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行政求職篇一

公司各部門：

公司對(duì)xx年月日下午15:10,，員工×××接質(zhì)檢員×××所

開《處罰通知單》,，未按要求簽認(rèn)送達(dá)時(shí)間，并將單據(jù)撕毀的惡意行

一,、本著教育挽救的原則,，暫不予以辭退，但對(duì)此錯(cuò)誤行為予以“通報(bào)批評(píng)”一次,，留司考察一月,，以觀改正后效。同時(shí),，在執(zhí)行原《處罰通知單》要求基礎(chǔ)上,，增加罰款元(由人事專員開具)。

二,、員工×××必須對(duì)上述錯(cuò)誤行為做出深刻檢查,。并限于xx年月日上午9時(shí)整，向經(jīng)理提交書面檢查報(bào)告;于同日班前班后會(huì)上,，兩次公開宣讀檢查認(rèn)識(shí),，同時(shí)，向質(zhì)檢員×××賠禮道歉,。

三,、各部門組織人員學(xué)習(xí)教育，杜絕今后此類行為再次發(fā)生,。

主題詞： 關(guān)于 ××× 處理決定

主送：公司董事長 總經(jīng)理 總經(jīng)理助理

行政求職篇二

三,、案例分析（行政組織與行政職能）

（局長的失誤）1.這位局長對(duì)局行政組織建設(shè)有何失誤？2,、這個(gè)局的行政結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致什么樣的結(jié)果,？答：這樣機(jī)構(gòu)和人員不斷膨脹，機(jī)構(gòu)的職能與人員的事務(wù)不斷分解,，必然造成內(nèi)部關(guān)系不清,，職責(zé)不明，互相推諉,。該局局長出于安排老同事,、老部屬和加強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)地位的考慮,，擴(kuò)充機(jī)構(gòu)，增加人員,，結(jié)果事與原違,。由于機(jī)構(gòu)臃腫，人員素質(zhì)不高,，造成互相扯皮,，辦不成事。原因就在于機(jī)構(gòu)的增加和人員的擴(kuò)充不是出于工作本身的考慮,，違背了行政組織建設(shè)的精干效益,、管理幅度和層次適度、職權(quán)責(zé)一致等科學(xué)原則,。

（1460個(gè)公章與機(jī)構(gòu)的增長）案例列舉的事實(shí)反映了我國機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在哪些問題,？你對(duì)我國政府機(jī)構(gòu)的改革有何設(shè)想？答：（1）反映了當(dāng)前我國政府機(jī)構(gòu)改革中存在的問題,，那就是機(jī)構(gòu)臃腫,，關(guān)卡林立，人浮于事,，效率不高,。違背了職能目標(biāo)原則；職,、權(quán),、責(zé)致原則；完整統(tǒng)一原則,；合理的管理幅度與管理層次原則,；精簡效能原則。（2）應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,，把政府的職能從以微觀管理為主轉(zhuǎn)變以宏觀管理為主,；從以直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主。2以經(jīng)濟(jì)管理部門,，特別是其中的專業(yè)管理和綜合部門內(nèi)的專業(yè)機(jī)構(gòu)為改革的重點(diǎn),。把承擔(dān)相同或相近業(yè)務(wù)的部門合并，把職能重疊的機(jī)構(gòu)撤銷,，組建新的綜合管理部門,，撤銷綜合部門內(nèi)的對(duì)口專業(yè)機(jī)構(gòu)，其職能由行業(yè)主管部門承擔(dān),。3.完善行政組織法規(guī),，健全預(yù)算約束機(jī)制。把憲法和組織法中有關(guān)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則規(guī)定具體化，制定機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制法,，用法律的強(qiáng)制力來控制機(jī)構(gòu)的膨脹,。同時(shí)，健全已經(jīng)開始實(shí)行的由編制部門控制工資基金的辦法,，用經(jīng)濟(jì)杠桿來約束機(jī)構(gòu)人員的膨脹,。4.相應(yīng)進(jìn)行干部人事制度的改革。在開展政府機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),，積極推進(jìn)干部人事制度的改革,，精簡政府工作人員。

（機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作效率）機(jī)構(gòu)設(shè)置與要作效率是什么關(guān)系,？某市將農(nóng)林局一分為三后為什么會(huì)出現(xiàn)效率滑坡,？答：（1）效率的高低，不在于機(jī)構(gòu)的多少,，而在于機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理。機(jī)構(gòu)設(shè)置得合理,，則工作效率高,，反之則低，這恐怕是一條難以推翻的規(guī)律,。要想有較高的工作效率,，必須有較合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，而合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須遵循科學(xué)的行政組織原則,。（2）從根本上看,，恐怕還是由于該市把農(nóng)林局一分為三本身是不合理的。因?yàn)?，原來該市管農(nóng),、林、牧的只有一個(gè)部門,，管理職能綜合,，其內(nèi)部關(guān)系變成了外部關(guān)系，因而也好協(xié)調(diào),。而現(xiàn)在將其分為三個(gè)部門,，其內(nèi)部關(guān)系變成了外部關(guān)系，因而協(xié)調(diào)起來也就相應(yīng)困難一些,，效率隨之也就降低了,。

