正面清單是指政府允許的市場準(zhǔn)入主體、范圍,、領(lǐng)域等均以清單方式列明,。下面小編在這里為大家精心整理了2023監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的正面清單和負(fù)面清單,,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考,。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的正面清單和負(fù)面清單
一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的100個(gè)正面清單
(一)總則環(huán)節(jié)的4個(gè)正面清單
1,、堅(jiān)持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì),。
2,、應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四個(gè)原則。
3,、應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面,。
4、建立相互協(xié)調(diào),、相互制約工作機(jī)制。
(二)領(lǐng)導(dǎo)體制環(huán)節(jié)的6個(gè)正面清單
1,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。
2,、根據(jù)干部管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。
3、嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,。
4、堅(jiān)持民主集中制,,重要問題應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究并報(bào)經(jīng)審批。
5,、派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)線索處置環(huán)節(jié)的9個(gè)正面清單
1,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等部門發(fā)現(xiàn)屬本部門受理范圍的相關(guān)問題線索,應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案,。
2、紀(jì)檢機(jī)關(guān)對反映同級黨委委員,、紀(jì)委常委等人員的問題線索和線索處置情況,,應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。
3,、承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索,逐件編號登記,、建立管理臺(tái)賬,。
4、線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人員簽名,,全程登記備查,。
5、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,定期召開專題會(huì)議,,聽取問題線索綜合情況匯報(bào),,進(jìn)行分析研判。
6,、承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索按照四類方式進(jìn)行處置,。
7、處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出,,并制定處置方案,,履行審批手續(xù)。
8,、承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況,及時(shí)向案件監(jiān)督管理部門通報(bào),。
9、各部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作,,歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,,載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。
(四)談話函詢環(huán)節(jié)的8個(gè)正面清單
1,、采取談話函詢方式處置問題線索,,應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案,,按程序報(bào)批。
2,、對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
3,、談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行,。
4、談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄,。
5,、函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,。
6,、談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié),。
7、反映問題比較具體,,但被反映人予以否認(rèn),,或者說明存在明顯問題的,應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進(jìn)行初步核實(shí),。
8、談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個(gè)人廉政檔案,。
(五)初步核實(shí)環(huán)節(jié)的6個(gè)正面清單
1、采取初步核實(shí)方式處置問題線索,,應(yīng)當(dāng)制定工作方案,,成立核查組,履行審批程序,。
2,、被核查人為下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
3、需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),,交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
4,、初步核實(shí)工作結(jié)束后,核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報(bào)告,。
5、承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況,,按照四種方式提出處置建議,。
6、初核情況報(bào)告報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,。
(六)立案審查環(huán)節(jié)的28個(gè)正面清單
1、經(jīng)過初步核實(shí),對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)立案審查。
2,、凡報(bào)請批準(zhǔn)立案的,,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)事實(shí)和證據(jù),具備進(jìn)行審查的條件,。
3、對符合立案條件的,,承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報(bào)告,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,,報(bào)同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
4、紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會(huì)議,,研究確定審查方案,提出需要采取的審查措施,。
5,、立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。
6,、對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知被審查人親屬,。
7、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的,,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開發(fā)布,。
8,、審查組組長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案,,
9、需要提請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助的,,由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理手續(xù),并隨時(shí)核對情況,。
10、審查談話,、執(zhí)行審查措施,、調(diào)查取證等審查事項(xiàng),必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行,。
11、與被審查人,、重要涉案人員談話,重要的外查取證,,暫扣,、封存涉案款物,應(yīng)當(dāng)以本機(jī)關(guān)人員為主,。
12、立案審查后,,應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話,。
13,、審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述,保障其飲食,、休息,提供醫(yī)療服務(wù),。
14、外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行,,重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請示報(bào)告。
15,、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件,逐件清點(diǎn)編號,,現(xiàn)場登記,由在場人員簽字蓋章,。
16、調(diào)查談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字,。
17、已調(diào)取證據(jù)必須及時(shí)交審查組統(tǒng)一保管,。
18,、暫扣、封存,、凍結(jié),、移交涉案款物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),。
19、執(zhí)行暫扣,、封存措施,執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同原款物持有人或者保管人,、見證人,當(dāng)面逐一拍照,、登記、編號,,現(xiàn)場填寫登記表,由在場人員簽名,。
20、對價(jià)值不明物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定,,專門封存保管。
21,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶,、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,,嚴(yán)格履行交接,、調(diào)取手續(xù),定期對賬核實(shí),。
22,、審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣,、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,。
23、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄,、涉案款物登記表,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告,。
24,、查明違紀(jì)事實(shí)后,,審查組應(yīng)當(dāng)撰寫違紀(jì)事實(shí)材料,,與被審查人見面,聽取意見,。
25,、審查工作結(jié)束,,審查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成審查報(bào)告。
26,、對執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,。
27,、審查報(bào)告以及懺悔反思材料,、違紀(jì)事實(shí)材料、涉案款物報(bào)告,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,連同全部證據(jù)和程序材料,依照規(guī)定移送審理,。
28、審查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成,、事畢歸檔,。
(七)審理環(huán)節(jié)的20個(gè)正面清單
1,、審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì),,提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見,。
2、堅(jiān)持審查與審理分離,。
3,、案件審理部門收到審查報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組,,全面審理案卷材料,,提出審理意見。
4、堅(jiān)持集體審議,,在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見,。
5、審理工作結(jié)束后形成審理報(bào)告,,審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,。
6,、對給予同級黨委委員,、候補(bǔ)委員,同級紀(jì)委委員紀(jì)律處分的,,在同級黨委審議前,應(yīng)當(dāng)同上級紀(jì)委溝通,,形成處理意見。
