要擔(dān)當(dāng)作為，黨員干部做表率,。在講政治守規(guī)矩上做表率,。在思想上行動(dòng)上要緊跟節(jié)奏，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇記三級(jí)干部會(huì)議講話稿,，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,，僅供參考。

記三級(jí)干部會(huì)議講話稿 篇1

同志們：

今天,，市委,、市政府隆重召開全市三級(jí)干部大會(huì)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,，旨在動(dòng)員全市廣大干部群眾,，緊緊圍繞提前全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鼓足干勁,，振奮精神,，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛剛過去的20xx年,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),，按照“兩變兩著力”的工作思路，克難攻堅(jiān),、創(chuàng)新突破,，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在此,，我代表市委,、市政府，向大家致以誠摯的謝意!

站在20xx年的起點(diǎn)上,，我們?nèi)猩舷乱欢ㄒ羞@樣的共識(shí)：今年注定是我市爬大坡,、過大坎、闖大關(guān)的一年,，也必須是大突破,、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的一年,。為此,，我們要牢牢把握“三個(gè)主題”，即：突出全面深化改革主題,，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,，以改革促進(jìn)發(fā)展;突出綠色跨越主題，堅(jiān)定不移地走省委和邢臺(tái)市委提出的綠色崛起和生態(tài)發(fā)展之路,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，努力實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重目標(biāo);突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),、提效能主題,，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，加強(qiáng)“效能型機(jī)關(guān)”和基層服務(wù)型黨組織建設(shè),，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步優(yōu)化行政環(huán)境,。大力度推進(jìn)“四個(gè)突破年”活動(dòng),，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)突破年,，城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)突破年,，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。要通過全市上下的共同努力,，全力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色跨越新局面，推動(dòng)我市加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展,、趕先進(jìn)位,、富民強(qiáng)市，為提前并率先在邢臺(tái)市全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

下面,，按照會(huì)議安排，我重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,，講以下三點(diǎn)意見：

一,、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)的工作重心和主要抓手,，各級(jí)黨組織一定要高度重視,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來，全力抓好落實(shí),。

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為開展好活動(dòng)的重要內(nèi)容和抓手,，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的真誠服務(wù),，踐行好黨的群眾路線,，使全市教育實(shí)踐活動(dòng)成果最大化。

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是做好新形勢下群眾工作的現(xiàn)實(shí)需要,。隨著改革開放的不斷深化,，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快和社會(huì)階層的分化,，人們的生存條件,、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化,。農(nóng)村基層黨組織處在了一種全新的社會(huì)環(huán)境之中,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也遇到了大量前所未有的新情況和新問題。開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,，就是要認(rèn)真總結(jié)近年來各級(jí)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作經(jīng)驗(yàn),，深入研究黨建工作面臨的新情況新問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段,，提高服務(wù)水平,，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,。

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色跨越的必然要求,。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色跨越的關(guān)鍵時(shí)期,，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn),。必須把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織擺在黨委工作更加突出的位置,，作為基層組織建設(shè)相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的重要抓手，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大群眾的信任和支持,，切實(shí)把群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)沙河科學(xué)發(fā)展上來,，把群眾的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的宏偉目標(biāo)上來,。

二,、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措,，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作

推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是一項(xiàng)長期的,、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程，必須突出重點(diǎn),，協(xié)調(diào)推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效。按照上級(jí)要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，要突出抓好四個(gè)方面：

1、圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村管理職能向服務(wù)轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái),。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)都在轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為主要任務(wù),。為推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變，市委六屆五次全會(huì)明確提出,，要最大限度地下放權(quán)力到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,，各相關(guān)部門要抓緊制定相關(guān)方案,，逐步把關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批,，按照便民的原則委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦辦理。要進(jìn)一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理的機(jī)制,，切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力,。市委也將探索建立符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦職能定位的考核指標(biāo)體系,，突出服務(wù)“三農(nóng)”和基層黨組織建設(shè)，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦轉(zhuǎn)變職能,、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件,。

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務(wù)職能,，還必須強(qiáng)化陣地建設(shè),，著力構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。要通過創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,，對(duì)現(xiàn)有各類平臺(tái)進(jìn)行整合,，建立“市行政服務(wù)中心――鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦便民服務(wù)中心――村(社區(qū))便民服務(wù)室”上下貫通、綜合配套的服務(wù)平臺(tái),，發(fā)揮更大效應(yīng),，更好地為群眾服務(wù)。下一步,，要重點(diǎn)抓好兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)：

一是建設(shè)一體化綜合服務(wù)平臺(tái),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦要普遍建立便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式辦理,、一條龍服務(wù)”,，公開服務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施,、配強(qiáng)服務(wù)人員,、健全完善領(lǐng)辦代辦制度,，努力提升服務(wù)群眾的能力,。各村要著力加快“五室一廳一場”建設(shè),，為群眾提供全天候的服務(wù),。“五室一廳一場”即：建立便民服務(wù)室,，規(guī)范黨員活動(dòng)室,，在有條件的村建設(shè)村莊展覽室,，在各村大力推廣建設(shè)視頻監(jiān)控室,，在有條件的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多功能大廳,。

二是建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)電子平臺(tái),。依托村務(wù)公開網(wǎng)站和電腦、電視終端,，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開在線,，促進(jìn)民主監(jiān)督。按照“鄉(xiāng)不漏村,、村不漏戶,、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案,，并建立定期回訪,、定期更新機(jī)制和信息保密制度,，實(shí)現(xiàn)對(duì)民生、穩(wěn)定,、社會(huì)事業(yè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建等工作的動(dòng)態(tài)掌握和動(dòng)態(tài)管理，為黨員干部服務(wù)群眾,、服務(wù)社會(huì)提供詳實(shí)依據(jù),。依托遠(yuǎn)程黨建網(wǎng)和手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，建立在線黨支部,，確保在外務(wù)工黨員能及時(shí)參加支部例會(huì),。

2、著眼于擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,，進(jìn)一步健全基層組織體系,。針對(duì)黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局不適應(yīng)、黨組織活動(dòng)方式與社會(huì)生活的新變化不適應(yīng)等問題,，我們必須因地制宜,、靈活多樣地推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,，提高服務(wù)群眾能力和水平,。

在農(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個(gè)全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心,，村民自治組織,、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織,、社會(huì)服務(wù)組織,、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組織為基礎(chǔ)的“1+5”農(nóng)村社會(huì)管理模式，并構(gòu)建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務(wù)模式,，及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難,。同時(shí)，推廣將農(nóng)村黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上的措施和方法,，大力推廣“龍頭企業(yè)+支部”,、“專業(yè)合作社+支部”等模式，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面和影響力,。

在社區(qū)要大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè),，及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)黨組織,，保障活動(dòng)用房,，充實(shí)工作人員。要完善社區(qū)黨員服務(wù)站,，采取“黨支部+服務(wù)站”模式,，為社區(qū)黨員,、居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體,，積極開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動(dòng),，努力提升社區(qū)黨建工作水平,。

在非公有制企業(yè)要加強(qiáng)黨建規(guī)范化運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,，大力開展“一建三推”活動(dòng)：“一建”即建好,、建強(qiáng)服務(wù)型黨組織;“三推”即以黨員隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)企業(yè)員工素質(zhì)提高，以黨建制度推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化管理,，以黨建活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),，使黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。

在黨政機(jī)關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型,、效能型黨組織為目標(biāo),，繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動(dòng)，不斷探索完善新形勢下做好機(jī)關(guān)黨建工作的體制機(jī)制和方式方法,，切實(shí)提高為群眾,、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，帶動(dòng)全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展,。

3、立足于提升服務(wù)能力和水平,，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),。鄉(xiāng)村干部是服務(wù)群眾的主體，其素質(zhì)和能力直接決定了服務(wù)群眾的能力和水平,。因此,，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重點(diǎn)，著力抓實(shí)抓好,。

一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,。按照“一好雙強(qiáng)”要求，大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程,，積極推進(jìn)能人治村工作,，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商的黨員擔(dān)任村黨組織書記;積極引導(dǎo)市,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休和提前離崗人員,、軍轉(zhuǎn)干部回村任職;鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職;支持和推進(jìn)優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職;積極實(shí)施大學(xué)生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問題,。

二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,。探索實(shí)行入黨積極分子“公推票選”制度,，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，重點(diǎn)解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問題,，用3年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組都有黨員的目標(biāo),。改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，開展黨員組織關(guān)系排查,，摸清流動(dòng)黨員底數(shù),，理順黨員組織關(guān)系，努力把每名流動(dòng)黨員納入黨組織的有效管理之中,。建立黨員志愿服務(wù)制度,，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊(duì)伍，推廣黨員承諾制,、黨員先鋒崗等做法,，切實(shí)為困難群眾排憂解難。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行《沙河市農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于做好農(nóng)村后備人才選拔和培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》,，認(rèn)真落實(shí)好定案管理、定人培養(yǎng),、定崗鍛煉,、定期培訓(xùn)、定量考核的“五定培養(yǎng)模式”,，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,。

三要實(shí)施干部隊(duì)伍培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮縣級(jí)區(qū)域性示范黨校主陣地作用,，依托“新知識(shí)大講堂”等載體,，對(duì)鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部進(jìn)行分門別類,、不同類型的培訓(xùn),。繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)考核制度，列出必讀書目和推薦書目,，每季度舉行一次必讀書目考試;建立農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)制度,，每屆內(nèi)對(duì)全市農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)一遍，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng),。整合農(nóng)業(yè),、科技、教育,、勞動(dòng)等部門培訓(xùn)資源,，大力推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動(dòng)，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員,，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部,，以全民素質(zhì)的提升，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的深入開展,。

4,、突出管長遠(yuǎn)管根本，不斷健全完善服務(wù)長效機(jī)制,。著眼于服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的長效化,、常態(tài)化,、制度化，不斷建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制,。

一是基層投入保障機(jī)制,。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，并形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長機(jī)制,，切實(shí)解決新建黨組織工作經(jīng)費(fèi)、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),、村“兩委”干部待遇,、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)等問題,，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé),。

二是基層干部職業(yè)化管理機(jī)制。按照“一定三有”工作機(jī)制的要求,，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長及養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,。完善干部在基層一線成長的激勵(lì)機(jī)制，加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中招聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事業(yè)人員的力度,。積極探索業(yè)績突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記,、村(居)主任直接享受市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務(wù)群眾,、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,。

三是村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,、新途徑,，研究建立村級(jí)公共基金制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn),、資金,、資源等“三資”管理，通過引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、盤活閑置資產(chǎn),、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織等方式,，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。積極探索實(shí)施鼓勵(lì)村級(jí)財(cái)富積累的扶持政策,，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織各項(xiàng)措施落到實(shí)處

要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,。市里已經(jīng)成立了以市委書記任組長,，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦也要成立由黨委書記任組長的創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定工作方案，明確工作職責(zé),，抓好工作落實(shí),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦“一把手”是創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作納入重要議事日程,，親自抓,、負(fù)總責(zé)，定期查找分析存在的問題,，研究制定改進(jìn)意見,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效,。

要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,。按照虛功實(shí)做的要求，以抓項(xiàng)目的方法,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，創(chuàng)新載體，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè),，通過具體的方式和手段,，把計(jì)劃方案變成一項(xiàng)一項(xiàng)看得見、摸得著,，便于落實(shí)的工程,。

要注重典型帶動(dòng)。榜樣的力量是無窮的,，培樹一個(gè)典型,，就可以影響帶動(dòng)一片。在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的過程中，要精心選取一批平臺(tái)建設(shè)好,、服務(wù)質(zhì)量好,、群眾口碑好的先進(jìn)典型，通過打造亮點(diǎn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面，活躍全局,，推進(jìn)整體工作,。市委組織部要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不同階段以現(xiàn)場會(huì),、推進(jìn)會(huì),、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式予以推廣，帶動(dòng)全市創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作開展,。

要做到統(tǒng)籌兼顧,。當(dāng)前,，重點(diǎn)是要將創(chuàng)建工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,、與推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合,、與深化基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,、與農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)相結(jié)合，利用好現(xiàn)有的平臺(tái)和載體,，把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排好,，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

記三級(jí)干部會(huì)議講話稿 篇2

根據(jù)市委會(huì)集體研究意見,，我講三個(gè)方面的問題,。

一、20xx年工作亮點(diǎn)紛呈,，值得充分肯定

20xx年,，全市上下以系列重要講話精神為指導(dǎo)、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、孝感市委系列重要決策部署,，團(tuán)結(jié)一心,、克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,，諸多榮譽(yù)可圈可點(diǎn)。

國家級(jí)榮譽(yù)：①連續(xù)四次蟬聯(lián)“全國文化先進(jìn)單位”。②應(yīng)城國家礦山公園開園迎賓,，組織的跨年夜活動(dòng)新聞在央視《新聞聯(lián)播》播出,。③應(yīng)城“信義夫妻”事跡在央視、人民日?qǐng)?bào)等媒體上宣傳,。④獲評(píng)全國農(nóng)村集體“三資”管理示范市,，是孝感唯一入選縣市。⑤富邦科技成為IPO重啟后全省首家登陸創(chuàng)業(yè)板的湖北企業(yè),，我市“主板”上市企業(yè)達(dá)3家,，“四板”上市企業(yè)4家，數(shù)量居全省縣級(jí)市前列,。⑥我市特殊疑難信訪問題評(píng)議機(jī)制作為湖北信訪經(jīng)驗(yàn)在全國信訪工作會(huì)議上作了交流,。⑦應(yīng)城市委“七個(gè)帶頭”參加教育實(shí)踐活動(dòng)的作法被中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦推介。⑧“全國特教園丁”聶品華受到習(xí)接見,。⑨義務(wù)教育均衡發(fā)展通過教育部評(píng)估驗(yàn)收,。⑩應(yīng)城被列為全國縣域經(jīng)濟(jì)主體功能重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。11應(yīng)城糯米被正式確定為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,。12順利通過國家園林城市創(chuàng)建申報(bào),。13黃灘、湯池被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),。14市公安局被公安部評(píng)為“全國公安機(jī)關(guān)取保候?qū)徆ぷ飨冗M(jìn)集體”;市經(jīng)偵大隊(duì)被授予“全國一級(jí)經(jīng)偵大隊(duì)”稱號(hào),。15市人民醫(yī)院獲“全國百姓放心百佳示范醫(yī)院”殊榮。16城中辦事處工會(huì)被評(píng)為“20xx年度全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”;新河社區(qū)被評(píng)為全國“20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃科普示范社區(qū)”,，三眼井社區(qū)榮獲“20xx年度全國僑務(wù)工作示范社區(qū)”,。17湖北瑞琪糧食有限公司獲評(píng)“全國放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)”。18俊培農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲評(píng)“全國農(nóng)業(yè)示范合作社”,。19城北辦事處王廟村獲評(píng)“20xx年全國計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”,。20楊嶺財(cái)政所所長王四平被財(cái)政部授予愛崗敬業(yè)模范。

