在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊,。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，歡迎大家分享閱讀,。

市委巡察工作匯報篇一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年1月25日至3月30日,，市委第三巡察組對市國資委黨委開展了巡察,。5月10日，市委巡察辦和第三巡察組向市國資委黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

一、提高政治站位,，認(rèn)真抓好巡察整改落實(shí)

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。市國資委黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)部署,，把推進(jìn)巡察整改當(dāng)作委黨委一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),。5月10日上午，市委巡察辦,、市委第三巡察組向市國資委黨委反饋巡察意見后,，市國資委黨委書記、主任彭海斌同志作為整改工作第一責(zé)任人,，主持召開專題黨委會議,，進(jìn)一步學(xué)習(xí)巡察反饋意見，研究審定整改方案,，明確整改工作時間進(jìn)度和工作要求;成立彭海斌為組長，委黨委副書記,、紀(jì)委書記羅曉波,、黨委副書記麥振新為副組長，其他委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。5月15日,，彭海斌同志再次主持召開黨委會議，研究巡察整改任務(wù)分工和初步整改措施,，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作,，加強(qiáng)向市委巡察辦和市委第三巡察組的請示匯報，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最嚴(yán)格的要求,、最果斷的措施，按照“四個走在全國前列”的要求抓整改，努力走在六屆市委第五輪巡察整改工作的最前列,。7月4日上午,，彭海斌同志主持召開黨委會議，研究審議巡察整改報告,。期間,，委黨委還先后9次召開黨委會，共研究巡察整改議題19個,。

二是迅速抓好問題整改,。緊緊抓住巡察組指出的問題，不回避矛盾,，不強(qiáng)調(diào)理由,，從“要我改”到“我要改”，通過集體學(xué)習(xí),、制定制度,、搭建平臺、開展調(diào)研,，以及調(diào)整交流相關(guān)人員,、對相關(guān)線索進(jìn)行查核處理，加大相關(guān)工作落實(shí)和推進(jìn)力度等方式,，高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,。麥振新同志5月10下午主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，就巡察組反饋的6個方面22個問題,、5條整改意見建議,，分門別類進(jìn)行梳理，細(xì)化工作分工,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室、責(zé)任人,，明確整改時限,，要求各處室立即研究整改措施并立即開展整改;6月8日上午召開各處室落實(shí)整改工作推進(jìn)會，聽取各處室整改工作進(jìn)展情況;7月6日下午召開委機(jī)關(guān)黨委(擴(kuò)大)會議,，推動巡察整改工作高質(zhì)量,、精細(xì)化落實(shí)。期間,，就整改工作相關(guān)事宜,，多次向市委第三巡察組請示匯報，促進(jìn)整改任務(wù)落實(shí),。7月19日下午,，市國資委黨委按照要求召開巡察整改專題民主生活會,。班子成員以“市委巡察辦和第三巡察組反饋意見整改落實(shí)”為主題，以“問題導(dǎo)向,、查擺問題,、深刻反思、整改到位”為目標(biāo),，從思想上進(jìn)行反思,、深省、拷問,，開展有效的批評與自我批評,，提出改進(jìn)提高的過硬措施，并就整改工作進(jìn)行了階段性

總結(jié)

三是建立健全長效機(jī)制,。市國資委黨委堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī)，不護(hù)短,、不遮丑,，舉一反三，深挖問題根源,，以問題整改高質(zhì)量完成,，推動市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。對一些顯而易見的問題,，在立行立改的同時,，以“解決一個問題、堵塞一批漏洞,、消除領(lǐng)域隱患”的舉措,，實(shí)施全面整改。對一些需要持續(xù)整改或者短期內(nèi)難以見到成效的問題,，著眼市屬國資國企改革發(fā)展全局,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),，深化改革攻堅(jiān),，推進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全制度機(jī)制,，切實(shí)扎緊制度的籠子，做到針對一個問題,，完善一套制度,。目前，制定完善了《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》《市國資委黨委會,、主任辦公會審議事項(xiàng)清單(試行)》《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》等制度措施15項(xiàng),，確保管長遠(yuǎn)、求實(shí)效。

二,、對照反饋意見逐條整改,，確保整改到位取得實(shí)效

(一)對“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化問題”的整改。

1.對“黨委會,、主任辦公會決策事項(xiàng)邊界不清,。市國資委未及時修訂‘三重一大’事項(xiàng)決策清單，黨委會以研究人事議題為主,，對涉及國企改革發(fā)展的重大制度,、規(guī)劃、資本運(yùn)作及改制等事項(xiàng)未明確規(guī)定提交黨委會研究決策,。

一是委黨委會6月11日審議通過《市國資委黨委會,、主任辦公會審議事項(xiàng)清單(試行)》，明確規(guī)定71項(xiàng)審議事項(xiàng)需提交委黨委會研究,，29項(xiàng)審議事項(xiàng)需提交委主任辦公會研究,，對巡察反饋意見中提到的涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃,、資本運(yùn)作及改制等事項(xiàng)均已納入黨委會審議事項(xiàng)清單,，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

二是扎實(shí)推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)公司章程,。截至6月底,，直管企業(yè)基本完成章程修訂工作，所屬各級24家a股上市公司絕大多數(shù)已完成章程修訂工作,，為切實(shí)發(fā)揮國企黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,、落實(shí)黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求提供保證,。

2.對“黨管干部原則落實(shí)不到位,。市國資委在選配某企業(yè)班子成員時，領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用未能落實(shí)到位,，造成一定的不良影響”問題的整改,。

一是堅(jiān)持黨管干部原則,切實(shí)發(fā)揮委黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用中嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)的辦法》,，審慎研究崗位設(shè)置的科學(xué)性,、人崗的匹配性等，考準(zhǔn)考實(shí)人選德才表現(xiàn),，真正將“對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為”的干部選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。

二是嚴(yán)明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用各環(huán)節(jié)的具體要求,，做到“凡提四必”,、“六必談”、“五必核”,、“四必清”,，構(gòu)建系統(tǒng)完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作鏈條和責(zé)任倒查機(jī)制。

3.對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,，程序不規(guī)范,。經(jīng)審閱市國資委近3年來黨委會記錄,，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均有先發(fā)言,、先定調(diào)的情況,，沒有嚴(yán)格執(zhí)行‘末位發(fā)言’制度”問題的整改。

一是開展專題學(xué)習(xí),。6月11日彭海斌同志主持召開市國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組落實(shí)巡察整改工作專題學(xué)習(xí)會,，黨委班子成員圍繞貫徹民主集中制、規(guī)范黨委議事決策等有關(guān)要求,，就《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《xx市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),，提高政策水平,。

二是健全工作機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《規(guī)則》關(guān)于民主集中議事程序和主持人末位表態(tài)制等相關(guān)制度，杜絕“先定調(diào)”的情況,。為避免今后工作中出現(xiàn)類似問題,，明確要求黨委辦公室、辦公室作為責(zé)任處室具體跟進(jìn),。

(二)對“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),，抓督促檢查不夠”問題的整改。

4.對“機(jī)關(guān)黨委未按規(guī)定及時換屆,。2015年9月,，機(jī)關(guān)黨委屆滿后未正常開展換屆選舉，直至2017年10月才換屆,。分管機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,，近3年就調(diào)整了4次，一定程度影響了機(jī)關(guān)黨委工作的正常開展”問題的整改,。

一是對《機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》(深國資委機(jī)關(guān)黨〔2017〕15號)進(jìn)行了部分修訂,，擬在市委組織部起草的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的若干舉措》正式出臺后，再行完善并提交機(jī)關(guān)黨委會研究審議,。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作相關(guān)要求,，2018年4月以來，召開3次機(jī)關(guān)黨委會議,，開展了3次機(jī)關(guān)黨委中心組學(xué)習(xí),，研究審議12項(xiàng)議題。

二是6月11日召開委黨委會聽取和審議機(jī)關(guān)黨委工作匯報,，同意黨委辦公室提出的九點(diǎn)工作建議,，建立解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題的“一攬子”長效機(jī)制。彭海斌同志要求相關(guān)處室加快工作進(jìn)度,，把機(jī)關(guān)黨委工作抓緊抓實(shí)抓出成效,。

5.對“機(jī)關(guān)支部活動開展不正常。大部分支部存在以業(yè)務(wù)會代替黨支部會議的問題;有些支部書記不知道‘三會一課’的具體要求;有的支部會議記錄存在補(bǔ)記,、補(bǔ)簽名問題”問題的整改,。

一是以將機(jī)關(guān)黨建工作納入績效考核為契機(jī)，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建清單管理,。7月6日印發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)清單》,，督促委機(jī)關(guān)各支部進(jìn)一步規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任,，統(tǒng)籌做好全年支部活動計(jì)劃,。今年以來，機(jī)關(guān)各支部均按要求落實(shí)了“三會一課”,，按要求完成了召開年度專題組織生活會和民主評議黨員等工作,，機(jī)關(guān)黨建工作薄弱狀況得到有效改變。

二是針對以業(yè)務(wù)會代替支部會和“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不到位問題,，組織機(jī)關(guān)黨支部書記參加了6月19日至21日市國資委黨校舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班,，7月3日下午組織機(jī)關(guān)各支部黨建聯(lián)絡(luò)員參加黨建工作知識及業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。

6.對“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活落實(shí)不夠到位,。部分黨委班子成員參加所在支部活動少,。2015年至2016年間，個別黨委班子成員參加所在支部活動只有1至2次”問題的整改,。

2018年1月份以來,，黨委班子成員共參加支部“三會一課”31次，彭海斌同志5月25日以市國資委辦公室黨支部普通黨員身份,，到xx灣創(chuàng)業(yè)廣場黨群服務(wù)中心開展志愿服務(wù)并參加支部組織生活,。

7.對“國企黨建重部署，指導(dǎo),、檢查,、督促不夠。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入國企調(diào)研,、檢查,、督導(dǎo)少,，黨建工作品牌不多、亮點(diǎn)不明顯,。二是國企黨務(wù)工作人員配備不強(qiáng),，流動性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定,。有的黨務(wù)人員身兼數(shù)職,，有的國企把接近退休年齡或能力較弱的人員安排做黨務(wù)。三是對國企黨建工作人員培訓(xùn)不足,，近3年對國企黨支部書記輪訓(xùn)尚未全覆蓋”問題的整改,。

一是委黨委會6月11日研究通過《xx市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作方案》，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點(diǎn)一家企業(yè),，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展各項(xiàng)要求落到實(shí)處。今年以來,，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共下基層調(diào)研,、檢查和督導(dǎo)相關(guān)工作145次。

二是扎實(shí)推進(jìn)黨建典型培育,。在年初部署國企黨建質(zhì)量提升年暨“一企一品”特色黨建創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,，6月8日召開工作推進(jìn)會，對年初部署的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,，對黨建工作內(nèi)容進(jìn)上市公司章程,、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)黨組織前置研究等進(jìn)行再動員、再部署,，并要求各企業(yè)對照前幾輪巡察市屬國企發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行自查,、立行立改。黨建典型培育工作初見成效,，涌現(xiàn)出投控公司xx灣創(chuàng)業(yè)廣場樓宇黨建,，巴士集團(tuán)“黨員亮身份、服務(wù)當(dāng)先鋒暨‘兩崗兩號’創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動,，深業(yè)集團(tuán)物業(yè)公司黨建,、xx能源環(huán)保公司鹽田垃圾發(fā)電廠黨群服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)新投集團(tuán)助力被投民營企業(yè)建立黨組織等一批亮點(diǎn)工作和黨建示范點(diǎn),。中國紀(jì)檢監(jiān)察報7月3日刊發(fā)文章《廣東探索黨建新模式,，讓黨的建設(shè)在商務(wù)樓宇中打開局面、擴(kuò)大影響——打造樓宇黨建“新高地”》,，對xx灣創(chuàng)業(yè)廣場等推進(jìn)樓宇黨建,、實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、無縫對接的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報道。市委辦,、市府辦編發(fā)的《xx信息》第86期刊載了市國資委供稿的《xx市積極探索國企樓宇黨建新模式勇當(dāng)“跟黨一起創(chuàng)業(yè)排頭兵”》,，并被報送到中辦、省委辦,。同時,，計(jì)劃于年底評選國企黨建“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”，培育更多國企黨建的品牌和亮點(diǎn),，推出系列國企黨建“xx樣本”。

三是加強(qiáng)國企黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),。推動直管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干措施》(深辦發(fā)(2017)16號文),，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者，同時著手調(diào)研起草相關(guān)制度,，對各層級企業(yè)黨務(wù)工作人員配備等作出細(xì)化規(guī)定;著眼提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)和能力,，擬于今年8、9月份舉辦四期培訓(xùn)班,，開展黨務(wù)工作者全員輪訓(xùn),。

四是市國資委黨校于6月19日至21日舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，共274名黨支部書記參加培訓(xùn),，安排了專題輔導(dǎo),、分組討論、視頻教學(xué),、經(jīng)驗(yàn)交流等環(huán)節(jié),，授課內(nèi)容全面豐富，針對性強(qiáng),、操作性強(qiáng),，受到學(xué)員好評。受彭海斌同志委托,，麥振新同志出席了開班和結(jié)班儀式,，并以“如何做一名合格的國企黨支部書記”為題為培訓(xùn)班授課。

五是根據(jù)工作安排,，每半年開展一次黨建工作專項(xiàng)督促與檢查工作,，做到“五有”(有部署、有督促,、有檢查,、有交流、有提升),，及時發(fā)現(xiàn)問題,，整改提高。為督促全國,、全省國企黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落地,，組織起草《全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)措施清單》,，并于6月11日經(jīng)市國資委黨委會審議，6月29日前征求了相關(guān)單位意見建議,，擬提請市委組織部聯(lián)合印發(fā),。委黨委于6月7日下發(fā)通知，要求各直管企業(yè)就全系統(tǒng)1602家法人企業(yè)黨組織設(shè)立,、黨務(wù)工作者配備等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行自查并報送落實(shí)情況。同時,，7月初下發(fā)了實(shí)地督查通知,，計(jì)劃于7月下旬到8月上旬派出督查組，就企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，落實(shí)黨的十九大和全國,、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及落實(shí)中央部署的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和廣東省部署80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)等情況開展實(shí)地督查,。

(三)對“違紀(jì)違法行為時有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題的整改,。

8.對“國資系統(tǒng)腐敗問題時有發(fā)生,。2015年至2017年，市紀(jì)委派駐第七組共立案查處國企領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件38人,，其中直管企業(yè)正職3人,、副職2人，移送司法機(jī)關(guān)處理的7人,。這些案件的發(fā)生,，暴露出國企廉政風(fēng)險防控機(jī)制不健全、不完善,，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力未能有效傳導(dǎo)到基層”問題的整改,。

一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合市屬國資國企實(shí)際,，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;根據(jù)上級統(tǒng)一部署,，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓好經(jīng)常性黨性鍛煉，開展經(jīng)常性黨性教育,。

二是開好全面徹底肅清李嘉,、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，高標(biāo)準(zhǔn)抓好委黨委,、企業(yè)黨委全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會,。5月份,，派員分赴26家市屬國企，組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件,，為開好專題民主生活會作好前期準(zhǔn)備,。

三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照《xx市國資委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》(深國資委黨〔2017〕39號)通知要求,，強(qiáng)力指導(dǎo)各級企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單實(shí)施動態(tài)管理，并向二三級企業(yè)延伸,，建立情況反饋機(jī)制,，加強(qiáng)過程監(jiān)督和管理，做到有記錄,、有反饋,、有檢查。年底,，將把直屬企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況納入考核內(nèi)容,。

四是加大執(zhí)紀(jì)審查力度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題,，重點(diǎn)審查問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈的案件,。2018年上半年,，共受理信訪舉報159件，問題線索81件,，初核72件;立案審查49宗,，審理案件12宗，發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》3份,。

9.對“黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少,。2015年至2016年，黨委會共282個議題,，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題僅有3個;面對市國企近幾年屢屢出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及‘四風(fēng)’等問題，市國資委黨委主動抓防范意識不強(qiáng)，監(jiān)督管理缺乏有效手段”問題的整改,。

一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究力度,。針對2015年、2016年度委黨委研究黨風(fēng)廉政議題較少的實(shí)際,，2017年度委黨委加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究,，上會議題17個。2018年上半年,，上會議題11個,。6月11日，委黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《監(jiān)察法》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),。下一步,，將嚴(yán)格按照《市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》和《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項(xiàng)清單(試行)》規(guī)定,，將執(zhí)紀(jì)審查,、審理、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等重要事項(xiàng)納入黨委會研究議題,。

二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,。依據(jù)中央、省,、市有關(guān)規(guī)定,，編制企業(yè)紀(jì)委工作指引及國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件審理,、巡察手冊等“1+3”規(guī)范性文件,、流程和表格，擬于年底前下發(fā)企業(yè)執(zhí)行,，為企業(yè)紀(jì)委聚焦主業(yè)開展工作提供“工具書”,。在總結(jié)水務(wù)集團(tuán)二級企業(yè)推行紀(jì)委書記兼監(jiān)事會主席新模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年起逐步向其他企業(yè)推廣,，下半年重點(diǎn)推動深業(yè),、地鐵、機(jī)場,、燃?xì)?、天健和特發(fā)等6家直管企業(yè)啟動該項(xiàng)工作。

三是有序開展國企巡察工作,。5月14日完成市國資委黨委首批3個二級企業(yè)巡察反饋,，發(fā)現(xiàn)問題46個、線索17條,，目前正督促被巡察單位抓好整改,。已著手制定第二輪《巡察初步方案》,，下半年啟動對二級企業(yè)的第二輪巡察。

四是抓早抓小,，防微杜漸,。及時處理苗頭性、傾向性問題,，截止6月底,，市屬國資國企分層分級開展談話提醒共1246人次。下半年,，持續(xù)抓好分層分級談話提醒工作,，逐步拓展分層分級談話提醒范圍。探索建立市屬國有企業(yè)管理人員防止利益沖突規(guī)定,，對營利活動,、金融活動、親屬從業(yè)等行為進(jìn)行嚴(yán)格限制,，將監(jiān)督關(guān)口前移,，在法律底線和紀(jì)律紅線之上筑起全覆蓋“廉潔堤壩”。6月14日制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)管理人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理的通知》,，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和申報流程,，充分運(yùn)用市紀(jì)委監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)各級企業(yè)管理人員監(jiān)督全覆蓋。

五是推動建立市屬國企交易要素綜合監(jiān)管體系,。上半年，指導(dǎo)聯(lián)交所赴山東,、內(nèi)蒙古,、哈爾濱等兄弟省市產(chǎn)權(quán)交易中心學(xué)習(xí)借鑒平臺建設(shè)、供應(yīng)商及專家管理,、制度規(guī)范等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，并走訪了投控等8家直管企業(yè)，深入了解企業(yè)要素交易現(xiàn)狀和需求,。下半年,，將著力摸清市屬國企要素交易總體狀況和突出問題，提出綜合監(jiān)管體系建設(shè)初步方案,，重點(diǎn)推進(jìn)要素交易服務(wù)平臺建設(shè),，以交易信息公開為切入點(diǎn)，先行先試,，逐步形成“企業(yè)主導(dǎo)擇優(yōu),，交易平臺運(yùn)行，要素全部覆蓋,，過程留痕可詢”的運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)融合,。此項(xiàng)目已成功申報2018年市紀(jì)委書記十大跟蹤項(xiàng)目。

六是研究制定《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,。經(jīng)委黨委會審議后,，已于5月25日印發(fā)機(jī)關(guān)各處室和各企業(yè)。

10.對“國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化建設(shè)有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的國企紀(jì)檢工作人員中,，有專職紀(jì)檢工作或公檢法工作經(jīng)歷的只有30人，僅占總編制數(shù)的19.6?部分紀(jì)檢人員法律素養(yǎng)欠缺,，執(zhí)紀(jì)能力弱,。近3年來，25家直管企業(yè)黨委(紀(jì)委)僅立案3宗,，自辦案件較少,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大”問題的整改。

一是優(yōu)化資源配置,，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。通過走訪調(diào)研各直管企業(yè)，督促企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門盡快選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,，目前到位115人,。加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度，從市,、區(qū)相關(guān)部門選配了一批具有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任企業(yè)紀(jì)委書記,、副書記。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升隊(duì)伍專業(yè)化水平,。加大對企業(yè)新任紀(jì)委書記和新到位紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)力度,，已于2018年4月份舉辦了151名市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察干部和財務(wù)總監(jiān)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。下一步，將加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢委員的履職能力培訓(xùn),，目前正在制定培訓(xùn)方案,，計(jì)劃于下半年組織實(shí)施。

三是推行國企交叉執(zhí)紀(jì),，指導(dǎo)企業(yè)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,。與各直管企業(yè)紀(jì)委建立把關(guān)定向和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，同步開展線索初核工作,，上半年共指導(dǎo)投控,、農(nóng)產(chǎn)品、深業(yè),、燃?xì)?、深國際,、賽格等10家直管企業(yè)立案18宗。推行交叉執(zhí)紀(jì),，2018年4月,，抽調(diào)遠(yuǎn)致公司、鯤鵬公司紀(jì)檢干部成立聯(lián)合專案組,，查辦重點(diǎn)案件,。2018年起，建立企業(yè)執(zhí)紀(jì)審查情況通報機(jī)制,，督促線索處置,、案件查辦等工作。

