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如何在新發(fā)展格局背景下保障我國糧食安全 新時(shí)期糧食安全戰(zhàn)略篇一

（一）以新發(fā)展理念推動(dòng)糧食生產(chǎn)

及時(shí)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢,、新要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。近年來，包括種糧大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，以及社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展態(tài)勢良好,，顯示出較強(qiáng)的市場生命力，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的生力軍,，要加大對新經(jīng)營主體的培育力度,，著力解決“誰來種地”這一根本問題。二是建設(shè)新時(shí)代“三農(nóng)”隊(duì)伍,。要把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的一線陣地,，鍛造“一懂兩愛三過硬”的三農(nóng)隊(duì)伍，推動(dòng)各級黨政干部成為懂專業(yè),、知農(nóng)時(shí),、識(shí)五谷和駕馭推動(dòng)“三農(nóng)”工作的行家里手，探索建立*鄉(xiāng)土人才資源庫,，大力培育培養(yǎng)*本土的田專家,、土秀才，以優(yōu)異的政策鼓勵(lì)更多有志青年留在農(nóng)村,，支持大學(xué)畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和城市知識(shí)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化政府服務(wù)職能,。積極幫助各類生產(chǎn)經(jīng)營主體解決發(fā)展中的實(shí)際問題,，及時(shí)在政策、資金方面給予支持,，并在允許范圍內(nèi),，開設(shè)“綠燈”，全程跟蹤服務(wù)指導(dǎo),，幫助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施和提高經(jīng)營管理水平,。

（二）落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度

一要落實(shí)“長牙齒”硬措施。嚴(yán)格落實(shí)“非農(nóng)化”“非糧化”責(zé)任清單,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理突出問題，科學(xué)分類穩(wěn)妥處置存量和增量問題,，突出抓好撂荒耕地治理,，最大限度挖掘撂荒地潛力，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,，確保“良田糧用”,。二要不斷健全管理體制機(jī)制,。健全逐級負(fù)責(zé)的耕地管理責(zé)任體系，逐級分解落實(shí)耕地保有量任務(wù),，將目標(biāo)任務(wù)在國土空間規(guī)劃中“落地上圖”,，全縣耕地“一張圖”管理，并將永久基本農(nóng)田帶圖斑,、帶位置下達(dá),、落實(shí)到最小單元，全面建立“橫向到邊,、縱向到底,、全覆蓋保護(hù)”的工作格局，做到每一個(gè)耕地地塊有責(zé)任人,、有看護(hù)人,、有巡查人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反耕地使用和管理的各類行為,。

（三）推動(dòng)農(nóng)田高效利用,，搶占“中國農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)先機(jī)

繼續(xù)著眼糧食安全基礎(chǔ)不動(dòng)搖，持續(xù)提升土地質(zhì)量,，增加效益,。一是推進(jìn)農(nóng)田高效利用,。依托我縣得天獨(dú)厚的光熱資源和豐富的種質(zhì)資源，與高校,、科研機(jī)構(gòu)深度合作，集聚農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),，在*,、*河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣水稻（玉米）、草莓,、蒜薹,、早春菜、冬春菜輪種和桑豆復(fù)種等高效糧經(jīng)生產(chǎn)模式,，促進(jìn)糧經(jīng)作物協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收目標(biāo)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,，積極做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證工作。二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。全面推進(jìn)“三變改革,，五大合作”，探索推進(jìn)資產(chǎn),、土地,、勞務(wù)、等多種形式股份合作,，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,，增強(qiáng)村集體發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓寬農(nóng)民增收致富路徑,。要穩(wěn)步實(shí)施好*香稻項(xiàng)目,，敢于嘗試，有效利用同城化發(fā)展政策,，大膽借助其他縣市經(jīng)驗(yàn)做法,，破解我縣項(xiàng)目推進(jìn)中面臨的改革問題，做出我縣聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促發(fā)展的好做法,。

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如何在新發(fā)展格局背景下保障我國糧食安全 新時(shí)期糧食安全戰(zhàn)略篇二

（一）*稟賦的自然條件為農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

*縣作為*河谷核心地帶,，西臨*、東連*,，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候,，年均氣溫17.7℃，年均降水1070.5毫米,，年均相對濕度約63%,，年均日照時(shí)數(shù)2147小時(shí),，≥10℃積溫5787℃。冬春季干旱少雨,，日照充足,，氣溫較高，是發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、高效特色農(nóng)業(yè)的理想之地。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定*縣原21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為四川省無公害糧油,、蔬菜,、水果產(chǎn)地。目前,，全縣小春作物有小麥,、大麥、豌豆,、油菜,、胡豆及反季節(jié)蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植小麥以川麥系列為主,，主要種植的油菜品種為德油系列,。近年來，*縣圍繞“1+4+n”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)目標(biāo),，以彩色農(nóng)業(yè)為主體,，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“果蔬林畜煙?！绷蟾幻窆こ虨榛A(chǔ),，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)?！?”期間,，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.2：44.7：30.1調(diào)整到28.4：25.9：45.7，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比逐年增長,。就糧食而言,，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)反饋數(shù)據(jù)，*年全縣糧食作物播種面積27.82萬畝,，同比增長3.04%,；總產(chǎn)量達(dá)10.4萬噸，同比增長1.31%,；全年糧食綜合畝產(chǎn)達(dá)到374.01公斤,，同比增長0.14%。全年糧食面積,、總產(chǎn),、畝產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)了“三增”,。