（徘徊中的某市政府機(jī)構(gòu)改革）從某市政府機(jī)構(gòu)改革的幾次反復(fù)和徘徊看，政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是什么,？你認(rèn)為某市應(yīng)該怎樣擺脫徘徊局面,，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革？答：（1）政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能，其中包括管理國民經(jīng)濟(jì)雙重職能的分清和分離,。（2）就注意幾下幾點(diǎn)：1加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,，弱化專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，讓企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的流動(dòng)與增值,。2建立社會(huì)中介組織,。組織同業(yè)工會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)，在政府部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，接受從政府中轉(zhuǎn)移出來的一些社會(huì)管理職能,，并可接受委托承擔(dān)政府的某些行政管理職能。3,、建立健全國有資產(chǎn)管理者體制,。各級(jí)國有資產(chǎn)由各級(jí)資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督，資產(chǎn)的投資經(jīng)營職能由各不同層次的投資控股公司或大企業(yè)行使,，具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)由企業(yè)家負(fù)責(zé),。4、改革財(cái)政預(yù)算體制,，逐步推行分稅制和預(yù)算體制,，分清各級(jí)正義的財(cái)權(quán)和事權(quán)。此外政府的改革應(yīng)該上下配套,，政府本身就是一個(gè)系統(tǒng),，只有一個(gè)市或縣進(jìn)行改革，會(huì)遇到系統(tǒng)內(nèi)部的傳統(tǒng)阻力,，下改上不改,，這樣的改革就很難成功。

（非常設(shè)機(jī)構(gòu)為何撤而復(fù)增）在機(jī)構(gòu)中是否有必要設(shè)置非常機(jī)構(gòu),？a縣非常設(shè)機(jī)構(gòu)為何撤而復(fù)增,？應(yīng)如何解決非常設(shè)機(jī)構(gòu)膨脹的問題？答：1政府機(jī)構(gòu)中設(shè)置非常機(jī)構(gòu)是十分必要的,，主要用于完成新的臨時(shí)性的任務(wù),，解決突發(fā)的事件是按照職能需要而設(shè)立的，在這種情況下,，當(dāng)政府面臨一些跨部門的事務(wù)時(shí),，需要幾個(gè)部門共同承擔(dān)，而在部門之間出現(xiàn)矛盾時(shí),，需要設(shè)置非常機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,；其次，政府工作部門一般是根據(jù)行政管理的經(jīng)常性,、長期性或可預(yù)見性的基本職能來設(shè)置的,，但是行政管理實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)有一些新的,、臨時(shí)性的任務(wù)或突發(fā)性事務(wù)出現(xiàn)，也使得非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置成為必要,，但非常設(shè)機(jī)構(gòu)不能任意設(shè)置,，也應(yīng)該根據(jù)具體實(shí)際來考慮。2.a縣非常設(shè)機(jī)構(gòu)的撤而復(fù)增,，從主觀原因來考察,，主要是對(duì)非常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則缺乏全面的掌握，一方面撤了不該撤的機(jī)構(gòu),，另一方面又保留或新增了不必要的機(jī)構(gòu),。3.為解決非常設(shè)機(jī)構(gòu)膨脹的問題，必須遵循如下原則：（1）以職能為基礎(chǔ)的原則,。非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)職能需要,，必須是對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。（2）機(jī)動(dòng)性,、靈活性原則,。一旦任務(wù)完成，機(jī)構(gòu)即行撤銷,。（3）程序化,、法制化原則。

（城建工作應(yīng)該由誰來管）運(yùn)用行政組分析某市加強(qiáng)城建工作的做法為什么事與愿違,？你認(rèn)為應(yīng)該怎樣解決這個(gè)問題？答：1.實(shí)現(xiàn)行政組織的科學(xué)化必須遵循完整統(tǒng)一的原則,，首先是職能目標(biāo)要完整統(tǒng)一,。這就是說在設(shè)置機(jī)構(gòu)的時(shí)候，要實(shí)行目標(biāo)歸類,，同類行政目標(biāo)要?dú)w屬于同一行政機(jī)構(gòu)來管理,。某市在設(shè)置城市建設(shè)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，恰恰違背了完整統(tǒng)一的原則,。同一職能目標(biāo),，設(shè)置了3個(gè)機(jī)構(gòu)來管理，互相扯皮,、推諉就在所難免了,。想加強(qiáng)城市建設(shè)，反而拖了后腿,。特別應(yīng)當(dāng)指出的是,，某市為了協(xié)調(diào)政府部門之間的關(guān)系而建立城委，城建科兩個(gè)新的實(shí)體機(jī)構(gòu)的做法是不可取的,，這樣做不僅會(huì)造成機(jī)構(gòu)重疊,，而且會(huì)產(chǎn)生新的矛盾,。2.為實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)城市建設(shè)工作的目標(biāo)，某市應(yīng)將市政府建科,、城建局和城建委3個(gè)機(jī)構(gòu)合并,，成立統(tǒng)一的城市建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。