四是強(qiáng)化考核,，推動監(jiān)督責(zé)任落實(shí),。在2017年度企業(yè)紀(jì)委書記考核方案基礎(chǔ)上，完善2018年度外派人員考核方案,，堅(jiān)持把出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題作為考核的一票否決項(xiàng),，對履職不力或不能勝任崗位的及時調(diào)整。

(四)對“干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”問題的整改,。

11.對“機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,。近兩年，由于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,，處級崗位沒有及時調(diào)整補(bǔ)充到位,，目前空缺處級職數(shù)17個，占處級總職數(shù)1/3,，一定程度上影響了干部的工作積極性,。因科級干部積壓，空缺了14個編制卻不能及時選調(diào)年輕干部,，干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。同時,，機(jī)關(guān)干部輪崗交流少,，近20?員在同處室工作超過10年”問題的整改。

積極穩(wěn)妥抓好機(jī)關(guān)干部的調(diào)整配備工作,。與市委組織部進(jìn)行溝通,，提交了《xx市國資委黨委關(guān)于落實(shí)市委巡察整改要求開展干部選拔交流補(bǔ)充工作的請示》(深國資委黨函〔2018〕8號);6月20日，根據(jù)相關(guān)要求,，再次分別提交了處級干部選拔和科級干部正常晉升工作的補(bǔ)充請示;經(jīng)反復(fù)溝通爭取,，市委組織部答復(fù)同意，7月4日上午委黨委會立即研究啟動了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用及1名科員的正常晉升工作,，當(dāng)天下午召開干部大會進(jìn)行民主推薦，7月9日上午委黨委會研究確定了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選,，目前正按干部選拔任用規(guī)定流程推進(jìn)中,。下一步我委將繼續(xù)向市委組織部爭取開展后續(xù)批次處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔,，并結(jié)合兩批次選拔工作進(jìn)行干部任職交流,，同時待選拔完成釋放科級空缺編制后，及時開展優(yōu)秀年輕科級干部補(bǔ)充工作。

12.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時,。市屬直管25家國企中，至今仍有7家國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子未按規(guī)定換屆,，其中地鐵集團(tuán),、賽格集團(tuán)已經(jīng)超期2年多”問題的整改。

針對部分直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時的問題,，一方面積極與上級組織部門溝通,，提請市委組織部研究推進(jìn)部分市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作。另一方面組織開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研,，為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆做好前期準(zhǔn)備工作。明確換屆時間安排,，按計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,。

針對直屬企業(yè)黨組織換屆不及時的問題，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制的通知》(組通字〔2017〕31號)中關(guān)于“按照誰管黨政正職、以誰為主推動按期換屆提醒督促”的有關(guān)要求,，及時梳理市管企業(yè),、市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)未能按時換屆原因，根據(jù)干部管理權(quán)限,，一是對于市管班子企業(yè)中黨委書記,、副書記、紀(jì)委書記未配備到位的,，已向市紀(jì)委,、市委組織部請示匯報，配合做好相關(guān)工作,，待相關(guān)市管企業(yè)空缺職位配備到位后即啟動換屆工作,。二是進(jìn)一步加大市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)換屆選舉工作推進(jìn)力度。截止目前,，市國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)中,，除賽格集團(tuán)外,，其余已全部完成或啟動換屆工作。同時,，委紀(jì)委積極協(xié)助做好企業(yè)換屆工作,，及時更新信訪線索情況，嚴(yán)格把好黨員干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),，嚴(yán)明政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律，堅(jiān)決防止“帶病提拔”,，2018年上半年共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函15批共104人次。

13.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度不大,。部分市屬直管國企領(lǐng)導(dǎo)人員長期在同一企業(yè)任職,，其中任職超9年以上的18人，占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的1/10以上,。輪崗交流力度不足造成個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)積極性消退,、創(chuàng)新動力不足、搞親親疏疏等問題,，并積累較大的廉政風(fēng)險,。同時，市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流制度雖經(jīng)多次研究,，遲遲未能出臺實(shí)施,，影響了國企人員任職交流的推進(jìn)”問題的整改。

一是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流,，為進(jìn)一步優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)和能力，促進(jìn)交流工作規(guī)范化,、制度化,，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委黨委管理的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流暫行規(guī)定》，并同時啟動一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流工作,。

二是嚴(yán)格落實(shí)任職回避要求,，為進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)選人用人工作，筑牢制度防線,，防范和化解廉潔風(fēng)險,，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避工作進(jìn)行規(guī)范，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》,，要求各直管企業(yè)在3個月內(nèi),，將有關(guān)清理規(guī)范情況以書面形式報市國資委。

(五)對“規(guī)范管理和有效監(jiān)督辦法不多,，監(jiān)管機(jī)制不健全”問題的整改,。

14.對“國企的大宗物資采購,、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域存在較高風(fēng)險。有的國企拆分招投標(biāo)和采購項(xiàng)目,，違規(guī)設(shè)置技術(shù)參數(shù),，變相指定供應(yīng)商和特定產(chǎn)品，形成單一來源和定向招標(biāo)等問題,。如市糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理易斌利用經(jīng)管糧食采購銷售職務(wù)上的便利,，指定供銷企業(yè)，從中收取‘回扣’人民幣500.5萬元,，美金7.5萬元”問題的整改,。

一是組織招標(biāo)采購專項(xiàng)審計(jì)。5月10日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于組織開展直管企業(yè)招標(biāo)采購專項(xiàng)審計(jì)的通知》(深國資委函〔2018〕387號),，擬于2018年9月完成對2016年至2017年企業(yè)招標(biāo)采購項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用,提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，切實(shí)抓好問題整改,，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)特別是二,、三級企業(yè)的招標(biāo)采購行為。

二是5月15日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于開展直管企業(yè)工程變更管理情況調(diào)研的通知》(深國資委函〔2018〕402號),，組織外派監(jiān)事會主席對2015年1月至2018年4月期間企業(yè)工程變更進(jìn)行系統(tǒng)摸排,，對企業(yè)工程變更存在的風(fēng)險進(jìn)行全面梳理和披露。同時,，擬派專項(xiàng)工作組對地鐵集團(tuán)前海時代項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì),。

三是待市屬國企要素交易平臺建成后，推動企業(yè)招標(biāo)采購事項(xiàng)進(jìn)行公開交易，提升國企招標(biāo)采購的公開化和專業(yè)化水平，有效降低交易成本,，防范招標(biāo)采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。

四是強(qiáng)化招標(biāo)采購監(jiān)督,，將企業(yè)招標(biāo)采購列為監(jiān)督重點(diǎn)，作為外派監(jiān)督人員考核評價的重要內(nèi)容,，充分發(fā)揮考核指揮棒作用,，督促監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān),、紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)部門按照職責(zé)分工更為有效的開展監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對企業(yè)特別是二,、三級企業(yè)和異地企業(yè)的招標(biāo)采購監(jiān)督力度,。

五是強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行。研究起草《關(guān)于推進(jìn)市屬國企陽光采購的指導(dǎo)意見》,，擬于2018年10月底前報委黨委會審議,，使國企采購工作有規(guī)可依,、有章可循。

15.對“個別國企規(guī)避監(jiān)管,。市國資委對國企的監(jiān)管重點(diǎn)在一級企業(yè),，個別直管國企為規(guī)避監(jiān)管，將資金和業(yè)務(wù)下沉到二,、三級企業(yè),，市國資委現(xiàn)行的監(jiān)管方式方法難以及時發(fā)現(xiàn)。如機(jī)場集團(tuán)成立機(jī)場地產(chǎn)子公司,，以該子公司開展項(xiàng)目招投標(biāo),，原董事長汪洋打招呼干預(yù)，收受好處”問題的整改,。

一是完善監(jiān)督制度,。年底前出臺《xx市國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國企“六位一體”監(jiān)督體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在市屬國企建立橫向到邊縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮市國資委外派監(jiān)督人員對市屬國企監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,，將“上下聯(lián)動監(jiān)督”作為市屬國企監(jiān)督工作的重要原則,，實(shí)現(xiàn)對二三級企業(yè)的延伸監(jiān)督,。

二是對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查。在2018年3月27日印發(fā)的《xx市國資委關(guān)于印發(fā)2018年監(jiān)督稽查工作要點(diǎn)的通知》(深國資委〔2018〕44號)中,，明確把對二三級企業(yè)的監(jiān)督列為監(jiān)督重點(diǎn)工作,，要求市國資委外派監(jiān)事會主席和財務(wù)總監(jiān)結(jié)合市屬國企工作實(shí)際，對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查,，年度內(nèi)檢查企業(yè)戶數(shù)不少于并表戶數(shù)的三分之一,，三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是建立市屬國企資金資產(chǎn)監(jiān)管平臺,。加快推進(jìn)市屬國企資金資產(chǎn)信息化平臺建設(shè),，預(yù)計(jì)7月底上線試運(yùn)行，對市屬國企總體情況和各層級企業(yè)情況統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管,，摸清家底,，及時掌握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。

16.對“對外地和境外投資的績效管理和風(fēng)險防控有待加強(qiáng),。從近幾年對部分國企審計(jì)情況來看,，國企外地和境外投資存在虧損較大，管理薄弱的問題”問題的整改,。

一是統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)審部門開展異地投資專項(xiàng)審計(jì),，對市屬國企異地投資總體情況、存在問題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),，已形成市屬國企異地投資專項(xiàng)報告供領(lǐng)導(dǎo)決策,，并針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改,。下半年，將積極跟進(jìn)整改落實(shí)情況,，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決,。

二是通過智慧監(jiān)督方式實(shí)現(xiàn)異地投資實(shí)時監(jiān)管。擬于2018年12月前完成資源性資產(chǎn)租賃系統(tǒng)運(yùn)行情況檢查,，對相關(guān)問題進(jìn)行整改并調(diào)試完善,，同步推動二期開發(fā)設(shè)計(jì)工作。啟動監(jiān)督稽查系統(tǒng)平臺需求梳理工作,，對平臺功能進(jìn)一步優(yōu)化,。積極推進(jìn)審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，初步完成首輪規(guī)劃;啟動智慧監(jiān)督平臺建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)對直管企業(yè)異地投資情況的實(shí)時監(jiān)督,，提升監(jiān)督效能。

三是將異地投資事項(xiàng)列為重點(diǎn)監(jiān)督范圍,。加強(qiáng)異地投資日常監(jiān)督,，將異地投資情況作為外派監(jiān)督人員重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，在定期工作報告中進(jìn)行體現(xiàn),，對異地投資出現(xiàn)重大問題的情形及時以專項(xiàng)報告形式報告市國資委,。

四是督促企業(yè)完善異地投資管理流程。7月3日市國資委下發(fā)《關(guān)于對異地,、境外虧損項(xiàng)目開展摸底排查并自行整改的通知》(深國資委函〔2018〕566號),，對各市屬國企異地投資項(xiàng)目的開展、決策,、運(yùn)營和后評價情況進(jìn)行全面摸底排查,，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改;2018年5月印發(fā)《xx市屬國資國企國際化戰(zhàn)略》，重點(diǎn)梳理和分析了市屬國企國際化布局的發(fā)展機(jī)遇,、風(fēng)險挑戰(zhàn),、重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和政策指引等,，指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)海外投資,。

五是加強(qiáng)異地投資項(xiàng)目后評價工作。在智慧國資信息化系統(tǒng)規(guī)劃中進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),，提高異地投資項(xiàng)目管理信息化水平;4月25日下發(fā)通知,，要求各直管企業(yè)梳理統(tǒng)計(jì)境外投資形成資產(chǎn)情況，為進(jìn)一步做好境外投資項(xiàng)目后評價工作奠定基礎(chǔ),。

(六)對“對標(biāo)xx率先建成社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)目標(biāo),，國企改革發(fā)展尚有一定差距”問題的整改。

17.對“國資總體規(guī)模小,，綜合實(shí)力不強(qiáng),，與做強(qiáng)做優(yōu)做大國資的要求有明顯差距,。市屬國企總資產(chǎn)僅為北京的57?上海的16?增加值僅占全市g(shù)dp的5?遠(yuǎn)低于上海的25?北京的13?對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度較低，與xx城市地位,、經(jīng)濟(jì)體量不相匹配,。營業(yè)收入超百億的國企只有6家，沒有1家世界500強(qiáng)企業(yè),，缺乏有較強(qiáng)影響力,、帶動力的大企業(yè)、大品牌”問題的整改,。

市政府關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng)的國企改革“1+12”文件,，對2018年度工作任務(wù)進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，下發(fā)《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進(jìn)發(fā)展的實(shí)施方案2018年度責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕57號),、《2018年重點(diǎn)工作責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕55號),，推動投控公司對標(biāo)淡馬錫、混合所有制改革,、市場化選人用人,、國企黨建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、落地見效,。

二是爭取更大空間求突破,。積極向國務(wù)院國資委申請創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗(yàn)區(qū)，《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗(yàn)區(qū)的請示》(深府〔2018〕34號)已于4月29日上報國務(wù)院國資委,，國務(wù)院國資委正在征求國家國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對xx所請事項(xiàng)的意見,。目前,，市國資委已同步研究形成國資國企綜合改革試驗(yàn)總體方案初稿,，全力做好綜合改革各項(xiàng)籌備工作。

三是積極參與“雙百行動”,。按照國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署,，《xx市國資委關(guān)于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作情況的報告》(深國資委〔2018〕34號)已于3月20日上報國務(wù)院國資委，初步選取投控公司,、糧食集團(tuán),、xx國際、特發(fā)集團(tuán),、遠(yuǎn)致公司5家直管企業(yè),，在2018—2020年深入開展國家“國企改革雙百行動”。目前,，5家直管企業(yè)全部通過國務(wù)院國資委審核,，待國務(wù)院審議通過后，市國資委將指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“一企一策”加快制定實(shí)施改革方案,。

四是加快實(shí)施國資重組整合“1+n”方案,，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,。繼續(xù)完善并推動投控公司打造金控平臺工作方案和全市環(huán)境水務(wù)資源整合方案落地，金控平臺工作方案已于7月3日經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過;環(huán)境水務(wù)資源整合方案經(jīng)4月20日市政府常務(wù)會審議通過,，目前已行文提請市委常委會審議,。會同市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭起草食品安全集團(tuán)組建方案，發(fā)揮市屬國資在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用,，在食品安全領(lǐng)域探索企業(yè)化運(yùn)作模式,，打造從標(biāo)準(zhǔn)到營養(yǎng)全方位、從農(nóng)田到餐桌全覆蓋的,，國內(nèi)領(lǐng)先,、國際一流、市民滿意的食品安全綜合性平臺,，方案已于5月28日經(jīng)我委黨委會審議通過,，擬于近期與市市場和質(zhì)量監(jiān)管委聯(lián)合向市委報文。

五是深入實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略,。支持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)按照行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈狀況,，以上市公司為平臺，采取多種方式,，實(shí)現(xiàn)整體上市或主要資產(chǎn)上市,，推動優(yōu)質(zhì)核心資產(chǎn)向上市公司集中，提高國有資產(chǎn)證券化率,。開放性推動上市公司的并購重組,，支持優(yōu)勢企業(yè)依托現(xiàn)有資源或管理優(yōu)勢，加大對外部優(yōu)質(zhì)資源,、優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略性并購,，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合與協(xié)同,，不斷提升上市公司的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量,，以上市公司帶動市屬國資國企整體發(fā)展壯大。支持投控公司于今年4月成功協(xié)議收購合和公路基建66.69?股權(quán),，取得粵港澳大灣區(qū)核心交通要道廣深高速公路和廣珠西線高速公路的相關(guān)權(quán)益,，目前正在按照香港上市公司規(guī)則實(shí)施配售工作。全力推進(jìn)深糧集團(tuán)與上市公司深深寶的重組工作,，率先探索糧食流通儲備類企業(yè)整體上市,，于6月8日召開深深寶董事會審議通過重組相關(guān)議案，并已按證券監(jiān)管要求公開披露了本次重組事項(xiàng)的重組報告書(已復(fù)牌),。于6月27日召開股東大會審議本次重組交易方案,，并于6月29日將重組方案申請正式上報中國證監(jiān)會。積極開展上市公司摸底調(diào)研工作，促進(jìn)上市公司加快發(fā)展,，3月至5月啟動了市屬國資上市公司摸底調(diào)研工作,，目前已完成了11家上市公司的調(diào)研，督促市屬國資上市公司明確戰(zhàn)略定位,、產(chǎn)業(yè)方向,、商業(yè)模式和發(fā)展路徑，推進(jìn)相關(guān)直管企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展;督促尚無上市公司平臺的直管企業(yè)盡快研究補(bǔ)缺,，利用資本市場推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,，并加強(qiáng)與資本運(yùn)營公司的協(xié)同運(yùn)作;統(tǒng)籌研究非上市資源的證券化路徑和推進(jìn)步驟，整合優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè),、上市公司集中,，加快證券化進(jìn)程，提升資產(chǎn)證券化水平,。積極支持投控公司戰(zhàn)略入股怡亞通,，加快高端服務(wù)業(yè)布局，協(xié)議受讓怡亞通控股股東持有的13.3?份,，并已于5月15日完成了項(xiàng)目協(xié)議簽署,，首筆受讓款項(xiàng)已于6月中旬完成支付。

六是實(shí)施市屬國資基金群戰(zhàn)略,，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局力度,。圍繞各類基金功能定位，依托基金的產(chǎn)融結(jié)合,、資金放大和體制機(jī)制優(yōu)勢,，通過體系化協(xié)同，服務(wù)國資戰(zhàn)略實(shí)施,，服務(wù)國企主業(yè)發(fā)展,，服務(wù)上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動基金群規(guī)范有序發(fā)展,。設(shè)立首期規(guī)模50億元的xx市天使母基金并推動實(shí)質(zhì)性運(yùn)營,，由投控公司和創(chuàng)新投2家市屬國企協(xié)同運(yùn)作,，共同組建管理公司進(jìn)行管理,。天使母基金重點(diǎn)投向以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要投資方向的天使子基金,，引導(dǎo)社會資本投向天使類項(xiàng)目,，加速培育我市天使投資、早期投資,，滿足我市企業(yè)早期融資,。目前該基金已與一系列市場化子基金機(jī)構(gòu)(arm公司和xx清華大學(xué)研究院等)進(jìn)行了戰(zhàn)略合作。統(tǒng)籌指導(dǎo)3家市屬國企設(shè)立了總規(guī)模80億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并積極開展募資及投資運(yùn)作,，截至今年一季度末,，3支人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金募資總額33億元，投資各類人才項(xiàng)目29個,，投資額約4.56億元,。在市人才局的支持下，目前正在制定人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法,，以發(fā)揮基金的市場化機(jī)制,，充分支持我市人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織開展重大產(chǎn)業(yè)基金投資華星光電t7項(xiàng)目商務(wù)談判,，大力支持我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在前期重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已完成投資華星光電g11項(xiàng)目80億元的基礎(chǔ)上，牽頭組織市經(jīng)信委和鯤鵬基金等相關(guān)單位和企業(yè)與華星光電就項(xiàng)目公司的有關(guān)內(nèi)容開展商務(wù)談判,，擬新增投資華星光電t7項(xiàng)目70億元,。5月22日，華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目(簡稱“t7項(xiàng)目”)投資合作協(xié)議完成簽約,。經(jīng)5月31日2018年第9次市政府黨組(擴(kuò)大)會議審議通過后,，已簽署了合作協(xié)議。積極推動鯤鵬基金發(fā)展,，深入研究鯤鵬基金管理費(fèi)事項(xiàng),，配合研究調(diào)整鯤鵬資本投資決策架構(gòu)和決策機(jī)制、考核指標(biāo)等事項(xiàng),，推動鯤鵬基金,、鯤鵬資本規(guī)范管理和加快發(fā)展;指導(dǎo)督促鯤鵬基金加大投資力度，先后與燃?xì)饧瘓F(tuán),、巴士集團(tuán)設(shè)立了燃?xì)夂痛蠼贿\(yùn)產(chǎn)業(yè)基金,，直接對賽格集團(tuán)、萬和證券等市屬國企進(jìn)行了股權(quán)投資,，有效發(fā)揮了基金的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢,，促進(jìn)國企協(xié)同發(fā)展做強(qiáng)做優(yōu)做大;與市屬國資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和外部市場化機(jī)構(gòu)廣泛開展基金合作，與招商銀行合作設(shè)立總規(guī)模100億元的鯤鵬招銀基金,。積極爭取和推動市屬國資管理和參與國家級,、市級各類基金，支持推動市屬國企管理我市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,，目前基金方案已經(jīng)6月4日市政府常務(wù)會審議通過,，正在加快落實(shí);積極跟進(jìn)我市參與國家集成電路二期基金、國家軍民融合基金等前期研究和溝通工作,，配合我市相關(guān)工作的推進(jìn),。

