光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,,新一輪的工作即將來臨,,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,,希望大家能夠喜歡!
學校法制教育年度工作計劃篇一
一,、指導思想
認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,,按照法治政府建設的新要求,,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行,、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,,加快建設職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,,為打造“六區(qū)建設升級版”提供有力的法治保障,。
二、主要任務
(一)科學界定職權(quán),,依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實行政組織和行政程序法律制度,,推進政府機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責任法定化,。政府部門“三定”規(guī)定應當經(jīng)過合法性審核,,避免職能交叉。行政機關要堅持“法定職責必須為,、法無授權(quán)不可為”,,堅決糾正不作為、亂作為,,堅決克服懶政,、怠政,堅決懲處失職、瀆職 ,。(區(qū)編辦牽頭,,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)級各單位負責)
嚴格行政審批事項管理,。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,,推行政府權(quán)力清單制度,,細化運行流程。加強政府效績管理,,加大問責,、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度,。(區(qū)編辦牽頭,,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)級各單位負責)
大力推進聯(lián)合審批,、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),,增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,,嚴格責任追究,。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)政府法制辦,、區(qū)級各單位負責)
繼續(xù)完善深化預算管理、專項資金管理,、政府購買服務改革,,促進財政管理科學化。(區(qū)財政局牽頭,,區(qū)級各單位負責)
(二)健全決策機制,,堅持依法科學民主決策
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,,把公眾參與,、專家論證,、風險評估,、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序,。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序,、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任,。(區(qū)級各單位負責)
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,,堅持“逢文必審”,。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán),、違法行政的行為,。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
積極推行政府法律顧問制度,。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體,、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策,、推進依法行政中發(fā)揮積極作用,。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
(三)深化行政執(zhí)法體制改革,,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強行政執(zhí)法制度建設,,減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,,探索在工商質(zhì)檢,、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等重點執(zhí)法領域開展綜合執(zhí)法,。繼續(xù)深化城市管理領域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領域綜合行政執(zhí)法,。(區(qū)編辦,、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法,。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,,行政機關作出的重大行政執(zhí)法決定應當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,,并進一步細化,、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施,。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設,,完善行政執(zhí)法信息共享機制,,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦,、區(qū)級各單位負責)
加強行政執(zhí)法隊伍建設,。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作,。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設。(區(qū)政府法制辦牽頭,,區(qū)級各單位負責)
(四)落實執(zhí)法責任,,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán),、分崗設權(quán),、分級授權(quán)、定期輪崗,。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,,加強上級機關對下級機關的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度,。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,,提高監(jiān)督效能,。加強對事關人民群眾切身利益的社保、救災,、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督,。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,,區(qū)政府法制辦,、區(qū)級各單位負責)
(五)健全政府信息公開制度,深化政務公開
堅持“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,,不斷擴大政府信息公開范圍,及時,、準確,、全面,、具體地公開政府信息,重點推進財政預決算,、公共資源配置,、重大建設項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開,。推行行政執(zhí)法公示制度,,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù),、實施機構(gòu),、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定,。(區(qū)級各單位負責)
(六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛
