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“國之大者”理解篇一

何謂“國之大者”?顧名思義,，“國之大者”就是影響國家的大事要事,，其事關(guān)全局、事關(guān)根本,、事關(guān)未來,、事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗,，涉及政黨和國家的基本方向、基本立場,、基本利益,、基本道路，關(guān)乎黨和國家前途,、民族命運的大使命,、大方向、大格局,、大利益,、大戰(zhàn)略，具有全局性,、根本性,、長遠(yuǎn)性意義。

“國之大者”不僅是價值理念,，更是實踐遵循,。正如習(xí)近平總書記深刻指出的，“要自覺講政治,，對國之大者要心中有數(shù),，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益,、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強‘四個意識’,、堅定‘四個自信’,、做到‘兩個維護’落到行動上，不能只停留在口號上”,。為深化對“國之大者”重要內(nèi)涵和時代價值的認(rèn)知,，使其更好地指導(dǎo)實踐，20xx年12月至20xx年3月,，人民論壇問卷調(diào)查中心就政治,、經(jīng)濟、社會,、文化,、生態(tài)、國防安全,、外交等重要領(lǐng)域的“國之大者”展開多輪次專家訪談及調(diào)研,，形成了“國之大者”在各領(lǐng)域中明確而清晰的認(rèn)識。

在政治領(lǐng)域,，“國之大者”就是要站穩(wěn)政治立場,，健全維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,，堅持全面從嚴(yán)治黨，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，心懷“國之大者”,，就要從政治上看問題，善于把握政治大局,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,，以“是否事關(guān)黨和國家根本利益”為標(biāo)準(zhǔn),，從而有效把握大局、總攬全局,、應(yīng)對變局,。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，“國之大者”就是要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的正確指導(dǎo),，始終把人民幸福作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目標(biāo),，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，穩(wěn)步推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,；做好“六穩(wěn)”，落實“六?！?，切實解決貧困問題，在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕,；著力完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制,，主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險；自覺將黨中央的決策部署落實,、落細(xì),、落到位，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力不斷提高,、取得新實效,。

在社會民生領(lǐng)域，“國之大者”就是人民的幸福生活,。從教育就業(yè)到醫(yī)療養(yǎng)老,，從柴米油鹽到生活冷暖,，每一項都是關(guān)乎大局全局的“國之大者”。不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，就要“為民盡責(zé)”,，提升社會活力,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全國家公共服務(wù)制度體系,，全面推進健康中國建設(shè),，健全多層次社會保障體系，加強基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生建設(shè)，合理提高全社會總體福利水平,。

在文化領(lǐng)域,，“國之大者”表現(xiàn)為堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，提升中華文化影響力,；在生態(tài)領(lǐng)域，表現(xiàn)為努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局,。有序推進碳達峰碳中和工作,，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式；在國防安全領(lǐng)域,，表現(xiàn)為貫徹總體國家安全觀,，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,；在外交領(lǐng)域，表現(xiàn)為全面推進中國特色大國外交,，推動構(gòu)建人類命運共同體……

“國之大者”是事關(guān)全局的多視角概念,，深刻領(lǐng)會“國之大者”的重要內(nèi)涵、深入貫徹“國之大者”的內(nèi)在要求,，是推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局的關(guān)鍵一步。面對更加艱巨繁重的歷史任務(wù),，面對越加復(fù)雜的風(fēng)險考驗,，廣大干部要始終胸懷“兩個大局”,，心懷“國之大者”，既要準(zhǔn)確把握“國之大者”的關(guān)鍵所在,，又要在“國之大者”中找準(zhǔn)奮進坐標(biāo),，以實際行動踐行初心使命，使“國之大者”真正了然于胸,、篤定于行,。

“國之大者”理解篇二

心懷“國之大者”，是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治國理政的一個重要政治理念,。這一政治理念的基本精神是站在新的歷史起點上,，面對機遇與風(fēng)險并存的復(fù)雜國際國內(nèi)環(huán)境，必須站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度觀察和分析問題,，善于觀大勢,、謀大局、抓大事,，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，扎實推進各項具體工作,，這是新時代中國共產(chǎn)黨人的一項必備政治素質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,，中國是世界上最大的發(fā)展中國家,。大就要有大的樣子。隨著中國日益走近世界舞臺的中央,，中國的一言一行,、一舉一動都受到國際社會的高度關(guān)注，各種可以預(yù)料和無法預(yù)料的風(fēng)險和挑戰(zhàn)在迅速增多,，成為左右治國理政國祚根基的重要因素,。面對機遇和挑戰(zhàn)，始終對“國之大者”做到心中有數(shù),，善于在危機中育先機,、于變局中開新局，是新時代治國理政的一個重要智慧,，對于推進全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

一,、“國之大者”的提出背景

20xx年4月20日至23日,，習(xí)近平總書記在陜西考察時首次提到了“國之大者”。[1]面對秦嶺違建帶來的慘痛教訓(xùn),，習(xí)近平總書記強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講政治,，對“國之大者”要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么,、強調(diào)什么,，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,，切實把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上,，不能只停留在口號上,。此后，習(xí)近平總書記在多個不同場合提及“國之大者”概念,，強調(diào)各地區(qū)各部門各方面都要“心懷‘國之大者’”,，自覺融入黨和國家事業(yè)的大棋局?！皣笳摺钡奶岢?，是中國特色社會主義進入新發(fā)展階段后的重要政治坐標(biāo)，是直面當(dāng)前我國社會主要矛盾提出的“新藥方”,，是新發(fā)展階段黨和國家一切工作的指揮棒,，是對全黨尤其是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。

（一）心懷“國之大者”,，是解決當(dāng)前我國社會主要矛盾的新藥方,。黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。適應(yīng)這一社會主要矛盾的變化，如何解決發(fā)展不平衡不充分的問題,，成為新時代黨和國家治國理政的核心問題,。長期以來，堅持全國一盤棋,，調(diào)動各方面積極性,，集中力量辦大事，是我國社會主義制度的最大優(yōu)勢,。面對新時代發(fā)展不平衡不充分的問題,，要求充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，跳出局部,、地方和部門的狹隘視角,，確立“國之大者”的大局視野和戰(zhàn)略眼光，集中一切力量推動實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,。