（投資公司的機(jī)構(gòu)該如何設(shè)置）投資公司職能部門設(shè)置的3個(gè)方案體現(xiàn)或違反了行政組織建設(shè)的哪些原則,？從行政組織的科學(xué)原理出發(fā),，該如何設(shè)計(jì)？答：從案例提供的情況看,，投資公司籌備組提出的公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的3種方案各有利弊,。按照行政組織必須適應(yīng)職能需要和按職能目標(biāo)原則設(shè)置的原則，以及機(jī)構(gòu)設(shè)置必須遵循完整統(tǒng)一,、精簡效能的原則,，第一種方案比較符合職能部門化的要求、專業(yè)性強(qiáng),，分工明確,，能充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，但有待進(jìn)一步優(yōu)化,；第二種方案單純按照服務(wù)對(duì)象設(shè)置機(jī)構(gòu),，各部門集多種職能于一身，互相之間缺乏必要的聯(lián)系,、制約和監(jiān)督,，無法按職能目標(biāo)歸類和統(tǒng)一管理，也難以體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),；第三種方案難以糅合前兩個(gè)方案的長處,，而且無法削除前兩個(gè)方案的弊端。因此,，可以考慮在第一種方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì),。

（海南省“小政府、大社會(huì)”的體制）海南的“小政府,、大社會(huì)”體制存在什么問題,？其原因何在？應(yīng)該如何解決,？答：（1）存在的諸多問題,，主要有：機(jī)構(gòu)設(shè)置過于理想而與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展不平衡,，干部人事制度改革滯后,，與中央關(guān)系未理順，一些政府行政部門之間職責(zé)關(guān)系不清,，宏觀調(diào)控能力弱,，體制改革上下不配套等,。（2）這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有的是因?yàn)楹鲆曅屡f體制在過渡時(shí)期的特點(diǎn),，急于求成造成的,；有的則是由于配套改革措施滯后而產(chǎn)生的；還有的是過渡時(shí)期難以避免的,。（3）針對(duì)上述問題采取的措施主要有：繼續(xù)轉(zhuǎn)化政府職能,，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力，政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)著重搞好經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)化,；理順中央與海南的關(guān)系,，海南直接向中國務(wù)院負(fù)責(zé)，國務(wù)院各部委不應(yīng)直接干預(yù)海南的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，放開手腳讓海南去試驗(yàn),，去尋找發(fā)展的路子，加快干部人事制度改革,，重新定編,、定崗、定員,；下決心解決機(jī)構(gòu)編制膨脹的問題,。

（無錫縣政府職能的轉(zhuǎn)變）無錫縣成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣中的“華夏第一縣”。奧妙何在,？從無錫縣的成功經(jīng)驗(yàn)中,，可以得到什么啟示？答：很重要的因素在于發(fā)揮了政府職能轉(zhuǎn)換的作用,。具體說,，他們從縣情出發(fā)，分析了無錫縣的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),；根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，逐級(jí)放權(quán),；落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),，培育和發(fā)展市場體系；健全調(diào)控機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)體系,；加強(qiáng)行業(yè)管理。同時(shí)改革干部,、人事,、分配制度，調(diào)整縣級(jí)工業(yè)管理體制,，加強(qiáng)行業(yè)管理,，完善縣級(jí)調(diào)控體系,。這些做法不管是對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣或弱縣都具有普遍指導(dǎo)意義。上述具體做法都是轉(zhuǎn)換機(jī)制的體現(xiàn),，機(jī)制轉(zhuǎn)換了,，權(quán)、責(zé),、利三者的關(guān)系處理好了,。才能激發(fā)各個(gè)層面的積極性，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康地發(fā)展。

（陜西省的級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革）在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革浪潮中,，如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求？陜西省的改革給了我們什么啟示,？答：省級(jí)機(jī)構(gòu)改革,，陜西省給我們樹立了榜樣。按照建立省級(jí)經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系和加強(qiáng)宏觀管理職能的要求,，陜西省省級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門的改革主要是轉(zhuǎn)變職能,、轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作方式和方法,，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控上來,。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革的中心任務(wù)是搞好“三定“工作。但是如何做好”三定“工人和,、大多數(shù)部門并不明確,，希望有一個(gè)規(guī)范化的要求。陜西省對(duì)三定的范圍,、內(nèi)容,、要求、方法,、步驟,、程度等作了明確的規(guī)定，很值得效法,。通過三定,，產(chǎn)生了富余人員，對(duì)富余人員的安排,，陜西省不是采取消極的辦法,，而是多渠道分流，使富余人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)揮聰明才智,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

