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環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

下面,，我講三個方面意見,。

一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)

當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷,。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài),，引領(lǐng)新常態(tài),，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,，作出明確部署,。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,，發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢,。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,，也面臨新的挑戰(zhàn),。總的來看,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時期。

黨的以來,，,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向,。

當(dāng)前,，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。

第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,、探索環(huán)境保護(hù)新路看,，過去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,，處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長?，F(xiàn)在,，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生重要變化,。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

第二,，從指導(dǎo)方針和基本原則看,，過去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,、防治結(jié)合,，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠,，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,，確保環(huán)境質(zhì)量不降低,，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染,、后治理,，邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三,，從資源環(huán)境約束看,，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?，F(xiàn)在,，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量,。

第四,，從民生期待看，過去,，老百姓“盼溫飽”,、“求生存”。現(xiàn)在,，老百姓“盼環(huán)?！薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,，對清新空氣,、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識,，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度,、政策力度,，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,，改善環(huán)境質(zhì)量,，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中,。

第五,，從保護(hù)思路看，過去,，種樹的只管種樹,、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,，很容易顧此失彼,，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。現(xiàn)在,，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，堅(jiān)持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,，統(tǒng)籌山水林田湖治理,，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,。 第六,，從工作領(lǐng)域看，過去,，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配,、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn),。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車成為大眾消費(fèi),，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn),、流通,、分配、消費(fèi)各個環(huán)節(jié),，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，將經(jīng)濟(jì)社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。

第七,，從體制機(jī)制看,，過去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng),、不完整。現(xiàn)在,，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。必須用改革的辦法解決突出問題,，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng),、企業(yè)施治,、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,，以最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。

第八,，從落實(shí)責(zé)任看，過去,，一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,，對其考核問責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”,，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容，加大資源消耗,、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,，對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法,、獎懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),，也是新常態(tài)的內(nèi)在動因,。其中，最根本最關(guān)鍵的就是,，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法,。

新常態(tài)要有新狀態(tài),。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng),、積極應(yīng)對新常態(tài),，用新常態(tài)來對照觀察,、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),，乘勢而上、順勢而作,、有所突破,、有所作為。

一是在推進(jìn)路徑上,，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用,。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,，通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

二是在發(fā)展階段上,，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來,，環(huán)境質(zhì)量好起來,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排,、生態(tài)保護(hù),、環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施,。其中的重中之重是,，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線,。

三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水,、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù),、核與輻射安全,。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn),。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路,。大氣、水,、土壤,、化學(xué)品,、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染,。同時,，要根據(jù)現(xiàn)有人力,、物力,、財力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn),。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心,，必須確保萬無一失。

四是在工作方法上,，以市場和法律手段為主導(dǎo),，創(chuàng)新環(huán)境管理方式,。簡政放權(quán),、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨,。必須適應(yīng)這一形勢,，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo),、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程,，減少審批環(huán)節(jié),，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,，推進(jìn)向社會力量購買服務(wù),。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價格改革,，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,，健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,，更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為,。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,，大幅提高違法成本,，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力,。 五是在精神狀態(tài)上,，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),，處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),，才能主動應(yīng)對,，大膽作為，爬坡過坎,，不斷前進(jìn),。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，牢記宗旨,、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干,，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,，做到馳而不息,、持之以恒、干有所成,。

二,、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展

“”以來，在黨中央,、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路,，在抓住重點(diǎn),、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫,，推動環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化,，取得新成效,。

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會議提出,，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”,。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建,、主動實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,，既是黨中央,、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識升華,。

二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物,、化學(xué)需氧量,、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村,。實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃,，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善,。對大氣污染防治,，在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制,。對水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧?，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域,、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動,。

四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地,、森林,、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力,、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯,。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變,?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《水十條》),、《土壤污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心,。

xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年,。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,，較好完成各項(xiàng)任務(wù),。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

我部高度重視全面深化改革工作,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃,，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

在統(tǒng)籌謀劃方面,，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報國務(wù)院，國家公園體制,、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行,。重慶、云南,、青海,、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見,、改革總體實(shí)施方案,、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例,、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要,。

在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見,，由國務(wù)院印發(fā),。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北,、山西,、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右,、天津提高9.5倍,。

在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng),、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門,。對非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

在試點(diǎn)探索方面,，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),，在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),，在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn),，會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東,、江蘇,、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作，上海,、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,。

(二)大氣、水,、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實(shí)施《大氣十條》,。一是明確考核要求,。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則,。二是加快出臺配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),，需要出臺的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,。apec會議,、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成,。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系,。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù),。京津冀,、長三角,、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段,，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法,、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查,。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》,。1~11月,，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺,。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,。中央財政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū),、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,，支持烏魯木齊、蘭州,、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,，獎勵蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,，發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南,。北京、天津,、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,，上海、南京,、杭州,、寧波,、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證,。

保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn),。北京,、天津,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南等省(區(qū),、市)和各部門通力合作,，制定保障方案,，全力落實(shí)。累計(jì)出動43.4萬人(次),，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家,、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家,、停工工地4萬余處,，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍,。會議期間,，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,，派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,，開展專項(xiàng)督查,。經(jīng)過各地各部門共同努力,，會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”,。給予充分肯定,，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,，來之不易”,。“希望并相信通過努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,，希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在,，青山常在，綠水常在”,。

apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明,，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”,，更重要的是“人努力”,。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,，不管有風(fēng)沒有風(fēng),，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防,、可控,、可治,。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示,。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，各部門密切配合，這是根本保障,。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐,。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致,、令行禁止,，京津冀首次實(shí)施機(jī)動車同步限行,，各地不同程度停產(chǎn)停工,，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測,，針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措,，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管,。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,，加強(qiáng)督查推動政府落實(shí)減排措施，這是有力保障,。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來,。

積極推進(jìn)水污染防治,。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,，及時給予重要指導(dǎo),，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā),。對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個百分點(diǎn),。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,，中央財政安排專項(xiàng)資金55億元，支持64個水質(zhì)較好湖泊保護(hù),。

持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治,?！锻潦畻l》已基本編制完成，這次會上發(fā)給大家討論,，將適時上報國務(wù)院,。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理,，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查,、監(jiān)測、評估,、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則,。中央財政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧,、浙江,、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?！啊币詠?，已累計(jì)投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,，直接受益人口達(dá)9千萬人,。

(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核,。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,，對37家企業(yè)掛牌督辦，對脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元,。

著力推進(jìn)減排工程建設(shè),。截至xx年11月底，全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;

1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,，9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標(biāo)全部完成,。

完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū),、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,，會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案,、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃,、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn),。

加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃,。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林,、浙江,、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃,。

優(yōu)化環(huán)評管理,。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展城鎮(zhèn)化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評試點(diǎn),，煤電、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評有序開展,。我部共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評文件237件,，涉及總投資

2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報告書,，涉及總投資872億元,。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè),。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革,。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn),。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,，發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

(五)環(huán)境法制建設(shè),、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管理更加有力,。

全力推動《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性,、綜合性法律,，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任,、提高違法成本,、推動公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,。按日計(jì)罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn),、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開,、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?！洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委,。

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),，國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》),。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查,。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元,。xx年前三季度,，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍,。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,，對3省(區(qū))和7個城市政府實(shí)施約談,。貴州省高法、高檢,、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市,、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

強(qiáng)化重金屬,、化學(xué)品和危險廢物管理,。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理,。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估,。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》,，啟動全國危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,，撥付補(bǔ)貼33億元。

著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起,。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),。

開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,。經(jīng)中央批準(zhǔn),，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”,。全國已有浙江,、海南,、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),，1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),，建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個,。

開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,，提出內(nèi)蒙古,、江西、廣西和湖北四個試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案,。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項(xiàng)目,。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會會議,，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》,、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》,。新建國家級自然保護(hù)區(qū)21處,。

推動建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,，分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元,。配合財政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個,。啟動灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),，安排專項(xiàng)資金近15億元,。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評估,。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動,。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,，強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),，26臺在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,，在全國啟動放射源安全專項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,，推進(jìn)廢舊放射源再利用,，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項(xiàng)目取得重要成果。

(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,。

通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元,。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè),。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán),。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致,。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個,，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力,，首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,。天津,、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,。

(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動整改工作深入推進(jìn),。

堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法,。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個責(zé)任”開展集體約談,，將落實(shí)“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動,，對全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn),。 突出抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),，完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%,。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%,。同時,，按照中央要求，開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治,。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,，對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處,。部機(jī)關(guān)文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,，三類會議數(shù)量同比下降約40%,，會議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作,。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,，始終充分信任,、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作,。

規(guī)劃政策,、科技監(jiān)測,、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究,。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,，首次公布全國近5000家投?！熬G色保險”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個課題,，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升,。編制“同呼吸,、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查,。

我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題,。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn),。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距,。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,，有的地區(qū)重金屬,、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險不斷增加,。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性,、布局性環(huán)境風(fēng)險突出,，人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件,。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”,、“不作為”、“亂作為”等突出問題,。五是能力不足,、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,，難以滿足監(jiān)管需要,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí),。六是工作中還存在一些差距和不足,。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革,、抓監(jiān)管,、抓落實(shí)方面，辦法不夠多,，力度不夠大,。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題,。對這些問題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,，力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題,。

三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn),，全面落實(shí)兩辦《通報》和國辦《通知》精神,，確保“”任務(wù)全面完成,，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作,。

具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作,。

(一)集中力量打好大氣,、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

深入實(shí)施《大氣十條》,。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,，對各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度,，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺,，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,，力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作,。 全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,，市場與行政,、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水,、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,，力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度,、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境,。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施,。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理,。繼續(xù)推動《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的要求,，用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點(diǎn),，提出保護(hù)、禁止,、限制和控制的措施要求,，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制,，落實(shí)各方責(zé)任,。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險防控和管理工作力度,，深入抓好污染場地試點(diǎn)示范,，持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù),。

xx年確定的年度減排任務(wù)是：與xx年相比,，全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,，二氧化硫排放量減少3%,，氮氧化物排放量減少5%。

要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,，將全國減排目標(biāo),、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,，對進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報,、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,，今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,，基本淘汰京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車,。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法,。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案,。

(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)格環(huán)境影響評價,。啟動京津冀,、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,。堅(jiān)決遏制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系,。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),。

(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要,。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省,、市等地方媒體作用,，推動新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,。尤其要加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),，做到知法、敬法,、守法,、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報道,，打擊一家,、震懾一片、教育一方,。

二是盡快完善配套政策措施,。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定,。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān),、人民法院,、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào),。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查,、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度,，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對各類突出環(huán)境問題查處到位,、整改到位,。嚴(yán)格責(zé)任追究，對惡意違法行為,，依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi),、向社會公開“黑名單”等手段,，讓違法者付出付不起的代價。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范能力,，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件,。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查,。

新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身,。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動性,，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,，勇于負(fù)責(zé),，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬,。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,，做到善于執(zhí)法,，科學(xué)執(zhí)法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,。

印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣,、市指標(biāo)，啟動中國生態(tài)文明獎評選,，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),，切實(shí)發(fā)揮獎項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用,。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護(hù)重大工程,。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎促治”政策,，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū),、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,。

(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管,。

加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證,、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評,。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,，推動中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度,。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

(七)全面強(qiáng)化保障措施,。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作,。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,，穩(wěn)妥推動干部交流輪崗,。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè),。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,，推動消費(fèi)稅、增值稅,、企業(yè)所得稅等稅制綠色化,。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治,、農(nóng)村環(huán)境保護(hù),、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機(jī)制,。

強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,，啟動大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),，加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究,。

提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程,。

廣泛開展宣傳教育,。加強(qiáng)與媒體和公眾互動，及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題,。借助環(huán)境日等平臺,，深化面向社會的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動,。

積極開展國際合作,。籌辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動,。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊,、雙邊,、區(qū)域環(huán)境合作水平。

(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子,、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),，努力形成“守土有責(zé),、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條,。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),，持之以恒糾正“四風(fēng)”,。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對各部門各單位整改落實(shí),、銷號管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，成立整改工作班子,，制定整改方案，細(xì)化整改措施,，限定整改時限,。要嚴(yán)肅對待問題，認(rèn)真對照檢查,，深刻剖析根源,，一個問題一個問題地整改落實(shí)。

(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制,。

要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,，謀劃好重大工程,、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理,，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,，盡力而為,、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平,。同時,，抓緊編制污染防治、總量控制,、生態(tài)保護(hù),、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū),、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐,。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,，確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革,。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地,、主力軍作用,。

一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性,、根本性,、長遠(yuǎn)性的重大問題，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大,。要舉全系統(tǒng)之力,，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

二是借助立法推進(jìn)改革,。要善于借船出海,，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),，加快大氣污染防治,、土壤污染防治、水污染防治,、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,，推動解決環(huán)保工作中的突出問題。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù),。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施,。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì),。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,，進(jìn)一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn),，研究完善國家公園管理體制,。推動建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易,、環(huán)境污染第三方治理,、向社會購買監(jiān)測服務(wù),，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局,。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,，鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面,。 五是強(qiáng)化對改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評估,，落實(shí)責(zé)任制和評估機(jī)制,，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

同志們,，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,，全面推進(jìn)依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，攻堅(jiān)克難,，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù),，向黨中央,、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

同志們：

這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議,，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議,。剛才,，黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個很好的工作部署，希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí),，集中時間,、集中精力扎扎實(shí)實(shí)抓好污染企業(yè)綜合整治工作，提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平,。下面,，我著重強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：

一、思想認(rèn)識要到位

認(rèn)識是行動的先導(dǎo),，思想認(rèn)識到位,，行動才能自覺，措施才能落實(shí),，效果才能顯現(xiàn),。

1.當(dāng)前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻

xx年開始，順德率先開展“青、碧,、藍(lán)”工程,，對全區(qū)環(huán)境實(shí)施綜合整治，為保護(hù)全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映,，近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降,，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢,，特別是“美城行動”以后，我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn),。但由于客觀的歷史原因,，我鎮(zhèn)是電鍍、漂染,、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn),、對環(huán)境污染極大,，從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點(diǎn),。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水,、垃圾,，越居投訴第一位,。由此可見，群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的,。群眾都表示寧愿少掙一點(diǎn)錢，也希望環(huán)境干凈一些?，F(xiàn)在的環(huán)境問題,，呈現(xiàn)出水、大氣,、土壤綜合污染的情況,，環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來越大，從這些角度可以看出我們環(huán)境保護(hù)的迫切性和艱巨性是并存的,。

2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程

現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn),，我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕,、更健康、更幸福的生活,，讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果,，這需要我們通過實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)環(huán)保工作、促進(jìn)生態(tài)發(fā)展來實(shí)現(xiàn),。能夠喝上更干凈的水,，能夠呼吸更清新的空氣,，我覺得這是老百姓的迫切要求，也是我們的迫切工作,。只有把環(huán)保工作做好了,，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城,、美麗水鄉(xiāng)”為目標(biāo),。

