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社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇一
隨著清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的深入開展,如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題,。目前,我縣尚未制定相應(yīng)的規(guī)章制度,,在建筑垃圾管理方面相對(duì)薄弱,。基于以上情況,,我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊(duì)全體隊(duì)員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生,、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研,,我們認(rèn)為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理,。
一、建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響
(一)占用土地,,降低土壤的質(zhì)量,。隨著建筑垃圾量的增加,建筑垃圾堆放點(diǎn)在增多,,面積也在逐漸擴(kuò)大,,建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進(jìn)入土壤改變土壤的組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),,降低了土壤的生產(chǎn)力,。
(二)影響空氣的質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中,,在溫度,、水分等作用下,某些有機(jī)物會(huì)發(fā)生分解,,產(chǎn)生有害氣體,;一些腐敗的垃圾會(huì)產(chǎn)生腥臭,細(xì)菌,、粉塵會(huì)隨風(fēng)飄散,,造成空氣的污染;少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),,會(huì)對(duì)空氣造成二次污染,。
(三)污染水域,。建筑垃圾在堆放或填埋過程中,受發(fā)酵和雨水的淋溶,、沖刷,,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染,。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機(jī)污染物,,而且還含有大量的金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分復(fù)雜,,一旦進(jìn)入飲用水源,,將會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生很大的危害。
(四)影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生,。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,,占用很多城市空間,與城市整體形象極不協(xié)調(diào),。工程建設(shè)過程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,嚴(yán)重影響清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的縱深開展,。
二,、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀
aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,雖然采取了一些行之有效的方法,,也取得了一定的效果,,但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,很多細(xì)化工作并沒有落實(shí)到位,。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒,、堆放現(xiàn)象較為嚴(yán)重,如瑞雁社區(qū)周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,,就存在著嚴(yán)重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象,;運(yùn)輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,。總的來說,,aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問題:
(一)管理難度大,。隨著我縣城區(qū)的不斷擴(kuò)大,建筑垃圾日益增多,,建筑垃圾監(jiān)管工作任務(wù)越來越重,,難度越來越大,特別是部分運(yùn)輸業(yè)主存有僥幸心理,,一而再,、再而三地從事違章清運(yùn)活動(dòng),,致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,,難以得到有效根治,。
納處理,影響管理效果和效率,。
建筑垃圾消納場所的缺乏,,使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個(gè)角落,成了二次污染,。
(三)運(yùn)輸市場混亂,。目前,我縣從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v越來越多,,這些運(yùn)輸車輛基本上屬于個(gè)體運(yùn)輸車輛,,或在一些運(yùn)輸公司掛靠的車輛,多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施,,管理松散,,而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”,,運(yùn)輸成本相對(duì)較低,。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會(huì)效益,,為降低成本,,提高收益,有意招攬這樣的低價(jià)車參與運(yùn)輸,。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場以后,,在利益的驅(qū)使下,大多是多裝快跑,,野蠻運(yùn)輸,,逢路就跑、逢空地就倒,,造成建筑垃圾一路拋撒,,導(dǎo)致很難監(jiān)控,嚴(yán)重影響市容,。
(四)部門協(xié)調(diào)不夠,。建筑垃圾的運(yùn)輸和管理涉及到多個(gè)部門,如:規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理,;市政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑,、偷倒、亂倒等行為,;交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處,,對(duì)超載,、超速行為嚴(yán)厲打擊;公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障,。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理,,各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好建筑垃圾管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),,形成管理合力,,加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前,,我縣仍沒有形成各負(fù)其責(zé)的管理體制,,這是導(dǎo)致建筑垃圾亂倒,運(yùn)輸撒漏嚴(yán)重的一個(gè)重要原因,。
三,、出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度的必要性
工作真正做到有法可依,有章可循,,也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生,。
因此,很有必要制定出符合我縣具體實(shí)際,、針對(duì)性強(qiáng),、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),認(rèn)識(shí)到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴(yán)重性,,使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序,。
四、意見和建議
(一)強(qiáng)化建筑垃圾管理工作,。盡快出臺(tái)《aa縣建筑垃圾管理辦法》,,使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,監(jiān)管依據(jù)更便于操作,,更為符合實(shí)際,。加強(qiáng)行政許可,嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸單位的準(zhǔn)運(yùn)條件和資質(zhì)管理,;盡快明確建筑垃圾處臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
(二)完善專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊(duì)伍,建立建筑垃圾長效管理機(jī)制,。一是成立aa縣建筑渣土管理機(jī)構(gòu),,隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,落實(shí)人員和專項(xiàng)資金,,對(duì)城市建筑垃圾,、渣土(泥漿)進(jìn)行有計(jì)劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,,探索源頭管理、標(biāo)本兼治的舉措,,建立長效管理機(jī)制,;二是建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。逐步建立起以渣土管理部門為主,,城管,、建設(shè)、國土,、公安,、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制,;逐步建立起以城區(qū)為主,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的區(qū)域執(zhí)法模式;逐步建立起以市容監(jiān)察支隊(duì)處理為主,,市政,、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式,。
(三)加快建筑垃圾專用消納,、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動(dòng)建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設(shè),,為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時(shí)性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運(yùn)的消納場地,。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇二
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),,確立了社區(qū)矯正的法律地位,。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢(shì),,建立一整套完備的社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實(shí)作用,。