（該機(jī)構(gòu)應(yīng)如何設(shè)置）1.根據(jù)“委員會(huì)“面臨的任務(wù),，該機(jī)構(gòu)應(yīng)如何設(shè)置？2.非常設(shè)機(jī)構(gòu)有些什么特點(diǎn),，應(yīng)該如何有效地發(fā)揮其作用,？答：設(shè)立非常機(jī)構(gòu)，有兩點(diǎn)值得注意：1.非常設(shè)機(jī)構(gòu)不是政府的組成部門,，不應(yīng)賦予政府的某項(xiàng)或某些職能,，而是在高一層次上，尋某些跨部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào),。2.正因?yàn)榉浅ＴO(shè)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是進(jìn)行跨部門間的工作協(xié)調(diào),，其領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威顯得十分重要。由此很可能引發(fā)一系列問題,。

從鎮(zhèn)長期以來面臨的3個(gè)矛盾看,，主要反映了管理體制上的缺陷。應(yīng)從理順管理體制入手,，調(diào)理和優(yōu)化組織的功能,。倘若縣府以理順管理體制為專項(xiàng)任務(wù)設(shè)置非常機(jī)構(gòu)，或許更能起到對(duì)癥下藥的作用,。作為縣府文件下達(dá)的委員會(huì)工作條例,，下有值得推敲之處。其一,，非常設(shè)機(jī)構(gòu)不納入編制序列,，沒有編制配額，其內(nèi)部的工作班子一般應(yīng)由接近專項(xiàng)任務(wù)的某一職能部門兼任,，其好處在于既能保證內(nèi)部組織的完整結(jié)構(gòu),，又能保證人員力量。其二,，縣政府各口下達(dá)給鎮(zhèn)的工作,，須事先經(jīng)委員會(huì)同意一條，似有干預(yù)常設(shè)部門職能之嫌,，很可能造成這些指令不暢或政令不一的狀況,。此外，鎮(zhèn)工作出現(xiàn)的新景象,，表面上看是“委員會(huì)“建立的結(jié)果,，但細(xì)細(xì)分析卻不然,，如果明確某一常設(shè)機(jī)構(gòu)主管鎮(zhèn)的工作,，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，新景象的出現(xiàn)也是不維做到的,。所以關(guān)鍵仍在于責(zé)權(quán)相統(tǒng)一,。非常設(shè)機(jī)構(gòu)一般有四個(gè)特點(diǎn)：任務(wù)跨部門,；多數(shù)成員擁有某一非常機(jī)構(gòu)的職權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)人由具有一定控制力的權(quán)威人物擔(dān)任,；機(jī)構(gòu)隨專項(xiàng)任務(wù)的完成而自行解體消亡,。

人事行政

（知人善任，用有之長）從人事行政角度分析某工程師為什么能在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上取得顯著的成績,？這件給予我們什么啟示,？答：1.人事行政必須遵循“適才適用”的原則，即根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn),、專長和能力來安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，因在本事。某無線電廠的領(lǐng)導(dǎo)正是由于較好地遵循這一原則,，用人之長,，較好地發(fā)揮了該廠某工程師的特長，取得了顯著的成績,。該廠某工程師的長處是專業(yè)水平高,，技術(shù)過硬，又肯鉆研,，智處是不善于處理人際關(guān)系,。該廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過全面分析其長處和短處后，毅然決定任命其為設(shè)計(jì)科長,，專門負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)工作,，從而真正做到了用人所長，真正調(diào)動(dòng)了他的工作積極性,。同進(jìn),，領(lǐng)導(dǎo)又為他更好地開展工作創(chuàng)造了一系列條件，如配備助手,，安排房間等,，從而為其才能的發(fā)揮提供了良好的客觀條件。這樣經(jīng)過工程師的主觀努力,，取得了一系列優(yōu)異的成績,。2.給我們的啟示；在用人問題是必須遵循適才適用,，揚(yáng)長避短的原則,。

