、消費(fèi)兩架馬車動(dòng)力不足,,大量的人力成本、配套資金的配置,、創(chuàng)建活動(dòng)的開支,、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重,為搶占發(fā)展機(jī)遇,,各地不得不通過(guò)逐年投入大量資金來(lái)加快發(fā)展,,不可避免帶來(lái)負(fù)債。
3,、監(jiān)管乏力,,缺乏有效的監(jiān)管體系。人大監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制,約束效力十分有限,。近年來(lái),,許多地方人大常委會(huì)積極為政府背書,,甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔(dān)保等決議。在各方面需求和利益的驅(qū)使下,,各種各樣的地方政府債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運(yùn)作,,不斷膨脹。
4,、gdp唯上,,政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。事實(shí)證明,,舉債發(fā)展確實(shí)能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,刺激gdp的增長(zhǎng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一“紅利”,,忽略了風(fēng)險(xiǎn),、無(wú)視隱患,大興舉債,,給項(xiàng)目穿上更華麗的外衣,,讓購(gòu)買的服務(wù)更加高大上,將大筆舉債而來(lái)的資金不計(jì)成本的投入到一些面子工程,,創(chuàng)造政績(jī),,積累升遷資本。
(三)縣域政府性債務(wù)的特點(diǎn)
除了政府性債務(wù)的普遍特點(diǎn)以外,,縣級(jí)城市政府性債務(wù)還存在一些特殊性,。主要表現(xiàn)在,一是增幅迅速,、規(guī)模巨大,。在當(dāng)前地方政府性債務(wù)存量大的基礎(chǔ)上,地方政府性債務(wù)仍呈增加之勢(shì),,普遍規(guī)模巨大,。二是舉債無(wú)規(guī)劃,投資隨意性大,。部分縣級(jí)政府性債務(wù)年初沒有制定計(jì)劃,,或隨意變更計(jì)劃,清償無(wú)規(guī)劃,,項(xiàng)目建設(shè)沒有嚴(yán)格的認(rèn)證和科學(xué)決策,。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高,,財(cái)政無(wú)能力安排償債準(zhǔn)備金,,償還債務(wù)的來(lái)源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債多,、收益低,。大量的借款用于新城的開發(fā)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展,,比如新城城區(qū)道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè),、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投入等,,這些投入都難在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益,。
(一)積極作用
近年來(lái),不可否認(rèn),,地方政府性債務(wù)對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,,它彌補(bǔ)了地方財(cái)力不足的硬傷,在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。
一是城鎮(zhèn)化水平提升,。許多城市在近五年內(nèi),,發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城,,隨著休閑,、娛樂(lè)、文化,、體育活動(dòng)場(chǎng)所都不斷,,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市化進(jìn)程不斷加快,。
二是民生不斷改善,。隨著教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)事業(yè)的投入的不段投入,經(jīng)濟(jì)的活躍度增強(qiáng),,就業(yè)崗位明顯增多,,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施,、體育健身場(chǎng)所設(shè)施,、旅游服務(wù)設(shè)施、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,廉租住房,、社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障性措施不斷升級(jí),,人民群眾的生活水平明顯改善,。
三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。通過(guò)政府舉債融資,地方財(cái)力明顯增強(qiáng),,在促進(jìn)財(cái)政收支平衡,、增加財(cái)政收入,支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮了積極作用,。
(二)負(fù)面影響
1,、內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力削減。長(zhǎng)期靠融資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),,“借舊還新”的模式循環(huán),,獲取短暫的收益,長(zhǎng)期來(lái)看,,足以影響政府的基本宏觀手段,,從而限制了了地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展能力。
在舉債中坐收漁利等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,一些融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人紛紛落馬,,腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。
3,、導(dǎo)致信任危機(jī),。政府長(zhǎng)期舉債,只能依靠微薄的財(cái)政收入,,甚至許多縣城償債來(lái)源主要來(lái)自土地財(cái)政,,過(guò)高的地方債直接推高土地和樓市價(jià)格,種種現(xiàn)象,,容易讓公職人員陷入恐慌,,更為嚴(yán)重的是逐漸失去人民群眾對(duì)政府的信任,極大損害政府的公信力,。
4,、誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,得不到有效的防控和化解,,必定引發(fā)一系列的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),甚至經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),,從而危及社會(huì)穩(wěn)定,。