截至2018年5月底，全系統(tǒng)主導(dǎo)及參與設(shè)立基金190支左右，基金群總規(guī)模超過3600億元,，累計(jì)投資金額超過1600億元,。市屬國資基金群特別是創(chuàng)新投、遠(yuǎn)致富海和投控東海等基金企業(yè),，所投資項(xiàng)目基本都布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，有效支持市屬國資國企產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。其中,，創(chuàng)新投獲投中2017年度“中國最佳中資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top50”(第一名),、“中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top100”(第三名)、“中國最佳回報創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)top10”;遠(yuǎn)致富海入選投中2017年度“中國最佳并購基金top10”,。

18.對“國企改革創(chuàng)新能力較弱,，創(chuàng)新投入不高，創(chuàng)新人才缺乏,。市屬國企創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少,、規(guī)模較小，國家級高新技術(shù)企業(yè)僅有45家,，僅為全市同類企業(yè)總數(shù)的0.4?國企對創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展缺乏深刻認(rèn)識,，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新動力不足,。2017年市屬國企研發(fā)投入9億元,，占營業(yè)收入的0.56?遠(yuǎn)低于全市研發(fā)投入占gdp4.13?水平。同時,，全市共有國家級領(lǐng)軍人才310人,，市國資系統(tǒng)僅有5人，高層次領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)滯后”問題的整改,。

一是牢固樹立“創(chuàng)新是第一動力”理念,，堅(jiān)持思想再解放、改革再深入,、創(chuàng)新再加速,，加速推進(jìn)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)市屬國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)為牽引，涵蓋創(chuàng)新扶持獎勵,、創(chuàng)新投入視同利潤,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣利潤、創(chuàng)新業(yè)績考核,、創(chuàng)新容錯機(jī)制,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓、高層次科技人員持股等內(nèi)容的“1+7”創(chuàng)新政策,。積極督促企業(yè)抓好對接落實(shí)，已將有關(guān)工作任務(wù)納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)任期考核，推動企業(yè)抓緊完善創(chuàng)新體制機(jī)制,，形成政策合力,，全面提升創(chuàng)新研發(fā)能力。

二是連續(xù)5年每年從國資預(yù)算中新增1億元擴(kuò)充創(chuàng)新資金,，強(qiáng)化創(chuàng)新資金導(dǎo)向功能,，建立完善“投、扶,、獎”聯(lián)動機(jī)制,，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。加大重點(diǎn)創(chuàng)新載體,、重大創(chuàng)新項(xiàng)目扶持獎勵力度,，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。已指導(dǎo)遠(yuǎn)致創(chuàng)投公司完成《股權(quán)資助虛擬股權(quán)資助及貸款貼息項(xiàng)目評審管理辦法(送審稿)》《股權(quán)投資及虛擬股權(quán)投資管理辦法(送審稿)》及相關(guān)合同文本編制工作,，不斷優(yōu)化“投,、扶、獎”聯(lián)動工作機(jī)制,，運(yùn)用多種手段支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,。

三是深入實(shí)施《xx市國資委創(chuàng)新資金管理辦法》(深國資委〔2017〕193號)，推動直管企業(yè)全面建立研發(fā)投入長效機(jī)制,，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，抓好《關(guān)于市屬國有企業(yè)創(chuàng)新投入在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤的操作指引(試行)》(深國資委〔2017〕146號),、《市屬國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入作為上繳利潤抵扣項(xiàng)工作指引》(深國資委函〔2017〕1187號)文件落實(shí)工作,，持續(xù)加大研發(fā)投入，力爭到2021年,，市屬國企總體研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達(dá)到2?上,，其中，創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到5?上,。

四是梳理匯編并已于6月中旬下發(fā)《xx市人才工作政策選編》,，收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份，涵蓋了人才認(rèn)定,、人才獎勵,、科技創(chuàng)新、人才安居等系列制度,，成為直管企業(yè)開展人才工作的指導(dǎo)性手冊,，受到了企業(yè)和人才的歡迎。

五是鼓勵企業(yè)采用高端特聘崗位等形式靈活引進(jìn)企業(yè)發(fā)展急需的各類高層次,、專業(yè)技術(shù)型人才,。

六是加強(qiáng)對系統(tǒng)高層次人才的關(guān)愛,。主動幫助解決高層次人才的實(shí)際困難，組織召開市屬國企系統(tǒng)高層次人才座談會,，聽取院士,、專家等高層次人才代表對國資國企改革發(fā)展的意見建議，協(xié)調(diào)解決工作生活中的困難,，為專家人才解除后顧之憂,。加強(qiáng)與市人力資源和社會保障局溝通，爭取將直管企業(yè)監(jiān)事會主席,、財務(wù)總監(jiān)以及專職外部董事納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報范圍,。積極向市委組織部推薦陳宜言等3名市屬國企系統(tǒng)高層次人才留名“人才星光柱”，增強(qiáng)了高層次人才的榮譽(yù)感和自豪感,。

七是加強(qiáng)市人才集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮其招才引智平臺作用。對人才集團(tuán)組建以來班子建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,，研究提出了下一步工作建議,。

19.對“國企產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理?；A(chǔ)設(shè)施公用事業(yè),、金融、地產(chǎn),、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊的凈資產(chǎn)占比分別為59?17??8?2?以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體,，金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為兩翼的‘一體兩翼’產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不平衡,。新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自給率較低,，集成能力薄弱，核心競爭力不足,。大部分資產(chǎn),、業(yè)務(wù)集中在xx，國際化配置資源能力與國際知名企業(yè)差距較大”問題的整改,。

完善市屬國企產(chǎn)業(yè)布局,，分類推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),，支持企業(yè)積極承擔(dān)xx市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，大力推動地鐵軌道三期建設(shè)、四期沿線土地綜合開發(fā)方案研究及12,、13號線ppp項(xiàng)目實(shí)施方案研究工作;推動投控公司xx灣超級總部基地項(xiàng)目建設(shè),，支持投控公司與相關(guān)企業(yè)積極參與深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè)，研究制定深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)發(fā)展有限公司組建方案,，并已于5月2日上報市建設(shè)深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;3月7日和4月12日分別完成機(jī)場衛(wèi)星廳和衛(wèi)星廳配套工程項(xiàng)目的董事會審批事前溝通程序,，指導(dǎo)并督促機(jī)場集團(tuán)加快衛(wèi)星廳,、第三跑道、t4航站區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),，大力拓展國際航線,，積極參與珠三角世界級機(jī)場群建設(shè),。支持市屬國企走出去,，主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū),、京津冀和雄安新區(qū)等國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè),，支持鹽田港集團(tuán)黃石港項(xiàng)目成為黃石市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施樞紐項(xiàng)目，并已于4月25日組織相關(guān)市屬國企參與湖北省黃石市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目對接;支持投控公司與武漢硚口區(qū)國資公司共同成立湖北深投控投資公司,，加快推進(jìn)漢江灣科創(chuàng)總部基地項(xiàng)目建設(shè);支持天健集團(tuán)參與揚(yáng)州市邵伯古鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目社會資本方投標(biāo),，拓寬業(yè)務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè),、地產(chǎn)開發(fā),、城市服務(wù)等業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展，該項(xiàng)目已經(jīng)5月28日委主任辦公會審議通過,。支持市屬國企在“一帶一路”沿線和歐美國家推進(jìn)海外投資布局,，3月1日完成投控公司深越合作區(qū)項(xiàng)目追加投資審批;6月18日xx灣硅谷科技創(chuàng)新中心在美國舉行揭牌儀式，實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)營;繼續(xù)跟進(jìn)能源集團(tuán)美國阿特斯太陽能光伏項(xiàng)目在美國相關(guān)部門的審批;特發(fā)信息印度光纜生產(chǎn)基地投資項(xiàng)目順利推進(jìn),，預(yù)計(jì)年底前簽訂合作協(xié)議,。

創(chuàng)新發(fā)展金融準(zhǔn)金融業(yè)，指導(dǎo)投控公司積極推進(jìn)銀行牌照的收購工作,，目前已經(jīng)鎖定了銀行標(biāo)的,，簽訂了保密和排他協(xié)議，近期將開展入場盡調(diào);推進(jìn)國任保險xx總部大樓選址,、注冊地從北京變更至xx和增資擴(kuò)股等工作;繼續(xù)督導(dǎo)高新投和中小擔(dān)實(shí)現(xiàn)對xx中小微企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“全區(qū)域、全覆蓋”,，確保各類優(yōu)惠扶持政策實(shí)實(shí)在在普惠于廣大中小微企業(yè),。支持聯(lián)交所打造成為全國重要的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場和xx多層次資本市場的重要組成部分，支持聯(lián)交所積極參與市統(tǒng)一股權(quán)登記托管交易服務(wù)平臺建設(shè),，積極參與建設(shè)xx前海股權(quán)交易中心,，推動xx市股權(quán)交易市場穩(wěn)健發(fā)展;支持聯(lián)交所充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)空間,，在鞏固市屬,、區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開拓省屬企業(yè)市場,，實(shí)現(xiàn)增量業(yè)務(wù)發(fā)展,，加快推動區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場做強(qiáng)做優(yōu)做大,。

轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，在2017年路橋集團(tuán)劃轉(zhuǎn)至特區(qū)建發(fā)集團(tuán)的基礎(chǔ)上,，推動特區(qū)建發(fā)繼續(xù)進(jìn)行深度融合,，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，推動特區(qū)建發(fā)按計(jì)劃開展大空港片區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)基地圍填海,、市級地下綜合管廊,、智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持特發(fā)集團(tuán)完善金融支持保障體系助推地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,，支持特發(fā)集團(tuán)在自有資金和銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道外,，通過下屬特發(fā)投資公司的參股企業(yè)成立房地產(chǎn)基金，帶動社會資金支持特發(fā)集團(tuán)城市更新,、棚改和旅游資源開發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展,，提升綜合保障能力。

跨越式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，在去年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深化市屬國資國企新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究起草工作，5月14日組織能源集團(tuán)和賽格集團(tuán)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會,，廣泛征集意見,，力爭盡快提交委黨委會研究決策;統(tǒng)籌推動市屬國資國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持遠(yuǎn)致公司戰(zhàn)略入股杭州龍焱成為第二大股東;支持深高速按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，積極通過投資并購,、項(xiàng)目合作等方式穩(wěn)步推進(jìn)深汕環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、湛江水環(huán)境治理以及貴州省垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;支持特區(qū)建發(fā)全面開發(fā)建設(shè)運(yùn)營中歐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)園;推動新能源企業(yè)發(fā)展,，指導(dǎo)相關(guān)單位于5月31日簽署委托監(jiān)管協(xié)議,，將投控公司下屬的客貨中心委托給巴士集團(tuán)，助力打造我市出租車充電樁的投資運(yùn)營平臺,，支持巴士集團(tuán)在全面完成新能源汽車置換的基礎(chǔ)上,，與xx光啟合作開展公交智能安防產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和市場推廣;按照圈層梯度戰(zhàn)略和“一區(qū)多園”模式，加快科技園區(qū),、創(chuàng)客空間,、孵化器和加速器建設(shè)，積極推動投控公司開展高新北片區(qū)升級改造整體規(guī)劃編制,、高新工業(yè)村拆補(bǔ)協(xié)議簽署和xx灣超級總部基地項(xiàng)目專題研究等前期工作,，加快落實(shí)國際會議中心項(xiàng)目工作方案制定等工作，加快推進(jìn)特區(qū)建發(fā)留仙洞總部基地,、光明加速器,、尚智科園等園區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作。

外溢發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),，支持xx國際大力推進(jìn)傳統(tǒng)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,，積極推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流的深度結(jié)合，著力建設(shè)西部物流前?！耙粠б宦沸畔⒏邸?，推動華通源物流中心向現(xiàn)代城市綜合體轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)市屬國資物流資源整合，支持xx國際與投控公司簽約收購xx沿江高速項(xiàng)目公司權(quán)益;推薦xx國際作為xx方代表與廣鐵集團(tuán)對接,，參與平湖南鐵路貨場項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,，做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)資源整合平臺;建設(shè)糧油流通綜合服務(wù)平臺和國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，支持糧食集團(tuán)通過糧食物流園區(qū),、大宗商品交易平臺的建設(shè),，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié),，構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食物流園區(qū),，打造糧食流通綜合服務(wù)平臺，深化商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,，提升核心競爭力,，將糧食集團(tuán)建設(shè)為有內(nèi)涵、有質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)商;支持免稅集團(tuán)做強(qiáng)做精免稅業(yè)務(wù),，做好做廣有稅業(yè)務(wù)，成為追求品質(zhì)生活群體信賴的服務(wù)商,。

20.對“市場化經(jīng)營機(jī)制亟待完善,。商業(yè)類國企尚未全面開展混合所有制改革，推進(jìn)力度不夠大,。股東結(jié)構(gòu)仍不合理,，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全,。薪酬總額決定和調(diào)整機(jī)制亟需完善，長效激勵約束機(jī)制尚未普遍建立”問題的整改,。

一是落實(shí)“用三年時間攻堅(jiān),、全力推進(jìn)商業(yè)類企業(yè)混合所有制改革”的總目標(biāo)。4月份召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓(xùn)工作會,，組織編纂工作手冊和政策匯編,，全面梳理審核要點(diǎn)，形成政策問答,，指導(dǎo)規(guī)范混改審核工作,。成立混改專項(xiàng)工作組，集中培訓(xùn),、集中辦公,，下設(shè)6個小組,，分工并行推進(jìn)具體混改項(xiàng)目工作，各直管企業(yè)也成立了混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)實(shí)施直管企業(yè)內(nèi)部混改工作,，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,。全面摸底梳理市屬國資系統(tǒng)企業(yè),，分類分步推進(jìn)商業(yè)類企業(yè)混改,，按照“摸底梳理-首輪對接-意向名單-重點(diǎn)對接-上報立項(xiàng)”的程序,，對系統(tǒng)內(nèi)1400余家企業(yè)逐家對接,、全面摸底,，了解企業(yè)的商業(yè)模式,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)營情況,、混改意愿等,，并與直管企業(yè)共同完成了立項(xiàng)前的混改工作步驟,。目前委主任辦公會已審議通過了第一批混改立項(xiàng)名單,。混改工作成效得到了市委市政府的高度肯定,，我委牽頭的“深化市屬國企混合所有制改革項(xiàng)目”獲評為“2017年度xx市全面深化改革優(yōu)秀項(xiàng)目”,。

二是指導(dǎo)市投資控股公司等20家直管企業(yè)完成公司章程全面修訂工作。下一步,，將結(jié)合國資監(jiān)管新要求,、市場變動新形勢、企業(yè)改革新情況,，及時對直管企業(yè)公司章程進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。

三是結(jié)合直管企業(yè)章程全面修訂工作，積極推動直管企業(yè)修訂配套議事規(guī)則,。目前,，直管企業(yè)相關(guān)議事規(guī)則的委內(nèi)審核及決策流程已基本完成。后續(xù),，將持續(xù)跟蹤直管企業(yè)公司章程及其議事規(guī)則的落地實(shí)施,。

四是開展專題研究，已將中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度研究作為今年的重點(diǎn)課題,，探索如何把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,，進(jìn)一步促進(jìn)黨組織在公司治理中發(fā)揮作用組織化、制度化,、程序化,。

五是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號)及國家有關(guān)政策精神，并結(jié)合市屬國企實(shí)際情況，研究起草《關(guān)于完善直管企業(yè)薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，擬于年內(nèi)正式印發(fā)實(shí)施,。根據(jù)國家政策精神和我委文件規(guī)定，按照“一企一策”原則指導(dǎo)各直管企業(yè)結(jié)合自身分類定位,、行業(yè)特點(diǎn),、發(fā)展階段和內(nèi)部管理制度等實(shí)際情況，對標(biāo)借鑒市場行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿和通行做法,，研究制定薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整實(shí)施辦法,，推動直管企業(yè)在2020年底前全部建立實(shí)施薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機(jī)制。目前,，已指導(dǎo)機(jī)場集團(tuán),、人才安居集團(tuán)探索形成了薪酬總額決定和調(diào)整機(jī)制的初步思路，下一步將指導(dǎo)各直管企業(yè)加快推進(jìn)實(shí)施,。

六是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，大膽探索，全面推進(jìn)長效激勵機(jī)制,。根據(jù)國家政策規(guī)定,，對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)和行業(yè)慣例，研究起草《關(guān)于直管企業(yè)所屬企業(yè)建立健全長效激勵約束機(jī)制的工作指引(討論稿)》,、《關(guān)于直管企業(yè)全面建立長效激勵約束機(jī)制有關(guān)問題的解答(討論稿)》等系列制度辦法，督促直管企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,，優(yōu)化完善內(nèi)部決策和監(jiān)督程序,，以市場為導(dǎo)向，對標(biāo)行業(yè),，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,，“一企一策”加快推進(jìn)直管企業(yè)長效激勵約束機(jī)制建設(shè)，優(yōu)先支持市場化程度高,、公司治理規(guī)范,、市場化選聘高管人員或已上市的企業(yè)實(shí)施長效激勵，力爭2019年實(shí)現(xiàn)直管企業(yè)“全覆蓋”,。目前投控,、鯤鵬等8家企業(yè)長效激勵約束方案正在積極推進(jìn)中，長效激勵建設(shè)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。

三,、以整改為契機(jī)，推動市屬國資國企工作再上新臺階

在市委巡察辦和第三巡察組的大力指導(dǎo)下,，市國資委黨委緊盯問題,、深挖原因，務(wù)實(shí)舉措、狠抓落實(shí),，經(jīng)過兩個多月的努力,，巡察整改工作取得了階段性成效。但我們深知,，對照市委和市委巡察辦的要求,，我們的工作還有不小的差距。下一步,，市國資委黨委將以此次巡察整改為契機(jī),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,，持續(xù)把整改工作抓實(shí),、抓細(xì)，推動巡察整改成果制度化,、長效化,，推動市屬國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺階。

一是強(qiáng)化抓整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，牢固樹立“四個意識”,，把持續(xù)深入推進(jìn)巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為推動市屬國資國企健康發(fā)展的有力抓手,，久久為功,。

二是堅(jiān)持抓整改的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對巡察反饋的問題,，一個一個過,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高要求落實(shí)整改任務(wù),。對已完成整改的問題，將適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，堅(jiān)決防止問題反彈;對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)督查，確保壓力充分傳導(dǎo),、責(zé)任有效落實(shí),，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對影響全局和長遠(yuǎn),、需要長期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，緊盯不放,，一抓到底,，務(wù)求實(shí)效。

三是完善抓整改的制度機(jī)制,。堅(jiān)持具體問題與制度建設(shè)相結(jié)合,，針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宏觀設(shè)計(jì),，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套,、有效管用的制度體系,。對整改過程中制定的制度措施,，堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行;對正在研究制定的舉措,，加快工作進(jìn)度,，確保在規(guī)定時限內(nèi)出臺，下發(fā)執(zhí)行,。

中共xx市國資委黨委

2018年8月13日

市委巡察工作匯報篇二

市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

來源：市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間：2017.05.05 中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)

《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各縣區(qū)委,，市委各部委辦局，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（黨委）,，昭通學(xué)院黨委,，市直各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織,，中央、省屬駐昭單位黨組織：

《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

中共昭通市委辦公室

2017年5月3日

中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章

總

則

第一條

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，規(guī)范巡察工作,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州（市）、縣（市,、區(qū)）黨委巡察制度的意見》（云發(fā)〔2016〕29號）和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州（市）、縣（市,、區(qū)）黨委巡察制度實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（云辦發(fā)〔2017〕11號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昭通實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

巡察工作以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，強(qiáng)化“四個意識”,，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，深化政治巡察,，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推進(jìn)改革,、促進(jìn)發(fā)展，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè),。

第三條

市、縣區(qū)黨委建立巡察制度,。市,、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人,。市,、縣區(qū)黨委建立專職巡察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督,。

第四條

巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充,。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想,、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容,、范圍,、方式、權(quán)限和程序開展工作,，承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,，執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。

第五條

巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、上下聯(lián)動,；堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì),；堅(jiān)持群眾路線,、發(fā)揚(yáng)民主。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條

市,、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報告工作,。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級紀(jì)委書記擔(dān)任,，副組長由同級黨委組織部部長擔(dān)任，成員由同級紀(jì)委,、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任,。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),，同時加強(qiáng)對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),。

第七條

巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議,、決定,；

（二）負(fù)責(zé)對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)；

（三）研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃,、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,；

（四）聽取巡察工作匯報，向同級黨委報告巡察工作情況,；

（五）研究巡察成果的運(yùn)用,，分類處置，提出相關(guān)意見和建議,；

（六）對巡察組進(jìn)行教育,、管理和監(jiān)督,；

（七）負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項(xiàng)；

（八）研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng),；

（九）配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作,。

第八條

健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，制定工作規(guī)則,，落實(shí)會議制度,。