顯然,，習(xí)近平總書記之所以強調(diào)心懷“國之大者”，就是意識到一些地方和部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部存在著不看全局看局部,、不算大賬算小賬,、不重長遠(yuǎn)重眼前的問題，在一些關(guān)乎全局,、關(guān)乎長遠(yuǎn),、關(guān)乎根本的“國之大者”問題上不擔(dān)當(dāng)不作為，導(dǎo)致不僅成不了事,，而且注定壞事,、貽誤大事。20xx年10月10日,，習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,，一定要對“國之大者”心中有數(shù),，多打大算盤、算大賬,，少打小算盤、算小賬,，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,，做到既為一域爭光、更為全局添彩,。[2]20xx年1月11日,，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上再次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，心懷“國之大者”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng),、善于作為,，把黨中央決策部署貫徹落實好。[3]20xx年2月20日,，在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話中,，習(xí)近平總書記批評忽視“國之大者”的錯誤傾向，“現(xiàn)在仍有一些黨員,、干部政治意識不強,、政治敏銳性不高，不善于從政治上觀察和處理問題,，對‘國之大者’不關(guān)心,，對政治要求、政治規(guī)矩,、政治紀(jì)律不上心,，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針不用心,，講政治還沒有從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動,。”[4]顯然,，在他看來,，“國之大者”是直面當(dāng)前我國社會主要矛盾而提出的新藥方。只有心懷“國之大者”,，才能從本位主義和局部利益的狹隘立場中走出來,，匯聚成為推進建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。

（二）心懷“國之大者”,，是新發(fā)展階段黨和國家一切工作的指揮棒,。黨的十九屆五中全會提出，我國進入了一個新發(fā)展階段,，這一新發(fā)展階段的主要任務(wù)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。[5]為了實現(xiàn)這一宏偉愿景,，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，聚焦“國之大者”,，最大限度凝聚起共同奮斗的力量,，鍥而不舍地實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

心懷“國之大者”,，是對各地區(qū)各部門各方面的統(tǒng)一要求,。20xx年5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù),，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實。[6]20xx年4月25日至27日,，習(xí)近平總書記在廣西考察時指出,，“讓人民生活幸福”是“國之大者”,。[7]百年大計,，教育為本，辦好人民滿意的教育也是“國之大者”,。20xx年4月19日,，習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時強調(diào)，我國高等教育要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，心懷“國之大者”,，把握大勢，敢于擔(dān)當(dāng),，善于作為,，為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興,、人民幸福貢獻力量,。[8]山水林田湖草是一個生命共同體，保護好生態(tài)環(huán)境,，是“國之大者”,。20xx年6月7日至9日，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r強調(diào)要把三江源保護作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,，承擔(dān)好維護生態(tài)安全、保護三江源,、保護“中華水塔”的重大使命,。

不難看出,，“國之大者”不是孤立的某一地區(qū),、某一部門和某一方面，而是一個有機的整體,，共同融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局之中，成為新發(fā)展階段黨和國家一切工作的指揮棒,。

（三）心懷“國之大者”,，是對全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。政治是統(tǒng)帥，是靈魂,，是大局,，政治工作是一切工作的生命線。黨的十八大以來,，黨的政治建設(shè)取得了很大成績,，尤其是黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，強調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。然而，在黨內(nèi)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中間還存在忽視政治,、虛化政治和淡化政治的問題,，對黨的方針政策、政治規(guī)矩落實不到位,，對各種錯誤言行缺乏政治敏銳性,、政治鑒別力和政治斗爭精神，在“國之大者”問題上頭腦糊涂,，缺乏擔(dān)當(dāng)作為,，政治建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

政治責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任,，政治能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要能力,，明確政治責(zé)任和提高政治能力，關(guān)鍵在于心懷“國之大者”,。20xx年12月24日至25日,，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)的是政治責(zé)任。中央政治局的同志是貫徹落實黨中央精神的重要組織者和推動者，更應(yīng)該不斷提高政治領(lǐng)悟力,，對“國之大者”了然于胸，明確自己的職責(zé)定位,。[10]20xx年1月7日,，中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào)，全國人大常委會,、國務(wù)院,、全國政協(xié)、最高人民法院,、最高人民檢察院黨組要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，牢牢把握“國之大者”，錨定黨中央擘劃的宏偉藍(lán)圖,，觀大勢,、謀全局,、抓大事，堅持底線思維,，保持戰(zhàn)略定力,，勇于擔(dān)當(dāng)作為，增強斗爭精神,，認(rèn)真做好各項工作,。[11]顯然，所有這些論述都是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,，如果一個黨員干部對“國之大者”不能心領(lǐng)神會,，對黨和國家最重要的利益不清楚，對黨中央關(guān)心什么和強調(diào)什么不關(guān)注,，“兩個維護”就會成為一句空話,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢就會落空。

心懷“國之大者”是全黨上下都應(yīng)當(dāng)高度重視的重大政治問題,，是對全體黨員干部提出的政治要求,。20xx年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中,，習(xí)近平總書記強調(diào),，新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。[12]總之，習(xí)近平總書記強調(diào)“國之大者”,，就是要在紛繁復(fù)雜的治國理政事務(wù)中分清主要矛盾,，把握重點關(guān)鍵，為推進建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強有力的政治保證,。

二,、“國之大者”的主要內(nèi)涵

“國之大者”是一個扎根于中國治國理政傳統(tǒng)的概念,，類似的表述還有“國之大業(yè)”“國之大計”“國之大事”“國之大局”等,，是中國歷代政治思想家總結(jié)出來的關(guān)于治國理政的重要智慧,，核心是關(guān)于國政、國策,、國運,、國事等大政方針的戰(zhàn)略性思考。千百年來,，在治理國家問題上,，歷朝歷代的執(zhí)政者之所以強調(diào)“國之大者”，核心都是強調(diào)要在紛繁復(fù)雜的國家事務(wù)中,，找到并優(yōu)先解決牽動全局的最根本,、最核心、最迫切的問題,，實現(xiàn)舉一反三,、綱舉目張。

