軟弱渙散基層黨組織嚴重影響了黨的先進性,削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案范文,，希望對同學們有所幫助，僅供參考,。

篇一：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為全面貫徹區(qū)委組織部部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織通知要求,，結(jié)合我街實際，制定本方案,。

一,、整頓目標

從20__年底開始，用一年時間,，以區(qū)委組織部關(guān)于建立整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化,、長效化工作機制要求為指導，堅持問題導向,，抓住關(guān)鍵,，找準癥結(jié),，多管齊下,，以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì),，健全完善制度,、解決突出問題,，加強組織領(lǐng)導,、強化整建責任為主要內(nèi)容，全力開展整治,、鞏固,、提升工作，到2015年年底前實現(xiàn)把軟弱渙散基層黨組織建設成為班子戰(zhàn)斗力強,、服務群眾好的堅強戰(zhàn)斗堡壘的目標,。

二、整頓對象

經(jīng)過摸查評估,，整頓工作在我街海運社區(qū)中開展,，該社區(qū)主要存在以下幾方面問題：

（一）海運社區(qū)黨組織的辦公條件較差，屬于硬件配套不齊全,、服務設施待完善的社區(qū),。

（二）黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強。黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用有待提高,。

（三）干部工作作風需進一步轉(zhuǎn)變,。個別社區(qū)工作人員存在工作責任心不強的問題。

三,、整頓措施

（一）成立整頓工作領(lǐng)導小組：組長由街黨工委書記韓海宏同志擔任,，副組長由街黨工委副書記陳澤飛、街武裝部長周建軍同志擔任,，組員由賴粵鋒,、劉麗萍、孔婷,、肖啟斌,、黃思琦、彭錦向,、海運社區(qū)黨總支書記,、副書記組成。

（二）整合資源,，重新選擇新的社區(qū)辦公場所,。計劃在海運社區(qū)轄內(nèi)選擇新的辦公場所并加以裝修，配備新的辦公設備,，計劃10月份完成,。

（三）著力解決班子戰(zhàn)斗力的問題，加強社區(qū)干部隊伍建設,。以社區(qū)黨總支書記能力建設為抓手,，按照“四強”型干部標準，拓寬選人用人視野,，選拔敢抓敢管,、群眾威信高的黨員擔任社區(qū)黨總支書記,。

（四）著力改進社區(qū)干部工作作風。下大氣力解決一些干部政治意識不強,、服務群眾意識淡薄,、工作方法簡單粗暴、“慵,、懶,、散、拖”,，嚴格落實社區(qū)干部任期承諾制、社區(qū)黨總支書記述職,、群眾公開測評,、考核等相關(guān)制度，考核評議結(jié)果與干部績效報酬,、評先選優(yōu)掛鉤,。

（五）落實“三會一課”制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度作為嚴格教育管理黨員,，增強黨支部凝聚力的一項基礎性工作,，推行主題黨日、領(lǐng)導干部講黨課等做法,，探索開放式,、互動式組織生活，吸引廣大黨員主動參與,，讓組織生活在基層正常起來,、認真起來、活躍起來,。高度重視流動黨員教育管理,，落實流動黨員黨組織跟蹤管理。

四,、強化責任

（一）強化領(lǐng)導責任,。把整頓軟弱渙散基層黨組織情況，作為各級黨組織書記履行黨建第一責任人職責和基層黨建責任制考核的重要內(nèi)容,，作為檢驗“三嚴三實”教育實踐活動成效,。

（二）強化具體責任。將整頓工作切實擺上重要議事日程,，每年集中時間和精力,，由黨政辦牽頭，對整頓軟弱渙散基層黨組織狀況逐一進行會診,，街領(lǐng)導班子會議每年專題研究2次軟弱渙散基層黨組織整頓工作

（三）強化直接責任,。選派有經(jīng)驗的街領(lǐng)導干部駐點到軟弱渙散黨總支,。落實社區(qū)建設資金首先考慮軟弱渙散基層黨組織。軟弱渙散村黨組織書記和工作組要把完善制度作為保障,，不折不扣的執(zhí)行好整頓工作的各項措施要求,，將軟弱渙散基層黨組織整頓情況與駐點領(lǐng)導和社區(qū)干部的績效考核直接掛鉤。