3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標(biāo)志

做不好環(huán)保工作就不是一個合格的政府，做不好環(huán)保工作的干部也不是一個合格的干部,。對于環(huán)保工作,，要爭取多還舊帳，不欠新帳,。對于環(huán)境違法行為,，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處,。下不下決心,，敢不敢執(zhí)法，敢不敢碰硬,，成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標(biāo)準(zhǔn),。在此我也表個態(tài)，環(huán)保做不好的企業(yè)或個人找到我,，沒有情面可講,，只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅(jiān)決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴(yán)格執(zhí)法,。同時,，我希望環(huán)保部門把好審批這個關(guān)，對新進(jìn)入的項(xiàng)目,，一定要堅(jiān)決做好環(huán)評工作,，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目就一票否決，絕對不能在杏壇落地,。當(dāng)然在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,，也必須提高環(huán)保審批的效率。

二,、工作措施要到位

剛才,，黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署，總的要求就是堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、部門監(jiān)督,、公眾參與、齊心協(xié)力”，強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)保綜合整治工作,，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

1.宣傳發(fā)動要全方位

環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用,，做好引領(lǐng)和規(guī)劃,，引導(dǎo)市民和企業(yè)主動參與，共同營造美好的環(huán)境,。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動;要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范,，依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面,。

其次要充分利用電臺,、廣播站、商報,、城市網(wǎng),，對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳，做到報紙有文,、電臺有聲,、電視有象;政府網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，對整治工作進(jìn)行全方位的宣傳報道,，深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義,，消除群眾顧慮,，贏得群眾信任,，支持企業(yè)發(fā)展。

2.污染排查要全覆蓋

排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量,，全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ),。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個流程,、每個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真排查,，切實(shí)排準(zhǔn)排全環(huán)保隱患，建立臺帳,，落實(shí)整改,。企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,，企業(yè)本身要認(rèn)真組織安全環(huán)保隱患自查工作,，企業(yè)設(shè)備哪些方面老化，哪些地方要加大投入維修,，哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患,，各個企業(yè)法人代表都要心中有數(shù),，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對排查工作親自部署,、親自研究，排查出來的隱患要親自落實(shí)整改,。安監(jiān),、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督,、全程跟蹤，大力推進(jìn)排查整治工作,。

3.隱患整改要注重實(shí)效,。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實(shí)責(zé)任主體,、整改要求和整改時限,，職能部門要對整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查，督查企業(yè)是否進(jìn)行整改,、是否整改到位,。企業(yè)整改的情況，部門要組織認(rèn)真驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn),，復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查，看是否有新隱患,、老隱患整改是否徹底,。政府各個職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能，既要確保整治到位,，又要確保服務(wù)到位,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位

這次整治工作時間緊,、任務(wù)重,、要求高，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)格考核獎懲。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為了保證整治工作成效,，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長,、主要職能部門一把手為副組長,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公,。

辦公室成員由杏壇環(huán)運(yùn)城管分局,、經(jīng)科局、市監(jiān)分局,、宣傳辦,、綜治辦、派出所,、消防隊(duì),、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成，辦公室下設(shè)宣傳組,、巡查組,、協(xié)調(diào)組、辦案組,，形成強(qiáng)有力的環(huán)境綜合整治平臺,，對環(huán)保存在的問題，實(shí)行綜合治理,。任何環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)都將受到強(qiáng)有力的整治,。希望通過整治，能警醒企業(yè)主,，提高環(huán)保意識,，自覺做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。 辦公室專門負(fù)責(zé)環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳,、組織協(xié)調(diào),、立案處罰及督查落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開一次專題會議,，交流工作開展情況，研究我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治中存在的突出問題,，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查工作組開展專項(xiàng)整治工作,。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干，在指定定點(diǎn)聯(lián)合辦公,，整治工作不結(jié)束不收兵,。

2.明確工作責(zé)任。環(huán)保綜合整治工作政策性強(qiáng),、涉及部門多,，必須明確工作責(zé)任,，形成工作合力。職能部門既要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,，對照整治工作方案,，認(rèn)真抓好隱患排查和整改驗(yàn)收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負(fù)總責(zé)，企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度,，進(jìn)一步加大安全環(huán)保投入力度,，積極開展隱患排查整治專項(xiàng)行動，努力提高企業(yè)管理水平,。

3.嚴(yán)格督促檢查,。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點(diǎn)事項(xiàng)，各職能部門受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治工作進(jìn)行全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時督促整改,，確保整治工作順利進(jìn)行。對在這次集中行動中履行職責(zé)不到位,、環(huán)保隱患排查不到位,、環(huán)保整改不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

四,、鐵腕整治要到位。杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn),，污染企業(yè)數(shù)量多,，污染程度深，其它鎮(zhèn)無法相比,。我們各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法,，敢于碰硬，面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為,，都要一視同仁,。尤其是在打開工作局面的初期，要重點(diǎn)治亂,，用最嚴(yán)厲的法律手段處置各項(xiàng)環(huán)保違法案件,。環(huán)保、公安,、司法部門要進(jìn)一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機(jī)制,，加大對企業(yè)違法的震攝力，形成合力打擊各類環(huán)境違法行為,。

同時,，我們要繼續(xù)深入推進(jìn)舉報獎勵政策,、暢通投訴渠道，我們要運(yùn)用社會的力量,，來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題,。政府定好標(biāo)準(zhǔn)，再放到市場中去推動,，形成政府和社會合力推動環(huán)保工作的氛圍,。

在此我個人也表個態(tài)，所有涉及環(huán)保問題的投訴,，我保證首先個人不向執(zhí)法部門求情,。實(shí)踐證明，執(zhí)法越嚴(yán),，行政成本就越低,，有投訴必查，工作量就會逐年遞減,，我們的工作也會一年比一年主動,。因此，我堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰,，我也希望我的同事,、我們的班子成員堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅(jiān)決,，才能形成強(qiáng)大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,。

我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大,。所謂：“為政一任,，造福一方”。在這里,，我拜托大家回去扎扎實(shí)實(shí)地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),，不負(fù)杏壇人民的重托，不辱肩負(fù)的歷史使命,，齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

同志們：

1月5日，**公司召開了xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,，會上,，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言,，有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí),。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實(shí)**公司的會議精神,，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位,。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,，安排部署了xx年任務(wù),，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于xx年安全環(huán)保工作

在過去的一年里,，干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識為前提,，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞開發(fā),，認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,，查隱患,、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ),、防事故,，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成,。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識進(jìn)一步提高。當(dāng)前,，對于安全環(huán)保工作的重要性,，上下已基本形成共識。不論是各級班子,、職能部門,，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認(rèn)識都有了新的高度,。在抓工作,、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,，真正把安全環(huán)保作為第一要求,?；鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患,、搞整改,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二是安全環(huán)?；A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立hse體系,，進(jìn)一步規(guī)范了流程,，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任,，提升了安全環(huán)保管理水平,。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險,、講風(fēng)險,、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動,，查找共性問題和事故隱患,，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對重點(diǎn)及有毒有害場所,、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修,，降低了安全風(fēng)險，促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,，通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范,，礦區(qū)環(huán)境明顯改善,，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象,。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責(zé)任制,，設(shè)立警示標(biāo)識,、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位,、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,，使安全環(huán)保流程入腦入心,，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力,。對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,，堅(jiān)持“三同時”和“四不放過”原則,，實(shí)施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,，對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí),。

總得來講,，*黨委和對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視,、各負(fù)其責(zé),、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè),、忠于職守,、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位,、按章操作,、共同努力的結(jié)果。在此,，我代表*黨委和,，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二,、充分認(rèn)清形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn),。成績只屬于過去,，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局,、還是從自身實(shí)際來說,，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,，絕不能掉以輕心,。

從全局看，黨的報告,，提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，建設(shè)美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡,，事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益,，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失,。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理,，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,、優(yōu)先布局,、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施,，狠抓執(zhí)行落實(shí),，堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、建設(shè)生態(tài)文明,、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實(shí)基礎(chǔ),，持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展,、科學(xué)崛起,、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命,。這些都對我們的工作提出了新的更高要求,。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地,、資源,、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害,、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出,。單位分散、路途遙遠(yuǎn),、極端天氣多,、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,，xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,，查出了一些問題,，讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大,。隨著工作量的增加,，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制,，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理,。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,，強(qiáng)調(diào)要求多,，檢查落實(shí)少。對此,，各級班子,、各級干部，必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視,，要求上始終嚴(yán)格,，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒,，常抓不懈,，切實(shí)推動各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。

三、對xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求

xx年,，將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),。為此,，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本,、科學(xué)發(fā)展理念,，突出“重效益、抓預(yù)防,、強(qiáng)執(zhí)行,、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個杜絕”,、有效遏制一般事故,，努力打造安全基層、環(huán)?；鶎?，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上,。扎扎實(shí)實(shí)推動安全環(huán)保工作上水平,。

一是要強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn),。實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo),，不但責(zé)任重，而且壓力大,。各單位,、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,，切實(shí)強(qiáng)化措施保障,，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持,。事實(shí)證明,，沒有無法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),，要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé),，用心抓安全，真正的把安全放在心里,、抓在手上,，平時多研究,、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),，牢固樹立“以人為本”的理念,，堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,，抓安全從生產(chǎn)出發(fā),，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識,，克服僥幸心理,，堅(jiān)持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井,、站和施工現(xiàn)場,，抓好安全防范措施的落實(shí)，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,，真正把安全工作落到實(shí)處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

二是要完善制度，確保過程受控管理,。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要,、危險操作都有監(jiān)督,、有確認(rèn)、有記錄,。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,，著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題,。要加強(qiáng)制度化建設(shè),，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合，按照簡單,、易記,、適用的原則，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,，使各項(xiàng)規(guī)章制度,、操作規(guī)程更加便于記憶,、執(zhí)行和操作,，廢止那些過時無效的制度,，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù),。

三是要夯實(shí)基礎(chǔ),，打造基層堅(jiān)固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),。推進(jìn)發(fā)展,，“抓基層、打基礎(chǔ)”,，基礎(chǔ)工作不牢,，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看,，安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識還不夠強(qiáng),。因此,，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移,、重心下移,，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點(diǎn)領(lǐng)域,，要采取有力的防范措施,，加強(qiáng)風(fēng)險防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查,、推進(jìn)作用,，以點(diǎn)帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對于重點(diǎn)崗位,，要把責(zé)任落實(shí)到人,，真正做到事事有人管，人人有專責(zé),，工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作,，要抓預(yù)防、抓治理,、抓落實(shí),，夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢,。

四是要強(qiáng)化執(zhí)行,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,，客觀講,，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在,，有時還很嚴(yán)重,。因此，要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,，引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,，增強(qiáng)自我防范意識，做到個人無違章,、崗位無隱患,。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,，決不留情,。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級管理者,、管理部門可考核的責(zé)任要求,，一級對一級，層層抓落實(shí),，做到誰工作誰負(fù)責(zé),、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé),，真正把“管工作,、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處,。

同志們，xx年,，上產(chǎn)任務(wù)重,，安全環(huán)保責(zé)任大。上下要以黨的精神為指導(dǎo),，自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn),、注重效益”的要求,，持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn),。

最后,，預(yù)祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

今天,，我們召開志愿者表彰大會,，對20xx年市屬志愿者組織的工作進(jìn)行交流,，對工作突出的市屬志愿者組織進(jìn)行表彰。剛才,，不少同志都作了很好的發(fā)言,。借此機(jī)會，我就市志愿者協(xié)會20xx年工作的謀劃談一點(diǎn)個人的想法,，供大家參考,。

對20xx志愿者協(xié)會的工作，總體的考慮可以概括為三句話21個字：注重工作專業(yè)性,，促進(jìn)活動經(jīng)?；嵘M織凝聚力,。

一,、注重志愿者工作的專業(yè)性。

志愿者工作既有群眾性也有專業(yè)性,。為什么說其有群眾性?因?yàn)橹驹刚吖ぷ魇蔷裎拿鹘ㄔO(shè)的一個部分,，需要群眾的廣泛參與，需要大眾對志愿者精神的接納,，需要廣泛的群眾基礎(chǔ),。同時，志愿者工作也有專業(yè)性,。志愿服務(wù)是對一定量的社會資源的重新配置,，比如，我們提供的義務(wù)勞動,、提供的捐助,，都是對原有資源占有狀況的調(diào)整，這種調(diào)整一般來說總是從高端流向低端的,，是有利于促進(jìn)社會和諧的,。志愿者工作作為資源重新配置的一種方式，當(dāng)然也同市場對資源的配置一樣,，要實(shí)現(xiàn)效率的最大化,。而要做到這一點(diǎn)，分工就是基礎(chǔ),，專業(yè)化就是必然要求,。志愿者工作既有群眾性又有專業(yè)性，二者是并重的,。

但針對實(shí)際,，這里想多談一點(diǎn)志愿者工作的專業(yè)性。

一方面,，是由于我們志愿者隊(duì)伍,、志愿者人數(shù)已經(jīng)較多,，要發(fā)揮好這樣一支龐大隊(duì)伍的作用，提升整體工作的效果,，就需要我們突出其專業(yè)性,。近年來，我們較多采用了與相關(guān)職能部門聯(lián)合建立志愿者專業(yè)隊(duì)伍的模式,。既是為了便于隊(duì)伍的管理,，也是為了發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢等等。這種模式在提高志愿者工作的專業(yè)性上是有其優(yōu)勢的,，但也不僅僅就這樣一種模式,，其他模式還有很多。

另一方面,，突出專業(yè)性也是為了調(diào)動志愿者個體的積極性,。我們的志愿者有著很強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，對這樣一種精神我們尤其要珍惜,、要保護(hù),，不能讓我們的志愿者老是作為簡單勞動力。你總是組織it工程師去掃馬路,，第一次,、第二次他可能來，第三次還能來嗎?不但降低工作效能,，對其參加志愿活動的積極性也是一種挫傷,。當(dāng)然，對一些重點(diǎn)工作,，還是要從大局出發(fā),，比如剛才提到了文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建,，這是突擊性任務(wù)和經(jīng)常性工作的區(qū)別。

總體來說,，希望市屬各專業(yè)隊(duì)伍更加注重自身的專業(yè)性;而以部門為單位建立的志愿者隊(duì)伍,，要發(fā)現(xiàn)、挖掘志愿者個體的專長,，將其與部門職能有機(jī)結(jié)合起來,。