在當(dāng)今中國全面建成小康社會,、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新發(fā)展階段的時代背景下,，習(xí)近平總書記反復(fù)提及“國之大者”，意在向全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“喊話”,，提醒全黨上下都要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞中心，服務(wù)大局,，增強定力,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。因此,，從中國特色社會主義事業(yè)的全局來看,，所謂“國之大者”，就是那些事關(guān)黨和國家長治久安的國之大業(yè),，事關(guān)中國特色社會主義前途命運的國之大計,，事關(guān)中國共產(chǎn)黨治國理政的國之大綱，它們共同構(gòu)成了新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略,。

（一）“國之大者”是事關(guān)黨和國家長治久安的“國之大業(yè)”,。打天下，坐江山,，人民政權(quán)的興衰成敗是“國之大者”的立命之本,。1945年7月，民主人士黃炎培到延安考察時向毛澤東同志提出了“興也勃焉,，其亡也忽焉”的朝代興亡周期律問題,，認(rèn)為中國歷史上各個朝代均沒有擺脫這一興亡周期律。毛澤東回答說,，“我們已經(jīng)找到新路,，我們能跳出這周期律,。這條新路，就是民主,。只有讓人民來監(jiān)督政府,，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),，才不會人亡政息,。”[13]習(xí)近平總書記在多次講話中提到了黃炎培和毛澤東關(guān)于歷史周期律的對話,，充滿了深深的憂患意識,。他強調(diào)，以史為鑒可以知興替,，一個政權(quán)建立起來后,，要保持興旺發(fā)達、長治久安是很不容易的,?！霸谶@個漫長歷史進程中，確保中國共產(chǎn)黨不垮,、中國社會主義制度不倒,，是一個極難極大的風(fēng)險挑戰(zhàn)?！盵14]尤其是隨著中國日益走近世界舞臺中央,，國際戰(zhàn)略競爭加劇和國內(nèi)歷史交匯期相互激蕩引發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，令中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,。”[15]

古今中外的經(jīng)驗教訓(xùn)充分證明,，一個政黨,、一個政權(quán)的前途命運從根本上來說取決于人心向背?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，讓人民生活幸福,，就是中國共產(chǎn)黨對“國之大業(yè)”的明確回答。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)要切實堅持以人民為中心,，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,。2013年6月18日,，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中指出,，得民心者得天下，失民心者失天下,，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。人心向背關(guān)系黨的生死存亡,。[16]黨只有始終與人民心連心,、同呼吸、共命運,，始終依靠人民推動歷史前進,，才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”，“我自巋然不動”,，安如泰山,、堅如磐石。20xx年1月12日,，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話中強調(diào),，民心是最大的政治，正義是最強的力量,。正所謂“天下何以治?得民心而已,！天下何以亂?失民心而已！”[17]作為代表最廣大人民根本利益的政黨,，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

顯然,，民心是一個政權(quán)最大的政治,，只有始終堅持人民立場，讓人民當(dāng)家做主,，全心全意為人民服務(wù),，才是決定黨和國家長治久安的“國之大者”。因此,，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)指出,，黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,，始終保持血肉聯(lián)系,，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，正所謂“得眾則得國,，失眾則失國”,。[18]20xx年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中明確回答,，“江山就是人民,、人民就是江山,，打江山、守江山,，守的是人民的心,。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民,、力量在人民,。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共,、生死相依,，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團,、任何權(quán)勢團體,、任何特權(quán)階層的利益?！?/p>

（二）“國之大者”是事關(guān)中國特色社會主義前途命運的“國之大計”,。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實現(xiàn)國家繁榮富強是一個國家“國之大者”的執(zhí)政之基,。在中國古代經(jīng)典中,，最早對“國之大者”的表述是“國之大事，在祀與戎”,，[20]強調(diào)軍政和祭禮的文治武功在治國理政中的顯赫地位,，因為軍政事務(wù)決定了江山穩(wěn)固之柱，祭禮和民政事務(wù)則決定者天下歸心之基,，其核心都是獲得民眾的支持,。從這個意義上來說，堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，就是當(dāng)今中國關(guān)乎黨和國家的前途命運、關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,、關(guān)乎人民最廣泛最深切利益的國之大計,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之。一百多年來,，“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,，中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設(shè)一個新世界,，只有社會主義才能救中國,，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國！”

新中國成立以來，實現(xiàn)現(xiàn)代化一直是一項“百年大計”,。2012年11月29日,，在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平表示：“我堅信,，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn),，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn),?！盵22]“兩個一百年”奮斗目標(biāo)成為決定中華民族前途命運的百年大計。2017年10月18日,，習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出：“從20xx年到2035年,，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，再奮斗15年,，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！薄皬?035年到本世紀(jì)中葉,，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年,，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。”[23]20xx年7月1日,，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會,，歷史性地解決了絕對貧困問題,，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進?！盵24]總體來看,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，是中國共產(chǎn)黨關(guān)于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“國之大計”,，是各項工作必須緊緊圍繞的“國之大者”。

“國之大者”是具體的,，不是抽象的,，它不僅是一種總體戰(zhàn)略規(guī)劃，也涉及一系列具體的重點工作,。在談及一些具體工作時,，習(xí)近平總書記也經(jīng)常使用“國之大計”“黨之大計”的提法。比如在談及黃河流域生態(tài)保護和長江經(jīng)濟帶開發(fā)的時候，習(xí)近平總書記就諄諄告誡：“保護母親河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計,?！盵25]黃河、長江都是中華民族的母親河,，要把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計,，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護,，不搞大開發(fā)”。[26]在談及教育和人才工作的時候,，習(xí)近平總書記強調(diào),，教育是國之大計、黨之大計,。千秋基業(yè),，人才為本?！芭囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,，關(guān)乎黨的命運、國家的命運,、民族的命運,、人民的福祉，是百年大計,?！盵27]事實上，“兩個一百年”的總體奮斗目標(biāo)和一些具體領(lǐng)域的“百年大計”在實踐中是有機結(jié)合在一起的,，必須點面結(jié)合,，統(tǒng)籌推進。