（四）強化部門聯(lián)建責任,。聯(lián)系軟弱渙散基層黨組織的街相關(guān)部門單位,，要充分發(fā)揮職能作用，盡可能提供資源條件,，協(xié)助基層黨組織規(guī)范各類運行機制,，糾正和防止基本制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

五,、有關(guān)要求

（一）形成工作合力,。由黨政辦牽頭，明確紀檢,、民政,、計生、綜治,、城管等部門職責,，各司其職、密切協(xié)作,，整合資源,、形成合力。工作小組全體成員參與,，通過指導,、結(jié)對幫扶等方式整頓軟弱渙散黨組織，做好措施的落實及建章立制工作,。

（二）加強督促檢查,。街道要每半年上報整頓軟弱渙散黨組織工作進展情況。工作小組要定期不定期地對整頓工作進行督促檢查,，并進行通報,。

（三）整頓工作常態(tài)化。要結(jié)合“三嚴三實”教育活動和街的“四個一”工作機制,，使整頓軟弱渙散黨組織工作常態(tài)化,。

篇二：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

根據(jù)西塞山區(qū)委組織部《關(guān)于做好整頓基層軟弱渙散黨組織有關(guān)工作的通知》文件要求，按照細致排查,、深查細究的工作原則,，經(jīng)研究，確定和平街社區(qū)黨委為軟弱渙散基層黨組織，為提升本社區(qū)基層組織建設,，特制定此方案,。

一、和平街社區(qū)基本情況

和平街社區(qū)現(xiàn)有居民5655戶,，16069人,，其中低保戶308戶，低收入40戶,，殘疾人409名,。社區(qū)下設個61個居民小組，現(xiàn)有黨員201人,，劃分為13個網(wǎng)格支部,，其中女黨員92人，本科學歷23人,，大專學歷39人,，高中和中專學歷67人，初中以下72人,，35歲以下的47人，60歲以上72人,。

社區(qū)現(xiàn)有轄區(qū)單位10個,，共有194名在職黨員。其中區(qū)住征局14名,，青龍置業(yè)11名,，上窯供電所5名，華廈建設集團有限公司20名,，農(nóng)商銀行4名,，區(qū)財政局17名，忠信保安公司1名,，袁倉煤業(yè)分公司122人,。

二、社區(qū)建立大黨委的情況

按照《關(guān)于組建社區(qū)大黨委（總支,、支委）的指導意見》,，社區(qū)于元月份成立了大黨委，由社區(qū)書記和區(qū)住征局,、華廈建設集團有限公司,、農(nóng)商銀行和工礦（集團）公司袁倉煤業(yè)分公司的負責人和從事黨務工作的同志共同組成。

三,、軟弱渙散的具體原因

我社區(qū)評定為軟弱渙散黨組織,，主要存在兩個方面的問題，一是歷史原因：社區(qū)居務和財務未公開，民主管理混亂,；二是黨組織服務意識差,，服務能力弱，群眾意見大,。具體是：

1,、遵守財經(jīng)紀律不嚴格，社區(qū)居務和財務未予公開,，未能全面接受群眾監(jiān)督,；

2、政治學習不重視,，民主管理意識差,，未嚴格按制度辦事，重大事項未經(jīng)過集體決策,；

3,、社區(qū)黨組織服務意識差，為居民群眾著想少,，浮在表面,，辦實事少；

4,、社區(qū)黨組織服務能力弱,，表現(xiàn)在社區(qū)老年人日間照料不完善、文化體育活動不實在,，造成群眾意見大,，民心不順。

四,、整頓工作的目標和具體整頓措施

（一）總體目標

一是建設好一個堅強,、團結(jié)，黨員和群眾擁護的領(lǐng)導班子,；二是建立健全組織機構(gòu),，完善各項制度，初步形成一套行之有效的民主管理,、民主決策和民主監(jiān)督機制,，保證各項工作有效運轉(zhuǎn)和有力推進；三是干部隊伍建設和黨員隊伍建設取得初步成效,，干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到切實發(fā)揮,；四是逐步規(guī)范對黨員隊伍的教育和管理，黨員履行權(quán)利和義務的自覺性逐步提高,，黨委的凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強,；五是黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務,，主動學習和實踐黨的十八屆五中全會精神及重要思想的意識不斷增強,，群眾威信不斷提高。