(一)司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前,,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,,每所平均2.5人。截至__年2月底,,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象1031人,,累計(jì)解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人,。目前,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺(tái)鎮(zhèn),、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上,。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1,。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,,還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳,、法律援助,、安置幫教、依法治理,、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓?duì)伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,,工作難到位、容易出問題,。
(二)社區(qū)參與度不高,。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會(huì)力量的介入,。如果沒有社區(qū)參與,,單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正,。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強(qiáng),,志愿者資源和志愿服務(wù)意識(shí)缺乏,。目前,全縣社會(huì)志愿者621人,,主要由社區(qū)(村、組)干部擔(dān)任,。社區(qū)(村,、組)干部干部作為最基層干部,承擔(dān)著多方面工作任務(wù),。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo),、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵(lì)和物質(zhì)待遇引導(dǎo),,實(shí)踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng),,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,。我縣是人口大縣,,社區(qū)矯正人員越來越多,,工作任務(wù)重、壓力越來越大,。目前,,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn),、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用,、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評(píng)估,、檔案卷宗以及執(zhí)法,、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費(fèi)支出,。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號(hào))文件精神,,縣財(cái)政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障,但從現(xiàn)實(shí)來看,,財(cái)政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。
(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊(duì),、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺(tái),。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,,工作拓展難等問題?,F(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,,為基層司法所配備專職社工,,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題,。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn),。遵循社會(huì)規(guī)律、運(yùn)用社會(huì)工作方法,、整合社會(huì)資源,、組織社會(huì)力量對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)力量的結(jié)合,,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,,可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識(shí)的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居,、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭,、親友支持幫助,,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)志愿者參與,,共同做好對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正,、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求,。
(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平,。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律,、教育,、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,法律意識(shí)高,、規(guī)范意識(shí)強(qiáng),。他們作為社會(huì)工作人才的一個(gè)重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平,。
(一)專職社工的主要任務(wù),。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,,按照聘用制人員管理,。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù),;協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作,;制定矯正個(gè)案工作計(jì)劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),,進(jìn)行形勢(shì)政策教育,、法制教育、公民道德教育,、心理健康教育及犯罪心理矯正等,;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),;完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專職社工應(yīng)具備的條件,。
(1)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),;
(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄,;
(3)熱愛社區(qū)矯正工作,,工作責(zé)任心強(qiáng);
(4)具有大專以上學(xué)歷,,法學(xué),、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄??;
(5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計(jì)算機(jī),;
(6)身體健康,,年齡一般應(yīng)控制40歲以下。
另外,,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動(dòng),,工作的對(duì)象是社區(qū)矯正對(duì)象,屬于高危人群的范疇,。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,,常常要獨(dú)擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,。因此,,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例,。目前,,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實(shí),,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會(huì)工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾,。
(四)提高專職社工福利待遇,。社區(qū)矯正試點(diǎn)中,聘用的專職社工的工資,、福利待遇偏低,,導(dǎo)致人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,,高素質(zhì)的專職社工留不住,。為保證專職社工隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,,還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,,以吸引更多社會(huì)專業(yè)人才,充實(shí)壯大專職社工隊(duì)伍,。
(五)出臺(tái)激勵(lì)措施,。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的配套政策尚不完備,,未建立完善的培養(yǎng),、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。現(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,專業(yè)性強(qiáng),,思想活躍,要求進(jìn)步強(qiáng)烈,。實(shí)踐中應(yīng)建立社會(huì)人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,,如將專職社工中的大學(xué)畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,,在公務(wù)員,、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,,干有出路,,干有奔頭,干有目標(biāo),。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,,承上啟下,直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的預(yù)防保健,、衛(wèi)生監(jiān)督,、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務(wù),,在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點(diǎn),,也是難點(diǎn),。