建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度,。黨委常委會應(yīng)及時聽取巡察工作匯報,，研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃,、年度工作等重大事項(xiàng),。

建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,，由黨委書記,、副書記，紀(jì)委書記,、組織部部長參加,，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席，黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄,，人員相對固定,。

建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。傳達(dá)學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,，研究貫徹意見,；聽取巡察情況匯報，研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,，審定巡察反饋意見,。會議召開時間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定，聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開,。根據(jù)工作需要,，紀(jì)委、組織部相關(guān)室（科）負(fù)責(zé)人可列席會議,。

第三章

機(jī)構(gòu)和人員

第九條

市,、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“巡察辦”），為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),，作為市,、縣區(qū)黨委工作部門，設(shè)在同級紀(jì)委，納入市,、縣區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)限額管理,。市巡察辦按7人設(shè)置，縣區(qū)巡察辦按3－5人設(shè)置,，人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決,；市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任（正處級）,、副主任（副處級）?？h區(qū)巡察辦主任,、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,。

市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,，承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障,、整改落實(shí),、信息處理等工作。

第十條

巡察辦的職責(zé)：

（一）向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察工作情況,；

（二）統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作,；

（三）承擔(dān)調(diào)查研究,、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作,；

（四）對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)及巡視巡察移交事項(xiàng)進(jìn)行督查,、督辦；

（五）配合有關(guān)部門對巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn),、考核,、監(jiān)督和管理；

（六）負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作,；

（七）辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng),；

（八）配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。

第十一條

加強(qiáng)巡察組建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部,。市委成立7個固定巡察組，縣區(qū)黨委成立3－5個巡察組,?？h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組，保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性,。

市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,，副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,；縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,，副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長,、副組長實(shí)行一次一授權(quán),。

每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部（組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名）,，紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。

有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部,、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作,。

第十二條

市委建立60人左右的巡察人才庫，縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫,。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,，從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、審計(jì),、政法和其他業(yè)務(wù)部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進(jìn)入人才庫，實(shí)行動態(tài)管理,，適時調(diào)整補(bǔ)充,。

第十三條

巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng),，依法辦事,，公道正派，清正廉潔,；

（三）遵守黨的紀(jì)律,，嚴(yán)守黨的秘密；

（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題,、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力,；

（五）身體健康,，能勝任工作要求,。

第十四條

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員，對不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時調(diào)整,。

對巡察辦主任,、巡察組組長的任免情況，應(yīng)報上一級巡視（巡察）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

第四章

范圍和內(nèi)容

第十五條

市,、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求，在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,。

第十六條

市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會,、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,，縣區(qū)人民法院,、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志，本級黨委工作部門,、政府工作部門、人民團(tuán)體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,，以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。

市委對縣區(qū)黨委巡察，可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,。

縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）,、人大（人大工委）,、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，本級黨委工作部門和政府部門,、人民團(tuán)體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,，以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十七條

巡察組主要對巡察對象尊崇黨章,、黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律的情況,，著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,，黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀(jì)律松弛,，管黨治黨寬松軟問題,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題,。同時,，結(jié)合地方、部門工作實(shí)際,，對涉及民生,、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解,，推動問題解決,。

第五章

工作程序 第十八條

市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,，研究,、謀劃、部署好本級巡察工作,。每輪巡察時間根據(jù)工作任務(wù)確定,。

第十九條

通常情況下，市委對縣區(qū),、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月,；縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天,。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長或者縮短。

第二十條

每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備,、進(jìn)駐動員,、了解、形成成果,、反饋意見,、督促整改的工作程序進(jìn)行。

第二十一條

準(zhǔn)備階段,。

（一）巡察辦應(yīng)完成以下工作：

2.協(xié)調(diào)紀(jì)委,、組織、審計(jì),、檢察等部門向巡察組介紹情況,；

4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項(xiàng)公示公開事宜。

（二）巡察組應(yīng)完成以下工作：

1.擬定巡察工作方案,，報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；

2.與被巡察地區(qū)（單位）聯(lián)系,，成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，安排進(jìn)駐開展工作和基本生活保障等事宜,。

第二十二條

進(jìn)駐動員階段,。

應(yīng)完成以下工作：

（一）召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報巡察工作的任務(wù)安排,、有關(guān)要求等,。巡察組全體成員參加。

（二）召開巡察工作動員會,。會議議程為：巡察組組長作巡察工作動員,，巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求，被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài),。會議由被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員（人大、政府,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委,、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員）參加，所屬部門,、下級單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾（職工）代表列席會議,。

（三）根據(jù)工作需要召開匯報會，聽取被巡察地區(qū)（單位）黨組織關(guān)于“三大問題”（黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力）以及“六大紀(jì)律”（政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律）方面的情況匯報。

第二十三條

了解階段,。巡察組主要通過個別談話,、查閱資料、受理信訪舉報,、查詢有關(guān)個人報告事項(xiàng)等方式大量獲取問題信息,，經(jīng)組務(wù)會研究后，確定重點(diǎn)了解的事項(xiàng),，進(jìn)行深入了解,，獲取事實(shí)和證據(jù)。

第二十四條

形成成果階段,。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，匯總梳理形成巡察報告,，通過巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行匯報,；根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的性質(zhì)、程度,，按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見，并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀(jì)委,、組織部,、相關(guān)部門或者被巡察單位。

第二十五條

反饋意見階段,。巡察組在被巡察地區(qū)（單位）召開反饋會（參會范圍比照動員會）,。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)（單位）黨組織反饋，巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,，被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言,。

反饋會前，巡察組組長,、副組長,、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)同志個人反饋意見。

向被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見均應(yīng)當(dāng)場簽收,。

第二十六條

督促整改階段,。被巡察地區(qū)（單位）黨組織根據(jù)巡察反饋意見，研究制定整改落實(shí)方案,，明確責(zé)任時限,，組織實(shí)施整改，并于巡察意見反饋之日起,，2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改落實(shí)情況報告,。巡察辦要對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

第二十七條

巡察組進(jìn)駐動員,、反饋巡察意見,、被巡察地區(qū)（單位）黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié)，均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報,，并通過媒體向社會公開,。

第六章

工作方式和權(quán)限

第二十八條

巡察組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡察地區(qū)（單位）黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；

（二）與被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,；

（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況,；

（五）向有關(guān)知情人詢問情況；

（六）調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、檔案、會議記錄等資料,；

（七）召開座談會,；

（八）列席被巡察地區(qū)（單位）的有關(guān)會議,；

（九）進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查,；

（十）以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)（單位）的下屬地方,、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項(xiàng)檢查,；

（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助,；

（十三）本級黨委批準(zhǔn)的其他方式。

第二十九條

市委可在本市范圍內(nèi),，整合巡察人才資源,，組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉,、補(bǔ)充為主,，派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。

第三十條

巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)（單位）的正常工作,，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),，不對被巡察地區(qū)（單位）的事務(wù)作個人表態(tài)。

第三十一條

按照保密,、高效,、嚴(yán)格管理的原則，市,、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和巡察工作需要,，制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,，巡察組原則上實(shí)行集中辦公,、統(tǒng)一管理。

第七章

成果運(yùn)用

第三十二條

巡察成果以巡察報告,、專題報告、綜合材料,、問題線索等形式體現(xiàn),，作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)審查,，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。

巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題線索,，報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后,，向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門移交；涉及被巡察地區(qū)（單位）管理的干部的違紀(jì)違法問題線索,，向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門移交,；涉及選人用人方面的問題,，移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項(xiàng)移交均應(yīng)完善交接手續(xù),。

巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,，由同級紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀(jì)委。

第三十三條

黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的匯報材料,，應(yīng)在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視（巡察）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第三十四條

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項(xiàng),，要優(yōu)先辦理并及時反饋,。被巡察地區(qū)（單位）黨組織對巡察組反饋的意見建議，要及時落實(shí)整改,，并在2個月內(nèi)報送整改落實(shí)情況報告,。

巡察辦要對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

第三十五條

將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核,、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,，明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式，總分值為2－3分,。

第八章

信息化建設(shè)

第三十六條

運(yùn)用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)（含單機(jī)版）”,，實(shí)現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐,。

第三十七條

管理系統(tǒng)運(yùn)用應(yīng)貫穿巡察工作全過程,。巡察辦應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對上下級數(shù)據(jù)的連接,，協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入,、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)用和管理工作,。

市,、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備,。

第三十八條

在市,、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄，公開巡察工作事項(xiàng),，宣傳報道巡察工作,。

第九章

紀(jì)律與責(zé)任

第三十九條

巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對巡察干部的教育,、培訓(xùn),、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

第四十條

紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、政法,、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān),、部門及其他有關(guān)單位,，應(yīng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,，造成嚴(yán)重后果的,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十一條

巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,。有下列情形之一的,，視情節(jié)輕重，給予批評教育,、組織處理或者紀(jì)律處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不服從組織安排,，消極對待巡察工作的,；

（二）對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（三）不如實(shí)報告巡察情況,，隱瞞,、歪曲、捏造事實(shí)的,；

（四）泄露巡察工作秘密的,；

（五）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的,；

（六）利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,；

（七）有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。

第四十二條

被巡察地區(qū)（單位）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,，積極配合巡察組開展工作,。

黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。

第四十三條

被巡察地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的,，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員,，給予批評教育,、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的,；

（二）拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的,；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾,、阻撓巡察工作,，或者誣告、陷害他人的,；

（四）無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實(shí)整改的,；

（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù),、陷害的,；

（六）其他干擾巡察工作的情形。

第四十四條

被巡察地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實(shí)施細(xì)則第四十一條所列行為的,，可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,，也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映,。

第十章

附

則

第四十五條

縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州（市）,、縣（市、區(qū)）黨委巡察制度的意見》《州（市）,、縣（市,、區(qū)）黨委巡察制度實(shí)施辦法（試行）》以及本實(shí)施細(xì)則，制定本級巡察工作相關(guān)配套制度,，規(guī)范本縣區(qū)巡察工作,。

第四十六條

本實(shí)施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第四十七條

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,?！吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（昭辦通〔2016〕4號）同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,，按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,。

市委巡察工作匯報篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市委：

一季度以來,，在市委及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市委巡察辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述和巡視工作方針，嚴(yán)格落實(shí)***和省,、市委關(guān)于巡視巡察的決策部署,，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定政治方向,、堅(jiān)守政治定位,，深化政治巡察，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用?，F(xiàn)將一季度重點(diǎn)工作開展情況匯報如下：

,。積極協(xié)助市委落實(shí)巡察工作主體責(zé)任，及時向市委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報***和省委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)決策部署,，提出具體貫徹落實(shí)意見建議,。共提請召開市委常委會會議xx次、市委書記專題會議xx次,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次,，傳達(dá)學(xué)習(xí)***

全面貫徹落實(shí)***和省,、市委關(guān)于巡察規(guī)劃編制有關(guān)要求，深入研究,、理清思路,，結(jié)合我市實(shí)際，編制出臺《中共xx市委巡察工作規(guī)劃（2022—2026年）》,，為xx屆市委巡察工作高質(zhì)量開展提供遵循和指導(dǎo),。修訂完善市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦,、巡察組工作規(guī)則和被巡察單位配合市委巡察工作規(guī)定等制度辦法xx項(xiàng),，并研究制定巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長,、副組長,、成員職責(zé)分工，細(xì)化明確各方政治責(zé)任,，為巡察工作規(guī)范開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

。加大對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),，及時召開縣區(qū)巡察辦主任交流座談會,，傳導(dǎo)壓力、凝聚共識,，并對各縣區(qū)巡察工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),。強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作規(guī)劃編制的審核指導(dǎo),，做到省市縣巡視巡察統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、步調(diào)一致,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、宣傳,、審計(jì),、財政、政法等相關(guān)部門的協(xié)作配合,，組織xx個職能部門單位召開聯(lián)席座談會,，研究制定《關(guān)于推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法（試行）》，建立工作機(jī)制,，推動“十大監(jiān)督”領(lǐng)域統(tǒng)籌銜接,、貫通融合，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力,。

緊緊圍繞市委對防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的部署要求,，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、市委巡察辦等部門抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干,，組建x個巡察調(diào)研組,，深入有關(guān)市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，圍繞項(xiàng)目建設(shè),、投資融資,、防范化解債務(wù)風(fēng)險等方面開展巡察調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)問題,，掌握真情,、分析原因，為市委決策部署提供參考,。市委常委會會議對開展xx機(jī)動巡察作出部署后,，市委巡察辦在全面了解有關(guān)基本情況的基礎(chǔ)上，及時請示省委巡視辦同意,，從相關(guān)部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干,，組建機(jī)動巡察組，對xx情況開展機(jī)動巡察,，著力發(fā)現(xiàn)政治偏差,，督促各方責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門完成xx屆市委第x輪被巡察單位整改方案審改工作,，確保整改措施到位、可操作,，整改責(zé)任明確,、可追溯,，整改時限合理、可整改,。全面完成市委涉糧問題專項(xiàng)巡察情況反饋,，對各縣區(qū)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)省、市委涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改責(zé)任提出明確要求,。積極組織開展巡視巡察反饋問題整改督導(dǎo),，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、審計(jì)等部門抽調(diào)xx名精干力量,，組建了x個督導(dǎo)組,，對x個縣區(qū)及高新區(qū)，十八大以來***,、省委巡視,、市委巡察和審計(jì)、***環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),，確保巡視巡察反饋問題和各類監(jiān)督指出問題整改取得扎實(shí)成效,。

強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺《中共xx市委巡察人才庫建設(shè)管理辦法》,，健全充實(shí)xx屆市委巡察人才庫,，儲備巡察組長、副組長人選xx人,、各領(lǐng)域?qū)I(yè)巡察干部xx人,。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)部署要求，及時印發(fā)工作方案,，進(jìn)行動員部署,，分批次組織開展為期一個月的巡察干部集中教育，教育引導(dǎo)全市巡察干部上好“理論課”增強(qiáng)政治意識,、練就“真本領(lǐng)”提升能力素養(yǎng),、把牢“紀(jì)律關(guān)”加強(qiáng)自我監(jiān)督、扛起“肩頭擔(dān)”勇于擔(dān)當(dāng)作為,。集中教育期間,，市縣巡察機(jī)構(gòu)累計(jì)舉辦讀書班xx期、開展集中學(xué)習(xí)xx場次,、交流研討xx場次,。同時，扎實(shí)開展巡察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，舉辦專題培訓(xùn)班2期,，培訓(xùn)干部xx多人次，實(shí)現(xiàn)對市縣巡察干部的培訓(xùn)全覆蓋,，使巡察干部政治能力素養(yǎng)進(jìn)一步提升,。

下一步,，我們將堅(jiān)持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述,，嚴(yán)格按照***和省,、市委部署要求，不斷深化政治監(jiān)督,，著力在強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè),、推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,、健全完善制度機(jī)制等方面下功夫，不斷深化對新時代巡視巡察工作的規(guī)律性認(rèn)識,，認(rèn)真研究謀劃和組織實(shí)施好xx屆市委第一輪巡察工作,，堅(jiān)持政治巡察定位，著力發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,，切實(shí)發(fā)揮好政治巡察監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保***和省,、市委各項(xiàng)重大決策部署落地見效,，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開。

市委巡察工作匯報篇四

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2018年1月25日至3月30日,，市委第二巡察組對xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室（以下簡稱市金融辦）進(jìn)行了巡察。5月8日,，市委第二巡察組向我辦通報了巡察情況的反饋意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

一,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí) 辦黨組高度重視，把抓好巡察整改工作作為重大政治任務(wù),，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,，堅(jiān)決按照市委規(guī)定和巡察組要求，按照“聚焦問題,、深挖根源,、標(biāo)本兼治、長效管用”的原則,，全面部署,、扎實(shí)有序推進(jìn)整改工作，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),。

一是深入領(lǐng)會精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,。5月8日市委巡察組反饋會后，市金融辦黨組迅速召開黨組（擴(kuò)大）會議,，認(rèn)真領(lǐng)會巡察反饋意見,，深刻反思和查擺存在的問題，專題研究部署巡察整改工作,。會后,，又組織以處室為單位通報巡察反饋意見精神，督促每一位黨員干部增強(qiáng)巡察整改的思想自覺和行動自覺,，全員參與,、上下聯(lián)動，以堅(jiān)決的態(tài)度,、有力的措施,，不折不扣抓好落實(shí)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)整改責(zé)任,。辦黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，成立由黨組書記,、主任何曉軍任組長,，各班子成員為副組長，各處室主要負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)具體工作,。辦黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨組會,、辦務(wù)會對整改工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,，認(rèn)真過問重大問題，督辦重點(diǎn)整改事項(xiàng),。各黨組成員按職責(zé)抓好分管領(lǐng)域的整改工作,，實(shí)現(xiàn)了全辦巡察整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。

三是細(xì)化整改措施,，確保取得實(shí)效,。逐項(xiàng)對照巡察反饋的問題，深刻剖析原因,、梳理形成清單,，制定印發(fā)了《市金融辦巡察反饋問題整改任務(wù)分工表》，明確具體的整改內(nèi)容,、整改措施,、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限,，實(shí)行臺賬式和銷號式管理,，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),，不留盲區(qū)和死角。同時,，以巡察整改工作為契機(jī),，修訂或新制定一批規(guī)范制度，做到既治標(biāo)又治本,，從源頭上封堵制度漏洞,，確保整改長遠(yuǎn)見效。四是召開民主生活,，鞏固整改成果,。辦黨組于7月12日召開專題民主生活會，各班子成員逐一對照檢查,，深刻查找自身存在的突出問題,，匯報巡察整改落實(shí)到位情況，坦誠開展批評與自我批評,，做到談問題不回避、找差距不護(hù)短,、查根源不遮丑,。會議要求各班子成員以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，各負(fù)其責(zé),，繼續(xù)鞏固分管領(lǐng)域巡察整改成果,，并對切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)黨建,、強(qiáng)化專項(xiàng)資金等內(nèi)務(wù)管理工作作了部署,。在兩個月的集中整改過程中，對市委巡察組指出的五大類9項(xiàng)問題細(xì)化為42條具體舉措,，其中28條屬于立行立改,、予以銷賬；另外14條建立健全了制度機(jī)制,，將長期落實(shí),、持續(xù)完善。通過認(rèn)真梳理反思和整改落實(shí),，市金融辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出,，黨組議事決策制度更加規(guī)范完善，黨員干部的政治意識,、紀(jì)律意識,、進(jìn)取擔(dān)當(dāng)意識明顯提高，隊(duì)伍作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效,，財務(wù)管理,、檔案管理,、專項(xiàng)資金等內(nèi)控制度加快健全，地方金融監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，整改工作已見成效,。

二、巡察反饋意見的整改落實(shí)情況

（一）著力解決黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,，部分班子成員政治意識不強(qiáng)問題

1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)意識較弱,、黨組落實(shí)“三重一大”決策制度不到位問題的整改。

整改情況：已整改,，長期落實(shí),。辦黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，組織修訂實(shí)施了市金融辦《黨組會議工作細(xì)則》和《辦務(wù)會議工作細(xì)則》,，重點(diǎn)對黨組會議,、辦務(wù)會議的議事范圍作了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，明確黨組會加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，落實(shí)“三重一大”決策,，研究重要工作部署、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,、重大改革措施以及機(jī)關(guān)黨建,、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、機(jī)構(gòu)編制,、干部任免獎懲、大額資金使用等重大事項(xiàng),，突出黨組謀全局,、把方向、抓大事,、管干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。針對巡視組指出的此前存在辦務(wù)會研究機(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員選調(diào)等問題,，辦黨組深刻吸取教訓(xùn),，規(guī)定凡涉及干部提拔晉升、調(diào)進(jìn)調(diào)出,、外派掛職等,，一律作為“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)辦黨組集體討論研究,，嚴(yán)格履行規(guī)定程序,，嚴(yán)禁由行政會議代替黨組會決策。

同時，修訂了辦務(wù)會議事規(guī)則,，聚焦業(yè)務(wù)工作和落實(shí)層面,，并結(jié)合黨組會的決策安排，對項(xiàng)目資金的審議標(biāo)準(zhǔn)等作了分層式界定,，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理,，嚴(yán)守資金安全底線。辦黨組將認(rèn)真抓好上述制度的貫徹落實(shí),，堅(jiān)持按章辦事,，確保決策的科學(xué)化、民主化和制度化,。

2.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng),，對黨的理論創(chuàng)新認(rèn)識不深刻問題的整改。

整改情況：已整改,，長期落實(shí),。一是完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，修訂了《xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,，強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，切實(shí)學(xué)懂弄通、入腦入心,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題,，明確寫入新修訂的《黨組會議工作細(xì)則》；凡是上級重要文件,、會議精神,，第一時間安排黨組會或辦務(wù)會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,。二是每季度至少舉行一次黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),，5月25日邀請了市委黨校負(fù)責(zé)同志就《馬克思主義中國化新的豐碑——學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》進(jìn)行專題講座。三是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)督促機(jī)制建設(shè),，開列學(xué)習(xí)清單,，定期印發(fā)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨中央重要會議和文件等學(xué)習(xí)資料,；安排黨組成員積極參加市委組織部組織的黨性教育等專題培訓(xùn)班,，并要求定期撰寫學(xué)習(xí)心得，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職及考核的重要內(nèi)容,。