（他是怎樣當(dāng)上副局長的）s市改革干部作用制度的成功經(jīng)驗(yàn)是什么？怎樣進(jìn)一步完善干部作用制度,？答：1.s市的成功經(jīng)驗(yàn)在于：（1）堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，德才兼?zhèn)涞木唧w內(nèi)容就是革命化、年輕化,、知識(shí)化和專業(yè)化,，規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)和職工正是從這一基本原則出發(fā)來制訂選拔標(biāo)準(zhǔn)的。（2）充分發(fā)揚(yáng)民主,，廣泛聽取群眾意見,。他們采用了民主推薦的方式，讓廣大機(jī)關(guān)干部群眾充分發(fā)表意見,，投票確定候選人,，打破了傳統(tǒng)的封閉式的神秘化的選拔干部的做法。（3）遵循了委任的科學(xué)程序,。首先,，進(jìn)行民意測驗(yàn)，廣泛聽取群眾意見,，由群眾經(jīng)過反復(fù)醞釀產(chǎn)生候選人,；其次，組織部門考察,，確定正式候選人,；最后，上級(jí)組織部門進(jìn)一步考察,，提請(qǐng)主管單位審核任命,。2.s市的做法也還有需要進(jìn)一步完善的地方：（1）可把選人的范圍擴(kuò)大到面向社會(huì)公開招考。（2）在民主推薦的基礎(chǔ)是輔之以競爭性的考試,。（3）制定有關(guān)干部任用條例,，從制度上保證改革的成果，推廣開去,。

（兩易局長）1.選拔,、作用干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)該有什么要求,？y局的上級(jí)人事部門有楊的“任與調(diào)‘的問題上處理是否得當(dāng),？2、對(duì)楊局長的調(diào)離,，你有何看法,？答：本案例中，y局的上級(jí)人事部門在考察,、任用,、調(diào)職y局局長人選時(shí)，在某些重要環(huán)節(jié)上都有過失：一是對(duì)公認(rèn)資歷老,、人緣好,、業(yè)務(wù)熟的陳局長，考核結(jié)論不夠充分具體和全面，僅僅為了加快干部年輕化步伐而調(diào)任其不巡視員,，有失當(dāng)之處。二是在選拔繼任者楊局長是地,，考察不準(zhǔn),，用人不當(dāng)。從楊的經(jīng)歷來看,，尚不完全具備領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)局的素質(zhì),，經(jīng)驗(yàn)和能力，上任后工作方法簡單,，急于求成,，結(jié)果群眾意見多，進(jìn)退失舉,。三是在處理去留問題上,，又采取了簡單輕率的方法，調(diào)走了之,，致使y局在短時(shí)間內(nèi)兩易局長,，工作頗受影響。由此可見,，選拔作用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，全面理解和執(zhí)行干部“四化”原則,，堅(jiān)持走群眾路線,，做到知人善任，持重而行,，力爭選準(zhǔn),、選好。在這個(gè)問題上,，任何草率或不負(fù)責(zé)任的做法都是不能允許的,。

（能力與崗位）1、這起干部配備給組織有事部門哪些啟示,？2.新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備什么素質(zhì),？答：（1）啟示：選拔作用干部在堅(jiān)持“四化”條件的前提下，還應(yīng)遵循適才適用原則,，即在配備干部時(shí),，應(yīng)謀求事與人的恰當(dāng)配合，也就是按照“事”對(duì)“人”的素質(zhì)要求,，根據(jù)人的才能,、特長和性格、氣質(zhì)來安排相互的工作崗位。這就是因事以求人,，因才而施用,。（2）選拔干部應(yīng)注意重點(diǎn)測評(píng)他的領(lǐng)導(dǎo)能力，包括分析決策能力,，人事組織能力和技術(shù)能力等,。當(dāng)然不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有不同的要求。從黎明的能力素質(zhì)看,，他具有一定的分析決策能力和較強(qiáng)的技術(shù)能力,，但他不善于處理人際關(guān)系，人事組織能力較差,。作為設(shè)計(jì)科長還可以,，但要做一個(gè)中型企業(yè)的廠長，就在人事組織能力方面有差距,。顯然對(duì)黎明的任命使得其能力素質(zhì)和企業(yè)本身的需要之間出現(xiàn)了錯(cuò)位現(xiàn)象,。

（應(yīng)當(dāng)讓誰受獎(jiǎng)勵(lì)）趙局長的決定是否得當(dāng)？行政獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)注意什么問題,？答：行政獎(jiǎng)勵(lì)是政府工作部門對(duì)有突出成績的工作人員依照規(guī)定旅行精神和物質(zhì)鼓勵(lì)的一項(xiàng)人事管理制度,。在這項(xiàng)人事管理制度中充分貫徹功績主義原則。因上經(jīng),，在本案中：1.趙局長的決定失當(dāng),，不能堅(jiān)持依照獎(jiǎng)勵(lì)條件和工作實(shí)績進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的原則，采取折中平衡的態(tài)度,，來個(gè)矛盾上交,，是一種消極和放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的做法。2.行政獎(jiǎng)勵(lì)以年度考核為基礎(chǔ),，以功績?yōu)橹饕罁?jù),。據(jù)此，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)小劉,。

