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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定 條篇一

第一條 為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,，加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,，保障行政單位工作任務(wù)的完成,，制定本制度。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)各級行政單位,、事業(yè)單位和實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān),、政黨組織(以上統(tǒng)稱行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)則,。

第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi);量入為出,，保證重點(diǎn),，兼顧一般;注重資金使用效益。

第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

(一)合理編制行政單位預(yù)算,，統(tǒng)籌安排,、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;

(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,，如實(shí)反映行政單位預(yù)算;

(三)建立,、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;

(四)加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理,，防止國有資產(chǎn)流失;

(五)對行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo),、監(jiān)督;

(六)加強(qiáng)對非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行內(nèi)部核算辦法,。

第五條 行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,。 行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),，配備專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算,。人員編制少,、財(cái)務(wù)工作量小的單位，可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度,。

第二章 單位預(yù)算管理

第六條 行政單位預(yù)算是行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。 行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條 按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限,，行政單位預(yù)算管理分為下列級次：

(一)向同級財(cái)政部門報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),，并對下一級預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位，為主管預(yù)算單位;

(二)向上一級預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),，并對下一級預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位,，為二級預(yù)算單位;

(三)向同級財(cái)政部門或者上一級預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，沒有下級撥款單位的行政單位,，為基層預(yù)算單位,。

第八條 各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次報(bào)領(lǐng),、核撥經(jīng)費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,，定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級財(cái)政部門或者上一級預(yù)算單位報(bào)告,。

第九條 財(cái)政部門對行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理，定額,、定項(xiàng)撥款,，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法,。

第十條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,，統(tǒng)籌安排使用。 行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出,。

第十一條 行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批：

(一)行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素,，提出收支概算，逐級匯總報(bào)送同級財(cái)政部門;

(二)財(cái)政部門參照行政單位提出的收支概算,，審核分配單位預(yù)算指標(biāo);

(三)行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算,，并逐級匯總報(bào)送同級財(cái)政部門;

(四)財(cái)政部門正式批復(fù)行政單位預(yù)算。

第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,，按照收支平衡的原則,，整理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出,。

行政單位年度預(yù)算執(zhí)行中,，財(cái)政部門核定的財(cái)政預(yù)算撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入，原則上不予調(diào)整,。因特殊情況確需調(diào)整的,，行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序逐級報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門審批。非撥款收入部門發(fā)生變化,，需要相應(yīng)調(diào)整支出的,，由行政單位自行調(diào)整并報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門備案，主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批復(fù)決算時(shí)審核確認(rèn),。

第三章 收入管理

第十三條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入,。

財(cái)政預(yù)算撥款收入,，是指財(cái)政部門核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。

預(yù)算外資金收入,，是指財(cái)政部門專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用,，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。

其他收入，是指行政單位依法取得本條第二款,、第三款范圍以外的收入,。

行政單位的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。

第十四條 行政單位各項(xiàng)收入的取得,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,，及時(shí)入賬，并按照財(cái)務(wù)管理的要求,，分項(xiàng)如實(shí)填報(bào),。

第十五條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入和基金,，以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,，不屬于行政單位的收入，必須及時(shí)足額上繳,。

第四章 支出管理

第十六條 支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi),。

第十七條 行政單位支出，包括經(jīng)常性支出,、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出,。 經(jīng)常性支出，是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,。 專項(xiàng)支出,，是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。

自籌基本建設(shè)支出,，是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出,。

本條第二款、第三款支出,，分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目,。

第十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度,。各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,。防止多頭審批和無計(jì)劃開支,。重大支出項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。各項(xiàng)資金的安排使用情況,，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求分別反映,。

第十九條 行政單位的支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),，保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支,，并對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

行政單位用于職工待遇方面的支出,，不得超出國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),。

第二十條 行政單位的專項(xiàng)支出，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,，并按照規(guī)定向主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)支出情況表和文字報(bào)告,，接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督,。 第二十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出,。確需安排支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù),。核批后的自籌基本建設(shè)資金,，納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

第五章 結(jié)余管理

第二十二條 結(jié)余是指行政單位收入和支出相抵后的余額,。

第二十三條 行政單位結(jié)余不提取基金,，全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;其中，已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批準(zhǔn)后,，方可使用,。

第六章 資產(chǎn)管理

第二十四條 資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn),。

第二十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金,、銀行存款,、庫存材料、暫付款等,。

第二十六條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),，包括房屋及建筑物,、一般設(shè)備、專用設(shè)備,、文物和陳列品,、圖書、其他固定資產(chǎn),。