省級(jí)榮譽(yù)：①全國首個(gè)縣級(jí)市熱電聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,，受到省委全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議肯定,。②新都化工三期竣工投產(chǎn)，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作法得到省委書記李鴻忠肯定,。③獲評(píng)“全省投資和項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)單位”,。④獲評(píng)“全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被列為全省推進(jìn)依法逐級(jí)走訪工作試點(diǎn);市信訪局獲評(píng)全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)單位,、省級(jí)文明群眾信訪接待服務(wù)中心,。⑤連續(xù)七屆獲評(píng)“省級(jí)文明城市”。⑥獲評(píng)“湖北科技創(chuàng)新先進(jìn)市”,。⑦獲評(píng)全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)市,。⑧獲評(píng)“湖北省旅游發(fā)展先進(jìn)市”,。⑨獲評(píng)“湖北省保險(xiǎn)工作先進(jìn)市”。⑩被評(píng)為“湖北省土地利用績效考核優(yōu)秀縣(市)”,。11獲評(píng)全省第六屆規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”,。12獲評(píng)全省“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)市”。13基層黨建工作連續(xù)兩年獲省委通報(bào)表彰,。14市委黨校辦學(xué)水平受到省委組織部肯定,，被評(píng)為“應(yīng)城模式”。15湯池鎮(zhèn)被授予“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,，獲評(píng)“十大荊楚最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。16應(yīng)城膏雕獲全省“一縣一品”創(chuàng)建品牌獎(jiǎng)。17東馬坊辦事處獲評(píng)“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,，曹大村獲評(píng)“全省文明村”,。18城中保豐村、東馬坊吳臺(tái)村獲評(píng)“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”;長江埠余上村獲評(píng)“全省文明村”,，大普社區(qū)獲評(píng)“全省綠化示范鄉(xiāng)村”,。19城中三眼井社區(qū)、光明社區(qū),、新河社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)”;四里棚劉楊社區(qū)獲評(píng)“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,。20市林業(yè)局獲評(píng)“湖北省綠化模范單位”。21市文體新局獲評(píng)“第一屆湖北省服務(wù)農(nóng)民,、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”,。22市交通運(yùn)輸局被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

孝感市級(jí)榮譽(yù)：①財(cái)政收入突破20億元,，獲孝感市委五屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議肯定。②獲評(píng)“20xx年度孝感市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣市”,。③獲評(píng)“孝感市農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣市”,。④應(yīng)城“和諧拆遷七法”和3個(gè)“1+X”“劉楊模式”在孝感市推廣。⑤黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獲得表彰,。⑥城中,、四里棚、東馬坊,、湯池獲評(píng)“20xx年度孝感市鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位”,。⑦三合鎮(zhèn)獲評(píng)“孝感市十大農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。⑧長江埠辦事處,、東馬坊辦事處,、楊河鎮(zhèn)分別被評(píng)為“孝感市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。⑨市招商局獲評(píng)“孝感市招商引資工作先進(jìn)單位”,。⑩李碧華,、王四平,、蔡登峰、段志清,、鄭斌松5位同志獲評(píng)“孝感市最美鄉(xiāng)村干部”,。還有社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育已經(jīng)過研究,，作為孝感市先進(jìn)單位,，即將在大會(huì)上進(jìn)行表彰。還有一些沒有收集上來的,，值得我們學(xué)習(xí),。

這些成績和榮譽(yù)的取得，得益于上級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于全市上下的共同努力，得益于牽頭單位的精心組織,，得益于各級(jí)黨組織,，特別是長期戰(zhàn)斗在一線的村(社區(qū))黨員干部的扎實(shí)工作和無私奉獻(xiàn)。剛才,，受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就是其中的杰出代表,。在此，我代表市委,，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二,、新常態(tài)下機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須認(rèn)清形勢,，增強(qiáng)定力

1.新常態(tài)為應(yīng)城發(fā)展帶來了新機(jī)遇,。①新常態(tài)下，中央更加重視中西部地區(qū)發(fā)展,，出臺(tái)了系列傾斜政策,，含金量很高，有利于我們爭取更多的項(xiàng)目資金和政策支持,。②應(yīng)城被列為全國縣域經(jīng)濟(jì)主體功能重點(diǎn)開發(fā)區(qū),，而非限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，有利于我們爭取更多的用地指標(biāo),、更快地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。③孝感被列入62個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單，有利于東馬坊鎮(zhèn)級(jí)市擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn),，與長江埠,、郎君組團(tuán)開發(fā)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。④近年來,，國家政策資金更多地向城市工礦區(qū),、棚戶區(qū)改造傾斜，應(yīng)城作為全國資源成熟型城市,，可以更多地爭取國家政策資金,。⑤華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，地下儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目加快建設(shè),，熱電氣等資源優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),，有利于更好地招商選資。⑥武漢城市圈環(huán)線高速啟動(dòng)建設(shè),，與武荊高速縱橫交錯(cuò),，我市交通區(qū)位優(yōu)勢大幅提升。⑦大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃,、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)成為國家戰(zhàn)略,，應(yīng)城位列其中，有利于我們爭取國家政策,，加快發(fā)展步伐,。

2.新常態(tài)對(duì)應(yīng)城發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn),。新常態(tài)下,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然要求。應(yīng)城作為資源成熟型城市,，鹽化產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度不言而喻,。二是競爭態(tài)勢加劇的挑戰(zhàn),。隨著土地、稅收等優(yōu)惠政策的明令禁止,，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策越來越規(guī)范,、資源環(huán)境約束越來越強(qiáng)化，內(nèi)陸地區(qū)的招商引資和總部經(jīng)濟(jì)必將受到影響,，競爭態(tài)勢進(jìn)一步加劇。三是后發(fā)趕超的挑戰(zhàn),。發(fā)展不夠是應(yīng)城的最大實(shí)際,。面對(duì)環(huán)境容量、土地供應(yīng),、水源保障等要素制約,，我們加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的壓力非常巨大,。

3.新常態(tài)對(duì)干部能力素質(zhì)提出了新要求,。新常態(tài)不僅指經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),、作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài),，還包括堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新常態(tài),、推動(dòng)全面深化改革的新常態(tài)、推進(jìn)依法治國的新常態(tài),、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的新常態(tài),、改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理的新常態(tài)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新常態(tài),、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)等,，共十個(gè)方面。但是結(jié)合應(yīng)城實(shí)際，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)我們更要注重,。新常態(tài)是“全面之新常態(tài)”,，是一種更高的發(fā)展要求，對(duì)各級(jí)黨員干部的能力素質(zhì)提出了更高要求,。新常態(tài)要求我們既要有“憂患之心”“冷靜之心”,，更要有“堅(jiān)定之心”“進(jìn)取之心”,，堅(jiān)定目標(biāo),，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高本領(lǐng),，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)富強(qiáng)文明宜居應(yīng)城,。

20xx年,，我們將開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐,、作風(fēng)建設(shè)等專題活動(dòng),，深化鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭,，以及反“四風(fēng)”的成果。有的同志習(xí)慣“家丑不可外揚(yáng)”,，一談作風(fēng)建設(shè)就畏首畏尾,，一談反腐敗斗爭就遮遮掩掩。在新常態(tài)下,，不要想到一切工作可以保密，什么東西都可以暗箱操作,、內(nèi)部管理,，這是不可能的。新常態(tài)下更要坦坦蕩蕩,，敢于面對(duì),，直面問題，勇于破解,，找到解決問題的辦法,。要有準(zhǔn)繩、有定力,，有內(nèi)心的追求。我們在應(yīng)城工作,。應(yīng)城既是應(yīng)城的應(yīng)城,，也是全國的應(yīng)城，還是湖北省,、孝感市的應(yīng)城,，不管是哪里的干部，都是在為應(yīng)城工作,。我們一定要為應(yīng)城的發(fā)展傾注我們的心血和汗水,，傾注我們的感情和心力。我們大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都是真心實(shí)意,、盡心盡力謀發(fā)展,、抓發(fā)展的。希望同志們在任何事情面前,，不管是搞專項(xiàng)行動(dòng),，還是搞巡視工作，還是搞教育活動(dòng),，都要一心一意穩(wěn)住心神,，一心一意謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè),，不能東南西北風(fēng)缺少一個(gè)“中”,，不能偏離方向。這要成為我們?nèi)w干部每天都要抓的事情,。只有這樣,，才是真正的定力，才能迎接新的挑戰(zhàn),。無論在哪種歷史條件下,，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展都是正確的,。這種心態(tài)、這種素質(zhì),，是提高干部能力素質(zhì),，迎接當(dāng)前巨大歷史變革時(shí)期挑戰(zhàn)的前提。

三,、20xx年任務(wù)繁重,，必須勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)

20xx年,，是“”規(guī)劃收官之年,，也是全面深化改革、全面推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)的關(guān)鍵之年,，更是應(yīng)城轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年,，任務(wù)繁重、壓力巨大,。昨天,，孝感市三級(jí)干部會(huì)議對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面部署，提出了“定力”,、“擔(dān)當(dāng)”,、“創(chuàng)新”、“正風(fēng)”,、“落實(shí)”,、“當(dāng)下”六個(gè)關(guān)鍵詞。這六個(gè)關(guān)鍵詞非常全面,，也非常具體,，建議同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和理解,，把我們自己的工作干好,。我們今天的會(huì)議，就是貫徹落實(shí)孝感市三級(jí)干部會(huì)議精神,。貫徹落實(shí)孝感市三級(jí)干部會(huì)議精神,，體現(xiàn)在今天的會(huì)議上，包括剛才紅梅同志,、國愛同志的兩個(gè)講話,。特別要把貫徹會(huì)議精神，落實(shí)在當(dāng)前,、特別是在現(xiàn)在,，把我們目標(biāo)任務(wù)迅速安排部署到位，迅速在一季度體現(xiàn)出效果,。今天的會(huì)議也是一個(gè)抓落實(shí)的會(huì)議,。我市“兩會(huì)”,，包括前段時(shí)間省里、孝感的“兩會(huì)”都對(duì)20xx年主要經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)和目標(biāo)作了安排部署,，而且非常明確,。我們不會(huì)對(duì)那個(gè)目標(biāo)部署作新的調(diào)整，希望大家用堅(jiān)強(qiáng)的黨性完成好目標(biāo)任務(wù),。今天的會(huì)議,，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員全市上下大干快上,，特別下大力氣找到新常態(tài)下招商引資辦法和途徑,。比如產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)化環(huán)境招商,、加強(qiáng)服務(wù)招商,，還有真心實(shí)意為企業(yè)、為老板協(xié)調(diào)解決困難的招商,。一個(gè)真正的企業(yè)家,，不會(huì)簡單地把自己的利益建立在違背政策的基礎(chǔ)上。招商引資工作,，仍是當(dāng)前我市頭等大事。為了完成20xx年目標(biāo)任務(wù),，我講以下幾條具體的意見,。

(一)緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。

1.緊盯轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),，打好四場攻堅(jiān)戰(zhàn),。一是打好投資拉動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶,、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、大別山試驗(yàn)區(qū)等多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,，千方百計(jì)上項(xiàng)目,、爭投資。加強(qiáng)與駐應(yīng)企業(yè)總部聯(lián)系,，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)追加投資,，裂變擴(kuò)張。既要重視招商引資,，更要重視已有企業(yè)的擴(kuò)張,，新上項(xiàng)目,。比如新都,，也就是這幾年擴(kuò)張到目前的規(guī)模,。春節(jié)后，我們看了幾個(gè)企業(yè),，都在擴(kuò)張,，都策劃了新項(xiàng)目，而且都是投資過億,，一定要大力支持,。千萬不能認(rèn)為，應(yīng)城鹽化企業(yè)是夕陽企業(yè),，那是錯(cuò)誤的,。資源型工業(yè)，通過產(chǎn)品升級(jí),、節(jié)能減排,、轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)城是大有希望的,。從國家戰(zhàn)略角度來講,，沒有哪個(gè)像樣的國家，不要化工產(chǎn)業(yè),，否則這個(gè)國家是跛腿的,。何況我們這大的國家，怎么會(huì)不要化工產(chǎn)業(yè),。只是我們的化工產(chǎn)業(yè),，在新的歷史條件下，正在搶抓機(jī)遇轉(zhuǎn)型,。不管是雙環(huán),，還是新都，甚至是久大,，包括其他企業(yè),，上了很多新的項(xiàng)目，都是投資過億,，有的是幾個(gè)億,。這些企業(yè)經(jīng)過艱辛努力，包括地方政府的大力支持,，節(jié)能減排的形勢大有好轉(zhuǎn),，在全省、全國都是帶了頭的,，是走在前列的,。沒有哪些企業(yè)比我們應(yīng)城這幾家企業(yè)更注重節(jié)能減排的。我們要理直氣壯地愛護(hù)他們、支持他們,，支持他們裂變擴(kuò)張,，這是應(yīng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望所在。二是打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持“鹽化為基,、多元發(fā)展”，引導(dǎo)支持鹽化企業(yè)開展精深加工,，加粗延長產(chǎn)業(yè)鏈條;立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，加快發(fā)展食品加工業(yè)、裝備制造業(yè),、廚衛(wèi)家電產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥業(yè)，盡快改變單純的傳統(tǒng)的鹽化產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)大局面,。這在短時(shí)間內(nèi)是改變不了的,，但產(chǎn)品變化是明顯的。傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)品就是工業(yè)鹽,、純堿,、化肥三種傳統(tǒng)產(chǎn)品，但現(xiàn)在早已不是這樣,，如品種鹽,、新型復(fù)合肥，以及其他延伸的鹽化產(chǎn)品,。市場份額也發(fā)生了變化,。一支獨(dú)大不僅僅是過去大，在符合節(jié)排要求的條件下,，現(xiàn)在更要做大做強(qiáng)。這點(diǎn)要形成共識(shí),，既要改造好,，也要利用好，不能簡單地拋棄,，這是絕對(duì)不允許的,。三是打好發(fā)展三產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。第三產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“短板”,，也是未來的發(fā)展?jié)摿λ?。要加快推進(jìn)八湯線鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)，爭創(chuàng)全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市,。加快長德商貿(mào)物流城,、天黎物流園和文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效,。第三產(chǎn)業(yè)是不是真的短板?還要試目以待,。①應(yīng)城物流,，包括旅游，還有其他的銷售,，量是巨大的,。但問題在于，應(yīng)城物流幾乎全部是外地物流公司在搞,，不管是車牌,、還是號(hào)牌，包括注冊的企業(yè),，都是外地的,。我看，應(yīng)城的第三產(chǎn)業(yè)不是不發(fā)達(dá),，是沒有放在應(yīng)城,，整頓不夠、規(guī)范不夠,。交通局還有一個(gè)名稱,，叫“物流局”，今后不要只把工作放在修路上,，還要抓物流,。物流是第三產(chǎn)業(yè)巨大的一塊。沒有物流,，就沒市場經(jīng)濟(jì),。幾百萬噸的鹽、幾百萬噸的煤,、幾百萬噸的化肥,，一年一千多萬噸的物流，運(yùn)進(jìn)來,、運(yùn)出去,，都是外地企業(yè)、外地車輛在搞,。職能部門和我們領(lǐng)導(dǎo)層,，要一心一意把這個(gè)事搞清楚;在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要帶頭發(fā)揮基層政權(quán)作用,，一個(gè)一個(gè)走訪區(qū)域內(nèi)企業(yè)，看是哪里的號(hào)牌,、哪里的車子,。不能我生產(chǎn)的東西，讓別人運(yùn)了賣了。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、所有部門,、所有單位都要高度重視物流問題。以后,，把物流公司就地吸附在應(yīng)城,，也算招商引資。在這里,，我提示有關(guān)單位,、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要迅速研究部署,，搞專項(xiàng)行動(dòng),，動(dòng)員一切力量，進(jìn)行整治,。整治不是把應(yīng)城搞死,，而是把資源搞回來，把稅收搞回來,。②旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),、消費(fèi)市場集中體現(xiàn)的環(huán)節(jié)，要大力支持鼓勵(lì)發(fā)展旅游企業(yè),、旅游綜合體,、旅游消費(fèi)。作為縣級(jí)市,，應(yīng)城現(xiàn)在還沒有肯德基等全國全省的連鎖店,，自己也沒有創(chuàng)辦，要大力引進(jìn)消費(fèi)企業(yè),。③應(yīng)城房地產(chǎn)一直不得力,，去年我在三級(jí)干部會(huì)上批評(píng)了地方保護(hù)主義。今年,，這個(gè)事情還要講,。春節(jié)前，我們召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,，動(dòng)員強(qiáng)力部門、強(qiáng)力機(jī)關(guān)介入,。希望大家能夠警醒,，通過整治、規(guī)范,，營造公平,、健康、富有活力的建筑市場和開發(fā)市場。只有這樣,，我們才有區(qū)域競爭力,。第三產(chǎn)業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)非常艱巨，希望大家盡心盡力,。四是打好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),。把新型城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，進(jìn)一步加大老城區(qū)改造力度,，加強(qiáng)規(guī)劃控管和小產(chǎn)權(quán)房整治,。要總結(jié)推廣陳河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)作法，繼續(xù)采取“三個(gè)一”(即制定一份規(guī)劃,、引進(jìn)一個(gè)老板,、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目)的措施，加快改造擴(kuò)建一批中心鎮(zhèn),、著力建設(shè)形成一批中心村(社區(qū)),、徹底整治改造一批保留村(灣)。今年,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1處以上城鎮(zhèn)新社區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,。同時(shí)，還要善于與房地產(chǎn)老板打交道,，接受他們先進(jìn)的東西,，不斷使自己進(jìn)步。