（干部考核應(yīng)如何搞好）導(dǎo)致這次考核失敗的主要原因,？進(jìn)行干部考核時(shí)應(yīng)注意什么問題？答：1.導(dǎo)致這次考核失敗的主要原因是：（1）缺乏必要的行政溝通,。（2）考核的內(nèi)容一般化,，沒有突出以績?yōu)橹鳎豢己说捻?xiàng)目太抽象,，不易操作,，有些考核項(xiàng)目是在短期內(nèi)很難測驗(yàn)出來。（3）考核的范圍僅局限于科長一級(jí),，違反了考核的公平,、全面原則,。（4）考核的方法過于簡單，只公布了處領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果,。（5）局領(lǐng)導(dǎo)沒有給予必要的支持與幫助,。2.進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)注意下述問題：（1）做好行政溝通，取得上下左右各方面的共識(shí)和支持,；（2）考核的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體、明確,，突出以績?yōu)橹鳎唬?）考核貫徹嚴(yán)格,、全面,、公平、公開的原則,。

（新任處長的三把火）1.胡軍上任后,，是如何改變工業(yè)局干部人事管理的混亂局面的？2.從這個(gè)案例中可以對(duì)干部人管理工作提供哪些借鑒,？答：本案例中,，胡軍上任后，針對(duì)工為業(yè)局干部人事管理中的許多問題和矛盾：首先,，增強(qiáng)改革意識(shí),，解放思想，克服障礙,，打破框框,，抓住問題的主要方面，建立并逐步健全了干部的選拔,、招考,、任免、考核,、輪換制度,，對(duì)各級(jí)各類干部的職責(zé)、權(quán)限都作出了明確規(guī)定,。其次,，考慮到干部人事管理制度改革具有很大的敏感性，牽涉面大,，受諸多陳規(guī)陋習(xí)的約束,，十分艱巨復(fù)雜，既要堅(jiān)決又要慎重,。在確定改革方案后,，他在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高,，把改革工作步步引向深入，為工業(yè)局機(jī)關(guān)干部接受,，成為改革的可靠保證和積極因素,。第三，在具體實(shí)施過程中,，通過公開招收擇優(yōu),，制訂了比較科學(xué)的用人、選人標(biāo)準(zhǔn),，相應(yīng)減少了人為因素的影響,。他所以能打開工作局面，關(guān)鍵在于勇于和善改革,，建立管事和管人相給合的干部人事管理體制,，把行政責(zé)任和用人權(quán)力統(tǒng)一起來，找到了干部人事管理的科學(xué)路子,。

（實(shí)行新任干部試用制的爭議）1,。你如何評(píng)價(jià)某縣實(shí)施的人事改革措施？2,。某縣的干部人事制度改革出現(xiàn)了什么問題,，為什么有問題？

答1在培養(yǎng),、選拔任用干部上,，我黨堅(jiān)持“事業(yè)為本，人才為重”的原則,，主張實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā)。某縣委本著這一精神,，大膽改革干部人事制度,，提拔干部試用，依據(jù)實(shí)績定去留,。但改革本身要注意協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,。2從實(shí)際干部試用制引起的爭議中，可以看出,，對(duì)于干部進(jìn)行改革并不是一帆風(fēng)順,。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，大膽改革干部制度中一切不合理的規(guī)定,，提高作用干部的準(zhǔn)確性，鼓勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)取,。

（誰任組長更合適）1,。你認(rèn)為上述4人中選哪一位更合適,？2。選拔任用干部用舉手表決的形式是否合適,？答：d擔(dān)任組長似乎應(yīng)該更合適,。原因：1從德才兼?zhèn)洌缘聻橹鞯挠萌嗽瓌t來考察比較各個(gè)修選人,，可以看出,，d除了年輕之外，在德方面的表現(xiàn)是政治素質(zhì)好,，為人正直,，選用他擔(dān)任組長符合用人原則；而其他修選人則不同程度地存在一些問題,。2,。從能級(jí)原理的科學(xué)用人要求來看，選拔干部要做到事得其人,，人盡其才,，就必須力求主觀能級(jí)與客觀能級(jí)的對(duì)應(yīng),，做到人們的才能類型與管理崗位類型的對(duì)應(yīng),。3從氣質(zhì)分類原理的用人要求來看，c,、d屬于多血質(zhì)型比較適宜于群眾性,，社交性較強(qiáng)的工作。4,。俱樂部主任老林主張采用舉手表決決定人選,，這種做法既一符合科學(xué)用人的原則，也不符合選拔作用干部的程序,。一般應(yīng)該是：民主推薦,，廣泛 聽取干部和群眾的意見，提出作用對(duì)象,；組織人呈部門按要求進(jìn)行嚴(yán)格考察,；行政主管部門根據(jù)組織人事部門提供的參考材料，集體討論決定人選上報(bào),，最后由行政首長正式任命,。

