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項(xiàng)目建設(shè)合同編號 項(xiàng)目建設(shè)合同制人員篇一
【摘要】合同管理是工程管理的核心,高校作為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資方和使用方應(yīng)該建立全過程的,、系統(tǒng)的、動態(tài)的合同管理,。本文針對高校建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀及存在的問題,,提出高校建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的措施。最后提出了加強(qiáng)高校建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的建議,。
【關(guān)鍵詞】高校,;建設(shè)項(xiàng)目;合同管理
隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,,我國高校近幾年來迎來了前所未有的發(fā)展,,校園規(guī)劃與建設(shè)成為社會建筑行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域,高?;窘ㄔO(shè)工作者遇到了很多問題,,其中建設(shè)工程合同管理問題顯得尤為突出,高校也出現(xiàn)了因合同制訂不明而產(chǎn)生的法律糾紛,因此對高校建筑工程合同管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析并尋找相應(yīng)的解決對策是十分有意義,。
1,、高校建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀及存在問題
從目前高校工程建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀看,合同管理的重要作用未受到重視,,管理的技術(shù)含量相對較低,,雖然學(xué)校也出臺了一些管理文件來規(guī)范合同的管理,但實(shí)際執(zhí)行并不盡人意,。合同的簽訂階段和實(shí)施階段均無規(guī)范的管理模式,,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或缺乏對合同管理人員的培訓(xùn),。
1.1 合同條款不規(guī)范,,合同變更隨意性大
許多高校建設(shè)項(xiàng)目對招標(biāo)條件和目的不夠重視,只是為了滿足招標(biāo)投標(biāo)的過程要求而走形式,,主要目的就是為了選擇施工企業(yè)而忽視了經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,。
合同價中暫定價過多,合同造價閉合不嚴(yán),,人為地留下價格調(diào)整空間,。而且無相應(yīng)的施工變更簽證管理規(guī)定,簽證管理松散隨意性大,。
1.2 合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)
在高校工程建設(shè)中,,承發(fā)包雙方普遍對合同不夠重視,在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據(jù),,在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性,。例如:對于工期較長的工程,在施工期間一些材料價格發(fā)生較大波動時,,調(diào)整方法沒有約定:在施工期間,,一些材料特別是大宗主要材料市場價格超過(降低)了雙方約定的價格,雖然寫明了可以調(diào)整,,但沒有寫明調(diào)整的幅度范圍,。對于工程施工合同中明確了的需要發(fā)包方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料,由于某種原因,,承包方?jīng)]有及時找發(fā)包方聯(lián)系,,對材料進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價,使得承包方單獨(dú)采購的材料價格發(fā)包方不予以確認(rèn),,造成了雙方在結(jié)算時的爭議糾紛,。
1.3 缺少規(guī)范的合同文本
合同的核心是標(biāo)的價款,而施工合同的價款不同其他合同價款,,因?yàn)樵谑┕み^程中修改,、調(diào)整,、補(bǔ)充隨時可能發(fā)生,許多款項(xiàng)是不可預(yù)見的,。雖然建設(shè)部和國家工商總局制定了《建設(shè)工程施工合同》(示范文本),,但是,合同示范文本在經(jīng)濟(jì)合同的核心部分工程造價的約定和調(diào)整,,存在許多不足,。特別是目前尚無統(tǒng)一的分包合同示范文本??偝邪膛c專業(yè)分包商之間及各分包商之間經(jīng)常因合同界面不清,,責(zé)、權(quán),、利不明確而相互推諉,,影響建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.4 缺乏專業(yè)的合同管理人才
高校工程建設(shè)項(xiàng)目具有間斷性,,學(xué)校對工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)要求不高,,很少培養(yǎng)和配備專業(yè)的技術(shù)管理人員。一旦進(jìn)行工程建設(shè),,職能部門只能調(diào)配工作人員進(jìn)行管理,。大部分學(xué)校將合同管理簡單地視為一種事物性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,,一旦發(fā)生糾紛,,就會缺少必要的法律支持。
2,、高校建設(shè)工程合同管理的對策
2.1 要樹立基建管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識,,合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個方面,以合同,、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施管理,。合同當(dāng)事人雙方必須共同按計(jì)劃履行合同,實(shí)現(xiàn)合同所要達(dá)到的各類預(yù)定目標(biāo),。對于合同的變更,,合同的執(zhí)行矛盾等其他內(nèi)容,應(yīng)認(rèn)真按《合同法》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)履行,。
