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社會矛盾糾紛化解工作原則篇一

為進一步推動社會矛盾化解工作，集中解決當前影響我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,，深化“三項重點”工作,，按照著力化解社會矛盾的要求，蘆陽鎮(zhèn)黨委決定開展破解重大社會矛盾和積案化解難題活動,，現(xiàn)結(jié)合蘆陽鎮(zhèn)實際制定實施方案如下：

一,、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深化“三項重點”工作,、促進社會穩(wěn)定為著力點,，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，集中化解影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會矛盾,，健全完善社會矛盾預防化解長效工作機制,，確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,。

二,、目標任務

一是進行重大社會和積案攻堅化解，使往年遺留的積案和當年新發(fā)生的重大社會矛盾化解率達到95%以上;二是建立健全社會矛盾預防化解工作機制,，推進排查化

解工作經(jīng)?；⒅贫然?；三是有效遏制群體性事件上升勢頭,，確保群體性事件發(fā)生數(shù)和參與人數(shù)不超過去年，并努力實現(xiàn)穩(wěn)中有降,。

三,、時間步驟

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動從2011年11月開始，至2012年黨的十八大召開之前結(jié)束,。具體分三個階段進行,。

第一階段，集中化解攻堅（2011年10月下旬至12月底）,。各村結(jié)合重大社會矛盾和積案化解攻堅行動,，繼續(xù)加大工作力度，采取強有力措施,，有效化解重大社會矛盾和積案,。對排查出來的重大社會矛盾和積案要求及時上報鎮(zhèn)綜治辦，綜治辦建立工作臺賬,，對重大社會矛盾和積案進行分析梳理組織調(diào)處化解,，對當時不能調(diào)處化解的歸檔分流到各分管領(lǐng)導或包村領(lǐng)導，實行一件矛盾一名領(lǐng)導包案制度,，及時監(jiān)督矛盾糾紛調(diào)處化解情況,，調(diào)處化解情況實行月通報制度，解決一件,，銷號一件,。對一時難以解決的疑難問題，必要時召開部門,、行業(yè)聯(lián)席會,，進行分析研判,，制定調(diào)處措施，靠實工作責任,，確保今年12月底化解率達到95%以上,。

第二階段，深入排查調(diào)處（2012年1月至6月）,。按照省,、市、縣有關(guān)工作會議精神,，開展新一輪的重大社會矛盾和積案化解攻堅活動,，各村和社會矛盾相對集中的鎮(zhèn)屬有關(guān)部門全面排查各類社會矛盾和隱患，并堅持邊排查邊化解,，及早化解帶有傾向性的問題,，防止矛盾糾紛激化升級。重點排查截止上年底前尚未徹底解決,、已發(fā)生群體性事件和可能引發(fā)群體性上訪的重點社會矛盾,，特別要著力排查重點工程項目建設用地、征地拆遷,、宅子用地,、鄰里糾紛、企業(yè)改革改制,、安全生產(chǎn)、土地礦產(chǎn),、涉法涉訴,、執(zhí)法管理、養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生等方面的矛盾,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門對排查的重大社會矛盾和積案，要按照“一案一檔”的要求,，逐一完善工作臺賬,，確保做到“情況明”、“底數(shù)清”,，按照“屬地管理,、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，逐一確定責任單位,，責任領(lǐng)導和責任人,，明確化解的目標任務和化解時限，區(qū)別不同情況,，綜合運用政策,、法律,、經(jīng)濟、行政,、社會救助以及思想教育等手段,，及時有效進行化解。

第三階段,，鞏固提高（2012年7月至9月）,。根據(jù)活動開展情況，召開專題會議,，

總結(jié)

提出工作要求，對重大社會矛盾和積案已經(jīng)化解,，但仍有可能引發(fā)群體性事件和群體性上訪的,，要落實好穩(wěn)控措施，鞏固調(diào)處成果,、防止發(fā)生反彈,。以可能引發(fā)群體性事件的重大社會矛盾和積案為重點，進行檢查,、抽查,，真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”,。建立月通報制度,，及時通報工作進展情況，推廣典型經(jīng)驗,，查找存在問題,。9月上旬前，各村對破解重大社會矛盾和積案化解活動情況進行自查自評,，寫出專題報告,。9月中旬起，組織工作組,，對各村和有關(guān)部門工作情況進行檢查和驗收,，確保當年排查出來的重大社會矛盾和積案化解率達到90%以上，完成預定的工作目標,。

四,、組織領(lǐng)導

蘆陽鎮(zhèn)成立破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導小組，加強對重大社會矛盾和積案化解難題活動的組織領(lǐng)導,、案件督辦以及反映情況,、交流總結(jié)等日常工作。

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導小組

組長： 王濤 蘆陽鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 常蓬東 蘆陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

張曉斌 蘆陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

寇明玉 蘆陽派出所所長

成員: 王維武 蘆陽司法所所長

徐新彩 蘆陽鎮(zhèn)紀委書記

劉興杲 蘆陽鎮(zhèn)綜治辦專職副主任

張宏濤 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

雷寅虎 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

范麗娟 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

領(lǐng)導小組辦公室主任由劉興杲同志擔任,。根據(jù)工作需要,，鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導小組成立督導組，抽調(diào)工作人員,，堅持每月開展一次督促檢查,。

五、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導,，靠實工作責任,。各村委會、各成員單位要切實加強組織領(lǐng)導,，成立相應機構(gòu),，加強協(xié)調(diào)合作，確保工作實效,。及時研究解決專項行動中的重大問題,，對矛盾糾紛突出的村組，加強工作力度配調(diào)政治責任心強,、熟悉法律政策,、善于做群眾工作的干部組