9月28日至30日,根據(jù)縣委書記劉新利的要求,,政府組織了調(diào)研組一行6人,,在魏國華常委的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,,深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實(shí)地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀,,以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況,。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),,41個(gè)行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所,、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人,,占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人,,占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張,千人均床位編制數(shù)2.5張,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營情況。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì),,xx年全縣5所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的收入(不含財(cái)政撥補(bǔ))略有節(jié)余,,通過財(cái)政撥補(bǔ),沒有虧損的衛(wèi)生院,。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中,,以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調(diào)研組所到衛(wèi)生院,,藥的`收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房,住院部前面突出的平臺(tái)一直用兩根大柱子支撐著,。
3,、縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,,積極引進(jìn)新的醫(yī)療設(shè)備,。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機(jī),、b超等相關(guān)的儀器,。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施,藥房中配備了基本的日常用藥,,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室,,解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問題。
調(diào)研組通過實(shí)地考察,,感到縣委,、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的,對(duì)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的,。但從總體上看,,農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后,衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難,,具體表現(xiàn):
1,、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,,危房加固、重建進(jìn)展緩慢,。雖然衛(wèi)生院引進(jìn)了x光機(jī),、 b超等設(shè)備,由于沒有專家人員的指導(dǎo),,缺乏技術(shù)操作人員,,許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽診器,、血壓計(jì),、體溫計(jì))。
2,、人才缺乏,。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城,。再加上基層基礎(chǔ)條件差,,待遇低,難留人,。
3,、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重。平均年齡在38-40歲之間,,他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生,,部分醫(yī)師開出的處方已不適用,面臨退休的醫(yī)師,,卻因后繼沒有人,,遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證,,不能開處方,。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題,這是長期積累形成的,。解決這些問題,,也需要一個(gè)較長的過程,不可能一蹴而就,。
由于我縣是個(gè)貧困縣,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)牧民生活較為困難,,對(duì)籌集合作醫(yī)療資金熱情不高,,造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,村醫(yī)隊(duì)伍極不穩(wěn)定,,這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展,。出現(xiàn)這些的原因:一是宣傳力度不夠,,部分農(nóng)牧民沒有真正認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療的好處。二是農(nóng)牧民對(duì)醫(yī)療合作有誤解,,認(rèn)為衛(wèi)生院無法生存才出此對(duì)策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會(huì)搞人情關(guān)系,,看病、報(bào)銷不公平,。三是鄉(xiāng),、村集體經(jīng)濟(jì)支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報(bào)銷,認(rèn)為吃虧了,,借機(jī)不參加,農(nóng)牧民個(gè)人繳費(fèi)拖欠面不斷擴(kuò)大,。
做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康,,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步,。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),,必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點(diǎn),從思想認(rèn)識(shí),、政策,、資金、人才技術(shù)和管理上,,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,。
在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實(shí)的同時(shí),針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作點(diǎn)多面廣,、情況復(fù)雜,、任務(wù)艱巨的特點(diǎn),突出抓好一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,,以增強(qiáng)實(shí)效,,帶動(dòng)全局。要本著“計(jì)劃可行,、目標(biāo)可達(dá),、措施可做、效果可測”的原則,,實(shí)事求是,、因地制宜地制定各項(xiàng)具體工作目標(biāo)和任務(wù)。
1,、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點(diǎn),,在財(cái)政與政策上切實(shí)加以扶持。中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級(jí)人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),?!笨h鄉(xiāng)兩級(jí)政府要落實(shí)好中央政策,,逐年加大財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入力度,投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,,確保新增衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)大部分用在農(nóng)村,,做到增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。
2,、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去、留得住,、用得上”的人才,,是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù),必須要認(rèn)真研究和解決,,通過建立完善以下機(jī)制,,逐步解決:一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機(jī)制,要在事業(yè)留人,、感情留人的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)待遇留人的突破。進(jìn)一步完善收入分配和激勵(lì)機(jī)制,,實(shí)行一流人才一流報(bào)酬,。對(duì)在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生,享受基層衛(wèi)生崗位津貼,,津貼從單位節(jié)余中列支,,不列入工資基金管理,并在服務(wù)期滿一定年限后開始領(lǐng)取,。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機(jī)制,,要重點(diǎn)解決在職培訓(xùn)成材后流失的問題。對(duì)選送外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員,,要明確任務(wù)課題,,力爭做到送出去一個(gè)人,帶回一項(xiàng)新技術(shù)新療法,,形成一個(gè)特色??啤?/p>
3,、制定規(guī)劃,,逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房??h政府應(yīng)該每年從財(cái)政安排一定專項(xiàng)資金,,規(guī)定一定的期限消滅危房,完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃,為病人提供一個(gè)好的就醫(yī)環(huán)境,。
4,、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道,、路口張貼宣傳標(biāo)語,,懸掛橫幅,營造宣傳氛圍,。各村委會(huì)利用廣播每天對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進(jìn)行宣傳,,使農(nóng)牧民真正從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇四