2.緊盯強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)目標(biāo),，加快四個(gè)發(fā)展,。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向板塊農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，打造全國糯稻生產(chǎn)第一市,，爭創(chuàng)全省畜牧生產(chǎn)大市和全省水產(chǎn)生產(chǎn)大市。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。加力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“四個(gè)一批”工程,，著力培育一批產(chǎn)值過億元、10億元的龍頭企業(yè),。三是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。整合國家、省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè),，建設(shè)一批高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,，積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場加快發(fā)展。

3.緊盯依法治市目標(biāo),，強(qiáng)化四項(xiàng)舉措,。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善依法治市領(lǐng)導(dǎo)體制,，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各方分工負(fù)責(zé),、齊抓共管，社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與的法治工作推進(jìn)機(jī)制,。二是推動(dòng)全民守法,。積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)班子、校園法制化等群眾性法治文化活動(dòng),，推動(dòng)形成“辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境,。三是堅(jiān)持公正司法。嚴(yán)禁關(guān)系案,、人情案,、金錢案，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,。四是深化依法行政,。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”,，明確權(quán)力“界限”,，規(guī)范政府行為。市委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)的實(shí)施意見》,，是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,。要迅速進(jìn)行責(zé)任分解，加強(qiáng)督辦檢查,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)抓落實(shí)。去年,，通過群眾路線教育,，所有同志在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上都有進(jìn)步,，自己與自己比變化大,，但與黨中央和人民群眾的要求有差距。去年,，同志在蘭考講話中指出,，“從現(xiàn)在開始，各項(xiàng)工作都要有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求”,，首先從抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變開始，要高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。從紀(jì)委、組織部和有關(guān)單位掌握的情況,，包括前段時(shí)間明查暗訪情況看,，我市部分黨員干部的作風(fēng)還存在不少問題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是不作為：①在位不謀事,，在崗不在狀態(tài),。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滿足于不攬事、不出事,、不惹事,，不僅經(jīng)濟(jì)工作報(bào)不出賬來，穩(wěn)定工作也經(jīng)常拖后腿,。②固步自封,，因循守舊，不求無功,，但求無過,。凡事都要等上面指標(biāo)指示、等別人探路,、等外地經(jīng)驗(yàn),。特別是一些任職時(shí)間較長的同志，覺得自己有經(jīng)驗(yàn),，“船到碼頭車到站”,，不愿吃苦受累,，等著退休。你不要等著退休,，卻等到一個(gè)處分,。各項(xiàng)工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，希望同志們回去后對(duì)號(hào)叫板,，敢于直面問題。③消極抵制不作為,。表面上高調(diào)擁護(hù)“八項(xiàng)規(guī)定”,，但內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了,、福利也少了,，干脆什么也不干了”的錯(cuò)誤思想。去年,，我們提倡大家當(dāng)“兩為”干部,，但有些同志只愿當(dāng)守清廉的干部，不愿當(dāng)有作為的干部,。④漠視機(jī)遇不主動(dòng),。比如，春節(jié)前夕,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門不聞不問四有人士回鄉(xiāng)，沒提供溫馨環(huán)境,，沒搞招商引資活動(dòng),。少數(shù)干部認(rèn)為現(xiàn)在不讓請(qǐng)客送禮，沒有“潤滑劑”,，正常的匯報(bào)也顧慮重重,，生怕別人不給面子。

二是不擔(dān)當(dāng)：①有的明哲保身當(dāng)“老好人”,，工作不敢抓,，問題不敢管，怕破壞所謂的“團(tuán)結(jié)”,。如：市委嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪嫁娶等喜慶事宜,，但有的單位把關(guān)不嚴(yán)，去年就查處通報(bào)了市血防,、湯池衛(wèi)生院和洪河村,、黃灘長咀村、三合鎮(zhèn),、天鵝鎮(zhèn)等單位7起違規(guī)操辦事件,，并曝了光,。再如：市委嚴(yán)禁干部“走讀”，但一些單位置若罔聞,。去年8月27日晚,，抽查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班，城北,、長江埠、郎君,、東馬坊共有7人不在崗,。按正常程序，該追責(zé)的追責(zé),。②有的推諉扯皮,，不負(fù)責(zé)任，相互之間踢皮球,。如,，超限、超載和超容積率,、小產(chǎn)權(quán)房整治等工作,，相關(guān)部門互相推諉扯皮，講不擔(dān)當(dāng)?shù)牡览硪淮蟠?，長篇大論,。③有的怕承擔(dān)責(zé)任，不為落實(shí)想辦法,，只為推脫找理由,。好不容易引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，總以部門規(guī)章和上級(jí)有關(guān)要求為依據(jù),，一推再推,，甚至非要領(lǐng)導(dǎo)簽字表態(tài)。去年省委全會(huì)上,，省高院向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自家門前上訪人員眾多,，請(qǐng)示省委、省政法委是否包保分解一下,。鴻忠書記追問“是不是高院判決的事項(xiàng)”,，“是的就應(yīng)該在你那里辦理”。在孝感市委全會(huì)上,，有兩個(gè)單位也是請(qǐng)示相關(guān)事項(xiàng),，請(qǐng)孝感市政府出臺(tái)擔(dān)責(zé)文件，孝感市領(lǐng)導(dǎo)一板子打回去,。今后,，不允許事事要領(lǐng)導(dǎo)簽字擔(dān)責(zé),，要自己敢于擔(dān)當(dāng)，不能用簡單的請(qǐng)示,，是你的事就是你的,，自己要搞平。

三是慢作為：①有的拖拖拉拉打太極,，上級(jí)安排的任務(wù)不主動(dòng)完成,，能混過去就混過去。如：行政審批部門“三集中三到位”改革3年多,，至今還有10個(gè)單位審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”,，2個(gè)單位的審批人員“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”。要限期改正,，不然就處分人,、挪位子。②有的服務(wù)意識(shí)淡化,，面對(duì)群眾的訴求,、企業(yè)的困難，別人急得像螞蟻,，可他總是慢騰騰,、冷冰冰。去年8月,，紀(jì)委查處通報(bào)了市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)大廳“三難”案件,。年前，到劉楊社區(qū)座談,，群眾反映“門好進(jìn),、臉好看，事情還是難辦,，笑面虎就是不辦事”,。請(qǐng)同志們一定要以辦事來衡量工作標(biāo)準(zhǔn)，把事情辦了再帶個(gè)笑臉則更好,。③有的搞“中梗阻”,，拿“按規(guī)定”、“走程序”當(dāng)“擋箭牌”,，讓基層跑十趟,、八趟都辦不了事。我們第一批試點(diǎn)42個(gè)單位服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)村(社區(qū)),，一部分單位做得很好,，但放開不夠，要盡量擴(kuò)面。我們市直部門所有服務(wù)項(xiàng)目,，只要能沉到鎮(zhèn),、村(社區(qū))的，都要放下去,。

上述作風(fēng)不實(shí)的問題,，既是為官不為，也是一種腐敗,，不僅損害了群眾利益,，而且影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委決定對(duì)不作為,、不擔(dān)當(dāng),、慢作為現(xiàn)象開展專項(xiàng)治理，并將此作為主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單的主要內(nèi)容,。市紀(jì)委要對(duì)此跟蹤監(jiān)督，履行好監(jiān)督責(zé)任,。希望全市黨員干部進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),，自覺抵制不良風(fēng)氣，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，爭當(dāng)“清廉為官,、事業(yè)有為”的好干部。一要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),，對(duì)“不作為、不擔(dān)當(dāng),、慢作為”等“為官不為”現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治,，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少,，形成強(qiáng)勢震懾,。不僅紀(jì)委，檢察機(jī)關(guān)也要介入,。不作為,、不擔(dān)當(dāng)、慢作為不僅僅是腐敗,，就是失職瀆職,。特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、企業(yè)辦事搞中梗阻的,，要當(dāng)重點(diǎn)查處。二要加大曝光力度。在電視臺(tái),、網(wǎng)站開設(shè)曝光臺(tái),，定期通報(bào)不作為、不擔(dān)當(dāng),、慢作為行為,，形成“不敢不為，不為追責(zé)”的硬性約束,。同時(shí),，紀(jì)委要對(duì)典型案件進(jìn)行經(jīng)常性公開處理。三要樹立先進(jìn)典型,。加大對(duì)“兩為”干部的宣傳力度,，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽,，為想干事,、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊舞臺(tái),。

(三)守住底線抓落實(shí),。

1.堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線。堅(jiān)持新增財(cái)力投向民生,，統(tǒng)籌抓好“衣食住行,、業(yè)教保醫(yī)”等民生和社會(huì)事業(yè)，全力保障和改善民生,，從源頭減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生,。把漢江引水工程作為頭號(hào)民生工程，力爭本屆徹底解決飲水困難問題,。尊重群眾意愿,，尊重實(shí)際，尊重規(guī)律,，強(qiáng)力推進(jìn)新一輪“三萬”活動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)“村村通客車”目標(biāo)。穩(wěn)步實(shí)施人民公園,、世紀(jì)大道綠化帶等園林綠化改造項(xiàng)目,，力爭順利通過國家園林城市考核驗(yàn)收。加快推進(jìn)“綠滿蒲城”行動(dòng),，做好國有林場生態(tài)保護(hù)工作,，積極創(chuàng)建全國、全省林業(yè)生態(tài)市,，確保生態(tài)安民,。繼續(xù)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,，強(qiáng)化信訪考核及責(zé)任追究，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生重大信訪案件的,，堅(jiān)決嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,。依法依規(guī)處理信訪案件，保護(hù)合法信訪,、制止違法鬧訪,。對(duì)個(gè)別無理取鬧、纏訪鬧訪,、屢教不改,、沖擊法律底線、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,，堅(jiān)決依法處置,。對(duì)集體訪、集體鬧,、集體堵(堵政府門,、堵路、堵車間廠房)的行為,，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處，抓“頭頭”,、打“頭頭”,，除惡必首惡務(wù)盡。對(duì)極少數(shù)有合理訴求,，但用非法形式表達(dá)的,，也要堅(jiān)決打擊。對(duì)個(gè)別被蠱惑,、被慫勇有非法行為的,，也要規(guī)范打擊，營造法律面前人人平等氛圍,。以后遇到集體訪,，一定要明暗結(jié)合，明的是該怎么接訪就怎么接訪,，急處領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速會(huì)商,，迅速查處組織者，秋后算帳,。要反思春節(jié)前幾起民工訴求工資集體訪教訓(xùn),，對(duì)施工企業(yè)滾動(dòng)式收取至少兩個(gè)月的押金，確保農(nóng)民工工資。扎實(shí)開展打侵財(cái),、禁毒,、禁賭掃黃、嚴(yán)管交通秩序等戰(zhàn)役,，凈化社會(huì)環(huán)境,，優(yōu)化社會(huì)治安，不斷提升群眾安全感和滿意度,，再奪“長安杯“,。

2.堅(jiān)守計(jì)劃生育底線。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,，堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”,，堅(jiān)持齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題“五個(gè)不動(dòng)搖”,，嚴(yán)格控制違法生育,，力促出生性別比回落。加強(qiáng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo),，確保完成孝感市下達(dá)我市20xx年度人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo),，確保計(jì)劃生育綜合水平在孝感市排名靠前，確保計(jì)劃生育工作在全省的先進(jìn)地位,，爭創(chuàng)全省計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作示范縣市,。我們計(jì)劃生育工作在孝感市是先進(jìn)，但20xx年在湖北省掉下來了,，要不斷總結(jié)完善,。

3.堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。按照黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的要求,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和公共安全責(zé)任制。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,，在單位評(píng)先,、干部任用中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,。認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,。