（三）“國之大者”是事關(guān)中國共產(chǎn)黨治國理政的“國之大綱”,。國之廢興,，在于政事；政事得失,，由乎輔佐,。政通人和是一個國家治國理政的“國之大綱”?！爸纹浔?，朝令而夕從；救其末,，百世不改也,?！盵28]歷史經(jīng)驗表明，治理一個國家,，如果從根本上進行治理,，很多問題就會迎刃而解，如果只關(guān)注細(xì)枝末節(jié),，一些問題會長期得不到解決,。政令暢通，人才輩出,，是歷朝歷代統(tǒng)治者謀求盛世中興的“國之大綱”,。“國之大綱,，惟刑與政”,，[29]“國之大柄，莫先擇士”,，[30]千百年來沉淀成為治國理政的豐富經(jīng)驗,。歷史經(jīng)驗教訓(xùn)表明，古今中外的大國興衰和政權(quán)更替,，最根本的原因就是在遇到重大危機和挑戰(zhàn)的時候,，中央權(quán)威喪失,，國家分崩離析,。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“我們這么大一個黨,、這么大一個國家,，如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，公說公有理,，婆說婆有理,，爭論不休，不僅會誤事,，而且要亂套,！”

因此，必須堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之,。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,，“黨的歷史,、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,，維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要,。”[32]堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，就是當(dāng)今中國治國理政的“國之大綱”。顯然,，理解“國之大者”,，不能局限于具體的工作，而是必須增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，自覺在思想上、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致,，堅定不移地把中華民族偉大復(fù)興的事情辦好，把弘揚中華文明的事情辦好,，把中國特色社會主義的事情辦好,，最根本的是要把中國共產(chǎn)黨的事情辦好。在實踐中,，每一個黨員干部對于“黨中央在關(guān)心什么,、強調(diào)什么”，“什么是黨和國家最重要的利益,、什么是最需要堅定維護的立場”,，“中央決策部署和政策措施是什么”等問題做到心中有數(shù)，心領(lǐng)神會,，多打大算盤,、算大賬，提高“政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力”，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，扎實推進各項工作,，這些都是心懷“國之大者”的重要體現(xiàn)。

三,、“國之大者”的政治邏輯

近代以來,，中國對政治邏輯的理解經(jīng)歷了復(fù)雜的變化,。受到西方政治學(xué)尤其是日本政治學(xué)的影響，中國民主革命的先行者孫中山對政治邏輯的理解是“管理眾人之事便是政治”,。[33]在中國革命和建設(shè)實踐中,，毛澤東對政治邏輯的理解是“思想、政治是統(tǒng)帥”,，“是靈魂”,，“什么是政治?政治就是把朋友搞得多多的，把敵人搞得少少的”,。[34]改革開放以來,，隨著黨和國家的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來，鄧小平將政治邏輯解釋為,，“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治,，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益,?！盵35]近年來，習(xí)近平強調(diào)心懷“國之大者”,，認(rèn)為“民心是最大的政治,，正義是最強的力量”，集中表達了中國新發(fā)展階段的政治要求,，更在深層次上昭示了當(dāng)代中國政治邏輯的變化：“民心是最大的政治”取代了“現(xiàn)代化是最大的政治”,。

（一）固本培元：從利益政治向認(rèn)同政治轉(zhuǎn)變。固本培元最初是中醫(yī)學(xué)概念,，是鞏固根本培養(yǎng)元神的意思,，將其引申為政治上“國之大者”概念,，意在強調(diào)維護和鞏固政權(quán)的本根,。本根問題的核心是一個黨和一個政權(quán)要弄清楚從哪里來、往哪里去的問題,。固本培元具有時代性,，每個歷史階段都面臨不同的社會環(huán)境，也會出現(xiàn)與其時代性質(zhì)相適應(yīng)的本根問題,，形成特定的“國之大者”,。

在農(nóng)業(yè)社會時期，農(nóng)業(yè)事關(guān)國計民生,，“重農(nóng)愛民”成為中國封建王朝維護國祚基業(yè)的本根,，故將“輕徭薄賦”、“倉廩有積”,、科舉取士等天地,、宗廟,、民生、軍事,、教育,、刑法、財稅等界定為“國之大者”,。近代以來,，西方列強群體性崛起，中國面臨民族危亡的危機,，實現(xiàn)國家獨立和民族解放成為決定政權(quán)生死存亡的本根,，遂將階級斗爭、富民強國界定為“國之大者”,。尤其是改革開放以來,，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、爭取實現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的國家統(tǒng)一,、維護世界和平和促進共同發(fā)展成為“三大歷史任務(wù)”,，其中，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化被界定為“最大的政治”,。

隨著中國成為世界第二經(jīng)濟大國,，日益走近世界舞臺的中央，中華民族迎來了從站起來,、富起來到強起來的偉大飛躍,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。在新的歷史起點上,，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，決定了中國政治的核心問題日益從以“富起來”為中心的利益政治轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皬娖饋怼睘檩S心的認(rèn)同政治。利益政治偏重社會公共權(quán)威對復(fù)雜利益的分配,，認(rèn)同政治偏重社會公共權(quán)威對多元社會認(rèn)同的整合,。“富起來”主要側(cè)重解決利益問題,，在價值認(rèn)同問題上采取不爭論的態(tài)度,，“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”,。因此,，在此種政治觀指導(dǎo)下，無論計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟,，只是一種資源配置手段,，與政治制度無關(guān)。資本主義可以有計劃,，社會主義也可以有市場,。只要能夠發(fā)展生產(chǎn)力的,，都可以在實踐中使用。然而,，“強起來”主要側(cè)重解決價值問題,，強調(diào)不忘初心、牢記使命,，堅定政治信仰,，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，自覺做政治上的明白人,、老實人,，絕不做兩面派、兩面人,。因此,，在這一政治觀指導(dǎo)下，要不斷增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，堅定道路自信,、理論自信、制度自信和文化自信,，做到堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。總之,，“治國猶如栽樹,，本根不搖則枝葉茂榮?！盵36]馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨,，而是以共同理想信念而組織起來的政黨，新時代治國理政的本根就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,，“民心是最大的政治”成為新時代中國特色社會主義事業(yè)的“國之大者”，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，夙夜在公,、勤勉工作，不斷增強人民的獲得感,、幸福感,、安全感,。

