報(bào)告是一種常見(jiàn)的書面形式,，用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇一

近期,，xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉(xiāng),，就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,，具體情況如下。

20xx年9月以來(lái),，全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)29982人,，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右,。其中，因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人,，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2% ,。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,。

1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng),。受國(guó)際金融危機(jī)影響,，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn),、減產(chǎn),、降薪、減員,，全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1080人,，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。

2,、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng),。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)28902人,，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的 96%。

3,、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng),。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多，是省級(jí)重災(zāi)縣之一,，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)8888戶,，要求2008年12月底完成，災(zāi)后重建任務(wù)較重,，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)6225人,，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。

4,、受中央惠農(nóng)政策影響,。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力,?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體130人，占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%,。

一是從地域分布上看,，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1493人，占4.9%,。

二是從行業(yè)分布上看,，制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達(dá)26983人,，占90%,。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%,，從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%,。

三是從年齡結(jié)構(gòu)上看,，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%,，40歲以上的3899人占13%,。

農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),，掌握了熟練的技能技術(shù),，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍,。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,。受金融風(fēng)暴影響,，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟,，企業(yè)用工也會(huì)減少,，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流,，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場(chǎng)求職,。由于該縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少,，預(yù)計(jì)今年將對(duì)該縣人力資源市場(chǎng)構(gòu)成沖擊,，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,。二是沿海一帶的企業(yè)受國(guó)際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快,，面比較大,，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大,，沒(méi)什么技術(shù)特長(zhǎng),，再就業(yè)難度相對(duì)較大，需要政府引導(dǎo),。四是近年來(lái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小,、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高,，面臨融資難,、人才缺、土地緊張等困境,，急需國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持,。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè),、社保轉(zhuǎn)移接續(xù),、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng),、權(quán)益維護(hù),、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和省,、市的部署，積極應(yīng)對(duì),，主動(dòng)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問(wèn)題,，努力把各種不利影響降至最低程度，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。

1. 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),，做好在外務(wù)工人員的穩(wěn)定工作和在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)崗?fù)扑]就業(yè),，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務(wù)部門每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況,。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難,，要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,。

2. 搭建就業(yè)平臺(tái),。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、縣外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，同時(shí)合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎(chǔ),，將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,，為農(nóng)民工外出務(wù)工開(kāi)辟新的渠道,。各級(jí)人力資源市場(chǎng)要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農(nóng)民工求職成本,，暢通求職渠道,，充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用。

3.大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。逐步提高農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員社會(huì)培訓(xùn)資源,，利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

4. 鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。在全縣確定3個(gè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng),，扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠,、金融信貸,、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面,，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植,、養(yǎng)殖業(yè),，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),。

5.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),，探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù),、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)配合,，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件,。堅(jiān)持以流入地政府管理為主,、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題,。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為,。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)該縣農(nóng)民工合法權(quán)益,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇二

“新生代”農(nóng)民工的思想狀況

現(xiàn)時(shí)社會(huì)普遍認(rèn)為,，我國(guó)農(nóng)民工正在經(jīng)歷代際轉(zhuǎn)換,，于是就有了“新生代”農(nóng)民工”的說(shuō)法。

“新生代”農(nóng)民工有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是與其父輩即第一代農(nóng)民工相比,，基本上沒(méi)有從事過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對(duì)土地的眷戀、依賴程度大大下降,，在城市打工若干年后回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生活預(yù)期很低,，反之，對(duì)城市的認(rèn)同,，對(duì)城市生活的預(yù)期很高,。

二是雖然文化程度依然較低，但具有初中文化程度已超過(guò)60％,，具有高中文化程度的超過(guò)10％,，且約有30％以上的人接受過(guò)就業(yè)培訓(xùn)。盡管他們?cè)诔鞘袕氖碌穆殬I(yè)還是屬于勞動(dòng)密集型工作,，但就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改變,，更多的人進(jìn)入工廠和第三產(chǎn)業(yè)，在相對(duì)好的環(huán)境中工作,。

三是更重尊嚴(yán),、健康與發(fā)展。盡管掙多的工資仍是他們到城市務(wù)工的主要?jiǎng)恿χ?。但他們?cè)谔暨x工作時(shí),，往往追求人格平等。對(duì)那些具有濃厚排外色彩的企業(yè)與城市,，即使工資較高,，待遇較好，不少農(nóng)民工也會(huì)選擇跳槽或離開(kāi),。這是“新生代”農(nóng)民工的鮮明特色,，也是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。

四是融入城市生活和共享發(fā)展成果的愿望更強(qiáng)烈,?！靶律鞭r(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，更多的是為自己尋找更大更好的發(fā)展空間,，分享現(xiàn)代城市文明成果,。

五是追求精神文化生活的愿望更強(qiáng)烈，表現(xiàn)出比其父輩明顯得多的文化氣息,。超過(guò)30的農(nóng)民工在工作之余選擇學(xué)習(xí),，有高達(dá)56％的人希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技能培訓(xùn)；他們不滿足于簡(jiǎn)單的,、低層次的活,，希望能夠在工作之余,，享受豐富多彩、貼近實(shí)際,、健康進(jìn)步的精神食糧。

六是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),、平等意識(shí),、自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。他們不堪忍受被城市排擠,、被城市人輕視,，在自身人格和切身利益長(zhǎng)期被忽略甚至損害的情況下，他們會(huì)表現(xiàn)出逆反心理,。

七是面臨“技術(shù)困境”,。“新生代”農(nóng)民工盡管文化程度較父輩高,，但隨著城市對(duì)高技術(shù)勞動(dòng)力需求越來(lái)越強(qiáng),，他們現(xiàn)有的技術(shù)水平和工作能力滯后于社會(huì)發(fā)展的需要，他們由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)能力,，難以擺脫低層次的打工狀態(tài),，于是就有了職業(yè)期望值較高與素質(zhì)較低的矛盾。因此,，各級(jí)政府和有關(guān)部門維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作亟須改進(jìn)乃至創(chuàng)新,，立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是適應(yīng)“新生代”農(nóng)民工的思想實(shí)際,。

把農(nóng)民工問(wèn)題放在中國(guó)工業(yè)化,、城市化進(jìn)程中加以考量

中國(guó)的工業(yè)化、城市化帶來(lái)了農(nóng)民工問(wèn)題,，解決農(nóng)民工問(wèn)題貫穿于中國(guó)工業(yè)化,、城市化的始終。

從過(guò)去近30年的工業(yè)化,、城市化歷程來(lái)看,，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，不僅為工業(yè)發(fā)展,、城市發(fā)展作出了貢獻(xiàn),，而且在務(wù)工中逐漸接受了城市文明，使之能更容易,、更自然地融合到城市之中,。這種通過(guò)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸推進(jìn)城市化的進(jìn)程，是目前切實(shí)中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化,、城市化的方式與途徑,。

從今后工業(yè)化,、城市化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)民工的非農(nóng)化和產(chǎn)業(yè)工人化及其整體素質(zhì)的提高是我國(guó)工業(yè)化,、城市化健康發(fā)展及其升級(jí)的基本條件,。有學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)勞動(dòng)力在很長(zhǎng)時(shí)間里豐裕的條件下,，現(xiàn)實(shí)的道路可能只能是制造業(yè)立國(guó),。而中國(guó)要從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)升級(jí)為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，則取決于勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高,。因此,，解決農(nóng)民工問(wèn)題，提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的中國(guó)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),，就成為中國(guó)工業(yè)化,、城市化發(fā)展過(guò)程的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要提高農(nóng)民工素質(zhì),，當(dāng)然要切實(shí)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)教育,。但如果不能讓農(nóng)民工安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)民工的培訓(xùn)效果就可能大打折扣,，因?yàn)橐粋€(gè)流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)民工接受任何技術(shù)技能培訓(xùn)都將是臨時(shí)的不確定的,，這種狀態(tài)不僅會(huì)使農(nóng)民工接受技術(shù)技能培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性受到挫傷,，而且將使技術(shù)技能培訓(xùn)很難取得真正成效,。因此，搞好培訓(xùn),、提高素質(zhì)與改革戶籍制度,、讓農(nóng)民工融入城市、安居樂(lè)業(yè)是相輔相成,、互相制約的,。所以，我們必須從中國(guó)工業(yè)化,、城市化的大局出發(fā),，調(diào)整現(xiàn)在的法律和政策，才能不斷推進(jìn)農(nóng)民工問(wèn)題的解決,。

解決農(nóng)民工問(wèn)題必須著眼于制度建設(shè)

“新生代”農(nóng)民工凸顯出來(lái)的問(wèn)題,，相當(dāng)程度是制度造成的。因此,，解決農(nóng)民工問(wèn)題,，調(diào)整現(xiàn)有法律和政策，必須著眼于制度建設(shè),。