我們凌源調(diào)研小組一行5人,,對(duì)***6個(gè)街道32社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)了一些他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中遇到的困難,,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,,其中10個(gè)鄉(xiāng);12個(gè)鎮(zhèn),;8個(gè)街道,。有6個(gè)街道轄城市社區(qū)37個(gè),其中5個(gè)為村改居社區(qū),。452個(gè)居民小組,,52249戶, 147818口人,,社區(qū)居民代表20xx名,。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會(huì))班子成員219人(居委會(huì)成員182人),。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員,、醫(yī)保員、協(xié)理員,、微機(jī)員等工作),。
37個(gè)社區(qū)中有17個(gè)是自己的擁有辦公用房的,12個(gè)是租賃用辦公用房,,8個(gè)駐區(qū)單位無嘗提供,。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個(gè),;100—200平方米的社區(qū)13個(gè),;200—300平方米的社區(qū)11個(gè),300平方米以上的社區(qū)4個(gè)。
產(chǎn),、公共安全管理,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保,、服務(wù)業(yè),、組織、宣傳,、應(yīng)急,、公安、司法,、維穩(wěn),、綜治、信訪,、民政,、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作,。
幾年來,,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個(gè)社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū),、馨王社區(qū),、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū),、興隆社區(qū),、,;北街街道鐵北社區(qū),、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū),;凌北街道鴻凌社區(qū),、凌鋼東社區(qū),;東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū),。同時(shí)為社區(qū)舊房改造,、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善,。目前,***有3個(gè)社區(qū)先后獲得省級(jí)文明和諧社區(qū),,15個(gè)朝陽市級(jí)先進(jìn)社區(qū),、平安社區(qū)等榮譽(yù)。
1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足,。一部分社區(qū)沒有辦公用房,,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高,,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,還會(huì)遇到過一段時(shí)間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,,多為一屋多用。
2,、 辦公經(jīng)費(fèi)不足,。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元,
但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右,。由于社區(qū)與群眾,、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右,,社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,,在加上電費(fèi)、水費(fèi),、網(wǎng)費(fèi),、組織活動(dòng)費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求,,報(bào)銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元,。
3,、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個(gè)能夠使用的電腦,。幾個(gè)工作人員擠在一個(gè)電腦上辦工,,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展,、社區(qū)管理檔案和上級(jí)工作文件的增多,,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求,。
4,、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,,工作不分晝夜和節(jié)假日,,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高,。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大,。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對(duì)物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3,、4年的物業(yè)費(fèi),,但3、4年之后就沒有人管理了,。沒有一個(gè)明確的法律來制約物業(yè)問題,。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題,。
6,、 政府對(duì)社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個(gè)部門
都把工作拋給了社區(qū),,無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù),。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力,。本應(yīng)由各個(gè)部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),,社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù),。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患,。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,,有時(shí)需要深夜監(jiān)視上訪人員動(dòng)向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題,。
1,、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,,為社區(qū)工作人員提供一個(gè)舒心的工作環(huán)境,。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū),,滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要,。
3,、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題,,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù),。(例如:超市、藥店,、門診,、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4,、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對(duì)無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員,。
5,、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對(duì)社區(qū)附加的工作量,。
6,、 社區(qū)應(yīng)多組織活動(dòng),拉近社區(qū)與群眾,,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),,每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,,拉近了各自之間的關(guān)系),,還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7,、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,,幫扶老人、組織活動(dòng),、開展法律道德生活常識(shí)宣傳,。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,,增加一名公益崗人員對(duì)沒有時(shí)間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費(fèi)用,。
通過此次調(diào)研,,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報(bào),,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作,。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇五
理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
(一)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視,。村會(huì)計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺(tái)縣村會(huì)計(jì)708名,,其中委派會(huì)計(jì)80名,,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè),會(huì)計(jì)委派涉及的村304個(gè),;建平,、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會(huì)議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,另行對(duì)村社財(cái)會(huì)人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(二)村社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè),,占67%,,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),,處理記賬憑證,,登記賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高,。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個(gè)、社7713個(gè),,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%,;賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè),,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%,;財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè),,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%,。
