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2022年鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案(六篇)

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2022年鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案(六篇)
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“方”即方子、方法,?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇一

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,,牢固樹立新發(fā)展理念,,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),,以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、文化振興為重點,堅持黨建引領(lǐng),,發(fā)揮資源優(yōu)勢,,突出瑯琊文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),,全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂園全民共享,,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

到2020年,,瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),,基層組織建設(shè)顯著增強,,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,,群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著增強,。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著,、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸,、鄉(xiāng)村治理民主法治,、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。

(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源,。依法推進(jìn)農(nóng)村土地改革,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,,盤活土地資源要素市場,,加快農(nóng)村資源變資本步伐,,拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),,制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,,做活土地文章,。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,,允許采取入股,、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道,。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營,,圍繞“一村一品”定位,,精心打造紅楓林、映山紅,、藍(lán)莓園等特色產(chǎn)業(yè)基地,。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、交易市場及農(nóng)村電商資源,,重點發(fā)展瑯琊雞、玉筋魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,。大力推廣海洋牧場養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,,優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局,加強近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,,建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū),;結(jié)合瑯琊港一級漁港規(guī)劃,加強陸海統(tǒng)籌,;改造提升西楊家洼、胡家山碼頭,,發(fā)展精品休閑漁業(yè),;實施遠(yuǎn)洋捕撈,促進(jìn)海洋經(jīng)濟走向“藍(lán),、深,、高”,。借助山、海,、島,、灣等優(yōu)質(zhì)自然資源,引導(dǎo)發(fā)展以臺西頭,、齋堂島村為龍頭的民宿旅游村,,打造村、山,、島一體的濱海旅游帶,。推進(jìn)黃道山秀水田園綜合體建設(shè),開發(fā)好一批地方小吃,,培育好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂,,打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。全力服務(wù)保障好中稷海洋科創(chuàng)小鎮(zhèn),、青島海投集團漁島風(fēng)情民宿旅游開發(fā)等文旅項目建設(shè),,構(gòu)建瑯琊全域旅游大框架,全面開啟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章,。

三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,,支持力度不減”,,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,,落實精準(zhǔn)幫扶,。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志,、扶智結(jié)合起來,,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,,促進(jìn)形成自強自立,、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路,。從經(jīng)濟基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),,因村制宜,,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,,實行一村一策,,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游,,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng),、民宿開發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道,。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩,、外出考察等方式,,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,,增強“造血”功能,,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型,、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,提高村集體資產(chǎn)收益,。依托派駐瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊和派出單位的力量,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)庬椖?、跑資金,,增加集體經(jīng)濟薄弱村的原始積累,為加快發(fā)展打好基礎(chǔ),。

(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,,打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,以切實增強承載力,、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃,、逐步開發(fā)原則,,推進(jìn)瑯琊新城建設(shè)。推動醫(yī)院,、銀行,、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),,創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。暢通全鎮(zhèn)路網(wǎng),以軌道交通13號線建成通車為契機,,實現(xiàn)與青島市區(qū)“同城發(fā)展”,。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制,,扎實做好廁具維護,、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,,讓群眾用的放心,、省心、舒心,。

二是推動環(huán)境綜合治理,。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深入推進(jìn)藍(lán)色海灣整治行動,,完善后續(xù)植被綠化等修復(fù)工作,。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護,、綠化養(yǎng)護等長效管理機制,。推進(jìn)齋堂島修復(fù)二期工程和瑯琊港改擴建工程,啟動大皂戶等18個村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工程,,建設(shè)黃道山秀水田園綜合體,,強化周邊12個村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村民俗旅游新業(yè)態(tài),,激發(fā)生態(tài)活力,,實現(xiàn)生態(tài)惠民。

三是提升民生保障水平,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園,、小學(xué)改擴建工程,,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。不斷完善醫(yī)療共同體合作,,深度推進(jìn)分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)平臺—“智慧瑯琊”網(wǎng)絡(luò)平臺,,促進(jìn)實體和網(wǎng)絡(luò)“兩個便民大廳”深度融合,,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,,維護退役軍人合法權(quán)益。