加強行政復議機構(gòu)建設,,切實依法履行職責,,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護,。進一步暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議審理方式,,提高行政復議案件辦理質(zhì)量,。提高行政復議案件審理透明度,重大復雜案件召開聽證會,、論證會,,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯,、調(diào)解力度,。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《xx市行政機關負責人出庭應訴暫行規(guī)定》,,把行政機關負責人出庭應訴情況納入監(jiān)督考核范疇,。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,,推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街),、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設,,重點解決消費者權(quán)益、勞資關系,、醫(yī)患關系,、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,,推動人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,,構(gòu)建和諧社會,。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
(七)狠抓宣傳培訓,,營造法治氛圍
健全領導干部學法和法治培訓長效機制,。堅持領導干部帶頭學法,各鎮(zhèn)(街),、各部門制定年度學法計劃,,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,,健全普法教育機制,,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念,。大力開展推進依法行政,、建設法治政府宣傳工作,強化輿論引導,,形成良好法治輿論氛圍,。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強法治專門隊伍建設,,夯實依法行政組織保障
推進法治專門隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化,,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,,提高法律專業(yè)人員比例,,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu),、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道,。(區(qū)編辦、區(qū)人社局,、區(qū)財政局,、區(qū)級各單位負責)
三、工作要求
1.各鎮(zhèn)街,、區(qū)級各部門要切實加強組織領導,,認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神,,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革,、推動發(fā)展一起部署,、一起落實、一起檢查,、一起考核,。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題,。
2,、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成,。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3,、區(qū)依法行政工作領導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核,。考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用,。
4,、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政,、法治政府建設的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,,將有關信息及時上報區(qū)政府法制辦,。同時,要在7月5日前和12月5日前,,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,,上報區(qū)政府法制辦公室。
學校法制教育年度工作計劃篇二
根據(jù)市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,市法制辦在認真總結(jié)20xx年工作的基礎上,經(jīng)充分調(diào)研,,對20xx年的工作做了詳細的安排,,現(xiàn)將20xx年工作計劃報告如下:
一、工作指導思想
進一步強化科學發(fā)展的理念,,充分認識市委,、市政府提出的“發(fā)展第一要務,,民生第一追求,穩(wěn)定第一責任,,黨建第一保障”總體思路的內(nèi)涵和實質(zhì),,以保障經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定為己任,,不斷提高自己的業(yè)務素質(zhì),,當好法律顧問、參謀和助手,,做好依法行政的綜合協(xié)調(diào)和指導工作,,采取積極措施進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的不斷提高,,為全市經(jīng)濟發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
二,、當好法律顧問,、參謀、助手
(一)為全市經(jīng)濟發(fā)展當好法律顧問
積極參與我市重點項目,、重點工程的洽談和合同簽訂,,為市政府及企業(yè)提供可靠的法律意見和建議,避免產(chǎn)生不必要的糾紛或爭議,,保障重點項目,、重點工程的順利推進;積極為企業(yè)上市、保護知識產(chǎn)權(quán)提供優(yōu)質(zhì)法律服務,,為經(jīng)濟發(fā)展當好法律顧問,。
(二)為全市信訪穩(wěn)定、化解矛盾糾紛當好法律參謀
縱觀以往許多信訪案件,,只要理清了法律關系,,找準了解決上訪問題的法律依據(jù),也就找準了解決信訪問題的切入點,。因此,,法制辦一要不斷加強自身的業(yè)務學習,提高法律素質(zhì),,二要根據(jù)市里工作需要及時研究有關信訪案件訴爭焦點,,準確的為解決信訪問題提供法律依據(jù),當好化解矛盾糾紛,、維護社會穩(wěn)定的法律參謀,。
(三)為全市民生工作當好法律助手
緊緊圍繞全市的民生工作做好法律服務,當好法律助手,尤其是對農(nóng)村新型社區(qū)建設的相關法律問題,、城區(qū)舊村改造中的相關法律問題,,及時進行調(diào)研,研究解決方案,,必要時采取到上級法制部門,、法院進行咨詢,或請專家到來幫助解決,??傊欢ㄒ严嚓P問題解決在最初階段,,解決在萌芽之時,。
三、加強行政復議工作,、加強執(zhí)法人員的培訓,,加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
(一)扎實做好行政復議工作
行政復議制度既是政府內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,,也是公民、法人或其他組織的法律救濟渠道,,每一件行政復議案件都涉及群眾利益,。因此工作中,我們將嚴格依照行政復議法的規(guī)定,,創(chuàng)新工作機制,,切實履行工作職責,全力化解行政爭議,,維護好群眾的合法權(quán)益,。
1、暢通行政復議渠道,,積極受理行政復議案件,。凡符合行政復議要求的申請,均當即予以立案受理,。同時積極探索網(wǎng)上受理復議申請的方案,,方便群眾申請行政復議,。加大行政復議法律知識的宣傳力度,,擴大公民、法人和其他組織對行政復議工作的知曉程度,。
2,、認真調(diào)查核實證據(jù),對復議的案件盡全力查證屬實,,努力做到事實清楚,。對爭議較大需要組織聽證的,,積極組織聽證,通過聽證程序辯理析法,,既查明事實,,又達到宣傳法律、化解行政爭議的效果,。