（二）著力解決堅(jiān)持黨的組織生活制度不夠,，系統(tǒng)內(nèi)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問題

1.關(guān)于未嚴(yán)格堅(jiān)持“三會一課”制度問題的整改。

整改情況：已整改,，長期落實(shí),。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。經(jīng)報市直機(jī)關(guān)工委批復(fù)后，于6月27日召開了全辦黨員大會和干部職工大會,，完成黨支部增補(bǔ)及工會換屆改選工作,，調(diào)整充實(shí)支委力量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。二是進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”制度,。制定“三會一課”年度工作計(jì)劃，推進(jìn)“三會一課”制度化,、常態(tài)化,，每季度至少召開一次黨支部大會,、黨課學(xué)習(xí)。定期召開支委會，研究黨支部重點(diǎn)工作計(jì)劃及黨員教育工作,，做好會議記錄，形成會議紀(jì)要,。三是完善黨小組工作機(jī)制,。以全辦三個黨小組為單位，每月至少各舉行一次活動,，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),，豐富組織生活。配備黨小組秘書,，做好學(xué)習(xí)和活動記錄,。四是建立“市金融辦黨員微家園”微信群，方便黨務(wù)工作聯(lián)絡(luò),，定期發(fā)布黨建信息,，加強(qiáng)微課堂教育。今年4月建群以來,，共發(fā)布黨務(wù)工作信息30余條,、學(xué)習(xí)資料20份。2.關(guān)于行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問題的整改,。

整改情況：已整改,，正在推進(jìn)。一是與市委黨校合作,，共同組成課題組,，深入開展金融行業(yè)黨建調(diào)研，摸清行業(yè)黨建底數(shù),，厘清行業(yè)黨建工作機(jī)制,，研究形成《xx市金融系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新機(jī)制研究》報告。在此基礎(chǔ)上,，正梳理制定加強(qiáng)金融行業(yè)黨建的若干措施,。二是持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)基層黨建,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和基層黨建“雙促進(jìn)”。繼在全國率先引導(dǎo)成立xx市小額貸款協(xié)會,、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會黨委和紀(jì)委后,，于6月12日推動成立了xx市典當(dāng)協(xié)會黨支部。目前,，xx市小額貸款行業(yè)有基層黨總支1個,、黨支部13個，6月22日召開了首次黨員大會和黨建表彰大會,，選舉出了新一屆黨委和紀(jì)委班子,。三是充實(shí)黨建工作力量，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備和培訓(xùn),，不斷提高黨建工作水平,。

（三）著力解決部分干部政商關(guān)系不清，協(xié)會監(jiān)管存在漏洞問題

1.關(guān)于一些干部違反廉潔紀(jì)律問題的整改,。

整改情況：已整改,，長期落實(shí)。針對有的干部違反廉潔紀(jì)律問題,，辦黨組深刻反思,，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，已全力配合有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。同時,，以案為鑒、吸取教訓(xùn),、警鐘長鳴,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是落實(shí)“談話提醒”制度,，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度與分管處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,，分管處室負(fù)責(zé)人定期與處室工作人員進(jìn)行談心談話，使“咬耳朵,、扯袖子,，紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài),；今年上半年，已組織談話提醒十余次,。二是加強(qiáng)日常警示教育和監(jiān)督,，特別是加強(qiáng)對干部“八小時”以外生活的監(jiān)督，提高干部紀(jì)律意識,。三是加強(qiáng)對《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《市金融辦黨組班子成員2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等廉政制度執(zhí)行情況的督促檢查,，建立定期反饋機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)督，切實(shí)做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,。

2.關(guān)于部分行業(yè)協(xié)會違紀(jì)違規(guī)問題的整改,。

整改情況：已整改。根據(jù)市委市政府部署,，我辦加掛市金融監(jiān)管局牌子,，統(tǒng)一歸口履行地方金融管理職責(zé)。今年2月,，我辦正式與市經(jīng)信委完成融資擔(dān)保,、融資租賃、典當(dāng),、商業(yè)保理等職責(zé)交接工作,，相應(yīng)承擔(dān)上述行業(yè)協(xié)會的對口管理職責(zé)。針對巡察反饋指出的問題,，我辦高度重視,，立即組織對幾家新承接監(jiān)管業(yè)態(tài)的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行約談，了解情況,，并下發(fā)整改通知書,，責(zé)令涉事協(xié)會限期整改。一是典當(dāng)協(xié)會對歷年財務(wù)收支情況,、日常費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,，重新制定了財務(wù)管理流程，設(shè)立出納等專職專崗規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,，定期向會員公布,。同時，督促協(xié)會重新改聘秘書長,，并組織對全行業(yè)黨員進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì),，全部造冊備案，選舉出新的黨支部書記,；制定工作計(jì)劃,，規(guī)范黨員發(fā)展流程，嚴(yán)肅黨組織生活,，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。二是督促xx市信用擔(dān)保同業(yè)公會于6月中旬完成近10年財務(wù)賬冊等資料移交工作，包括財務(wù)會計(jì)原始憑證113冊,、銀行對賬單206頁,、明細(xì)賬及審計(jì)報告各11本等。該協(xié)會承諾將進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,，嚴(yán)格遵照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,、《民間非營利組織會計(jì)制度》等加強(qiáng)規(guī)范管理,。三是明確責(zé)任，部署各處室按照對口原則,，持續(xù)指導(dǎo)加強(qiáng)新興金融行業(yè)協(xié)會建設(shè),，充分發(fā)揮規(guī)范自律和協(xié)助監(jiān)管功能；對不合規(guī)運(yùn)作,、僅代表個別或少數(shù)會員企業(yè)利益的協(xié)會,，要采取有效措施進(jìn)行規(guī)范整頓。四是每季度召開全市金融行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議,，引導(dǎo)各協(xié)會貫徹落實(shí)國家金融政策方針,，共同研究促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；建立健全協(xié)會黨委,、紀(jì)檢工作機(jī)制,，加強(qiáng)規(guī)范管理和廉潔發(fā)展工作。

（四）著力解決專項(xiàng)資金管理制度不夠完善,，審批監(jiān)管存在漏洞問題

1.關(guān)于專項(xiàng)資金管理制度不夠完善問題的整改,。

整改情況：已整改。一是制定和發(fā)布實(shí)施《資助項(xiàng)目申報操作指引》,，明確各類資助項(xiàng)目的政策依據(jù),、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申報時間、申報程和材料要求,，增強(qiáng)專項(xiàng)資金審批管理的透明度,，提高撥付效率和準(zhǔn)確率。二是制定《xx市金融總部項(xiàng)目遴選及用地申報操作指引》,、《金融總部項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議（格式樣本）》,，將盡快出臺實(shí)施。其中,，《監(jiān)管協(xié)議》對金融機(jī)構(gòu)購地自建辦公用房“自用”等概念作了進(jìn)一步明確界定,，避免因釋義不清引起誤解或爭議。三是修訂完善《xx市金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、績效管理和監(jiān)督檢查,，經(jīng)辦務(wù)會審議通過后,，近期上報市政府審定。

2.關(guān)于專項(xiàng)資金受理審核不規(guī)范問題的整改,。

整改情況：已整改,。一是針對長期使用借調(diào)人員承擔(dān)受理審核工作問題,，修訂完善了《關(guān)于規(guī)范借用工作人員管理的暫行規(guī)定》,。一方面,，牢固樹立編制意識，嚴(yán)格規(guī)范審批程序,，從嚴(yán)從緊控制借調(diào)人員數(shù)量,；另一方面，加強(qiáng)紀(jì)律教育和日常管理,，明確借調(diào)人員工作范圍和職責(zé),，對于專項(xiàng)資金管理、機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管等關(guān)鍵崗位工作,，嚴(yán)格落實(shí)在編干部主體責(zé)任,。二是針對申請資料審核把關(guān)不嚴(yán)問題，委托第三方會計(jì)師事務(wù)所對金融發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用進(jìn)行全流程梳理,，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一采取措施規(guī)范改進(jìn),。在此基礎(chǔ)上，制定實(shí)施全辦《金融發(fā)展專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》,，明確各處室,、各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，細(xì)化工作流程要求,，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,，減少自由裁量空間。此外,，同步制定《金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金辦理流程》,、《金融創(chuàng)新獎和金融科技專項(xiàng)獎辦理流程》以及《金融機(jī)構(gòu)一次性獎勵和搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼辦理操作指引》、《金融機(jī)構(gòu)增資獎勵辦理操作指引》等20項(xiàng)配套指引文件,，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金管理的精細(xì)化,、規(guī)范化水平。三是針對一些文書,、發(fā)文審批資料遺失問題,，《金融發(fā)展專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)材料歸檔的具體要求，明確規(guī)定各處室需在規(guī)定時間內(nèi)移交專項(xiàng)資金辦理全流程材料,，完成歸檔動作,。對未按要求在辦理時限內(nèi)完成審核或歸檔的，納入全辦崗位職責(zé)管理考核給予相應(yīng)處罰,。

（五）著力解決金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織和業(yè)務(wù)建設(shè)亟待加強(qiáng)問題

1.關(guān)于內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員配備滯后問題的整改,。

整改情況：正在整改，長期落實(shí),。一是加快推進(jìn)干部招錄選配工作,，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。按照我市公務(wù)員招考的統(tǒng)一部署,，我辦新招錄7名干部,，近期組織到崗,。另外，今年以來我辦新提拔優(yōu)秀青年干部2名,、調(diào)入干部2名,，干部配備和人才梯隊(duì)建設(shè)逐步加強(qiáng)。二是根據(jù)市編委會議部署和有關(guān)批復(fù)精神,，我辦研究制定了《xx市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院組建方案》,，已報市政府審定。該研究院將圍繞全市金融發(fā)展大局,，立足公益定位,，重點(diǎn)打造為配合地方金融監(jiān)管治理、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、支撐金融改革開放的創(chuàng)新載體,。三是大力加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高干部專業(yè)素養(yǎng)和履職盡責(zé)能力,。組織干部參加執(zhí)法人員考試,、學(xué)法考試，推進(jìn)依法行政,；組織就維護(hù)國家安全,、公文辦理、專項(xiàng)資金管理等進(jìn)行專題培訓(xùn),，增進(jìn)干部業(yè)務(wù)能力,；與香港匯豐銀行等合作，每年選派優(yōu)秀干部參加高端金融培訓(xùn),，拓展國際視野,。2.關(guān)于相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)不足問題的整改。

整改情況：正在整改,，長期落實(shí),。按照中央統(tǒng)一規(guī)則，逐步建立健全地方金融監(jiān)管業(yè)態(tài)的制度體系,。一是總結(jié)前期p2p蜂巢指數(shù),、小額貸款公司camel+rr評級體系、交易場所force指數(shù)的有益經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)新承接的監(jiān)管職責(zé),，以風(fēng)險識別為導(dǎo)向，部署研究制定融資擔(dān)保,、融資租賃,、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理公司等監(jiān)管報表體系，加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管,。二是組織開展交易場所資產(chǎn)管理類業(yè)務(wù),、小額貸款公司融資杠桿率、融資擔(dān)保公司合規(guī)風(fēng)險等專項(xiàng)排查,，采取有效監(jiān)管措施,，嚴(yán)格督促各類新興金融企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)管理,，嚴(yán)守規(guī)范發(fā)展底線,。三是研究制定和完善全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法、驗(yàn)收合規(guī)指引,、催收行為規(guī)范,、退出指引等系列制度，明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)分類處置,。制定配套工作指引，組織開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治,，得到國家網(wǎng)貸整治辦的充分肯定,。四是針對部分金融類企業(yè)注冊地與經(jīng)營地相分離問題，研究采取有效舉措,，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,；會同市場監(jiān)管部門研究空殼類、違規(guī)類新興金融企業(yè)的市場退出方案,，探索閉環(huán)監(jiān)管路徑,。

3.關(guān)于監(jiān)管資源協(xié)調(diào)、整合不夠有力問題的整改,。 整改情況：正在整改,，長期落實(shí)。一是貫徹全市金融工作會議部署,，結(jié)合各區(qū)（新區(qū)）實(shí)際,，研究起草《關(guān)于充實(shí)區(qū)一級金融工作力量加快構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)管體系的請示》報市編辦，推動進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,，避免監(jiān)管空白和盲區(qū),，通過市區(qū)聯(lián)動共治，共建條塊結(jié)合,、無縫銜接,、全面覆蓋的區(qū)域金融風(fēng)險防范體系。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,，進(jìn)一步整合拓展市金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),、監(jiān)管信息系統(tǒng)、靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺的功能,，打通技術(shù)通道,、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,、優(yōu)化風(fēng)險模型，通過區(qū)塊鏈,、ai智能分析等技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)對新興金融企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險早識別,、早預(yù)警,、早處置。與騰訊公司共建監(jiān)管科技實(shí)驗(yàn)室,，將大數(shù)據(jù)安全風(fēng)控與金融監(jiān)管工作相結(jié)合,，通過政企創(chuàng)新合作，探索地方金融風(fēng)險治理新路徑,。三是繼續(xù)完善“412”風(fēng)險防控清單,，加強(qiáng)與公安、工商,、駐深金融監(jiān)管等部門及各區(qū)之間的聯(lián)動,，推動在派出所、街道辦建立工作專班,，調(diào)動各方資源,，深入開展風(fēng)險網(wǎng)格化排查和協(xié)同處置。持續(xù)加強(qiáng)非法集資宣傳教育,，上半年已聯(lián)合組織大型活動近80次,、投放宣傳品超7萬份；落實(shí)非法集資舉報獎勵制度,，廣泛發(fā)動群眾力量,，構(gòu)建群防群治格局。

三,、鞏固深化巡察成果,，開創(chuàng)金融工作新局面

市金融辦黨組將持續(xù)抓好整改落實(shí)，帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),，打造對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng),、廉潔高效的干部隊(duì)伍,。持續(xù)發(fā)力、鞏固運(yùn)用好整改成果，對已經(jīng)落實(shí)整改和即將完成的事項(xiàng),，適時組織一次“回頭看”,，堅(jiān)決防止“雨過地皮濕”；對已逐步落實(shí)尚未最終完成的事項(xiàng),，繼續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,，嚴(yán)格按照既定整改“路線圖”加快推進(jìn)，及時對賬銷賬,；扎實(shí)抓好制度規(guī)范和長效機(jī)制建設(shè),，補(bǔ)齊制度短板、加強(qiáng)約束激勵,，促進(jìn)巡察整改工作向縱深發(fā)展,，有力助推各項(xiàng)金融工作再上新臺階,。

（一）不忘初心,、牢記使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。一是扎實(shí)抓好思想政治建設(shè),。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個意識”,，堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央政令暢通,，確保中央,、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育當(dāng)作經(jīng)常性的工作抓實(shí)抓緊，著力增強(qiáng)全體黨員干部學(xué)習(xí)的主動性,、自覺性和系統(tǒng)性,，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。二是層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。突出黨組在全辦工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，層層傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,、談心談話、“三會一課”、發(fā)展黨員,、黨費(fèi)管理使用等制度,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。研究加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨建的具體措施,，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，緊盯“四風(fēng)”新形式新問題，抓早抓小,、防微杜漸,。深入研判履職過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險，堅(jiān)持“無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍”，堅(jiān)持“重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾”，制定務(wù)實(shí)有效的措施,，筑牢拒腐防變防線,。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)以用權(quán),，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。一是以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，重點(diǎn)圍繞審批,、監(jiān)管、資金,、人事等重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化制度約束,，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、立起來,，實(shí)現(xiàn)用制度管人,、管事、管權(quán),，讓自覺遵守制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度成為全體黨員干部的習(xí)慣和風(fēng)氣。抓好紀(jì)律監(jiān)督,、作風(fēng)監(jiān)督和履責(zé)監(jiān)督,，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。二是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，建立健全公開透明、程序規(guī)范,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹窟x拔任用工作機(jī)制,，努力建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、敢作為,、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部地方金融監(jiān)管能力建設(shè),，培養(yǎng)“恪盡職守,、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管,、嚴(yán)格問責(zé)”的監(jiān)管精神,。加大干部監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行個人事項(xiàng)報告,、離任審計(jì),、因私護(hù)照管理等制度,，把好干部廉潔從政關(guān)口,。三是堅(jiān)持依法行政、依法履職,。正確認(rèn)識和科學(xué)厘清職權(quán)邊界,，嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序，加快推進(jìn)重大專項(xiàng)政策制訂,、重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制工作,。督促各監(jiān)管處室按照中央關(guān)于金融風(fēng)險整治的部署要求和統(tǒng)一規(guī)則，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)源頭風(fēng)險管控,、分級分類處置和長效機(jī)制建設(shè)，自覺用法治思維和法治方式化解矛盾,，維護(hù)金融市場穩(wěn)定秩序,。

（三）履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),，奮力開創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面,。深入貫徹全國金融工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，聚焦金融工作三大任務(wù),，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,，加強(qiáng)地方監(jiān)管治理，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，為我市構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、向創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)提供有力支撐。一是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。加快制定金融支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等專項(xiàng)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈“三鏈融合”。推廣應(yīng)用xx市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺,，研究制定小額貸款保證保險,、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政策性融資擔(dān)?；鸬扰涮状胧?，精準(zhǔn)施策服務(wù)中小微企業(yè)。聚焦科技金融,、供應(yīng)鏈金融,、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政策支持。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,，提高直接融資比重,。二是有效防控和化解金融風(fēng)險。深入開展金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治,，持續(xù)高壓打擊非法集資，堅(jiān)決遏制金融亂象,。整合發(fā)揮好地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),、監(jiān)管信息系統(tǒng)和靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺的功能作用，促進(jìn)監(jiān)管科技的深度應(yīng)用,。按照中央統(tǒng)一規(guī)則,，加快完善小額貸款公司、交易場所等各類業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法,，探索閉環(huán)監(jiān)管長效機(jī)制,。三是深化地方金融改革和開放合作。承接好新增地方金融監(jiān)管事權(quán),，推動充實(shí)區(qū)級金融部門工作力量,，加快構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)管體系。利用好前海先行先試政策,，持續(xù)深化跨境金融創(chuàng)新,。健全深港澳金融合作長效機(jī)制,，落實(shí)深港金融科技合作備忘錄，支持配合澳門特色金融戰(zhàn)略發(fā)展,。加強(qiáng)xx金融與國際金融市場的互聯(lián)互通,，主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新。

中共xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組 2018年8月13日

市委巡察工作匯報篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

工作情況匯報

******xx市市場監(jiān)督管理局黨組

（2020年5月8日）

按照巡察工作要求,，我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報，敬請批評指正,！

一,、基本情況

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局,、食藥監(jiān)局,、質(zhì)監(jiān)局，市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,，市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,，市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé)，于2019年1月18日正式掛牌成立,。

按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為27＋1，機(jī)關(guān)行政編制94名,，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額拔款事業(yè)編制10名,；設(shè)局長1名，副局長3名,，暫保留總工程師1名,，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名?，F(xiàn)有編制472名，在編在崗414人,。其中：市局機(jī)關(guān)核定編制104名,，在編在崗144人，現(xiàn)有黨組成員17人,，副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人,，科長39人，副科長20人,。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,，在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)報送鎖定編制167人,，在編在崗110人,。事業(yè)單位編制125名,，在編在崗109人。退休人員348人（含提前退休人員47人）,。機(jī)關(guān)黨委共有23個黨支部,，黨員573名，退休黨員265名,。

2019年,，我局堅(jiān)決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，全市食品,、藥品、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故,。全省食品安全滿意度排名位居第四，xx商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進(jìn)單位,，xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。社會治安綜合治理工作,、安全生產(chǎn),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省,、市先進(jìn)單位,。xxx、xxx,、xxx及xxx,、xxx分別獲評國家總局、市級先進(jìn)個人,。

二,、主要工作及成效

深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”,，切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在思想上,、政治上,、行動上始終與以******同志為核心的黨***保持高度一致。扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，推動常態(tài)長效，形成了“班子團(tuán)結(jié),、隊(duì)伍穩(wěn)定,、風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,，整改完成率為100%,。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程,、納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容,、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、納入目標(biāo)考核管理,，與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí)、同檢查,、同考核,，實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,。按照“放管服”改革要求,，全力推進(jìn)商事制度改革，降低準(zhǔn)入門檻,，優(yōu)化營商環(huán)境,，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止5月6日,，全市市場主體已突破26萬戶,，其中企業(yè)萬戶；機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn),，職能職責(zé)有效整合,，“事合、人合,、心合,、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,，我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險和污染防治工作,。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。組織開展欺行霸市,、套路貸等13大專項(xiàng)整治,，收集問題線索227條，移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,，我局具體做法獲省,、市掃黑辦通報推介,。

旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,，自覺做到依法用權(quán),、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),。堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”,。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度,，運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒,、警示。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案,、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,。全力推動***八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，整治形式主義官僚主義,。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%，“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比下降 %,。堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),。在主題教育中突出專項(xiàng)整治，梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位,。突出“四辦”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。

按《黨組工作條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，將講政治貫穿到黨組各項(xiàng)工作的全過程,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,，將黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署、一起考核,、一起檢查,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》要求選人用人,。2017年以來提拔任用24人,，無“帶病提拔”情況。積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，創(chuàng)建先鋒支部8個，優(yōu)良率超過80%,。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委。新冠肺炎疫情防控期間,，我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng),、黨員在沖鋒”行動，組建5支黨員“突擊隊(duì)”,，設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū),，統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份,、作出承諾,，在疫情一線踐行黨員的初心和使命，省,、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進(jìn)典型21人次,，xx被市委批準(zhǔn)火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,，圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。

三,、當(dāng)前存在的突出問題及原因分析

（一）

少數(shù)同志認(rèn)為理論功底,、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，基層主要是抓落實(shí),、具體干,，對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。有時學(xué)習(xí)停留在一般化,，對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,，淺嘗輒止，缺乏縱深思考,，缺乏深層次互動和思想交流,；由于工作繁忙，部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針,，沒有靜下心來讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象,，缺乏系統(tǒng)性。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué),、急用急學(xué),、不用緩學(xué)”的實(shí)用主義思想，缺乏計(jì)劃性,；有時對新戰(zhàn)略,、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,，市場監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠,，沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，缺乏實(shí)踐性,。

我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子年齡最大58歲,，最小46歲，平均年齡55歲,，年齡結(jié)構(gòu)偏大,，市場監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長,、面廣,、量大，上級工作要求嚴(yán),，群眾對服務(wù)要求高,，工作壓力大，偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒,。機(jī)構(gòu)改革過程中,，有3位長期在一線工作的科長，考慮到自身年齡和健康問題,，提出退出一線崗位,。因我局人員多、職數(shù)偏少,，有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限,，成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達(dá)21人。部分同志隨著工作時間的增長,，有時產(chǎn)生麻痹,、放松思想，覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了,，已經(jīng)輕車熟路了,，考慮問題缺乏對全局和整體的考慮，只考慮滿足當(dāng)前需要,，工作缺乏進(jìn)取心,。比如，我局黨組成員現(xiàn)有16人，機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,，上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮，工作中不同程度存在觀望情緒,。還有部分同志因?yàn)槟挲g偏大,，希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù),，滿足面上不出問題,，只求過得去、不求過得硬,。xxxx年x月,，我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作被***16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠，存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,，局黨組被市紀(jì)委約談,。

在方法、手段,、措施,、機(jī)制建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺,，還存在用老辦法解決新問題,。比如對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓(xùn)，致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解,，對網(wǎng)上低俗,、有害信息識別能力較差。三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域,，xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,，但是xxx和xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位，沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用,。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,，表現(xiàn)在我局qq和微信工作群多，管理難度大,，責(zé)任落實(shí)不到位,，制度不健全，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故,。宣傳思想工作的方式方法,、傳播途徑比較單一，還需進(jìn)一步創(chuàng)新,，宣傳工作的影響力,、感染力,、戰(zhàn)斗力有待提高；意識形態(tài)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,，專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,，業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化,、制度化機(jī)制未完全形成,。比如，我局機(jī)關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊(duì)伍,，但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏,。

國務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),，分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實(shí)行雙告知承諾,、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施，但是改革的宣傳工作存在短板,，群眾對改革的知曉率不高,，導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,，在落實(shí)“一窗受理,、一次提交、并行辦理,、信息共享,、限時辦結(jié)”方面存在短板，需進(jìn)一步向政府匯報,，落實(shí)窗口整合工作,。受客觀條件制約，市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后,，機(jī)關(guān)“三定”,、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力,，職能整合,、隊(duì)伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,，市局與縣局職能對接還要進(jìn)一步理順,。由于原食藥監(jiān)、工商,、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,，人員老化較嚴(yán)重,，面對新形勢，部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,，面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重,、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,，少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,，執(zhí)法手段單一，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,，不適應(yīng)對食品藥品,、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求,。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù),，能力比較單一，相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少,，監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距,。

客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊,，不夠深入,。比如，有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,，理論講得不深不細(xì),，問題談得不痛不癢，警示教育效果未達(dá)到預(yù)期,。有時開展廉政談話不夠及時到位,，針對性不強(qiáng)，對一些存在的苗頭性,、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用,。比如，對xx,、xx等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,，警示教育不及時,。在廉政談話中談工作問題多,、談思想問題少,，提工作要求多、開展思想教育少,，這些問題都反映出我局落實(shí)兩個責(zé)任工作還存在短板,。有時教育形式比較單一，存在培訓(xùn)學(xué)習(xí),、觀看教育片等常規(guī)形式多,，以案說法,、以案示法、現(xiàn)場教學(xué),、舉一反三等新方式,、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。

今年以來,，因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要,，局黨組會議集中研究重大問題較多，有時會議時間過長,，相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,，文山會海還需要進(jìn)一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn),、痛點(diǎn),、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,，尋找解決問題的方式方法探索不夠，尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,，因工作力度不能及時有效到位,，導(dǎo)致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,，基層有些同志對改革后的新要求,、新形勢認(rèn)識不夠，在工作開展中大局觀不強(qiáng),，導(dǎo)致問題解決滯后,。有些同志覺得不能給基層資金、項(xiàng)目支持,，怕增加基層負(fù)擔(dān),，下基層次數(shù)較少。

還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題,，流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題,，如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索,。比如,，有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管，在工作中存在以罰代管,、一罰了之的現(xiàn)象,。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū)，還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,，辦事指南,、材料清單還需進(jìn)一步完善,。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少，參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少,，缺乏工作創(chuàng)新,，導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距,。

主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面,、相互批評不夠尖銳到位，雖然做到了紅

客觀存在末端弱化現(xiàn)象,，有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作，有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建,，管黨建現(xiàn)象，抓黨建的主動意識有待加強(qiáng),，以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù),，激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多,。個別支部組織力較弱,，比如我局離退休支部在落實(shí)“三會一課”制度方面存在差距，學(xué)習(xí)教育流于形式,，不能做到時間,、內(nèi)容,、人員,、效果統(tǒng)一,。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,，原xx局稽查支隊(duì)黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動，原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理,。

因歷史原因,，我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,，目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,，需進(jìn)一步優(yōu)化,。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài)，對隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底,、持之以恒的決心,，還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制,，對于已獲得較好效果,，取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高,、再發(fā)散做得不夠,，沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用，在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng),。

主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多，“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少,。機(jī)關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,，基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。

以上存在的問題及具體表現(xiàn),，主要是理論學(xué)習(xí)不深,、責(zé)任壓實(shí)不緊、壓力傳導(dǎo)不夠,、自我要求不高,、“四風(fēng)”整改不徹底,。這些問題的存在,，不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,。從原因上講：

少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),、不全面,、不深刻,，致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,，有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,。在政治意識上,，個別同志對理想和信仰理解還有偏差,，對管黨治黨停留在面上的一般性號召，落實(shí)在文件上,，個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高,、要求太嚴(yán)、管得太死,。在大局意識上,，沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系，特別是在改革關(guān)鍵時期,，對業(yè)務(wù)工作看得重一些,、管得多一些，還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性,、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性,。在核心意識上，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,，為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱,。在看齊意識上，習(xí)******的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透,，對***,、省委、市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會,。

受一些落后的,、消極的世界觀、人生觀,、價值觀的影響,，放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏難情緒,，奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作,，平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了,。平時忙于應(yīng)付多、主動落實(shí)少,，研究情況較多,、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感,、吃不香睡不著的責(zé)任感,、如臨深淵如履薄冰的危機(jī)感。對于工作，思想上比較重視,，行動上落實(shí)還不夠,。對主流價值觀信心不足，存在一切從實(shí)用主義出發(fā)現(xiàn)象,，不善于自覺,、自如地運(yùn)用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點(diǎn)來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,。

主題教育制度化,、常態(tài)化上還有欠缺，在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思,、知與行有機(jī)結(jié)合,，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺,。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價值觀中講中庸,，不扎實(shí)開展積極,、健康的思想斗爭，批評與互相批評還不夠經(jīng)常,，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,，敢于斗爭、善于斗爭的意識不強(qiáng),。

主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在落實(shí)不平衡現(xiàn)象,，壓力傳導(dǎo)時有不暢，存在“上熱下冷”現(xiàn)象,。在主體責(zé)任落實(shí)方面,，制度建設(shè)相對滯后，制度體系不統(tǒng)一,、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,，有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對主體責(zé)任認(rèn)識不清，對落實(shí)主體責(zé)任的具體職責(zé)事項(xiàng)不明,，相關(guān)工作不知從何抓起,。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，沒有充分運(yùn)用廉政教育,、警示宣傳,、正面引導(dǎo)、提示防范等手段,，形成反腐倡廉制度化,、常態(tài)化。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身,，不敢監(jiān)督他人,，也不愿接受他人監(jiān)督；有的黨員干部滿足于不越底線,、不闖紅線,，只求過得去、不求過得硬,。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整,，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密，未形成齊抓共管,、整體推進(jìn)的格局,。

少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),，領(lǐng)會不夠深刻,，沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著,、悟原理,，存在淺嘗輒止情況，與市場監(jiān)管實(shí)際工作有所脫節(jié),。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,，沒有把自己真正擺進(jìn)去，沒有把學(xué)習(xí),、思想,、實(shí)踐緊密結(jié)合起來，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題,、分析問題,、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動發(fā)展的能力不強(qiáng),。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富，認(rèn)為自己在政治,、工作方面已比較成熟,，也取得了一定成績，過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,，安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強(qiáng),，面對市場監(jiān)管工作新形勢,、呈現(xiàn)的新問題，處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。

有的同志思想不夠解放,，有時習(xí)慣用老思維,、老辦法、老套路解決問題,、推進(jìn)工作,，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，下基層調(diào)研不夠深入,，有時對某些工作也有所思考,，但思想上總有各種顧慮，責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠,，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實(shí)踐,。

四、下一步工作打算

強(qiáng)化政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,，堅(jiān)決服從于***、省委,、市委的決策部署,，抓好組織落實(shí)，做到令行禁止,。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,，堅(jiān)決杜絕一言堂,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，樹立正確的權(quán)力觀,、得失觀。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,，將***和省委,、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí),。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力,。

層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”，堅(jiān)決落實(shí)好***八項(xiàng)規(guī)定,，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話,、函詢等第一種形態(tài)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。持之以恒貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,，做到抓常、抓細(xì),、抓長,，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,，開展專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。

扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正?；?shí)“三會一課”制度落實(shí),，召開好組織生活會,，開展好主題黨日教育。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持五湖四海、任人唯賢,，選拔任用綜合素質(zhì)高,、基層經(jīng)歷深,、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍,。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,，采取思想教育、談心談話,、組織整頓等措施,，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,，探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展,、為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中,、四中***精神,，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持以人民為中心，把握政治方向,；堅(jiān)持以法治為根本,，貫徹依法行政；堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),，提升監(jiān)管效能,；堅(jiān)持以廉政為準(zhǔn)則，樹立良好形象,。要突出黨建引領(lǐng)主題,，突出商事制度“放管服”改革主線，突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),，突出強(qiáng)基礎(chǔ),、嚴(yán)執(zhí)法、保安全,、促穩(wěn)定主調(diào),，打造一支忠誠可靠，能打勝仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍,，為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻(xiàn),！

市委巡察工作匯報篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

工作情況匯報

中共xx市市場監(jiān)督管理局黨組

?

按照巡察工作要求,，我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,，敬請批評指正！

一,、基本情況

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,，市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局,、質(zhì)監(jiān)局,，市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法，市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,，市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé),，于2019年1月18日正式掛牌成立。

按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為27＋1,，機(jī)關(guān)行政編制94名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額拔款事業(yè)編制10名,；
設(shè)局長1名,，副局長3名，暫保留總工程師1名,，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。現(xiàn)有編制472名,，在編在崗414人,。其中：市局機(jī)關(guān)核定編制104名，在編在崗144人,，現(xiàn)有黨組成員17人,，副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人，科長39人,，副科長20人,。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名，在編在崗51人,。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)報送鎖定編制167人,，在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,，在編在崗109人,。退休人員348人（含提前退休人員47人）。機(jī)關(guān)黨委共有23個黨支部,，黨員573名,，退休黨員265名,。

2019年，我局堅(jiān)決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，全市食品、藥品,、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,，xx商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進(jìn)單位，xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體,。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進(jìn)單位,。xxx,、xxx、xxx及xxx,、xxx分別獲評國家總局,、市級先進(jìn)個人。

二,、主要工作及成效

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,，在思想上、政治上,、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，推動常態(tài)長效,，形成了“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定,、風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,，整改完成率為100%,。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容,、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,、納入目標(biāo)考核管理，與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,，實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照“放管服”改革要求,，全力推進(jìn)商事制度改革,，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境,，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),。截止5月6日，全市市場主體已突破26萬戶,，其中企業(yè)4.9萬戶,；
機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn)，職能職責(zé)有效整合,，“事合,、人合、心合,、力合”局面初步形成,。全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,，我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列,。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險和污染防治工作。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。組織開展欺行霸市,、套路貸等13大專項(xiàng)整治，收集問題線索227條,，移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,，我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介,。

旗幟鮮明講政治守規(guī)矩,。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán),。堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度,，運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示,。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案,、關(guān)系案,、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。全力推動中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地,。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,，“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比下降83.7 %。堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),。在主題教育中突出專項(xiàng)整治,，梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi),。

按《》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將講政治貫穿到黨組各項(xiàng)工作的全過程,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度,。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，將黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起考核、一起檢查,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),，按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,，無“帶病提拔”情況,。積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，創(chuàng)建先鋒支部8個，優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委,。新冠肺炎疫情防控期間，我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng),、黨員在沖鋒”行動,，組建5支黨員“突擊隊(duì)”，設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū),，統(tǒng)一佩戴黨徽,、亮明身份、作出承諾,，在疫情一線踐行黨員的初心和使命,，省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進(jìn)典型21人次,，xx被市委批準(zhǔn)火線入黨,。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位，圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染,。

三、當(dāng)前存在的突出問題及原因分析

少數(shù)同志認(rèn)為理論功底,、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,，基層主要是抓落實(shí)、具體干,，對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,。有時學(xué)習(xí)停留在一般化，對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,，淺嘗輒止,，缺乏縱深思考，缺乏深層次互動和思想交流,；
由于工作繁忙,，部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針，沒有靜下心來讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象,，缺乏系統(tǒng)性,。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué),、不用緩學(xué)”的實(shí)用主義思想,，缺乏計(jì)劃性,；
有時對新戰(zhàn)略、新使命,、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,，市場監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠，沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,，缺乏實(shí)踐性,。

我局黨組年齡結(jié)構(gòu)偏大，市場監(jiān)管工作點(diǎn)多,、線長,、面廣、量大,，上級工作要求嚴(yán),，群眾對服務(wù)要求高，工作壓力大,，偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒,。機(jī)構(gòu)改革過程中，有3位長期在一線工作的科長,，考慮到自身年齡和健康問題,，提出退出一線崗位。因我局人員多,、職數(shù)偏少,，有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限，成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達(dá)21人,。部分同志隨著工作時間的增長，有時產(chǎn)生麻痹,、放松思想,，覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了，已經(jīng)輕車熟路了,，考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,，只考慮滿足當(dāng)前需要，工作缺乏進(jìn)取心,。比如,，我局黨組成員現(xiàn)有16人，機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,，上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮，工作中不同程度存在觀望情緒,。還有部分同志因?yàn)槟挲g偏大,，希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù)，滿足面上不出問題,，只求過得去,、不求過得硬。xxxx年x月,，我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作被中央16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,，存在‘兩張皮’現(xiàn)象”，局黨組被市紀(jì)委約談,。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓(xùn),，致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解，對網(wǎng)上低俗,、有害信息識別能力較差,。三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域，xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,，但是xxx和xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位,，沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,，表現(xiàn)在我局qq和微信工作群多,，管理難度大，責(zé)任落實(shí)不到位,，制度不健全,，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳思想工作的方式方法,、傳播途徑比較單一,，還需進(jìn)一步創(chuàng)新，宣傳工作的影響力,、感染力,、戰(zhàn)斗力有待提高；
意識形態(tài)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,，專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,，業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化,、制度化機(jī)制未完全形成,。比如，我局機(jī)關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊(duì)伍,，但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏。

國務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),，分別按照直接取消審批,、審批改為備案,、實(shí)行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施,，但是改革的宣傳工作存在短板,，群眾對改革的知曉率不高，導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢,。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,，在落實(shí)“一窗受理、一次提交,、并行辦理,、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,，需進(jìn)一步向政府匯報,，落實(shí)窗口整合工作。受客觀條件制約,，市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后,，機(jī)關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力,，職能整合、隊(duì)伍融合還有較長的路要走,。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,，市局與縣局職能對接還要進(jìn)一步理順。由于原食藥監(jiān),、工商,、質(zhì)監(jiān)垂管時間長，人員老化較嚴(yán)重,，面對新形勢,，部分干部監(jiān)管能力有所缺乏，面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重,、涉及領(lǐng)域廣,、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,，少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,，執(zhí)法手段單一，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,，不適應(yīng)對食品藥品,、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求,。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù),，能力比較單一,，相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少，監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距,。

仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,，基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊，不夠深入,。比如,，有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象，理論講得不深不細(xì),，問題談得不痛不癢,，警示教育效果未達(dá)到預(yù)期。廉政談話不夠及時到位,，針對性不強(qiáng),，對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用,。比如,，對xx、xx等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,，警示教育不及時,。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,，提工作要求多,、開展思想教育少，這些問題都反映出我局落實(shí)兩個責(zé)任工作還存在短板,。有時教育形式比較單一,，存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多,，以案說法,、以案示法、現(xiàn)場教學(xué),、舉一反三等新方式,、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。

今年以來,，因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要,，局黨組會議集中研究重大問題較多，有時會議時間過長,，相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,，文山會海還需要進(jìn)一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn),、痛點(diǎn),、焦點(diǎn),、堵點(diǎn)問題，尋找解決問題的方式方法探索不夠,，尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,，因工作力度不能及時有效到位，導(dǎo)致問題解決不及時,。市場監(jiān)管體制改革后,，基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認(rèn)識不夠,，在工作開展中大局觀不強(qiáng),，導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金,、項(xiàng)目支持,，怕增加基層負(fù)擔(dān)，下基層次數(shù)較少,。

還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題,，流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題，如何在監(jiān)管中服務(wù),、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索,。比如，有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管,，在工作中存在以罰代管,、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū),，還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,，辦事指南、材料清單還需進(jìn)一步完善,。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少,，參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少，缺乏工作創(chuàng)新,，導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。

主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面,、相互批評不夠尖銳到位,，雖然做到了紅臉出汗，但是火力不足,、辣味不夠排毒,、治病的效果需進(jìn)一步提升,。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn),，從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié),，怕影響同志間的感情。

客觀存在末端弱化現(xiàn)象,，有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作,，有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建，管黨建現(xiàn)象,，抓黨建的主動意識有待加強(qiáng),，以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多,。個別支部組織力較弱,，比如我局離退休支部在落實(shí)“三會一課”制度方面存在差距，學(xué)習(xí)教育流于形式,，不能做到時間,、內(nèi)容、人員,、效果統(tǒng)一,。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作，原xx局稽查支隊(duì)黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,，原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理,。

因歷史原因，我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,，目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,，需進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),，對隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底,、持之以恒的決心，還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制,，對于已獲得較好效果,，取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,，沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用,，在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。

主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,，“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少,。機(jī)關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好，基層黨支部陣地建設(shè)存在短板,。

以上存在的問題及具體表現(xiàn),，主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實(shí)不緊,、壓力傳導(dǎo)不夠,、自我要求不高,、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在,，不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講：

少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),、不全面,、不深刻，致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,，有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,。在政治意識上，個別同志對理想和信仰理解還有偏差,，對管黨治黨停留在面上的一般性號召,，落實(shí)在文件上，個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高,、要求太嚴(yán),、管得太死。在大局意識上,，沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系,，特別是在改革關(guān)鍵時期，對業(yè)務(wù)工作看得重一些,、管得多一些,，還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性,。在核心意識上,，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入，為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱,。在看齊意識上,，習(xí)總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透，對中央,、省委,、市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。

受一些落后的,、消極的世界觀,、人生觀、價值觀的影響,，放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,，工作中有畏難情緒，奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作,，平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了,。平時忙于應(yīng)付多、主動落實(shí)少,，研究情況較多、解決問題不夠,。還缺乏坐不住等不得的緊迫感,、吃不香睡不著的責(zé)任感、如臨深淵如履薄冰的危機(jī)感,。對于工作,，思想上比較重視，行動上落實(shí)還不夠,。對主流價值觀信心不足,，存在一切從實(shí)用主義出發(fā)現(xiàn)象，不善于自覺,、自如地運(yùn)用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點(diǎn)來樹立正確的政績觀,、權(quán)力觀。