過(guò)去的一段時(shí)間,縣級(jí)人大及其常委會(huì)在政府性債務(wù)的監(jiān)管中長(zhǎng)期處于初級(jí)摸索階段,,作用發(fā)揮十分有限,,甚至長(zhǎng)期處于缺位狀態(tài),這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設(shè)的不完善以及縣級(jí)人大對(duì)政府債務(wù)認(rèn)識(shí)局限等原因所致,。近幾年來(lái),,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力,大規(guī)模的地方舉債,,償債壓力尤為凸顯,,各縣級(jí)政府是否具備相應(yīng)的償債能力,是否能夠解除債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,事關(guān)人民群眾的根本利益,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會(huì)制度的根本政治屬性,,有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢(shì),對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督,。
(一)強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性監(jiān)督,,對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面把脈。
縣級(jí)人大在控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,,應(yīng)由過(guò)去的程序監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)性監(jiān)督,,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起憲法法律賦予的職責(zé),著力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
1,、列入重大事項(xiàng),開展實(shí)質(zhì)性審查,。市人大及其常委會(huì)可將政府舉債規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、使用,、償還以及計(jì)劃情況作為決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,,對(duì)這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查,市人大常委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要作出相關(guān)決議決定,,提出意見和要求,。
2、納入工作要點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督,。人大常委會(huì)可將對(duì)全市政府性債務(wù)規(guī)模進(jìn)行面上的全口徑調(diào)查,聽取和審議政府性債務(wù)管理情況,、政府投融資公司經(jīng)營(yíng)收支和管理情況,、政府購(gòu)買服務(wù)情況等內(nèi)容,根據(jù)本市的實(shí)際,,列入全年工作要點(diǎn),,通過(guò)采取人大代表視察、調(diào)研等方式,,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,,確保對(duì)政府舉債的“借,、用、還”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,。
3,、適時(shí)運(yùn)用剛性手段,確保監(jiān)督實(shí)效,。在開展監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中,,遇到政府性債務(wù)的一些重大問(wèn)題上,適時(shí)運(yùn)用專題詢問(wèn),、質(zhì)詢,、甚至組織特定問(wèn)題調(diào)查剛性的監(jiān)督手段,充分發(fā)揮人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和作用,。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的宏觀把控作用,,對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
由于縣級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)普遍成立時(shí)間較短,,在政府性債務(wù)的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛,、專業(yè)力量不足,知識(shí)儲(chǔ)備還不強(qiáng)的問(wèn)題,,因此,,建議縣級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織成立,由人大常委會(huì)法律服務(wù)團(tuán),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)等專業(yè)人士,、以及有經(jīng)驗(yàn)的人大代表組成的政府性債務(wù)跟蹤監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能,。具體做到:
一是建立政府性債務(wù)情況臺(tái)賬。要求政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告人大政府性債務(wù)監(jiān)督小組,,及時(shí)建立政府性預(yù)計(jì)的貸款計(jì)劃,、債務(wù)余額變動(dòng)情況、本年度的實(shí)施項(xiàng)目,、貸款計(jì)劃調(diào)整,、還貸計(jì)劃等為內(nèi)容的臺(tái)賬,以便人大常委會(huì)隨時(shí)了解政府債務(wù)情況,。
二是重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結(jié)合,。對(duì)政府性債務(wù)的進(jìn)行提前介入,就其合法性,、成本分析,、效益、償還計(jì)劃等進(jìn)行研究和審查,強(qiáng)化債務(wù)管控,;督促政府建立償債準(zhǔn)備金制度,;參與各項(xiàng)調(diào)研、視察等活動(dòng),,提出意見和建議,,并做好跟蹤監(jiān)督,為人大常委會(huì)審議提供依據(jù),。
三是加強(qiáng)對(duì)政府舉債建設(shè)的項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督,。對(duì)政府舉債建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行多方位監(jiān)督檢查,確保資金??顚S煤晚?xiàng)目有序推進(jìn),。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)責(zé)成政府及其有關(guān)職能部門限期整改,,及時(shí)止損,。
四是多渠道普及人大代表預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)。加大組織宣傳和培訓(xùn)力度,,提升人大代表預(yù)算審議解讀能力和風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備。積極擴(kuò)大公眾參與,,引導(dǎo)人大代表和公眾對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議和意見,。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)的針對(duì)性,全方位規(guī)范政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督,。