二、促進(jìn)志愿者活動的經(jīng)?；?。

為何要促進(jìn)活動經(jīng)?；@個我就不多說了,。如果一支隊(duì)伍一年沒幾次活動,，那么很難說其作用發(fā)揮是良好的。如果一個區(qū)域“3.5”,、“12.5”前后整個面上都沒有活動,，那么也很難說其作用發(fā)揮是良好的。最近,，市志愿者協(xié)會秘書處向我反映,，有不少志愿者提出，希望協(xié)會多組織開展一些活動,，希望能積極參加到志愿者工作中去,。我曾經(jīng)在網(wǎng)上用百度、google對嘉興志愿者情況進(jìn)行了搜索,，發(fā)現(xiàn)反映志愿者工作的信息較少,、有的比較陳舊。這些情況反映了什么?問題出在哪里?根本上看是我們還缺乏實(shí)現(xiàn)供需關(guān)系平衡的機(jī)制,、平臺,，前面我講過了，志愿者工作也是一種資源配置的方式,，也有供需關(guān)系,，而供需失衡最直接的反映就是活動量少，沒有經(jīng)?；?。沒有大量的活動，既說明沒有很好地去挖掘需求,、滿足需求,，另一方面也說明沒有很好地挖掘供給、實(shí)現(xiàn)供給,。不是有不少志愿者抱怨想?yún)⒓踊顒佣也坏角绬?志愿者協(xié)會秘書處人少事多,，工作量已近飽和，不可能直接去組織那么多的活動,，不能事必躬親,，而是要搭臺唱戲。

目前,，我們正在謀劃志愿者網(wǎng)站的改版,，希望以此為契機(jī)，促進(jìn)志愿者活動的經(jīng)常化,。改版不是技術(shù)問題,，而是機(jī)制問題，要通過機(jī)制的調(diào)整,、技術(shù)的支撐,，搭建一個供需交流的平臺。我看平臺構(gòu)建最基本的有三條：

一是活動敞開,。所有市屬志愿者組織開展活動信息要敞開,，要提前公告，這樣也是我們對各支隊(duì)伍工作情況的一個掌握;同時,，人員要敞開,，只要條件許可，我們就敞開大門,，讓大家參與進(jìn)來,。使廣大社會志愿者、各單位的志愿者都能自主選擇,。

二是輪流負(fù)責(zé),。市屬志愿者組織是我們的骨干力量，要充分發(fā)揮其作用,。尤其在開始階段,，要輪流負(fù)責(zé)開展活動，要主動邀請其他志愿者組織共同開展活動,，實(shí)現(xiàn)組織間的互聯(lián)和資源的共享,、優(yōu)勢的互補(bǔ)。

三是擴(kuò)大影響,。志愿者網(wǎng)站要與嘉興各主流網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,，如在線、網(wǎng)等;要擴(kuò)大志愿者注冊管理系統(tǒng)的實(shí)際使用率,，讓廣大注冊志愿者多登陸,、多登記，多了解活動信息;下一步,，還要考慮常態(tài)化的供求信息媒體發(fā)布,。

三、提升志愿者組織的凝聚力,。

x月5日,，團(tuán)中央召開了全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會議，這是團(tuán)xx大后團(tuán)內(nèi)的一次重要會議,。會議將加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作為落實(shí)團(tuán)xx大精神最重要最根本的舉措。我們認(rèn)為，志愿者組織和志愿者工作是共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的重要組成部分,。加強(qiáng)志愿者組織建設(shè),，就是要從這個角度這個高度去理解認(rèn)識。從20xx年的年報看,，全市共有團(tuán)員153714人,，這與我們的注冊志愿者數(shù)量是基本相當(dāng)?shù)模€不包括一部分沒有在各級志愿者協(xié)會注冊登記的志愿者,。也就是說,，志愿者人數(shù)目前已經(jīng)超過了團(tuán)員數(shù)，而且這一數(shù)字還在不斷擴(kuò)大,。相比較而言,，共青團(tuán)組織具有鮮明的政治性，而志愿者組織所提倡的“奉獻(xiàn),、友愛,、互助、進(jìn)步”精神也具有其特殊的團(tuán)結(jié)凝聚作用,。因此,，我們對加強(qiáng)志愿者組織建設(shè)一定要高度重視。而組織建設(shè)的關(guān)鍵在哪里?關(guān)鍵不在覆蓋,，不在發(fā)展了多少志愿者;而在凝聚,，要看凝聚了多少志愿者。怎么凝聚?我覺得最重要的一點(diǎn)就是踐行“奉獻(xiàn),、友愛,、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,。首先,，志愿者是為了奉獻(xiàn)而來的，我們要為他們尋找適合的奉獻(xiàn)的方式,，這也是對志愿者自身需求的一種滿足,。這一點(diǎn)最為重要，是志愿者精神的根本,。但同時,，“友愛”、“互助”,、“進(jìn)步”比較容易被忽視,。要凝聚志愿者，還要讓他們感受到組織的溫暖,，要關(guān)愛志愿者,，這就是“友愛”;要關(guān)注志愿者自身的需求，要服務(wù)服務(wù)者，這就是“互助”;還要讓志愿者感受到組織的先進(jìn)性,，在參與組織活動的同時得到自身心靈的升華,、素質(zhì)的提高，這就是“進(jìn)步”,。希望大家能完整地理解,、踐行志愿者精神，切實(shí)提升志愿者組織凝聚力,。

今天的會議,，既是表彰會，也是工作交流會,，更是感謝會,。我代表市志愿者協(xié)會對市屬各志愿者組織的辛勤工作，對全體志愿者的默默奉獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo),、各位會員：

參加今天的籌備會,，我感到非常高興。一走進(jìn)會議室,，就能夠感受到一種濃濃的親情,。盡管在座各位，有幾位我還沒有見過面,，但是從內(nèi)心來講,，覺得和大家已經(jīng)很親近了，好像是久未謀面的老熟人,。這可能就是人們常說的：美不美家鄉(xiāng)水,，親不親故鄉(xiāng)人吧,。

今天,，我主要是想和大家商量一下?lián)Q屆暨年會的籌備工作，以及接下來的發(fā)展規(guī)劃,。那么,，我把我對第一屆的工作總結(jié)跟大家做個報告，請各位會員審議,。

一,、第一屆期間工作回顧和體會

本屆自20xx年成立以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線社會團(tuán)體和民間優(yōu)勢,，依照章程，履行職能,，較好的發(fā)揮了“橋梁”,、“紐帶”和“助手”作用,，為會員企業(yè)的健康、快速,、和諧發(fā)展做出了努力,。但是，在第一屆的工作期間,，也出現(xiàn)很多的問題和缺點(diǎn)。

(一)成立促進(jìn)了與兩城互動 把x市先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),、生產(chǎn)技術(shù),、經(jīng)營理念以及優(yōu)秀企業(yè)的投資項(xiàng)目帶到，同時也將旅游,、特色產(chǎn)品,、招商引資項(xiàng)目以及良好的投資環(huán)境等介紹到，推動,、兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(二)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入開展經(jīng)濟(jì)互動工作

根據(jù)號文件,，依托內(nèi)的知名企業(yè),，逐步成立了4個行業(yè)組：熟食及堅(jiān)果組、有機(jī)農(nóng)業(yè)組,、家具建材組,、行業(yè)市場組。熟食及堅(jiān)果組把在高橋附近的做食品的x人結(jié)合在一起,，信息共享,，資金共享，資源共享,。大家報成團(tuán),，與上游廠家談價格，與下游渠道談銷量,，形成了自己的特色,。

(三)加強(qiáng)組織建設(shè)，全面推進(jìn)會員企業(yè)和行業(yè)(協(xié)會)發(fā)展

定期的組織會員參觀,、考察,、旅游、文娛,、體育等活動,，增進(jìn)會員之間的友誼。舉辦小沙龍,，把相同行業(yè)的人聚在一起,，以小沙龍為載體,，以行業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)為目的，為會員提供經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、信息、生產(chǎn),、管理,、融資、法律,、法規(guī)等咨詢服務(wù),，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

(四)一點(diǎn)體會

回顧第一屆期間的工作,，我們也清醒認(rèn)識到當(dāng)前我們中出現(xiàn)的一些問題,。主要是：思想解放不到位;開展工作不深入;組織機(jī)構(gòu)不健全;作用發(fā)揮不夠好;我們應(yīng)當(dāng)正視問題，查找原因,，采取措施,，彌補(bǔ)不足，牢固樹立“有為才有位”的服務(wù)思想,，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新，不斷把我們工作向前推進(jìn),。

二,、第二屆工作的建議

建議以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，在,、大力支持下,，在x市委市政府的指導(dǎo)下，努力在會員服務(wù)上有新舉措,，在履職中有新作為,，為加速成為“”的平臺而作出新貢獻(xiàn)。

(一)健全組織機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化職能,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量

我們要健全組織機(jī)構(gòu),，并且重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù),，教育培訓(xùn)，法律維權(quán)職能,，并在工作中不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。

一是健全組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)即分為領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),，為保障正常運(yùn)行,，建議內(nèi)設(shè)一處三部,，即：秘書處、會員服務(wù)部,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,、財務(wù)部。

二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能,。幫助會員企業(yè)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,，推動融資管理、市場開拓,、技術(shù)方面的服務(wù)工作,，努力爭取有實(shí)力的會員企業(yè)的支持，開展中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作,，有計(jì)劃的組織會員出省、出國考察,，開展x活動,，加強(qiáng)與外界聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,，拓寬國內(nèi)外市場,。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)職能。將選擇企業(yè)的需要,，有目的的與企業(yè)聯(lián)合開展企業(yè)管理,、財務(wù)、法律,、用工知識等方面的培訓(xùn),，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)實(shí)用知識，學(xué)習(xí)管理理論的平臺,，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，為企業(yè)做大做強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

四是強(qiáng)化法律服務(wù)職能,。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系,，為會員企業(yè)提供法律服務(wù),，切實(shí)維護(hù)會員企業(yè)的合法權(quán)益,。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),，要積極參與

參加今天會議的,，都是將要在擔(dān)任會長,、副會長,、常務(wù)理事等重要職務(wù)的核心人員,，換屆的各項(xiàng)籌備工作開展得如何，換屆以后工作開展得如何,，關(guān)鍵取決于我們在座各位,。希望大家一定要積極參與,，主動過問，遇事往前站,，勁往一處使,，處理好三種關(guān)系：一是大家與、派出人員的關(guān)系,。,、對各項(xiàng)籌備工作一定會全力支持，但關(guān)鍵還是要靠我們自己,，畢竟是我們自己的,，不能有等和靠的思想;二是個人與集體的關(guān)系。不能想著我們有這么多人都在參與籌備工作,，少我一個不影響大局,，如果大家都這么想，就一定會影響大局,。成立是我們每一個人的事,，大家是一個整體，每一個人都很重要,，都是我們x大家庭的重要一環(huán),，都要在其位謀其政，不能有“不想出頭”和“怕落埋怨”的想法,，該低調(diào)的時候可以低調(diào),，但該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候一定要勇于擔(dān)當(dāng)。三是個人事務(wù)與工作的關(guān)系,。換屆籌備工作千頭萬緒,，大家經(jīng)營企業(yè)也是日理萬機(jī)，未來這一段時間,，大家可能會更忙,，希望我們能夠統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營與籌備工作的關(guān)系,，以更多付出,、更多努力，把換屆的事情辦好辦圓滿,。

最后,，祝大家心情愉快、事業(yè)發(fā)達(dá)!

謝謝!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

各位代表,、同志們：

xx年公司走過了不凡的路程,，取得的成績來之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水,，積累的經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴,?；仡欉^去一年，主要有四點(diǎn)體會：

一是緊抓主線,，鍥而不舍,。我們的工作目標(biāo)一旦確定，就要理清思路,，采取措施,，沿著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動搖、不懈怠,，全力以赴,，分階段、有重點(diǎn)地組織實(shí)施和管控,，不達(dá)目標(biāo)不罷休,。

二是在狀態(tài)、作風(fēng)實(shí),。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心,，“在其位謀其政”，義不容辭,、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎?shí)實(shí),、專心致志地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型升級雙管齊下,。由于我們業(yè)務(wù)特殊性,，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不可能一朝之內(nèi)“推倒重來”，新業(yè)務(wù)又不可迅速建立,，這就既要固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù),，盡一切可能衍生和延伸，提升價值鏈;又要堅(jiān)決推進(jìn)升級轉(zhuǎn)型,，占領(lǐng)市場,，產(chǎn)生效益。

四是堅(jiān)持以人為本,。就現(xiàn)階段而言,，社會發(fā)展越快，干部員工壓力越大,，要展現(xiàn)更多的人文關(guān)懷,，把“領(lǐng)導(dǎo)心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現(xiàn)在具體行動上,，在企業(yè)發(fā)展的同時,，讓員工得到更多實(shí)實(shí)在在,、看得見的“實(shí)惠”。

工作會議暨四屆一次職代會,，在全體代表和與會同志的共同努力下,，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕,。這次大會,，是公司著眼新形勢、謀劃未來的一次重要大會,，也是職工代表換屆后的第一次履行職責(zé)的會議，交織著光榮與責(zé)任,、凝聚著信任與希望、承載著激勵與奮斗,，我們必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)好,。會議開得很好，開得很成功,，統(tǒng)一了思想,，凝聚了力量,，確定了目標(biāo)，制訂了措施,，簽訂了經(jīng)營責(zé)任書,，表彰了先進(jìn)。各位干部,、代表回去以后,，要把這次會議精神盡快傳達(dá)下去，組織學(xué)習(xí),、領(lǐng)會,、宣傳、貫徹,，樹信心,、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁,、勿被動,，創(chuàng)造性地開展工作， 把任務(wù)變?yōu)樾袆?，把愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

下面，我結(jié)合實(shí)際,，再提出三點(diǎn)意見,。

一、樹立信心,，以主動作為的精神實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)

新年伊始,，工作千頭萬緒，任務(wù)艱巨繁重,，壓力很大,。此時此刻，廣大干部員工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力,，全力以赴投入工作,，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神,。良好的精神狀態(tài),，是做好一切工作的重要保證。同等條件下,，工作效果如何,，比的是精神狀態(tài);在客觀條件有差距的情況下，能夠取得相同的結(jié)果,，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài),，是干好工作的“內(nèi)動力”,，是完成經(jīng)營目標(biāo)的“軟實(shí)力”。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下,，能不能推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,，取得成功，精神狀態(tài)往往起著決定性作用,。二要克服浮躁?，F(xiàn)在人們常用“浮躁”來概括一種市場經(jīng)濟(jì)背景下按捺不住自己一顆驛動的心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人,，身后有職工,，肩上有重?fù)?dān)，再加上形勢嚴(yán)峻、經(jīng)營不樂觀,，其面對的困難,、壓力之大可想而知。此時,，只能多面對,、少抱怨，多做事,、少計(jì)較,，要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的氣概,。抱怨無法改變現(xiàn)狀,，拼搏才能帶來希望，與其總是想著困難,，不如認(rèn)認(rèn)真真地做,，抓一件是一件，干一項(xiàng)成一項(xiàng),，盡自己最大的努力,，來完成任務(wù);同時要堅(jiān)決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,，堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象,，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”,，胸膛中時時跳動著一顆敢打必勝的拼搏心,。三要主動作為。主動是一種信念,，擁有信念比擁有才能更重要,，機(jī)會往往偽裝“困難”而來。不積跬步,，無以至千里;不積小流,，無以成江海，只要我們把主動當(dāng)作一種意識來培養(yǎng),、一種信念來堅(jiān)定,，一種態(tài)度來端正，一種習(xí)慣來堅(jiān)持,，量變就會產(chǎn)生質(zhì)變,，厚積薄發(fā);專心走路，路就不會太難走,，專心做事,，事情就不會太難做,。