一般設(shè)備單位價(jià)值在500以上,， 專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn),。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全資產(chǎn)管理制度,，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬、核算,，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記,、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)部門,、資產(chǎn)管理部門以及使用部門的責(zé)任,，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符,，賬實(shí)相符,。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),。

第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)和管理銀行存款賬戶,。

行政單位開設(shè)銀行存款賬戶，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管預(yù)算單位或者同級財(cái)政部門審批,。

第二十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模,，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長期掛賬,。 第三十條 行政單位所需的固定資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和單位財(cái)力的可能，根據(jù)合理,、節(jié)約,、有效的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置,。

第三十一條 行政單位的固定資產(chǎn)增加時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬;減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),，進(jìn)行賬務(wù)處理,。

第三十二條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,，應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造,。

第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理

第三十三條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng)，包括按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰的沒收入,、行政性收費(fèi),、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

第三十四條 行政單位取得罰沒收入,、行政性收費(fèi)、基金等收入，應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù),。 行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國庫或者同級財(cái)政專戶,，不得挪用,、截留或者坐支。

第三十五條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收,、代管等待結(jié)算的款項(xiàng),。

第三十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暫存款的項(xiàng)的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,、結(jié)算,，不得長期掛賬。

第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

第三十七條 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門,、國有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn),，編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,，提供資產(chǎn)目錄以及往來款項(xiàng)清單，提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來款項(xiàng)的處理意見,，辦理國有資產(chǎn)的移交,、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù),，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題,。

第三十八條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定處理：

(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,，其資產(chǎn)無償移交,，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),。

(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,，其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估作價(jià)后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國家資本金,。

(三)撤銷的行政單位,，其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

(四)合并的行政單位,，其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),，由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第三十九條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件,。

第四十條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書,。

第四十一條 財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表,、支出明細(xì)表,、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表,。

財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)反映本期收入,、支出、結(jié)余,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,，說明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng)，總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),，對存在的問題提出改進(jìn)意見等,。 第四十二條 財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平,、人員增減,、固定資產(chǎn)利用等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要是：支出增長率,、人均開支水平,、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重,、人車比例等,。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo),。 第四十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)部門,、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門,。

第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第四十四條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，對本單位及下級預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核,、檢查的行為。

第四十五條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

(一)對預(yù)算的編制,、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,、檢查;

(二)對各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,、檢查;

(三)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;

(四)對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正,。

第四十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度和崗位責(zé)任制，健全內(nèi)容監(jiān)督機(jī)制,。 第十一章 附 則

第四十七條 行政單位的基本建設(shè)投資,、外事經(jīng)費(fèi),、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條 列為行政編制并按受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體和未列為行政編制但完全行使行

政管理職能的單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),，依照本規(guī)則執(zhí)行,。

行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,，不執(zhí)行本規(guī)則

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定 條篇二

第一條 為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,，加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成,，制定本制度,。

第二條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,，制止奢侈浪費(fèi);量入為出,，保證重點(diǎn)，兼顧一般;注重資金使用效益,。

第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

(一)合理編制行政單位預(yù)算,，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;

(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,，如實(shí)反映單位預(yù)算;對單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;

(三)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,，

(四)加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理,，防止國有資產(chǎn)流失;

(四)對單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督;

第四條 嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,，各種工程款按工程進(jìn)度由各科室負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長簽字后方可支付,、經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批,，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用，不得虛報(bào)冒領(lǐng),。

第五條 嚴(yán)禁公款私存或公私不分,，不得挪用公款、罰沒款及其他資金,，特殊情況必需借公款時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);借支范圍不得超過個(gè)人的月工資標(biāo)準(zhǔn),。

第六條 其他事業(yè)性收費(fèi)和行政性收費(fèi),，必須實(shí)行寧夏回族自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)、票據(jù),，不得使用普通收據(jù);對統(tǒng)一票據(jù)要嚴(yán)格管理,，不得隨便轉(zhuǎn)借外單位和個(gè)人。對所收各

項(xiàng)費(fèi)用,，全額上交財(cái)政,，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度。

第七條干部出差期間的住宿費(fèi),、差旅費(fèi)等均按有關(guān)文件執(zhí)行,。

會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算,，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)提出各項(xiàng)開支的計(jì)劃和安排,，以及節(jié)約資金的辦法。