主題教育制度化,、常態(tài)化上還有欠缺,，在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機(jī)結(jié)合,，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距,。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺,。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué),，在價值觀中講中庸，不扎實(shí)開展積極,、健康的思想斗爭,，批評與互相批評還不夠經(jīng)常，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,，敢于斗爭,、善于斗爭的意識不強(qiáng)。

主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在落實(shí)不平衡現(xiàn)象,，壓力傳導(dǎo)時有不暢,，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在主體責(zé)任落實(shí)方面,，制度建設(shè)相對滯后,，制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對主體責(zé)任認(rèn)識不清,，對落實(shí)主體責(zé)任的具體職責(zé)事項(xiàng)不明,，相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，沒有充分運(yùn)用廉政教育,、警示宣傳、正面引導(dǎo),、提示防范等手段,，形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化,。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面,，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身，不敢監(jiān)督他人,，也不愿接受他人監(jiān)督,；
有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,，只求過得去,、不求過得硬。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整,，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密,，未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局,。

少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,，特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng)，領(lǐng)會不夠深刻,，沒有經(jīng)常學(xué)原文,、讀原著、悟原理,，存在淺嘗輒止情況,，與市場監(jiān)管實(shí)際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,，沒有把自己真正擺進(jìn)去,，沒有把學(xué)習(xí)、思想,、實(shí)踐緊密結(jié)合起來,，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題,、解決問題,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動發(fā)展的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,，認(rèn)為自己在政治,、工作方面已比較成熟，也取得了一定成績,，過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,，安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強(qiáng),，面對市場監(jiān)管工作新形勢,、呈現(xiàn)的新問題，處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升,。

有的同志思想不夠解放,，有時習(xí)慣用老思維,、老辦法,、老套路解決問題、推進(jìn)工作,，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,，下基層調(diào)研不夠深入，有時對某些工作也有所思考,，但思想上總有各種顧慮,，責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實(shí)踐,。

四,、下一步工作打算

強(qiáng)化政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,，堅(jiān)決服從于中央,、省委、市委的決策部署,，抓好組織落實(shí),，做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，堅(jiān)決杜絕一言堂,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,，將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督,。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,，堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話,、函詢等第一種形態(tài),，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，做到抓常,、抓細(xì)、抓長,，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,，開展專項(xiàng)治理活動,，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。

扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正常化,，抓實(shí)“三會一課”制度落實(shí),，召開好組織生活會，開展好主題黨日教育,。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海,、任人唯賢,，選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深,、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部,。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè),，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍,。采取思想教育、談心談話,、組織整頓等措施,，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。積極創(chuàng)新基層黨建模式,，探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法,、新途徑,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念,，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心,，把握政治方向,；
堅(jiān)持以法治為根本，貫徹依法行政,；
堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),，提升監(jiān)管效能；
堅(jiān)持以廉政為準(zhǔn)則,，樹立良好形象,。要突出黨建引領(lǐng)主題,，突出商事制度“放管服”改革主線，突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),，突出強(qiáng)基礎(chǔ),、嚴(yán)執(zhí)法、保安全,、促穩(wěn)定主調(diào),，打造一支忠誠可靠，能打勝仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍,，為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！

市委巡察工作匯報篇七

2020年是不同尋常的一年,，金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“新冠”肺炎疫情的大背景下,，努力踐行“雙城戰(zhàn)略”,，克服了種種困難，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署,，對照2020年婺城區(qū)政府工作報告和“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),，忠誠擔(dān)當(dāng)、勤政廉潔,、依法監(jiān)管,、高效服務(wù)，全力助推“雙城”戰(zhàn)略落地成景?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下：

一,、2020年工作總結(jié)今年以來，全區(qū)新增市場主體9831戶,，注冊資本（金）125.4億元,，同比增幅17.47%、20.93%,；其中企業(yè)新增2659戶,，注冊資本115.1億，同比增幅11.44%,、19.40%,；個體新增7172戶，注冊資本10.3億,，同比增幅19.87%,、41.10%。新增八大萬億小微企業(yè)519家,，完成年度任務(wù)108%,；新增“個轉(zhuǎn)企”105家,，完成年度任務(wù)131%。通過動產(chǎn)抵押,、知識產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押,、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)籌措資金33.87億元。

全年處理消費(fèi)者投訴舉報咨詢5116起,，解決率99%,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元，發(fā)放各類宣傳資料60000余份,，發(fā)布消費(fèi)警示6篇,。深入開展“四品一械”稽查工作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量及違法廣告執(zhí)法力度,，全年查處案件126起,，罰沒款221.7萬元，其中大要案26起,，罰沒款98萬元,，移送公安案件3起。全區(qū)食品,、藥品,、化妝品、特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn),?！叭?wù)”奔競不息、突出擔(dān)當(dāng),，今年已收到錦旗8面,，我局在小微企業(yè)紓困,、疫情防控幫扶,、“最多跑一次”改革等工作上，上級部門給予了充分肯定,。

（一）防疫為先,，一線沖鋒彰顯忠誠擔(dān)當(dāng)

一是迅速行動打好阻擊戰(zhàn)。成立工作專班,，制定《金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,、《疫情防控工作責(zé)任書》、《倡議書》,、《致婺城區(qū)“六小”行業(yè)經(jīng)營者的一封信》等材料,，全員取消休假，實(shí)行網(wǎng)格化管理,，形成“榜樣引領(lǐng)黨員,，黨員帶動協(xié)管員,，協(xié)管員影響群眾”的良好氛圍。

二是各個擊破打好殲滅戰(zhàn),。運(yùn)用在線視頻監(jiān)管模式,，對農(nóng)貿(mào)市場開展全天候非接觸式疫情防控網(wǎng)絡(luò)巡查，累計(jì)監(jiān)測時長800余小時,；充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,，根據(jù)疫情變化對餐飲單位實(shí)行動態(tài)管理，排查特種設(shè)備使用單位,、重點(diǎn)場所及復(fù)工企業(yè),，保障特殊時期醫(yī)用氣瓶、氧罐安全可靠,。

三是堅(jiān)定信心打好保衛(wèi)戰(zhàn),。在公眾號端推送“抗擊疫情”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等系列報道45期；暢通12315投訴舉報渠道,，堅(jiān)決做到快接,、快查，開展防疫物資質(zhì)量專項(xiàng)整治,，共查處口罩案件12起,，罰沒款51萬元，移送公安3起,，其中銷售不合格口罩案件9起,，銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期和有效日期口罩案件3起。為涉疫防控企業(yè)開通綠色通道,，推出“六小”行業(yè)復(fù)工備案碼,，創(chuàng)新“你點(diǎn)我送”“你安心復(fù)工，我按時送餐”“云客服”“云幫辦”“云代辦”等便民服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的與“疫”俱進(jìn)。

（二）黨建為魂,，隊(duì)伍建設(shè)淬煉鐵軍內(nèi)涵

一是以政治建局為根本點(diǎn),，強(qiáng)化政治責(zé)任,。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，切實(shí)把“兩個維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來,，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對市場監(jiān)管工作的新要求,，激勵全體干部堅(jiān)守服務(wù)發(fā)展,、監(jiān)管維序,、履職為民的初心和使命。

二是以學(xué)習(xí)教育為深化點(diǎn),，強(qiáng)化基層黨建。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,，以上率下帶領(lǐng)分局營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,。深化黨支部“品牌化”建設(shè),，開展“五星三強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建和品牌黨支部創(chuàng)建活動，努力實(shí)現(xiàn)“一支部一品牌,、一單位一標(biāo)桿”的品牌黨支部創(chuàng)建格局，在對黨忠誠,、為民服務(wù),、勇于擔(dān)當(dāng),、求真務(wù)實(shí),、清正廉潔上“走在前,、作表率”。

三是以制度執(zhí)行為落腳點(diǎn),，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,，注重內(nèi)部管理監(jiān)督制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、績效考評制,、失職追究制等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理,，堵塞漏洞,，以制度立規(guī)矩、以考核亮實(shí)績,。組織全局干部參加“干部能力素質(zhì)提升班”,，適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,，加大干部政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),，切實(shí)提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平,。

今年以來,，全局共選樹“閃光婺星”7名,，其中兩名同志被評為區(qū)級“閃光婺星”,。編發(fā)“使命在心,，疫不容辭”專刊7期,，宣傳“抗疫先鋒”事跡25人次,，張健等3人獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒個人，城東所獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì),。

（三）執(zhí)法為基,，秩序維護(hù)凈化市場生態(tài)

一是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。在食品藥品,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)，開展信用分類監(jiān)管,；按照高,、中、低不同的風(fēng)險等級設(shè)置不同的抽查比例和頻次,，實(shí)施差異化,、精準(zhǔn)化監(jiān)管；與專項(xiàng)整治,、執(zhí)法辦案,、失信懲戒相結(jié)合，實(shí)施專項(xiàng)整治“上網(wǎng)”工程,，將食品安全,、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治與雙隨機(jī)相結(jié)合加以有效推進(jìn),，并與信用監(jiān)管相貫通，形成“事前信用承諾,、事中雙隨機(jī)檢查,、事后信用警示懲戒”的信用監(jiān)管閉環(huán),。今年以來,，全區(qū)各部門共通過平臺開展行政檢查35066戶次,，其中雙隨機(jī)檢查827戶次，掌上執(zhí)法檢查率99.98%,；跨部門聯(lián)合檢查占比6.74%,，實(shí)行信用聯(lián)合懲戒。

二是開展藥械化監(jiān)管,。全區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室2家、藥品經(jīng)營企業(yè)184家,；醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家,、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)87家、二類醫(yī)療器械備案179家,；藥品器械使用單位（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）378家,；化妝品生產(chǎn)企業(yè)18家、經(jīng)營單位1000多家,。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，結(jié)合春安行動、醫(yī)用防疫物資,、“藥劍”,、疫苗聯(lián)合、醫(yī)療美容產(chǎn)品,、化妝品等專項(xiàng)整治行動,，做好許可驗(yàn)收、飛行檢查工作,，力保全區(qū)藥品,、醫(yī)療器械、化妝品安全,。依托“送藥上山進(jìn)島”便民服務(wù)點(diǎn)開展活動1000余次,，其中完成送藥單數(shù)500余單；開展志愿服務(wù)活動2次,，惠及群眾過萬人,。探索單體藥店轉(zhuǎn)型連鎖門店相關(guān)工作，為單體藥店轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營不停,、藥品不退,、醫(yī)保不斷”，目前已有23家單體藥店轉(zhuǎn)型成功,。

今年以來,，共監(jiān)督抽驗(yàn)藥品85批次（中藥飲片31批次）,，完成56個批次化妝品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。在全省婺城率先實(shí)現(xiàn)乙類非處方藥行政審批“承諾制”改革,，全省現(xiàn)場會在婺城召開,，相關(guān)工作得到省藥監(jiān)局副局長陳魁的高度肯定。截至目前,，全區(qū)共通過承諾告知辦理新開辦8家,、換證變更9家，已完成現(xiàn)場核查12家,，未發(fā)現(xiàn)違反承諾告知事項(xiàng)行為,，乙類otc經(jīng)營審批承諾制實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，為企業(yè)戶均節(jié)省時間成本15天以上,，培訓(xùn)效率提升70%,，形成完整的“審-管”銜接監(jiān)管閉環(huán)。

三是聚焦食品安全監(jiān)管,。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險等級評定和企業(yè)年度自查報告,，落實(shí)食品安全管理員制度，對上年度119家生產(chǎn)企業(yè)100%開展風(fēng)險等級評定,。強(qiáng)化乳制品等四類地產(chǎn)食品,、固體飲料等高風(fēng)險食品專項(xiàng)整治，查處違法添加,、虛假標(biāo)注,、無證生產(chǎn)等違法行為案件10件。依托“浙冷鏈”系統(tǒng)全鏈條管控高風(fēng)險冷鏈?zhǔn)称?，共激活主體104家,，賦碼81295張，掃碼88666次,，列全市第二,。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)”，落實(shí)餐飲第三方平臺主體責(zé)任,，實(shí)行線上線下同質(zhì)化監(jiān)管,。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂與校園食堂監(jiān)管，建立健全與民政,、教育部門的信息互通機(jī)制,。順利完成了春節(jié)、“兩會”,、中高考,、公務(wù)員考試等餐飲保障工作，以“零失誤,、零投訴,、零事故”的成績提供了餐飲保障,。

今年以來，共立案查處違法添加,、虛假標(biāo)注,、無證生產(chǎn)等違法行為案件35件，其中流通領(lǐng)域25件,，罰沒款23.89萬,；生產(chǎn)領(lǐng)域10件,，罰沒款14.26萬,；檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家次，檢查學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)206家,，查處案件2起,。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動（2020-2022），完成6家小作坊和小微企業(yè)開展“5s”改造提升,。

四是推進(jìn)特種設(shè)備監(jiān)管,。強(qiáng)化重大節(jié)假日期間特種設(shè)備監(jiān)管工作，對火車站,、商場,、超市、醫(yī)院,、游樂場所等人員密集的電梯,、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)排查，共檢查單位571家,、檢查設(shè)備953臺,，發(fā)現(xiàn)隱患53處，100%整改,。開展特種設(shè)備安全法宣傳工作,，發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《金華市電梯安全條例》260余冊,。開展特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)清理工作,，以公告注銷形式注銷冗余設(shè)備344臺。開展叉車智慧化監(jiān)管試點(diǎn)工作,，現(xiàn)已有5家企業(yè)的5臺叉車安裝了智慧化監(jiān)管設(shè)備,，設(shè)備試運(yùn)行狀況良好。完成電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)102臺,，按需維保電梯86臺,，延長檢驗(yàn)周期調(diào)整72臺，應(yīng)用安全分類評價系統(tǒng)應(yīng)用激活企業(yè)576家,，應(yīng)用重大風(fēng)險隱患日志管理信息系統(tǒng)完成排查企業(yè)475家,。

五是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管,。制定2020年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，以“5.20計(jì)量日”“質(zhì)量月”等活動為載體,，維護(hù)計(jì)量安全,，開展產(chǎn)品質(zhì)量宣傳。推進(jìn)防疫物資專項(xiàng)整治,，抽檢口罩產(chǎn)品34批次,，熔噴布4批次，一企一策建立檔案,；共查處口罩案件18起,，查獲不合格口罩11.4萬只，涉案金額170萬元,，目前已結(jié)案17起,，移送公安3起，罰沒款65.1萬元,。開展打擊非法加油站點(diǎn)及成品油質(zhì)量問題專項(xiàng)行動,，抽檢流通領(lǐng)域車用柴油4批次，油庫柴油1批次,。聚焦重點(diǎn)熱點(diǎn),，開展縣域塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險排查、危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等工作,，對蜂窩煤、玩具,、服裝,、安全帽等民生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)行抽檢，提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用,，共查處案件11起,，罰沒款4萬元。

（四）服務(wù)為本,，發(fā)展促動拓展?fàn)I商高地

一是深化智能審批,，開辦時限再壓縮。全面推行全程電子化平臺,、釘釘移動審批平臺應(yīng)用,，通過qq、微信,、電話咨詢熱線等方式的即時指導(dǎo),。在全省率先啟動企業(yè)開辦智能辦探索，打造智能化登記企業(yè)開辦2.0升級版,，借力智能申報,、智能審批,，重構(gòu)審核流程，減少人工審查,，注冊申報提速50%,，登記審核提速80%以上。截至目前,，已通過智能審批機(jī)器人辦結(jié)2789戶,。

二是創(chuàng)新“云服務(wù)”，服務(wù)質(zhì)量再提高,。推出企業(yè)微信+網(wǎng)上窗口的“云窗口”模式,，提供線上幫辦、全程代辦,、證照代寄等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)線上、線下窗口受理同速同效,，有效優(yōu)化了企業(yè)和群眾辦事的便利程度，營商環(huán)境暖心度不斷提升,，咨詢能力較之前擴(kuò)容5倍,，共計(jì)完成云代辦、幫辦2864件,，群眾滿意度提升5個百分點(diǎn),，達(dá)到97.2%，居全市前列,。

三是延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，移動服務(wù)再突破。上線全省首輛“伊心一意·三服務(wù)”直通車,，開啟政務(wù)服務(wù)“反向跑”改革,，搭載5g技術(shù)的移動辦照平臺實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路，針對科技創(chuàng)業(yè)園,、規(guī)?；袌龅燃鄣攸c(diǎn)進(jìn)行移動辦公，現(xiàn)場受理,、審核,，打印證照，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,，形成“無遠(yuǎn)弗屆,、無微不至”的服務(wù)最小單元格。截至目前,，“三服務(wù)”直通車已累計(jì)出車10次,，發(fā)放各類證照364份,。

四是推進(jìn)證照分離改革，經(jīng)營范圍更規(guī)范,。落實(shí)涉企許可事項(xiàng)清單管理制度,，明確涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)對應(yīng)的經(jīng)營范圍表述，理清證照對應(yīng)關(guān)系,，區(qū)分一般項(xiàng)目和許可項(xiàng)目,，使經(jīng)營范圍填報由自己填、敘述式,、合并寫升級為自主選,、概括式、分類標(biāo),。強(qiáng)化注冊登記和許可審批的銜接,，及時將相關(guān)信息推送至主管部門。截至目前,，已完成12469家企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范登記,。

五是鼓勵創(chuàng)新，托舉高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,。相繼召開百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動部署會,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)召開2020年qc（質(zhì)量管理）小組活動專題培訓(xùn)會，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),。高效完成2019年規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測填報工作,，填報審核率達(dá)到100%。注重品字標(biāo)企業(yè)培育庫的建設(shè),，完成品字標(biāo)培育庫企業(yè)10家,，今年共新增浙江制造品字標(biāo)認(rèn)證6個，發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)2個,，第一梯隊(duì)完成浙江制造品字標(biāo)貼標(biāo)“四個百分百”全覆蓋,。組織相關(guān)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)參加全市質(zhì)量管理小組成果發(fā)布活動，我區(qū)選派企業(yè)山山烘焙獲得三等獎,。

全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)市對區(qū)考核指標(biāo)全面完成,，其中，每萬人發(fā)明專利擁有量為18.8件,，完成率132.05%,，排名全市第二；新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,，新增專利pct國際申請28件,，完成專利質(zhì)押額1.483億元，完成商標(biāo)質(zhì)押登記6067萬元。新增金華市專利示范企業(yè)4家,，完成金華市酥餅行業(yè)協(xié)會品牌服務(wù)指導(dǎo)站建設(shè),，金華市錦繡國際家居市場江北分市場獲評省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場，今年新培育并申報農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“燕語湖”,，新培育地理標(biāo)志商標(biāo)“竹馬茶花”,。截至目前，全區(qū)共有行政認(rèn)定馳名商標(biāo)3家,，省級商標(biāo)品牌示范企業(yè)2家,，市級商標(biāo)品牌示范企業(yè)8家。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家,，省專利示范企業(yè)2家,，市專利示范企業(yè)51家，凝聚起婺城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,。

（五）民生為要,，民呼我應(yīng)筑牢放心屏障

9項(xiàng)民生實(shí)事工作已100%完成。一是抓好“菜籃子”,。加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,，完成3家省放心市場創(chuàng)建任務(wù)，3家二星級文明規(guī)范市場延續(xù)認(rèn)定,，2家“五化”市場完成改造,。二是裝好“藥箱子”。建成送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)2個,，24小時“網(wǎng)訂店送”藥房13家。三是護(hù)好“毛票子”,。成功培育放心消費(fèi)單位1764家,、無理由退貨承諾單位214家、放心工廠210家,、放心消費(fèi)商圈1個,、放心化妝品示范經(jīng)營單位10家。四是管好“菜盤子”,。5家三星級食安辦通過現(xiàn)場驗(yàn)收,，并完成公示，等待省級命名,；改造提升農(nóng)村家宴放心廚房13個,，43家中小學(xué)和等級幼兒園“陽光廚房”完成建設(shè)、等待驗(yàn)收,。

二,、2021年工作思路

（一）重點(diǎn)謀劃三條主線

一是以“十四五”編制為抓手，謀全局發(fā)展。以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī),，分析婺城市場監(jiān)管系統(tǒng)當(dāng)前所處的發(fā)展階段和發(fā)展水平和存在的優(yōu)劣勢,，準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展的主題主線，著眼社會治理新模式的構(gòu)建,，重點(diǎn)在完善市場監(jiān)管體制,，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制等方面，做好有序監(jiān)管,、服務(wù)發(fā)展這篇新文章,，確保開辦企業(yè)、注銷企業(yè),、市場監(jiān)管,、信用體系和信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)活力等評價指標(biāo)持續(xù)向好,，進(jìn)一步提升基層治理的現(xiàn)代化水平,。