（二）綱舉目張：從改革試點向頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變。綱舉目張出自戰(zhàn)國時期呂不韋《呂氏春秋?用民》：“壹引其綱,，萬目皆張”,，強調(diào)通過抓住事物的關(guān)鍵來帶動其他環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的突破。毛澤東同志曾用綱舉目張來表達各項工作要抓住主要矛盾,，路線是“王道”,，紀(jì)律是“霸道”，“路線是個綱,，綱舉目張”,。“國之大者”盡管關(guān)乎國之興衰危亡的命脈,，但也是由眾多具體事情組成的,，在推進過程中要抓住重點，分清主次,，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點,。“國之大者”重在行動,，選擇不同的突破口和發(fā)力點,，反映了政治邏輯的變化。

改革開放以來,，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持“摸著石頭過河”的改革方法論,，在發(fā)力點上強調(diào)改革試點，鼓勵基層大膽試點,、試驗,。鄧小平多次強調(diào)，“改革開放膽子要大一些,，敢于試驗,，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的,，就大膽地試，大膽地闖”,。[39]通過鼓勵基層一部分地區(qū)和一部分先試點,，然后總結(jié)經(jīng)驗，逐步在更大的范圍內(nèi)和更多的人群內(nèi)推廣開來,。無論是在農(nóng)村推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,、探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),，還是在城市設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),、沿海開放城市,、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)等一系列改革措施,，都是通過試點試驗的辦法啟動,，然后通過總結(jié)經(jīng)驗、及時糾正錯誤,，進而在更大的范圍內(nèi)推廣開來,。鄧小平在多次會見外賓時強調(diào)，“我們現(xiàn)在做的事都是一個試驗,?！薄拔覀兊霓k法是不斷總結(jié)經(jīng)驗，有錯誤就趕快改,，小錯誤不要變成大錯誤,。”

總之,，改革試點是一種重點突破的政治邏輯,，通過開展實驗試點，總結(jié)經(jīng)驗,，穩(wěn)步推進,。“每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗,，對的就堅持,，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決,?！?/p>

隨著改革開放進入深水區(qū)和攻堅期，很多難啃的骨頭涉及眾多領(lǐng)域,，各種矛盾錯綜復(fù)雜,。“不謀全局者,，不足謀一域”,。面對難題和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強調(diào),，“要把改革推向前進,，必須加強頂層設(shè)計?！盵43]“頂層設(shè)計”源自系統(tǒng)工程學(xué),，強調(diào)運用系統(tǒng)論從全局出發(fā)，開展自頂層到基層的戰(zhàn)略構(gòu)想和科學(xué)設(shè)計,，將這一概念引入社會科學(xué)領(lǐng)域意在強調(diào)總體設(shè)計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,。2012年12月,，習(xí)近平總書記在廣東考察工作期間提出：“改革推進到現(xiàn)在，必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,，提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo),、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序,、主攻方向,、工作機制、推進方式,，提出改革總體方案,、路線圖、時間表,?！?012年12月31日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),，“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的,，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃,。要加強宏觀思考和頂層設(shè)計,，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，同時，也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗,、大膽突破,，不斷把改革開放引向深入?！盵45]在隨后的十八屆三中全會上,，習(xí)近平進一步強調(diào)，“全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,，加強各項改革的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性、可行性研究,?！盵46]為了進一步加強頂層設(shè)計，習(xí)近平直接擔(dān)任全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、國家安全委員會主席,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長等職務(wù)，多次強調(diào)要抓重點,、抓關(guān)鍵,，認(rèn)為重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”，關(guān)系到改革大局,，是改革的重中之重,。抓好涉及重大制度創(chuàng)新的改革，統(tǒng)一行動,、毫不松懈,，才能以重點突破牽引和帶動全局，不斷開創(chuàng)改革新局面,。黨的十八大以來,，頂層設(shè)計的政治邏輯日益凸顯，《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》等重要文件,，推進“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、雄安新區(qū)建設(shè)等一些重要戰(zhàn)略舉措，都是頂層設(shè)計的產(chǎn)物,。

（三）居安思危：從發(fā)展政治向風(fēng)險政治轉(zhuǎn)變,。打天下易，守江山難,。居安思危是中國古代統(tǒng)治者總結(jié)出來關(guān)于打天下,、守江山的經(jīng)驗教訓(xùn)，比如“安而不忘危,，存而不忘亡,，治而不忘亂”“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄坝诎菜嘉?，危則慮安”“有備則制人，無備則制于人”等觀點,，總結(jié)出了很多“國之大失”“國之大患”等“病國之大者也”,。所有這一切，均可被視為“國之大者”的重要內(nèi)容,，強調(diào)要做到居安思危,，防患于未然,。居安思危出自于《左傳?襄公十一年》，“居安思危,，思則有備,，有備無患?！盵47]一個國家既有太平盛世的安寧,，也有動蕩亂世的危險,，如果執(zhí)政者沉湎太平安樂,，就會有危亂亡國之險。居安思危也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)和改革的重要經(jīng)驗,，中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人一直具有強烈的憂患意識、風(fēng)險意識,。在眾多文獻中頻繁出現(xiàn)“市場風(fēng)險”“自然風(fēng)險”“金融風(fēng)險”“執(zhí)政風(fēng)險”“風(fēng)險責(zé)任”,，居安思危，防范化解重大風(fēng)險是中國共產(chǎn)黨治國理政的一項重大原則,。