(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足瑯琊鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式,,突出海洋文化、祈福文化和漁家文化特色,深入推動瑯琊文化挖掘和傳承,。利用好瑯琊文化研究院載體,培育吸引高端專業(yè)文化人才環(huán)境,。利用好“道德講堂”等傳統(tǒng)文化傳播陣地,,搭建瑯琊鄉(xiāng)村記憶館,、瑯琊遺風(fēng)藝術(shù)館等一批文化傳播平臺,,不斷增強瑯琊文化傳播力度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設(shè),,提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量,。

二是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加大歷史文化村落保護力度,加強對古居,、古樹,、古井,、匾額等歷史文化要素的保護利用,。堅持“生態(tài)保護、文化傳承”綠色發(fā)展理念,,結(jié)合山,、海、島,、港,、灣的自然旅游優(yōu)勢,打造高水準(zhǔn),、精品化的民宿旅游品牌,,培植藍(lán)色旅游新亮點。整合瑯琊文化資源,,建設(shè)瑯琊文博產(chǎn)業(yè)園區(qū),,推動文博、文創(chuàng),、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,,發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,打造文旅行業(yè)精品,。

三是提升鄉(xiāng)村文明水平,。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,,重點治理農(nóng)村黃賭毒,、封建迷信、非法宗教,、信謠傳謠,、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,,震懾不良風(fēng)氣,,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美瑯琊人”道德模范評選活動,,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手,、退伍軍人,、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。編寫好《瑯琊鎮(zhèn)志》,,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,。深化提升“瑯琊祭?!薄拔鑴蝇樼稹薄皭倓蝇樼稹钡任幕放平ㄔO(shè),傳播社會正能量,,弘揚主旋律和社會正氣,,形成文明新風(fēng)尚。

(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機制,。落實中央“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制,。成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長任組長,,其他黨政成員任副組長,,相關(guān)站所(辦、中心等)及管區(qū)主任為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項,、扶持政策和配套措施,。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責(zé)任書,、時間表和路線圖,,一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)加強基層組織建設(shè),。扎實推進(jìn)抓黨建促振興,,突出政治功能,提升組織力,,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型,、規(guī)范型,、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手,、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力,。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,。積極推進(jìn)村民會議、村民代表會議,、“四審四議三公開”等民主自治制度,,形成民事民議、民事民辦,、民事民管的多層次協(xié)商格局,,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。

(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、產(chǎn)品加工,、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民,。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資,、用地,、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,,鼓勵引導(dǎo)有能力,、有技術(shù)、有資本,、懂經(jīng)營,、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

(四)加強宣傳引導(dǎo),。切實加強輿論引導(dǎo)力度,,充分發(fā)揮電視、廣播,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,,激發(fā)人民群眾主體作用,,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福新瑯琊的良好氛圍,。認(rèn)真總結(jié),、及時推廣瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型,、先進(jìn)事跡,,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。

(五)加強檢查督辦,。加強綜合考評,,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核體系。采取“雙隨機”督查辦法,,對工作落實情況進(jìn)行督辦檢查,,對工作推進(jìn)不力、成效不明顯的村莊,、部門,、單位進(jìn)行通報批評,并限期整改,。對不能按時完成工作任務(wù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織約談或誡勉談話,。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇二

關(guān)于創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案

黨的十九大提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,我鄉(xiāng)結(jié)合“打造中國甜橙之鄉(xiāng)核心區(qū),發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),,建設(shè)醉美橙香·綠色溪頭”的發(fā)展理念,,搶抓機遇,自我加壓,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

一,、指導(dǎo)思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持解放思想、實事求是,、與時俱進(jìn),、求真務(wù)實,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強有力的理論支撐,、智力支持和精神動力,。

二、工作重點

堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,,以利光村,、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點,,合力村作為非貧困村示范點,,優(yōu)先打造,率先示范,,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣,。