(三)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺(tái)縣935個(gè)村,、8223個(gè)社,,建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè),,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,,絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后,再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序,,發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用,。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè),,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%,。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì),格式較統(tǒng)一,,程序較規(guī)范,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,,并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度,,群眾滿意度較高。
(四)集中保管村社財(cái)會(huì)檔案資料工作初見成效,。按照三紀(jì)發(fā)[]11號(hào),、三農(nóng)知[]13號(hào)等文件規(guī)定。目前,,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會(huì)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,,有效遏制了會(huì)計(jì)變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì)計(jì)資料丟失、霉變等問題,。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體,。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法,,內(nèi)容較具體,,可操作性強(qiáng)。
存在的問題
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí),,認(rèn)識(shí)不到位,,村社財(cái)務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁,,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手,,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作,,致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí),。
(二)部分地方村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,新手多,,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。一些村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,,個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會(huì)計(jì)反映報(bào)酬偏低,,存在思想情緒,,一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行,。
(三)村社財(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范,,賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)和三農(nóng)知[]20號(hào)文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),,憑證使用隨意性大,。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,,有的地方收款甚至不開收據(jù),,只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,,票據(jù)要素不齊,,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會(huì)計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等,。憑證使用不合規(guī)的各種行為,,嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患,。
(四)仍有部分地方民主理財(cái)工作不夠落實(shí),,財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財(cái)小組未履行審核支出憑證的職責(zé),,已入賬的支出憑證上無民主理財(cái)小組審核簽章,;二是部分地方財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范,未逐筆公布財(cái)務(wù)收支,,公開內(nèi)容粗糙不易看懂,,有的因記賬不及時(shí)而無法公布,有的村公開欄損毀未及時(shí)修補(bǔ),,有的村公開欄做在村民房墻上,,被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
(五)審計(jì)工作難開展,。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機(jī)構(gòu)和人員不夠落實(shí),,加之缺乏必要的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難以開展,。
措施及建議
到位,,確保農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
派會(huì)計(jì),。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員,。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核??h農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加大檢查考核力度,強(qiáng)化監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)管理,。
(四)進(jìn)一步規(guī)范建賬,、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量,。一是要規(guī)范建賬,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照三紀(jì)發(fā)[]11號(hào)和三農(nóng)知[]20號(hào)文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),,切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)使用監(jiān)管,,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,,必須組織村財(cái)會(huì)相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)余額盤點(diǎn),,集中進(jìn)行賬務(wù)處理,,同時(shí)搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,,并在每季度末次月20日前,,將村社會(huì)計(jì)科目余額表逐級(jí)匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站,。
(五)進(jìn)一步做好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作,。一是要嚴(yán)格執(zhí)行村社財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,,注明用途并簽章,交民主理財(cái)小組審核同意并簽具意見,,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽章,,再由會(huì)計(jì)人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲?cái)務(wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,,接受群眾監(jiān)督。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》,,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi),對(duì)村社財(cái)務(wù)收支,、村民一事一議籌資,、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和村干部任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
(七)進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)村社財(cái)會(huì)檔案管理制度。村社財(cái)會(huì)檔案是村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),,要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理。財(cái)會(huì)檔案資料一律不得由私人保管,,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財(cái)會(huì)檔案室,在其中以村設(shè)檔案柜,,實(shí)行統(tǒng)一管理,,專人負(fù)責(zé),交接登記,,做到完整無缺,,存放有序,方便查找,。妥善保管,,嚴(yán)防毀損、丟失和泄密,,確保財(cái)會(huì)檔案資料絕對(duì)安全,。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇六
隨著社會(huì)的`發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活,??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,。
1. 調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案,。