通過(guò)前期的探索,,認(rèn)真總結(jié),仔細(xì)研究,,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目報(bào)批程序,,明確規(guī)定人大審查決定的必經(jīng)程序,對(duì)規(guī)模,、數(shù)量以及財(cái)政保障機(jī)制和措施進(jìn)行細(xì)化,;進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理情況向人大定期和重點(diǎn)報(bào)告制度,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,;進(jìn)一步完善和落實(shí)健全債務(wù)管理激勵(lì)和防控機(jī)制,,把政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇九
對(duì)于這些情況,,我校師德師風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié),并召開了教師座談會(huì),,開展了更深一步的自我反思活動(dòng),,提出了學(xué)校師德師風(fēng)要讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生,、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意的口號(hào)和要求,。具體措施如下:
通過(guò)全體學(xué)生座談會(huì)、教職工座談會(huì),、家長(zhǎng)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式征求學(xué)生,、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的意見建議。我校師德師風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀基本上是好的,,絕大多數(shù)教師都能遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,,不遲到、不早退,、愛崗敬業(yè),、能夠較好的履行崗位職責(zé),亦注重身體力行地育人,,對(duì)自身所從事的教學(xué)工作進(jìn)行有益的改革與探索,。但是,廣泛征求意見中,,我校在師德師風(fēng)建設(shè)等方面也還存在著一系列不盡如人意的問(wèn)題,。
1、個(gè)別教師對(duì)學(xué)生不能從生活,、學(xué)習(xí),、心理等方面進(jìn)行細(xì)致耐心關(guān)懷;還存在著對(duì)學(xué)生諷刺的語(yǔ)言,。
2,、個(gè)別班級(jí)教師只關(guān)心學(xué)生的成績(jī),單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生,。
3,、個(gè)別教師存在著布置的作業(yè)量過(guò)重現(xiàn)象。
4,、學(xué)校住宿緊張,,生活不方便,缺少開水爐,。
5,、不能終身學(xué)習(xí)。不重視自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高,,缺乏積極的進(jìn)取心,。
6、個(gè)別教師不能做到關(guān)愛學(xué)生,,教育觀念落后,,教育方法簡(jiǎn)單,。
7、個(gè)別教師不能組織至上,,集體觀念差,,工作上避重就輕,不服從組織調(diào)配,。
以上問(wèn)題,,究其原因主要是認(rèn)識(shí)不到位,敬業(yè)精神不夠所致,。個(gè)別教師沒有把自己所從事的教育工作看成是一項(xiàng)崇高的事業(yè),,而僅視為一種謀生的職業(yè),工作主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),,缺少熱情和創(chuàng)造性,。其次,不重視學(xué)習(xí),。我們絕大部分教師沒有養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,,缺乏積極的進(jìn)取心,不思進(jìn)取,,得過(guò)且過(guò),。再次,自我約束不力,,不與先進(jìn)看齊,,只想私人利益,不重視個(gè)人素質(zhì)的`學(xué)習(xí)提高,。
對(duì)于這些情況,我校師德師風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié),,并召開了教師座談會(huì),,開展了更深一步的自我反思活動(dòng),提出了學(xué)校師德師風(fēng)要讓社會(huì),、家長(zhǎng),、學(xué)生、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意的口號(hào)和要求,。具體措施如下:
1,、進(jìn)一步建立健全師德師風(fēng)制度機(jī)制
師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,,。良好的規(guī)章制度是提高約束力,,增強(qiáng)凝聚力的主要機(jī)制。為此學(xué)校將結(jié)合工作實(shí)際,,對(duì)照師德規(guī)范要求和我縣師德師風(fēng)集中整頓活動(dòng)的具體要求,,科學(xué)制訂和逐步完善師德師風(fēng)各項(xiàng)規(guī)章制度,。要發(fā)揚(yáng)民主,使師德建設(shè)制度化,,常抓不懈,。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),,師德師風(fēng)建設(shè)常抓不懈。
學(xué)校要經(jīng)常性地采用各種形式,,加強(qiáng)師德教育的學(xué)習(xí)與宣傳,。學(xué)校要建立師德建設(shè)專欄,舉辦師德報(bào)告會(huì),,開設(shè)師德論壇,,舉行爭(zhēng)創(chuàng)師德標(biāo)兵的活動(dòng)。嚴(yán)格學(xué)生,、家長(zhǎng),、社會(huì)評(píng)教制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解情況,,及時(shí)梳理總結(jié),,面對(duì)面和教師交流。使先進(jìn)典型深入人心,,力爭(zhēng)建成一支師德高尚,,教育理念新,教學(xué)技藝高的一流教師群體,。
3,、要進(jìn)一步健全師德師風(fēng)建設(shè)的保障、監(jiān)督機(jī)制,。
(1)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,,以身作則,加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng),,依法治校,,依法治教。要把師德師風(fēng)建設(shè)考核作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,,全方位,、多角度地對(duì)教師職業(yè)道德情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。學(xué)校將嚴(yán)格按照我縣師德師風(fēng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,成立由校委會(huì),、工會(huì)、教代會(huì)各部門代表組成的師德師風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)教師職業(yè)道德進(jìn)行考核和評(píng)議,,作為教職工聘任,、評(píng)先、晉職的考核依據(jù),。
(2)對(duì)學(xué)校內(nèi)已有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行檢查,,凡是欠合理或不完善的都要及時(shí)修訂或完善;同時(shí),,要聯(lián)系實(shí)際,,討論并制定一些新的規(guī)范管理的制度及辦法。管理到位,,責(zé)任到人,,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,落實(shí)責(zé)任制,,使廣大教職工自覺行動(dòng),形成人人動(dòng)手,、齊抓共管的工作格局,。