三、工作舉措

著力產(chǎn)業(yè)興旺,,在園區(qū)品牌上取得突破,。一是園區(qū)提檔升級。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,,對園區(qū)進(jìn)行更加科學(xué)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高園區(qū)管護水平,提升園區(qū)整體形象,。二是樹立柑橘品牌,。充分挖掘柑橘的使用價值,豐富柑橘種類,,延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,,做大做強柑橘品牌,。目前,,溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè),果橙一號”遠(yuǎn)近聞名。三是擴寬銷售渠道,。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式,,拓展銷售渠道,組建營銷隊伍,,每個村設(shè)立柑橘經(jīng)紀(jì)人,。與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和移動“和小寶”農(nóng)村電商平臺簽約合作,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行柑橘銷售,。

著力生態(tài)宜居,,在環(huán)境保護上取得突破。習(xí)近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響,、干部入戶走訪,,加大對群眾環(huán)境保護有關(guān)的宣傳,使群眾牢固樹立“愛護環(huán)境,、人人有責(zé)”的環(huán)保意識,。二是要加強管理。將嚴(yán)格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等,,注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生,、群眾房前屋后的干凈整潔,營造干凈整潔的人居環(huán)境,。三是打造幸福美麗新村,。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標(biāo),,確定了“三區(qū),、四景、五湖,、六院”(柑桔早熟區(qū),、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源,、果海云亭,、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖,、蓮花湖,、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位,。

著力鄉(xiāng)風(fēng)文明,,在干群關(guān)系上取得突破,。一是開展感恩教育。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,,通過qq群,、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。二是開展“四大家庭“評比活動,。每月開展一次孝老敬親家庭,、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭,、脫貧志強家庭評比,。三是做到三個“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,,要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決,。“馬上辦”:只要符合政策條件,,干部要馬上辦理,,做到“群眾動嘴,干部跑腿”,?!榜R上改”:工作中有失誤、錯誤,,只要群眾提出了,,就要馬上改正,庚即整改,。不僅讓群眾知榮辱,、講正氣、作奉獻(xiàn),,還融洽了干群關(guān)系,,增進(jìn)了干部和群眾的感情。營造風(fēng)清氣正,、團結(jié)友愛,、向上向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。

著力治理有效,,在依法治理上取得突破,。一是加大宣傳。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部,、群眾的法制知識宣傳,,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標(biāo)語,,增強干部群眾的法制意識,,干部依法行政,、群眾依法辦事。二是加強平安建設(shè),。大力開展掃黑除惡、紅袖標(biāo)巡邏執(zhí)勤等活動,,著重打擊村霸黑惡勢力,。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財產(chǎn)安全,切實增強群眾的安全感,。

著力生活富裕,,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務(wù)工,、“631”利益分紅,、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅、返包管理,、托養(yǎng)托管,、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。依托3.1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模,、品牌、科技疊加優(yōu)勢,,致力打造“橙花節(jié)”,、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū),、果園變公園,、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上,,新增15家農(nóng)家樂,,達(dá)到22家,進(jìn)一步夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ),,擴大游客容納量,。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),,充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,做大做強柑橘品牌,高起點規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年,,預(yù)計我鄉(xiāng)群眾純收入將達(dá)到1萬元以上;2019年,,群眾純收入預(yù)計將達(dá)到1.2萬以上;2020年,,群眾純收入預(yù)計將達(dá)到1.5萬元以上。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇三

為進(jìn)一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-2020)》基礎(chǔ)上,,目標(biāo)再明確,任務(wù)再細(xì)化,,措施再具體,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案,。

圍繞保障充分就業(yè),、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,,著力發(fā)展壯大一,、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo),。

(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,,培育和招引紡織服裝、機械加工,、電子制造等勞動密集型企業(yè),,帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收,。

(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動,。支持、鼓勵,、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),,通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),,以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),,增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),,束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),,打造大莊村,、束村,、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;2020年,,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),,孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),,打造高村,、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”,;2021年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè),、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè),、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村,、xx村,、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。

(三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動,。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈,。

1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū),。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,,通過外部招引和內(nèi)部培植,,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),,以培植示范基地為突破,,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,,向西帶動王樓村,,向北帶動xx村、干河頭村,、束村,、徐堂村、沙溝村,、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),,建成集旅游觀光、采摘休閑,、創(chuàng)意體驗,、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū),。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū),、草莓采摘區(qū),、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū),、果蔬種植體驗區(qū),、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等,。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良,、節(jié)水灌溉,、水肥一體化、有機肥施用,、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,,將莊園打造成集旅游,、休閑、體驗,、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),,向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜,、大蒜種植產(chǎn)業(yè);2020年,,以魯澤湖畔莊園為核心,,輻射沙溝村、徐堂村,、續(xù)村,、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),;2021年,,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木,、無公害蔬菜,、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),,完成規(guī)模達(dá)萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。