2. 調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、生活需求,、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,,從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,,入戶典型訪問了20戶老人,。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,,耕地面積1.62萬公頃,,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn),。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,,地處丘陵,。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),,北連北景鄉(xiāng),,西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),,南接百馬鄉(xiāng),、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,,總?cè)丝?4244人,。轄都陽、尚武,、武城,、中武、加城,、滿江,、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,,其中水田443公頃,,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻,、玉米等,,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,,占全縣60周歲老年人的70%,,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人,。老年人受教育程度情況,,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,,受到高中教育的僅占不到0.7%,;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%,。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,,且他們大部分都有自己的家庭,,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì),。據(jù)調(diào)查,,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān),。一方面,,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,,減輕子女的負(fù)擔(dān),。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,,成本比較高,,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務(wù)工,,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,,有的甚至好幾年沒有回家,,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,。尤其是老人生病時(shí),,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,,只有靠老兩口互相扶持,,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,,日子就過得更加艱難,。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),,缺少照料,,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,,很多老人處于亞健康狀態(tài),,其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病,。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,,有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況,,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”,、“放心電”,。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,,查看線路,,發(fā)現(xiàn)異常,,就地解決,消除安全隱患,。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,,他們是歷史的見證者,,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果,。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,,幫助、關(guān)心他們,,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,,讓他們衣食無憂,,有病得到及時(shí)治療,,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福,、快樂,、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì),、家庭,、兒女給予他們的親情和溫暖。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇七
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題,,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日6日,,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看,、聽,、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù),、藥品“三統(tǒng)一”,、信息化等工作的開展情況和存在問題,,并針對(duì)問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
奎年來,,我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),,全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,,百姓得到了實(shí)惠,;西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),;各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,。在近年來的醫(yī)改方案中,,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,,經(jīng)考核合格,,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,,百姓受益,。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏,、技術(shù)薄弱,、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題,,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱,。同時(shí),,區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),,加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù),、維修,、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,只要干好公共衛(wèi)生工作,,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅(qū)動(dòng)力,,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài),。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重,。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢(shì)群體,,他們即不懂防治知識(shí),,無預(yù)防意識(shí),普遍健康意識(shí)淡薄,,未進(jìn)行及時(shí)有效診治,。在對(duì)慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上,。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,,無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下,。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,,輕預(yù)防,重已病,,輕未病”思想,,不重視健康教育,,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果,。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,,對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù),。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理,。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,,在居民健康檔案,、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,,都有不同程度的存在,,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多,。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),,5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),,但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。在調(diào)研的過程中,,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),,軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、門診藥痞方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全,;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題,,省衛(wèi)計(jì)還沒有完全解決,,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)信息中心進(jìn)行較改動(dòng),,但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重,。我們經(jīng)過總體評(píng)價(jià):該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升,。這些軟件本身存在的問題,,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件,。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備,。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備,、技術(shù)力量等方面限制,,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū),、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來,,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展,。目前,醫(yī)院還是人滿為患,,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面,。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào),。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題,,使基層使用不便,。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒有降價(jià),,百姓開藥時(shí)對(duì)此有埋怨,,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜,,在網(wǎng)上采購不到,,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品,;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,,沒有0。1元/支的,,而每支10多元倒室網(wǎng),,可以采購,,這些問題的存在,,根本原因是省上對(duì)基層藥品采購限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的,。