4、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的管理,。
一是認(rèn)真組織好全校教職工大會(huì)政治學(xué)習(xí)工作,,及時(shí)向教師宣傳黨和國(guó)家的政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)各類先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,,掀起學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的浪潮;二是抓好教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)管理,,做好相關(guān)讀書學(xué)習(xí)的材料管理,、檢查考核工作,督促教師不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇十
加強(qiáng)學(xué)校安全管理,,規(guī)范學(xué)生上下樓梯的秩序,確保出現(xiàn)擠踏或墜落事件應(yīng)急處置工作迅速,、高效,、有序地進(jìn)行,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,保證學(xué)生的人身安全。
根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,、省,、市、縣(市,、區(qū))突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合本校實(shí)際,,制定本預(yù)案。
堅(jiān)持以人為本,、預(yù)防為主的方針,,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),,反應(yīng)迅速,、能動(dòng)有效、安全有序”的原則,,開展在校師生的應(yīng)急處置工作,。
學(xué)校校園內(nèi)教學(xué)樓上下樓梯可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,。
組長(zhǎng):xxx,、
成員:xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、
職責(zé):制訂本次活動(dòng)的各種方案,,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順利進(jìn)行,處理活動(dòng)中發(fā)生的一切意外事故,。后果嚴(yán)重事故在第一時(shí)間內(nèi)立即上報(bào)區(qū)教育局,。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):xxx、
組員:xxx,、xxx,、xxx、xxx,、
信息報(bào)告組
組長(zhǎng):xxx,、
組員:xxx、xxx,、及各班班主任
醫(yī)療救助組
組長(zhǎng):xxx,、
組員:江麗xxx、xxx,、
事故調(diào)查組
組長(zhǎng):xxx,、
組員:xxx、xxx,、
安全保障組
組長(zhǎng):xxx,、
組員:xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、
后勤保障組:xxx,、xxx,、
1、報(bào)警:發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員在第一時(shí)間內(nèi)向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
2,、下令:應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)命令(校園廣播):
(1)所有人員必須在原地站立不動(dòng),不準(zhǔn)向前移動(dòng),。如外走廊或樓梯扶欄已損壞,,應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。
(2)樓面上的人員有序地向后移動(dòng),,為樓梯上的人員讓出空間,。
(3)樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營(yíng)救創(chuàng)造條件,。
3,、疏散
a、疏散命令:由應(yīng)急總指揮根據(jù)情況發(fā)布疏散命令,;緊急狀態(tài)下,,值班主管可在上報(bào)校應(yīng)急總指揮的同時(shí)發(fā)布疏散命令。
b,、疏散廣播:“請(qǐng)注意,,這是疏散廣播,請(qǐng)你按照老師的規(guī)定,,沿疏散標(biāo)志從安全出口撤離”,。
c、疏散路線:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,、人流密度,、對(duì)疏散路線作選擇或調(diào)整。
d,、疏散順序:在火災(zāi)中,,應(yīng)按先“先下層”,后“后上層”,,的順序疏散學(xué)生,。(靠近出口和最不利疏散的區(qū)域內(nèi)的學(xué)生可先安排疏散,。)
e,、疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)小組的`任務(wù)是維護(hù)疏散秩序,,指明疏散方向和路徑。在拐角,、叉道處應(yīng)有人員引導(dǎo),,避免學(xué)生誤入危險(xiǎn)區(qū)域;要阻止學(xué)生逆向跑,、竄,、推撞、擠壓情況發(fā)生,;有人倒下,,要立即扶起,防止再次踩踏事故發(fā)生,。
f,、撤離方向:所有學(xué)生要沿著規(guī)定的路線,有秩序的撤離到學(xué)校的操場(chǎng),。
g,、集合地點(diǎn):集合地點(diǎn)應(yīng)選擇在非事故威脅區(qū)域,總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出選擇,,發(fā)出指令,。
h、人員清點(diǎn):疏散引導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對(duì)疏散的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),,并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生和受傷人員,,幫助其安全撤離。疏散引導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告疏散情況,。
4,、救護(hù)
事故發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)快速集合、立即投入現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,,以達(dá)到挽救生命,、穩(wěn)定病情、減少傷殘,、減輕痛苦的救助目的,。
(1)營(yíng)救:醫(yī)療組應(yīng)千方百計(jì)地營(yíng)救滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將其安全轉(zhuǎn)移,。
(2)救治:要遵循“先救命,、后治病,;先重后輕,、先急后緩”的原則。
a、優(yōu)先處理?yè)p傷危及生命但可救治的傷員,。
b,、其次處理用緊急救治措施可穩(wěn)定病情的傷員。
c,、然后處理受傷后生理上沒有太大改變的傷員,。
(3)轉(zhuǎn)送:轉(zhuǎn)送傷員時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷員的情況以及附近醫(yī)院的技術(shù)力量和特點(diǎn),,合理地轉(zhuǎn)送到相應(yīng)的醫(yī)院,,避免再度轉(zhuǎn)院。