2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地,、夏莊蔬菜大棚,、王樓佛都壽桃種植基地,、陳堂藍(lán)莓種植基地,、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,,完成品牌商標(biāo)注冊,,提高產(chǎn)品附加值。2019年,,完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無公害認(rèn)證,,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃,、陳堂藍(lán)莓,、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造,,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊,、商標(biāo)注冊,;2020年,主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證,;2021年,主要完成有機產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作,,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模,、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步塑造xx果蔬品牌,,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證,,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認(rèn)證”,,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū),。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),,發(fā)展果品保鮮,、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,,建成從種植到加工,、倉儲、包裝,、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r,,擴規(guī)模、提檔次,,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,,實現(xiàn)一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。2019年,完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),,實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品,,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作,;2020年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),,至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),,同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上,;2021年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處,,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè),。

4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶,。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè),。整合孔家茅灘村,、西楊莊村、黃莊村,、宋村,、李官集村、高村,、韋樓村,、隋村、蘇村,、孫場村,、大莊村沿河土地資源,,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),,生產(chǎn)牛蒡茶,、牛蒡醬菜、牛蒡酒,、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,,申請“三品一標(biāo)”認(rèn)證。2019年,,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃,,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上,,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座,;2020年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),,完成企業(yè)落地生產(chǎn),,同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請工作;2021年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),,深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),,讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才,、培養(yǎng)人才,、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華、大顯身手,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ),。

(一)建立健全人才信息管理臺賬,。堅持黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才,、技能人才,、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才,、企業(yè)人才儲備庫,,逐步形成門類齊全,、梯次合理的人才隊伍。2018年底,,基本建成數(shù)據(jù)庫,,2019-2021年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,,到2021年底,,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。

(二)建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制,。依托現(xiàn)有資源,,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校,、科研院所,、高等院校的聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動,、上下互動,、理論實踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機制。從2019年起,,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升,、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn),、農(nóng)村實用人才培訓(xùn),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次,,培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次,。

(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才,,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能,、熱心服務(wù),、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書記,。在政策落實,、項目落地、職稱評定,、技能認(rèn)定時,,優(yōu)先向人才集聚區(qū),、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才,、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜,。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家,。

(一)突出陣地建設(shè),。一是對鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升,完善管理使用制度,,優(yōu)化功能區(qū)劃分,,建立健全公共開放使用長效機制。2019年,,完成集便民服務(wù),、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能,、承載能力不斷完善提升,,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;2020年,,規(guī)范化開展各項文化活動,,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程,;2021年,,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),。2019年,,完成夏莊村、干河頭村,、續(xù)村服務(wù)中心擴建,、新建提升工程;2020年,,完成西海村,、東海村、韋樓村,、隋村服務(wù)中心擴建,、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上,,提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力,,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,,打造文化強鎮(zhèn),。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活,、文化傳承,、節(jié)慶習(xí)俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程,。2019年,建設(shè)王樓村,、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村,;2020年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,,打造建設(shè)集民俗展示,、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù),、紅色文化,、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館,;2021年,,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè),。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,,每村藏書不少于1000冊,。2019年,完成王樓村,、美化村,、夏莊村、喬村,、大莊村,、陳堂村、束村,、孫村,、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級,;2020年剩余20個村全部改造升級,。

(二)狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫,。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度,。2019年,實施“一村一文化骨干”培育工程,,為每村至少培育1名文藝骨干,,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃,、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍,。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上,指導(dǎo)喬村,、高村,、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團,。2019年,,依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心,;2020年,,組建束村、王樓村,、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團,;2021年,以管區(qū)為單位,,集中各村文化藝術(shù)人才,,成立管區(qū)民間藝術(shù)團。