二、自我加壓,， 以追求卓越的作風(fēng)挑戰(zhàn)困難

在這個充滿挑戰(zhàn)和競爭的時代,，不進(jìn)則退。自我加壓,、 追求卓越是一種積極的人生態(tài)度,，是一種永不滿足、力求完美的進(jìn)取精神,。一個沒有追求或者目標(biāo)很低的人,，很容易在工作中迷失方向、喪失動力,，甚至一事無成,。反之，追求的目標(biāo)越高,，動力也就越大,，成功的可能性也就越大。微軟,、沃爾瑪,、海爾等跨國名企，之所以能飛速膨脹,，就是因?yàn)樗麄兌紝ⅰ白非笞吭健狈顬楣玺?。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因?yàn)槿鹗咳司窦?xì)琢山山水水,，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫,。為此，我們一要勇于加壓,。在市場經(jīng)濟(jì)時代,，機(jī)遇多，挑戰(zhàn)也大,，任務(wù)更重,。只有干，才會有生機(jī)和活力,，才能激發(fā)每個人的思維，才能有正能量,。想到才能做到,，站得高才能望得遠(yuǎn)。

工作業(yè)績好的單位或個人,，要通過自我加壓,，好上加好，快上加快，力求取得更大的進(jìn)步和發(fā)展;工作暫時落后的,，也不要?dú)怵H,，鼓足干勁，化壓力為動力,，奮起直追,。前幾年，修理廠,、工程中心因業(yè)務(wù),、行業(yè)、形勢等原因,，完成年度經(jīng)營目標(biāo)相對落后一些,，通過自我加壓、調(diào)整思路,、加強(qiáng)管理,、夯實(shí)基礎(chǔ)等手段，奮力拼搏,，這幾年經(jīng)營業(yè)績有了新的提高,，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔(dān)當(dāng),。在競爭的時代,，領(lǐng)導(dǎo)干部要多一些挑戰(zhàn)自我的堅(jiān)強(qiáng)決心，多一些超越自我的昂揚(yáng)銳氣,，敢于擔(dān)當(dāng),，勇于闖關(guān);要高起點(diǎn)謀劃工作、高要求推進(jìn)工作,、高質(zhì)量完成任務(wù);定下來的目標(biāo),，認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要堅(jiān)定不移,，“咬定青山不放松”;同時,，還要按照既定目標(biāo)和工作職責(zé)，經(jīng)常反思,、檢查和自省,，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒做好?如何補(bǔ)救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得,、坐不住的緊迫感,，堅(jiān)忍不拔地狠抓工作落實(shí)，善于把握工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，要干一件成一件,、干一件利索一件,，絕不能產(chǎn)生后續(xù)問題和“尾巴工程”。對此干部員工要時刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤,、不讓差錯在我這里發(fā)生,、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響,。三要善于闖關(guān),。“大石攔路,，勇者視為前進(jìn)的階梯,，弱者視為前進(jìn)的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度,，產(chǎn)生兩種不同的效果,。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位,、更遠(yuǎn)的眼光,、更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，審視自己,，事事做到位;以旺盛激情和斗志,，從容應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)營和發(fā)展的困難，強(qiáng)化拼搏,、進(jìn)取,，堅(jiān)決破除等待觀望、無所作為的思想,，主動突擊,，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得發(fā)展主動,，在控制風(fēng)險中延續(xù)發(fā)展趨勢,，在攻堅(jiān)克難中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

三,、突破瓶頸,，以敢于創(chuàng)新的勇氣催生動力

今年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遭遇極大的挑戰(zhàn)和困難，形勢非常嚴(yán)峻;集團(tuán)運(yùn)用人力資源管理系統(tǒng)(ehr系統(tǒng)),，工資薪酬管理實(shí)行“倒逼”機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、定期階段考核分配,，即工資薪酬與績效嚴(yán)格掛鉤,，沒達(dá)到進(jìn)度指標(biāo)的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時減工資總額,。在真正“狼來了”的時刻,，要敢于“亮劍”，圍繞經(jīng)營,，突破瓶頸,。一要樹立“突破”的意識。不破就不立,，敢于突破,，才能創(chuàng)新思維、勇往直前,、攻堅(jiān)克難,。鄧小平南巡時曾說過：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)“冒”的精神,，沒有一股氣呀,、勁呀，就走不出一條好路,，走不出一條新路,，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)營,、改革發(fā)展已到了關(guān)鍵時期，要突破舊的理念,、舊的思維,，公司的經(jīng)營模式、營銷體制,、激勵機(jī)制,、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關(guān),，就不能走進(jìn)矛盾,，不愿面對困難，不能擔(dān)負(fù)責(zé)任,， 企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決,，企業(yè)持續(xù)發(fā)展就是一句空話、海市蜃樓!二要推行滿負(fù)荷工作,。日前,，集團(tuán)作出決定，今年凍結(jié)新進(jìn)員,，這就意味著我們今年那怕退休人員再多,，也不能招人，只能內(nèi)部解決,。為此,，要推行以“人盡其力,、物盡其用、時盡其效”為核心滿負(fù)荷工作法,，把企業(yè)內(nèi)部人,、財、物等諸要素進(jìn)行新的整合,，挖掘人,、財、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子,，機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,、起表率。三要與時俱進(jìn),。時代,、環(huán)境變了，思想就要變,，這樣才能看得更遠(yuǎn),、更長、更廣,，行動才能更快,、更實(shí)際。在今年的工作安排中,，提出了一些新觀點(diǎn),，如“經(jīng)營創(chuàng)新與模式變革”、“加大獎勵,，激發(fā)活力”,、“抓大放小、有所為有所不為”等等,，這都是基于形勢,、環(huán)境變化而提出來。目前,，公司已著手進(jìn)行深化改革,，廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于啃硬骨頭，越過思想觀念的障礙,，打破利益固化的藩籬,，以共同愿望、共同擔(dān)當(dāng),、共同行動,，打好這場攻關(guān)戰(zhàn)，把深化改革、與時俱進(jìn),、提升活動,、促進(jìn)發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

同志們：目標(biāo)已確定,，任務(wù)已明確,。我們要始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取的精神，全司上下樹立信心,、自我加壓、突破瓶頸,，以經(jīng)營為主線,，以改革為動力，做實(shí)“六個突出”,，以更大智慧,、力量、心血,，創(chuàng)造新業(yè)績,，把建設(shè)得更加美好，員工得到更多,、更大的實(shí)惠,，生活得更有幸福感!

再過八天，就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié),。在這里,，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿,，家庭幸福,，萬事如意!

我的講話完畢，謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

按照縣紀(jì)委,、縣委組織部的要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)組織及紀(jì)委文件,，深入領(lǐng)會文件的精神實(shí)質(zhì),，并結(jié)合自己的思想、工作,、生活等方面的實(shí)際進(jìn)行了全面,、認(rèn)真地對照檢查，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一,、基本情況

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高業(yè)務(wù)理論水平。我認(rèn)為,，作為一名政府班子的成員,，素質(zhì)過硬至關(guān)重要,。特別是面對加快和諧社會建設(shè)和小康社會的特殊時期，新問題,、新情況層出不窮,，如果不加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷汲取新知識,、掌握新政策,，就會固步自封、停滯不前,，想做好工作也沒有資本,。為此，我始終在分管工作比較繁雜的情況下發(fā)揚(yáng)“鉆”和“擠”的精神,，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的根本途徑,。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，努力在其科學(xué)體系,、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，掌握科學(xué)的立場,、觀點(diǎn),、方法，樹立正確的權(quán)力觀,、政績觀,。二是加強(qiáng)黨的路線、方針,、政策的學(xué)習(xí),，在思想上、行動上同中央,、省,、市保持高度一致，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色社會主義的信念,，提高政治敏銳性和行政鑒別力,，在事關(guān)全局的問題上做到方向清、立場定,、觀點(diǎn)明,、紀(jì)律嚴(yán)。三是密切結(jié)合主抓工作的特點(diǎn),，沉下心努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,、沉下身充分了解全鎮(zhèn)方方面面的情況，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。除向書本學(xué)習(xí)外,，我還特別注意向各班子成員和其他同志學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)他們好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。學(xué)習(xí)過程中努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,，用學(xué)到的理論知識來指導(dǎo)具體工作,，在工作實(shí)踐中檢驗(yàn)并豐富理論知識。

(二)真抓實(shí)干,，努力提高工作能力,。自組織安排到五德工作以來，隨著角色的轉(zhuǎn)換,，工作內(nèi)容的增加,，工作范圍的擴(kuò)大，我除繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,、扎實(shí)細(xì)致、進(jìn)取創(chuàng)新,、周到服務(wù)的工作作風(fēng)外,，著重把理思路、下基層,、抓重點(diǎn),、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),，科學(xué)地制定工作計(jì)劃,，準(zhǔn)確地把握工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，推進(jìn)分管工作扎實(shí)開展,。同時，認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署,，經(jīng)常深入村組及各相關(guān)股室,，在充分了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策,、科學(xué)指導(dǎo),，不擺花架子、不搞形式主義,。針對分管茶產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生,、國土及供電工作的性質(zhì)特點(diǎn)，我清楚認(rèn)識到,，要干好這項(xiàng)工作必須掌握全鎮(zhèn)各方面情況,，而做到這一點(diǎn)，僅靠各股室、各村上報的材料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，必須經(jīng)常下基層,，做到心中有數(shù)據(jù)、手中有典型,，才不會脫離實(shí)際,、不會出現(xiàn)閉門造車的情況。兩個多月以來,，除跟隨書記,、鎮(zhèn)長及各班子成員到各村組調(diào)研外，我還有意識的安排分管股室工作人員多參加會議,，自己多深入基層,，充分掌握鎮(zhèn)情。

(三)公道正派,，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力,。領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力的高低，直接影響工作順利,、高效的進(jìn)行,。在工作中，我始終注重提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力,，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，以不斷適應(yīng)新形勢,、新任務(wù),、新要求，努力追求一種“上下打成一片,，自覺融洽”的工作氛圍,。對分管股室，不搞一言堂,，不獨(dú)斷專行,，能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益,，廣泛聽取各方面的意見和建議,。能夠聽得進(jìn)不同意見，有則改之,，無則加勉,。對待工作，在沒有把事情弄清楚之前,，不輕易下結(jié)論,，在集中正確意見之后,，敢于決策，避免議而不決,，同時狠抓落實(shí),，避免決而不行。改變過去對工作親力親為的做法,，做到該抓的一定抓住,，該放的一定放手，最大限度地調(diào)動每位同志的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。對上級組織,，不弄虛作假,、不文過飾非,、不投機(jī)取巧,，積極配合領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映,，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),。

(四)廉潔奉公,，努力提高拒腐防變能力。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，堅(jiān)持艱苦奮斗,，清正廉潔,。不搞奢侈浪費(fèi),，不讓大吃大喝、講排場,、比闊氣的現(xiàn)象出現(xiàn),。從未接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益。淡薄名利,，從不計(jì)較個人得失,，從未打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事，謀私利;注意個人形象,，謹(jǐn)言慎行,，時刻提醒自己是一名黨員干部,，所處位臵比較特殊,，一言一行在某種程度上代表著政府的形象;牢固樹立正確的人生觀、世界觀,、價值觀,，自覺抵制消極腐朽思想的侵蝕,。

二、存在問題和不足

(一)理論學(xué)習(xí)方面,。自己雖然在平時主動學(xué)習(xí)了一些相關(guān)理論,、法律,、法規(guī),，并比較注重理論與實(shí)際的結(jié)合,，但從對黨員干部的要求上來說,，理論學(xué)習(xí)還不是十分主動,，理論鉆研還不是十分深入,。平時比較偏重于自己的分管工作,，在對理論學(xué)習(xí)的自我要求上有一定差距,。忙于事務(wù)較多，學(xué)習(xí)的積極性和主動性還不是很強(qiáng),。學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義傾向,，與工作關(guān)系密切的學(xué)得多一些,，與工作關(guān)系不大的學(xué)的相對少一些,，常常是學(xué)習(xí)上有實(shí)用主義,，急用什么學(xué)什么,。學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)注重不夠,，對科學(xué)發(fā)展觀等相關(guān)文獻(xiàn)學(xué)得不全面,，鉆得不夠深,，不夠精，理論功底需要較大提高,。

(二)工作作風(fēng)方面。開展批評與自我批評做得還不夠,。一是自我批評不夠,，主要是在會上作自我批評,雖然在其他場合也能經(jīng)常做自我批評，但自我批評的經(jīng)常性還不夠;二是對同志的批評,，也是會上批評得多,，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面,，不夠大膽,，擔(dān)心傷害他人感情從而不利于工作的順利開展,。

三,、努力改進(jìn)方向

在今后的工作中,，一定要結(jié)合實(shí)際，針對自身存在的問題,，聯(lián)實(shí)際，按照"三個代表"和黨的的要求,，以此次民主生活會為契機(jī),，邊學(xué)邊改，立查立糾,，從以下幾個方面努力改進(jìn)：

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，樹立正確的政績觀。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神和學(xué)習(xí)態(tài)度,，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論的主動性,、自覺性,，強(qiáng)化系統(tǒng)性,、條理性,，努力學(xué)習(xí)理論,、科學(xué)文化知識,，學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識,，提高自身的思想文化素質(zhì),，更新理論和知識結(jié)構(gòu)。樹立正確的政績觀是確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,。堅(jiān)持正確的政績觀，一是必須樹立正確的世界觀和人生觀,。政績觀反映出一個干部的品質(zhì)，沒有正確的世界觀和人生觀,，就不可能有正確的政績觀。二是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，把我鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展，眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，腳踏實(shí)地工作,，堅(jiān)決反對形式主義，反對做表面文章,，倡導(dǎo)講實(shí)話、辦實(shí)事,、求實(shí)效。

(二)提高對批評與自我批評重要性的認(rèn)識,，這是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,，任何時候都不能丟。正確運(yùn)用批評與自我批評這個武器,，從團(tuán)結(jié)為出發(fā)點(diǎn),，積極開展批評與自我批評，既要堅(jiān)持原則,，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭,，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態(tài)度,，堅(jiān)持"懲前毖后,、治病救人"的方針，通過批評,，達(dá)到團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的新高度,。

(三)加強(qiáng)實(shí)踐能力建設(shè)，提行政服務(wù)水平。一是大力培育和倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,、堅(jiān)決執(zhí)行,、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行意識,，加深對“關(guān)鍵在執(zhí)行,、根本在落實(shí)”的理解和認(rèn)識,，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐能力建設(shè),。二是加大工作落實(shí)力度。工作中要深入基層,，注重調(diào)查研究,，制定的措施,、辦法確保切實(shí)可行,，工作落實(shí)一抓到底。要提高思想認(rèn)識,，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，牢固樹立發(fā)展意識,、創(chuàng)新意識,、服務(wù)意識,。三是以身作則,，著力發(fā)揚(yáng)廉潔勤政,、求真務(wù)實(shí),，埋頭苦干的工作精神，狠抓任務(wù)落實(shí),、目標(biāo)落實(shí)，著力提高明確責(zé)任,，強(qiáng)化執(zhí)行,，完成好各項(xiàng)工作任務(wù),。

今后，自己要以黨的“”五中,、六中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊密結(jié)合五德鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，圍繞“烤煙大鎮(zhèn),、茶葉強(qiáng)鎮(zhèn),、水果名鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,，積極適應(yīng)時代發(fā)展需要，不斷提高認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,，在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，為實(shí)現(xiàn)五德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八

同志們：

大家好!