（二）具體措施

一是加強學習,，提高思想認識,。按要求實實在在開展政治學習，開展“兩學一做”教育活動,，基礎在“學”,，關(guān)鍵在“做”。“學”就是深入學習黨章黨規(guī),，重在明確基本標準,，樹立行為規(guī)范；就是深入學習習近平總書記系列重要講話,，重在統(tǒng)一思想,。“做”就是做合格的共產(chǎn)黨員，堅定信仰信念,、強化政治意識,、樹立清風正氣、勇于擔當作為,，加強黨性修養(yǎng),，始終保持共產(chǎn)黨員本色，更加主動地立足崗位作貢獻,，充分發(fā)揮先鋒模范作用。充分認識社區(qū)黨組織建設的重要性,，進一步增強政治責任感和工作緊迫感,，統(tǒng)一思想，提高對這次集中整治軟弱渙散黨組織的正確認識,。

二是明確責任,，層層落實到人。把整頓工作作為社區(qū)黨組織當前工作的主要內(nèi)容,，結(jié)合實際進行專題安排,，做到摸透情況，任務到人,、責任到人,，限時整頓，限時提高,。明確社區(qū)黨委書記為整頓工作“第一責任人”,、分管黨建的副書記為“直接責任人”和網(wǎng)格支部書記為“具體責任人”。社區(qū)黨組織就抓好整頓工作作出承諾，明確整頓舉措,、目標和完成時限,，并通過會議、黨務公開欄等形式向黨員群眾公開,，接受黨員群眾監(jiān)督,。

三是完善制度，健全規(guī)范黨組織,。社區(qū)黨委把支部建在網(wǎng)格中,，通過去年黨組織換屆選舉推選出13名網(wǎng)格支部書記，每個網(wǎng)格內(nèi)都配齊組織委員和生活委員,。黨組織領(lǐng)導核心作用突出,，組織運行規(guī)范。重點加強“三會一課”,、“四議兩公開”,、黨務村務財務公開等制度建設，各項制度健全,，促進社區(qū)各項工作規(guī)范化開展,。嚴格堅持“三會一課”制度，針對社區(qū)工作中問題,，通過召開黨員大會進行民主討論,，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想,，做出決議,。及時公開社區(qū)黨務、居務,、財務情況,，通過建立網(wǎng)絡手機信息平臺，將群眾關(guān)心的各類政策,、社區(qū)各項工作等發(fā)送給轄區(qū)居民,，自覺接受居民群眾監(jiān)督。

四是爭先創(chuàng)優(yōu),，提升服務水平,。以社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導核心，營造一個班子健全,、團結(jié)協(xié)調(diào),、發(fā)揮各自作用，爭創(chuàng)“五個好”的格局,。堅持民主集中制原則,，堅持重大事項集體討論決定,，積極抓好班子的凝聚力和向心力，樹立班子的良好形象,。堅持抓好作風建設,，提高黨員綜合素質(zhì)，增強勤政廉潔意識,，樹立良好的風氣,。注重通過思想教育增強黨員的紀律意識和黨性觀念，要求以慎獨的精神對待黨的紀律,，要清正廉潔,，黨嚴格要求自己。樹立以服務民生為出發(fā)點,，為轄區(qū)居民服好務,。堅持為群眾辦好事、辦實事,，辦小事,，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解鄰里之間的矛盾,，充分調(diào)動各方面的積極因素,，去解決一些實際問題，去開展一些群眾工作,，去辦一些群眾擁戴的好事情,。

五、整頓工作的方法步驟

1,、調(diào)查走訪摸底,，制定具體方案。（3月22日——4月25日）要通過召開黨員,、居民會議,，座談討論、走訪調(diào)查等形式,，廣泛征求黨員、居民群眾的意見,，全面了解社區(qū)黨組織存在的突出問題,，認真分析原因，找準整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口,。根據(jù)實際情況,，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案,。

2,、結(jié)合“兩學一做”,，開展專項活動。（4月26日——10月26日）根據(jù)調(diào)查了解的情況,，有針對性地組織黨員學《黨章》,、學習近平系列講話精神，提高黨員干部思想素質(zhì),，做合格黨員,。組織黨員、開展批評與自我批評,，進一步查找自身存在的問題和不足,，明確職責任務，明確努力方向,，制定整改措施,。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責,，對所有黨員實行責任管理,。