4.堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)輿情底線,。堅(jiān)持“政治家辦網(wǎng)”理念，全面加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)宣網(wǎng)管工作,，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán),。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的搜集、分析,，按照輿論引導(dǎo)貴在早,、貴在快的要求，及時(shí)有效處置網(wǎng)上重大輿情,。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,，迅速搶占輿論制高點(diǎn)，做到網(wǎng)上快回應(yīng),、網(wǎng)下快處置,、結(jié)果快公布，為推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題營造良好輿論環(huán)境,。堅(jiān)決打擊網(wǎng)上惡意政治謠言,。對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信,、微信,、QQ發(fā)布、傳播惡性謠言者,，堅(jiān)決落地查人;對(duì)造成嚴(yán)重政治后果的,，堅(jiān)決追究責(zé)任人刑事責(zé)任。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情這個(gè)問題,，上級(jí)高度重視,，我們多次在這些事情上受到檢驗(yàn)，有些應(yīng)對(duì)得可以,，有些處理得不恰當(dāng),、比較被動(dòng),。不要認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是個(gè)先進(jìn)事物,，它不是中國人發(fā)明的，發(fā)明的本意是搞自由化,，微軟公司的宗旨就是沖破中國的穩(wěn)控防線,。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)是群眾工作，是爭取群眾的問題,。對(duì)照上級(jí)要求,，我們有些部門，特別是最接近網(wǎng)上議論事情的主體責(zé)任單位,、那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情高度重視不夠,，快速反應(yīng)不夠,。20xx年要將網(wǎng)絡(luò)輿情斗爭納入目標(biāo)考核，哪個(gè)單位網(wǎng)絡(luò)輿情沒應(yīng)對(duì)好,，要追究責(zé)任,。宣傳部門、公安機(jī)關(guān)等擔(dān)責(zé)機(jī)關(guān)要擰成一股繩,，宣傳部門要進(jìn)入急處領(lǐng)導(dǎo)小組,，既抓好現(xiàn)實(shí)看得見的信訪問題，也要抓看不見的但網(wǎng)上有議論的問題,。所有單位要有新聞發(fā)言人,、網(wǎng)評(píng)員，要對(duì)基本政策進(jìn)行界定,，進(jìn)行人員培訓(xùn);各單位“一把手”是本單位網(wǎng)絡(luò)輿情斗爭“第一責(zé)任人”,，該發(fā)聲要發(fā)聲、該表態(tài)要表態(tài),。各單位都要有分管領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)行常態(tài)抓;要有一名中層干部，固定抓;一個(gè)單位至少三個(gè)人,。網(wǎng)上斗爭要公開,，要通稿，堅(jiān)持“三先三后”原則(先基層,、后上面,，先部門、后政府,，先政府,、后黨委)，把網(wǎng)絡(luò)輿情斗爭納入綜治考核,，納入急處領(lǐng)導(dǎo)體制和信訪機(jī)制考核,，進(jìn)行考核、進(jìn)行督辦,，打好20xx年網(wǎng)上斗爭,。

(四)提高能力抓落實(shí)。

1.提高學(xué)用政策的能力,。要時(shí)刻保持政治銳敏性,，及時(shí)組織全市黨員干部學(xué)習(xí)中央和省委、孝感市委會(huì)議精神,，做到零損耗傳達(dá),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和上級(jí)系列重要會(huì)議精神,，用講話精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，完成轉(zhuǎn)型,，使各項(xiàng)工作都有高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。

2.提高科學(xué)決策能力,。要加強(qiáng)對(duì)宏觀政策和發(fā)展形勢的跟蹤研判,，加強(qiáng)對(duì)本地本部門發(fā)展運(yùn)行的監(jiān)測分析，及時(shí)研究問題,、謀劃對(duì)策,，部署應(yīng)對(duì)工作。對(duì)國務(wù)院出臺(tái)的加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,、清理規(guī)范稅費(fèi)優(yōu)惠政策等文件,，各地各相關(guān)部門都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究探索趨利避害的應(yīng)對(duì)之策,。對(duì)華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,，郎君鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，謀劃建設(shè)華能產(chǎn)業(yè)園,，配套引進(jìn)一批熱負(fù)荷及粉煤灰資源再利用企業(yè),，但不能形成新的污染;對(duì)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市，湯池,、楊嶺,、城北要搶抓機(jī)遇，加大生態(tài)文化旅游項(xiàng)目策劃招商力度,。

3.提高經(jīng)濟(jì)工作能力,。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),缺什么補(bǔ)什么,。不能僅僅滿足于不說外行話,、不干外行事，而是要靜下心學(xué)習(xí),，沉下去調(diào)查,，鉆進(jìn)去研究，努力成為新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,。20xx年,，城中辦事處用足用活“飛地經(jīng)濟(jì)”政策,，引進(jìn)精圭氧化鋯,、文化產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)重大項(xiàng)目，財(cái)政收入突破3億元;長江埠搶抓國家調(diào)整精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)布局機(jī)遇,，引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè),，其中投資過億元項(xiàng)目7個(gè),。兩個(gè)地方作了示范，值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。

4.提高依法辦事能力,。新常態(tài)下，過去一些踩紅線的做法,，規(guī)避相關(guān)政策規(guī)定的做法,，在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國、社會(huì)法治意識(shí)增強(qiáng)的新形勢下已經(jīng)行不通了,。希望大家,，特別是在基層基礎(chǔ)工作的同志，要處理好基層基礎(chǔ)里面民主政治,、依法辦事與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,，既加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也要調(diào)動(dòng)積極性,，同時(shí)要引導(dǎo)好輿論,，還要依法把程序走好。特別在基層基礎(chǔ)工作上,，比如社區(qū),、村,，比如廠務(wù)村務(wù),，把這些事辦好，如四里棚在這方面是干得不錯(cuò)的,。

5.提高改革創(chuàng)新能力,?？h市基層要堅(jiān)持“三情結(jié)合”找科學(xué)有效路徑，把上級(jí)政策創(chuàng)造性地落實(shí)好,。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,，找準(zhǔn)政策結(jié)合點(diǎn)，把抽象的政策策劃包裝成具體項(xiàng)目,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，三情結(jié)合找路徑、改革創(chuàng)新破難題,，以改革促工作,、促發(fā)展。當(dāng)前,，我們面臨很多難題,，而且是在守規(guī)矩的情況下面對(duì)難題，往往一個(gè)題目沒有破,，下一個(gè)題目又來了,。但不管是多大的題目,，多難的題目，都要在守規(guī)矩的情況下,，創(chuàng)新辦法找路徑,。要想到，在全國一盤棋的情況下,，既要守規(guī)矩,，又要比別人快一拍、快半步找到解決問題的辦法,。我們所有的思想,、所有的抓手都要落實(shí)在解決問題上，通過一個(gè)一個(gè)難題的破解,，通向成功,。今后，我要看各領(lǐng)導(dǎo),、各單位是否只叫難,，不想辦法。“難”都有感受,、守規(guī)矩都有共識(shí),，但必須解決問題，辦法總比困難多,。

6.提高督查督辦的能力,。市委辦公室要統(tǒng)籌市“四大家”和單位辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室以及市直單位辦公室,，開展大督查,、大督辦、大調(diào)研,、大信息,、大接待工作，形成“五大格局”,，統(tǒng)籌抓好大落實(shí),，提高黨政辦系統(tǒng)抓落實(shí)效能。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、宣傳等單位職能，對(duì)會(huì)風(fēng)問題,、財(cái)政稅收,、項(xiàng)目工作、招商引資等重點(diǎn)工作刨根問底、跟蹤問效,、深度解剖、真督細(xì)查,。要?jiǎng)?chuàng)新方式,，明查暗訪、公開曝光,，緊緊抓住“不落實(shí)的事”,，嚴(yán)肅處理“不落實(shí)的人”，該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該誡免談話的要誡免談話,，該調(diào)離崗位的要調(diào)離崗位,，該免去職務(wù)的要堅(jiān)決免職，該停職的要停職,。對(duì)工作嚴(yán)重失職,、造成較大負(fù)面影響的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,。

(五)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲抓落實(shí),。

1.強(qiáng)化紀(jì)律約束。深入開展嚴(yán)守政治紀(jì)律,、嚴(yán)明政治規(guī)矩等主題教育活動(dòng),，教育全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，堅(jiān)決遵守習(xí)提出的“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”,。要以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，決不允許在貫徹執(zhí)行市委,、市政府決策部署上打折扣,、做選擇、搞變通,。要變通,，你把事情辦成了，也可以,。

2.堅(jiān)持正確導(dǎo)向,。樹立正確的用人導(dǎo)向，不唯票,、不唯分,、不唯資歷，優(yōu)先提拔重用堅(jiān)持原則,、勇于負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,、實(shí)績突出的干部，激勵(lì)各級(jí)干部在改革發(fā)展一線攻堅(jiān)克難、建功立業(yè),。不等于年紀(jì)大的不提拔,，也不等于年紀(jì)輕的優(yōu)先提拔，一定要看實(shí)績,、重實(shí)效,。建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干,、狠抓落實(shí)的干部,，問責(zé)和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部,，努力營造真抓實(shí)干的良好氛圍,。

3.強(qiáng)化績效考核。要改進(jìn)目標(biāo)考核工作,，市委市政府綜合考核要改進(jìn),，要向招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、抓經(jīng)濟(jì)工作傾斜,，加大權(quán)重，樹立導(dǎo)向,。同時(shí),，向基層傾斜。去年年底,，市委研究對(duì)全市鄉(xiāng)村干部進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,，列支20xx多萬預(yù)算進(jìn)行激勵(lì)。這個(gè)激勵(lì)按全市統(tǒng)籌的平均水平測算,，不是每個(gè)村都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，可能有的村高一點(diǎn)，有的村低一點(diǎn),。請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志搞好統(tǒng)籌,，結(jié)合目標(biāo)考核進(jìn)行兌現(xiàn)，既體現(xiàn)真心的愛護(hù),，也要體現(xiàn)嚴(yán)格的管理,。這項(xiàng)考核工作，請(qǐng)市委組織部指導(dǎo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。希望同志們正確對(duì)待，按照“心中有黨,、心中有民,、心中有責(zé),、心中有戒”要求，履職盡責(zé),，擔(dān)當(dāng)有為,，爭做焦裕祿式的好黨員、好干部,。

在這里,，給基層同志提一個(gè)要求：去年教育實(shí)踐活動(dòng)，村干部也納為教育對(duì)象,。村干部平時(shí)工作都很辛苦,，在群眾面前代表黨,，在上級(jí)面前又是群眾,，一定要處理好這個(gè)關(guān)系。要帶頭遵守有關(guān)規(guī)矩和要求,，比如遇到打牌,、中午喝酒等問題時(shí)，都要想到自己是個(gè)黨員,，都要按黨的規(guī)矩辦,。20xx年是從嚴(yán)治黨重要一年，從嚴(yán)治黨管黨無一例外,，沒有禁區(qū),。省紀(jì)委今年提出基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一視同仁，希望同志在群眾面前帶好頭,，不負(fù)使命,。

(六)從嚴(yán)治黨抓落實(shí)。20xx年是全面貫徹落實(shí)習(xí)從嚴(yán)治黨8點(diǎn)要求的第一年,，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治吏，為聚精會(huì)神抓落實(shí),、真抓實(shí)干促發(fā)展,，全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，從嚴(yán)管理黨員干部隊(duì)伍,。一是“嚴(yán)教”。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)守政治底線,，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、敬畏黨紀(jì)國法,，對(duì)黨絕對(duì)忠誠,。二是“嚴(yán)規(guī)”。嚴(yán)格落實(shí)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力,，對(duì)違反制度規(guī)定的要嚴(yán)肅查處,。三是“嚴(yán)管”。扎實(shí)開展“雙超”,、“吃空餉”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,。加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督,，使干部心有所畏、言有所戒,、行有所止,。

2.堅(jiān)持重心下移、資源下沉,，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記,，實(shí)行各級(jí)黨組織書記抓基層黨建公開,，不斷深化市、鎮(zhèn),、村基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。二是規(guī)范村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心管理使用，推進(jìn)提檔升級(jí),，確保全面達(dá)標(biāo),。全面推進(jìn)市、鎮(zhèn),、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,，進(jìn)一步完善網(wǎng)上便民服務(wù)。三是抓好新?lián)Q屆村黨組織書記培訓(xùn),，全面啟動(dòng)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,，選優(yōu)配強(qiáng)班子。四是深入開展“強(qiáng)化兩項(xiàng)職能,、爭當(dāng)五個(gè)書記”和“五星書記”評(píng)選活動(dòng),，提高鄉(xiāng)村干部依法辦事能力和服務(wù)群眾水平。五是研究出臺(tái)支持鄉(xiāng)村教師,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村干部“三支隊(duì)伍”建設(shè)意見，夯實(shí)農(nóng)村工作基層基礎(chǔ),。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,，筑牢反腐倡廉制度鐵籠,。一是進(jìn)一步理清主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人要把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容,，自覺履行好組織領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨紀(jì)、作風(fēng)建設(shè),、防治腐敗,、教育管理、支持保障等“六項(xiàng)職責(zé)”,，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn),、抓牢、做實(shí),。要把不作為,、不擔(dān)當(dāng)、慢作為作為20xx年各級(jí)履行主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任清單重要內(nèi)容,，進(jìn)行檢查督辦,。二是進(jìn)一步健全責(zé)任體系,。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任“十條硬杠杠”、“三書四談一清單”的落實(shí),，真正構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系，形成反腐倡廉合力,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,。要突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任追究,，嚴(yán)肅查處履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的行為,，重點(diǎn)查處不作為、不擔(dān)當(dāng),、慢作為,。黨風(fēng)廉政建設(shè)小組和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把這個(gè)事情當(dāng)作重要工作任務(wù),，定期協(xié)調(diào),，以此推動(dòng)我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,。

新常態(tài)孕育新機(jī)遇,，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，在中央和省委,、孝感市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，眾志成城，開拓進(jìn)取,，以改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新業(yè)績?nèi)嫱瓿珊?ldquo;”規(guī)劃任務(wù)，為全面建成小康社會(huì),、加快建設(shè)富強(qiáng)文明宜居應(yīng)城而努力奮斗!