二,、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全各類賬目和資金收支票據(jù),。

三,、負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)賬目的日清月結(jié)工作，記賬要清楚,，票據(jù)要規(guī)范,，報(bào)表要真實(shí)。

四,、負(fù)責(zé)建立健全財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的相互制約監(jiān)督，管好資金的使用,。

五,、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)安排好其他各項(xiàng)費(fèi)用的使用計(jì)劃，并做好預(yù)算外資金的入賬,、管理和使用,。

六、負(fù)責(zé)做好主管領(lǐng)導(dǎo)安排的其他有關(guān)事項(xiàng),。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定 條篇三

第一章 總 則

第一條 為強(qiáng)化預(yù)算管理,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,，提高依法理財(cái)水于,，強(qiáng)化節(jié)約意識，根據(jù)有黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)制受,，結(jié)合局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條基本原則

(一)統(tǒng)一管理原則。局屬財(cái)政金額預(yù)算管理單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,，各單位不得私設(shè)“小金庫”,。

(二)“逐級”審批原則。從嚴(yán)控制,，緊縮支出,，嚴(yán)格審批權(quán)限，努力堵塞漏洞,。

(三)保證原則,。在開源節(jié)流的前提下,，保證機(jī)關(guān)整體工作的正常運(yùn)行,。

第三條基本任務(wù)

(一)科學(xué)編制預(yù)算，依法組織收入,，積極爭取資金,，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn);

(二)建立完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理,，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的制度化,、規(guī)范化;

(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,，保證賬賬相符,、賬款相符、賬實(shí)相符,、帳表相符,、賬證相符;

(四)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，管好國有資產(chǎn),，防止流失：

(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,，建立縫全內(nèi)部核查制度，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生,。

第二章 財(cái)務(wù)管理的程序和要求

第四條 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持預(yù)算審批制度,，貫徹事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的原則,，反對浪費(fèi),，厲行節(jié)約。

第五條業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)章制度,。

(一)接待范圍,。嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待,。確需接待的,，派出單位需發(fā)出公函,、告知內(nèi)容、行程和人員,。

(二)接待程序,。各承辦科室(單位)應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽,。接待清單包括接待對象的單位、姓名,、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目,、時(shí)間、場所,、費(fèi)用等內(nèi)容,。

(三)接待標(biāo)準(zhǔn)。

住宿標(biāo)準(zhǔn) 住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,，接待省部級干部可以安排普通套間,。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等,。

用餐標(biāo)準(zhǔn) 接待對象應(yīng)當(dāng)按照就餐標(biāo)準(zhǔn)人均80元自行用餐,。確因工作需要，可以安排工作餐一次,，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,，不得超過接待對象人數(shù)的三分之-,。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所,、高消費(fèi)餐飲場所,。 出行標(biāo)準(zhǔn) 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型,，嚴(yán)格控制隨行車輛,。不得在機(jī)場、車站,、高速路口和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送,，不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū),、參門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。

不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng),，不得安排專場文藝演出,，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券,、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等,。

接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單,。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付,。

因招商引資等工作需要,，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，實(shí)行單獨(dú)管理,，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍,、增加接待項(xiàng)目,，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第六條,、差旅費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)章制度,。

出差必須按照規(guī)定報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,。差旅費(fèi)核算內(nèi)容包括：城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),。已由會(huì)議主辦單位安排食宿的，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),。

(一)城市間交通費(fèi),。出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通 工具。憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,， 超支部分自理,。縣級及縣級以下出差人員乘坐交通工具的等級標(biāo)準(zhǔn)為：火車硬席(硬座,、硬臥),，高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等座,，輪船三等艙和飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙,。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),。

(二)住宿費(fèi)。工作人員應(yīng)本著“經(jīng)濟(jì)節(jié)約”的原則含理選擇住宿賓館,。出差住宿費(fèi)實(shí)行規(guī)定等級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,。按出差實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算，超出規(guī)定等級標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān),。

住宿費(fèi)規(guī)定等級報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)為：副處級及以上人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間限額標(biāo)準(zhǔn)每人每天200元,，其余人員住宿標(biāo)準(zhǔn)間每人每天不超過150元(一線城市：京、滬,、律,，渝四個(gè)直轄幣知深圳、珠海以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行掌握),。實(shí)際住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城幣間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),。

(三)伙食補(bǔ)助費(fèi),。出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日 歷)天數(shù)實(shí)行定額包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為：到漯河市屬縣出差每人每天20元;市外省內(nèi)出差每人每天30元;省外出差每人每天50元,。