(4)車輛:應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排傷員急救用車輛,。
醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)隨時(shí)將救援情況(已轉(zhuǎn)移的傷員,、正在救治的傷員、還未獲得救助的傷員等)向應(yīng)急總指揮部報(bào)告,。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)主動(dòng)配合疏散引導(dǎo)組做好人員的清點(diǎn)工作,。
(5)維護(hù):保衛(wèi)小組在保衛(wèi)干事的帶領(lǐng)下,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道,。
(6)后勤保障小組要及時(shí)準(zhǔn)備救護(hù)車輛,。
(7)學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系,并派領(lǐng)導(dǎo),、老師去醫(yī)院,,探視、慰問(wèn)受傷學(xué)生,。
(8)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線必須等救援工作完成,,校舍事故隱患排除,事故調(diào)查結(jié)束后方可解除,。
(9)事故發(fā)生后,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇十一
20xx年4月2,、學(xué)校校舍安全隱患大排查實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校校舍安全隱患大排查等工作的通知》(晉政辦發(fā)電.91.20xx.93.89號(hào))精神,,切實(shí)做好我市學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作,確保全市學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,,市政府決定對(duì)全市學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行一次全面排查,。特制訂如下實(shí)施方案:
牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,,結(jié)合本地實(shí)際,,開展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全教育,,完善長(zhǎng)效機(jī)制,立足防范引導(dǎo),,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,。
(一)通過(guò)此次學(xué)校校舍安全隱患大排查,有效避免一般安全事故,,預(yù)防較大安全事故的發(fā)生,。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。
(二)全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,,校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全,,校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化,。
市政府成立學(xué)校校舍安全隱患大排查領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):楊晉生市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):白國(guó)棟市政府副秘書長(zhǎng)趙潤(rùn)林市教育局局長(zhǎng)成員:李炳市發(fā)展和改革委員會(huì)助理調(diào)研員侯高晨市教育局副處督學(xué)常月明市建設(shè)局副局長(zhǎng)賈文魁市公安局副局長(zhǎng)趙劍華市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)張偉市地震局副局長(zhǎng)郭定選市氣象局副局長(zhǎng)任閩市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)劉愛萍市財(cái)政局科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,,聯(lián)系電話(略).
全市各級(jí)各類中小學(xué)校,、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施(包括教學(xué)和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全,。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況,,對(duì)b級(jí)危房要觀察使用;對(duì)c級(jí)危房要維修后使用,;對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除,,不得保留任何d級(jí)危房;特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位,,確保不遺漏一棟校舍,,不放過(guò)一個(gè)隱患;在排查和整改過(guò)程中,,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,科學(xué)安排,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序,。
(二)新建,、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察,、后設(shè)計(jì),、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011-20xx)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(gb50223-20xx)》,對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建,。
(三)校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善,防范自然災(zāi)害,、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。各縣(市、區(qū))人民政府要按照方案要求,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組,,開展隱患排查專項(xiàng)治理工作,。
(二)突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí)。各縣(市,、區(qū))人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,,結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),,建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,。
(三)密切配合,形成合力,。各縣(市,、區(qū))人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門和氣象、地質(zhì)等部門密切配合,,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)(警報(bào))發(fā)布給學(xué)校,,一旦發(fā)生災(zāi)害,要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作,。(四)嚴(yán)格程序,,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度,。各縣(市,、區(qū))人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善,,檢查不細(xì),,排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇十二