記三級(jí)干部會(huì)議講話稿 篇3

同志們：

今天,，我們召開一年一度的全市三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)就是八個(gè)字：提神,、鼓勁,、聚力、加速,。提神,，就是振奮精神，把思想,、行動(dòng)和精力,，從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心緊張工作中來;鼓勁，就是增強(qiáng)信心,，點(diǎn)燃激情,，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天;聚力，就是齊心協(xié)力,、形成合力,，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來;加速,，就是推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速進(jìn)入快車道,。這就好比開車，一檔起步了,，要向二檔三檔四檔迅速轉(zhuǎn)換,，快速順利地到達(dá)目的地。

下面,，就如何完成全年目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃“開門紅”，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

一,、盤點(diǎn)20xx，“”圓滿收官,，可圈可點(diǎn)

回顧20xx年,，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)牽住“牛鼻子”,，黨建統(tǒng)領(lǐng)全市一盤棋,。

一是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展,。在全市黨員干部中深入開展“三聯(lián)一結(jié)”“四進(jìn)四促”“走進(jìn)直播間”等活動(dòng)。強(qiáng)力推動(dòng)“三查三保”活動(dòng),，為全省發(fā)展大局作出了貢獻(xiàn),。二是全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》,，對(duì)“4+4+2”黨建制度體系進(jìn)行了全面的安排部署,，制定下發(fā)了12個(gè)相關(guān)配套文件，建立健全了三級(jí)便民服務(wù)體系,，擴(kuò)大了民主科學(xué)決策成效,，完善了矛盾糾紛排查調(diào)處化解體系，構(gòu)筑了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新機(jī)制,。三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,。開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)整治“庸懶散奢浮滿”等不良習(xí)氣;開展懶政怠政專項(xiàng)治理活動(dòng);強(qiáng)化對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)的督查,，推動(dòng)了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)省委“主體責(zé)任落實(shí)年”工作部署,，列出責(zé)任清單,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),。成立了市委巡察工作機(jī)構(gòu),，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸,，把全面從嚴(yán)治黨的壓力向基層傳導(dǎo),。

(二)打好“組合拳”，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),。

一是聚焦穩(wěn)增長,。20xx年全市生產(chǎn)總值完成439.67億元，增長9%,，高于全國2.1個(gè)百分點(diǎn),，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是聚力調(diào)結(jié)構(gòu),。20xx年,，一產(chǎn)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)下降1.2個(gè)百分點(diǎn),，三產(chǎn)提升1.9個(gè)百分點(diǎn),，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是聚神強(qiáng)載體,。做精中心城區(qū),，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，做優(yōu)商務(wù)中心區(qū)，做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，做活文化生態(tài)旅游區(qū),，做靚新農(nóng)村，取得突出成效,。

(三)踢開“絆腳石”,，改革創(chuàng)新打造新亮點(diǎn)。

一是瓶頸破解有突破,。全市拆舊復(fù)耕土地1.95萬余畝,，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。積極搭建銀企政溝通平臺(tái),，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額349.9億元,，存貸款余額均居10個(gè)直管縣(市)第1位。二是改革創(chuàng)新有亮點(diǎn),。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在了全省全國前列,，城市公交公營改革進(jìn)展順利，市廣電局率先完成了“兩臺(tái)合并”的中心任務(wù),，積極推進(jìn)商事制度改革,，全面落實(shí)“三證合一”，加快推進(jìn)行政審批制度改革,。三是依法治市有成效,。全面推進(jìn)依法治市，堅(jiān)持依法行政,，推動(dòng)法治政府建設(shè),，全省政府法制工作現(xiàn)場會(huì)在永城召開。

(四)啃下“硬骨頭”,，迎難而上解決老問題,。

先后開展了“雙違”建筑、城區(qū)電動(dòng)三輪車四輪車,、戶外廣告,、砂石料場等專項(xiàng)治理活動(dòng)。開展信訪積案集中化解“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),，為干事創(chuàng)業(yè)營造了好環(huán)境。

(五)找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”,，差異發(fā)展激發(fā)新活力,。

建立“1+X”重點(diǎn)工作巡查機(jī)制，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位上下半年的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行集中巡查觀摩,，實(shí)現(xiàn)了差異化發(fā)展,，營造了明爭暗賽,、你追我趕、爭先恐后的創(chuàng)業(yè)氛圍,，形成了百舸爭流,、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的良好局面,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

二、攻堅(jiān)20xx,，“十三五”乘風(fēng)破浪,，再創(chuàng)輝煌

歷史反復(fù)驗(yàn)證，機(jī)遇是平等的,，機(jī)遇也是動(dòng)態(tài)的,。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感、責(zé)任感,，正確分析形勢,，采取有效措施，保持定力,、堅(jiān)定信心,，真正把大好機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,，努力爬坡過坎,，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

(一)站位“十三五”全局,，工作謀劃突出一個(gè)“實(shí)”字,。

全市各級(jí)各部門要與市委、市政府合拍共振,、同心同向,，共同為實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。一是總體思路要牢記,。“十三五”時(shí)期永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路是：明確“一個(gè)定位”，即豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,，即率先在全省全面建成小康社會(huì),、率先在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“五化”同步先行區(qū);拉高“三個(gè)標(biāo)桿”，即勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵,、爭做深化改革先行者,、打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū);建設(shè)“四個(gè)永城”，即富裕永城,、文明永城,、和諧永城,、美麗永城;選準(zhǔn)“五個(gè)路徑”，即打黨建牌,、走轉(zhuǎn)型路,、創(chuàng)特色城、鑄文化魂,、念穩(wěn)定經(jīng);推動(dòng)“六個(gè)更加”,，即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化,、生態(tài)更加良好,、生活更加幸福、社會(huì)更加文明,、制度更加完善,。二是主要指標(biāo)要完成。“十三五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平,，在全省的綜合排序持續(xù)提升。提前實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,，城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提升。三是工作謀劃要科學(xué),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位既要著眼全市大局,，為市委、市政府中心工作服好務(wù),，又要結(jié)合各自實(shí)際和工作職責(zé),，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身資源稟賦,，按照“1+X”巡查要求和差異化發(fā)展的理念，選準(zhǔn)路徑,，突出特色,，發(fā)揮優(yōu)勢，打造一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè),、一鎮(zhèn)一特的特色發(fā)展之路，形成百花齊放,、百鳥爭鳴的生動(dòng)局面,，共同為全市發(fā)展聚力加油。

(二)跟緊指揮棒，理念落實(shí)圍繞一個(gè)“好”字,。

“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念，已經(jīng)成為引領(lǐng)當(dāng)下中國發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”,，考驗(yàn)著各級(jí)干部能否適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)。一要除舊布新,。“五大發(fā)展理念”是中央確定的總方針,，是我們必須遵循的行動(dòng)指南。對(duì)不適應(yīng)新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,，對(duì)不符合新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,，對(duì)違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。二要直面問題,。要主動(dòng)用新的發(fā)展理念去解決我市城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào),、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、“五化”發(fā)展不平衡等突出問題,。要落實(shí)中央和省委要求,，順勢應(yīng)時(shí)、對(duì)焦問題,，抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板,，解決煤炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)存在的突出問題,。三要一體貫徹,。要把“五大發(fā)展理念”作為一個(gè)整體，一體堅(jiān)持,、一體貫徹,，不能割裂、不能孤立,，握指成拳形成突圍合力，有效解決深層次矛盾和問題，推動(dòng)永城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革,。

(三)把握發(fā)展主線,，轉(zhuǎn)型升級(jí)著眼一個(gè)“快”字。

要緊扣“后煤炭時(shí)期”特點(diǎn),，找準(zhǔn)突破口,，積極探索煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。一要緊盯矛盾,。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，二產(chǎn)獨(dú)大，二產(chǎn)里面,，煤炭獨(dú)大,，煤炭、煤化工,、煤電鋁,、鋼鐵制造等產(chǎn)業(yè)一路下滑，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,。轉(zhuǎn)的早,、轉(zhuǎn)的好，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)打開一片新天地,、走上發(fā)展的快車道,。二要選準(zhǔn)路子。按照“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔,、非煤產(chǎn)業(yè)提量,、新興產(chǎn)業(yè)提速、服務(wù)業(yè)提質(zhì)”的要求,，著力招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”,，堅(jiān)定不移抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，做好“加減乘除”法,，巧打調(diào)轉(zhuǎn)組合拳,，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)基地向新型工業(yè)城轉(zhuǎn)變。三要突出重點(diǎn),。要大力提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，不斷拉長煤—電—鋁、煤—化工,、煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高中高端產(chǎn)品的比重。大力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極培育非煤產(chǎn)業(yè),，壯大市屬企業(yè),，發(fā)展高科技企業(yè)，加快多元化發(fā)展,。大力培育新興產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù),、新材料、新技術(shù),、新模式,，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)全省電子商務(wù)示范區(qū),。大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，加快發(fā)展信息、物流,、金融,、市場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲,、住宿,、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

(四)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),，管黨治黨盯緊一個(gè)“嚴(yán)”字,。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，用黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。一要樹牢“一個(gè)理念”。要進(jìn)一步明確“抓好黨建是本職,，不抓黨建是失職,，抓不好黨建是不稱職”的理念，把抓黨建作為第一責(zé)任,、最大政績,，真正把黨建責(zé)任落地生根。樹牢管黨治黨理念,，關(guān)鍵要增強(qiáng)“四種意識(shí)”,，即政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)。增強(qiáng)政治意識(shí),，就是要始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,，任何情況下都絕對(duì)忠誠于黨、絕對(duì)忠誠于人民,、絕對(duì)忠誠于黨和人民的事業(yè),。增強(qiáng)大局意識(shí),，就是要服從服務(wù)全黨全國工作大局,，始終把地方部門的工作同中央的決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來,，自覺從大局出發(fā),，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”,，扎實(shí)做好決勝全面小康,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作，奮力譜寫中國夢新篇章,。增強(qiáng)核心意識(shí),，就是要把維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一作為基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,。增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要在政治定力,、擔(dān)當(dāng)精神,、工作方法、敬業(yè)精神,、清正廉潔上向黨中央看齊,、向看齊，做到集干凈與干事于一身,、勤政與廉政為一體,，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。二要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。進(jìn)一步制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督檢查考核辦法，從改進(jìn)考核內(nèi)容,、完善考核方式入手,，不斷提高考核的針對(duì)性及可操作性，確保“兩個(gè)責(zé)任”不棚架,、不落空,。三要強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,、基層組織,、干部隊(duì)伍建設(shè),。以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。在全市開展為期一年的懶政怠政“不想為,、不能為、不敢為,、不作為”專項(xiàng)治理活動(dòng),，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。突出加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的重要作用，著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,。四要開展“三個(gè)活動(dòng)”,。按照中央省委部署和市委“基層組織建設(shè)提升年”工作要求，組織開展“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),，學(xué)習(xí)系列重要講話,，做合格共產(chǎn)黨員”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),、強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn);開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)班子,、強(qiáng)隊(duì)伍,、強(qiáng)集體，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織”“四強(qiáng)一創(chuàng)”活動(dòng),，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力;開展“治軟,、治弱、治渙,、治散,，提升基層組織戰(zhàn)斗力”“四治一提”活動(dòng)，切實(shí)提升基層組織的戰(zhàn)斗力,。五要完善“四項(xiàng)制度”,。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，進(jìn)一步健全和完善“4+4+2”黨建制度體系,，不斷提高黨的建設(shè)制度化,、科學(xué)化水平。

(五)立足共建共享,，民生改善著力一個(gè)“更”字,。

堅(jiān)持把更多的精力、更多的財(cái)力用到改善民生,、保障民生上,，著力解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，確保改革發(fā)展成果由人民共享,。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建設(shè)為抓手,，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,，努力辦好人民滿意的教育,。創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,。大力完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、最低生活保障制度,，給群眾生活“兜”住底，不讓一個(gè)群眾在全面建成小康社會(huì)的征程中掉隊(duì),。二是生態(tài)要更優(yōu)良,。推進(jìn)藍(lán)天、碧水和鄉(xiāng)村清潔“三大工程”建設(shè),，努力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城市,，積極申報(bào)國家環(huán)保模范城市，完成省政府下達(dá)的污染物總量減排,、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境安全“三大目標(biāo)任務(wù)”,，讓永城的天更藍(lán)、水更綠,、空氣更新鮮,。三是社會(huì)要更和諧。堅(jiān)持和完善“三級(jí)公民懇談日”,、“群眾家門口的信訪局”等制度機(jī)制,，完善社會(huì)治理體制，健全風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制體制,，完善社會(huì)防控體系,，打造“平安永城”。加強(qiáng)安全生產(chǎn),，建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三,、錘煉優(yōu)良作風(fēng),，落實(shí)不打折扣，決戰(zhàn)決勝

20xx年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)確定,，關(guān)鍵在于落實(shí),。我們要以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志和更加優(yōu)良的作風(fēng),，迎接新的挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成績,，確保“十三五”開局之年實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。

(一)弘揚(yáng)一種精神：永爭一流，眾志成城,。

作為省直管縣(市)和中國百強(qiáng)縣(市),，永城理當(dāng)肩負(fù)起率先在全省全面建成小康社會(huì)的責(zé)任和使命。一要勇往直前,。始終以擊鼓奮進(jìn),、順勢而為的士氣和銳氣，始終以永不服輸,、勇爭一流的豪氣和勇氣,，敢于攀高比強(qiáng)、爭先晉位,，確保各項(xiàng)工作走在全省前列,，當(dāng)好排頭兵、先行者,。二要精誠團(tuán)結(jié),。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力,。相互“補(bǔ)臺(tái)”而不“拆臺(tái)”,，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ);“人心齊，泰山移”,，說的也是這個(gè)道理,。要把蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情激發(fā)出來,，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成共識(shí),，使我們的認(rèn)識(shí)更到位,、行動(dòng)更堅(jiān)定、工作更有效,。三要砥礪奮進(jìn),。要始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力,、發(fā)展定力,，一心一意謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè),，真正把心思用在工作上,、用在發(fā)展上、用在抓落實(shí)上,，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開創(chuàng)永城發(fā)展的新局面,。

(二)發(fā)揚(yáng)一種作風(fēng)：干凈干事，激情擔(dān)當(dāng),。

一要干凈干事,。干干凈凈為黨和人民工作，歸根到底就是干部要嚴(yán)于律己,、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè),，堂堂正正做人,，干干凈凈做事，清清白白從政,。按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神要求,，今年要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的腐敗行為，特別是在惠農(nóng)補(bǔ)貼,、扶貧救濟(jì),、低保發(fā)放等方面的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處,，絕不姑息,。全市各級(jí)黨員干部都要腳踏實(shí)地干實(shí)事、千方百計(jì)干好事,、竭盡全力謀大事,，做到既干凈又干事，真正把工作做好,，讓人民群眾滿意,。二要激情擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“無功便是過”的責(zé)任意識(shí),，在其位謀其政,，用改革創(chuàng)新的銳氣,、克難攻堅(jiān)的勇氣、一馬當(dāng)先的豪氣,，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,、謀定的事一干到底，不見成果不收兵,。要堅(jiān)持遇到矛盾不繞,、面對(duì)困難不躲、解決問題不拖,，關(guān)鍵時(shí)刻敢于站出來,，迎難而上、化難為易,、化危為機(jī),，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效取信于民、樹好形象,。三要一心為民,。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、村黨支部書記是一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,，責(zé)任重大,，要自覺肩負(fù)起興一村經(jīng)濟(jì)、富一村百姓,、保一村平安的重任,，千方百計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾,，當(dāng)好“致富書記”“貼心書記”“平安書記”“廉潔書記”“領(lǐng)航書記”,。