很高興能夠出席x年工作會議暨工會二屆四次職工(會員)代表大會!首先，我代表對本次會議的召開表示熱烈的祝賀,。同時,，在新年伊始,，向大家致以節(jié)日的問候,。

xx年金融海嘯席卷全球,，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下堅(jiān)定信心,、迎難而上,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長,、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),、促就業(yè)、惠民生”的方針,，采取了一系列的有力措施，*地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升,、整體呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢,。從整個國家來看,，應(yīng)對肆意蔓延的國際金融危機(jī)取得積極成效，保八的目標(biāo)早已沒有懸念,。3g牌照的發(fā)放,，開啟了我國通信行業(yè)發(fā)展的一個嶄新時代,，td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌，通信制造業(yè)逆勢飛揚(yáng),，各家電信運(yùn)營商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越,。

作為首府最大的電信運(yùn)營商,，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,，采取積極有效措施,，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，取得了較好的業(yè)績,。在承擔(dān)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,，*公司克服重重困難,，圓滿完成了td二期,、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),，強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活,。在自身快速發(fā)展的同時,，還積極承擔(dān)社會責(zé)任,，投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),。呼和浩特移動公司通過不懈努力,，在過去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收,，為首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。在此,，我代表市委,、政府向公司各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!

移動事業(yè)的成長離不開政府部門的扶持,、推動,。同樣,，在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),，積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場的信息服務(wù)規(guī)劃,，圍繞國家出臺的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障,。xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,，呼和浩特移動要切實(shí)增強(qiáng)社會責(zé)任意識,，為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn),。

一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著力推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),，著力推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,，著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營時代的發(fā)展難題,，平穩(wěn),、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。

二是要繼續(xù)推動3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，做大做強(qiáng)td,，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,，實(shí)踐證明，3g的建設(shè)和發(fā)展,，對有效應(yīng)對國際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需,、保增長起到了積極作用,。希望能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),，利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,，推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。

三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,，豐富業(yè)務(wù)品種,，創(chuàng)新服務(wù)手段,，豐富服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會和諧發(fā)展的高度,，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。

四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展，幫助廣大農(nóng)牧民增收致富,。

五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心，在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢,。要積極探索,、有效利用企業(yè)優(yōu)勢資源，推動首府“無線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程,。

在此,，希望在新的一年里百尺竿頭,，更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

我的講話完畢,，謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九

20xx年是國家“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要一年,，更是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，努力實(shí)現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的一年，在新的一年里,，我們將毫不動搖的堅(jiān)持既定的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向不變,，繼續(xù)堅(jiān)持把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),，繼續(xù)以“堅(jiān)持一個中心，貫穿兩條主線,，打造三大版塊，爭創(chuàng)四個一流”為全鎮(zhèn)努力方向,。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%,，招商引資和固定資產(chǎn)投資增長50%，達(dá)到4.5億元,，財政收入增長20%，突破1700萬元的目標(biāo),。圍繞上述目標(biāo)，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一,、進(jìn)一步提高招商引資工作的數(shù)量和質(zhì)量

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，需要工業(yè)企業(yè)強(qiáng)有力的帶動，我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),，招商引資是關(guān)鍵。20xx年,，我鎮(zhèn)確定招商引資增長50%的目標(biāo)任務(wù),，為完成這一目標(biāo)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金期”,，再接再厲,，銳意進(jìn)取，在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時,，創(chuàng)新招商引資方法,，全力推進(jìn)招商引資工作,。一是積極參加市、區(qū)組織的招商活動,，全年外出招商15次以上;二是精心包裝準(zhǔn)備一批項(xiàng)目,，準(zhǔn)備明年4,、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會,。三是生態(tài)旅游招商,。我鎮(zhèn)以集約節(jié)約利用土地為宗旨，按照天河黑虎山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游;與南京鄉(xiāng)村大世界投資旅游實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商,，依托天河開發(fā)公司，在天河景區(qū)打造白鷺島模式度假村,。四是房地產(chǎn)招商,。我鎮(zhèn)以河北村農(nóng)民新村建設(shè)為依托,，要客觀面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，轉(zhuǎn)變工作思路,，要做到招商與商貿(mào)開發(fā)、舊村改造和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合,。五是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),。按照《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(蚌發(fā)[20xx]21號)文件精神,，加快土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐探索,。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系不變的情況下，按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓和股份合作等多種形式,，流轉(zhuǎn)土地承包權(quán),。20xx年,，我鎮(zhèn)初步打算在宗洼村試點(diǎn)。現(xiàn)已成立xx市禹禾種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，準(zhǔn)備通過合作社承租農(nóng)民土地,，再轉(zhuǎn)租給用地企業(yè),。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜,。六是加大工業(yè)園區(qū)招商力度,。以20xx年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī),，進(jìn)一步完善仁和建材園區(qū)、河北村建材園區(qū),、東周倉儲物流園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)，在鎮(zhèn)政府西北側(cè)整合1000畝土地,，主要承接上海及長三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。入園項(xiàng)目以農(nóng)副產(chǎn)品加工,、現(xiàn)代物流,、機(jī)械制造配套、玻璃深加工等行業(yè)為主,。積極協(xié)調(diào)解決入園項(xiàng)目審批事宜,，狠抓項(xiàng)目落實(shí),，突出園區(qū)招商平臺作用,。七是依托仁和獨(dú)特的交通優(yōu)勢,，打造仁和糧油大市場,，將現(xiàn)有的仁和農(nóng)貿(mào)市場打造成xx市最大的糧油批發(fā)零售專業(yè)市場。

二,、努力加大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入

20xx年,，我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入目標(biāo)自定計(jì)劃為增長50%,，力爭達(dá)到4.5億元。為此,，我們在推動招商引資工作的同時，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，形成一手抓項(xiàng)目儲備,，一手抓項(xiàng)目推進(jìn)，兩手并重的工作氛圍,。采取有力措施,，助推項(xiàng)目建設(shè),，確保可完工項(xiàng)目順利完工,，在此基礎(chǔ)上，攻堅(jiān)克難，保證新開工項(xiàng)目順利建設(shè),。重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)城項(xiàng)目,、東周村失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造等一批新項(xiàng)目的開工建設(shè)。

立足實(shí)際,，謀劃一批可行的項(xiàng)目,，為我鎮(zhèn)下一步的發(fā)展作項(xiàng)目儲備,。在現(xiàn)有規(guī)劃的框架內(nèi),，精心謀劃一批大型工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，力爭與現(xiàn)有企業(yè)形成互補(bǔ)或規(guī)模優(yōu)勢,。目前經(jīng)過區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目有：1、xx省天禾源糧油物流項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)占地30畝,，計(jì)劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)占地40畝,，計(jì)劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機(jī)械有限公司,，占地13畝,，計(jì)劃總投資1500萬元,。

處于積極謀劃階段的項(xiàng)目有：1、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造?？偼顿Y1億,。2,、河北農(nóng)民新村，占地180畝,，總投資1.5億,。3、周蔡老貫徐新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,，占地150畝,，總投資1.5億。

4,、花郢新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,，占地200畝,，總投資1億,。5,、天河景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,，占地800畝,，總投資2.5億。6,、好思家二期項(xiàng)目，占地30畝,，總投資3000萬。

三,、全力抓好財政稅收工作

20xx年我鎮(zhèn)將大力推進(jìn)財源建設(shè)，優(yōu)化理財治稅環(huán)境,，保證財政收入穩(wěn)定增長,，全年財政綜合預(yù)算收入1700萬元,，增幅達(dá)到25%。截止到目前,，已完成財政地方稅收入290萬元,，與上年同期240萬元增收50萬元，增長21%,。實(shí)現(xiàn)了新年首月開門紅,，為完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步,。為確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù),，我們將重點(diǎn)抓好一下幾方面工作：

一是做好稅源的動態(tài)管理。結(jié)合蚌西路改造,、荊山湖退堤工程,、商貿(mào)城建設(shè)、天河生態(tài)休閑旅游開發(fā),、三尖塘—棗林土地項(xiàng)目治理等一批重點(diǎn)工程建設(shè)期間的稅收征管工作,，力爭重點(diǎn)工程全年實(shí)現(xiàn)地方稅收入500萬元。經(jīng)常保持與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系,，提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性,，確保轄區(qū)固定稅源應(yīng)收盡收，力爭轄區(qū)內(nèi)固定稅源全年實(shí)現(xiàn)地方稅收300萬元,。

二是積極培植財源。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)研指導(dǎo),，隨時掌握現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行動態(tài),，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)的順利生產(chǎn)經(jīng)營,。重點(diǎn)培育以捷達(dá),、光明、順通,、海通,、一統(tǒng)、百順為代表的一批物流企業(yè),，定期召開分析協(xié)調(diào)會,，為物流運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,。利用各種途徑再引進(jìn)幾個運(yùn)輸企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，力爭全年運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收400—500萬元,。支持海峰印刷,、鑫泰建材、好思家涂料,、天河米業(yè)集團(tuán)等一批規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),，扶持昊宇紡織、順達(dá)紡織,、華盛玻璃等企業(yè)上規(guī)模,、上水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財政發(fā)展后勁的根本措施,，進(jìn)一步加大招商引資上項(xiàng)目力度,，爭取引進(jìn)一批新的項(xiàng)目，積極培植新的稅收增長點(diǎn),。

三要落實(shí)相關(guān)政策,。全面用足用活上級財政支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭取政策資金支持扶持,。認(rèn)真落實(shí)上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策,，創(chuàng)新完善企業(yè)稅收獎勵辦法，采取切實(shí)可行的措施,，做好財稅文章,。

同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立,，新的形勢催人奮進(jìn),，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，團(tuán)結(jié)一致,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，真抓實(shí)干，乘勢而上,，為實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)而努力!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十

這次全鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作,，動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想,，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干,，堅(jiān)定信心,，再鼓干勁,，迎難而上，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。前面，周鄉(xiāng)長全面總結(jié)了上半年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，對下半年工作作了全面的安排部署,，我完全贊同?；仡櫳习肽旯ぷ?，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。下面我就全面落實(shí)本次會議精神,，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓好下半年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一,、充分認(rèn)識當(dāng)前形式，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,。

今年以來,，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等工作重點(diǎn),，積極構(gòu)建和諧社會，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢,?？偫ㄆ饋碇饕幸韵聨讉€方面的進(jìn)展：一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷破除不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步完善發(fā)展思路,，以開拓創(chuàng)新的精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效,。二是發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢,，項(xiàng)目建設(shè)工作成效明顯,。投資3000萬元的潔云毛驢養(yǎng)殖及驢肉深加工項(xiàng)目，高臺華盛化工有限公司投資500萬元的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,，投資150萬元的空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目,、萬豐山煤礦勘探項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。三是發(fā)揮地域優(yōu)勢,，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，在經(jīng)濟(jì)作物種植上有了新的進(jìn)展，四是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,，整合資源,、重點(diǎn)突破，以奶肉牛,、肉兔養(yǎng)殖為重點(diǎn)的草畜產(chǎn)業(yè)和水面養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;以危房改造為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展良好;以集鎮(zhèn)路改造 ,、鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大并進(jìn)展順利。五是重視解決民生問題,，著力促進(jìn)社會和諧,，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持和完善“民情報告”,、“法德進(jìn)家”,、“一庭三所聯(lián)動”等行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，群眾反映的一些突出問題得到了較好解決,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,。六是全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展,，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制全面落實(shí),，公民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)有效，群眾性文化體育活動豐富多彩,。始終堅(jiān)持“抓班子,，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的思路,，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),。繼續(xù)深入開展了城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、黨員積分制管理,、黨員承諾制等黨性實(shí)踐活動,。建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度，規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行程序,，達(dá)到了干部經(jīng)常受教育,，群眾長期得實(shí)惠的目的，黨建工作水平在創(chuàng)新中不斷提高,。七是全鄉(xiāng)各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)進(jìn)一步提升,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在解決難題,，加強(qiáng)督查等方面加大了抓落實(shí)的力度，推動了各項(xiàng)工作的有效開展,。

總的來講,，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的,。但是,，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是項(xiàng)目建設(shè)上帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目還不多;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀從根本上還未得到改善,，抵抗災(zāi)害的能力脆弱;三是農(nóng)村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉(xiāng)的發(fā)展;個別重點(diǎn)工作還未得到全面落實(shí),，如日光溫室等。四是各村之間,、單位之間工作不平衡,，特別是在抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓穩(wěn)定,、抓落實(shí)上差距較大,。少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),，思想不解放,，視野不開闊，大局意識淡漠,，作為一個村干部的綜合素質(zhì)較低,，各項(xiàng)工作能力有待進(jìn)一步提高。五是個別鄉(xiāng)村社干部服務(wù)意識不強(qiáng),，服務(wù)態(tài)度生硬,，作風(fēng)漂浮，工作不實(shí),，影響了社會穩(wěn)定,，影響了發(fā)展環(huán)境。六是部分群眾思想觀念嚴(yán)重落后,，鼠目寸光,，不能夠用發(fā)展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點(diǎn)既得利益,，甚至在個別黨員中還存在政治素質(zhì)下降,，黨性觀念淡薄，立場嚴(yán)重錯位,，是非觀念不清的問題,。對此,，我們要認(rèn)真分析,，高度重視，切實(shí)加以解決,。

從我們目前的發(fā)展思路來看,，社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)初步取得了一定的成效,，因此我們必須繼續(xù)堅(jiān)持既定的發(fā)展思路，把實(shí)施特色富民工程,、生態(tài)文明工程,、全民創(chuàng)業(yè)工程、民生保障工程,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,，銳意進(jìn)取，合力攻堅(jiān),，統(tǒng)籌兼顧,，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。

二,、關(guān)于下半年工作的總體要求和主要任務(wù)

