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水利建設(shè)項目管理制度內(nèi)容篇一
第四十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,,邀請所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)人員至少由主持人,、監(jiān)標(biāo)人,、開標(biāo)人、唱標(biāo)人,、記錄人組成,,上述人員對開標(biāo)負責(zé)。
第四十六條 開標(biāo)一般按以下程序進行:
(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時間停止接收投標(biāo)文件,,開始開標(biāo),;
(二)宣布開標(biāo)人員名單;
(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場,;
(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序,;
(五)依開標(biāo)順序,先檢查投標(biāo)文件密封是否完好,,再啟封投標(biāo)文件,;
(六)宣布投標(biāo)要素,并作記錄,,同時由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn),;
(七)對上述工作進行紀(jì)錄,存檔備查,。
第四十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù),、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。
第四十八條 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負責(zé),。評標(biāo)委員會的組成方式及要求,,按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟,、合同管理等方面的專家組成,成員人數(shù)為7人以上單數(shù),,其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的2/3,。
評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要,,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),,招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家,但不得超過專家人數(shù)的1/3。
公益性水利工程建設(shè)項目中,,中央項目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿,。坏胤巾椖康脑u標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省,、自治區(qū),、直轄市政府主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。部蓮乃炕蛄饔蚬芾頇C構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?,但其組成的評標(biāo)委員會中本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以外專家不得少于專家總數(shù)的1/3,。
第五十條 進入評標(biāo)委員會的勘察(測),、設(shè)計專家應(yīng)符合下列基本條件:
(一)從事水利勘察(測)、設(shè)計工作或相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟工作滿10年以上,,具有高級職稱或者同等專業(yè)水平,;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認(rèn)真,、公正,、誠實、廉潔地履行職責(zé),。
第五十一條 評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系,。所指利害關(guān)系包括:是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系,;或有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系,。
評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第五十二條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,,在評標(biāo)時不得另行制定或修改,、補充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
招標(biāo)人在1個項目中,,對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同,。
第五十三條 評標(biāo)方法一般可采取綜合評估法進行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,,對投標(biāo)人的業(yè)績,、信譽和相關(guān)技術(shù)人員的能力以及技術(shù)方案的優(yōu)劣進行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,,不得作為評標(biāo)的依據(jù),。
第五十四條 采用綜合評標(biāo)法的,應(yīng)先評技術(shù)標(biāo),,再評商務(wù)標(biāo),。評標(biāo)時分別打分,,然后按照技術(shù)標(biāo)評分占40%權(quán)重、商務(wù)標(biāo)評分占60%權(quán)重評定最終得分,,并按得分高低排序,。
第五十五條 建議綜合評標(biāo)法評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)技術(shù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
1、技術(shù)方案的合理性占技術(shù)標(biāo)總分的40%~50%
2,、技術(shù)創(chuàng)新占技術(shù)標(biāo)總分的20%~30%
3,、質(zhì)量保證體系占技術(shù)標(biāo)總分的10%~20%
4、項目進度安排占技術(shù)標(biāo)總分的5%~10%
5,、其他占技術(shù)標(biāo)總分的5%~10%
(二)商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
1,、投標(biāo)人業(yè)績和資信占商務(wù)標(biāo)總分的25%~30%
2、項目主要技術(shù)負責(zé)人的業(yè)績與資歷占商務(wù)標(biāo)總分的20%~30%
3,、人力資源配備及服務(wù)方式占商務(wù)標(biāo)總分的20%~30%
4,、投標(biāo)人財務(wù)狀況占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%
5、投標(biāo)報價占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%
6,、其他占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%
第五十六條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中獨立評審,,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審和比較,,嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律,不得泄露評審過程,、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況,。
第五十七條 評標(biāo)工作一般按以下程序進行:
(一)招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定主任委員;
(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律,;
(三)在主任委員主持下,,根據(jù)需要,討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組,;
(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件,;
(五)組織評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)經(jīng)評標(biāo)委員會討論,,并經(jīng)1/2以上委員同意,,提出需投標(biāo)人澄清的問題,以書面形式送達投標(biāo)人,;
(七)對需要文字澄清的問題,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達評標(biāo)委員會,;
(八)評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,,對投標(biāo)文件進行評審,確定中標(biāo)候選人推薦順序,;
(九)在評標(biāo)委員會2/3以上委員同意的情況下,,通過評標(biāo)委員會工作報告,,并報招標(biāo)人。評標(biāo)委員會工作報告附件包括有關(guān)評標(biāo)的往來澄清函,、有關(guān)評標(biāo)資料及推薦意見等,。
第五十八條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其技術(shù)文件進行必要的說明或介紹,但不得提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,,也不得明確指出其投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤,。
第五十九條 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,,評標(biāo)委員會可以對中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進行評審,,以決定是否采納備選標(biāo)。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮,。
第六十條 評標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日內(nèi)完成,,不能如期完成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期,。