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)校內(nèi)高空墜落傷亡事故發(fā)生,,有效、及時(shí)的搶救傷員,,防止事故的擴(kuò)大,,減少經(jīng)濟(jì)損失制定本現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1,、現(xiàn)場(chǎng)第一人迅速通知?jiǎng)⒈箢钢魅魏托at(yī)到場(chǎng)處置,,劉斌罡主任通知總務(wù)處用警戒線對(duì)傷員周邊區(qū)域進(jìn)行封閉,,要求無(wú)關(guān)人員立場(chǎng),。
2、校醫(yī)讓傷者保持呼吸道通暢,,若發(fā)現(xiàn)窒息者,,應(yīng)及時(shí)解除其呼吸道梗阻和呼吸機(jī)能障礙,解開傷員衣領(lǐng),,消除傷員口鼻,、咽、喉部的異物,、血塊,、分泌物、嘔吐物等,。
3,、有效止血,包扎傷口,。
4,、若有骨折、關(guān)節(jié)傷,、肢體擠壓傷,、大塊軟組織傷等,都要對(duì)傷員傷患部位進(jìn)行固定,。
5,、若傷員有斷肢等應(yīng)盡量用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送,。
6,、預(yù)防感染,、止痛,可以給傷員用抗生素和止痛劑,。
7,、記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的'受傷機(jī)制,、受傷部位,、受傷程度等第一手資料。
8,、立即撥打120救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系,,并詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,、本校的聯(lián)系電話,,并派人到路口接應(yīng)。
常備藥品:消毒用品,、急救物品(繃帶,、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架,、止血袋,、氧氣袋。
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:xxxx
醫(yī)院救護(hù)中心:120
匪警:110
火警:119
重傷員運(yùn)送地用擔(dān)架,,有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者,,應(yīng)用臥位運(yùn)送;胸部傷者一般取半臥位,,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位,,以免嘔吐誤吸。
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇十三
今年以來(lái),,認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神,,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專項(xiàng)治理成果,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查,,再整改活動(dòng),,具體方案如下:
以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本,,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患,、保平安,、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),,全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序,。
通過(guò)再排查、再整治,,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制,、防控機(jī)制,、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制,,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),,解決存在的突出問(wèn)題,,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況
1,、學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗到人,、細(xì)化分解,。
2、檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況,;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,,落實(shí)是否到位。
3,、檢查學(xué)校門衛(wèi),、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,,對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候,、全過(guò)程、無(wú)縫隙,,各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無(wú)出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū),。
4,、檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況,;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次,。
5,、復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況
1,、檢查校舍安全情況,。校舍是否危房,校園周邊有無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn),、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源,;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志,。對(duì)已出租的房屋,,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書,;各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等,。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全,。學(xué)校提供的體育和勞技器材,、兒童玩具、鍋爐,、旗桿,、護(hù)欄,、樓梯扶手、樓道,、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況,。
3、檢查學(xué)校消防安全工作,。檢查學(xué)生宿舍,、食堂、教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓,、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明,、指示燈,、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,,有無(wú)差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,。