從實行改革開放到黨的十八大,，中國政治基本上遵循以發(fā)展為中心的發(fā)展政治邏輯。在和平與發(fā)展成為時代主題的背景下,，在鄧小平看來,，“發(fā)展才是硬道理”，[48]發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟問題,，更是一個政治問題,，現(xiàn)代化建設(shè)成為最大的政治，發(fā)展成為執(zhí)政興國的第一要務(wù),。從國內(nèi)來講,，發(fā)展是獲得人民支持的根本條件?！叭绻?jīng)濟發(fā)展老是停留在低速度,，生活水平就很難提高。

人民現(xiàn)在為什么擁護我們?就是這十年有發(fā)展,，發(fā)展很明顯,。”[49]相反,，“不堅持社會主義,，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟,，不改善人民生活,，只能是死路一條,。”[50]從國際來看,，發(fā)展是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的重要標(biāo)志,。發(fā)展是“我們解決國際問題、國內(nèi)問題的最主要的條件,。一切決定于我們自己的事情干得好不好,。”[51]“講社會主義,，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展,，這是主要的。只有這樣,，才能表明社會主義的優(yōu)越性,。”[52]當(dāng)然,，鄧小平也意識到風(fēng)險和挑戰(zhàn),，“我們在確定做這件事的時候，就意識到會有這樣的風(fēng)險,?！盵53]改革也是一場革命，必然要“冒風(fēng)險”,，而且“要冒很大風(fēng)險”,，“我們的改革不只是過五關(guān)”“可能比關(guān)公還要過更多的‘關(guān)’，斬更多的‘將’,?！盵54]但是，鄧小平主張不要怕冒風(fēng)險,，改革開放要大膽地試,、大膽地闖?！笆裁炊寂?，什么事情都辦不成?！盵55]此外,，在面對風(fēng)險時要沉著應(yīng)對，“膽子要大,，步子要穩(wěn)”,，[56]“關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗”，[57]改革是化解風(fēng)險的關(guān)鍵,?！案母镩_放越前進,，承擔(dān)和抵抗風(fēng)險的能力就越強?！盵58]總體來看,，鄧小平在面對風(fēng)險的時候，更強調(diào)機遇的一面,，強調(diào)改革開放總體上有利于我,，要抓住機遇把自己的事情辦好。

黨的十八大以來,，面對百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,，國家安全成為關(guān)乎國際發(fā)展穩(wěn)定和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,，增強憂患意識,，做到居安思危，成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重大原則,。中國政治日益轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展與安全并重的風(fēng)險政治邏輯。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視憂患意識,，多次強調(diào)要堅持底線思維，把保證國家安全視作頭等大事,，決不能犯戰(zhàn)略性,、顛覆性的錯誤，時刻牢記“安而不忘危,，存而不忘亡,，治而不忘亂”，要求“凡事從壞處準(zhǔn)備,，努力爭取最好的結(jié)果,，做到有備無患、遇事不慌,，牢牢把握主動權(quán)”,。[59]2019年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上深刻分析我國面臨的重大風(fēng)險挑戰(zhàn),，防范化解政治,、意識形態(tài)、經(jīng)濟,、科技,、社會、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險,。習(xí)近平特別強調(diào)要把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全,、制度安全放在第一位，提高對各種矛盾問題預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,。在防范化解安全風(fēng)險方面,，強調(diào)筑牢制度防線，夯實治理根基,。2013年11月12日,，習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上指出：“真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,，還是要靠制度,，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍,。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,，必須從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵60]黨的十八大以來,，中央提出了總體國家安全觀，構(gòu)建了國家安全體系,，形成了國家安全理論,，完善了國家安全戰(zhàn)略，建立了國家安全工作協(xié)調(diào)機制,，強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動。20xx年4月27日,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議時強調(diào)：“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度,，完善治理體系,，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊,?！?/p>

隨著中國進入新發(fā)展階段，發(fā)展與安全相互交織日益形成一個風(fēng)險復(fù)合體,，必須堅持用全面,、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難,、風(fēng)險,、挑戰(zhàn)，要敢于斗爭,，善于斗爭,，做到統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，增強憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn),，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住,、過得去。面對新發(fā)展階段面臨的一系列國際國內(nèi)風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須增強機遇意識和風(fēng)險意識,，在危機中育先機、于變局中開新局,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展，這是新時代“國之大者”的風(fēng)險政治邏輯,。

習(xí)近平總書記指出：“政治問題,，任何時候都是根本性的大問題?！盵62]“我們黨作為馬克思主義政黨,，必須旗幟鮮明講政治?！盵63]進入新發(fā)展階段后，“民心是最大的政治”,，這是由當(dāng)代中國社會主要矛盾和最根本任務(wù)決定的,。因此，作為一種治國理政的智慧,，“國之大者”的核心是要從政治高度來觀察和思考問題,。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，首要的責(zé)任就是政治責(zé)任,，心懷“國之大者”就是要自覺講政治,，做政治上的明白人，堅持正確的政治方向,，始終同黨中央保持高度一致,，確保對黨中央精神心領(lǐng)神會、融會貫通,，堅持用黨中央精神分析形勢,、推動工作，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，能夠經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗。同時,，心懷“國之大者”要求做到顧全大局,，能夠超越本地區(qū)、本部門和本單位的小局,，真正站在戰(zhàn)略全局的高度思考問題,，謀劃工作。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點,?！盵64]只有統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，敢于擔(dān)當(dāng),，善于作為,，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實，才能將“國之大者”落到實處,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興助力,。