(三)注重文藝創(chuàng)作,。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,,指導(dǎo)喬村、高村,、李官集村,、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗,、新農(nóng)村建設(shè),、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓,、任倉村山東快書,、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘,結(jié)合時代特點,,不斷推陳出新,,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—2021年,,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次,。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓,、佛店,、玉皇廟、xx公社,、兵部尚書路迎等古跡,、名人事跡,講好xx故事,,傳播xx聲音,。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡,、歷史傳說進(jìn)行整理申報,。

(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,,每年舉辦廣場舞大賽,、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽,、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次,。加大送戲、送圖書,、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,,圖書不少于3000冊,。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,,每年開展美麗家庭評選4次,、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦,、好婆婆”,、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次,。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧,、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,,凈化全鎮(zhèn)文化市場,。

(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到2021年,,夏莊村,、大莊村、喬村,、陳堂村,、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,,王莊村,、李官集村、徐堂村,、沙溝村,、宋村、蘇村,、西楊莊村,、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村,續(xù)村,、隋村,、高村、孔家茅灘村,、陳莊村,、韋樓村、任倉村,、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取上級政策支持,,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,每個村投資100萬元以上。2019年至2021年,,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,,2019年打造大莊村,2020年打造孫場村,、王莊村,,2021年打造李官集村,。

(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變,、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,,利用3年時間,,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,;2019年下半年,,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,;2020年上半年,,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2020年下半年,,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進(jìn)行鞏固和提升,,真正達(dá)到“家庭和睦、鄰里和諧,、庭院清潔,、文明宜居”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升,。按照“產(chǎn)城一體,、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居,、富美xx”的總目標(biāo),,加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2019年,,實施“硬化”工程,,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進(jìn)行改造提升,,鋪設(shè)石材面磚,,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進(jìn)行硬化,;實施“綠化”工程,,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠,、植綠,,對現(xiàn)有樹穴進(jìn)行美化優(yōu)化,,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,,對鎮(zhèn)駐地房屋立面,、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進(jìn)行立面美化提升,;實施“亮化”工程,,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進(jìn)行太陽能路燈改造,,2019年,,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,2020年,,實現(xiàn)政和路,、尚書商業(yè)街、振興路,、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造,。

(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,,借助“三年集中攻堅”專項行動,,到2020年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求,。2019年,,重點推進(jìn)北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè),;2020年,,重點推進(jìn)西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè),。

(五)加強農(nóng)村污水治理,。積極推進(jìn)日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),2019年,,完成泉河污水處理廠主體建設(shè),;2020年,完善北園社區(qū),、xx社區(qū),、中心社區(qū)、王莊社區(qū),、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),,配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理,。完善xx村,、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,,有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理,。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導(dǎo)小組,,各村成立管護組織,,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,,實現(xiàn)糞渣,、糞液有效利用。

(六)扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,通過撤村并點,、合村并居,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,,重點推進(jìn)北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè),。2019年,,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓,、4棟商住樓,、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電,、供水,、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作,;2020年,,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,,并完成村莊復(fù)墾工作,。2019年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),,同步推動沙溝村,、喬村,、孫場村、陳莊村,、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中,;2020年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復(fù)墾,,沙溝村,、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè),;2021年,,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務(wù)水平,,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障,。著重圍繞建設(shè)過硬支部,、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),,推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展,。

(一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”,、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上,。2019年,,重點打造美化村、束村和孫村,;2020年,,重點打造xx村、夏莊村和大莊村,;2021年重點打造沙溝村,、宋村、王樓村和喬村,。每季度開展一次“十佳村支部書記”,、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,,獎先評差,,激發(fā)村干部活力,。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動,。

(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展,。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型,、經(jīng)營型等非資源性拓展,。2019年底各村非資源性收入達(dá)到20%以上,2020年底達(dá)到30%以上,,2021年底達(dá)到50%以上,。確保2019年底村村收入超過10萬元,2021年底前50%以上的村收入過20萬,,打造3—5個過50萬元的明星村,。根據(jù)上級文件要求,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵政策,,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部,。

(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村,、夏莊村,、陳堂村、喬村,、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,、通力協(xié)作,、整合資源、政策傾斜,、集中投放,,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,,2020年全面建成服務(wù)群眾更到位,、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕,、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),,示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平,。從2021年開始,圍繞xx社區(qū),、北園社區(qū),,打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地,。