農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題是社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度上的缺陷造成的,。這種制度性的因素不是一個(gè)或若干制度,，而是一整套制度的設(shè)計(jì)和安排，諸如勞動(dòng)就業(yè)制度,、城市用工制度,、教育制度、醫(yī)療制度,、人口遷移制度,、社會(huì)保障制度、人事制度,、財(cái)政制度、組織制度乃至政治制度等造成的,，這些制度從總體上使農(nóng)民工在城市社會(huì)中受到整體排斥,，致使農(nóng)民工權(quán)益缺乏制度性的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制的維護(hù)。十多年來(lái),，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的維權(quán),，多是非穩(wěn)定、非持續(xù)的政策,、措施或檢查,。因此，有必要建立制度性的維護(hù)機(jī)制,，使農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)規(guī)范化,、法制化和長(zhǎng)效化。概括地說(shuō),，一要政府牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理引導(dǎo)，因地制宜,、分類指導(dǎo),，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，加大工作力度,，采取綜合措施在全社會(huì)形成理解、關(guān)心,、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的良好氛圍,。二要通過(guò)多種途徑，使法律成為保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的最有效手段,。而不是僅僅靠政策性措施和臨時(shí)性突擊檢查來(lái)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,。三要建立城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)準(zhǔn)入制度,，改革勞動(dòng)人事制度和管理制度,，促使勞動(dòng)力的充分流動(dòng),，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、競(jìng)爭(zhēng)有序,、高效公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,。四要積極推進(jìn)多層次全方位的社會(huì)保障體系，切實(shí)解決農(nóng)民工的工傷,、醫(yī)療,、失業(yè)、退休養(yǎng)老以及社會(huì)救助問(wèn)題,。五要構(gòu)筑保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的社會(huì)支持系統(tǒng),。政府、工會(huì),、社區(qū),、用人單位、血緣和地緣等六個(gè)層次的力量要相輔相成,，有機(jī)結(jié)合在一起,，構(gòu)成城市農(nóng)民工完整的社會(huì)支持系統(tǒng)。六要增強(qiáng)農(nóng)民工群體的維權(quán)意識(shí)和組織能力,，特別要把農(nóng)民工從地緣和血緣組織轉(zhuǎn)移到正式的工會(huì)組織中來(lái),，使其信息傳達(dá)和利益訴求渠道合法化、制度化,，從根本上依法有序地維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,。用社會(huì)主義先進(jìn)文化教育農(nóng)民工農(nóng)民工既需要工會(huì)在其經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)權(quán)益上的維護(hù),，更需要在文化上的引領(lǐng)教育,。這樣更符合其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和中國(guó)工業(yè)化、城市化的內(nèi)在要求,。因此,，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)想方設(shè)法豐富農(nóng)民工的文化體驗(yàn)，使他們?cè)隗w驗(yàn)城市文化之中,，在與城市文化互動(dòng)之中加速其農(nóng)民工角色與身份的轉(zhuǎn)換,。要圍繞提高農(nóng)民工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和“愛(ài)國(guó),、守法,、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育,。在開(kāi)展這些教育活動(dòng)的時(shí)候,，應(yīng)突出三個(gè)方面：一是規(guī)范。行為規(guī)范是優(yōu)秀文化的重要組成部分，農(nóng)民工自覺(jué)遵守各種規(guī)范是素質(zhì)高低的外在體現(xiàn),。二是道德,。道德或道德取向的背后是人生觀、價(jià)值觀,、審美觀,、倫理觀等，是素質(zhì)高低的核心所在,。應(yīng)對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)榮辱觀教育引導(dǎo),，提高其思想道德水平。三是參與,。讓農(nóng)民工成為職工代表,，組織農(nóng)民工參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中去，讓農(nóng)民工感到,，工人階級(jí)對(duì)國(guó)家,、企業(yè)事務(wù)的參與，不是個(gè)人的參與,，而是組織的參與。要把思想道德教育與各種各樣的群眾性文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，最大限度地組織農(nóng)民工參與,，讓農(nóng)民工在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束,、自我提高,，在參與中逐步形成良好的行為規(guī)范，形成知榮棄恥,、褒榮貶恥,、揚(yáng)榮知恥的道德風(fēng)氣和道德價(jià)值取向，達(dá)到用社會(huì)主義先進(jìn)文化教育農(nóng)民工的目的,。切實(shí)提高農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì),，充分發(fā)揮工會(huì)的大學(xué)校作用農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,這不僅制約他們?cè)诔鞘械纳婺芰Α?quán)益享有和實(shí)現(xiàn)能力,，而且也制約我國(guó)工業(yè)化,、城市化的推進(jìn)。政府,、工會(huì),、企業(yè)、社會(huì)各方都有責(zé)任切實(shí)提高農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì),。要發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),，搞好企業(yè)培訓(xùn)和工會(huì)集中培訓(xùn)。中國(guó)工會(huì)上百萬(wàn)個(gè)基層工會(huì),，應(yīng)協(xié)助,、監(jiān)督企業(yè)按照法律規(guī)定,，提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于職工在職教育培訓(xùn),。當(dāng)前在職教育培訓(xùn),，要突出農(nóng)民工群體，有計(jì)劃有步驟地提高其文化,、技能水平,，使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展需要。農(nóng)民工達(dá)到一定數(shù)量的地區(qū),，工會(huì)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校,。辦學(xué)模式應(yīng)根據(jù)各地情況采取多樣化形式。要做到多元化多渠道多層次提高農(nóng)民工的科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì),。

“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)應(yīng)不斷地向非公企業(yè)延伸，最大限度拓寬活動(dòng)的覆蓋面,，把盡可能多的農(nóng)民工涵蓋進(jìn)去,。據(jù)調(diào)查，“新生代”農(nóng)民工深知自己融入城市的“資本”——文化,、技能不足,，因此，最希望掌握的知識(shí)是與工作相關(guān)的知識(shí),、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),，這樣不僅可以找到自己較為滿意的工作，將來(lái)還可以有更大的發(fā)展空間,?！皠?chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)應(yīng)把農(nóng)民工這樣的愿望與企業(yè)愿景相結(jié)合，引導(dǎo)他們把學(xué)習(xí),、提高的愿望持續(xù)發(fā)展,，以關(guān)心、鼓勵(lì)的態(tài)度動(dòng)員,、組織他們主動(dòng)學(xué)習(xí),、自覺(jué)學(xué)習(xí),、不斷學(xué)習(xí),。“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)必須立足現(xiàn)實(shí),，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，不能滿足樹(shù)立,、表彰了少數(shù)先進(jìn)典型，而是要堅(jiān)持不懈地把提高農(nóng)民工素質(zhì)，以文化教育農(nóng)民工,，使之融入城市作為自己的戰(zhàn)略任務(wù),，只有這樣，才能真正體現(xiàn)出“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的文化價(jià)值,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇三

20××年“兩節(jié)”期間,，農(nóng)民工到因農(nóng)民工工資未及時(shí)支付個(gè)訪、集訪共20余件次,，涉及金額1201,。1萬(wàn)元。20××年“兩節(jié)”期間與去年同期相比投訴率上升了15,。9%,，金額上升10。8%,，人數(shù)上升51,。7%。不包括農(nóng)民工到區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委,，區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察的大隊(duì)投訴的農(nóng)民工問(wèn)題,，堵高速路口等方式，在城區(qū)發(fā)生一次,。城區(qū)堵交通干道的行為在北環(huán)路,，三環(huán)路數(shù)次發(fā)生，同邦,。國(guó)際城數(shù)次發(fā)生民工拉標(biāo)語(yǔ),、敲盆子等方式上街游行,。

其中工程項(xiàng)目有政府項(xiàng)目,，也有私營(yíng)工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程,，工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)工程，巴渝民居改造工程,，歷史遺留問(wèn)題等方面,，就農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，會(huì)議要求各融資平臺(tái),，國(guó)有公司,，行業(yè)主管單位等要及時(shí)監(jiān)督，按照“業(yè)主負(fù)責(zé),、屬地管理,、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”等方式保證工資按時(shí)發(fā)放。層層建立預(yù)警排查機(jī)制,，層層落實(shí)責(zé)任制,，層層落實(shí)專人，籌集應(yīng)急資金,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問(wèn)題,。

有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目受國(guó)家政策調(diào)控影響，也有融資市場(chǎng)的限制,，支付壓力逐漸加大,，有個(gè)別勞務(wù)公司惡意欠薪，或者勞務(wù)公司因工程接近收尾,，以追討工資為名,，雇請(qǐng)民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。

根據(jù)20××年“兩節(jié)”期間信訪反映出來(lái)的問(wèn)題,，主要有以下幾種：

（一）是項(xiàng)目資金不到位,。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難,，籌集資金不到位,。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，資金跟不上建設(shè)的進(jìn)度,，到了支付工程款的時(shí)間或結(jié)點(diǎn),，建設(shè)單位無(wú)資金來(lái)支付進(jìn)度款、結(jié)點(diǎn)款,。由此直接給施工總承包,、專業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勞務(wù)班組造成巨大的支付壓力,，或以各種借口不及時(shí)支付農(nóng)民工工資,，導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付矛盾糾紛增多。

（二）是合同履約難度大,。按合同約定執(zhí)行是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心,，也是日常管理工作的依據(jù)。一方面,，工程項(xiàng)目建設(shè)單位在選擇施工企業(yè),，施工企業(yè)在選擇專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)公司，勞務(wù)公司在選擇勞務(wù)班組的時(shí)候,，由于這些企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)度參差不齊,。實(shí)力雄厚和信譽(yù)度好的企業(yè)都能嚴(yán)格履行合同，也能順利應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),。遇到經(jīng)濟(jì)實(shí)力差和信譽(yù)度差的企業(yè),，他們會(huì)以各種形式和方法給建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司施加壓力,，逼迫建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司提前履約支付款項(xiàng)。另一方面,，相當(dāng)一部分勞務(wù)分包合同,、勞動(dòng)用工合同簽訂不規(guī)范，甚至有的工程項(xiàng)目根本就未簽訂書面勞務(wù)合同,，只有口頭約定,。導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議、糾紛不斷,，給處理這方面的信訪問(wèn)題帶來(lái)了一定的難度,。