同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,,但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金,。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人補償?shù)?,拒絕延長的投標(biāo)人有權(quán)獲得補償。
第六十一條 招標(biāo)人對有下列情況之一的投標(biāo)文件,,應(yīng)做為廢標(biāo)處理或被否決:
(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的,;
(二)逾期送達的;
(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的,;
(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,;
(五)招標(biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱,但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記的,;
(六)未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案,、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施,、投標(biāo)價格的,;
(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;
(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定,,違反國家有關(guān)規(guī)定的,;
(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。
(十)投標(biāo)報價不符合國家頒布的勘察(測)設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn),,或者低于成本惡性競爭的,;
(十一)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的;
(十二)以聯(lián)合體形式投標(biāo),,未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的,;
(十三)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件,。
第六十二條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,,并有2/3以上委員簽字,;對評標(biāo)報告持不同意見的評標(biāo)委員,有權(quán)拒絕在評標(biāo)報告上簽字,,但必須以書面形式闡明理由并署名,,與評標(biāo)報告一并報招標(biāo)人。
評標(biāo)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條的規(guī)定,。但是,,評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的,應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細說明理由,。
第六十三條 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,,并標(biāo)明排列順序。
招標(biāo)人應(yīng)在接到評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告后15日內(nèi),,根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人,,或者授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
第六十四條 使用國有資金投資或國家融資的水利工程建設(shè)項目,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。
排名第1的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,,招標(biāo)人可以確定排名第2的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第2的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,,招標(biāo)人可以確定排名第3的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。
第六十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后5個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人,。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),,按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。簽訂合同書后,,該中標(biāo)人即為本工程的總體承擔(dān)單位,。
第六十六條 招標(biāo)人不得以壓低勘察(測)設(shè)計費、增加工作量,、縮短勘察(測)設(shè)計周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件,,也不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。
第六十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人1次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟補償?shù)?,也?yīng)在此期限內(nèi)一并給付,。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,;經(jīng)中標(biāo)人同意,,可將其投標(biāo)保證金抵作履約保證金。
第六十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個工作日內(nèi),,逐一返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件,。
招標(biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的,應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意,,并支付合理的使用費,。
第六十九條 依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),,向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告,。
書面報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項目基本情況;
(二)投標(biāo)人情況,;
(三)評標(biāo)委員會成員名單;
(四)開標(biāo)情況,;
(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,;
(六)評標(biāo)委員會推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單,;
(七)中標(biāo)結(jié)果;
(八)未確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因,。
(九)其他需說明的問題,。
第七十條 在下列情況下,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):
(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個的,;
(二)在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的,;
(三)所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的;
(四)評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,,評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的;
(五)根據(jù)第六十條規(guī)定,,同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的,。
第七十一條 招標(biāo)人重新招標(biāo)后,發(fā)生本辦法第七十條情形之一的,,可根據(jù)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理權(quán)限,,報經(jīng)有關(guān)原項目審批部門批準(zhǔn)后直接發(fā)包,。
第七十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目,。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
依合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,,中標(biāo)人可以將中標(biāo)項目的部分非主體,、非關(guān)鍵性工作分包給其他具備相應(yīng)資格條件的勘察(測)設(shè)計單位完成。接受分包的單位不得再次分包,,并就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任,。招標(biāo)人不得直接指定分包單位。
第七十三條 由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失?。òㄎ茨苋缙诤炗喓贤?,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人,同時退還投標(biāo)保證金,。
水利建設(shè)項目管理制度內(nèi)容篇二
第三十一條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo),,參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,。