“國之大者”理解篇三

習(xí)近平總書記在青海考察時強調(diào),，“保護好青海生態(tài)環(huán)境,，是‘國之大者’。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,，切實保護好地球第三極生態(tài),。”作為全省應(yīng)急管理部門,，唯有在“國之大者”中找準(zhǔn)坐標(biāo),，把工作放到“國之大者”中思考，堅持系統(tǒng)性謀劃,、主動性部署,、前瞻性推進，才能順勢而為,、乘勢而進,、借勢而起、有所作為,。

一,、從應(yīng)急管理看“國之大者”，必須樹牢全局思維、大局觀念,，增強工作系統(tǒng)性

對標(biāo)對表黨中央關(guān)心關(guān)注,、指示批示、謀劃推進的事,，筑牢“不謀全局者,，不足以謀一域”的大局意識。全面貫徹黨中央決策部署,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的新思想,、新理念、新論斷,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，認(rèn)清大形勢,、感知大態(tài)勢、洞悉大趨勢,。精準(zhǔn)把握應(yīng)急管理事業(yè)在生態(tài)立省戰(zhàn)略布局中的定位,，牢記“四個扎扎實實”重大要求，深化“三個最大”省情認(rèn)識,，踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署,，在“全局之圖”中找準(zhǔn)應(yīng)急管理坐標(biāo)定位，承擔(dān)起“促一方發(fā)展,，保一方平安”的政治責(zé)任,，牢牢把準(zhǔn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展安全綜合管理部門的神圣職責(zé)，切實做到謀劃決策聚焦大局,、踐行職責(zé)服務(wù)大局,、站位認(rèn)識維護大局，牢記“國之大者”,，在學(xué)思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，切實做到既為一域爭光，又為全局添彩,。

二,、從應(yīng)急管理看“國之大者”，必須堅持“兩個至上”,，增強工作主動性

堅持把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政治之責(zé),、價值遵循、履職根本,，強化“江山就是人民,，人民就是江山”的為民理念,。應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾切身利益，必須始終把人民生命安全放在第一位,，堅持把救民于水火,，助民于危難，給人民以力量作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，體現(xiàn)在應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等全方位,、全領(lǐng)域,、全過程，統(tǒng)籌好“發(fā)展和安全”兩件大事,，筑牢安全防范意識,、底線意識、紅線意識,，超前研判重大風(fēng)險隱患,，著力健全應(yīng)急指揮體系、風(fēng)險防范體系,、應(yīng)急救援力量體系,、應(yīng)急物資保障體系、科技支撐和人才保障體系,、應(yīng)急管理法治體系,，加大“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同，直奔基層,、直插現(xiàn)場）方式對重點地區(qū),、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,、重點時節(jié)等監(jiān)管督導(dǎo)力度,，切實把全災(zāi)種、大應(yīng)急,、大救援工作格局落到實處,，全面打好防范化解重大安全風(fēng)險主動仗，以為民擔(dān)當(dāng),、工作實績踐行“對黨忠誠,、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急職責(zé)使命,。

三,、從應(yīng)急管理看“國之大者”，必須聚焦“兩個根本”,，增強工作實效性

聚焦從根本上消除隱患,、從根本上解決問題，發(fā)揚“紙上得來終覺淺,，絕知此事要躬行”的實干精神,，立足新發(fā)展階段，全面領(lǐng)悟青?！笆奈濉奔铀偻七M,，鄉(xiāng)村振興全面起步、生態(tài)建設(shè)提檔升級,、民族團結(jié)鞏固深化,、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略任務(wù)給應(yīng)急管理、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)帶來的新機遇,、新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)總結(jié)應(yīng)急管理組建兩年多以來“邊應(yīng)急,、邊組建”的成功實踐,、寶貴經(jīng)驗、實效舉措,，精準(zhǔn)分析研判推進我省應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化面臨的新特征新形勢,，始終繃緊防范化解重大安全之弦，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變，強化應(yīng)急干部隊伍調(diào)查研究,、科學(xué)決策,、改革攻堅、應(yīng)急處突能力,。認(rèn)真履行應(yīng)急委,、安委會、減災(zāi)委等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室職責(zé),，綜合運用集中整治、考核巡查,、專項督查,、指導(dǎo)服務(wù)等載體，切實做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備,、工作準(zhǔn)備,，在攻堅克難中持續(xù)提升研判各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，妥善處理各種復(fù)雜矛盾,，增強從根本上消除隱患,、從根本上解決問題的能力，切實以應(yīng)急人的擔(dān)當(dāng)作為,，防范化解重大安全風(fēng)險,，全力維護人民生命財產(chǎn)安全。

“國之大者”理解篇四

近年來,，習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強調(diào)要心懷“國之大者”,，“對‘國之大者’要心中有數(shù)”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中,，習(xí)近平總書記第一次將“牢記‘國之大者’”與增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”并列起來,?？梢姟皣笳摺笔嵌嗝粗匾?/p>

“國之大者”,，顧名思義是那些關(guān)系國家整體利益,、全局利益、長遠(yuǎn)利益的大問題,，是影響或決定國家前途命運的大事情,。

“國之大者”的具體內(nèi)涵是隨著時間、地點和條件的變化而不斷變化的,，“國”不同,，“大者”也不同；同一個國家在不同時期,、不同領(lǐng)域的“大者”也不同,。在中國特色社會主義新時代，中華民族最根本的“國之大者”是統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗,。

建筑材料行業(yè)如何踐行“國之大者”?首先要使行業(yè)發(fā)展服務(wù)于國家發(fā)展,，把關(guān)系國家利益、全局利益,、人民利益的事放到首位,。作為建筑材料行業(yè)唯一全國性、綜合性權(quán)威社團組織,，自去年換屆以來,，中國建筑材料聯(lián)合會始終從政治上牢記“國之大者”，從戰(zhàn)略上總攬“國之大者”,，從重點上把握“國之大者”,，從擔(dān)當(dāng)上踐行“國之大者”，發(fā)揮了行業(yè)綜合協(xié)會的統(tǒng)領(lǐng)作用——