今年上半年，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步和提高,，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、事業(yè)全面進(jìn)步、社會政局穩(wěn)定,、人民安居樂業(yè),。面對新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，克服的困難比預(yù)料的多,，形勢逼人,，不進(jìn)則退;下半年，面對發(fā)展的差距和壓力,，要以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感,，加倍努力,、奮起直追，不僅要與過去比,，在縱比中增信心,、提士氣，而且要與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,，在橫比中明方向,、鼓干勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素,，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展,。針對目前鋼屋架大棚進(jìn)度緩慢,，部分村部分重點(diǎn)工作停滯不前等實(shí)際問題，這些問題還需要我們采取綜合措施,，在下半年的工作中認(rèn)真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

一是做好現(xiàn)有項(xiàng)目的配合和新項(xiàng)目的引進(jìn),。積極配合縣上及相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，為項(xiàng)目建設(shè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加大招商引資力度，力促全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。

二是緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。要按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,，在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上邁出新步子,，謀求新突破。今年春種以來,，鄉(xiāng)域內(nèi)總的降水量較往年相比有所增多,，目前為止沒有表現(xiàn)出嚴(yán)重的旱情，但是近期又出現(xiàn)了連續(xù)的高溫天氣,，我們絕不能麻痹大意，要一如既往的認(rèn)真抓好抗旱防旱工作,，做好水庫水的管理,，盡最大努力保證豐產(chǎn)豐收。進(jìn)一步加大對制種市場的監(jiān)管力度和制種農(nóng)戶的田間管理培訓(xùn),，確保今年全鄉(xiāng)制種業(yè)健康發(fā)展,。當(dāng)前番茄即將進(jìn)入采摘期，各村要未雨綢繆，做到早計(jì)劃,，早安排,，及早落實(shí)今年的番茄收購工作，確保收購順利,。認(rèn)真落實(shí)“抓大戶,、建小區(qū)、帶群體”的工作思路,，用足用活縣政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助政策，采取宣傳引,、政策扶,、典型帶、行政推等措施,，進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力,，突出抓好幾個養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);注重青貯氨化技術(shù)的推廣和畜禽新品種的引進(jìn)，提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量;進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧站的職能作用,，健全防疫網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階,。要努力在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破,。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),，也是投入少、見效快的富民工程,，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的重要途徑,。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)站的職能作用,，加強(qiáng)勞動力技能和科技培訓(xùn),，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就一大批有文化,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)土人才,，多層次,、多形式、全方位提高勞動力素質(zhì),，逐步推動勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,，提高勞務(wù)輸出工作的質(zhì)量和檔次。繼續(xù)按照鞏固東部，拓展西部,，長短結(jié)合,，季節(jié)交叉的思路，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、中介組織推動,、市場化運(yùn)作的原則，持之以恒地抓好勞務(wù)輸出,。力爭年底實(shí)現(xiàn)輸出勞力 人次以上,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 萬元。

三是積極協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),，推進(jìn)社會全面進(jìn)步,。要按照“三個統(tǒng)籌”的要求，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì),。要大力實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。積極開展各類文體活動,，豐富廣大群眾的業(yè)余生活,。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，落實(shí)農(nóng)村獎勵扶持政策,，穩(wěn)定低生育水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高黨務(wù),、村務(wù)公開質(zhì)量,，認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，通過活動開展，著力引導(dǎo)和促使基層黨組織和廣大黨員在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動地區(qū)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu),，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu),，在堅(jiān)持學(xué)習(xí),、提高能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進(jìn)作風(fēng),、切實(shí)為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu),，在從嚴(yán)要求,、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目的,，就是要通過活動開展,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,，提升服務(wù)群眾的意識和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，不斷發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，各支部要特別注重繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、黨員承諾制和農(nóng)村“五強(qiáng)五爭創(chuàng)”,、“黨員爭五星”等黨性實(shí)踐活動，機(jī)關(guān)支部要切實(shí)開展好“四比三優(yōu)一滿意”活動,，通過扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀,，群眾得實(shí)惠的目的,。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加大公民文明行為教育力度,，突出抓好未成年人思想道德建設(shè),，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。認(rèn)真組織實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，不斷提升公民思想道德水平,。切實(shí)抓好精神文明示范點(diǎn)建設(shè)和“三改”工作，加大改廚,、改廁,、改圈力度，營造家庭文化氛圍,，提高精神文明建設(shè)的總體水平;堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生月查季評制度,，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明潔凈的良好衛(wèi)生習(xí)慣,，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí). 通過今天召開的鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議,，下半年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,，實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),，力量在群眾，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高執(zhí)政能力,，尤其要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決復(fù)雜問題的能力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),，取得顯著成效,。

(一)要繼續(xù)解放思想，凝聚合力,，狠抓工作落實(shí),。

歷史的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐昭示我們：思路決定出路，觀念創(chuàng)造財富,，解放思想的空間有多大,，發(fā)展的空間就有多大。只有繼續(xù)解放思想,，敢于探索創(chuàng)新,，才能突破發(fā)展的障礙和制約，躍上發(fā)展的新境界,。從我們鄉(xiāng)村干部來看,，我們的部分干部思想保守，方法老套,，缺乏開拓精神,，很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴(yán)重，影響了發(fā)展步伐,。這些問題的存在,，表現(xiàn)在工作上就是在發(fā)展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實(shí)上大打折扣,，妨礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。因此，解放思想是當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在我們的有些同志,，思維模式化、工作經(jīng)驗(yàn)化,，觀念陳舊化根深蒂固,，習(xí)慣于用老思維、老經(jīng)驗(yàn)解決問題,，不能以創(chuàng)新和發(fā)展的思路處理問題,，這樣未必會取得好的效果，必須堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)變,。要牢固樹立這樣一種理念,，把解放思想同實(shí)事求是結(jié)合起來,，不論哪種形式，能搞活就行,，不論歸誰所有,，有貢獻(xiàn)就行，不論規(guī)模大小,，能發(fā)展就行,，不論業(yè)主是誰，有作為就行,。發(fā)展,、創(chuàng)新就是要敢于大膽地試，大膽地闖,，敢于突破陳規(guī),，善于推陳出新，以思想的大解放促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,。解放思想的最終目的是為了推進(jìn)工作,，促進(jìn)發(fā)展，近年來,，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)應(yīng)該說都取得了顯著成效,，但是問題也還很多，這里不再一一列舉,。各村、各單位都要善于從本鄉(xiāng),、本村實(shí)際出發(fā),，把解放思想更多地體現(xiàn)在分析問題、制定對策,、解決問題上,，體現(xiàn)在能不能找到一條符合本村、本單位的發(fā)展路子上,，拿出新思路,，新辦法，新舉措,，科學(xué)地研究新情況靈活地解決新問題,，努力在解決問題、促進(jìn)工作,、推進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干,，狠抓工作落實(shí),。

為了使項(xiàng)目建設(shè)以及黨建,、精神文明示范點(diǎn)建設(shè)等難點(diǎn)、重點(diǎn)工作得以順利推行,，以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動為契機(jī),，廣泛推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,、標(biāo)示服務(wù)制,、過錯追究制等相關(guān)制度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想,、工作,、生活、作風(fēng)方面存在的突出問題,。通過重新修訂工作制度和工作紀(jì)律,，充分利用各種集會進(jìn)一步加強(qiáng)三級干部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念,，提高干部干實(shí)事,、解難題、處理復(fù)雜問題的能力,。各項(xiàng)工作的推動,，既定目標(biāo)任務(wù)能不能如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在我們的鄉(xiāng)村干部,。因此，就要在繼續(xù)抓好思想,、組織,、作風(fēng)建設(shè)的同時，抓好干部隊(duì)伍建設(shè),，為各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,。可以肯定地講,，我們的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分是堅(jiān)強(qiáng)有力,、真抓實(shí)干的，是政治上靠得住,，工作上有本事,，作風(fēng)上過得硬，群眾信賴,，工作務(wù)實(shí)的,。近年來，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得顯著成績,，也正說明了這一點(diǎn),。各村,、各單位要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，從解決難纏事,、棘手問題和對待人民群眾的態(tài)度,、感情上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心實(shí)意地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項(xiàng)工作上轉(zhuǎn)變作風(fēng),，多謀事，多想羅城的發(fā)展,，少謀私利,，多一點(diǎn)務(wù)實(shí)精神，少一點(diǎn)形式主義,，靠前指揮,、一線實(shí)干，做到勤奮不?；?，負(fù)責(zé)不推諉，誠實(shí)不說謊,，實(shí)干不怕苦和累,，要始終保持良好的精神狀態(tài)，勇于爭創(chuàng)一流,，不斷開創(chuàng)新局面,，取得新成績。

(三)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，靠實(shí)責(zé)任,，狠抓工作落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,，時時處處要勤政當(dāng)先,，率先垂范,。在工作中要突出一個“真”字,，在作風(fēng)上做到一個“實(shí)”字，要針對工作差距和薄弱環(huán)節(jié),，切實(shí)研究解決存在的突出問題,，拿出強(qiáng)硬的措施和辦法，統(tǒng)籌兼顧,，重點(diǎn)突破,，全面推進(jìn)。尤其是工作進(jìn)度慢,、任務(wù)重,、欠賬大的村,，村支部書記、村委會主任要親自抓,、全力抓,，千方百計(jì)加快進(jìn)度，集中力量抓好落實(shí),。一是靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要做好分工，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在分管工作,、聯(lián)系村和掛靠項(xiàng)目方面的責(zé)任,，形成千金重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實(shí)村,、單位責(zé)任,。各村、各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任,，對因部屬不周,、落實(shí)不力造成全局工作被動的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。三是靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任體系。在目標(biāo)的運(yùn)行,、考核和獎懲等各環(huán)節(jié)上,，按照科學(xué)、合理,、可操作的要求,，做到深化、細(xì)化和優(yōu)化,，使之管有主體,、查有目標(biāo)、靠有標(biāo)準(zhǔn),、獎有依據(jù),，真正起到激勵先進(jìn)、督促后進(jìn),、推動工作的目標(biāo),。

(四)理清思路，超前謀劃,，狠抓工作落實(shí),。

鄉(xiāng)村兩級干部都要增強(qiáng)工作的主動性、積極性和前瞻性，隨著農(nóng)村一系列,、全方位改革的不斷深化,，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作,，以靈活工作方法來解決工作中的難題,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變以前那種按部就班、思維置后,、工作被動的狀況,，要緊密結(jié)合本村、本單位的實(shí)際,，創(chuàng)造性地開展工作,，從現(xiàn)在起就要干當(dāng)前、想明年,，及早考慮,，超前謀劃明年工作的思路和重點(diǎn)，力爭使各項(xiàng)工作取得新的更大的成績,。這次會議之后,，各村、各單位的一個重要任務(wù)就是盡快召開會議,，結(jié)合各村,、各單位實(shí)際討論研究制定下半年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決當(dāng)前存在的影響工作進(jìn)度的問題,。

同志們,，下半年乃至今后工作責(zé)任重大，我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心,，振奮精神,，鼓足干勁，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí),，以積極主動的姿態(tài)適應(yīng)新的形勢，以切實(shí)有效的措施解決新的問題,，以奮發(fā)有為的精神不斷開創(chuàng)新的局面,，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家,。

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神,，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求,，安排部署全市“三農(nóng)”工作,。

剛剛過去的一年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢,。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,，總產(chǎn)量達(dá)到67億斤，這是省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字,，實(shí)際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字,。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下,，我市實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn),，這個成就來之不易。由于糧食豐收,，農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,，達(dá)到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),，完成卡岔河,、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%，高出全省11.6個百分點(diǎn);農(nóng)村改革不斷深化,，農(nóng)村民生持續(xù)改善,，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作,，付出了艱辛努力。在此,，我代表市委,、市政府，向大家表示慰問和感謝,。

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,，剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署，我完全同意,。這里我講四個問題,。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇

黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作,，今年中央農(nóng)村工作會議,，出席并作重要講話。中央一號文件,，連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”,。特別是今年中央一號文件，主要內(nèi)容包括5個方面,、32條,，涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點(diǎn)有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看,，中央文件提出,，強(qiáng)化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠,、有發(fā)展;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策,，給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利于減輕地方政府的財政壓力,，充分調(diào)動政府重農(nóng)抓糧積極性,。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中央文件提出,，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,，實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策,，有利于產(chǎn)糧大縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。比如說,，我們的中糧年加工玉米75萬噸,，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸,，占我們玉米產(chǎn)量的二分之一,。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看，大力推廣生物有機(jī)肥,、低毒低殘留農(nóng)藥,，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,，按規(guī)定享受相關(guān)財稅政策等,，這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),，下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度,。從提高補(bǔ)貼效能上看，保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，選擇部分地方開展改革試點(diǎn),，提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償,、生態(tài)補(bǔ)償制度等政策,，有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付，解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題,。從促進(jìn)農(nóng)民增收上看,，研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政,、金融等扶持政策,，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策,，有利于產(chǎn)糧大縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè),、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，做好農(nóng)村“土地文章”,，從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進(jìn)程,，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo),。應(yīng)該說,，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件,，給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,，廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,，緊密結(jié)合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實(shí)際,，主動對接政策點(diǎn)，全面抓好工作落實(shí),，搶抓機(jī)遇快發(fā)展,，推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

二,、依托資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢,，做好糧食、園區(qū),、富民等“五篇文章”,，實(shí)現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。

1.突出抓好科技增產(chǎn),，做好“糧食文章”,。榆樹位于松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上,，是吉林省黑土資源第一大市,。多年來，我們榆樹產(chǎn)糧最多,，全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大,、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”,。重點(diǎn)圍繞科技化等“五化”目標(biāo),，在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效,、創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫,，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實(shí)施黑土地保護(hù)治理工程,，大力推廣農(nóng)肥積造,、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù),。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力,，向科技增產(chǎn)要效益，依托平安農(nóng)科院,，加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,，完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，落實(shí)科技增產(chǎn)措施,，不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位,。