(三)倡導(dǎo)一種勁頭：滾石上山，善做善成,。

面臨穩(wěn)增長壓力加大,、促改革使命艱巨、調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)間緊迫,、惠民生任務(wù)繁重等突出難題,，需要全市上下拿出滾石上山的精氣神。一要狠下決心,。滾石上山,，逆勢競進(jìn)，不進(jìn)則退，小退損傷筋骨,，大退害及性命,。滾石上山，別無選擇,，唯有堅(jiān)定信心,、下定決心，奮力向上,、竭力向前,。二要齊心協(xié)力。全市上下要緊緊圍繞既定的工作目標(biāo),、發(fā)展戰(zhàn)略,、推進(jìn)路徑，搶抓機(jī)遇不放手,、扭緊主題不散光,、用盡全力不分神，心往一處想,、勁往一處使,、汗往一處流，擰成一股繩,，強(qiáng)力推進(jìn)工作開展,。三要善始善終。“十三五”的大幕已經(jīng)拉開,，我們既要開好局,、起好步，又要重過程,、求實(shí)效，更要打基礎(chǔ),、謀長遠(yuǎn),。要堅(jiān)持力度不減、措施不軟,，持之以恒,、久久為功，切實(shí)做到為官一任,、造福一方,，有始有終、不留遺憾,。

(四)樹立一種導(dǎo)向：有為有位,，能上能下。

落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須明確責(zé)任,、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，樹立“以實(shí)績論英雄”的正確選人用人導(dǎo)向,。一是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。要根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全市實(shí)際,，把各項(xiàng)工作任務(wù)分工到人、目標(biāo)明確到人,、責(zé)任落實(shí)到人,，努力形成層層有壓力、個(gè)個(gè)有責(zé)任,、人人抓落實(shí)的工作局面,。二是目標(biāo)考核要嚴(yán)。要進(jìn)一步完善更加科學(xué)的目標(biāo)管理考核體系和辦法,，既要加強(qiáng)對(duì)主要指標(biāo)完成情況的考核,，更要加強(qiáng)對(duì)一些重大工作落實(shí)情況的考核;既要抓好年度目標(biāo)考核兌現(xiàn)，也要抓好階段性工作考核,，確保工作落實(shí),、取得實(shí)效。三是督查力度要大,。要繼續(xù)開展“1+X”巡查觀摩,，對(duì)今年的“十大民生工程”、面博會(huì)招商,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等,，及時(shí)跟蹤通報(bào)工作落實(shí)和進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題,，做到每項(xiàng)工作有布置,、有檢查、有總結(jié),、有獎(jiǎng)懲,，確保既定的工作，一件一件得到落實(shí),。四是獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要實(shí),。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核體系，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),，堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,、從嚴(yán)操作、注重實(shí)績,、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的原則,，堅(jiān)決做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣,，使能者上、庸者下,、劣者汰,，讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái),、干成事的有位子,。

(五)展現(xiàn)一種效率：抓早抓緊，抓快抓實(shí),。

一要體現(xiàn)在抓“早”上,。各項(xiàng)工作的開展必須著眼全年，狠抓當(dāng)前,，做到早布置,、早安排、早落實(shí),，始終保持高度的責(zé)任感,、使命感和緊迫感，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“一季度開門紅,、二季度雙過半,、三季度結(jié)碩果、四季度超目標(biāo)”,。二要體現(xiàn)在抓“緊”上,。堅(jiān)持精神上繃緊、時(shí)間上從緊,、落實(shí)上抓緊,，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn),、步步深入,，通過緊張有序的工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)完成過程加快,、完成周期縮短、完成時(shí)限超前,。三要體現(xiàn)在抓“快”上,。堅(jiān)持工作快上手、項(xiàng)目快推進(jìn),、要素快集聚,、矛盾快處理,、目標(biāo)快完成，千方百計(jì)搶時(shí)間,，只爭朝夕爭速度,，減少環(huán)節(jié)講效率，力爭時(shí)時(shí)處處先人一拍,、快人一步,、高人一籌。四要體現(xiàn)在抓“實(shí)”上,。堅(jiān)決摒棄決心在嘴上,、行動(dòng)在會(huì)上、落實(shí)在紙上的官僚主義,、形式主義,、好人主義的不良作風(fēng)。對(duì)所有定下來的事情要抓住不放,、盯住不讓,、記住不忘，一項(xiàng)一項(xiàng)地干,，一件一件地抓,，一樁一樁地落實(shí)，真正做到言必行,、行必果,、果必成。

同志們,，新的目標(biāo)孕育新的希望，新的任務(wù)具有新的挑戰(zhàn),，新的征程更需新的作為,。讓我們以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神,，更加扎實(shí)的作風(fēng),，凝心聚力，開拓進(jìn)取,，務(wù)實(shí)大干,，為加快建設(shè)富裕,、文明,、和諧、美麗新永城而努力奮斗!

記三級(jí)干部會(huì)議講話稿 篇4

新春伊始,，我們隆重召開全市三級(jí)干部大會(huì)。首先,，我代表市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)，向全市人民及廣大基層干部致以新春的祝福,，祝大家在新的一年里身體健康,、工作順利、萬事如意!

今天會(huì)議的主題是：提速增效,，爭先進(jìn)位,，奮力推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè)新跨越。下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、審時(shí)度勢,，爭先進(jìn)位,，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

中央明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)為“穩(wěn)中求進(jìn)”;省委、省政府確定20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作的總要求為“競進(jìn)提質(zhì)”;結(jié)合麻城實(shí)際,，市委決定今年以“提速增效，爭先進(jìn)位”為主題,，圍繞“黃岡爭首強(qiáng),，中部爭百強(qiáng)，挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”的目標(biāo),，深入開展“實(shí)力麻城建設(shè)年”活動(dòng),，全面加快大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)步伐,。

(一)要充分肯定20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績。

20xx年,，市委,、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想,，跨越奮進(jìn),，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)明顯下行的宏觀背景下，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，妥善應(yīng)對(duì)異常復(fù)雜的輿情形勢和各種挑戰(zhàn),，自我加壓,，奮力作為,，開啟了“‘五城同建’，跨越發(fā)展,，建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心”的新征程,，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。我們推進(jìn)園區(qū)建設(shè),、發(fā)展新型工業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)位居黃岡首位;推進(jìn)改革創(chuàng)新,、建設(shè)創(chuàng)新試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)取得了創(chuàng)造性成果,，融資、用地等發(fā)展瓶頸問題得到有效破解;激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，形成了比學(xué)趕超、競相跨越的新格局;開展效能建設(shè),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得了階段性成效,，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.4億元,，同比增長11.7%;規(guī)模工業(yè)增加值58.79億元,，增長19.8%;固定資產(chǎn)投資173億元，增長30.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.3億元,，增長15.8%;全口徑財(cái)政收入20.21億元,，增長24.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入7.55億元，增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16692元,，增長13.8%;農(nóng)民人均純收入5278元,，增長12.2%。

一年來所做的工作,，扎實(shí)有效;取得的成績,，令人振奮。借此機(jī)會(huì),，我代表市委,、市政府,，向?yàn)槁槌前l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的廣大勞動(dòng)者、建設(shè)者和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

(二)要科學(xué)分析麻城發(fā)展面臨的新形勢,，合理確定20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。

20xx年是深入貫徹落實(shí)精神的開局之年，是“實(shí)力麻城”建設(shè)的關(guān)鍵之年,、加速之年,、跨越之年。我們要科學(xué)研判面臨的新形勢,、新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn)，立足實(shí)際謀劃好新目標(biāo),。

一是要冷靜分析新的復(fù)雜形勢,。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài),，不確定因素增多,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入低速增長期，不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出。這將給我們的發(fā)展帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。對(duì)此,，我們務(wù)必要有充分的思想準(zhǔn)備。

二是要主動(dòng)把握新的發(fā)展機(jī)遇,。其一,，大別山連片扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，國家住建部已確定駐點(diǎn)麻城,，麻城必將獲得“直通車”式的政策惠顧,。其二，國家正在編制大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,，大別山試驗(yàn)區(qū)今年有望上升到國家戰(zhàn)略層面,，麻城作為大別山革命老區(qū)中人口多、面積大,、交通區(qū)位最好的縣市,，必將獲得更多的政策支持。其三,，中央更加重視中部地區(qū)開放開發(fā),。麻城地處武漢城市圈和皖江城市帶之間，是長江中游城市集群中的重要節(jié)點(diǎn)城市，在新一輪區(qū)域競爭協(xié)作中必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,，獲取新的政策紅利,。加之，市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來,，市委,、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾扎實(shí)苦干、創(chuàng)新突破,，做了大量卓有成效的工作，為加快趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?？梢灶A(yù)見，20xx年,，麻城面臨的機(jī)遇更多,，發(fā)展的動(dòng)力更足、后勁更強(qiáng),、前景更加廣闊,。

三是要積極正視新的競爭態(tài)勢。首先,，要站在黃岡全域看競爭,。去年以來，黃岡全境都納入了湖北大別山試驗(yàn)區(qū)范圍,，各縣市紛紛爭政策,、搶項(xiàng)目、拼實(shí)力,，麻城處于前有標(biāo)兵一馬當(dāng)先,、后有追兵步步緊逼的重圍之中。武穴工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),，正在拼盡全力捍衛(wèi)“黃岡首強(qiáng)”的席位;黃州占據(jù)“首善之地”的行政優(yōu)勢,，全國最大的LNG生產(chǎn)基地將建成投產(chǎn)，城東新區(qū)開發(fā)速度空前;紅安依托靠近武漢的優(yōu)勢,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,，打造“百億園區(qū)”，來勢洶洶;黃梅小池開發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,，得到了省委,、省政府的大力支持，大有后來居上之勢;蘄春擺開城南,、河西“兩大新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)場,，再造新城，氣魄宏大;浠水與黃石“聯(lián)姻”，規(guī)劃150平方公里的濱江新區(qū),，大有跳躍發(fā)展之勢,。其二，站在武漢城市圈內(nèi)看競爭,。武漢城市圈內(nèi)二十多個(gè)縣市都在競相發(fā)展,、相互趕超，“蛋糕”有限,，競爭的壓力越來越大,。其三，站在大別山地區(qū)看競爭,。金寨爭取到新批準(zhǔn)的省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),，規(guī)劃50平方公里，發(fā)展勢如破竹;霍山創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)同的“霍山現(xiàn)象”,，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值71.7億元,，增長17.5%;固始連續(xù)多年躋身“中部百強(qiáng)”行列，享有“中原小溫州”的美譽(yù);新縣,、潢川,、光山在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)方面都亮點(diǎn)紛呈,。面對(duì)百舸爭流,、千帆競發(fā)的逼人態(tài)勢，各縣市都卯足了勁,、使出了渾身解數(shù),。麻城不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,，稍有松懈就會(huì)掉隊(duì)落伍,。

同時(shí)，我們還要積極正視工作中存在的突出問題,，比如經(jīng)濟(jì)總量還不大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、體制機(jī)制上的創(chuàng)新突破還不多,、抓落實(shí)的力度還不大,，特別是干部作風(fēng)與跨越發(fā)展的要求相比、與群眾的期望相比還有較大差距,，等等,。總之,，機(jī)遇前所未有,，挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們堅(jiān)定信心、下定決心,，樹立“遇強(qiáng)越強(qiáng),、遇勇越勇”的頑強(qiáng)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“勇往直前,、決戰(zhàn)決勝”的拼搏精神,，就一定能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展的目標(biāo),。

根據(jù)精神及中央,、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合麻城實(shí)際,，經(jīng)過審慎研判和科學(xué)測算,，市委確定20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上,，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上,，公共財(cái)政預(yù)算收入增長17%以上,，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長13%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

二,、理清思路,，突出重點(diǎn)，深入開展“實(shí)力麻城建設(shè)年”活動(dòng)

市委確立建設(shè)“實(shí)力麻城”的總體思路為：堅(jiān)持“四化同步”,，推進(jìn)“產(chǎn)城一體”,，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)“黃岡爭首強(qiáng),，中部爭百強(qiáng)，挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”的目標(biāo),。

——堅(jiān)持“四化同步”,。 “四化同步”是麻城科學(xué)發(fā)展的根本路徑，也是建設(shè)實(shí)力麻城的關(guān)鍵,。立足麻城市情來看,，工業(yè)化是“四化”之首，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的第一支撐,。工業(yè)是財(cái)富之母,、實(shí)力之基、跨越之本。麻城的工業(yè)化率只有40.7%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重只有3.27%,，總體上仍處于工業(yè)化初期。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定工業(yè)在發(fā)展中的首要地位,，發(fā)揮工業(yè)在實(shí)力麻城建設(shè)中的支撐作用,，主攻園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,，做強(qiáng)工業(yè)，做大規(guī)模,，做足后勁,。城鎮(zhèn)化是跨越抓手，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的重要引擎,。城鎮(zhèn)化正成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,。麻城的城鎮(zhèn)化率只有41.84%，城鎮(zhèn)建設(shè)存在粗放擴(kuò)張,、產(chǎn)業(yè)支撐乏力,、農(nóng)民難以市民化等問題。要搶抓國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,，加快建設(shè)新城市,、新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村,，驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。信息化是轉(zhuǎn)型動(dòng)力，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的重要推力,。麻城與發(fā)達(dá)地區(qū)在一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化上的差距很大,，但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推進(jìn)信息化,，積極謀劃推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),，依靠信息化探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,，依靠信息化推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，依靠信息化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理優(yōu)化升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是待解難題,，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的緊迫任務(wù),。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是麻城發(fā)展的“短板”,，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有50.1%。要大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制,，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。

——推進(jìn)“產(chǎn)城一體”,。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)創(chuàng)造需求,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩輪”,。二者不可偏廢，不能搞“兩張皮”,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)單兵突進(jìn),、城鎮(zhèn)建設(shè)配套滯后，或是為了“造城”而“造城”,、脫離產(chǎn)業(yè)“大拆大建”,，這都是不可持續(xù)的發(fā)展方式。要按照“以城聚產(chǎn),、以產(chǎn)興城,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展”的思路,，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持市場運(yùn)作,，注重產(chǎn)業(yè)培育,，統(tǒng)籌推進(jìn)做大產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)城鎮(zhèn)，努力形成產(chǎn)城一體,、互促共進(jìn)的雙輪驅(qū)動(dòng)格局,。

——強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,，任何時(shí)候都要牢牢抓住不放,。建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，關(guān)鍵是要有一批實(shí)實(shí)在在的重點(diǎn)項(xiàng)目作支撐,。要推進(jìn)“目標(biāo)項(xiàng)目化”,、“規(guī)劃項(xiàng)目化”、“工作項(xiàng)目化”,，把工作的關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上,。要積極謀劃項(xiàng)目，全力爭取項(xiàng)目,，加快實(shí)施項(xiàng)目,，重點(diǎn)推進(jìn)打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，強(qiáng)實(shí)力,、增后勁的項(xiàng)目,，改面貌、拓空間的項(xiàng)目,，順民意,、惠民生的項(xiàng)目，以一批批好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目構(gòu)筑起大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的宏偉大廈,。

——突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，也是持久動(dòng)力,。提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，從“要素驅(qū)動(dòng)”,、“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變已成為我國的重要發(fā)展趨向,。要搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)”的目標(biāo),，先行先試,，大膽探索，爭做大別山創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵,。要大力推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新,、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大幅跨越,、城市實(shí)力大幅躍升。