（三）工資監(jiān)管力度差。目前,，建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資支付程序主要是建設(shè)單位支付給施工總承包方,、施工總承包支付給勞務(wù)分包、勞務(wù)分包支付給民工班組,、民工班組支付給農(nóng)民工,。部分建設(shè)單位和施工總承包、勞務(wù)分包在劃撥工程款時(shí),，未遵循優(yōu)先保證農(nóng)民工工資的原則,。即使建設(shè)單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工,，拖欠農(nóng)民工工資的隱患仍然存在,。從中反映出工程項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資監(jiān)管乏力。

（四）建設(shè)秩序不規(guī)范,。部分項(xiàng)目在施工管理過(guò)程中,，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全,、責(zé)任未細(xì)化不明確,。工程項(xiàng)目管理不力，導(dǎo)致工程款結(jié)算和農(nóng)民工工資支付中誘發(fā)爭(zhēng)議和矛盾糾紛較多,。

（一）是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,。為了杜絕和減少工程款和農(nóng)民工工資拖欠事件的發(fā)生,，積極探索防止拖欠的方法及措施,。從源頭上防止拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金和民工工資保證金制度,。對(duì)資金達(dá)不到規(guī)定比例或后續(xù)資金沒(méi)有保障的經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予頒發(fā)《施工許可證》,，不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè),。對(duì)拖欠工程款及農(nóng)民工工資的工程,，不予竣工驗(yàn)收備案。全區(qū)各類工程項(xiàng)目的主管部門,，要盡快成立處理民工工資應(yīng)急方案,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決民工工資投訴問(wèn)題。

（二）是落實(shí)工程建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系,。由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域“工程建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系”，利用“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”,、“安全生產(chǎn)”,、“工程質(zhì)量”、“合同履約”,、“市場(chǎng)行為”四個(gè)評(píng)價(jià)體系,，重點(diǎn)是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評(píng)價(jià)（即基礎(chǔ)完成評(píng)價(jià)一次,、主體封頂評(píng)價(jià)一次）,，高層不得少于3次評(píng)價(jià)（即基礎(chǔ)完成評(píng)價(jià)一次、主體完成一半評(píng)價(jià)一次,、主體封頂評(píng)價(jià)一次）,；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，采取建設(shè)進(jìn)度過(guò)半一次,，結(jié)束一次,，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)在建工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)存在有農(nóng)民工工資支付拖欠行為的工程項(xiàng)目,，立即責(zé)令限期整改,。對(duì)整改不力的工程項(xiàng)目，采取建管,、質(zhì)量,、安全、造價(jià)管理科室,、站,、所聯(lián)動(dòng)，限制該工程活動(dòng)的繼續(xù)進(jìn)行,。

（三）是健全農(nóng)民工用工體系,。區(qū)人社局要積極探索農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民工用工情況,、用工合同簽訂的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理力度,，隨時(shí)掌握工程各階段、各工種的農(nóng)民工用工情況,。切實(shí)有效地保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益對(duì)農(nóng)民工工資支付實(shí)行“月結(jié)月清”制度,，農(nóng)民工工資支付由建設(shè)單位和用工單位負(fù)責(zé)落實(shí)專人監(jiān)管,。農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月由用工單位以工資名冊(cè)的形式向區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察的大隊(duì)報(bào)送備案,。

（四）是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),。首先相關(guān)部門要強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投管理，重點(diǎn)是在資格審查中,，要確保建設(shè)單位擇優(yōu)錄取實(shí)力雄厚,、管理規(guī)范、信譽(yù)度好的施工總承包企業(yè),，堅(jiān)決打擊掛靠,、圍標(biāo)、竄標(biāo)行為,。其次,，建設(shè)行政主管部門是加強(qiáng)對(duì)施工合同及履約情況的監(jiān)管，合同管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)均表現(xiàn)在對(duì)合同的事后監(jiān)督,，通過(guò)定期或者不定期的方式對(duì)合同備案后的履行情況進(jìn)行檢查,，及早發(fā)現(xiàn)未按照合同進(jìn)行履約的情況，避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件,，即時(shí)予以糾正,，避免更大的損失，維護(hù)合同雙方的利益,，對(duì)不按照合同執(zhí)行的主體應(yīng)視情況給與一定的處罰,。再次，涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部門,，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,，重點(diǎn)是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況,、管理人員的變更情況,、現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。

（五）是落實(shí)清欠工作責(zé)任制,。清欠工作在今后幾年的工作中任務(wù)非常艱巨,，是關(guān)系我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，區(qū)委,、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來(lái)抓,。必須進(jìn)一步完善健全清欠機(jī)制，以目前已經(jīng)建立的清欠機(jī)制為基礎(chǔ),，以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定支撐,，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點(diǎn),，以“業(yè)主負(fù)責(zé),、屬地管理,、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”為原則,，層層落實(shí)責(zé)任,，落實(shí)專人，繼續(xù)推進(jìn)清欠工作,。特別是要加強(qiáng)融資的力度,，確保工程項(xiàng)目資金到位，切實(shí)維護(hù)的農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇四

們無(wú)法享有與城市居民同樣的權(quán)利,。傳承人類文化、向社會(huì)提供消息和娛樂(lè)為己任的都市媒體對(duì)農(nóng)民工的報(bào)道,，存在著失衡的狀態(tài),。

媒介對(duì)農(nóng)民工的污名化

社會(huì)學(xué)家孫立平指出，在我國(guó)城市中,，對(duì)農(nóng)民工的污名化現(xiàn)象普遍存在,。骯臟、隨地吐痰,、偷盜,、不禮貌、不文明等,，在某些報(bào)道中似乎這些就是農(nóng)民工的特征,，一個(gè)地方一旦發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光投向進(jìn)入城市的農(nóng)村人,。中國(guó)傳播學(xué)會(huì)會(huì)員,、香港城市大學(xué)傳播學(xué)博士生李紅濤曾對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》、《北京晚報(bào)》,、《成都商報(bào)》三份報(bào)紙一年間的112則報(bào)道樣本做了內(nèi)容分析,，結(jié)合“以農(nóng)民工為主角的個(gè)體事件報(bào)道中的事件類型”，考察了“農(nóng)民工在事件中的形象定位”,。結(jié)果發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民工在媒體報(bào)道中完全純負(fù)面形象的比例為9.8%，若將負(fù)面形象與“被侮辱與被損害”形象中偏向消極的形象建構(gòu)累加起來(lái),，應(yīng)該在20%～25%之間,。在個(gè)別事件的報(bào)道和一般化的對(duì)農(nóng)民工形象塑造中，都存在著對(duì)農(nóng)民工污名化的傾向,。

在媒介視野中,，農(nóng)民工被塑造成為主流群體的“他者”而存在，他們被認(rèn)為是弱勢(shì)的,、病態(tài)的群體,，所有媒體關(guān)注的焦點(diǎn)集中在農(nóng)民工的討薪欠薪難題,、農(nóng)民工權(quán)益保障、政府部門有關(guān)農(nóng)民工問(wèn)題的會(huì)議和政策,、社會(huì)治安和刑事案件等相關(guān)議題,，不難看出，報(bào)道中農(nóng)民工被打上無(wú)力,、無(wú)能,、需要扶助等弱勢(shì)形象的烙印，被定位在“需要拯救”的刻板印象中,。

媒介中的農(nóng)民工失語(yǔ)現(xiàn)象

面向城市人群的都市報(bào)近xx年來(lái)發(fā)展迅猛,，幾乎每個(gè)省會(huì)城市都有至少1～2家都市生活?yuàn)蕵?lè)類報(bào)紙，而占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村受眾只擁有一家全國(guó)性的日?qǐng)?bào),。而流行雜志所面向的讀者群是城市中產(chǎn)階級(jí),；廣播電視節(jié)目的策劃追求中產(chǎn)階級(jí)的格調(diào)和口味；號(hào)稱新媒體的網(wǎng)絡(luò)不僅在入口處就已經(jīng)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)文化的多重障礙,，而且各網(wǎng)站的定位有著更明顯的城市化,、年輕化、小資化的取向,。根據(jù)一項(xiàng)外來(lái)勞工社會(huì)研究項(xiàng)目的調(diào)查顯示,，農(nóng)民工中有40%的人平時(shí)參加打牌、逛街,、喝酒一類的娛樂(lè)活動(dòng),，35%的人平時(shí)沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)，只有25%的人平時(shí)有看電視,、上網(wǎng),、讀書報(bào)等媒介接觸行為。這樣的情況表明,，愿意接觸媒介的農(nóng)民工并不多,。這在很大程度上是由于媒介針對(duì)弱勢(shì)群體的節(jié)目太少造成的，媒介有無(wú)法推卸的責(zé)任,。

農(nóng)民工形象被曲解的深層原因及后果

傳媒對(duì)農(nóng)民工的歧視,，最本質(zhì)的原因是傳媒產(chǎn)業(yè)化促使傳媒極力追求利益的最大化。在此過(guò)程中,，他們常?；蛑鲃?dòng)或被動(dòng)地將信息資源交由市場(chǎng)規(guī)則來(lái)進(jìn)行分配。出于信息成本的考慮,，他們到農(nóng)村去獲取新聞信息的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在市區(qū)內(nèi),，而收益卻非常小。所以，農(nóng)民工的信息表達(dá)權(quán)就在這樣的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡下喪失了,。