2.全力推進(jìn)中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),。20xx年9月,，在時任國務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證下，泰國正大集團(tuán)同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目,。該項(xiàng)目是省委,、省政府高度關(guān)注、積極推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目之一,。正大肉雞項(xiàng)目落戶榆樹,，計(jì)劃總投資48.63億元，共計(jì)55個子項(xiàng)目,。項(xiàng)目建成后直接用工1.6萬人,，規(guī)劃建設(shè)期5年，項(xiàng)目建成后,，預(yù)計(jì)建設(shè)期年均實(shí)現(xiàn)稅收2億元,，整個項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,，預(yù)計(jì)年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸,，年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實(shí)現(xiàn)稅收2.04億元，經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益都非?？捎^。今年,，計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目21個,，總投資20多億元。其中建設(shè)肉雞場8個,、種雞場10個,、孵化場1個，飼料廠1個,、屠宰食品加工廠1個,。在整個項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多，任務(wù)繁重,，為了保證所有建設(shè)項(xiàng)目如期進(jìn)行,，按時達(dá)產(chǎn)達(dá)效，市里專門成立了正大項(xiàng)目推進(jìn)組,，所以全市上下要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，站在全市大局的高度看問題,，克服困難,，合力攻堅(jiān)，為正大項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道,，無論涉及到哪個單位,、哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，都要積極想辦法,、想出路,，一切以項(xiàng)目建設(shè)為主。目前,，根據(jù)今年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,，正大集團(tuán)已經(jīng)提出了項(xiàng)目開工建設(shè)時間表，我們各個部門都要結(jié)合時間表,，全力配合正大項(xiàng)目推進(jìn)組,，不折不扣地完成本部門的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保正大項(xiàng)目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù),，形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品,，20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運(yùn)營,，中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),，做好“基礎(chǔ)文章”,。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力,。要在水利工程建設(shè)項(xiàng)目上下功夫,。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程，啟動實(shí)施永舒榆灌區(qū)改造項(xiàng)目,，使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水,、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題,。要緊緊抓住這一契機(jī),，馬上啟動前期工作，力爭早開工,。今年啟動實(shí)施“一江兩河”治理工程,，加快推進(jìn)“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”,、灌區(qū)渠系配套改造,、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強(qiáng)排站等5項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),，全面提升增收減災(zāi)能力,。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,，要抓緊謀劃推進(jìn)，爭取早建設(shè),、早見效,。要在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平上下功夫,。按照全省農(nóng)村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,，重點(diǎn)扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,。我市要抓住這一契機(jī)，充分利用國家和省市優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步增加大馬力,、高性能、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,，補(bǔ)足玉米機(jī)械收獲,、水稻機(jī)械插秧兩個“短板”，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率,、使用率,，20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%，今年要達(dá)到92%,，力爭綜合機(jī)械化率平均每年提高3個百分點(diǎn)以上,，爭取3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,。

4.多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，大力挖掘農(nóng)民增收新潛力,。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收,。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,、延長產(chǎn)業(yè)鏈,、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、都市農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂等,，都可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。像花園山,、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,，特別是村書記要八仙過海、各顯神通,，想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項(xiàng)目,，千方百計(jì)幫助農(nóng)民齊步奔小康,。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收。深入落實(shí)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù),。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向，動員黨員干部為群眾提供信息,，幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民向市民,、工人,、商人轉(zhuǎn)變。比如,，八號鎮(zhèn)北溝村,，全村勞動力800人，全部轉(zhuǎn)移就業(yè),，50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜,，戶均年收入8萬元，其中人均勞務(wù)收入1.1萬元,。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村,，希望大家向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。三要圍繞打造品牌抓增收,。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌，探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、立體農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米,、蔬菜,、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,，突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識,，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力,。比如,，于家鎮(zhèn)三道村，帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機(jī)稻米,，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元,。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機(jī)的生命力,，以及土地增收的廣闊空間,。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”,，充分利用電商平臺，把榆樹大米,、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去,。四要圍繞盤活資源抓增收。目前,，我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小,。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地制度等改革全面推進(jìn),，靠盤活資源增加收入的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大,。因此，要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機(jī),，依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)勢,，充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用，引導(dǎo)城市工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，適度推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,，采取租賃,、擔(dān)保,、抵押等途徑,，向土地等資源要收入、要效益,，讓農(nóng)民嘗到更多甜頭,。

5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，做好“農(nóng)村文章”,。在中央農(nóng)村工作會議上,，提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個目標(biāo)”邁進(jìn)，我們要按照這一發(fā)展方向,，結(jié)合榆樹實(shí)際,，全力抓好落實(shí)。一要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,，不能簡單理解為“新村莊建設(shè)”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)因地制宜,，實(shí)行分類指導(dǎo),。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，形成多業(yè)支撐,，增加鄉(xiāng)村財政實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔,、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”,，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，均衡推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,，今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃，這是硬指標(biāo),，必須完成的,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實(shí)，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù),。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式，更不能千篇一律,、一個模式,、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道,，留得住鄉(xiāng)愁,，體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署,，加快推進(jìn)七大節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),，形成類型多樣、特色鮮明,、風(fēng)貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),。既要重視物質(zhì)文明建設(shè),，更要加強(qiáng)政治文明、精神文明,、生態(tài)文明以及和諧社會建設(shè),，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)法尊法守法用法意識,，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),，推進(jìn)基層民主管理，使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園,。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識,，務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場硬仗

按照省委,、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發(fā),，市委會決定,，今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。就這項(xiàng)工作,，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面,。

1.要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要,、非常復(fù)雜、也非常艱巨,。

說這項(xiàng)工作重要,，是因?yàn)檗r(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求,。特別是20xx年,，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”。20xx年1月8日,，省委,、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動員大會，省委書記,、省長出席并作了重要講話,，這足以看出省委、省政府對此項(xiàng)工作的高度重視,。開展土地確權(quán)登記頒證是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權(quán)登記頒證,，才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn),、四至不清、空間位置不明等問題,，為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙,，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

說這項(xiàng)工作復(fù)雜,，是這項(xiàng)工作觸及的矛盾比較多,。去年，我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn),，探索了工作路數(shù)和操作流程,，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,，省里也表示非常滿意,，但是我們也不能疏忽大意。在這里,，我點(diǎn)幾個共性問題,。一是權(quán)屬爭議問題。主要有兩類,，一類是集體與國有之間,，主要是村組與水利、林業(yè),、交通,、電力等部門之間的所有權(quán)爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起,，歷史跨度長,，成因復(fù)雜。另一類是集體與集體之間,，主要是鄉(xiāng)與村組之間,、村與村之間、村與組之間,、組與組之間的所有權(quán)爭議,。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在，如果不能妥善解決,，將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開展,。二是多地問題。從省里試點(diǎn)情況看,，多地問題比較普遍,。有的地方土地實(shí)測后比原來多出90%的面積。去年,，新莊鎮(zhèn)試點(diǎn)就多出了4416公頃土地,。多地的原因很復(fù)雜，有折等分地,、劃分兩田的原因,，也有私開亂墾,、預(yù)留“樹脅地”、磨牛地等原因,。多地問題在全市帶有普遍性,，涉及面很廣。對多地問題怎么處理,，上下普遍關(guān)注,，農(nóng)民更為關(guān)心，如果解決不好,，將會引發(fā)新的更多的矛盾?，F(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權(quán)大家都很關(guān)注,，這件事情事關(guān)重大,，必須妥善處理。三是無地和少地問題,。主要是應(yīng)分未分到土地的,，比如二輪土地延包時，由于當(dāng)時戶在人不在,、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作,、學(xué)校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因,，造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地,。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大,，這是歷史積淀下來的問題,。有的存在虛擬合同問題，有的存在征地補(bǔ)償不到位問題,，有的存在征占地過期未用問題,，等等。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶要求補(bǔ)地問題,，也需要妥善解決,。四是機(jī)動地、“冊外地”問題,。機(jī)動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問題,，群眾意見很大。留不留機(jī)動地,，留多少合適,，多出的機(jī)動地、“冊外地”怎么處理,，需要認(rèn)真研究解決,。

說這項(xiàng)工作艱巨，一是工作面廣,、量大,。我市是農(nóng)業(yè)大市，耕地面積584.4萬畝,，涉及農(nóng)戶近28萬多戶,，涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命,，惜地如金,。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高。按照省里要求,，本次確權(quán)登記頒證采取gps,、航測遙感等現(xiàn)代手段測量，同時要求標(biāo)注經(jīng)緯度,，比例尺要求達(dá)到1:500-1：5000,有的精度要求達(dá)到厘米級,。三是需要參與的人員多。村級工作隊(duì)按每村15人計(jì)算,，全市就需要近6000人參與這項(xiàng)工作,，這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,。因此,，全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神,，要以對歷史,、對群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、周密細(xì)致的工作態(tài)度,，積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

2.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。

一是加強(qiáng)組織保障。市委,、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由我和洪亮市長擔(dān)任，副組長由9名副市級領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長擔(dān)任,，相關(guān)部門參加,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署,，親自推動工作落實(shí),。村干部特別村書記和村長,，必須始終工作在第一線，逢山開路,、遇水搭橋,，力求把所有矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍Ｔ诠ぷ鹘M織上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。今年開展土地確權(quán)工作,，市里不派工作組,，只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作、督促檢查,、推動落實(shí),。督導(dǎo)組只對業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、村組要破除等靠思想,，自己的活自己干，自己的夢自己圓,。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，需要各方面分工協(xié)作,，相互配合,，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署,、分工協(xié)作,、共同參與”的原則，明確職責(zé)分工,，形成工作合力,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與,，確保確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn),。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關(guān)部門,、相關(guān)方面都要積極主動參與,、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的,，堅(jiān)決依法解決,，不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上，要遵循民主,、公開,、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,，發(fā)揮好村民自治作用,，一切都要公開透明進(jìn)行,。開展土地確權(quán)工作,，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是核心，這要作為一個底線,。原承包合同是依據(jù),，不能打破過去土地承包關(guān)系、推倒重來,，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們，下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重,，有很多問題需要我們自己拿主意,。關(guān)于政策問題，我這里說個大的原則,，就是省和長春市有統(tǒng)一政策的,，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市里能夠制定統(tǒng)一政策的,，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的,，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策,，特殊問題特殊處理,。

三是加強(qiáng)督查考核。確權(quán)登記頒證工作時間緊,、任務(wù)重,、要求嚴(yán)。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào),、調(diào)度,、指導(dǎo)、督查,、考核的責(zé)任,，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定,。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān),，與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。這件事做好了,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,，就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題,，影響和諧穩(wěn)定的大局，大家一定要負(fù)起責(zé)任來,。這項(xiàng)工作的底線有兩條,，一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù);二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來,，要把形勢判斷得更嚴(yán)峻一點(diǎn),，把問題看得更復(fù)雜一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn),。處理矛盾過程中,，要注意強(qiáng)化主動意識、責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識,，全面深入了解情況,，做好矛盾分類排查、風(fēng)險評估,，做到心中有數(shù),、防患于未然。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險預(yù)案,，有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況,。工作中要堅(jiān)決落實(shí)“兩不變、三嚴(yán)禁,、四不登記”的規(guī)定,，即原土地承包關(guān)系不變、承包合同起止年限不變,，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地,、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、嚴(yán)禁弄虛作假,，權(quán)屬不清的不登記,、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記,、改變土地用途的不登記,。在這次土地確權(quán)工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任,，把好自己的門,，看好自己的人，決不允許發(fā)生群體性事件,，決不允許發(fā)生群眾集體訪,，決不允許發(fā)生群眾進(jìn)京訪，如果出現(xiàn)問題，要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，追責(zé)到底,，絕不姑息，絕不手軟,。

五是做好政策宣傳解釋工作,。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策，宣傳確權(quán)登記頒證的好處,，宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求,，打消群眾顧慮，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權(quán)登記頒證工作,，為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍,。

四、凝聚發(fā)展合力,，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.堅(jiān)持加快發(fā)展，營造工作氛圍,。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,。實(shí)事求是地講，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,，走在了全省的前列,。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強(qiáng),、城鄉(xiāng)差距仍然較大,，全面建成小康社會的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),，以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造開拓進(jìn)取,、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。

2.樹立法治思維,，提高服務(wù)能力,。增強(qiáng)依法辦事能力是時代的要求。當(dāng)前種地不能光靠老把式,，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,，要與時俱進(jìn)，因勢而動,。按照xx屆四中全會的要求,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會運(yùn)用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用,，引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育,、自我約束機(jī)制,，切實(shí)提高基層治理法治化水平。

3.落實(shí)責(zé)任制度,，形成共管合力,。責(zé)任明確之后，關(guān)鍵在于落實(shí),。今后還要繼續(xù)落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度,，同時還要啟動問責(zé)機(jī)制，有功就獎,，有過就罰,。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā),，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,，講大局、講政治,、講擔(dān)當(dāng),，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責(zé)任,，主動站位,，積極而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè),，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),。要按照一心一意謀發(fā)展,、聚精會神抓黨建的要求,，把黨建工作重心下移,，突出抓好村支書選用,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村部建設(shè),、后備干部隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,。今年,，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實(shí)行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開,。我們榆樹將按照上級要求,，力爭三年任務(wù)兩年完成。所以,，具備條件的村，要立足村部實(shí)際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式,，抓緊推進(jìn)村部升級,，建立便民服務(wù)大廳，開設(shè)服務(wù)窗口,，推行“一站式”服務(wù),。凡是完成改造升級的,，村干部不允許有單獨(dú)的辦公室,，都要集中到大廳辦公,，騰出來的辦公室,，可以用作黨群活動室,、會議室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,，標(biāo)準(zhǔn)的村部,，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求,，趕緊抓好村部改造升級,。暫時有困難的，也要努力克服困難,，為明年打好工作基礎(chǔ),。另外，凡是不達(dá)標(biāo)的村部,，“七一”前必須達(dá)標(biāo),，這是硬性任務(wù)，今年所有新建村部,，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計(jì),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力,。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)能力,，提高服務(wù)成效,，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，希望大家按照這次會議的要求和部署,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，主動適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待,，振奮精神,，務(wù)實(shí)重行,，真抓實(shí)干，為建設(shè)幸福榆樹,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二

同志們,、各位志愿者朋友們：

大家下午好!

20xx年4月，第99屆中國化妝洗滌美容美發(fā)商品交易會,、第四屆中國國際五金博覽會,、第二屆義烏消費(fèi)品出口交易會、20xx中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會相繼在梅湖體育會展中心圓滿落下帷幕,。期間,，義烏團(tuán)市委組織的200余名青年志愿者本著“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿精神為展會提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),，尤其是占了絕大部分比例的來自工商學(xué)院的志愿者以良好的精神風(fēng)貌,，取得了社會各界的廣泛好評。今天,，我們在此隆重舉行總結(jié)表彰大會,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，并以此為契機(jī),，推動我市青年志愿者事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。借此機(jī)會,，我謹(jǐn)代表共青團(tuán)義烏市委,、義烏市青年聯(lián)合會，向全體青年志愿者致以親切地慰問和崇高地敬意!向義烏工商學(xué)院和一貫以來關(guān)心,、支持我們志愿者工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆表示衷心地感謝!同時,，工商學(xué)院團(tuán)委和參加志愿者指揮中心的各位同志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,，確保本職工作和志愿者活動的“兩不誤,、兩促進(jìn)”，保質(zhì)保量地完成了四個展會的志愿服務(wù)工作,，在此也向你們表示祝賀和感謝!