4,、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏,、使用,、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí),,有關(guān)制度是否上墻,。
(三)學(xué)生接送車安全管理工作
1,、檢查學(xué)生接送車安全管理工作,。有無(wú)執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,,機(jī)動(dòng)車駕駛員是否具備合法資質(zhì),。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為,。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒?、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,,能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局,;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書,;學(xué)校外出集體活動(dòng)用車有無(wú)經(jīng)過(guò)公安,、教育部門審批備案,。
3、檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué),、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶,、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況,。
4,、教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作
1,、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作,。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅,、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備,、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查,。
2,、查學(xué)校食堂有無(wú)衛(wèi)生許可證,有無(wú)“三無(wú)”商品,、過(guò)期食品等,。
3、檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,,是否有留樣食品等,。
(五)學(xué)校飲用水安全
1、檢,、查學(xué)校飲用水水源情況,。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來(lái)水,如果是學(xué)校自備水源,,水源選址是否合理,,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理,。
2,、檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè),,是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控
1、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況,。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2、傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,,是否有配合xxx門免疫接種工作,;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施,。
(七)學(xué)校安全教育工作
1,、檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教職工安全培訓(xùn)開展情況,,要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2,、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況,。有無(wú)組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況,。
3,、檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開學(xué)初,、節(jié)假日,、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故,、冰面破裂溺水,、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火,、用電,、森林防火、逃生自救等安全教育情況,;師生矛盾,、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況,。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案篇十四
20xx年xx月xx日,,發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成xx人死亡,。為深刻汲取事故教訓(xùn),,抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國(guó)家,、省、xx市,、xx市系列部署,,根據(jù)xx市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(xx安字〔20xx〕xx號(hào))要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,,制定方案如下:
嚴(yán)格落實(shí)中央,、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示,,在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下,,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線,堅(jiān)持“生命重于泰山”的原則,,按照“全領(lǐng)域,、全方位、全覆蓋”總體要求,,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建,,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,,全力遏制一般事故,,維護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日,。
此次行動(dòng)由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,,街道各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動(dòng)方案并組織實(shí)施,重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:
交通運(yùn)輸,。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運(yùn),、旅游客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸車,、貨車、面包車),,加強(qiáng)臨水,、臨崖、連續(xù)長(zhǎng)坡,、下坡,、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛是否取得運(yùn)輸資質(zhì),,從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,,是否違法從事危貨運(yùn)輸及非法運(yùn)輸違禁物品、危險(xiǎn)物品,,危貨運(yùn)輸企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng),,是否承運(yùn)不具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)、單位貨物,。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)