3、為民興辦實事,，提升服務水平,。（5月4日——10月30日）社區(qū)在前階段創(chuàng)衛(wèi)工作中已經(jīng)為居民做了許多實實在在的好事，如投入8萬元資金改造袁礦里821棟旱廁,；投入5萬元資金完成了天長物業(yè)小區(qū)的綠化,；投入15萬元資金對社區(qū)老舊樓房外墻和樓道進行粉刷；投入7萬元資金對社區(qū)下水官網(wǎng)疏通及破損路面修補,；投入近10萬元的資金對社區(qū)衛(wèi)生死角進行了大整治,，清除了多年的垃圾；投入3萬元資金為3個居民小區(qū)添置了健身器材等等,。下一階段社區(qū)將繼續(xù)與結(jié)對幫扶單位密切聯(lián)系,，加強與轄區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)的溝通，幫助居民群眾解決生活上的突出問題,，為群眾辦幾件看得見,、摸得著的實事、好事,，（如為老舊樓房申報路燈安裝,、為社區(qū)90歲高齡老人增加補貼、社區(qū)文化活動室進一步規(guī)范）讓群眾切身感受到社區(qū)黨委整頓的實效,，增強對黨委,、居委的信任和信心。建立黨員干部聯(lián)系群眾結(jié)對幫扶制度,，定期開展入戶走訪,，收集民情社意,，為居民辦好事，讓居民好辦事,。

4,、鞏固整頓成果，力爭提檔升級,。（11月1日至12月30日）積極開展各類專項活動,，以活動成效鞏固整頓成果?；顒咏Y(jié)束后,，及時進行總結(jié)，進一步提高整頓工作成效,。社區(qū)黨委要結(jié)合實際,，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風,、提高效能,、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果,。在此基礎上,，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，并以書面形式上報片區(qū)黨工委,。

篇三：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為進一步加強基層組織建設,，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，根據(jù)《廣東省整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織工作方案》和《廣州市整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織工作方案》要求,，現(xiàn)結(jié)合實際，就我街整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織工作制定如下方案：

一,、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神,，認真貫徹落實省委,、市委和區(qū)委的決策部署，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),，以提升組織力為核心,，以加強基本組織、基本制度,、基本隊伍、基本活動,、基本保障建設為重點,，聚焦社區(qū)黨組織存在的弱化,、虛化、邊緣化突出問題,，強弱項,、補短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、奪取掃黑除惡專項斗爭勝利、營造共建共治共享社會治理格局提供堅強組織保證,。

二,、整頓內(nèi)容

（一）查找班子建設問題。重點整頓黨組織書記政治素質(zhì)差,、組織動員能力弱,、帶領(lǐng)致富能力不強，辦事不公,、管理混亂的社區(qū),；“兩委”班子長期不團結(jié)、領(lǐng)導核心作用不強,、組織生活不正常的社區(qū),。

（二）查找涉黑涉惡問題。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,，重點整頓發(fā)生過重大群體性事件,，突出問題仍未得到根本解決的社區(qū)；宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透,，黨組織負責人或“兩委”干部充當黑惡勢力“保護傘”的社區(qū),。

（三）查找黨員干部違紀違法問題。重點整頓基層干部違紀違法挪用扶貧資金,、建設資金和其他涉農(nóng)資金,，腐敗問題頻發(fā)、違紀違法案件線索突出的社區(qū),。

（四）查找信訪維穩(wěn)問題,。重點整頓反復到京、到省,、到市,、到區(qū)上訪，信訪歷史積案長期得不到解決的社區(qū),。

三,、整頓目標

通過集中整頓軟弱渙散的黨組織達到以下目標：

1、基層黨組織領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，基層黨組織的組織力,、戰(zhàn)斗力全面提升,。

2、黨組織服務意識明顯加強,，服務水平明顯提高,，工作作風明顯好轉(zhuǎn)。

3,、基層黨建質(zhì)量全面進步,、全面過硬，黨員群眾滿意度得到提升,。

四,、方法步驟

（一）實行街道黨工委書記掛點指導

軟弱渙散社區(qū)黨組織的整頓工作由街道黨工委書記掛點負責，社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)系領(lǐng)導掛點聯(lián)系,。街道黨工委書記切實履行抓黨建“第一責任人”職責,，掛點聯(lián)系工作做到整頓目標、責任,、問題,、措施“四清楚”。堅持整頓工作方案,、第一書記和工作隊名單,、整頓項目資金、整頓工作年度總結(jié)“四必審”,。實現(xiàn)工作“四必到”：即階段性調(diào)研督導必到,，為全體黨員上黨課必到，社區(qū)班子組織生活會必到,，年度部署總結(jié)會必到,，積極組織帶動各級黨委政府和黨員干部群眾做好整頓工作，把聯(lián)系點變成示范點,。