(四)市內(nèi)交通費(fèi),。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì) 算。每人每天80元包干使用,，出差人員由接待單位或其他單位 提供交通工具的,，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請,、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品,、禮金和土特產(chǎn)品等,。

外出參加會(huì)議,、考察學(xué)習(xí)等費(fèi)用報(bào)銷，必須有領(lǐng)導(dǎo)指示的文件或通知為附件,，電話,、口頭通知應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽批為附件，方可審核,、報(bào)銷,。差旅費(fèi)推行使用公務(wù)卡結(jié)算，出差人員憑發(fā)票,、消費(fèi)交易憑條等手續(xù)進(jìn)衍報(bào)銷,，屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍不得使用現(xiàn)金結(jié)算，否則將不予報(bào)銷,。

第七條 每項(xiàng)支出先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,，再報(bào)局長審批： 10000元以上報(bào)黨委會(huì)研究決定。

第八條 辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置,、管理和發(fā)放,，其它科室和個(gè)人不得擅自購置，否則,，不予報(bào)銷,。遵循先申請，后購買的原則,。購買前,，由物品管理人員，造預(yù)算,、列清單,，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后、有辦公室采購發(fā)放,。

第九條 實(shí)行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)(一 般設(shè)備單位價(jià)格5 0 0元以上,，專用設(shè)備單位價(jià)格8 0 0元以上),， 或者減少(出售、拆除,、報(bào)廢,、毀損、丟失),、變更(固定資產(chǎn)出租,、出借、無償轉(zhuǎn)讓,、置換,、使用機(jī)構(gòu)變更、管理人員變動(dòng))、注銷固定資產(chǎn),，按照有關(guān)規(guī)定,，登記固定資產(chǎn)卡片，填報(bào)固定資產(chǎn)變動(dòng)表,。

第十條 固定資產(chǎn)的購置由辦公室編制預(yù)算,，局長審批。大宗固定資產(chǎn)的購置應(yīng)實(shí)行政府采購,，由局紀(jì)檢監(jiān)察室對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督,。固定資產(chǎn)購買后應(yīng)及時(shí)登記入帳，機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn),，不論是機(jī)關(guān)購買,，或是上級業(yè)務(wù)部門配發(fā)，所有權(quán)一律屬于市xx局,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移,，上級業(yè)務(wù)部門配發(fā)的固定資產(chǎn)要及時(shí)報(bào)局辦公室登記八帳，不得私自占有,。

第十一條 機(jī)關(guān)房屋,、道路、水,、電的維修由辦公室統(tǒng)一組織和安排,。

第十二條 鼓勵(lì)各科室自己動(dòng)手編輯文件材料，之后交局文印市統(tǒng)一排版打印,。對于復(fù)印,、傳真業(yè)務(wù)，除特殊情況外,，原則上統(tǒng)一在局文印室打印,，未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復(fù)印的,，一切費(fèi)用自行承擔(dān),。

第十三條 看望病號、慰問老干部等由辦公室統(tǒng)一安排,，否則,，費(fèi)用自理。

第十四條 局機(jī)關(guān)公文和信函的郵寄由辦公室統(tǒng)一辦理,。禁止私人信件公費(fèi)郵寄,。

第十五條 機(jī)關(guān)人員就醫(yī)按市醫(yī)保政策執(zhí)行，不再報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),、治療費(fèi)等就醫(yī)費(fèi)用,。

第三章 收費(fèi)備案制度

第十六條 經(jīng)過行政主管部門批準(zhǔn)收取的應(yīng)該納入預(yù)算 管理的罰沒收入,、行政性事業(yè)收費(fèi)、基金,，以及應(yīng)繳入財(cái)政專 戶管理的各種收費(fèi),，單位在執(zhí)行收費(fèi)前，填寫《收費(fèi)備案監(jiān)督 表》,，報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室備案,。紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真審核其收費(fèi)依 據(jù)、收費(fèi)許可,、收費(fèi)范圍,、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)對象,、 收費(fèi)期限等，符合規(guī)定的,，局紀(jì)檢書記簽字或蓋章后方可執(zhí)行,。

第四章監(jiān)督檢查制度

第十七條 自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督 檢查內(nèi)容：

(一)財(cái)務(wù)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理情況

(三)“四費(fèi)”支出公開情況

第十八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,，主動(dòng)接受監(jiān)督,，對拒絕或規(guī)避監(jiān)督、有其他違紀(jì)違法行為的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí),，將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市xx局辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。