行政領(lǐng)導(dǎo)

（市長們?cè)诿κ裁矗┬姓组L的主要職責(zé)什么？作為行政首長的市長怎樣才能擺脫繁雜的日常事務(wù),，履行好自己的職責(zé),？答：行政首長的主要職責(zé)是出主意、用干部,。所謂出主意,，主要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，作出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各種決策。這就要求行政首長深入實(shí)際進(jìn)行大量調(diào)查研究,。所謂用人,，主要是如何選用優(yōu)秀人才，以及如何發(fā)揮下屬的積極性,，作為一名市長,，應(yīng)該集中精力進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不應(yīng)該忙于瑣事務(wù),。市長應(yīng)該管大事,，出好主意，用好干部,。作為行政首長的市長要履行好自己的職責(zé),，必須注意下述幾點(diǎn)：（1）明確市長的職責(zé)，抓好大事（2）善于授權(quán),，充分發(fā)揮職能部門的作用,。（3）減少“文山會(huì)海”,，克服形式主義,，不做表面文章。

（

（怎樣才能提高領(lǐng)導(dǎo)者的威信）為什么張?zhí)庨L離休后威信也隨之消失,？領(lǐng)導(dǎo)者怎樣才能建立持久有效的威信,？答：案例中，張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)觀是片面的,，沒有理解領(lǐng)導(dǎo)的真正含義,；他單純依靠行政手段去推行工作，而忽視了自身素質(zhì)的提高,，特別是忽視了依靠發(fā)揚(yáng)民主,、做群眾思想動(dòng)員我作來調(diào)動(dòng)干警和積極性和主動(dòng)性；張?zhí)庨L的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格也有問題,，采取的是集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式,，也違反了職、權(quán),、責(zé)一致的原則,，沒有發(fā)揮一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的職能，僅僅起一個(gè)管理者的作用,。因此,，領(lǐng)導(dǎo)者要建立持久有效的威信，必須注意下述幾點(diǎn)：（1）提高自身素質(zhì),。（2）實(shí)行既集中又民主的領(lǐng)導(dǎo)方式,。（3）注重規(guī)章制度的建設(shè),。

年輕局長的苦惱 請(qǐng)根據(jù)姜良的一天工作，找出解決問題的辦法,？1,、從年齡看年輕干部年富力強(qiáng)，能承擔(dān)繁重的領(lǐng)導(dǎo)工作,，但由于年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部資歷淺,，缺乏必要的基層鍛煉和經(jīng)驗(yàn)積累，往往不敢大膽指揮職能部門而采取事必躬親的工作方法,。結(jié)果被陷入“文山會(huì)?！薄?,、從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,，年輕干部大部分是技術(shù)干部，知識(shí)面窄,，往往硬知識(shí)有余而軟知識(shí)不足,。3、從能力素質(zhì)看,，新上崗的中青年干部一般政治素質(zhì)較好,，有開拓創(chuàng)新精神和實(shí)干意識(shí)，但他們上崗前多是一個(gè)單位或部門的負(fù)責(zé)人,，習(xí)慣于具體工作的思維方式和工作方法,，面對(duì)宏觀政策環(huán)境不熟悉,，在宏觀管理,、戰(zhàn)略規(guī)劃和整體效應(yīng)方面顯得力不從心。因此他面臨三個(gè)轉(zhuǎn)變：知識(shí)結(jié)構(gòu)從專才向通才,、思維方式從微觀向宏觀,、工作方法從適應(yīng)局部向適應(yīng)全局的轉(zhuǎn)變。從行政領(lǐng)導(dǎo)角度看,，首先職責(zé)不清,，權(quán)限不明；其次是沒有充分發(fā)揮只能部門的作用,；第三沒有學(xué)會(huì)時(shí)間的運(yùn)籌,。如何搭配領(lǐng)導(dǎo)班子 由陳偉、韓雨,、張林分別擔(dān)任廠長,、副廠長、書記,。理由在于從領(lǐng)導(dǎo)班子成員的互補(bǔ)原則出發(fā),，綜合考慮班子成員在年齡,、知識(shí)、能力和氣質(zhì)等方面的互相補(bǔ)充和最佳組合,，從而發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體優(yōu)勢,。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，他們的情況是合乎要求的,。從能力結(jié)構(gòu)看,，陳偉擔(dān)任過廠企業(yè)管理辦負(fù)責(zé)人，熟悉業(yè)務(wù),，懂行,，并且有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，因此擔(dān)任廠長較為合適,，韓雨具有工程師職稱,，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)，并且原則性強(qiáng),，善于顧全大局,，說明她有一定的人事組織能力，因此擔(dān)任副廠長不僅可以協(xié)助廠長搞好產(chǎn)品建設(shè),，促使產(chǎn)品升級(jí)換代,，打開銷路，而且可以協(xié)助廠長搞好組織人事工作,。張林作為原廠辦主任,，群眾基礎(chǔ)好，為人厚道較適合于黨務(wù)工作,，因此是黨委書記的理想人選,。從氣質(zhì)結(jié)構(gòu)看，陳偉辦事喜歡獨(dú)斷,，脾氣暴躁,，屬于膽汁型,，韓雨謹(jǐn)言慎行,，張林穩(wěn)重后道，工作節(jié)奏慢,，把他們組合成領(lǐng)導(dǎo)班子能相互協(xié)調(diào)和補(bǔ)充,，剛?cè)嵯酀?jì),，彼此和睦相處，減少內(nèi)耗,，有利于進(jìn)一步開展工作,。年齡上盡管不是最為理想，但也可以接受。[案例思考]