（二）選優(yōu)配強駐社區(qū)第一書記和工作隊員

1,、選派第一書記。區(qū)將按照統(tǒng)籌選派,、統(tǒng)籌管理,、統(tǒng)籌使用的原則，選拔思想政治好,、道德品行好,、組織能力強、有培養(yǎng)前途,、愿意和適合為基層工作服務的優(yōu)秀干部擔任社區(qū)第一書記,，做到選派第一書記全覆蓋。

2、選派工作隊員,。每個軟弱渙散社區(qū)都派駐工作隊,，隊員由街道統(tǒng)籌選派，結(jié)合當前重難點工作選派近年新招錄的優(yōu)秀年輕干部,。

3、壓實工作責任,。第一書記和工作隊員重點履行四項職責：一是加強基層組織建設,。積極開展基層黨建鑄魂補鈣、頭雁培育,、羊城先鋒,、達標創(chuàng)優(yōu)、基礎保障等行動,，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,。二是推動實施鄉(xiāng)村振興。幫助社區(qū)“兩委”制定,、實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興計劃,，協(xié)助組織落實項目、資金,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,。三是提升基層治理水平。推動社區(qū)黨組織加強對各類基層組織的領(lǐng)導,，提高組織,、宣傳、凝聚,、服務群眾水平,，修訂鄉(xiāng)規(guī)民約，持續(xù)深化基層治理專項整治,，積極參與掃黑除惡專項斗爭,。四是為民辦事服務。每年針對群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,，為群眾多辦好事實事,，密切黨群干群關(guān)系，提升黨組織形象,。

（三）發(fā)揮老干部作用

可從黨政機關(guān),、企事業(yè)單位退出領(lǐng)導崗位的黨員干部中，選聘一批愛家鄉(xiāng),、懂黨建,、善領(lǐng)導、身體好的同志擔任駐社區(qū)黨組織書記或黨建指導員，時間一般為3年,，按規(guī)定給予適當補助,。充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮“五大員”作用：一是抓班子帶隊伍的指導員,，幫助指導社區(qū)黨組織提升黨組織組織力,，完善日常管理決策制度，做好黨員教育管理,，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。二是出思路獻計策的參謀員，圍繞存在的主要問題,，幫助找準發(fā)展方向,、發(fā)展思路、制定整改方案,、落實整改措施,。三是上項目爭資金的策劃員，挖掘本地特色,，利用自身優(yōu)勢,，幫助爭取資金跑項目，推動社區(qū)發(fā)展,。四是辦實事惠民生的服務員,，結(jié)合實際，為基層群眾辦實事,、好事,，為社區(qū)公益事業(yè)作貢獻。五是廣推薦重引導的宣傳員,，主動對外宣傳社區(qū)發(fā)展變化,，廣泛推介社區(qū)資源產(chǎn)業(yè)，引導在外創(chuàng)業(yè)的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,。

五,、工作要求

（一）建立動態(tài)排查機制。不定軟弱渙散社區(qū)黨組織的比例,，用3年時間集中整頓,。20__年，研究確定整頓對象,，明確工作措施,，實施精準整頓；20__年,，鞏固整頓成果,，對標整改提升,；2020年底，進行全面考核驗收,。整頓實行動態(tài)管理,，對新出現(xiàn)的軟弱渙散社區(qū)，即時列入整頓對象,。

（二）建立考核驗收機制,。街道黨工委將整頓軟弱渙散社區(qū)工作作為年度黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。制定軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓考核指標,，實行一年一考核,，三年一總考。整頓好的社區(qū),，經(jīng)掛點領(lǐng)導同意后，由街道黨工委提出申請,，上報市,、區(qū)委組織部及時聯(lián)合驗收銷號，建立整頓工作檔案,，并將考核結(jié)果予以公布,。

（三）建立督查機制。街道黨工委通過隨機抽查等方式督導檢查整頓工作,。重點看整頓對象排查,、問題查找、整頓措施是否精準,；掛點領(lǐng)導,、第一書記、工作隊工作情況,、工作效果,；黨員、群眾對整頓工作的認可度,、滿意度,。