第三十二條 當(dāng)招標(biāo)人要求對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審時,投標(biāo)人須按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞交資格預(yù)審文件,,資格預(yù)審文件應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)資質(zhì)證書,;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證書;
(三)主要機構(gòu)組成,;
(四)主要人員,、財務(wù)、設(shè)備狀況,;
(五)銀行資信證明,;
(六)企業(yè)近3年主要業(yè)績;
(七)其他能證明履約能力的有效材料,。
以上材料均需提供原件或加蓋單位印章的復(fù)印件,,招標(biāo)人審驗后退回投標(biāo)人。
第三十三條 有資格參加投標(biāo)的投標(biāo)人,,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件,,并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送達招標(biāo)人。投標(biāo)文件由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成,,并應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng),。在投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進行更正和補充,但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求,。
第三十四條 勘察(測)設(shè)計投標(biāo)文件須包括以下主要內(nèi)容:
(一)商務(wù)文件
1,、法人代表資格證明、與投標(biāo)項目相關(guān)的資質(zhì)證明,;
2,、投標(biāo)人概況,內(nèi)容包括主要技術(shù)裝備,、項目經(jīng)理(設(shè)總)簡歷、擬投入技術(shù)骨干和主要設(shè)計人員概況,;
3,、費用報價及計算書;
4,、近10年承擔(dān)的國內(nèi)(外)大中型水利水電工程前期或勘察(測)設(shè)計項目,;
5、近10年獲獎情況,;
(二)技術(shù)文件
1,、對工程的認(rèn)識;
2,、勘察(測)設(shè)計工作大綱,;
3、總進度計劃,;
4,、項目管理及質(zhì)量保證措施;
5,、組織管理,;
6、工程設(shè)計方案初步設(shè)想,。
第三十五條 投標(biāo)文件中的收費報價,,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價格主管部門制定的《工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)》以及《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
第三十六條 投標(biāo)人應(yīng)并按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金,。保證金數(shù)額一般不超過投標(biāo)報價的2%,,最多不超過10萬元人民幣。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo),、未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第三十七條 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,,投標(biāo)人不得補充,、修改或者撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件作必要澄清或者說明的除外,。
第三十八條 招標(biāo)文件中規(guī)定允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,,投標(biāo)人除按要求編寫投標(biāo)文件外,可以根據(jù)項目和自身情況,,同時提交有關(guān)修改設(shè)計,、技術(shù)、合同條件的建議方案以及選擇性報價,,供招標(biāo)人選用,。 除招標(biāo)人要求外,投標(biāo)人在技術(shù)文件中不得指定與水利工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者,,以及含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。
第三十九條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交的投標(biāo)文件,,補充,、修改或撤回投標(biāo)文件的通知,備選投標(biāo)文件等,,都必須加蓋所在單位公章,,并且由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。
招標(biāo)人在接收上述材料時,,應(yīng)檢查其密封或簽章是否完好,,并向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。
第四十條 為保證評標(biāo)活動的公平,、公正,,招標(biāo)人可以要求投標(biāo)文件采用不署名方式,即除包裝封套,、附件按要求加蓋投標(biāo)人所在單位公章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字外,,其余不得有任何表明投標(biāo)人身份的文字、標(biāo)志和符號,,但應(yīng)在投標(biāo)須知中提出明確要求,。
第四十一條 2個以上勘察(測)設(shè)計單位可組成1個聯(lián)合體,以1個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,,并不得再以自己名義單獨投標(biāo),,也不得參加另外的聯(lián)合體投同一項目的標(biāo)。
國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件,。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,。
第四十二條 聯(lián)合體中標(biāo)的,,應(yīng)指定牽頭人或代表,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同,負責(zé)整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作,。但是,,需要向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
第四十三條 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo),,也不得利用偽造,、轉(zhuǎn)讓、無效或者租借的資質(zhì)證書參加投標(biāo),,或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件代為簽字蓋章,,損害國家利益、社會公共利益和招標(biāo)人的合法權(quán)益,。
水利建設(shè)項目管理制度內(nèi)容篇三
第一條 為規(guī)范水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動,,維護水利勘察(測)設(shè)計市場秩序,提高投資效益,,保證工程質(zhì)量,保護招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,結(jié)合水利工程勘察(測)設(shè)計的特點,,特制訂本辦法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行水利工程建設(shè)項目(包括新建、擴建,、改建,、加固、修復(fù))以及配套和附屬工程的勘察(測)設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動,,適用本辦法,。
本辦法所稱水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計是指初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的勘察(測)設(shè)計工作等;招標(biāo)活動是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選定水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計的承包方的行為,。
第三條 符合下列具體范圍并達到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項目初步設(shè)計和施工圖階段的勘察(測)設(shè)計必須進行招標(biāo),。
(一)具體范圍
1、關(guān)系社會公共利益,、公共安全的防洪,、排澇、灌溉,、水力發(fā)電,、引(供)水、灘涂治理,、水土保持,、水資源保護等水利工程建設(shè)項目;
2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項目,;
3,、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項目,。
(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
1,、勘察(測)設(shè)計單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
2,、項目總投資額在3000萬元人民幣以上的,。
第四條 第三條中規(guī)定必須進行勘察(測)設(shè)計招標(biāo)的水利工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,,根據(jù)項目審批程序,,經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn),可以不進行招標(biāo):
(一)涉及國家安全,、國家秘密的,;
(二)搶險救災(zāi)或緊急度汛的;
(三)采用特定的專利或者專有技術(shù)的,;
(四)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強,,能夠滿足條件的勘察(測)設(shè)計單位少于3家,不能形成有效競爭的,。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正和誠實信用等原則,。招標(biāo)工作由招標(biāo)人負責(zé),,任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
第六條 招標(biāo)投標(biāo)活動不應(yīng)受工程所屬部門或所在地區(qū)的影響,。任何單位和部門不得違法限制或排斥本地區(qū),、本系統(tǒng)以外符合條件的單位參加投標(biāo)。