人員密集場(chǎng)所,。對(duì)餐飲娛樂(lè)、賓館酒店、大型綜合體,、高層建筑,、“多合一”場(chǎng)所,加強(qiáng)消防安全檢查,,重點(diǎn)檢查電氣線路,、制冷機(jī)房、保溫材料,、室內(nèi)密閉空間場(chǎng)所,。堅(jiān)決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷,、會(huì)展,、慶典、集會(huì)等大型活動(dòng)的安全監(jiān)管,,堅(jiān)決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)
特種設(shè)備。重點(diǎn)對(duì)大型商場(chǎng)超市,、游樂(lè)場(chǎng)所,、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯,、鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證,、一檢驗(yàn),、一預(yù)案”落實(shí)情況以及安全保護(hù)裝置是否有效、可靠性等進(jìn)行排查整治,,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營(yíng)單位的主體責(zé)任,。(責(zé)任科室:城管辦)
危險(xiǎn)化學(xué)品。要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴(yán)格核查危貨運(yùn)輸車輛和人員資質(zhì),,強(qiáng)化運(yùn)輸車輛源頭管控,。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)
建筑施工。持續(xù)推進(jìn)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū),、自建房的排查。突出用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,,重點(diǎn)對(duì)飯店,、農(nóng)家樂(lè),、民宿客棧等人員密集場(chǎng)所的房屋質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查整治,。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,,建筑施工危大工程方案編審、交底,、實(shí)施,、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施不落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,。(責(zé)任科室:城管辦)
城鎮(zhèn)燃?xì)?。燃?xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,;嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?chǔ)備,。(責(zé)任科室:城管辦)
學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管,,對(duì)校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查,;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育,,組織應(yīng)急疏散演練,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,。(責(zé)任科室:環(huán)保辦)
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,,舉一反三制定實(shí)施方案,并組織開展排查治理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。街道、各社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,、負(fù)全責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)對(duì)本轄區(qū),、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查,要做到全覆蓋,,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實(shí),。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“五落實(shí)、五到位”要求,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。
(二)立即開展行動(dòng),。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn),、明確責(zé)任部門和階段劃分,嚴(yán)格落實(shí)整治措施,,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備、人員,、流程,、制度、機(jī)制等全面檢查,,確保不走過(guò)場(chǎng),、不走形式。街道安監(jiān)站將對(duì)各社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),。
(三)強(qiáng)化工作措施,。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過(guò)程中要嚴(yán)格遵循隱患排查,、填單登記,、簽字確認(rèn)、收集整理,、下達(dá)通知,、整改實(shí)施、監(jiān)督檢查,、復(fù)查驗(yàn)收,、信息反饋、銷號(hào)登記10個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,,下達(dá)整改通知單,責(zé)令責(zé)任單位限期整改,。對(duì)問(wèn)題突出,、整改緩慢、整改不力的企業(yè),,按照屬地管理職責(zé),,及時(shí)上報(bào)有關(guān)職能部門,適時(shí)督促其依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。街道,、各社區(qū)要加強(qiáng)值班值守工作,,“中秋”,、“國(guó)慶”期間及十九屆五中全會(huì)召開期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,、值班員在崗值班制度及事故報(bào)告制度,,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、暢通,,遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時(shí),、有力,。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于xx月xx日前報(bào)街道安監(jiān)站,。每月xx日,、xx日分兩次上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況(包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后xx日內(nèi),,上報(bào)工作總結(jié)及安全隱患清單,。