（二）*良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了保障

在*期間，*堅(jiān)持以農(nóng)田水利項(xiàng)目為抓手,，全力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，新建及改造管網(wǎng)376.78千米，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.11萬畝,，溝渠,、機(jī)耕道199.86千米，新增,、改善灌面7.9萬畝，順利完成和平水庫壩區(qū),、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目,；完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目26個(gè)，獲得節(jié)余指標(biāo)2052畝,；實(shí)施土地整理項(xiàng)目6個(gè),，取得占補(bǔ)平衡指標(biāo)4000畝；劃定基本農(nóng)田20.14萬畝,，落實(shí)保護(hù)地塊7468個(gè),，持續(xù)保有耕地26.25萬畝。近三年來,，我縣糧食生產(chǎn)面積從26.9萬畝增加到27.63萬畝,，產(chǎn)量從9.97萬噸增長到10.4萬噸。日趨良好和完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，對于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸,、貯存中的損失凸顯的作用越來越明顯，優(yōu)質(zhì)耕地也為糧食高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)提供了有力保障,。

（三）中央,、省、州持續(xù)為糧食生產(chǎn)提供政策利好

目前,，從糧食生產(chǎn),、糧食流通、糧食監(jiān)管,、糧食儲(chǔ)備,、餐飲浪費(fèi)等方面，黨和國家制定出臺(tái)的政策已全部覆蓋,，對保障糧食安全的力度空前,。

“國家糧食安全”中長期規(guī)劃綱要和國民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃中，始終把保障國家糧食安全作為主要目標(biāo),。根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，提出要夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ),，保障糧、棉,、油,、糖、肉,、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,。“十四五”規(guī)劃提出到2025年,，我國糧食綜合生產(chǎn)能力要超過6.5億噸,。四川省《關(guān)于做好*年“*的意見》中提出落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策，完善和落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼,、種糧大戶補(bǔ)貼政策。實(shí)現(xiàn)水稻,、小麥,、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

追溯*種植糧食的歷史可以發(fā)現(xiàn),，*境內(nèi)種植水稻歷史悠久,，*香米在古代曾是貢米，1985年經(jīng)四川省農(nóng)科院測定,，*香米各項(xiàng)指標(biāo)符合國家特種米標(biāo)準(zhǔn),，1998年*香米被農(nóng)業(yè)部評為中國農(nóng)業(yè)名優(yōu)品種。然而進(jìn)入21世紀(jì)以后,，農(nóng)戶種糧積極性逐漸下降,，究其根本原因還是市場價(jià)格低迷，在市場較好時(shí)*香米曾經(jīng)賣過每公斤10元,，而后市場價(jià)格跌至了每公斤2元甚至1.6元,，加上*香米較長的生長周期和病蟲害、倒伏,、畝產(chǎn)量低以及外來優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)香米帶來的沖擊,，對香稻發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，逐漸淡出市場,，如今僅保留有種子,。種植戶也逐漸轉(zhuǎn)向種植收益相對較高的經(jīng)濟(jì)作物，如桑椹,、草莓,、枇杷、蒜薹等農(nóng)作物,。隨著農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園也逐漸呈現(xiàn)出主要以“果蔬”類為主,，以糧食為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園缺失的情況。經(jīng)過走訪調(diào)研農(nóng)戶,，他們對糧食是有歷史情結(jié)的,，在拋開種糧的經(jīng)濟(jì)收益來談，其實(shí)更愿意耕種糧食,?！笆奈濉卑l(fā)展期間，在中央省州政策資金的大力支持下,，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)和基礎(chǔ)重要農(nóng)產(chǎn)品供給,，加快高品質(zhì)、高產(chǎn)量糧食種質(zhì)技術(shù)攻關(guān),，全力保障種糧收益,，這既能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)*傳統(tǒng)優(yōu)良品種,，還能有效豐富我縣種質(zhì)資源庫，促使種業(yè)實(shí)現(xiàn)振興,。

如何在新發(fā)展格局背景下保障我國糧食安全 新時(shí)期糧食安全戰(zhàn)略篇三

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當(dāng)前,，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),。保障國家糧食安全是一個(gè)永恒的課題,，任何時(shí)候這根弦都不能松。習(xí)近平總書記深刻指出：“對我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱,，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理,?！?/p>

對于糧食安全，今年省委一號文件作了部署,，明確今年我省糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是面積穩(wěn)定在*萬畝以上,、總產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤以上。為此,，今年我省將全面開展糧食安全責(zé)任制考核,，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥,、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋,，組織開展*評選活動(dòng),，突出抓好糧食園區(qū)培育，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等,。同時(shí),，為確保完成全年糧食擴(kuò)面增產(chǎn)任務(wù)，四川將重點(diǎn)組織開展好落實(shí)政策穩(wěn)面積,、強(qiáng)化服務(wù)攻單產(chǎn),、創(chuàng)建園區(qū)樹標(biāo)桿、糧經(jīng)統(tǒng)籌增效益,、防治災(zāi)害減損失,、嚴(yán)格考評添動(dòng)力“六大行動(dòng)”。

在*會(huì)中提出要構(gòu)建以“中國農(nóng)業(yè)硅谷”為龍頭的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。依托*谷得天獨(dú)厚的光熱資源,，以高端育種為核心，堅(jiān)持“科學(xué),、技術(shù),、生產(chǎn)”三位一體深度融合，聚集農(nóng)業(yè)高校,、科研機(jī)構(gòu),、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部公司,，推進(jìn)品種選育,、品系改良、育種材料創(chuàng)制,、高效培育技術(shù)等現(xiàn)代種業(yè)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè),，串珠成鏈,，結(jié)鏈成谷，把*谷建成全國乃至全球具有較大影響力和較大知名度的“中國農(nóng)業(yè)硅谷”,，在維護(hù)國家種業(yè)中展現(xiàn)*擔(dān)當(dāng),。

在縣*會(huì)提出要牢固樹立“糧豬安天下、特色促增收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精品化,。確保糧食安全,。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，確保糧食增產(chǎn)增收,，提質(zhì)增效。