7,、審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成,,重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,。
8,、審理報(bào)告報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,提請紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議,。
9、審理報(bào)告需報(bào)同級黨委審批的,,應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
10,、處分決定作出后,,應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委(黨組),抄送同級黨委組織部門,,并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。
11,、被審查人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機(jī)關(guān)事宜,。執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機(jī)關(guān)之日起7個(gè)工作日內(nèi),,完成移送工作。
12,、案件移送司法機(jī)關(guān)后,,執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,。
13、審理工作完成后,,對涉及的其他黨員,、干部問題線索,經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)處置,。
14,、對被審查人違紀(jì)所得款物,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以沒收,、追繳、責(zé)令退賠或者登記上交,。
15,、對涉嫌犯罪所得款物,應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機(jī)關(guān),。
16、對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)所得的,,應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依紀(jì)依法予以返還,辦理簽收手續(xù)。
17,、對不服處分決定的申訴,,應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)處分的黨委或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理,;需要復(fù)議復(fù)查的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理,。
18,、復(fù)議復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人,抄送相關(guān)單位,,并在一定范圍內(nèi)宣布。
19,、堅(jiān)持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離
20,、復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)。
(八)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的19個(gè)正面清單
1,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自我監(jiān)督.健全內(nèi)控機(jī)制,,并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
2,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把政治安全關(guān),。
3,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠,、忠于職守,、敢于擔(dān)當(dāng),、嚴(yán)守紀(jì)律,,具備履行職責(zé)的基本條件。
4,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格教育,、管理、監(jiān)督,,切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任。
5,、審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)黨支部,,加強(qiáng)對審查組成員的教育監(jiān)督,。
6,、對紀(jì)檢干部打聽案情,、過問案件,、說情干預(yù)的,受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長,、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。
7、發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人,、涉案人員及其特定關(guān)系人,,或者存在交往情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)彶榻M組長,、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人直至紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案,。
8、審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬,、主要證人、利害關(guān)系人,,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避,。
9、選用借調(diào)人員,、看護(hù)人員、審查場所,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
10,、審查組需要借調(diào)人員的,一般應(yīng)從審查人才庫抽選,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織部門辦理手續(xù),,實(shí)行一案一借。
11,、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,,控制審查工作事項(xiàng)知悉范圍和時(shí)間。
12,、審查組成員工作期間,應(yīng)當(dāng)使用專用手機(jī),、電腦、電子設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì),,實(shí)行編號管理,審查工作結(jié)束后收回檢查,。
13、匯報(bào)案情,、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施,攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車,、卷不離身。
14,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后,,應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定,嚴(yán)格履行保密義務(wù),。
15、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中,,對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索,,應(yīng)當(dāng)由其本人書寫,,密封后交由部門主要負(fù)責(zé)人徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,。
16,、審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員,被審查人發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)至中央紀(jì)律檢查委員會(huì),,及時(shí)做好輿論引導(dǎo)。
17,、案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并督促整改,。
18、對紀(jì)檢干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū),、部門、單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人,,私存線索、跑風(fēng)漏氣,、違反安全保密規(guī)定,接受請托,、干預(yù)審查、以案謀私,、辦人情案,以違規(guī)違法方式收集證據(jù),,截留挪用,、侵占私分涉案款物,,接受宴請和財(cái)物等違紀(jì)行為,,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理,。
19,、開展“一案雙查”,對審查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實(shí),,案件處置出現(xiàn)重大失誤,紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的,,既追究直接責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任,。
二,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的20個(gè)負(fù)面清單
(一)線索處置環(huán)節(jié)1個(gè)負(fù)面清單
1、線索處置不得拖延和積壓,。
(二)立案審查環(huán)節(jié)9個(gè)負(fù)面清單
1、審查組組長不得擅自更改審查方案,。
2、審查時(shí)間不得超過90日,。在特殊情況下,經(jīng)上一級紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以延長一次,,延長時(shí)間不得超過90日。
3,、嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段,嚴(yán)禁侮辱,、打罵、虐待,、體罰或者變相體罰。
4,、外查工作不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項(xiàng),。
5、外查工作期間,,執(zhí)紀(jì)人員不得個(gè)人單獨(dú)接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人,,不得擅自采取調(diào)查措施,,不得從事與外查事項(xiàng)無關(guān)的活動(dòng),。
6,、嚴(yán)禁以威脅、引誘,、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù)。
7,、嚴(yán)禁隱匿、損毀,、篡改,、偽造證據(jù),。
8,、嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息,。
9、未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù),,不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所,不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話,,不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。
(三)審理環(huán)節(jié)3個(gè)負(fù)面清單
1,、審查人員不得參與審理,。
2、不得違規(guī)過問,、干預(yù)處置工作,。
3、原案審查,、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。
(四)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)7個(gè)負(fù)面清單
1,、審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人,、利害關(guān)系人,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,,不得參與相關(guān)審查審理工作,。
2,、審查組需要借調(diào)人員的,,不得連續(xù)多次借調(diào),。
3、借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整,、職務(wù)晉升等事項(xiàng)。
4,、不準(zhǔn)私自留存、隱匿,、查閱、摘抄,、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料,,嚴(yán)禁泄露審查工作情況,。
5,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后,,不得泄露相關(guān)秘密。
6,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi),,不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián),、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè),。
7、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中,,不得以問答、制作筆錄方式記載談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索,。
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