（四）建立激勵問責機制。對完成整頓任務,，三年總考被評為優(yōu)秀的軟弱渙散社區(qū),，省市區(qū)將安排專項黨費給予獎勵。對整頓工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,，在同等條件下優(yōu)先使用,。對工作不認真、不負責的給予批評教育,，造成不良后果的嚴肅處理,。對考核不達標的社區(qū),，要通過通報、約談,、掛牌督辦等方式,，督促掛點領(lǐng)導、第一書記限期整頓,。對應報未報導致發(fā)生重大群體性事件的,、違法違紀案件頻發(fā)的、三年整頓任務沒有達標的,，視情形對相關(guān)責任人給予問責,。

篇四：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設水平，按照縣委組織部《關(guān)于進一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》（x組發(fā)〔20xx〕x號）文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，制定如下實施方案。

一,、總體要求

以習近平總書記系列講話精神為指導,，深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以推動農(nóng)村科學發(fā)展為中心,，以加強村級黨組織班子建設為重點,，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散,，班子成員不團結(jié),、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,，通過整頓,，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動,，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,；黨員干部服務意識、服務能力明顯增強,，黨群干群關(guān)系得到明顯改善,；基層黨組織運行制度健全，基層基礎保障水平進一步提高,。

二,、方法步驟

專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底,、分類評定等次,、集中整頓、總結(jié)驗收,、鞏固整頓成效五個階段進行,。

（一）調(diào)查摸底（x月底—x月x日）,。組織專門力量，采取進村入戶,、走訪座談等方式,，對各支部進行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見,，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀,，分析掌握班子是否健全、運行是否正常,、書記是否勝任,、組織制度是否健全、工作保障是否落實,、作用發(fā)揮是否充分,。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務管理,，“三務”公開和民主管理是否規(guī)范,，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù),、掌握情況。

（二）分類評定等次,、確定整頓對象（x月x日—x月x日）,。按照“黨組織帶頭人、工作思路,、工作制度,、活動陣地、保障機制,、工作業(yè)績,、群眾評價”等7項指標，采取召開群眾代表會議初評,、召開黨員大會評議,、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議,、鎮(zhèn)黨委評定等方式,，按照“先進”“一般”“后進”三個等次進行分類定級，把分類定級為后進基層黨組織的確定為整頓對象,。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織,，集中開展專項整頓，確保收到實效,。

（三）集中開展整頓（x月x日—x月x日）,。成立專項整頓工作組,，由專項整頓工作組跟進指導，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊,，財政所長,、組織干事、包村干部為成員,，駐村開展整頓工作,。重點幫助健全組織、配強班子,，用好陣地,、開展活動，理清思路,、解決問題,，加強團結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進局面,。

1,、配齊配強領(lǐng)導班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F結(jié),、內(nèi)耗嚴重,、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換,；對黨組織書記能力不足,、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力,、不能有效組織開展工作的,，從機關(guān)選派得力黨員干部擔任黨組織書記；對其他班子成員空缺的,，從后備干部中選派符合條件的黨員,，及時補充配齊。

2,、強化黨員發(fā)展教育和管理,。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進行黨的路線方針政策,、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓,。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓工作,。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨,，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強流動黨員管理,，進一步完善流出地,、流入地雙重黨組織管理制度,、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨,。對于思想退化,、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,，要疏通“出口”,，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進性,。

3,、搞好建章立制。要圍繞加強基層組織規(guī)范化建設,，著眼于提高村“兩委”班子整體功能,，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進行一次集中梳理，加強制度規(guī)范化建設,。（1）健全基層黨組織基本制度,。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務”公開,、組織生活會,、發(fā)展黨員、民主評議黨員,、黨費收繳,、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度,。（2）健全基層班子運行機制。全面推進以村級民主決策議事,、民主管理,、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制；（3）健全直接聯(lián)系服務群眾機制,。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導包片,、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度,，持續(xù)開展“進村入戶,、問情聯(lián)心”活動；完善村干部定期值班,、輪流坐班,、工作臺賬管理等制度；完善黨員志愿者活動,、黨員主題實踐活動,、黨員聯(lián)系服務群眾等黨員活動制度,。（4）健全以村級財務監(jiān)督、村民理財小組和黨務,、村務公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制,。（5）健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理,、自我教育,、自我服務、自我監(jiān)督,。