其次,，城市市民的觀念向媒體流動(dòng)，導(dǎo)致了媒體對(duì)這一城市外來(lái)群體的歧視,。很多城市人自視甚高,，認(rèn)為農(nóng)民工的素質(zhì)低,，為了迎合這些市民的論調(diào),，媒體的宣傳也逐漸趨向與市民一致，在報(bào)道上歧視農(nóng)民工,。

第三,，媒介產(chǎn)品的消費(fèi)者是雙重的，第一重是被受眾消費(fèi),，他們消費(fèi)的是媒體的實(shí)體產(chǎn)品,，即報(bào)紙上的新聞或者電視上的節(jié)目等；第二重是被廣告客戶消費(fèi),，廣告客戶借助媒體在受眾中形成的注意力和知名度,，付出一定的金錢來(lái)獲得一定的時(shí)間或空間用以宣傳自己的產(chǎn)品。媒體的第二重消費(fèi)尤其重要,，因?yàn)槊襟w需要這些收入來(lái)獲利,。而廣告商在選擇媒體的時(shí)候，除了媒體的知名度以外,，更會(huì)在意媒體的受眾是否和自己產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者相契合,；而從購(gòu)買力和影響力上來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工不是合適的對(duì)象,，相反大眾媒體更在意的是主流人群,，也就是有消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級(jí)。所以農(nóng)民工的話語(yǔ)表達(dá)空間就犧牲在媒介的市場(chǎng)邏輯之下了,。

譚誠(chéng)訓(xùn)認(rèn)為,，農(nóng)民工的社會(huì)形象錯(cuò)位，是由媒介無(wú)形中產(chǎn)生的城市視角造成的,。媒體只報(bào)道農(nóng)民工在城市中的弱勢(shì)形象,，而他們的強(qiáng)勢(shì)形象卻一直被忽略。在這個(gè)問(wèn)題上,，可以說(shuō)集中反映出我們媒體中存在的那種偏狹的城市視角,。通過(guò)這樣一種偏狹的視角，農(nóng)民工在媒體上呈現(xiàn)的只能是弱勢(shì)和邊緣的一面,。

作為現(xiàn)實(shí)狀況,，傳媒歧視的產(chǎn)生有其必然性，但是傳媒歧視的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不但會(huì)日益加劇社會(huì)的知識(shí)信息鴻溝，破壞平等公正原則,，帶來(lái)諸多社會(huì)問(wèn)題,，同時(shí)也會(huì)影響和扭曲大眾傳媒自身的發(fā)展，導(dǎo)致傳媒最終喪失作為公共領(lǐng)域的價(jià)值,。

都市媒體如何平衡農(nóng)民工群體的報(bào)道

農(nóng)民工問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問(wèn)題,。媒介作為社會(huì)整合的紐帶，加強(qiáng)社會(huì)各階層的交流,、理解和融合是其義不容辭的責(zé)任,。

在今后的農(nóng)民工報(bào)道中，媒介應(yīng)該多給予他們關(guān)注,，全面描繪他們,，一方面加強(qiáng)主流人群對(duì)他們的理解，另一方面幫助他們尋找社會(huì)認(rèn)同感,。

首先,，不要把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民，而要把農(nóng)民工看作是城市人群中不可或缺的一部分,，為農(nóng)民工群體提供一個(gè)強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地,，讓大眾傳媒發(fā)揮社會(huì)利益平衡器的作用。其次,，都市媒體在確立受眾定位時(shí),，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式。再次,，媒體的報(bào)道要多聯(lián)系相關(guān)的法律法規(guī),，如勞動(dòng)法和合同法等，幫助民工維護(hù)他們的權(quán)益,，而不應(yīng)該只沉迷于事件的沖突性,，追求報(bào)道的刺激性。現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的一些相關(guān)法規(guī),，將會(huì)更多地出現(xiàn)在民工權(quán)益報(bào)道中,，成為新聞點(diǎn)，這樣的民工報(bào)道將更有指導(dǎo)性和實(shí)用性價(jià)值,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇五

“農(nóng)民工”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地,，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、以工資為主要收入來(lái)源的人員。狹義的農(nóng)民工,，一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,。廣義的農(nóng)民工,，既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員，也包括在區(qū)域內(nèi)二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力,。本報(bào)告的研究范圍，主要是跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,，既外來(lái)人口,。

農(nóng)民工的權(quán)益保障是中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)心的大事,。各級(jí)黨委,、政府對(duì)此高度重視，近年來(lái)采取多種措施,，為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益做了大量工作,，但由于種種原因,，農(nóng)民工權(quán)益保障仍存在諸多問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,，部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為的維權(quán)事件不斷發(fā)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定,、和諧社會(huì)的建立以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響,。筆者作為**鎮(zhèn)總工會(huì)主席，從工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)中如何更好地發(fā)揮積極作用的角度進(jìn)行調(diào)研,。本次調(diào)研對(duì)象是**地區(qū)的農(nóng)民工,，舉行農(nóng)民工座談會(huì)2余次，共發(fā)放問(wèn)卷200份,，收回有效問(wèn)卷178份,。

農(nóng)民工這一充滿生命力的新生事物，是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,，是中國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量,。改革開(kāi)放以來(lái),，億萬(wàn)農(nóng)民走出田間、走出鄉(xiāng)村,，進(jìn)入工廠,、進(jìn)入城市，用辛勤的勞動(dòng)和汗水,，創(chuàng)造著自己的新生活,，創(chuàng)造著中國(guó)的現(xiàn)在和未來(lái)。

1,、以初中文化的青壯年為主,。根據(jù)本鎮(zhèn)外口辦最新統(tǒng)計(jì)指出，截至六月底，**鎮(zhèn)總外來(lái)人口數(shù)量95535人,，其中從業(yè)人數(shù)75055人,，占總數(shù)的78.6%；年齡在18歲至49歲之間占總數(shù)的89.6%,；初中及初中以下文化程度的比例是84.1%,，高中文化程度的比例是12.1%，大專以上文化程度的農(nóng)民工所占比例是3.8%,?？梢钥闯觯獬鲛r(nóng)民工平均年齡比較輕,，也是農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度比較高的群體,。他們思想活躍，向往城市生活,，有強(qiáng)烈的外出就業(yè)沖動(dòng),，也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，但是總體素質(zhì)仍然偏低,，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),。

2、以自發(fā)性外出為主,。目前,，農(nóng)民外出務(wù)工主要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò),。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,，88％的農(nóng)民工通過(guò)自發(fā)方式外出，有組織外出的僅占12％,。自發(fā)性外出主要靠親友介紹或幫帶,，就業(yè)成本低且成功率高，這也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少,、對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的認(rèn)同感低有關(guān),。近年來(lái)，通過(guò)政府或中介機(jī)構(gòu)組織和介紹外出就業(yè)的農(nóng)民工逐步增多,，但仍然不是主要渠道,。

3、以務(wù)工為主,。統(tǒng)計(jì)至今年6月底,，本鎮(zhèn)農(nóng)民工務(wù)工人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的78.1％，在建筑業(yè)就業(yè)的占4.1％,，經(jīng)商的占17.5％,，務(wù)農(nóng)的占0.3%,。

4、對(duì)工會(huì)組織概念模糊,。調(diào)查顯示,，對(duì)于工會(huì)組織知道大概的占調(diào)查總數(shù)的87.4%，對(duì)于未建立工會(huì)的單位,，在問(wèn)到是否希望建立工會(huì)組織時(shí),，無(wú)所謂的態(tài)度占75.9%，存在的原因主要有不了解,，與自身發(fā)展無(wú)關(guān)等,。

農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，但法律知識(shí)欠缺,。通過(guò)與農(nóng)民工直接對(duì)話和問(wèn)卷調(diào)查,，自我評(píng)價(jià)為稍具有一點(diǎn)維權(quán)意識(shí)的占92.9%，維權(quán)意識(shí)很高的占3.5%,，仍有3.5%的人認(rèn)為維權(quán)意識(shí)很差,；在權(quán)益受到傷害時(shí)，有83%的人想到維權(quán),。

用工單位從不拖欠工資的占97.7%,，交納保險(xiǎn)的占75.6%,，但沒(méi)有交或不清楚情況的仍占24.4%,；對(duì)于高溫補(bǔ)貼給付，沒(méi)有或者不清楚的占55.6% ,。我們感到,，目前農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)，但法律知識(shí)跟不上,。雖然對(duì)勞動(dòng)人身安全和防范措施普遍看重,，在權(quán)益遭受侵害后，也知道要拿起法律武器保護(hù)自己,，但在具體維權(quán)法律程序和方法上卻陷入茫然,，甚至不得已而放棄。

現(xiàn)行立法中有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律法規(guī),，主要包括1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院,、勞動(dòng)部及省、市有關(guān)部門制訂和頒布的相關(guān)配套法規(guī),、規(guī)章,。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，現(xiàn)有法律法規(guī)在內(nèi)容上,，可操作性上存在局限性和滯后性,，已不能滿足妥善處理保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。在農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系,、工資收入,、社會(huì)保險(xiǎn)、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠完善,，缺乏相應(yīng)的配套法律,、法規(guī)，難有明確的法律界定,。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》,，對(duì)農(nóng)民工的工傷事故、交通事故,、醫(yī)療事故,、人身傷害事故等追索醫(yī)療費(fèi)和賠償?shù)姆墒马?xiàng)，尚未列入《法律援助條例》受援范圍,。這使得有關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)民工維權(quán)時(shí)常因缺少法律依據(jù),，工作難度大。