(四)著力開展軟弱渙散村整治,。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”,、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進(jìn)村進(jìn)行重點管理,、重點整治,、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,,對村支部書記進(jìn)行約談,;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進(jìn)行誡勉,;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,,對村支部書記進(jìn)行調(diào)整。到2021年,,村村建成過硬支部,,評星定級全部達(dá)到4星以上,90%以上的村達(dá)到5星,。

(一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃,。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任部門,、具體措施和完成時限,,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。

(二)建立綜合工作集中督導(dǎo)通報制度,。對于全年綜合工作和當(dāng)前重點任務(wù),,每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊,到各村,、各項目現(xiàn)場對工作進(jìn)展情況進(jìn)行集中督導(dǎo)考核,,并排名通報。

(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標(biāo)和重點項目,,由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保,,組建專班隊伍,強化工作措施,,嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成任務(wù),。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,按照組織統(tǒng)領(lǐng),、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動,、示范帶動,、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,,明確工作責(zé)任,,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案,。

按照《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,,達(dá)標(biāo)村10個,,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),,凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作,。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”,。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量,,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。加大政策扶持力度,,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策,、送技術(shù),、送項目、送服務(wù)等活動,,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程,、建機制,全面調(diào)動社會力量,、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力,。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,依托“一元”約束、積分管理機制,、文明戶和五美庭院評選,,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、特色文化產(chǎn)業(yè),,扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社,、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊,。依托國土綠化行動,,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn),、資金變股金、村民變股民”,,達(dá)到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的,。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動,。

(三)細(xì)化責(zé)任分工,,逐項落實到人

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,,逐項落實到人,。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),,把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,,實現(xiàn)各項工作有人牽頭,、有成員參與、有目標(biāo)要求,、有完成時限,,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位,、責(zé)任落實到位,;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表,,嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作,。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

1,、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動,。完善“村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,,實施市場化保潔模式,。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活,、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外,、房前屋后的垃圾,、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境,。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施,。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,,層層落實禁燒責(zé)任。

2,、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造,。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,,推進(jìn)改廁進(jìn)度,。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,,建立健康文明的生活方式,,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性,;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級示范村改廁率達(dá)到95%以上,,二星,、三星級改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,,細(xì)化任務(wù),,責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù),。

3,、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),,達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,,污水處理率達(dá)到60%以上,;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上,。落實具體責(zé)任人,,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),;二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)督,,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),。

4、強力推進(jìn)宅基地改革工作,。一是各村要召開好廣播會,、黨員會、群眾會,,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,,讓群眾了解相關(guān)政策,,積極參與其中;二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制,,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,,按照分包名單,落實具體責(zé)任,。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分,。

5、全面改善村容村貌,。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn),、d級危房拆除,、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場,、學(xué)校,、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道,、廊道綠化率達(dá)標(biāo),、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù),。同時,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實,。實行班子成員包2個村,,行政組長包1個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實,。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作,,進(jìn)一步明確職責(zé),,相互配合,各司其職,,形成強大的工作合力,,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,。

(二)明確責(zé)任分工,,強力推進(jìn)落實。各行政村要分工明確,,責(zé)任到人,,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),,每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作,。同時,工作中既要相互配合,,合力攻堅,,又要充分履職,獨擋一面,。

(三)完善工作機制,,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù),。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,。各村村干部按照分包項目,,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資500元,,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資,。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,,貽誤重點工作或中心工作的,,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免,。同時,,各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),,凡是到期完不成任務(wù)的村,,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,按照組織統(tǒng)領(lǐng),、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動,、示范帶動,、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,,明確工作責(zé)任,,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個,,一星示范村xx個,,達(dá)標(biāo)村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),,高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

二,、推進(jìn)步驟及方法

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作,。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ),。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”,。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里,。