二是以省局“四大戰(zhàn)略”為抓手，謀重點(diǎn)工作,。全面實(shí)施“政治建局,、法治立局、科技強(qiáng)局,、改革興局”四大戰(zhàn)略,，自覺錨定“重要窗口”建設(shè)目標(biāo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位,，把“兩個維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù),；深入推進(jìn)法治市場監(jiān)管建設(shè)，切實(shí)把依法行政的要求貫穿在執(zhí)行和落實(shí)的各個環(huán)節(jié),；持續(xù)加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度,，進(jìn)一步加大對創(chuàng)新工作的激勵力度，牢固樹立創(chuàng)新工作導(dǎo)向,，開展“創(chuàng)新獎”評選,，積極謀劃一批具有婺城特色的改革舉措。

三是以“黨建+”為抓手,，謀隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制,，著力推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,；創(chuàng)新方式方法，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，持續(xù)營造學(xué)的氛圍,、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,；結(jié)合市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和難點(diǎn)問題,，研究制定推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)的有效措施,，推動黨建發(fā)揮服務(wù)中心工作職能,，促進(jìn)市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)干部成長工程,，開展職業(yè)化,、專業(yè)化、系統(tǒng)化的特色培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。

（二）持續(xù)打造三大體系

一是打造優(yōu)質(zhì)透明營商體系。推進(jìn)“證照分離”改革,，規(guī)范銜接登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可,，強(qiáng)化涉企經(jīng)營信息歸集共享，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，力爭提升30%以上的審批服務(wù)效能,。推進(jìn)小微企業(yè)首貸戶試點(diǎn)工作，拓寬,、暢通政,、銀、企交流途徑,，在政策指導(dǎo),、信息互通、融資服務(wù)等方面建立長效工作機(jī)制,，打造“服務(wù)零距離,、辦事一站通”的小微企業(yè)低成本融資發(fā)展新平臺。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸,，依托“基層治理四平臺”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）代辦點(diǎn)建設(shè),，打造省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村“五級聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)體系。

二是打造放心正義消費(fèi)體系,。依托社會管理網(wǎng)格深入開展消費(fèi)教育,，舉辦5場“放心消費(fèi)教育大講堂”進(jìn)校園、進(jìn)老年活動中心、進(jìn)企業(yè),、315權(quán)益日宣傳等活動,；持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，提煉一批具有婺城特色的放心消費(fèi)樣板,，建立無理由退貨承諾單位社會監(jiān)督機(jī)制,；以“多元化調(diào)解，鏈條式維權(quán)”目標(biāo),，完善消費(fèi)維權(quán)渠道,，發(fā)揮平臺的協(xié)同作用，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍,，構(gòu)建消費(fèi)糾紛調(diào)解社會化格局,，將調(diào)解機(jī)制向基層延伸，建立消費(fèi)維權(quán)綠色通道,；整合消費(fèi)者投訴渠道,，規(guī)范投訴受理范圍，及時受理投訴舉報,，做到消費(fèi)投訴“事事抓落實(shí),、件件有回音”。

三是打造積極向上創(chuàng)新體系,。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，推動標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級的深度融合,，建立健全政府推動制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn),、協(xié)調(diào)配合的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,，年內(nèi)新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,，累計(jì)數(shù)達(dá)到10項(xiàng)以上。創(chuàng)新質(zhì)量供給,，深入推進(jìn)質(zhì)量管理小組活動和質(zhì)量信得過班組活動,，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，力爭全年開展質(zhì)量管理培訓(xùn)3次以上,，現(xiàn)場觀摩活動2次以上,，推進(jìn)10家以上組織導(dǎo)入卓越績效管理模式，指導(dǎo)1家以上單位申報市政府質(zhì)量獎,。強(qiáng)化品牌驅(qū)動,，年內(nèi)力爭通過“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)2家以上，累計(jì)數(shù)達(dá)到8家以上,。堅(jiān)持品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相結(jié)合,，加大品牌侵權(quán)監(jiān)督,、檢查和查處力度，探索建立企業(yè)自我保護(hù),、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障多管齊下的品牌保護(hù)體系,。

以超額完成年度考核工作任務(wù)指標(biāo)為引領(lǐng)，繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)知識普及,、政策宣傳培訓(xùn)工作,，加大專利示范（優(yōu)勢）企業(yè)、馳名商標(biāo),、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)培育力度,，力爭增加國家專利示范企業(yè)1家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家,、省專利示范企業(yè)3家,、市專利示范企業(yè)5家、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)1-2家,，新增國內(nèi)注冊商標(biāo)6500件,；嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、創(chuàng)造,、運(yùn)用、管理水平,，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)抵押融資6千萬,，新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)2家；以婺城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等積極培育,、申報地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,，打通創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù),、管理和服務(wù)的全鏈條,，力爭新申報1家地理標(biāo)志商標(biāo)；積極謀劃浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)區(qū)創(chuàng)建工作,，力爭新增商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站2家,，大力提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造,、運(yùn)用、管理水平和意識,。

（三）聚力實(shí)施三大行動

一是實(shí)施智慧監(jiān)管行動,，探尋數(shù)字賦能,。持續(xù)推進(jìn)“智慧市場監(jiān)管”建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在監(jiān)管中的作用,，依托大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、人工職能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動市場監(jiān)管的智慧化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),、高效監(jiān)管,。采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,，利用移動終端設(shè)備,、手機(jī)app、執(zhí)法記錄儀等開展移動監(jiān)管,，提升現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管效率,。完善信用體系建設(shè)，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，營造誠實(shí)守信的社會氛圍,，推動部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,，倒逼市場主體自我糾偏并持續(xù)改進(jìn),。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管,，加快建立跨部門,、跨區(qū)域的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，依托數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),，構(gòu)建縱向到底,、橫向到邊的執(zhí)法監(jiān)管體系，最終實(shí)現(xiàn)多元化監(jiān)管主體與多重監(jiān)管手段并存,。

二是實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”行動,，強(qiáng)化梳理銜接。我局將在綜合行政執(zhí)法“一盤棋”的新格局下,，做好監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理,、監(jiān)管責(zé)任明確、加強(qiáng)流轉(zhuǎn)銜接等工作,，進(jìn)一步提升市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊(duì)的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和法治思維，在防疫物資抽檢,、“亮劍”重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)安全,、開展廣告宣傳和打擊傳銷執(zhí)法,、高效完成“掃黑除惡”重大政治任務(wù)等方面持續(xù)賦能，持續(xù)推進(jìn)食品,、藥械化,、質(zhì)量技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán),、打擊走私等領(lǐng)域市場環(huán)境的向優(yōu)向好,，為打造與“重要窗口”相適應(yīng)、具有婺城辨識度綜合行政執(zhí)法樣板和法治政府建設(shè)金名片作出市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

三是實(shí)施平安護(hù)航行動,，堅(jiān)守安全底線。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動（2020-2022）,，推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；深入開展“浙冷鏈”系統(tǒng)的應(yīng)用及推廣，推動流通領(lǐng)域食品溯源管理,，爭取培育1家中型超市的生鮮食品實(shí)現(xiàn)電子追溯體系建設(shè),。增強(qiáng)餐飲主體自我風(fēng)險管控能力，提升餐飲質(zhì)量安全管理能力水平,，落實(shí)餐飲企業(yè)主體責(zé)任,；強(qiáng)化監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)“12+1”項(xiàng)目建設(shè),；2021年末,，新增至少7個達(dá)到三星級規(guī)范化管理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦；農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4.5批次/千人,，其中市場監(jiān)管部門抽查量不少于3批次/千人,。深入開展藥械化市場專項(xiàng)整治，不斷完善藥械化風(fēng)險管控機(jī)制,，加強(qiáng)藥械化信息化監(jiān)管工作,，努力提升藥械化監(jiān)管水平。加強(qiáng)信息化建設(shè),，建立特種設(shè)備超期智慧監(jiān)管平臺,，降低特種設(shè)備超期未檢率；加大電梯領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化對電梯維保單位的管理,；推動重點(diǎn)監(jiān)控單位開展分類分級自評工作。

市委巡察工作匯報篇八

市委第x巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照巡察工作要求,，我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報材料,，敬請批評指正！

一、基本情況

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,，市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局,、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,，市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法，市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,，市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé),，于2019年1月18日正式掛牌成立。

設(shè)局長1名,，副局長3名,，暫保留總工程師1名，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名?，F(xiàn)有編制472名，在編在崗414人,。其中：市局機(jī)關(guān)核定編制104名,，在編在崗144人，現(xiàn)有黨組成員17人,，副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人,，科長39人，副科長20人,。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,，在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)報送鎖定編制167人,，在編在崗110人,。事業(yè)單位編制125名，在編在崗109人,。退休人員348人（含提前退休人員47人）,。機(jī)關(guān)黨委共有23個黨支部，黨員573名,，退休黨員265名,。

2019年，我局堅(jiān)決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，全市食品、藥品,、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,，xx商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進(jìn)單位,，xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。社會治安綜合治理工作,、安全生產(chǎn),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省,、市先進(jìn)單位,。xxx、xxx,、xxx及xxx,、xxx分別獲評國家總局、市級先進(jìn)個人,。

二,、主要工作及成效

機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn)，職能職責(zé)有效整合,，“事合,、人合、心合,、力合”局面初步形成,。五是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,，我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列,。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險和污染防治工作。六是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。組織開展欺行霸市,、套路貸等13大專項(xiàng)整治，收集問題線索227條,，移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,，我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介,。

（二）保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著,，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不懈怠，為民服務(wù)不打折,，把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的保障作用落到實(shí)處,。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,，自覺做到依法用權(quán),、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”,。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度，運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒,、警示,。三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案,、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,。四是全力推動中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，整治形式主義官僚主義,。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%，“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比下降83.7 %,。五是堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),。在主題教育中突出專項(xiàng)整治，梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位,。突出“四辦”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。

（三）把握增強(qiáng)政治功能這個根本,，堅(jiān)守戰(zhàn)斗堡壘不含糊,，規(guī)范建設(shè)不放松，把組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用落到實(shí)處,。一是按《黨組工作條例》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，將講政治貫穿到黨組各項(xiàng)工作的全過程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度,。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,，將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,、一起檢查。二是堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),，按照《條例》要求選人用人,。2017年以來提拔任用24人，無“帶病提拔”情況,。三是積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),，嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，創(chuàng)建先鋒支部8個,，優(yōu)良率超過80%,。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,。新冠肺炎疫情防控期間,，我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng)、黨員在沖鋒”行動,，組建5支黨員“突擊隊(duì)”,，設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū)，統(tǒng)一佩戴黨徽,、亮明身份,、作出承諾，在疫情一線踐行黨員的初心和使命,，省,、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進(jìn)典型21人次，xx被市委批準(zhǔn)火線入黨,。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,，圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染,。

三,、

（一）在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。

實(shí)踐性不夠,，有時對新戰(zhàn)略,、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,，市場監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠,，沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，缺乏實(shí)踐性,。

2.進(jìn)取精神需進(jìn)一步強(qiáng)化,。工作積極主動性有所減弱，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子年齡最大58歲,，最小46歲,，平均年齡55歲，年齡結(jié)構(gòu)偏大,，市場監(jiān)管工作點(diǎn)多,、線長、面廣,、量大,，上級工作要求嚴(yán),，群眾對服務(wù)要求高，工作壓力大,，偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒,。機(jī)構(gòu)改革過程中，有3位長期在一線工作的科長,，考慮到自身年齡和健康問題,，提出退出一線崗位。因我局人員多,、職數(shù)偏少,，有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限，成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達(dá)21人,。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱,，部分同志隨著工作時間的增長，有時產(chǎn)生麻痹,、放松思想,，覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了，已經(jīng)輕車熟路了,，考慮問題缺乏對全局和整體的考慮，只考慮滿足當(dāng)前需要,，工作缺乏進(jìn)取心,。比如，我局黨組成員現(xiàn)有16人,，機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,，上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮,，工作中不同程度存在觀望情緒,。還有部分同志因?yàn)槟挲g偏大，希望解決二級調(diào)研員從一線退下來,。爭先創(chuàng)優(yōu)的意識有所減弱,，少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù)，滿足面上不出問題,，只求過得去,、不求過得硬。xxxx年x月,，我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作被中央16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,，存在‘兩張皮’現(xiàn)象”，局黨組被市紀(jì)委約談,。

隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng),，意識形態(tài)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,，專業(yè)素質(zhì)人才缺乏，業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化機(jī)制未完全形成。比如,，我局機(jī)關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊(duì)伍,，但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏,。

4.改革工作需進(jìn)一步加力,。“證照分離”改革需提速,，國務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),，分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實(shí)行雙告知承諾,、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施，但是改革的宣傳工作存在短板,，群眾對改革的知曉率不高,，導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢?！八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質(zhì),。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時間改革，在落實(shí)“一窗受理,、一次提交,、并行辦理、信息共享,、限時辦結(jié)”方面存在短板,，需進(jìn)一步向政府匯報材料，落實(shí)窗口整合工作,。市場監(jiān)管體制改革需提效,。受客觀條件制約，市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后,，機(jī)關(guān)“三定”,、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力,，職能整合,、隊(duì)伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,，市局與縣局職能對接還要進(jìn)一步理順,。監(jiān)管執(zhí)法工作水平需提升,。由于原食藥監(jiān)、工商,、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,，人員老化較嚴(yán)重，面對新形勢,，部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,，面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣,、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,，少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法，執(zhí)法手段單一,，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,，不適應(yīng)對食品藥品、一般商品,、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求,。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù)，能力比較單一,，相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少,，監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面存在的問題,。

1.落實(shí)“兩個責(zé)任”離黨風(fēng)廉政建設(shè)要求尚有差距,。壓力傳導(dǎo)要加強(qiáng)?？陀^上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊,，不夠深入,。比如，有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,，理論講得不深不細(xì),，問題談得不痛不癢，警示教育效果未達(dá)到預(yù)期,。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要加強(qiáng),。有時開展廉政談話不夠及時到位，針對性不強(qiáng),，對一些存在的苗頭性,、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,，對xx,、xx等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,，警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多,、談思想問題少,，提工作要求多、開展思想教育少,，這些問題都反映出我局落實(shí)兩個責(zé)任工作還存在短板,。廉潔教育要加強(qiáng)。有時教育形式比較單一,，存在培訓(xùn)學(xué)習(xí),、觀看教育片等常規(guī)形式多，以案說法,、以案示法,、現(xiàn)場

教學(xué)

2.整治“四風(fēng)”離作風(fēng)建設(shè)要求尚有差距。精簡文山會海還要持續(xù)發(fā)力,。今年以來,，因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要，局黨組會議集中研究重大問題較多,，有時會議時間過長,，相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多，文山會海還需要進(jìn)一步精簡,。調(diào)研成果運(yùn)用還要持續(xù)發(fā)力,。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn),、焦點(diǎn),、堵點(diǎn)問題，尋找解決問題的方式方法探索不夠,，尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,，因工作力度不能及時有效到位，導(dǎo)致問題解決不及時,。加強(qiáng)基層指導(dǎo)還要持續(xù)發(fā)力,。市場監(jiān)管體制改革后，基層有些同志對改革后的新要求,、新形勢認(rèn)識不夠,，在工作開展中大局觀不強(qiáng)，導(dǎo)致問題解決滯后,。有些同志覺得不能給基層資金,、項(xiàng)目支持,，怕增加基層負(fù)擔(dān)，下基層次數(shù)較少,。

3.為民服務(wù)能力水平離群眾需要尚有差距,。服務(wù)措施與改革要求有差距。還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題,，流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題,，如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索,。比如,，有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管，在工作中存在以罰代管,、一罰了之的現(xiàn)象,。服務(wù)硬件設(shè)施與群眾需要有差距。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū),，還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,，辦事指南、材料清單還需進(jìn)一步完善,。服務(wù)水平與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距,。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少，參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少,，缺乏工作創(chuàng)新,，導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距,。

（三）在聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面存在的問題。

1.黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)不高,。主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面,、相互批評不夠尖銳到位，雖然做到了紅臉出汗,，但是火力不足、辣味不夠,，排毒,、治病的效果需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn),，從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié),，怕影響同志間的感情。

2.管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠,?？陀^存在末端弱化現(xiàn)象,，有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作，有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建,，管黨建現(xiàn)象,，抓黨建的主動意識有待加強(qiáng)，以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù),，激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多,。個別支部組織力較弱，比如我局離退休支部在落實(shí)“三會一課”制度方面存在差距,，學(xué)習(xí)教育流于形式,，不能做到時間、內(nèi)容,、人員,、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,，原xx局稽查支隊(duì)黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,，原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。

3.黨員隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平不強(qiáng),。因歷史原因,，我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理，目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,，需進(jìn)一步優(yōu)化,。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài)，對隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底,、持之以恒的決心,，還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制，對于已獲得較好效果,，取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高,、再發(fā)散做得不夠，沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用,，在宣傳

總結(jié)

4.對基層黨建指導(dǎo)力度不精準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,，“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少,。機(jī)關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好，基層黨支部陣地建設(shè)存在短板,。

以上存在的問題及具體表現(xiàn),，主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實(shí)不緊、壓力傳導(dǎo)不夠,、自我要求不高,、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在,，不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講：

一是理論學(xué)習(xí)有待提高,。少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),、不全面、不深刻,，致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,，有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,，個別同志對理想和信仰理解還有偏差,，對管黨治黨停留在面上的一般性號召，落實(shí)在文件上,，個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高,、要求太嚴(yán)、管得太死,。在大局意識上,，沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系，特別是在改革關(guān)鍵時期,，對業(yè)務(wù)工作看得重一些,、管得多一些，還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性,、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性,。在核心意識上，以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,，為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱,。在看齊意識上，總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透,，對中央,、省委、市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會,。

二是黨性觀念有待加強(qiáng),。受一些落后的、消極的世界觀,、人生觀,、價值觀的影響,，放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,，工作中有畏難情緒,，奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作,，平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了,。平時忙于應(yīng)付多、主動落實(shí)少,，研究情況較多,、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感,、吃不香睡不著的責(zé)任感,、如臨深淵如履薄冰的危機(jī)感。對于工作,，思想上比較重視,，行動上落實(shí)還不夠。對主流價值觀信心不足,，存在一切從實(shí)用主義出發(fā)現(xiàn)象,，不善于自覺、自如地運(yùn)用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點(diǎn)來樹立正確的政績觀,、權(quán)力觀,。

三是主題教育常態(tài)化有待鞏固。主題教育制度化,、常態(tài)化上還有欠缺,，在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機(jī)結(jié)合,，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距,。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺,。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué),，在價值觀中講中庸，不扎實(shí)開展積極,、健康的思想斗爭,，批評與互相批評還不夠經(jīng)常，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,，敢于斗爭,、善于斗爭的意識不強(qiáng)。

有的黨員干部滿足于不越底線,、不闖紅線,，只求過得去、不求過得硬。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整,，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密,，未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局,。

五是知行合一水平有待提升,。少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),，領(lǐng)會不夠深刻,，沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著,、悟原理,，存在淺嘗輒止情況，與市場監(jiān)管實(shí)際工作有所脫節(jié),。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,，沒有把自己真正擺進(jìn)去，沒有把學(xué)習(xí),、思想,、實(shí)踐緊密結(jié)合起來，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題,、分析問題,、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動發(fā)展的能力不強(qiáng),。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富，認(rèn)為自己在政治,、工作方面已比較成熟,，也取得了一定成績，過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,，安于現(xiàn)狀,，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，面對市場監(jiān)管工作新形勢,、呈現(xiàn)的新問題,，處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。

六是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,。有的同志思想不夠解放,，有時習(xí)慣用老思維、老辦法,、老套路解決問題,、推進(jìn)工作,，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，下基層調(diào)研不夠深入,，有時對某些工作也有所思考,，但思想上總有各種顧慮，責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠,，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實(shí)踐。

四,、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，始終把牢方向盤。強(qiáng)化政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,，堅(jiān)決服從于中央、省委,、市委的決策部署,，抓好組織落實(shí)，做到令行禁止,。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,，堅(jiān)決杜絕一言堂,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，樹立正確的權(quán)力觀,、得失觀。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,，將中央和省委,、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí),。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力,。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)筑牢防火墻。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督,。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,，堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，做到抓常,、抓細(xì),、抓長，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點(diǎn),、熱點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理活動,，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷注入原動力,。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正?；?shí)“三會一課”制度落實(shí),，召開好組織生活會,，開展好主題黨日教育。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海,、任人唯賢,，選拔任用綜合素質(zhì)高,、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部,。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍,。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,，采取思想教育、談心談話,、組織整頓等措施,，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,，探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法,、新途徑,。

堅(jiān)持以法治為根本，貫徹依法行政,；

堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),，提升監(jiān)管效能；

堅(jiān)持以廉政為準(zhǔn)則,，樹立良好形象,。要突出黨建引領(lǐng)主題，突出商事制度“放管服”改革主線,，突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法,、保安全,、促穩(wěn)定主調(diào)，打造一支忠誠可靠,，能打勝仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍,，為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻(xiàn),！

市委政法委向市委巡察組工作匯報

向縣委巡察組工作匯報

市場監(jiān)管局向市委書記工作匯報