按照以上思路,，20xx年推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè)要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)集中智慧推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn),。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力，積極探索麻城在大別山地區(qū)率先崛起之路,。一是創(chuàng)新思路,，提升戰(zhàn)略的高度。加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,，進(jìn)一步找準(zhǔn)麻城的發(fā)展目標(biāo),、角色定位和競爭優(yōu)勢。積極推進(jìn)與省級(jí),、國家級(jí)層面的規(guī)劃對(duì)接,，爭取在《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中謀求更高的規(guī)劃定位，贏得主動(dòng),。繼續(xù)拓寬與大別山周邊縣市,、大京九和滬漢蓉沿線城市,、長江中游城市集群、皖江城市帶的戰(zhàn)略協(xié)作,、經(jīng)貿(mào)合作與文化交流,，進(jìn)一步提升城市知名度、文化美譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)影響力,。繼續(xù)創(chuàng)新綠色發(fā)展路徑,，做大叫響杜鵑花、福白菊,、山茶花,、玫瑰花、杏花“五朵金花”等綠色產(chǎn)業(yè)和品牌,。二是創(chuàng)新工作,，拓展跨越的寬度。著力以創(chuàng)新破解阻礙發(fā)展的瓶頸難題,，鞏固先行先試,、創(chuàng)新試驗(yàn)的成果，繼續(xù)創(chuàng)新用地模式,，保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求;創(chuàng)新融資模式,，突破新的融資方式;創(chuàng)新征收模式，探索土地房屋和諧征收新機(jī)制;創(chuàng)新社會(huì)管理模式,，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和網(wǎng)格化管理;創(chuàng)新政績考核方式,，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是創(chuàng)新示范,，彰顯試點(diǎn)的亮度,。圍繞園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、扶貧攻堅(jiān),、社區(qū)建設(shè)、民生改善等辦好一批示范點(diǎn),，打造一批在黃岡,、全省乃至全國有影響的工作亮點(diǎn)。

(二)集中要素推進(jìn)興工強(qiáng)市,。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，打造“百億園區(qū)、百億鄉(xiāng)鎮(zhèn),、百億產(chǎn)業(yè),、百億企業(yè)”,，做強(qiáng)做大新型工業(yè)。一是建設(shè)大園區(qū),。加快實(shí)施開發(fā)區(qū)南擴(kuò)工程,，今年確保完成“655”工程目標(biāo)(即打通完善6條路，收儲(chǔ)平整土地5000畝,，完成招商引資50億元),，爭創(chuàng)全省新型工業(yè)化示范園區(qū)。持續(xù)開展A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)拉練競賽,，力爭2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展，支持“飛地招商”,，鼓勵(lì)B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目進(jìn)駐“1+6”工業(yè)園區(qū),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要努力形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ),、競相超越的生動(dòng)局面,，力爭全年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)30家以上。二是培育大產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)發(fā)展汽配冶金,、新型建材、電力能源,、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大工業(yè)集群”,，打造核心增長極。培育“百億產(chǎn)業(yè)”,，力爭汽配冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值率先突破百億元大關(guān),。全力培育產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高,、社會(huì)效益好的新興產(chǎn)業(yè),，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程,、低效企業(yè)提質(zhì)增效工程,，注重以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持壯大中小企業(yè),，扶持培育小微企業(yè),，努力形成工業(yè)企業(yè)群星璀璨的新局面。繼續(xù)支持興業(yè)爐料,、馬勒三環(huán)等龍頭企業(yè)和屯倉管業(yè),、鑫鎳鑫、順達(dá)汽配,、大帆汽配,、福田液壓等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),。三是營造大環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,、企業(yè)家老大”的理念,，著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)企業(yè)少干預(yù),、多服務(wù),，少限制、多支持,。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目,、專班駐點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，努力為園區(qū)建設(shè),、工業(yè)項(xiàng)目開辟“綠色通道”,，幫助企業(yè)解決審批辦證、用工,、用電,、用地、融資等方面的實(shí)際難題,。

(三)集中資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),。積極挖掘特色農(nóng)業(yè)資源、旅游資源,、物流資源,，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)效,。一是創(chuàng)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。圍繞“農(nóng)民增收入、農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力”的目標(biāo),，按照“穩(wěn)糧油、壯特色,、興加工,、創(chuàng)名優(yōu)、強(qiáng)基礎(chǔ),、添活力”的思路,，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制,，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),，為xx期間實(shí)現(xiàn)“雙百億”(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億元、農(nóng)副產(chǎn)品加工增值100億元)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),。積極構(gòu)建集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，培育一批具有市場競爭力,、產(chǎn)業(yè)示范性、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社,。積極開展土地流轉(zhuǎn)和土地集約利用試點(diǎn),，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、市場化營銷，形成“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局,。全力招引和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，積極破解特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值難題。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),。加強(qiáng)旅游規(guī)劃和創(chuàng)意策劃,，搭建“旅投”融資平臺(tái)，借“市場之力”開發(fā)旅游資源,。繼續(xù)放大杜鵑花品牌效應(yīng),，推進(jìn)龜峰山創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，做實(shí)“杜鵑花經(jīng)濟(jì)”,。進(jìn)一步創(chuàng)新旅游營銷手段，堅(jiān)持品牌營銷與景區(qū)營銷并重,、景點(diǎn)營銷與城市營銷并重,、傳統(tǒng)媒體營銷與新興媒體營銷并重,、旅游產(chǎn)品營銷與旅游資源營銷并重，推動(dòng)“旅游景觀”,、“旅游人氣”向“旅游經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)張發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),。著力把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商貿(mào)物流優(yōu)勢，大手筆推進(jìn)商貿(mào)物流網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局,。積極推進(jìn)鄂豫皖農(nóng)商物流港,、中部石材交易中心,、汽摩配市場等專業(yè)市場建設(shè)。

(四)集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)干部要集中三分之一以上的精力抓項(xiàng)目建設(shè)，抓招商引資,。不僅要爭政策性項(xiàng)目,，還要爭市場性,、產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目;不僅要爭普惠性項(xiàng)目,，還要爭競爭性項(xiàng)目，爭“無中生有”,、“唯我獨(dú)有”的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，確保項(xiàng)目投資規(guī)模大幅超越周邊縣市,。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面,，加快麻竹(麻城—竹山),、麻陽(麻城—陽新)高速公路建設(shè)，跟蹤推進(jìn)隨麻安(隨州—麻城—安慶),、麻六(麻城—六安)鐵路、106國道繞城改造等項(xiàng)目,，全力爭取舉水河城區(qū)段治理,、大中型灌區(qū)配套改造等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，跟蹤推進(jìn)大別山電廠二期,、夫子河抽水蓄能等項(xiàng)目。城市建設(shè)方面,，加快實(shí)施開發(fā)區(qū)南擴(kuò),、城市綜合體、“兩河四岸”景觀建設(shè)等項(xiàng)目,。改善民生方面,，積極爭取和推進(jìn)大別山中心醫(yī)院、應(yīng)急避險(xiǎn)救助中心,、老年休養(yǎng)中心、文化體育中心,、人力資源市場等項(xiàng)目,。要大干招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”,，重點(diǎn)抓好專班招商和以商招商,，積極研究和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，大力探索網(wǎng)絡(luò)招商和委托招商,，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)開展“上門招商”,，力爭在引進(jìn)強(qiáng)企、名企,、央企上實(shí)現(xiàn)新突破,。選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資崗位掛職鍛煉,，重獎(jiǎng)、重用招商有功人員,，獎(jiǎng)得“讓人眼紅”,。力爭全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金50億元以上，招引億元項(xiàng)目20個(gè)以上,，實(shí)現(xiàn)招引特大項(xiàng)目的新突破,。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)項(xiàng)目投資環(huán)境。鞏固效能建設(shè)成果,，繼續(xù)推進(jìn)“三集中四減五制”,，推進(jìn)行政審批及收費(fèi)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,，著力規(guī)范和理順“政務(wù)超市”運(yùn)行機(jī)制,。規(guī)范招投標(biāo)行為,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),。強(qiáng)力打擊招投標(biāo)中“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”問題,，打擊欺行霸市行為,，營造公平競爭的市場環(huán)境,。

(五)集中民力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和群眾力量推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),。一是建設(shè)新城市,。圍繞開發(fā)“兩大新區(qū)”(西城新區(qū)、城東新區(qū)),、打造“兩河四岸”(舉水河,、桃林河),、提升“兩大主軸”(金橋大道,、金通大道)，推進(jìn)環(huán)境、功能、形象,、品位“四大提升”,。加快實(shí)施重點(diǎn)市政工程,，做好精細(xì)化規(guī)劃、建設(shè),、管理,。狠抓綠化增量，推進(jìn)“千棵大苗進(jìn)城”,、“十萬盆鮮花上街”,。全面加快湖廣移民公園、城市綜合體等工程建設(shè),，推進(jìn)城建惠民,。二是建設(shè)新城鎮(zhèn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、市場運(yùn)作,、產(chǎn)城一體、彰顯特色,，突破城鎮(zhèn)建設(shè)難題,。宋埠鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)要拓寬視野,、提升品位,，大手筆謀劃市域副中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)推進(jìn)“3+X”工程,，即在“三個(gè)一”(明確一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、建設(shè)一個(gè)農(nóng)村新社區(qū)、完成一項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程)的基礎(chǔ)上,，打造若干發(fā)展亮點(diǎn),。三是建設(shè)新農(nóng)村。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,、統(tǒng)籌兼顧,、因地制宜，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。重點(diǎn)抓好杏龜沿線,、紅色旅游公路沿線、106國道沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)交通主干道沿線的規(guī)劃管控,。深入推進(jìn)村莊環(huán)境大整治，健全農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,，興起城鄉(xiāng)綠化熱潮，爭創(chuàng)省級(jí)森林城市,、全國綠化模范縣(市),。

(六)集中財(cái)力推進(jìn)民生改善。強(qiáng)化“以人為本,、執(zhí)政為民”的理念,，關(guān)注民生、改善民生,，不斷提高群眾的殷實(shí)度,、文明度、滿意度,，增強(qiáng)群眾的安全感,、自豪感、歸屬感,。一是重視民生疾苦不含糊,。深入基層、深入群眾,，體察民情,、匯集民智、化解民困,。妥善處理群眾的來信來訪,，認(rèn)真辦理“12345”為民服務(wù)熱線交辦的事項(xiàng),，對(duì)群眾的合理訴求,，要高度重視，不可敷衍塞責(zé);對(duì)群眾的實(shí)際困難,，要盡力解決,，不可上推下卸。二是增加民生支出不落空,。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)力向農(nóng)村基層傾斜,，向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，向民生事業(yè)傾斜,，向困難群體傾斜,，確保年度民生支出增幅明顯高于財(cái)政平均支出增幅。三是落實(shí)民生政策不打折,。認(rèn)真管好用好各項(xiàng)惠民資金,，切實(shí)做到不碰民生資金的“高壓線”，不與民爭利,，不侵犯群眾利益,。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系,，著力提高城鄉(xiāng)社保、低保,、醫(yī)保,、新農(nóng)合等惠民政策的實(shí)效。四是發(fā)展民生事業(yè)不松懈,。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，強(qiáng)化教育均衡發(fā)展理念，推進(jìn)教育資源向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜,，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè),。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加快公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng),。做實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,，大力整治出生人口性別比偏高問題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,，打造“平安城市”,、“和諧城市”。

三,、解放思想,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為“實(shí)力麻城”建設(shè)提供思想作風(fēng)保障

建設(shè)實(shí)力麻城,，關(guān)鍵在干部,，根本靠實(shí)干。廣大黨員干部要破除陳舊的思想觀念,，保持蓬勃的精神狀態(tài),，弘揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，推進(jìn)麻城更好更快發(fā)展,。

(一)剖析思想癥結(jié),，推進(jìn)思想大解放。

思想的封閉,、思路的陳舊,、思維的僵化，就是發(fā)展最大的障礙,。麻城要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,，就是要求各級(jí)黨員干部找準(zhǔn)思想上的癥結(jié)，推進(jìn)思想大解放。

一是在剖析“麻城之窮”中推進(jìn)思想大解放,。“麻城之窮”主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量小,、人均收入低，特別是在全省排位靠后,，在全國仍居貧困縣市之列,。20xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中麻城位于第45位，處于第二方陣靠后的位置,。這些都與麻城作為人口大市,、版圖大市的地位極不相稱。“經(jīng)濟(jì)之窮”根源在于“思想之窮”,。我們必須清醒地看到自身的差距和落后的現(xiàn)狀,，破除小富即安、小進(jìn)即滿,、夜郎自大的思想障礙,，勇于拓寬視野，站在更高的起點(diǎn)上,，確立更高的趕超目標(biāo),，鍥而不舍地爭先進(jìn)位。

二是在剖析“麻城之慢”中推進(jìn)思想大解放,。“麻城之慢”表現(xiàn)之一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,。盡管近幾年麻城的GDP增速一直高于全省、全國平均水平,，但是人均GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省,、全國平均水平。到20xx年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),，全國只需保持年均7.17%的增速,，而麻城必須保持13%以上的增速。其二是項(xiàng)目建設(shè)慢,。普通工業(yè)項(xiàng)目一般縣市的建設(shè)周期為一年左右,，而麻城要一年半到兩年,，有的項(xiàng)目甚至“只看到開工，看不到竣工”,。其三是工作落實(shí)慢,。一些干部缺乏緊迫感和時(shí)間觀念,，工作節(jié)奏慢、效率低,，或是定了不干,、拖著不辦，常常貽誤了大好時(shí)機(jī)。要強(qiáng)化“逆水行舟,，不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦退”的危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持“能快則快,、快上加快”,，以“只爭朝夕、奮起直追”的姿態(tài)推進(jìn)發(fā)展提速和經(jīng)濟(jì)趕超,。

三是在剖析“麻城之貴”中推進(jìn)思想大解放,。“麻城之貴”表現(xiàn)有三：市民感覺“物價(jià)貴”，客商感覺“辦事成本貴”,，政府感覺“城建維護(hù)成本貴”,。經(jīng)商氛圍不濃，市場主體培育不夠,，競爭不充分,，所以物價(jià)居高難下;缺乏開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，行政效能低,，所以投資客商感覺商務(wù)成本高;城建缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃,，盲目“攤大餅”，私房林立,，建設(shè)無序,，基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理維護(hù)成本自然就高。破除“麻城之貴”這個(gè)焦點(diǎn)難題,，關(guān)鍵就是要革除“畫地為牢,、作繭自縛、壟斷排外,、輕商輕諾”的落后思想,，樹立開放意識(shí)，大興重商文化,，強(qiáng)化重商舉措,。凡是有利于麻城發(fā)展的，我們都要熱烈歡迎;凡是壟斷排外,、阻礙發(fā)展的,，我們都要堅(jiān)決反對(duì)。

