方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計劃,。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村土地確權(quán)常見問題解答方案 農(nóng)村土地確權(quán)若干問題篇一

同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的,，若雙方?jīng)]有異議,，按實確權(quán)登記，若雙方有爭議的,，按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記,。

土地綜合整治或土地長期流轉(zhuǎn)的組，應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系,，因為承包土地四至無法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記,，如萬頃良田。

在確權(quán)登記中,，對歷史遺留和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛應(yīng)盡量通過調(diào)解解決,，對調(diào)解不成的可通過仲裁、訴訟程序,，若仍不能處理暫不確權(quán)登記,，待爭議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記。

在《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》當(dāng)中,，規(guī)定凡屬以下情況不能登記發(fā)證：如借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式,，非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,、農(nóng)民住宅或是“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地。因此,，大家必須注意自家的土地不能違反上述規(guī)定,，否則將無法享受土地確權(quán)之后的權(quán)益。

對于承包地塊,、面積,、邊界及承包經(jīng)營權(quán)存在爭議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施小組根據(jù)實際情況提出處理意見協(xié)調(diào)解決,，協(xié)調(diào)解決不成的可通過仲裁,、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進(jìn)行登記,。承包糾紛一時難以解決的,，可以暫緩登記。

從已開展的試點情況看,，通過重新核查,，把面積,、四至弄準(zhǔn)，農(nóng)民是歡迎的,。具體用什么辦法,，是重新丈量、重新航拍,，還是用國土“二調(diào)”的數(shù)據(jù)圖像調(diào)繪,，各地可以從實際出發(fā)確定。但無論采取什么辦法實測,，走什么樣的技術(shù)路線,，要結(jié)合各地實際確定?？梢匀繉崪y,，也可以部分實測，只要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、達(dá)到精度要求,、符合當(dāng)?shù)貙嶋H、農(nóng)民群眾認(rèn)可,，都是可以的,。要充分利用國土“二調(diào)”等現(xiàn)有資料成果，盡可能減少人工和費用成本,。

據(jù)介紹,，中央對土地承包經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)提供的價格是每畝35塊錢，而根據(jù)各地土地情況不同,，提供信息服務(wù)的公司每畝可以獲得其中的15-25塊不等,。

通過實地測量,，實際面積普遍多于二輪承包面積,，對于實測多出土地的處理，各地要把握好政策,，尊重歷史,、尊重農(nóng)民意愿，不能簡單化處理,。對農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實測面積,，應(yīng)據(jù)實確權(quán)登記給原承包農(nóng)戶，不得強(qiáng)行收回;對極個別農(nóng)戶承包地面積明顯多于其他農(nóng)戶的,，要分清情況,，妥善處理;對開荒新增的耕地，要由農(nóng)民群眾討論確定如何確權(quán),。確權(quán)登記的實測面積不作為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基數(shù),，也不與農(nóng)民承擔(dān)費用、勞務(wù)等掛鉤。

農(nóng)戶之間如果互換,、轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)讓承包土地限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部)以后的承包地,，若經(jīng)營權(quán)沒有糾紛，應(yīng)按現(xiàn)占有土地的承包人進(jìn)行確權(quán)登記;對存在糾紛的,，先解決糾紛再進(jìn)行登記,。

嚴(yán)格禁止違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證，對于借戶籍管理制度改革或擅自通過“村改居”等方式,，非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地,、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,，只調(diào)查不登記發(fā)證。

按照《土地承包法》第十五條,，土地承包是以農(nóng)戶家庭為單位,，承包人是指承包土地的農(nóng)戶家庭，而不是指家庭中的某個成員,。

按照《土地承包發(fā)》第三十一條,，承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承,。林地承包的承包人死亡,，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

承包人死亡是指承包戶家庭的人均已死亡的情況,。承包耕地,、草地的家庭中某一個人死亡，其他成員還在,，不發(fā)生繼承問題,，仍由其他成員承包。

按照《土地承包法》第二十六條承包期內(nèi),，發(fā)包方不得收回承包地,。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

承包期內(nèi),，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,。承包方不交回的,，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地,。

也就是說，家庭承包的耕地不存在土地承包經(jīng)營權(quán)繼承的問題,。