3,、積極運用調(diào)解手段化解矛盾。凡行政復議案件符合調(diào)解且有調(diào)解基礎的,,均通過調(diào)解協(xié)調(diào)的手段來解決爭議,,通過耐心細致地說服調(diào)解,化解矛盾,,切實做到定紛止爭,,案結(jié)事了。
(二)切實抓好對執(zhí)法人員的培訓工作,,不斷提高行政執(zhí)法水平
20xx年,,對全市行政執(zhí)法人員進行一次法律知識和執(zhí)法能力的輪訓。一是和各執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)培訓的人員和內(nèi)容,,做到部門的培訓和全市培訓互相協(xié)調(diào)融和,,提高培訓的效果;二是培訓采取到法院、上級政府法制辦聘請從事行政審判的法官,、從事行政復議工作的人員授課的方式,,著重提高執(zhí)法人員的法律理論水平;三是采取不同范圍的座談會、案例分析會,,通過以案例析法的形式,,講解執(zhí)法的藝術(shù)和方法,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,。
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,強化執(zhí)法監(jiān)督工作
20xx年,我們將認真貫徹落實依法行政的各項要求,,把群眾滿意作為行政執(zhí)法工作效果的第一標準,,在全市行政執(zhí)法部門中倡導文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,,確保不因為正常執(zhí)法而引發(fā)行政爭議和矛盾糾紛,。嚴格執(zhí)行《市規(guī)范性行政執(zhí)法行為實施辦法》,加強對全市行政執(zhí)法檢查顧總的審查和監(jiān)督,,限制檢查次數(shù),,整合檢查形式,把行政執(zhí)法檢查次數(shù)壓縮到最低限度。同時要嚴格執(zhí)行法律,,實行文明檢查,。另外要加大對涉企重大行政處罰案件的備案監(jiān)督力度,堅決避免對企業(yè)的濫處罰濫罰款,,為全市經(jīng)濟發(fā)展和生活穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,。
(四)進一步完善行政首長出庭應訴制度,提高部門行政應訴的水平和能力,,通過參與行政訴訟活動促進行政執(zhí)法能力和水平的提高,。
學校法制教育年度工作計劃篇三
20xx年,法制辦將依照市委,、市政府的總體工作部署,,認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,在推進依法行政,、建設法治政府的工作方面積極而為,,重點做好重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審查備案工作,,強化執(zhí)法監(jiān)督,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,為化解社會矛盾糾紛提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,,為市委,、市政府當好參謀和法律顧問,為建設“實力龍口”,、“幸福龍口”,、“生態(tài)龍口”、“文化龍口”,、“法治龍口”作出應有的貢獻,。
一、 深入學習xx屆四中全會精神
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,,明確了全面推進依法治國的重大任務,,決定提出,各級政府必須堅持在黨的領導下,、在法治軌道上開展工作,,加快建設職能科學、權(quán)責法定,、執(zhí)法嚴明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的法治政府,。依法全面履行政府職能,推進機構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責任法定化,,推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機制,,把公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,。深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,,建立健全行政裁量權(quán)基準制度,,全面落實行政執(zhí)法責任制。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,完善糾錯問責機制,。全面推進政務公開,堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則,,推進決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務公開、結(jié)果公開,。法制辦作為市政府負責推進依法行政,、建設法治政府的牽頭單位,首先要學習好xx屆四中全會的精神實際,,深刻領會并正確掌握會議精神,,在工作中貫徹落實好會議精神,為我市依法行政,、建設法治政府當好參謀和助手,。
不斷加強法律業(yè)務學習,,提升綜合業(yè)務素質(zhì)。通過集中學習,、個人自學,、業(yè)務交流等方式學習法學理論,提高理論水平;學習行政管理涉及的法律和民商事法律知識,,全面系統(tǒng)掌握法律知識,,為解決復雜疑難問題奠定扎實的理論基礎;學習行政管理知識,使法律知識與行政管理知識相互貫通,、相互融合,,綜合素質(zhì)和綜合能力進一步提高,在處理重大,、疑難復雜問題時能夠提供系統(tǒng)全面的參謀意見,。
二、扎實做好政府法制工作
一是做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作,。嚴格落實《山東省行政程序規(guī)定》,,對規(guī)范性文件的制定,要通過公開征求意見,、專家論證,、召開座談會等方式,在廣泛聽取意見和建議的基礎上進行合法性審查,,確保規(guī)范性文件的制定程序合法,、內(nèi)容合法,同時做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記,、編號,、公開工作,按照規(guī)定向xx市政府和我市人大會進行備案,。對重大行政決策的合法性審查,,要重點審查是否履行了公開征求意見、專家咨詢論證,、風險評估等法定程序,,審查決策的內(nèi)容是否合法,確保決策的程序合法,、內(nèi)容合法,。
二是加強對行政執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督。認真貫徹落實《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,,扎實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。全年召開兩次行政執(zhí)法座談會,進行一次行政執(zhí)法案卷評查,,總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗和存在的問題,,研究解決的辦法和措施;舉辦兩次執(zhí)法人員法律知識培訓班,,重點講授法學理論和執(zhí)法方法和技巧,促進執(zhí)法水平進一步提高,,實現(xiàn)文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法,。
三是做好依法行政的考核工作。通過執(zhí)法案卷評查和日常檢查,,主要做好對行政處罰自由裁量細化標準執(zhí)行情況的考核,,對行政執(zhí)法檢查備案的考核,對重大行政許可備案,、重大行政處罰備案,、重大行政強制備案的考核,對部門和鎮(zhèn)街區(qū)在行政復議,、行政訴訟方面是否敗訴進行考核,,通過考核促進行政執(zhí)法水平的提高,確保在xx市依法行政考核中名列第一,。
四是扎實做好法制服務工作,,當好法律顧問。積極參與重大矛盾糾紛和重點工程,、項目涉及法律問題的處理,,認真分析研究案情,深入研究法律政策,,為解決矛盾糾紛提供正確可靠地法律意見或建議;對于涉及訴訟的案件積極應訴,,加強與法院的溝通協(xié)調(diào),當好法律顧問,。
三,、切實加強行政復議工作