4,、開展集中幫扶。主要措施：（1）干部蹲點下派,。對每個軟弱渙散黨組織,，鎮(zhèn)黨委從機關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作,，整頓未完成干部不撤離,。（2）項目資金扶持。加大項目,、資金爭引扶持力度,，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎設施,、興辦一批民生事項,。（3）加強活動陣地建設。健全完善工作制度,，開展標準化建設,。

（四）總結(jié)驗收（x月x日至x月x日）

經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后,，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進行檢查驗收,。（1）x月x日至x月x日，基層黨組織對整頓工作情況進行自查,，形成自查報告,，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，初評整頓工作成效,。（2）x月x日至x月x日,，鎮(zhèn)黨委制定驗收標準，組織專門力量,，對照整頓工作臺賬,，對軟弱渙散黨組織整頓成效進行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級,，鎮(zhèn)黨委負責形成檢查報告報縣委組織部,。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認真總結(jié),，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委,。

（五）鞏固整頓成果（x月x日至x月底）

整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”,，查缺補漏,、跟蹤整改，對一時不能解決的問題,，要納入重點整改范圍,，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決,。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導小組和督導組要加強對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導和指導,，督促整頓對象認真開展學習討論，廣泛聽取意見,，深入查擺問題,，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力,、服務能力和群眾工作能力,，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗,、好做法,，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”,、經(jīng)常抓的工作機制,，不斷鞏固和提高整頓成果。

三,、工作要求

1,、統(tǒng)一思想認識。按照方案要求扎實開展工作,，充分認識維護和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性,，進一步增強政治責任感和工作緊迫感,，認真履行職責,，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,，深入推進農(nóng)村經(jīng)濟建設,，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

2、加強組織領(lǐng)導,。為切實加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作,，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記,，副組長為黨委副書記,、鎮(zhèn)長，組織委員,、紀委書記,，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導小組將每周召開會議,，研究部署整頓工作,。3、強化問責追責,。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入20xx年度考核的重要內(nèi)容,，對工作不重視、措施不力,、造成不良后果的村進行通報,，對整頓工作沒有完成任務的，且工作中表現(xiàn)失職的,，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進行問責追責,。

篇五：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

今年以來，我區(qū)堅持把軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作作為抓基層強基礎的重要內(nèi)容,，找準短板弱項,、細化整頓舉措、強化跟蹤問效,，全力推動基層黨組織建設全面過硬,、全面進步，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供堅強組織保障,。

一,、把脈問診，精準選定對象

一線“把脈”摸清下情,。指導全區(qū)各街成立軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織走訪排查工作組,，通過“六必談”“七必問”等方式，廣泛聽取黨員群眾意見建議,，找準問題癥結(jié),。工作組按照駐村工作隊、黨員代表,、村（居）民代表,、后備干部、離任村干部、致富帶頭人等六類人員必談的要求,，詳細詢問“兩委”班子運行,、黨組織生活落實情況、黨組織服務能力,、后備力量儲備,、集體經(jīng)濟發(fā)展、信訪矛盾化解,、美麗鄉(xiāng)村建設等7方面工作情況,，從基層一線干部群眾中了解村（社區(qū)）存在的主要問題。

部門“問診”掌握內(nèi)因,。根據(jù)各街道走訪排查情況,，區(qū)委組織部組織并問詢區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)信訪局,、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等區(qū)直部門意見,，全面梳理排查問題線索,，通過找難點、問熱點,、通堵點,，從村民群眾反映的關(guān)系其切身利益的具體問題表象倒逼問題實質(zhì)，找準問題產(chǎn)生根源,，以問題為導向定準整改方向,。

三級“會診”選準對象。組織各街召開專題會議,，結(jié)合前期走訪排查,、上年度村級績效目標考核排名和黨建工作述職評議結(jié)果，研究上報擬整頓對象,。區(qū)委組織部召開部務會,，按照確定整頓對象不設指標、不定比例,，符合一個,、認定一個的原則，對照11種重點整治情形,，根據(jù)街道上報擬定整頓對象,，結(jié)合各區(qū)直部門意見，逐村分析研判存在問題短板弱項,，分類識別認定,。召開區(qū)委常委會，按照橫向到邊,、縱向到底的“覆蓋式”逐村進行會議討論研究,，確定2022年全區(qū)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓對象。