政治意識強,，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦清醒,，善于從錯綜復(fù)雜的問題中把握政治邏輯，堅持正確的政治立場和政治方向,，堅守“為人民謀幸?！钡某跣氖姑?/p>

大局意識強,，既立足全局,，又兼顧局部；既著眼長遠(yuǎn),，又立足當(dāng)前,。以大局利益為重，以長遠(yuǎn)利益為重,。正確處理好“國與家”“大與小”“近與遠(yuǎn)”的辯證關(guān)系,，確保以“國之大者”統(tǒng)領(lǐng)和帶動其他問題的解決。

辯證意識強,，真正把“國之大者”置于重中之重的位置來認(rèn)識和對待,，不因小失大，用“兩點論”的方法分析和解決問題,，用“重點論”的方法認(rèn)識和把握“國之大者”,。

責(zé)任意識強，切實把“國之大者”付諸行動,、落到實處,，讓“國之大者”得到全行業(yè)的高度重視和最廣泛的認(rèn)同，并為之踐行,。

將“國之大者”了然于胸,、篤定于行，發(fā)揮建筑材料行業(yè)“大國基石”的作用,，這將是建材人永遠(yuǎn)的追求,。

“國之大者”理解篇五

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強調(diào),，新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”,，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢記“國之大者”,，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀,、講政治、抓落實的高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。作為教育外派干部，要始終牢記“國之大者”,，在工作中要有大局觀,，自覺講政治，不折不扣抓落實,。

要有大局觀,，就是要落實好教育對外交流合作的“三個服務(wù)”，即為國家外交大局服務(wù),、為國家經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù),、為教育改革發(fā)展服務(wù)。

作為駐美使領(lǐng)館的教育外派干部,，要始終緊緊圍繞中美關(guān)系大局,，充分認(rèn)識教育對外交流的公共外交屬性，要通過教育對外交流活動,，著眼增進美國民眾對中國的認(rèn)知,，消除誤解，為夯實兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)做出努力,，提高教育對外交流工作對兩國關(guān)系發(fā)展的貢獻度,；在做好留學(xué)人員工作時，及時傳遞祖國的關(guān)懷和期盼,，加強留學(xué)人員的愛國主義教育,，增強留學(xué)人員留學(xué)報國的情懷,，為留學(xué)人員回國服務(wù)、為國服務(wù)牽線搭橋,；在推進教育交流合作中,，要對標(biāo)國家“雙一流”建設(shè)和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源,，做好政策介紹,、牽線搭橋和跟蹤推進工作；在開展教育調(diào)研工作時,，要始終注意結(jié)合國內(nèi)教育改革發(fā)展的熱點,、難點，總結(jié)駐在國的經(jīng)驗和做法,，為國內(nèi)應(yīng)對和解決熱點難點問題提出建設(shè)性建議,。

自覺講政治，就是要加強黨的理論學(xué)習(xí),，提高政治站位,。

教育外派干部作為教育部派駐國外的干部，是直接向留學(xué)人員提供服務(wù)的窗口,，既要解決好“最先一公里”問題,，把中央精神、國家政策吃透,，又要解決好“最后一公里”問題,，把中央精神、國家政策用好,。這就需要有較高的政治站位,，而提高政治站位，就要加強學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、習(xí)近平外交思想和習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述,，加強學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，在篤學(xué)中永葆政治本色,；要增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，補足精神之鈣,，把牢思想之舵；要加強政治引領(lǐng),，切實解決好“兩張皮”和“燈下黑”問題,。當(dāng)前,，要加強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，繼續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí),，要在回顧百年歷程中堅定理想信念,，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,；要在感悟偉大成就中傳遞信仰力量，從國家,、民族百年巨變中感悟馬克思主義的真理力量，進一步增強聽黨話,、感黨恩、跟黨走的信念和信心；要在傳承時代價值中賡續(xù)紅色基因,，進一步引導(dǎo)和激勵做好本職工作,、爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁和熱情。

不折不扣抓落實,，就是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，抓好中央決策部署和政策措施落實，在務(wù)實功,、求實效上下功夫,，力戒形式主義、官僚主義,。

當(dāng)前,，美國院校已全面恢復(fù)線下教學(xué)，大量中國學(xué)生回到校園,，但當(dāng)?shù)匾咔閷矣蟹磸?fù),，因此要從政治高度進一步落實好留學(xué)人員工作要求。要加強風(fēng)險預(yù)判,，做到早謀劃早部署,，做好風(fēng)險應(yīng)對和化解工作；要以“婆婆嘴”“碎碎念”的毅力,，加強政策引導(dǎo),，增強留學(xué)人員的疫情防范意識，摒棄松懈心理,；要通過耐心細(xì)致周到的服務(wù),，及時接聽每一通熱線電話，及時回復(fù)每一封求助郵件,，為留學(xué)人員防疫抗疫提供幫助,，關(guān)心每一名染疫學(xué)生的狀況,，提供物資和精神支持；要深入實際開展好預(yù)防性領(lǐng)事保護工作,，創(chuàng)新內(nèi)容和形式,，以案說法，提高實效,，處理好每一個涉留學(xué)人員的領(lǐng)事保護案件,；要加強與當(dāng)?shù)卦盒Ｌ貏e是中國學(xué)生較為集中院校的溝通，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，回應(yīng)和解決中國學(xué)生的關(guān)切和訴求,；針對美國部分政客對中國留學(xué)人員的詆毀抹黑，支持留學(xué)人員開展切實有效的維權(quán)斗爭,，積極爭取當(dāng)?shù)卦盒Ｌ貏e是知名院校的支持,。

駐外使領(lǐng)館教育部門的業(yè)務(wù)工作事務(wù)性強、工作量大,，如果不能做到牢記“國之大者”,，很容易陷入到日常紛繁復(fù)雜的事務(wù)中。因此,，教育外派干部要時刻注意“抬頭看路”,，要“不畏浮云遮望眼”，把握大局,，提高站位,，真抓實干，保持并增強工作熱情和干勁,，在平凡的崗位上做出不平凡的成績,。