農(nóng)民工就業(yè)渠道不暢,，目前主要有三種方式,。第一種，通過(guò)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式實(shí)現(xiàn),。相當(dāng)多的職介機(jī)構(gòu)規(guī)范性和誠(chéng)信度較差。通過(guò)中介組織介紹就業(yè)的農(nóng)民工比例很低,，只占到調(diào)查總數(shù)的20.2%,。第二種，通過(guò)組織輸送實(shí)現(xiàn),。由于政府的服務(wù)職能尚未真正就位,，由此實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民工比例更低。超過(guò)70%的農(nóng)民工是通過(guò)第三種方式,，即自謀職業(yè),。存在盲目性大，管理失控,，勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn),，情況復(fù)雜混亂等情況。

勞動(dòng)保障部門主管職業(yè)中介,，人事部門主管人才交流中介,，兩種中介并存于勞動(dòng)力市場(chǎng)，統(tǒng)一的市場(chǎng)被人為的劃分,。因而形成多頭,、多級(jí)審批和管理,，不利于規(guī)范和有序管理。部分以欺騙求職者騙取錢財(cái)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu),，擾亂了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,，對(duì)非法中介活動(dòng)的打擊，勞動(dòng),、工商,、公安等部門聯(lián)合治理力度不夠。

由于農(nóng)民工的特殊性,，盡管仲裁機(jī)構(gòu)與各級(jí)法院采取了各種措施降低仲裁和訴訟門檻,，但對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工而言，維權(quán)時(shí)效與訴訟成本仍然較高,，使其仍難以承受,，農(nóng)民工即便勝訴，支付的成本與收益之間也嚴(yán)重失衡,。由于維權(quán)成本高,，用人單位拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故拒絕賠償?shù)惹謾?quán)事件發(fā)生后,，通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或民事訴訟的比例很低,。大量的非訴案件，農(nóng)民工或無(wú)奈放棄,，或用非正常方式去謀求解決,。

由于條塊分割，各自為陣,，缺少統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和協(xié)作機(jī)制,，政府有關(guān)職能部門與社團(tuán)組織等維權(quán)主體雖然有一些小范圍的協(xié)作和配合，但總體來(lái)看,，在協(xié)調(diào)配合上還不適應(yīng)維權(quán)需要，維權(quán)資源還未有效整合,，綜合維權(quán)優(yōu)勢(shì)還未形成,。在財(cái)力、人力上,，維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大,，使部門職能作用難以充分發(fā)揮。

農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)雖有一定增強(qiáng),，但由于其文化層次較低,，處于弱勢(shì)的農(nóng)民工為了保住飯碗，對(duì)于用人單位拒簽勞動(dòng)合同,，也聽(tīng)之任之,。有些農(nóng)民工為了保證擇業(yè)自由,，自己也不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此,，一旦發(fā)生侵權(quán)事件,，農(nóng)民工自身證據(jù)缺乏，加之取證困難,，導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù),，不利于維權(quán)工作開(kāi)展。多數(shù)農(nóng)民工職業(yè)技能單一或無(wú)技能,，僅具有勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì),，對(duì)技術(shù)性要求較高的工作則難以為之，形成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙,。與之形成鮮明對(duì)比的是,，具有中級(jí)及其以上職業(yè)技能資格的農(nóng)民工，就業(yè)率超過(guò)80%,。相當(dāng)部分農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,，只注重眼前經(jīng)濟(jì)收入，不愿花“小錢”購(gòu)買保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合社會(huì)保險(xiǎn),。

一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,，依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為,，使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,，按時(shí)足額支付工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,。要加大對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定,，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,，責(zé)令限期改正，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處,。二是要解決最低工資制問(wèn)題,。制定農(nóng)民工最低工資制，并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),，體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的原則,。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法,，確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償,。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對(duì)農(nóng)民工的不合理收費(fèi),，盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題,。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,，適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),，使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù),，提高自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施,。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí),，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),，并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇,。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作,，切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。四是安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查,，督促各類企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，健全安全防范,、勞動(dòng)保護(hù)措施,，對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控；對(duì)無(wú)視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改,、糾正,。五是多渠道改善農(nóng)民工居住條件，農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍,，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件,。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),，及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患,。七是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工,。

集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力,。使用農(nóng)民工的用人單位，應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工資偏低,、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低,、拖欠工資矛盾依然存在、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),、生產(chǎn)條件差等問(wèn)題，通過(guò)集體協(xié)商,、簽訂集體合同,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。規(guī)模較小的用人單位可以通過(guò)簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同,，規(guī)范用工行為,。

農(nóng)民工在勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定，不得低于集體合同規(guī)定,。工會(huì)要督促單位并做好積極的引導(dǎo),。

維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是基層工會(huì)組織的重要職責(zé)，要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),，吸納農(nóng)民工加入工會(huì),，使農(nóng)民工的正當(dāng)要求有一個(gè)正常的反映渠道。對(duì)傷害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象,，用人單位要及時(shí)糾正,，農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)依法給予支持和幫助,。

就目前來(lái)說(shuō),，最緊要的是推動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的基本法律—《勞動(dòng)法》的修改。同時(shí)也應(yīng)制訂與之相適應(yīng)的,、相配套的勞動(dòng)法律法規(guī),，使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等方面都能做到有法可依，為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律武器,。以適應(yīng)維護(hù)這支龐大勞動(dòng)群體群英和社會(huì)的穩(wěn)定,。

一是應(yīng)以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)，突出加強(qiáng)職業(yè)技能和法律政策培訓(xùn),。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)民工基本掌握一至兩門實(shí)用技能,；二是在法規(guī)政策方面,，著重使農(nóng)民工增加勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn),、利益訴求等方面的法律知識(shí),，增強(qiáng)法制觀念，提高自身合法權(quán)益的維護(hù)能力,。

綜上所述,，農(nóng)民工作為中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力中最積極、最活躍的群體,，他們收入低下和權(quán)益缺失的狀況如果不能盡快地得到有效改變,，他們中的多數(shù)人如果不能逐步轉(zhuǎn)化為正規(guī)的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂(lè)業(yè)的市民，中國(guó)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能得到根本改變和扭轉(zhuǎn),，農(nóng)業(yè)弱質(zhì),、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的問(wèn)題也不可能得到根本解決,，將會(huì)延誤中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程,。

因此，要構(gòu)建和諧社會(huì),，首先充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性和必要性,，增強(qiáng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),，又要看到解決農(nóng)民工問(wèn)題的復(fù)雜性,、艱巨性和長(zhǎng)期性。農(nóng)民工問(wèn)題,，是在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的,，必須用進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展的辦法來(lái)解決,，必須從政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決,，必須積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),、有針對(duì)性地逐步解決,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇六

__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下：

我縣農(nóng)村人口77萬(wàn),，勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人,，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬(wàn),，每年新增勞動(dòng)力1.5萬(wàn)。近年來(lái),，外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,，跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬(wàn)，外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬(wàn),。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金,、技術(shù)、管理,、信息,、理念等要素都達(dá)到了一定水平,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,，隨著國(guó)家改革開(kāi)放步伐和惠農(nóng),、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí)，在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,，這部分人員達(dá)6000多人,，占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,，大多屬勞動(dòng)密集型,，用工量大、門檻低,，吸納了大批專業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,。

在縣委縣政府的扶植下,，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,，及縣城五里牌和青樹(shù)坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),，在近一兩年日益壯大，通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,，現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,，織機(jī)達(dá)10000臺(tái)，年產(chǎn)值達(dá)2億元,，從業(yè)人員達(dá)120__人,，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,，擁有固定資產(chǎn)300余萬(wàn)元,，年創(chuàng)利稅40余萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,，工人工資最高達(dá)3000元/月,，最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),，號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠,，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力,。她自己也先后被授予全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào),。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,，廠房1200平方米，年產(chǎn)值500萬(wàn)元左右,，年純利達(dá)30余萬(wàn)元,，共安置勞動(dòng)力110多人，該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等,。該廠法人代表胡新禮原來(lái)在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬(wàn)元租用已閑置的光明小學(xué),，招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人,。通過(guò)近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大,，胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?，還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,，1000萬(wàn)以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,，現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人,。位于三塘鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬(wàn)元，年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元,，年創(chuàng)利稅300余萬(wàn)元,。位于三塘鋪鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開(kāi)始籌資創(chuàng)業(yè),，至今,，已發(fā)展成占地40余畝，累計(jì)投資600萬(wàn)元,，年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬(wàn),，年利潤(rùn)約212萬(wàn),，吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬(wàn)元左右,。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,，將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

近來(lái)年,，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入,。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。主要的措施有幾點(diǎn)：

（一）加大招商引資力度,。一是依照相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際,，制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,，如在稅收、工商,、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,，積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡,、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),，土地可以實(shí)施租用；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè),。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,，水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),，與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,，實(shí)行長(zhǎng)駐招商。

（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道,。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策,。

勞動(dòng)合同，依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

（四）加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,，以適應(yīng)企業(yè)的需要,。

（五）制訂出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國(guó)土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,，戶口辦理只收工本費(fèi),，其子女入托、入學(xué),、就業(yè)按國(guó)家相關(guān)政策辦理,。

我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,，創(chuàng)業(yè)難度大,，還存在一些問(wèn)題與困難。

一是資金缺乏,?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè),、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的需要,。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,，農(nóng)民工大部分也無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押,，更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,，利息高,。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍，因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助,。

二是人才缺乏,。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,，規(guī)模不大,，產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,，工資待遇,、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒(méi)有足夠的吸引力,，導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,，他們也更愿意外出務(wù)工以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，開(kāi)闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本,。