二,、上下聯(lián)動,，凝聚整頓合力

高位推動選派精銳，落實“四個一”聯(lián)系機制,。即1名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)村,、1名街道黨工委班子成員包村、1名第一書記駐村,，1個區(qū)直機關(guān)單位結(jié)對,，壓緊壓實責任，組團式形成整頓合力,。按照“一支部一方案,、一問題一對策”的要求，全面系統(tǒng)分析問題原因,，一線指導量身制定整改方案,、整頓措施，并建立臺賬,，定期逐項銷號,。按照每周部署,、每月調(diào)度要求，26名區(qū)級領(lǐng)導深入聯(lián)系包保村灣調(diào)研，“問診把脈”,，牽頭統(tǒng)籌各方資源，指導推動整頓,。

片區(qū)聯(lián)動以強帶弱,，發(fā)揮抱團發(fā)展效應。按照強村帶弱村,、好村帶差村的思路,，充分發(fā)揮街道黨工委龍頭作用，指導各街以片區(qū)為單位,，由片區(qū)聯(lián)合黨委書記牽頭,，發(fā)揮各村資源優(yōu)勢，根據(jù)村情做到強村與弱村牽手“聯(lián)姻”包保,，通過聯(lián)合開展主題黨日活動或不定期主持開展互動交流,，帶動各村資金、人才,、技術(shù),、信息,、土地等各類生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)班子幫扶提升,、產(chǎn)業(yè)資源共享,，互補共建，平衡發(fā)展,。

孫家店村整合資源

提升村灣風貌,，打造綠化帶

黨員帶動設崗定責，凸顯先鋒帶頭作用,。根據(jù)平時調(diào)研掌握情況,，指導各街健全無職黨員設崗定責機制，由支部黨員大會討論研究,，為在村無職黨員設崗定責并向村民公開承諾,，接受群眾監(jiān)督，讓無職黨員成為黨的政策宣傳員,，矛盾糾紛調(diào)解員,，解決困難服務員，帶動增收領(lǐng)航員,，倡導文明示范員,，疫情防控守門員，激發(fā)村民參與決策共謀熱情,，凝聚發(fā)展共建共識,。

三、三補三強,，確保整頓實效

補能力短板強本領(lǐng),。針對基層黨組織班子能力不夠、服務能力弱的問題,，開展全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部全覆蓋培訓,，聚焦黨建引領(lǐng)、基層治理,、疫情防控,、財務管理等重點內(nèi)容，以宣講式教學,、幫帶式分享,、現(xiàn)場式共鳴等方式，累計開展線上線下各類培訓8批次,，提升全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部素質(zhì)能力和治理水平,。

秀山社區(qū)服務轄區(qū)婦女

開展插花園藝活動

補業(yè)務短板強基礎。針對組織生活制度落實不規(guī)范的問題,，舉辦全區(qū)基層黨務工作培訓會,，對基層黨組織定期換屆,、發(fā)展黨員程序、創(chuàng)新開展支部主題黨日等內(nèi)容開展專題培訓,、答疑解惑,。針對村務居務財務公開和民主管理混亂的問題，指導健全村級民主管理制度,，全面推行“四議兩公開”工作法，派出工作組定向指導,。

補隊伍短板強保障,。印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾的若干措施（試行）》，深化賦能“崗在村灣,、重在服務,、責在連心”機制，確保每個村都有1名街道干部駐點,，每名街道干部聯(lián)系2至3名農(nóng)民合作社負責人,、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土人才或困難群眾,，為基層治理提供血液力量,。

四、建章立制,，確保驗收長效

建立跟蹤管理機制,。通過“一旬一提醒”“一月一督查”“一季一通報”方式，對標整改方案,，督促各街對軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓進行督導落實,。組織開展常態(tài)化隨機抽查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)交辦問題,，跟蹤督促抓好整改,。

三門口村召開黨員大會

通報軟弱渙散整頓工作進展

建立常態(tài)問效機制。將軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作納入各單位黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核,、村“兩委干部”及后備干部選育管用和黨組織“星級爭創(chuàng)”重要內(nèi)容,，層層壓實責任，做到常態(tài)長效,。

建立人才聯(lián)育機制,。新當選的村（社區(qū)）書記由街道黨工委班子成員和優(yōu)秀支部書記雙向培養(yǎng)，村后備干部由所在村支部書記和已進入村“兩委”的后備干部雙向聯(lián)系,。計劃開展全區(qū)年度“明星村（社區(qū)）書記”和“雛雁之星”選樹,，夯實村（社區(qū)）發(fā)展基礎。

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