四是在剖析“麻城之難”中推進(jìn)思想大解放,。“麻城之難”核心就是“辦事難”,，根本就是“環(huán)境差”。去年,，我們開展效能建設(shè),，推進(jìn)治庸問責(zé),，“辦事難”有所緩解。但是,，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu),，人難找、臉難看,、審批慢,、證難辦的問題仍然存在，少數(shù)科所隊(duì)長“吃拿卡要”現(xiàn)象仍然存在,，“沒有關(guān)系辦不了事”,、“不請(qǐng)客送禮辦不好事”的怪圈仍然存在。千難萬難,，根本上在于革除思想上的頑疾,。各級(jí)黨員干部要破除特權(quán)思想，強(qiáng)化公仆意識(shí),，創(chuàng)新服務(wù)理念,，培育職業(yè)精神，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

(二)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。黨員干部的能力,、素質(zhì)和作風(fēng)決定麻城跨越發(fā)展大業(yè)的成敗,。建設(shè)“實(shí)力麻城”必須以務(wù)實(shí)的精神、過硬的作風(fēng),、優(yōu)良的環(huán)境作保障,。

一要振奮精神，營造“麻城氣場”,。推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè),，需要我們大力發(fā)揚(yáng)紅色精神，爭做具有戰(zhàn)斗精神,、擔(dān)當(dāng)精神和犧牲精神的戰(zhàn)士,，樹立“領(lǐng)跑大別山”的志氣，營造強(qiáng)大的“麻城氣場”,，把麻城打造成為爭先進(jìn)位的精神高地,、財(cái)富聚集的投資洼地、創(chuàng)新跨越的改革陣地,。要繼續(xù)開展重點(diǎn)工作拉練競賽,，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成“人心思進(jìn),、人心思干”的干事氛圍,，營造“你追我趕、比學(xué)趕超”的競爭氣場,，在推進(jìn)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體跨越,。

二要鍛造作風(fēng)，提升“麻城效能”,。要鞏固“效能麻城建設(shè)年”活動(dòng)成果,，持續(xù)開展明察暗訪，推進(jìn)效能建設(shè),、治庸問責(zé)常態(tài)化,，大力整治“庸懶散軟奢”等突出問題，把“麻城效能”打造成為麻城最重要的品牌,。在此,，要鄭重地重申效能建設(shè) “四個(gè)禁止”、公務(wù)接待 “四個(gè)嚴(yán)禁”以及“六個(gè)一律通報(bào)批評(píng)”,、“六個(gè)一律免職”等規(guī)章制度,，重申《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》,。對(duì)于違反上述規(guī)章制度,、損害黨和政府形象、損害麻城形象的,，一律嚴(yán)肅查處,，絕不姑息。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,、市直部門績效考核機(jī)制,，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)干部干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績,。要按照中組部“一定三有”(定權(quán)責(zé)立規(guī)矩,、收入有保障、干好有希望,、退后有所養(yǎng))的要求,，完善村(社區(qū))干部“三考一定”考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)村(社區(qū))干部工作積極性,。要進(jìn)一步樹立“重實(shí)干,、重實(shí)績”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“人崗相適”原則和“能力席位”標(biāo)準(zhǔn),，加大不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,。全面加大工作督查力度，盯住不落實(shí)的事,，查處不落實(shí)的人,，推進(jìn)重點(diǎn)工作快落實(shí),。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。少一些吃喝應(yīng)酬,、玩物喪志,，多一些心無雜念、愛崗敬業(yè);少一些吹吹拍拍,、拉拉扯扯,，多一些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè),。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),。做到勇于擔(dān)事、擔(dān)難,、擔(dān)責(zé),、擔(dān)屈，做到勇往直前敢打硬仗,、銳意革新敢破難題,。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。干工作保持快節(jié)奏,、高效率,，做到“說了就算、定了就干”,、“不等不拖,、立言立行”。多召開現(xiàn)場辦公會(huì),、專題調(diào)研會(huì),，多推行“馬上就辦”，少一點(diǎn)“明天再辦”,。要大力弘揚(yáng)一抓到底的作風(fēng),。經(jīng)過科學(xué)決策敲定的事，要咬定目標(biāo)不放松,，以“抓鐵留痕,、踏石留印”的決心與力度抓落實(shí)，確保取得實(shí)效,。

三要塑造形象,，凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市興衰的風(fēng)向標(biāo),。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象，提升精氣神,，凝聚正能量,。在講宗旨中凝聚正能量,。要強(qiáng)化服務(wù)的宗旨，增進(jìn)與群眾的感情,，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動(dòng),，持續(xù)開展“三萬”活動(dòng),，扎實(shí)開展“結(jié)對(duì)幫扶”,，辦好惠民實(shí)事，凝聚黨心民心,。在講學(xué)習(xí)中凝聚正能量,。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和能力席位建設(shè),，確保干部的能力素質(zhì),、思想觀念能夠適應(yīng)工作的新形勢，符合發(fā)展的新要求,。在講正氣中凝聚正能量,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，維護(hù)麻城形象,、維護(hù)發(fā)展大局,。繼續(xù)深入開展基層黨建“兩評(píng)兩促”活動(dòng)，純潔黨員干部隊(duì)伍,。黨員干部要講正氣,、講原則，不信口開河,、不以訛傳訛,、不惹是生非、不幸災(zāi)樂禍,，保持公道正派,，養(yǎng)成浩然正氣，爭做新風(fēng)正氣的引領(lǐng)者,。在講廉潔中凝聚正能量,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到有案必查,、有貪必反,、有腐必懲、有亂必治,，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，正派做人,，干凈做官,，保持清正廉潔的政治本色,。要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范村級(jí)“三資”(資金,、資產(chǎn),、資源)管理。要大力治理奢侈浪費(fèi),，遏制“身邊的腐敗”,、“舌尖上的腐敗”。

同志們,，時(shí)代賦予我們機(jī)遇,，人民寄予我們厚望。希望同志們勇于擔(dān)當(dāng),，積極作為,，提速增效，爭先進(jìn)位,，努力開創(chuàng)麻城更好更快發(fā)展的新篇章,，為建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心作出新的更大貢獻(xiàn)!

記三級(jí)干部會(huì)議講話稿 篇5

同志們：

泰州市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過各方面的共同努力,，各項(xiàng)籌備工作均已就緒,，明天就要開幕了。現(xiàn)在召開代表團(tuán)召集人會(huì)議,，主要有兩項(xiàng)議程：一是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng);二是請(qǐng)市委書記,、市人大會(huì)主任藍(lán)紹敏講話。下面,，我就大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)作簡要通報(bào)說明,。

一、關(guān)于大會(huì)的籌備工作情況

為了開好本屆最后一次大會(huì),，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市人大會(huì)和大會(huì)秘書處對(duì)人代會(huì)籌備工作作了精心準(zhǔn)備。

一是討論決定了大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng),。市四屆人大會(huì)第26次,、27次和29次會(huì)議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開這次人代會(huì)的時(shí)間,、大會(huì)建議議程和各類建議名單,，將提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議討論通過。

二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會(huì)的有關(guān)材料,。需要提請(qǐng)本次大會(huì)審議審查的市人大會(huì)工作報(bào)告,、市人民政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告,、中級(jí)法院工作報(bào)告,、檢察院工作報(bào)告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案),、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改,。市人大會(huì)工作報(bào)告和“一府兩院”工作報(bào)告會(huì)前已征求各市(區(qū))人大會(huì)和全體市人大代表意見。市四屆人大會(huì)第27次會(huì)議對(duì)人大會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行了討論修改,，并對(duì)計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了初審,。目前6個(gè)報(bào)告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿,，將提交本次大會(huì)審議,，大會(huì)所需的其它材料也都形成了草案,。

三是設(shè)立了大會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),。會(huì)議設(shè)立了秘書處，下設(shè)秘書,、組織,、宣傳、會(huì)務(wù),、議案,、預(yù)算、行政,、法制,、保衛(wèi)9個(gè)組。會(huì)前,，各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作,，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,。

二,、關(guān)于大會(huì)的議程日程安排

本次大會(huì)的建議議程共有9項(xiàng)：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報(bào)告;2,、審查和批準(zhǔn)泰州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;3,、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告;4,、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告,，批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市本級(jí)預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6,、聽取和審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;7,、聽取和審議泰州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報(bào)告;9、選舉,。

根據(jù)以上建議議程,，本次會(huì)議的日程初步安排是：

元月16日上午9:00，召開新聞發(fā)布會(huì),。下午3:30,，召開各代表團(tuán)先遣人員會(huì)議。

元月17日下午3：00前,，代表,、列席人員到各代表團(tuán)駐地報(bào)到;3：00，召開各代表團(tuán)召集人會(huì)議;4：00,，各代表團(tuán)召開全體代表會(huì)議和支部黨員大會(huì);5：00,，全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會(huì)議系統(tǒng)的使用方法。

元月18日上午9：00,，召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議;預(yù)備會(huì)議后,，召開主席團(tuán)第一次會(huì)議;10：00，舉行第一次全體會(huì)議,。下午,，各代表團(tuán)集中審議市政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。

元月19日上午,，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00,，召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議。下午,，各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案,、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開主席團(tuán)第二次會(huì)議,。

元月20日上午9：00,，舉行第二次全體會(huì)議;第二次全體會(huì)議結(jié)束后，召開主席團(tuán)第三次會(huì)議,。下午,，各代表團(tuán)集中審議人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀主席團(tuán)提名候選人名單,，代表聯(lián)合提名候選人,。下午5：00，召開法制委員會(huì)會(huì)議,。

元月21日上午,，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議市人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀候選人名單;上午10：00,，召開主席團(tuán)第四次會(huì)議,。下午2:00，舉行第三次全體會(huì)議，選舉;選舉結(jié)束后召開主席團(tuán)第五次會(huì)議;繼續(xù)舉行第三次全體會(huì)議,，宣布選舉結(jié)果,，舉行就職宣誓活動(dòng)，新當(dāng)選市長講話,，通過大會(huì)各項(xiàng)決議,，通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書記,、市人大會(huì)主任講話,，會(huì)議閉幕。

會(huì)議期間,，共召開3次全體會(huì)議,、5次主席團(tuán)會(huì)議、1次財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議,、1次法制委員會(huì)會(huì)議和3次代表團(tuán)全體會(huì)議,、2次分組會(huì)議。

三,、關(guān)于大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

1,、大會(huì)在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)立臨時(shí)黨組,。各代表團(tuán)建立臨時(shí)黨支部。

2,、大會(huì)主席團(tuán)主持全體會(huì)議,。按照地方組織法的規(guī)定，會(huì)議由市人大會(huì)負(fù)責(zé)召集,，并主持預(yù)備會(huì)議,，全體會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持。本次大會(huì)的主席團(tuán),、秘書長建議名單已報(bào)經(jīng)市委同意,，并經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過。本次會(huì)議主席團(tuán)成員共57名,。

3,、關(guān)于各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議名單,。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家,，會(huì)后請(qǐng)各代表團(tuán)醞釀確定。

四,、關(guān)于大會(huì)的會(huì)務(wù)安排

1,、會(huì)議地點(diǎn)。這次會(huì)議會(huì)場安排在泰州大劇院。各代表團(tuán)的座次會(huì)前已經(jīng)安排好,，請(qǐng)?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證,、列席證上標(biāo)明的座次對(duì)號(hào)入座。主席團(tuán)會(huì)議地點(diǎn),，第一,、三、五次主席團(tuán)會(huì)議在泰州大劇院主席臺(tái)后舉行,第二,、四次主席團(tuán)會(huì)議在錦泰賓館人大會(huì)專用會(huì)議室舉行,。

2、各代表團(tuán)的住宿及討論地點(diǎn)安排,。靖江,、泰興、興化,、海陵,、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國際金陵大酒店,，姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店,。

3、關(guān)于列席會(huì)議人員范圍,。經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過,，本次會(huì)議列席人員范圍為以下11個(gè)方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二,、市政府副秘書長;三,、市委、市政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四,、市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu),、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級(jí)人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六,、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七,、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級(jí)以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;九,、部,、省駐泰直屬單位、大專院校,、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十,、省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會(huì)議的全體委員,。大會(huì)秘書處已將列席人員進(jìn)行了編組,，并發(fā)出了列席會(huì)議的通知,，要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報(bào)到，并參加會(huì)議期間的各項(xiàng)活動(dòng),。

五,、關(guān)于大會(huì)需要說明的有關(guān)新情況

這次會(huì)議，有幾個(gè)新情況需要向大家作個(gè)說明：

一是本次大會(huì)面臨新的形勢,。不久前,，黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì),、市委四屆九次十次全會(huì)相繼召開,，賦予了這次人代會(huì)新的內(nèi)涵、新的要求,。特別是市委全會(huì),，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù),、重要舉措,。這次大會(huì)就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)。同時(shí),，本次大會(huì)是在實(shí)施中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開的,，對(duì)會(huì)議期間廉政建設(shè)要求更高,。尤其是公車改革后，大會(huì)的車輛安排,、代表出行等出現(xiàn)了新的情況,，一定要保證各次會(huì)議出席率,，確保代表準(zhǔn)時(shí)到會(huì),，請(qǐng)各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼,。

二是本次大會(huì)議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報(bào)告”外,，本次會(huì)議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,，為今后五年發(fā)展提供遵循,、描繪路徑。同時(shí),，這次會(huì)議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》,，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī),，在泰州立法史上具有里程碑意義,。

三是本次大會(huì)日程有新安排。大會(huì)會(huì)期四天,，比往年延長半天,，主要是考慮會(huì)議議程有新增加,，讓代表審議能更加充分。同時(shí)，本次會(huì)議有重要的選舉任務(wù),，將選舉產(chǎn)生市政府市長,、市中級(jí)法院院長,、市檢察院檢察長以及部分人大會(huì)組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動(dòng),?？梢哉f，這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重,，希望大家高度重視,。

四是本次大會(huì)報(bào)告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會(huì)議上成立的法制委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，將向大會(huì)書面報(bào)告工作,，并在審查法規(guī)案和計(jì)劃,、預(yù)算報(bào)告時(shí),，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑,、答復(fù)詢問。

五是本次大會(huì)服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會(huì)議系統(tǒng),，包括電子簽到、電子投票,、電子表決等,，這是全國人大和省人大的要求,，也是對(duì)人大代表民主權(quán)利的充分尊重,。五點(diǎn)鐘將對(duì)全體代表進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn),，保證使用效果,。這次會(huì)議還將首次使用手機(jī)APP系統(tǒng)，讓代表通過手機(jī)就能隨時(shí)掌握會(huì)議材料、會(huì)務(wù)安排等內(nèi)容,，為代表提供高效、便捷的服務(wù),。

六是本次大會(huì)代表有新情結(jié),。這次會(huì)議是本屆人大代表參加的最后一次大會(huì)。請(qǐng)各位召集人務(wù)必高度重視,，正確引導(dǎo),，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、良好的大局意識(shí)履職行權(quán)，確保大會(huì)選舉任務(wù)圓滿完成,，確保大會(huì)各項(xiàng)議程順利進(jìn)行,。

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