三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,，缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn),。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制,，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。很多人營(yíng)銷觀念落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模,、低效益的狀態(tài),。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,，不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,，導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,，很難適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?，激?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要,。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,，有的部門對(duì)待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處,。

五是信息技術(shù)缺乏，投資盲目性大,。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),，但是回鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握，不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)更好的經(jīng)營(yíng)及管理,，造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng),。對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況，營(yíng)銷手段因此缺乏,。在投資上有一定的盲目性,，達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,，后續(xù)發(fā)展面臨難題,。

一是建議根據(jù)實(shí)際需要,，將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場(chǎng),，綜合市場(chǎng),、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,，對(duì)符合市場(chǎng)要求,、有發(fā)展前景、效益好,、的企業(yè),，可以放低貸款門檻，在貸款額度,、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,，滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長(zhǎng)期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍,。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對(duì)外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn),。通過(guò)培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì),、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對(duì)政策知識(shí)的理解,。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對(duì)所辦企業(yè)的需求,，加大對(duì)廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種,，分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn),、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),，提高企業(yè)生產(chǎn)效率,，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。

三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。各級(jí)政府部門,，要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟綠色通道,。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便,、快捷的服務(wù),。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,，制止亂收費(fèi)行為,，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,，嚴(yán)格執(zhí)法,，對(duì)損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理,。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持,。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,，實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán),。

力推進(jìn)“回歸工程”，將引導(dǎo),、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的切入點(diǎn),，為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇七

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵,。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對(duì)生產(chǎn)的積極性,。近年來(lái),，由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實(shí)惠,，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度,。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,，20__年每噸二胺價(jià)格在1600元左右,，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元,，漲幅達(dá)87.5％,；20__年每噸尿素價(jià)格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元,，兩年上漲1250元,，漲幅達(dá)83.3％；其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間,。農(nóng)藥價(jià)格也有不同程度地上漲,，在20__年基礎(chǔ)上，平均漲幅30左右,。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接影響了農(nóng)民收入,。以__為例,，20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.40元計(jì)算,，畝收入360元,，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右,，而現(xiàn)在平均文秘站:畝產(chǎn)不變,，按現(xiàn)價(jià)0.45元計(jì)算，畝收入405元,，每畝投入成本至少需250元,，畝純收入155元，與前兩年比,，每畝反而少收入45元,。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.80元計(jì)算,收入800元,扣除畝成本200元,，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達(dá)到350元,按現(xiàn)價(jià)每斤0.90元計(jì)算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元,。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升,，投入產(chǎn)出效益下降,，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的實(shí)施效果，降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,。近幾年,，國(guó)家出臺(tái)了許多親民、扶民,、惠民政策,，特別是實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后，廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,，種植積極性高漲,。但是，部分農(nóng)戶經(jīng)過(guò)算帳對(duì)比,，卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”,。其主要表現(xiàn)在糧食價(jià)格較低，農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,，部分抵消了國(guó)家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,，細(xì)算賬增加收入的幅度不大。以__為例,，國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后,，每畝少收35元；實(shí)行“兩補(bǔ)”每畝補(bǔ)貼30元左右,，農(nóng)民每畝直接增收65元,，但因農(nóng)資漲價(jià)，平均每畝抵消約50元,，相比之下,，農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢(shì)必對(duì)農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,，威脅糧食安全,。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量，影響了農(nóng)民收入的未來(lái)增長(zhǎng)潛力,。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價(jià)格增高的情況下,，投入能力進(jìn)一步弱化,，許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民，維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,，購(gòu)買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資或不購(gòu)買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低,。同時(shí),，農(nóng)資漲價(jià)也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項(xiàng)目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業(yè)來(lái)維持收入,。

第一,、強(qiáng)化監(jiān)管，控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價(jià),，應(yīng)把握住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,，參考市場(chǎng)原料價(jià)格，適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,，控制對(duì)于因原料價(jià)格上漲,，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高，引起的出廠價(jià)格上漲,。二是控制流通環(huán)節(jié),。加強(qiáng)改善營(yíng)銷渠道，大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),，整合銷售資源，逐步向直銷方式過(guò)渡,，減少銷售層級(jí),，控制銷售環(huán)節(jié)加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節(jié),。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo)，如測(cè)土施肥技術(shù),，可以做到科學(xué)施肥,、有效施肥，減少化肥浪費(fèi)和污染,，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的科學(xué)投入,，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益,。適當(dāng)時(shí)機(jī)可對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼,。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商,、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用，嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),、流通環(huán)節(jié),、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià),、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠,。

第二,、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。近年來(lái),，國(guó)家制定并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，并取得積級(jí)效果,。但是,，由于物價(jià)的上漲，尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,，抵消了一部分政策優(yōu)惠,，因此，建議國(guó)家從糧食安全的角度,、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,，實(shí)施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,。

第三、轉(zhuǎn)變政府職能,，側(cè)重對(duì)農(nóng)服務(wù),。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級(jí)政府及涉農(nóng)部門的職能作用,，盡快進(jìn)入角色,，找準(zhǔn)定位，在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),，側(cè)重搞好全方位的服務(wù),。深入開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動(dòng),，從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā),，為他們排憂解難，真正幫助農(nóng)民解決一些實(shí)際困難,，解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，尤其要千方百計(jì)幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,，確保糧食增產(chǎn),、增效，農(nóng)民增收,。

第四,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對(duì)農(nóng)民增收有很大影響,。建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,、種子工程等項(xiàng)目建設(shè),。將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè)，國(guó)有土地的有償使用收入也應(yīng)重點(diǎn)向國(guó)家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣,、基本農(nóng)田保護(hù)等方面傾斜,。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇八

美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時(shí)段,，從這次調(diào)查可以看出，當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強(qiáng),，信心足,，但各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,。

為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響,，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，按照年初計(jì)劃,，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后,，我于xx年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人,。

綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務(wù)工人員為921人,，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%,，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350元,，占xx年人均年收入的54.2%。

（一）學(xué)歷情況

調(diào)查的145人中,，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人,，占23%，初中學(xué)歷為104人,，占72%,，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%,。

（二）性別,，年齡結(jié)構(gòu),，擁有技能情況

調(diào)查的145人中，女性為46人,，占32%,，男性為99人，占68%,，年齡在18周歲至30周歲的為41人,，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人,，他們中85%的人都無(wú)一技之長(zhǎng),，15%的人擁有機(jī)械加工、建筑,、印刷等技能,，但技能單一。

（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工,，其中選擇浙江、江蘇,、廣東地區(qū)的人占75%,，都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間,，60%的人從事建筑,，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（四）返鄉(xiāng)原因

因工廠或公司停產(chǎn),、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假,、無(wú)工作等原因返鄉(xiāng)13人,，占9%，其中2人是從事手套加工,，3人從事機(jī)械加工,，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小,，員工人數(shù)在20人至100人之間,，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉(xiāng),；回家過(guò)春節(jié)為118人,，占81%；而回家照看子女,、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人,，占10%,。

通過(guò)對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作選擇的意愿有差別

勞動(dòng)密集型行業(yè),。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣,、制鞋,、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司,、工廠工作，覺(jué)得在那工作會(huì)受到相應(yīng)制度約束，感覺(jué)不自由,，且收入較之工地或其他工作要低,，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無(wú)法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一,。

（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,，但普遍認(rèn)為資金是最主要的問(wèn)題

調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè),，但資金問(wèn)題是他們面對(duì)的首要問(wèn)題,，其次是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

（三）流動(dòng)頻繁

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn),，換的工作也比較多，究其原因是有些公司,、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時(shí)工,，工程做完后，這部分人就得重新找工作,。另外,，他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。

（四）舉家外出呈上升趨勢(shì)

夫妻雙方因都在外面打工,，為方便照管子女,，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是xx年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計(jì)上來(lái)的）,，這一數(shù)據(jù)比xx年增加10戶,。此次調(diào)查中全家外出回來(lái)過(guò)年的'有15戶，但春節(jié)后全家還會(huì)出去,。

（五）找工作的途徑不多

調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工,，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去,；二是自己找,，自己在一些工地上去問(wèn)是否要人,，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。

（六）大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿

調(diào)查中70%的人都表示會(huì)返回原來(lái)的崗位繼續(xù)打工,，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn),、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過(guò)一段時(shí)間再看情況,；有22%的人將重新找工作,，只有8%的人暫不外出務(wù)工。

通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,，有部分人員是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大,，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過(guò)節(jié),，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計(jì)部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市,。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來(lái)都是農(nóng)民生存的一種主要方式,。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級(jí)政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù),。

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，具體建議如下：

一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作,，如果想換工作只有自己找，成本高,，另外,，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作,，因此,，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距,。建議相關(guān)部門深入實(shí)際,，加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、職介機(jī)構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進(jìn)農(nóng)民工合理流動(dòng),，減少農(nóng)民工找工作的成本,，減小他們外出務(wù)工的盲目性。

二是有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的技能水平,，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好,，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè),，尤其是國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃,，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工,。

三是重視無(wú)地農(nóng)民的生存發(fā)展,。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開(kāi)始下放，但是90年代后出生,，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個(gè)村的沒(méi)有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存,，據(jù)了解,，這種情況各地普遍存在。對(duì)于農(nóng)村向來(lái)沒(méi)有土地的這部分人,，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面,，給予政策上的傾斜和支持,，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地,，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問(wèn)題,。

四是加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導(dǎo),，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難,、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,，政府可采取貼息,、直接補(bǔ)貼,、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問(wèn)題,。