一是進一步加強行政復議規(guī)范化建設。不斷研究行政復議委員會集中受理,、審理行政復議案件的新情況,、新特點,健全完善行政復議委員會的工作程序和制度,,并嚴格按照程序開展復議工作,,使行政復議委員會的工作規(guī)范有序。
二是暢通復議案件受理渠道,。凡是符合受理條件的復議案件當即予以受理,,并公開行政復議咨詢電話和電子郵箱,便于群眾咨詢和提交行政復議申請,。
三是擴大復議案件公開審理的數(shù)量,,提高復議的公開透明度,。凡是可以公開審理的復議案件,都要通過公開聽證進行審理,,提高案件審理的透明度,,以行政復議促進行政執(zhí)法水平的提高。同時對具備調(diào)解基礎的案件盡可能調(diào)解結(jié)案,,做到案結(jié)事了,,將矛盾糾紛化解在復議階段。
四,、對建設法治政府的意見建議
建設職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,。不論是健全依法決策機制,,還是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,或者是全面推進政務公開,,都需要由政府工作人員來貫徹落實,。因此,提高政府工作人員的法律素養(yǎng),,養(yǎng)成依法辦事的意識,,提高依法辦事的能力,是建設法治政府的關鍵所在,。建議市委,、市政府進一步健全完善政府工作人員學法制度,采取聘請專家授課,、以案釋法,、座談討論等方式,每年集中一定時間組織工作人員學習法律知識,,提高政府工作人員的法律知識和依法辦事的能力,,確保法治政府的建設進程。
學校法制教育年度工作計劃篇四
20xx年,,政府法制工作要堅持以*為指導,,全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,圍繞市委,、市政府中心工作,,開拓創(chuàng)新,銳意進取,,為率先科學發(fā)展,,實現(xiàn)藍色跨越,,加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一,、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
組織精簡市級行政審批事項,,推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放督促協(xié)調(diào)工作,,理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關系,。指導縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關部門研究制定企業(yè)設立并聯(lián)審批工作方案,,指導推進建設項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施,。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務事項的辦理條件、申請材料,、流程,、期限,。編制《市級行政審批辦事指南》,。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策,。為20xx世園會,、“一谷兩區(qū)”建設、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,,開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作,。
三、提高制度建設質(zhì)量
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、保障和改善民生,、加強生態(tài)文明建設、深化改革開放,、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作,,完成有關控制吸煙、氣象災害防御,、食品安全,、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理,、大沽河管理,、軌道交通建設管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護,、保障性住房,、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健,、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設計管理,、公共租賃住房管理,、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序,,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,,加強規(guī)范性文件制定主體,、權(quán)限、程序,、內(nèi)容,、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度,,面向社會公開征集政府立法項目,,科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,,通過報刊,、網(wǎng)絡等媒體公開征求意見,通過征求意見會,、專家咨詢論證會等,,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋,。注重聽取人大代表,、政協(xié)委員意見。
四,、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制
優(yōu)化評議考核標準,,完善評議考核機制,科學評定行政執(zhí)法機關依法行政情況,。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,推進行政機關減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況,。督促指導行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作,。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領域檢查,。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定,。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴,、咨詢和建議,。
五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新
推進行政復議委員會試點,,加強行政復議機構(gòu)建設,,實現(xiàn)行政復議權(quán)相對集中。暢通行政復議渠道,,提高案件審理質(zhì)量,,依法糾正違法或不當?shù)男姓袨椤i_展行政復議案卷評查,、案例評析工作,。總結(jié)行政復議法貫徹實施情況,,改進行政復議工作,,提高行政復議能力。
做好行政應訴工作,,依法提供證據(jù),、依據(jù),,組織出庭應訴,。適時召開行政機關與人民法院聯(lián)席會議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題,。
六,、開展法制宣傳培訓研究
舉辦市政府領導學法講座,組織第三期領導干部依法行政專題研討班,,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班,。制定并實施20xx年度政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會,。編輯出版《依法行政》刊物,,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強與網(wǎng)站,、電視,、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章,。發(fā)揮依法行政宣講團作用,,面向基層、面向市民進行法制宣講。
七,、推進全市依法行政進程
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施,,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,,辦理代表建議和政協(xié)委員提案,。開展向市民報告、聽市民意見,、請市民評議活動,,發(fā)揮網(wǎng)絡在線問政、行風在線,、民生在線等互動平臺作用,,及時回應群眾訴求。