縱觀四月展會,，主要呈現(xiàn)幾大特點(diǎn)：一展會密集。短短一個月,，共有四大展會陸續(xù)開展,，化妝品美容美發(fā)交易會、五金博覽會、消交會和文博會,，期間還穿插了一個小型的箱包展,，相當(dāng)于四月的每個周末都有1-2個展會在會展中心亮相;二專業(yè)性強(qiáng)。如果說義博會是綜合型展會的話,，四月在我市舉辦的幾個展會都屬于專業(yè)性展會,，重點(diǎn)突出，特色明顯,，非常有針對性,，當(dāng)然專業(yè)的展會也吸引了大量專業(yè)采購商，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，四月共吸引了近15萬的中外客商參加了各類展會;三活動豐富,。展會期間，除了主要的參展工作外,，主辦方還設(shè)計(jì)了很多與展會相呼應(yīng)的配套活動,。如化洗會中的美容美發(fā)大賽，文博會期間的招商引資項(xiàng)目洽談會,、文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇,、“外交官看世界”等等，可謂精彩紛呈,?；谶@樣的展會特點(diǎn)，今年的志愿者活動對我們來說不可謂不是個挑戰(zhàn)：時間緊,、任務(wù)重,、要求高，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門又對我們的志愿服務(wù)寄予厚望,。尤其是其中的文博會,、五金博覽會等展會運(yùn)作機(jī)制比較完善和成熟。相對應(yīng)而言,，對志愿者綜合素質(zhì)要求就比較高,。為此，團(tuán)市委高度重視,，一方面,，結(jié)合“五月的花海—‘五四’系列活動”,，將四月的展會服務(wù)設(shè)計(jì)為志愿篇,，統(tǒng)籌到我市團(tuán)的重點(diǎn)工作當(dāng)中。另一方面,，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織和志愿者站的主動性和積極性,。在此期間，工商學(xué)院團(tuán)委和志愿者服務(wù)站做了大量細(xì)致有效的工作，從組織招募到崗前培訓(xùn)到《義烏青年》的采編,，讓我們看到了一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),、高效的管理團(tuán)隊(duì);看到了一支招之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之即勝的志愿者服務(wù)隊(duì)伍;更看到了學(xué)院志愿者工作穩(wěn)步、規(guī)范,、有序地發(fā)展,。

累計(jì)9天的服務(wù)時間，雖短尤長,，我們的志愿者克服困難,，腳踏實(shí)地，盡職盡守地做好志愿服務(wù)工作,，用真情和汗水,，充分展示了當(dāng)代青年開風(fēng)氣之先、以天下為己任的情懷,，贏得了參展商和社會各界的信任和稱贊,。資料裝袋組和資料運(yùn)送組是非常優(yōu)秀的兩個團(tuán)隊(duì)，他們不僅服務(wù)時間長,，而且任務(wù)重,，很多志愿者不僅流淚、流汗,，甚至還流血了,，但他們卻用自己頑強(qiáng)的意志和不怕苦不言累的精神圓滿出色的完成了任務(wù)，精神非?？杉?，也贏得了會展中心工作人員的高度贊揚(yáng);洗化會的志愿者們雖然面對客商不多，且時有客商抱怨的情況,，但他們時刻保持最佳狀態(tài),，無怨無悔。由于天氣變化,，門禁系統(tǒng)的幾名志愿者著涼感冒了,，但是大家沒有因此退縮，很多甚至咬緊牙關(guān),，堅(jiān)持帶病上崗;廣播組的志愿者服務(wù)場所雖然僅為方寸之地,，但卻用甜美的聲音把咨詢及時、迅速地傳到展館的各個角落;各展館服務(wù)臺的志愿者都堅(jiān)持站立式服務(wù),，一天下來,，腰酸了、腿疼了，卻沒有一個志愿者坐下休息,，用自己真摯的微笑和熱情的服務(wù)感動著每個人,。機(jī)動組的志愿者負(fù)責(zé)應(yīng)對展會期間的突發(fā)及應(yīng)急事件，在服務(wù)過程中,，他們隨叫隨到,，任勞任怨，一有任務(wù)立即出發(fā),，為志愿者行動的整體協(xié)調(diào)起到了重要作用,。志愿者服務(wù)過程中，還涌現(xiàn)出了許許多多的好人好事,，如幫助客商尋找失物,、為客商提供翻譯等等，大家盡己所能,，為客商,、展商提供了及時、周到的幫助,，卻總是做了好事不留名,，提供服務(wù)不求回報，樹立了志愿者的良好形象,，更樹立了義烏城市文明的良好形象,。總之,，各位志愿者分工不分家,，盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn),，為我們出色的完成展會的各項(xiàng)服務(wù)工作做出了各自的貢獻(xiàn),，用實(shí)際行動詮釋了“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿者精神?？梢哉f,，每一名志愿者，都是一顆文明的火種,，傳播著友愛的信息,，弘揚(yáng)著奉獻(xiàn)的精神;每一名志愿者，都是著一面青春的旗幟,，代表著當(dāng)代青年的成長方向,，展示著我市青年的青春風(fēng)采,。

青年志愿者行動是一項(xiàng)以志愿服務(wù)為宗旨的崇高事業(yè)。對志愿者個人而言,，通過參與志愿服務(wù),，有機(jī)會為社會出力，盡一份公民責(zé)任和義務(wù),，奉獻(xiàn)社會,。同時利用閑余時間，參與一些有意義的工作和活動,，既可擴(kuò)大自己的生活圈子，更可親身體驗(yàn)社會的人和事,，加深對社會的認(rèn)識,，豐富生活體驗(yàn)。當(dāng)然,，志愿者在參與志愿工作過程中,，除了可以幫助別人以外，更可以通過實(shí)踐,，實(shí)現(xiàn)自己的社會價值,，培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)新知識,、增強(qiáng)自信心及學(xué)會與人相處等,。對社會而言，志愿活動同樣具有諸多積極意義,，是和諧水建設(shè)的一個重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式,。志愿者在把關(guān)懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心,，傳播了文明,，這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上，最終會匯聚成一股強(qiáng)大的社會暖流;志愿工作,，提供了社交和互相幫助的機(jī)會,，加強(qiáng)了人與人之間的交往及關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,，促進(jìn)社會和諧,，有助于建立和諧社會;社會的進(jìn)步也需要全社會的共同參與和努力，志愿工作正是鼓勵大家參與到服務(wù)社會的行列中來,，對促進(jìn)社會進(jìn)步有一定的積極作用,。正因?yàn)槿绱耍驹刚叻?wù)正逐漸被市民接受,，并逐步成為城市發(fā)展的一個和諧音符,，成為構(gòu)建和諧社會中不可或缺的重要組成部分,。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展和探索，我市的志愿者工作也已日趨成熟,，“青年志愿者”開始成為一種品牌,，一種風(fēng)尚，一種象征,，日漸被大家認(rèn)可,。但成績只是暫時的，只有發(fā)展才是永遠(yuǎn)的主旋律,，我們的志愿者工作也是如此,。在此我就志愿者工作向大家提三點(diǎn)希望和要求：

一、加強(qiáng)志愿者工作的規(guī)范化管理,。要認(rèn)真落實(shí)志愿者的注冊制度,，健全完善志愿者工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，加大志愿者崗前培訓(xùn)力度,，建立考核評比激勵機(jī)制,，全方位規(guī)范志愿者管理工作。

二,、促進(jìn)志愿者工作的社會化運(yùn)作,。一個人要奉獻(xiàn)，時間,、勞動技能,、身體、奉獻(xiàn)精神缺一不可,，我們志愿者組織也一樣,，其作用取決于自身擁有的人、財,、物等資源以及所能調(diào)配的各類資源,。資源配置社會化的總體要求是“源于社會，服務(wù)社會”,。希望我們的志愿者組織能充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,，積極拓展服務(wù)項(xiàng)目，由被動的“要找服務(wù)”向主動的“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)化,。按照遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，平等互利，節(jié)儉高效,，多渠道,、多形式、全方位地獲取資源,，高效益地使用資源,。

三,、引導(dǎo)志愿者工作的多元化發(fā)展。目前,，我市的青年志愿者工作做得最成熟的就是展會服務(wù),，隨著城市文明的不斷發(fā)展，必將對志愿者工作提出更多,、更高的要求,，我們必須積極主動的引導(dǎo)志愿者工作向多元化發(fā)展，使我們的志愿者工作廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),，服務(wù)于社會進(jìn)步,，服務(wù)于青年健康成長成才。前期,，學(xué)院團(tuán)委加強(qiáng)和社區(qū)的合作,，共謀發(fā)展，就是一個很好的探索,。因?yàn)殡S著城市化的進(jìn)程，社區(qū)服務(wù)將會給我們的志愿者工作提供廣闊的平臺,，希望大家能積極參與社會志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來,，真正成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，成為城市文明的風(fēng)向標(biāo),。

在追求與奉獻(xiàn)中獲得價值才是真的價值,，與別人的快樂聯(lián)結(jié)在一起的快樂才是真的快樂。在此,，也希望廣大團(tuán)員青年踴躍投入廣泛的志愿活動,，在引領(lǐng)社會新風(fēng)中展示我們良好的精神風(fēng)貌，在服務(wù)他人,，服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)自己的人生積累,。

同志們!我們從事的志愿服務(wù)行動是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，志愿精神是衡量社會文明發(fā)展的一個標(biāo)志,，志愿服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)蓬勃發(fā)展的事業(yè),。社會各界對青年志愿者行動的發(fā)展前景普遍看好。它使我們看到了青年志愿者活動對整個社會的道德感召力,，也使我們看到志愿行為融入當(dāng)代主流社會的巨大可能,。青年志愿者行動，既光榮神圣,，又任重道遠(yuǎn),，希望通過你們在展會服務(wù)中的表率作風(fēng)號召全市廣大青年團(tuán)員都能自覺加入志愿者服務(wù)集體中來，勇當(dāng)奉獻(xiàn)精神的具體實(shí)踐者,，用自己的實(shí)際行動為譜寫出更加壯麗的青春之歌,，使志愿服務(wù)真正成為群眾廣泛參與,、推動社會文明化進(jìn)程的良好途徑。

最后,，祝大家身體健康,，工作順利!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三

同志們：

這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議，是在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,、重視下召開的。剛才,，我們表彰了全市檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,，傳達(dá)了全國、全省檔案工作會議精神,，市委,、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,，我根據(jù)市檔案局研究的意見,，講兩個方面的問題。

一,、年全市檔案工作的回顧

年,，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)“傳承,、服務(wù),、和諧、超越”的檔案精神,，服務(wù)大局,，勇于創(chuàng)新，全面推進(jìn)檔案資源體系,、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè),，不斷提升公共服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。

(一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份,，完成市直單位年至年檔案資料進(jìn)館工作,，新增文書檔案26879卷(件),，文書檔案館藏量增加47.8%。城,、陽信,、等縣區(qū)也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬余卷(件),。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全,，內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加合理,，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系,。

(二)注重服務(wù)場所建設(shè)，檔案館服務(wù)功能更加完善,。年3月,，市府辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府信息查閱中心建設(shè)的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設(shè),。市檔案館隨即建立了功能完善,、方便快捷的查閱服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案,、資料,、現(xiàn)行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區(qū)檔案館認(rèn)真做好檔案提供利用工作,，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館,，節(jié)假日預(yù)約接待查檔,，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬余卷次,。扎實(shí)做好檔案開放工作,，共向社會開放檔案約15萬件，開放檔案目錄可在網(wǎng)上查詢,。

(三)推進(jìn)檔案信息化建設(shè),，檔案管理利用手段更加先進(jìn)。檔案信息化列入《市信息化建設(shè)總體規(guī)劃》,，市檔案局(館)成為市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，為更好地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實(shí)施方案》,，為全市檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo),。檔案管理系統(tǒng)正式運(yùn)行,，完成數(shù)字化檔案資料目錄40余萬條,、全文490萬頁,、照片3000余張,，占全部需數(shù)字化檔案的60%，實(shí)現(xiàn)了部分檔案資料電子檢索和閱覽,。城等縣區(qū)錄入檔案資料目錄40余萬條,，縣安裝了網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)?！皺n案信息網(wǎng)”正式開通,，并實(shí)現(xiàn)開放檔案目錄和政府公開信息網(wǎng)上查詢，為宣傳檔案工作,、提供檔案服務(wù)搭建起了新的平臺,。

(四)抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案管理服務(wù)水平全面提升,。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館,，這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級,，也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館,。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館,。歸檔文件整理工作順利完成,，全市共整理歸檔文件19.3萬件。認(rèn)真抓好檔案管理考核工作,，市公路勘察設(shè)計(jì)院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室,，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強(qiáng),，城區(qū)街道辦事處,、縣鎮(zhèn)獲得“省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號。

(五)激活館藏檔案資源,，檔案開發(fā)利用水平全面提高,。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚(yáng)——市先進(jìn)基層黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者風(fēng)采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實(shí)例匯編》等圖書資料,，《輝煌十年》一書還發(fā)給市八次黨代會全體代表作為參考,。編輯制作了市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的《重要工作活動紀(jì)實(shí)》專題資料片，受到社會各界的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)肯定,。年,，市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關(guān)心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯(lián)合籌辦了《滄?！袣v史變遷及建設(shè)發(fā)展成就展》大型固定展覽,，與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯(lián)合舉辦了8個專題展覽,，,、等縣也建設(shè)了愛國主義教育基地，舉辦各類專題展覽,，全市共接待參觀者2萬余人次,，充分發(fā)揮了檔案館的社會教育功能，提升了檔案局(館)的知名度,，擴(kuò)大了檔案工作的影響力,。

(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障,。市縣區(qū)檔案館按照檔案管理“九防”要求,，修訂完善了檔案管理利用制度，并認(rèn)真抓好落實(shí),。檔案庫房做到“人走燈滅,、電斷、門鎖”,，定期殺毒滅菌,，合理調(diào)控溫濕度，確保了檔案實(shí)體的絕對安全,。在檔案提供利用和館藏檔案數(shù)字化過程中,，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作程序,，確保了檔案信息的安全,。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,，市委、秘書長,，副市長等市領(lǐng)導(dǎo)到市檔案局(館)調(diào)研,，對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持,。市檔案局(館)和陽信,、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”，市檔案局(館)和,、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進(jìn)集體”,，市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優(yōu)秀集體”。市委,、市政府對市檔案局(館)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報表彰,，并記集體二等功。在年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎,。市檔案局(館)還被市委,、市政府命名為“市級文明單位”。

二,、年全市檔案工作主要任務(wù)

年是黨和國家及我市發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,。全市檔案工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹黨的xx屆六中全會,、和市八次黨代會精神，圍繞市委市政府工作中心,，以強(qiáng)化服務(wù)和推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,，以“效能提升工程”為動力，以建設(shè)“五位一體”檔案館和完善資源,、利用,、安全“三個體系”為目標(biāo)，解放思想,，積極作為,，進(jìn)一步開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(一)深入開展檔案資源建設(shè),。要根據(jù)新情況新變化,，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，修改,、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表,，做到各類檔案應(yīng)歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令,，修改,、完善檔案館的檔案收集范圍細(xì)則，加大檔案接收和征集力度,，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收,。重點(diǎn)宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》,，監(jiān)督指導(dǎo)重大活動責(zé)任單位做好檔案收集,、歸檔、管理和進(jìn)館工作,。加強(qiáng)聲像,、視頻,、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計(jì)做好聲像檔案搶救保護(hù)工作,。逐步開展檔案資源有效整合,，促進(jìn)館際檔案資源共享、互換,、交流,，優(yōu)化檔案資源配置，建成結(jié)構(gòu)合理,、內(nèi)容豐富,、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求,。