五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握他們的情況，必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇九

從閑暇時(shí)間和工作強(qiáng)度情況反映,，新生代農(nóng)民工休閑時(shí)間少，導(dǎo)致體育文化生活缺乏,，同時(shí),，易產(chǎn)生孤寂感,、自我封閉以及對(duì)城市產(chǎn)生對(duì)立情緒和報(bào)復(fù)心理,，進(jìn)而可能容易引發(fā)心理問(wèn)題,。從訪談中了解到,，新生代農(nóng)民工渴望休閑，而且希望企業(yè)能經(jīng)常性地組織體育文化活動(dòng),，這樣他們對(duì)企業(yè)更有歸屬感，生活更充實(shí),。在調(diào)查“當(dāng)?shù)卣块T、公益事業(yè)單位(如學(xué)校)或企業(yè)舉辦過(guò)一些體育文化活動(dòng)嗎”,，有88．4%被調(diào)查者認(rèn)為“從未舉辦過(guò)”。新生代農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的人文關(guān)懷,，不利于新生代農(nóng)民工與城市的和諧相處。在調(diào)查“生活的社區(qū)中,，您參加過(guò)由該社區(qū)組織的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)嗎”,，有94．5%的人回答“知道社區(qū)組織活動(dòng),，但沒(méi)有被邀請(qǐng)參加”或者“根本不知道”，“沒(méi)參加過(guò)”和“每年1—2次”占89．7%,。企業(yè)或社區(qū)提供的體育文化活動(dòng)內(nèi)容單一,、貧乏,，不能滿足他們的需求，甚至有些根本沒(méi)提供過(guò)任何體育文化活動(dòng),。因農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平相當(dāng)較低,，在組織體育文化娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目往往比較單一，僅僅通過(guò)播放專場(chǎng)電影,、唱唱跳跳之類的活動(dòng),，與之新生代農(nóng)民工多樣化休閑文化生活需求相比還有一定的差距。

2當(dāng)前新生代農(nóng)民工體育文化需求缺位的原因

2．1政府缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工體育文化設(shè)施建設(shè)的力度

政府往往只關(guān)注新生代農(nóng)民工“物質(zhì)”權(quán)利,，然而忽略“精神”層面的需求,。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,，新生代農(nóng)民工不再僅僅滿足物質(zhì)權(quán)益的保障,，更多的是要求精神生活最基本的滿足,。由于政府對(duì)新生代農(nóng)民工公共體育文化服務(wù)的重視程度不夠,，往往呈現(xiàn)重“經(jīng)濟(jì)提升”輕“文化建設(shè)”,、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”,、重“現(xiàn)實(shí)效益”輕“潛在受益”的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。盡管各級(jí)政府對(duì)體育文化事業(yè)大力宣傳,，但不少政府部門對(duì)體育文化建設(shè)仍缺乏必要的關(guān)注,，在一定程度上也影響了新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展，在某種意義上講,，對(duì)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的認(rèn)識(shí)不夠具體和全面,，對(duì)體育文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮的重要作用理解不夠深刻,，因而出現(xiàn)對(duì)體育文化建設(shè)資金投入不足,、時(shí)間安排不夠、工作落實(shí)不到位,、活動(dòng)安排不積極等問(wèn)題,。

2．2企業(yè)偏重企業(yè)利潤(rùn)，缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷

企業(yè)總是以自身利潤(rùn)最大化為目標(biāo),，對(duì)新生代農(nóng)民工業(yè)余體育文化生活則是關(guān)注不夠,，不能認(rèn)真履行自身的應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)與責(zé)任。盡量降低自身的投資成本,，企業(yè)體育文化嚴(yán)重缺乏,。企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工像機(jī)器一樣對(duì)待，新生代農(nóng)民工就會(huì)以工資來(lái)決定去與留,，為什么有些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”,，企業(yè)缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷缺失也不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。新生代農(nóng)民工是企業(yè)的“鏈條”,，是企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。讓員工與企業(yè)產(chǎn)生感情，讓他們覺(jué)得自己的命運(yùn)是與企業(yè)連接在一起的,。只有新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感,、歸屬感，企業(yè)才有生機(jī),。企業(yè)只有讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生歸屬感,，才能在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期度過(guò)難關(guān)。企業(yè)只有多增加體育文化投入,，多組織一些體育文化娛樂(lè)活動(dòng),，員工才能在活動(dòng)中體驗(yàn)到企業(yè)的溫暖，企業(yè)的體育文化魅力,，感受到企業(yè)的人文關(guān)懷,，企業(yè)的團(tuán)結(jié)等。

2．3新生代農(nóng)民工對(duì)體育文化娛樂(lè)生活需求自身意識(shí)的缺失

體育文化作為新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)的反映指標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,，物質(zhì)滿足已經(jīng)不再是他們唯一的需求,，作為精神滿足的體育文化需求也是其健康成長(zhǎng)的重要組成部分,。但是，由于經(jīng)濟(jì)原因和工作動(dòng)機(jī),，農(nóng)民工的體育文化需求意識(shí)相對(duì)較弱,，消費(fèi)層次大多居于較低水平;體育文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)，而相對(duì)單調(diào)的體育文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也產(chǎn)生消極,、保守的特點(diǎn),，進(jìn)而形成不良的循環(huán)趨勢(shì)，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程大潮中,，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變,。

3推進(jìn)城市公共體育文化服務(wù)的舉措

要推進(jìn)城市公共體育文化公共服務(wù)體系建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化發(fā)展步伐,，需要“政府主導(dǎo),、企業(yè)共建、社會(huì)參與”三位一體的方式構(gòu)建一個(gè)完整的公共體育文化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，縮減社會(huì)距離。

(1)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,。作為體育文化的主導(dǎo)者,，政府是扮演者重要的角色，公共服務(wù)范疇要充分容納體育文化的相關(guān)內(nèi)容,，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能,，建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)公共體育文化設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)新體育文化服務(wù)方式、開(kāi)展體育文化知識(shí)普及與培訓(xùn),，完善公共體育文化服務(wù)體系,。政府要根據(jù)新生代農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間少、生活工作較偏僻,，消費(fèi)能力低的情況,，有選擇，有目的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,、合理布局公共體育文化設(shè)施,，為新生代農(nóng)民工提供滿足自身需求的公共體育文化設(shè)施。各體育文化,、職能部門要根據(jù)實(shí)際情況將體育文化服務(wù)送到企業(yè),、送到新生代農(nóng)民工身邊。多開(kāi)展一些新生代農(nóng)民工體育文化活動(dòng),，如新生代農(nóng)民工體育文化節(jié),、送溫暖等活動(dòng),。政府要整合政府部門資源，為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn),，體育文化知識(shí)講授等,，讓新生代農(nóng)民工能夠得到政府的科學(xué)技能培訓(xùn)。

(2)突顯企業(yè)的主體地位,。企業(yè)要樹(shù)立新生代農(nóng)民工也是企業(yè)的一員,，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)他們的理念。一是通過(guò)舉行體育文化活動(dòng),，增進(jìn)新生代農(nóng)民工與企業(yè)的感情,。如多開(kāi)展休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦文藝晚會(huì),，組織休閑茶話會(huì)等;二是企業(yè)要根據(jù)新生代農(nóng)民工需求,，增加建設(shè)體育文化設(shè)施，提供體育文化產(chǎn)品,，倡導(dǎo)體育文化活動(dòng),，豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余生活，營(yíng)造積極,、團(tuán)結(jié)的氛圍,。

(3)調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民工和社會(huì)共同參與積極性。新生代農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)的最關(guān)注的問(wèn)題,。對(duì)于文化服務(wù)主體的農(nóng)民工,，要積極參與到體育文化建設(shè)中，提高自身的體育文化水平,，增強(qiáng)休閑體育技能,，不斷融入城市的文化生活中，進(jìn)而為社會(huì)作出自己最大的貢獻(xiàn),。全社會(huì)共同參與新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè),，推進(jìn)體育文化體制改革，將是一個(gè)重大任務(wù),。事業(yè)單位積極主動(dòng)的為新生代農(nóng)民工提供一些體育文化服務(wù)或者體育文化服務(wù)產(chǎn)品,。比如大中院校體育體育文化設(shè)施有條件的向新生代農(nóng)民工開(kāi)放，定期去到新生代農(nóng)民工所在的生活,、工作社區(qū)舉辦聯(lián)誼會(huì)等,，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。另外,，允許一部分私人或個(gè)人去建設(shè),、經(jīng)營(yíng)體育文化產(chǎn)品和服務(wù)，為新生代農(nóng)民工提供更多,、更好的體育文化服務(wù)和產(chǎn)品,。同時(shí),，新生代農(nóng)民工也要自立自強(qiáng)，自覺(jué)地融入到城市當(dāng)中去,。

4結(jié)語(yǔ)

徹底解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題的根本出路,，在于消除新生代農(nóng)民工身份和制度機(jī)制壁壘，讓新生代農(nóng)民工與市民享受同等待遇,，然而,，體育文化的參與度高低是準(zhǔn)確反映這一指標(biāo)的重要因子。這個(gè)過(guò)程是要雙方共同努力的:一方面,，政府和社會(huì)要提供制度,、政策等保障措施，提供公共體育文化服務(wù)和設(shè)施,，幫助新生代農(nóng)民工順利地融入城市;另一方面,，新生代農(nóng)民工要懂得去奮斗，創(chuàng)造條件地融入城市社會(huì),。這個(gè)過(guò)程中的體育文化因素十分關(guān)鍵,。體育文化能夠使得社會(huì)達(dá)到和諧、穩(wěn)定,，促進(jìn)體育文化融入,，對(duì)城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展具有重要作用,。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇十