(六)健康檔案利用率低,、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用,。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中,,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,,部分為死檔,利用率低,,基本流于形式,,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè),。同時(shí),,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,,體檢項(xiàng)目過少,,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無法開展,,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多,還需進(jìn)一步驗(yàn)證,。
(一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐,。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,,運(yùn)行狀態(tài)良好,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,,每天接診的患者不多,,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),,但發(fā)展空間受限,、患者進(jìn)不來。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題,。今年以來,,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸,。通過一年的托管實(shí)踐,已初見成效,。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,,也是膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,,加快人才的合理流動(dòng),,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合,。基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,,應(yīng)有機(jī)結(jié)合,。既要通過做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率,;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng),,讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識(shí),。要做好這個(gè)結(jié)合,,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,,吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作,。基本醫(yī)療水平提升了,,公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升,,這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長期培訓(xùn),、臨床進(jìn)修,、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),,充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平,。
(三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行,。提升群眾認(rèn)可度與信任度,,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用,。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工,、錯(cuò)位服務(wù),、密切協(xié)作、相互支持,,努力形成分級(jí)醫(yī)療,、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局,。
(四)切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平,。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,,是為了提高群眾的健康水平,,每半年,、每年的考核只是一種手段,并不是目的,。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,,推行“德能勤績、注重實(shí)績”的考核分配制度,,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),。
(五)加協(xié)調(diào)力度,,做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,,我局同省衛(wèi)計(jì),、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題,。今后,,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí),、客觀的向省衛(wèi)計(jì)映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題,。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),,對(duì)存在的問題積極修改完善,。同時(shí)按照上級(jí)要求,繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作,,促使各單位提高執(zhí)行力,,將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí),,防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力,、重形式輕實(shí)用等問題,確保如期完成相關(guān)任務(wù),。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告十篇八
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況
今年以來我市堅(jiān)持以為民,、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一,、制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專題進(jìn)行研究部署印發(fā)了《xxx市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求,。xxx區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三,、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào)將留守老人,、殘疾人,、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民,、店鋪,、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施正在匯總整理,。
四,、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委,、市政府成立了督導(dǎo)專班將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實(shí)施辦法試行》使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制,、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況市委,、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí)通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等形式以點(diǎn)帶面推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn),。
二,、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調(diào)研的情況看主要存在以下五個(gè)方面的問題:
一、工作進(jìn)展不平,。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一市委,、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手但從這次調(diào)研的情況看落實(shí)力度不夠整體工作進(jìn)展比較慢辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二,、居民參與度不高,。從調(diào)研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致,。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障、救助,、計(jì)生等公共服務(wù)為主服務(wù)對(duì)象以老年人,、殘疾人,、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化,、機(jī)關(guān)化傾向所致,。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù)既有計(jì)生、就業(yè),、社保,、民政,、綜治等常規(guī)性工作又有各類統(tǒng)計(jì),、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作社區(qū)工作調(diào)查多,、統(tǒng)計(jì)多,、報(bào)表多、臺(tái)賬多相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開會(huì),、迎檢,、寫標(biāo)語、整理檔案上了場面性的活動(dòng)開展較多社區(qū)工作者“上門服務(wù)”,、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距,。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū),、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便,。