成工作組駐村、組開展工作,。對排查出來的重大社會矛盾和積案,，按照“屬地管理”原則，將責任分解,，落實到村,、具體單位、具體領(lǐng)導,、具體人員,，限期進行化解。

二堅持領(lǐng)導包案,，實行掛牌督辦。按照“五個一”（一個問題,、一名領(lǐng)導,、一個方案、一個工作組,、一抓到底）的要求,，實行領(lǐng)導包案，組織開展攻堅,。在化解工作中,，注重從政策和制度層面化解矛盾，嚴格依法按政策辦事維護群眾的合法權(quán)益，同時把化解矛盾和落實穩(wěn)控措施結(jié)合起來,，堅決防止矛盾激化,、矛盾激化升級或引發(fā)群體性事件。鎮(zhèn)活動領(lǐng)導小組辦公室要全面梳理遺留的積案,，根據(jù)活動進展情況,，掛牌督辦一批重點案件，開展攻堅工作,。

三完善風險評估,，健全長效機制。各村委會,、各成員單位認真貫徹落實《景泰縣關(guān)于建立社會穩(wěn)定風險評估化解工作機制的意見》和《景泰縣社會穩(wěn)定風險評估化解工作考評實施辦法》文件精神,，將風險預判化解和控制管理結(jié)合起來，實現(xiàn)對各類穩(wěn)定風險和隱患的科學識別,、行業(yè)性管控和就地化解,，從源頭上預防和減少社會矛盾。認真總結(jié)可排查化解矛盾的經(jīng)驗,，堅持全面排

查與重點可排查相結(jié)合,、常規(guī)排查與集中排查相結(jié)合、區(qū)域排查與部門行業(yè)排查相結(jié)合,，探索建立預防和化解社會矛盾的長效工作機制,，實現(xiàn)一般矛盾就地化解，重大矛盾發(fā)現(xiàn)得早,、穩(wěn)控得住,、解決的好的目標，努力推動工作再上新臺階,。

社會矛盾糾紛化解工作原則篇二

按照全縣社會矛盾化解工作部署,，現(xiàn)就我局社會矛盾化解工作開展情況匯報如下，不妥之處,，請批評指正,。

一、精心組織,，周密部署,，將矛盾糾紛排查化解工作列為當前工作重點 確保“兩個落實,，一個建立”,，明確責任，有效建立整體防范網(wǎng)絡,。一是組織落實,?！叭h深入推進社會矛盾化解專項行動動員大會”召開后，我局迅速行動,，于x月x召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,、計生服務中心主任、計生局和計生服務站全體干部職工召開了“全縣計生系統(tǒng)深入推進社會矛盾化解工作動員會”,，成立了“計生系統(tǒng)社會矛盾化解工作”領(lǐng)導小組,。二是責任落實。及時制定了《人口和計生系統(tǒng)社會矛盾化解工作實施方案》,，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各股室、服務站工作責任,，明確了具體工作人員工作職責,，確保了工作的有序開展。三是完善了計生系統(tǒng)社會矛盾化解網(wǎng)絡,。以全縣計生系統(tǒng)為面,，以各村（居委會）為點，以局至鄉(xiāng)鎮(zhèn)為線,。從上到下,，分級管理，層層負責,。以面帶點,，以線連點，以點及點,，實現(xiàn)了面,、點、線三個工作空間的對接,，構(gòu)建了整體工作網(wǎng)絡,。

二、及時排查,，預防為主,，加強社會矛盾化解機制建設

為有效化解社會矛盾，我局組織專人利用1周時間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,，聽取群眾呼聲,，了解群眾意愿，幫助群眾解決實際困難,，切實將矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,，變事后處理為事前化解,，變被動調(diào)處為主動預防,。一是及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測,，超前防范,，堅持抓早、抓小,、抓苗頭,，做到預防與化解糾紛相結(jié)合。二是建立了嚴密的報告制度,。平時信息“按時上報”,，敏感信息“及時上報”，重大信息“緊急上報”,。要求對各類矛盾糾紛的苗頭,，領(lǐng)導和相關(guān)人員做到反應快速，到位及時,，調(diào)解得當,，處置妥善。對可能引發(fā)重大矛盾糾紛的誘因,，及時逐級上報,。對因失職瀆職發(fā)生上訪、群體性事件,，造成嚴重后果的直接責任人,，按情節(jié)輕重、責任大小,，予以通報批評和責任追究,。三是堅持回訪制度，變上訪為“下訪”,。從幫助群眾解決實際困難入手,，不定時回訪，了解實情,，解決實際問題,。

三、

使行政行為雙方知法,、懂法、守法是減少矛盾糾紛的前提,。首先,，我局進一步加強了制度建設，完善了“執(zhí)法責任制”,、“首問責任制”,、“崗位責任制”,、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員職責”等工作制度，以制度約束和監(jiān)督全系統(tǒng)干部職工行為,，提高依法行政能力,。其次，及時開展人口和計劃生育法規(guī)政策的宣傳,，讓群眾清楚了解自己的權(quán)利與義務,，從根本上減少了矛盾糾紛的出現(xiàn)。

社會矛盾化解工作是一個系統(tǒng)工程,，需要長抓不懈,。在以后的工作中，我們將繼續(xù)堅持和落實社會矛盾化解工作領(lǐng)導責任制和分級負責,，著力解決群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。