2.2 要根據(jù)具體工程的情況和現(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,,堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),,最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識,,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同范圍,,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險,,有針對性的采取保護(hù)措施;工程合同價以中標(biāo)價格為基礎(chǔ)再增加3%作為工程不可預(yù)見費(fèi)用,,充分考慮和保證承包單位的利益,,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實(shí)施,,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度,。
2.3 要認(rèn)真對待工程合同索賠的管理。索賠是指合同履行過程中,,當(dāng)事人一方不履行或未正確履行其義務(wù),,而使另一方受到損失,受損失的一方通過一定的合法程序向違約方提出經(jīng)濟(jì)或時間的補(bǔ)償要求,。針對基本建設(shè)工程的特點(diǎn),,目前的工程索賠主要是承包方向發(fā)包方提出的工期或費(fèi)用索賠。處理合同索賠要遵循以下原則:索賠必須以法律或合同為依據(jù),;索賠必須建立在損害后果已客觀存在的基礎(chǔ)上,;索賠應(yīng)采用明示的方式,不能有任何口頭上的承諾,;嚴(yán)格按索賠程序操作,,說明理由,分析原因,,有依有據(jù),,合情合理,同時在時間上應(yīng)有明確的法律概念,。
2.4 培養(yǎng)合格的專業(yè)人才,,監(jiān)理合同履約監(jiān)督機(jī)制和評價體系加強(qiáng)合同管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)合格的合同管理人才,,提高合同管理的技術(shù)含量,,同時加強(qiáng)工程合同相關(guān)法律法規(guī)、工程索賠及各類工程糾紛仲裁和訴訟知識培訓(xùn),,推廣合同管理理念,,提高合同管理整體水平。
3,、高校工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理建議
3.1 從組織上采取措施,,實(shí)施規(guī)范化、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草,、談判,、審查、簽訂,、履行,、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定,。不管涉及到何種合同,,都應(yīng)認(rèn)真閱讀理解,搞清楚合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù),,盡量采用規(guī)范的合同文本,。
3.2 建立起項(xiàng)目合同管理程序,實(shí)現(xiàn)全過程,、動態(tài)的合同跟蹤管理要重視合同的簽訂管理,,強(qiáng)化合同實(shí)施過程中的變更、調(diào)整,、補(bǔ)充等的管理,,保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。必須重視合同變更處理的程序和依據(jù),,發(fā)生重大變更時,,應(yīng)同時進(jìn)行合同變更;發(fā)生與約定不符的情況時,,要及時協(xié)商,,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款,、協(xié)議,,以便對建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動態(tài)控制,真正實(shí)現(xiàn)全過程管理,。
3.3 加強(qiáng)合同信息化管理,。為滿足建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理的需要,建立建設(shè)工程施工合同管理信息系統(tǒng),,可隨時將實(shí)際情況的變化以合同方式體現(xiàn)出來,,便于迅速解決合同管理過程中的一些爭議及索賠事項(xiàng)。對各種建設(shè)工程項(xiàng)目所簽訂的各種類型的施工合同進(jìn)行全面科學(xué)的管理,,不僅能迅速處理合同中各種信息,,而且能夠?qū)π潞炗喌暮贤M(jìn)行信息錄入,對已簽訂的合同進(jìn)行修改,、銷毀,、查詢等處理工作。
4,、結(jié)語
高校建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心是合同管理,。加強(qiáng)高校工程合同管理,應(yīng)主要從規(guī)范合同文本,、培養(yǎng)合同管理人才和建立全過程動態(tài)跟蹤管理和建立合同管理信息系統(tǒng)入手,,才能實(shí)現(xiàn)高校工程建設(shè)合同的有效管理。
項(xiàng)目建設(shè)合同編號 項(xiàng)目建設(shè)合同制人員篇二
項(xiàng)目名稱:____________________________________
委托單位:____________________________________(甲方)
主要承擔(dān)單位:________________________________(乙方)
協(xié)作單位:____________________________________(丙方)
一,、項(xiàng)目研究基礎(chǔ)
1.與本項(xiàng)目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績
2.項(xiàng)目成果提交的主要內(nèi)容與文本形式
二,、項(xiàng)目研究方案
1.研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題