凝聚政府社會群眾三方力量,,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,,爭取上級各類項目更多支持,,開展送政策、送技術(shù),、送項目,、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角,。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程,、建機制,,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力,。激活群眾共建動力,,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,,依托“一元”約束,、積分管理機制,、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社,、xx成志種植合作社,、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),,家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊,。依托國土綠化行動,,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,通過盤活閑置資產(chǎn),,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、村民變股民”,,達(dá)到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,,確保正常開展經(jīng)營管理活動,。

(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項落實到人

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,,化責(zé)任分工,,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項分解,,落實到具體干部,,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與,、有目標(biāo)要求,、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位,、責(zé)任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法,。同時制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作,。

(四)集中力量攻克重點項目,,強力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動,。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的垃圾收運處置體系,,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式,。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外,、房前屋后的垃圾、雜物,,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境,。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制,。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,,層層落實禁燒責(zé)任,。

加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,,努力營造氛圍,,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達(dá)到xx%以上,,一星級示范村改廁率達(dá)到xx%以上,二星,、三星級改廁率達(dá)到xx%以上,,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),,責(zé)任到人,,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),,達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上,污水處理率達(dá)到xx%以上;一星,、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上,。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,,聯(lián)系施工隊,,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)督,,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),。

強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會,、黨員會,、群眾會,,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,,營造好濃厚的工作氛圍,。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,,讓群眾了解相關(guān)政策,,積極參與其中;二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制,,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,,按照分包名單,,落實具體責(zé)任,。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分,。

全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,,完成空閑地建成“四園”,、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級危房拆除,、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場,、學(xué)校,、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道,、廊道綠化率達(dá)標(biāo),、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三,、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包x個村,,行政組長包x個村的分包責(zé)任制,,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實,。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,,指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作,,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,,各司其職,,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,。

(二)明確責(zé)任分工,強力推進(jìn)落實,。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,,制定倒排工期表,,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作,。同時,,工作中既要相互配合,合力攻堅,,又要充分履職,,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核,。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù),。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力,、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項目,,認(rèn)真開展工作,,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,,對完不成日均任務(wù)的村干部,,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話,,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時,,各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任,,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,,對其包村干部記工作差錯一次,,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

鄉(xiāng)村,均須編制鄉(xiāng)村振興實施方案篇六

為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,,結(jié)合我區(qū)實際,,制定如下實施方案:

堅持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居,;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強,,使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福,。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級,,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),,培育耐思、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,,扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),,叫響葡萄品牌。在中部,,以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,,大力發(fā)展核桃,、蘋果,、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),,向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),,以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量,、驗收三關(guān),,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,,對存在質(zhì)量問題的,,制定整改方案,確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運,、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,,解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強對保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,,強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,,巷道可因地制宜、量力而行,,采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點,在環(huán)村周邊,、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,,廣泛種植,,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,,村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘垣斷壁進(jìn)行清理,,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園,、小果園等,美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建。以,、,、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,,深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,,打造特色文化體驗區(qū),。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))

(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1.深入開展移風(fēng)易俗行動,。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,,培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng),,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實施“四個一”工程,,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地,。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),,建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點,,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會,、一個道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),,讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強基層黨組織建設(shè),。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟。

2.提高村級自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),,打造“一站式”服務(wù)平臺,,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,,形成政府,、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,,提高自治水平,。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制,。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,,自覺學(xué)法守法用法,。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,,廣泛開展好媳婦,、好兒女、好公婆評選表彰活動,,深入宣傳道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會,、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,,做到“私事不出家、小事不出村”,。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾,、依靠群眾,,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

(五)堅持民生為本,,讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制,,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責(zé)任單位:教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診,。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場,、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富,。(牽頭單位:人力資源和社會保障局,;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署,。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實際,明確專人負(fù)責(zé),,制定具體方案,,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時限,細(xì)化舉措,,建立臺賬,,確保事有人管、活有人干,、責(zé)有人擔(dān),。

(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,,做到集中精力,、全面推進(jìn)、合力攻堅,,保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日),。由農(nóng)辦牽頭組織,,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收,,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,,嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機制,,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運,、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育,、民政,、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度,。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力,。

(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補,。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合,,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,,加大投入力度,,引導(dǎo)項目、資金,、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù),、信息,、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會捐助、村街自籌,、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。

(四)強化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度,。對進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚,;對進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評,;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

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