改革開(kāi)放以來(lái),，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),。在這個(gè)過(guò)程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體,，這就是被稱為農(nóng)民工的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍,。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者,。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,、亦工亦農(nóng);有的長(zhǎng)期在城市居住,、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。他們雖然尚未成為城市居民,，但與農(nóng)民也有很大的不同，生產(chǎn)生活方式,、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶,。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),，為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入,，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,，是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物,，將長(zhǎng)期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題,，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題,。

一、充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性和緊迫性

黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題,，已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)各部門做了大量工作,，取得了積極成效,。但從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出,。主要是：工資偏低,，拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，安全條件差;缺乏社會(huì)保障,，職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè),、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,，經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì)權(quán)益得不到有效保障,。這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛,，也引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問(wèn)題,，有著極大的重要性和緊迫性,，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。

解決農(nóng)民工問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,?？茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是堅(jiān)持以人為本,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的方針，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,，促進(jìn)工農(nóng),、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,，逐步走共同富裕的道路,。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，必須實(shí)行有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施,。農(nóng)民工促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向,、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成,，闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路。切實(shí)做好農(nóng)民工工作,，將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,，協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。

解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。建設(shè)民主法治、公平正義,、誠(chéng)信友愛(ài),、充滿活力、安定有序,、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì),，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，必須使全體社會(huì)成員都享有平等權(quán)利,，共享改革發(fā)展成果，這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問(wèn)題,。只有妥善解決他們?cè)趧趧?dòng)工資,、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,，切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì),、政治和社會(huì)權(quán)益，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平,、良好的工作和生活環(huán)境,，才能促進(jìn)社會(huì)公平正義,，形成充滿活力,、有序安定的社會(huì)局面,。

解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，是世界各國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的必然趨勢(shì)。各國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模,、進(jìn)度和方式不同,，其社會(huì)效果也不一樣。我國(guó)人口眾多,，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量也多,，又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,，將有越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中,。農(nóng)民工隊(duì)伍的出現(xiàn)和壯大，是我國(guó)特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的正確抉擇和有效途徑,。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)不是短期的,，而必將是長(zhǎng)期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,，并從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,。能否解決好農(nóng)民工問(wèn)題,，直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上的講話中,，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷：“綜觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè),、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向,?！辈⒚鞔_指出，“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,。”這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)判斷。溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中明確指出：“適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求,，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的方針，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,，更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,。”提出要“進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策,?！边@些重要論述和要求，為我們正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題指明了方向,。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度,，充分認(rèn)識(shí)正確解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性、緊迫感和長(zhǎng)期性,。

二,、解決農(nóng)民工問(wèn)題需要把握好的指導(dǎo)原則

農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物,。解決好農(nóng)民工問(wèn)題，最根本的,，是要有正確的指導(dǎo)原則,。概括地說(shuō)，既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,，又要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā);既要積極解決農(nóng)民工面臨的諸多問(wèn)題,，又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理，又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，推動(dòng)中國(guó)特色工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展,。進(jìn)一步地說(shuō),，解決好農(nóng)民工問(wèn)題需要把握好以下幾個(gè)重要原則：

第一，公平對(duì)待,，一視同仁,。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,，使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù),。這是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)公平和正義的具體體現(xiàn),，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。必須在全社會(huì)營(yíng)造理解農(nóng)民工,、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍,。這不僅要體現(xiàn)在涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施中,，也要體現(xiàn)在各地方各部門的日常工作中，還要體現(xiàn)在用人單位的用人觀念和做法中,，任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法,。

第二,，強(qiáng)化服務(wù)，完善管理,。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,，加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會(huì)管理。努力為農(nóng)民工提供就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),，提供維護(hù)合法權(quán)益和子女接受教育的服務(wù),。在管理方式上實(shí)現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，在公共產(chǎn)品提供上實(shí)現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變,。要充分發(fā)揮企業(yè),、社區(qū)和中介組織的作用，使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,，也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作,、生活的新要求。

第三,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理引導(dǎo)。就是實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合,。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),，搞好科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行正確的政策措施,，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,。我國(guó)國(guó)情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,，必須堅(jiān)持“兩條腿走路”方針,，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,，才能確保農(nóng)村勞動(dòng)力的合理,、有序流動(dòng)，防止大量農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市特別是大城市，避免一些國(guó)家出現(xiàn)過(guò)的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象,。

第四,，因地制宜，分類指導(dǎo),。就是要堅(jiān)持從各地實(shí)際情況出發(fā),，有針對(duì)性地解決農(nóng)民工面臨的各種問(wèn)題。我們國(guó)家地域遼闊,，各地發(fā)展不平衡,，解決農(nóng)民工問(wèn)題也一定要考慮到各地的差異，不搞一個(gè)模式,。近些年來(lái),，許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試，積累了有益的經(jīng)驗(yàn),。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),。輸出地和輸入地都要有針對(duì)性地解決農(nóng)民工問(wèn)題。要積極探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)的有效辦法和途徑,。

第五，立足當(dāng)前,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，又要靠改革和發(fā)展,，逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問(wèn)題,，形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流動(dòng)將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,，農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長(zhǎng)過(guò)程,。解決農(nóng)民工問(wèn)題應(yīng)該堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,，方向性和操作性相統(tǒng)一。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,，可以提出解決問(wèn)題的原則,、方向和思路，為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間,。

貫徹以上這些原則,，從根本上說(shuō)，就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大思想,，尊重,、保護(hù)和善待農(nóng)民工,，走中國(guó)特色的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之路。

三,、當(dāng)前需要著力研究解決的幾個(gè)問(wèn)題

解決農(nóng)民工問(wèn)題涉及面廣,，需要做多方面的工作。當(dāng)前,，特別要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,。

第一，著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問(wèn)題,。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問(wèn)題,，也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須下大力氣加以解決,。一方面,，要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,，通過(guò)建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,，做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行，切實(shí)加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位處罰力度,。另一方面,，要規(guī)范農(nóng)民工工資管理，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,，制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況?，F(xiàn)在,，不少地方在這兩個(gè)方面都做了積極探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，推廣成熟做法,。同時(shí)，要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,，有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管職責(zé),，企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任,。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),，監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定，對(duì)于延長(zhǎng)工時(shí)和占用休息日,、法定假日工作的,，必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時(shí)間的工資支付,。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù)，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活,。

第二,，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù),。各地方,、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制，清理對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費(fèi),。各級(jí)政府都要把幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開(kāi)放,，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息,、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介,、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,，制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系,。任何單位都不得違反勞動(dòng)約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,，特別要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工,，對(duì)介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處,。

第三，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題,。農(nóng)民工的社會(huì)保障是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,，也是各方面都比較關(guān)注的問(wèn)題。抓緊建立符合農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,，已成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊(duì)伍,。要根據(jù)農(nóng)民工的社會(huì)保障需求,，堅(jiān)持分類指導(dǎo),、穩(wěn)步推進(jìn)，首先著力解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題,，逐步解決養(yǎng)老保障問(wèn)題,。農(nóng)民工的社會(huì)保障，要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn),，保險(xiǎn)關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),，使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入,、漸進(jìn)式過(guò)渡,，調(diào)動(dòng)用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,，依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍,，所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。當(dāng)前,，要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中,、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn),。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法,，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題,，農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。要抓緊研究探索低費(fèi)率、廣覆蓋,、可轉(zhuǎn)移,，并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方,，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),。

農(nóng)民調(diào)研報(bào)告篇十一

新生代農(nóng)民工現(xiàn)已逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要力量,。本報(bào)告中,，新生代農(nóng)民工指的是上世紀(jì)八十年代和九十年代出生的。年齡在16歲以上,，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口,。

xx區(qū)新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀

1、新生代農(nóng)民工的'隊(duì)伍日益壯大,，逐步成為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,。

據(jù)xx區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前xx區(qū)的常住人口有80余萬(wàn),，其中外來(lái)人口占常住總?cè)丝跀?shù)的四分之一,，其中的新生代農(nóng)民工占外來(lái)務(wù)工人員的60%,。計(jì)算后約為12萬(wàn)。作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)區(qū),，新生代農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍的特征越來(lái)越凸顯出來(lái),。

2、新生代農(nóng)民工的年齡普遍在20歲剛出頭,。

3,、新生代農(nóng)民工中多數(shù)都是未婚。

在xx區(qū)接受調(diào)研的這部分新生代農(nóng)民工中,，高達(dá)將近80%的人都是未婚的,。而據(jù)國(guó)務(wù)院研究室在xx年發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示：80%以上的人都是已婚的。這兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比可以發(fā)：新生代農(nóng)民工主要是一個(gè)未婚群體,。這意味著這一部分人要在他們打工的過(guò)程中解決結(jié)婚,、生子等一系列人生大事。

4,、新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍比上一代農(nóng)民工要高,。但普遍也只有初中學(xué)歷

我小組成員在對(duì)xx區(qū)xx鎮(zhèn)的部分新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查時(shí)，隨機(jī)對(duì)他們的學(xué)歷進(jìn)行了詢問(wèn),。在詢問(wèn)的過(guò)程中,，我們得知他們大多都只有初中學(xué)歷，很多人都在初中畢業(yè)以后就外出打工,。也有部分是在高中或中專畢業(yè)以后外出打工的,。甚至也有部分人是在初中還沒(méi)有畢業(yè)就外出打工的。