研究目標(biāo):_____________________________________________
研究內(nèi)容:_____________________________________________
擬解決的關(guān)鍵問題:_____________________________________
2.?dāng)M采取的研究方法,、技術(shù)路線,、實(shí)驗(yàn)方案、試點(diǎn)應(yīng)用等
_______________________________________________________
三,、
項(xiàng)目進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃:__________________________________________________________
提交成果日期:__________________________________________________________
計(jì)劃鑒定日期:__________________________________________________________
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi):
1.本項(xiàng)目總科研經(jīng)費(fèi)為_____________萬元,;
2.合同簽訂后首次支付為_________________萬元;
3.通過鑒定后支付為__________________萬元,;
四,、項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃表
承擔(dān)單位:_______________________ 銀行帳號與名稱:_______________
費(fèi)用名稱
金額(萬元)
內(nèi)容說明
人員費(fèi)
設(shè)備費(fèi)
能源材料費(fèi)
設(shè)計(jì)試驗(yàn)費(fèi)
信息費(fèi)
調(diào)研費(fèi)
租賃費(fèi)
成果鑒定費(fèi)
其他費(fèi)用
轉(zhuǎn)撥合作單位經(jīng)費(fèi)
(分項(xiàng)預(yù)算,應(yīng)另列附表)
合計(jì)
備注
五,、項(xiàng)目承擔(dān)與協(xié)作單位人員名單
承擔(dān)單位:____________________________________
姓名
性別
年齡
技術(shù)職稱
學(xué)歷
從事專業(yè)
所在單位
本項(xiàng)目職務(wù)
協(xié)作單位:____________________________________
姓名
性別
年齡
技術(shù)職稱
學(xué)歷
從事專業(yè)
所在單位
本項(xiàng)目職務(wù)
注:一般承擔(dān)單位人數(shù)應(yīng)少于4人,,協(xié)作單位人數(shù)應(yīng)少于3人。
六,、附加條款
(一)本合同簽約至課題完成并通過成果鑒定與評審后,,自動失效。
(二)甲方中途無故撤消或不履行合同時,,所撥經(jīng)費(fèi)不得返回與使用,。
(三)乙方應(yīng)每季度向甲方書面報告項(xiàng)目進(jìn)度等情況。乙方如未按合同規(guī)定開展或未按規(guī)定完成科研項(xiàng)目時,,甲方有權(quán)停止支付科研經(jīng)費(fèi),,并要求退還相應(yīng)的所撥經(jīng)費(fèi)。
(四)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定等費(fèi)用由承擔(dān)單位在科研經(jīng)費(fèi)中列支,。
(五)科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行??顚S谩为?dú)列帳,、專戶管理,,并應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定及相應(yīng)財(cái)務(wù)政策。
(六)本合同一式四份,,甲,、乙雙方各執(zhí)二份,。
(七)本合同一經(jīng)簽訂,簽約雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守,。
委托單位(甲方)(蓋章):________承擔(dān)單位(乙方)(蓋章):______
負(fù)責(zé)人(簽名):__________________負(fù)責(zé)人(簽名):________________
聯(lián)系人:__________________________聯(lián)系人:________________________
聯(lián)系電話:________________________聯(lián)系電話:______________________
__________年_________月_________日____________年_______月_______日
簽訂地點(diǎn):________________________簽訂地點(diǎn):______________________
附件
1.本合同的項(xiàng)目結(jié)合xx市城市發(fā)展實(shí)際及城市建設(shè)需求,,根據(jù)甬建科〔20xx〕101號文件,由各單位申報,,并組織專家評議評審,,市建委辦公會議審議,確定為20xx年重點(diǎn)扶持的建設(shè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,。
2.本合同作為明確甲,、乙雙方責(zé)任、檢查工作進(jìn)度,、評價科技攻關(guān)項(xiàng)目完成成果質(zhì)量等基本依據(jù),。
3.本合同由甲方(xx市建委,下同)與乙方(科研項(xiàng)目承擔(dān)單位,,下同)共同簽訂,。乙方與丙方(相關(guān)協(xié)作單位,下同)的相互責(zé)任,,經(jīng)協(xié)商一致另行簽訂協(xié)議,,并抄送甲方備案。
4.在經(jīng)費(fèi)使用上,,當(dāng)雙方簽訂合同后,,財(cái)政資金到位后,甲方分兩個階段核撥,,比例分別為40%,、60%。乙方支付丙方的科研經(jīng)費(fèi)自行協(xié)商,。
5.本合同的項(xiàng)目立項(xiàng)研究方向,、預(yù)期目標(biāo)等如乙方確有必要調(diào)整時,應(yīng)及時報甲方,,甲方確認(rèn)后才可實(shí)施