[案例分析與參考答案]

p160案例十：新任局長的工作思路[案例思考]為什么范強(qiáng)的努力未能取得預(yù)期的效果,，其失誤在哪里,？假如您是范強(qiáng)，打算從哪些途徑,、運(yùn)用哪些方法來開創(chuàng)工作新局面,？

范強(qiáng)的施政過程表明，良好的動(dòng)機(jī)不一定就能取得預(yù)期的效果,。首先,，他缺少在艱難環(huán)境下工作的經(jīng)驗(yàn)，上任前組織也沒有幫助他對(duì)即將面臨的困難做充分的思想準(zhǔn)備,。其次,，他的決策也不完全科學(xué)，所以未達(dá)到預(yù)期目的,。

他的失誤在于：一是準(zhǔn)備不足,，上任前缺乏思想、經(jīng)驗(yàn)和心理上的準(zhǔn)備上的準(zhǔn)備,；二是分析不透徹,，他以一周的談話情況為依據(jù)，認(rèn)為主要問題是黨委內(nèi)存在兩個(gè)小團(tuán)體,，但沒有把握住這一團(tuán)結(jié)問題的來龍去脈矛盾的主為方面,；三是決策不妥當(dāng)，他把黨委內(nèi)部的一般性團(tuán)結(jié)問題,，作為打開工作局面主攻目標(biāo),，忽視了從端正與統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想入手，在工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題,，同時(shí)觀察人,、衡量人，逐步協(xié)調(diào)人事關(guān)系,；四是方案不優(yōu)化,，他試圖通過一,、二次民主生活會(huì)來解決團(tuán)結(jié)問題,，偏重于就事論事，就團(tuán)結(jié)問題而解決團(tuán)結(jié)問題,。

p163案例十一：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)如何合理組合

1,、為什么三次領(lǐng)導(dǎo)班子的組合會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果？

2,、從這則案例中可以得到什么啟示,？

這一案例說明，不同的領(lǐng)導(dǎo)班子組合，可以產(chǎn)生不同的效果,。

第一次組合,，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),、氣質(zhì)結(jié)構(gòu),、能力結(jié)構(gòu)都比較合理。老王年齡大些,，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,，個(gè)性較強(qiáng)、有魄力老張年齡輕,，在業(yè)務(wù)上較內(nèi)行,，個(gè)性沉著老練，辦事認(rèn)真仔細(xì)這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子既能開拓新局面,，又能兼顧到平衡穩(wěn)妥,，整體效應(yīng)比較好。

第二組合的領(lǐng)導(dǎo)班子,，從年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)看,，都還合理；從能力結(jié)構(gòu)來看,，缺乏有魄力,、有開拓精神的領(lǐng)袖人才；從氣質(zhì)上看,，都屬柔性氣質(zhì),。所以，他們?cè)诠ぷ髦懈嗟闹荒苁欠€(wěn)重的疊加,，未能很好地開創(chuàng)新局面,。

第三次組合的領(lǐng)導(dǎo)班子，從知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)看,，是可以的,，但從年齡上看，都年輕,，缺乏統(tǒng)管全廠的經(jīng)驗(yàn),，這就決定了考慮問題上帶有片面性；從氣質(zhì)上看,，都屬剛性氣質(zhì),，都很好強(qiáng)，易產(chǎn)生矛盾沖突,。這種班子帶動(dòng)全廠,，最后導(dǎo)致效能不佳。

從黃石鎮(zhèn)紡織廠領(lǐng)導(dǎo)層的變更波動(dòng)中，我們不難看出,，不同類型人員的組合在領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化中起著重要作用,。

p176案例一：葛洲壩水電工程方案的由來[案例思考]在實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化方面，三峽水利樞紐工程大壩選址的的決策給予我們什么啟示,？

從案例介紹的情況來看,，前蘇聯(lián)專家不贊成長辦的方案而主張薩凡奇的方案有其充分的理由。在美人沱河段建壩一是損失10米水頭,，二是阻礙航行,，但薩凡奇方案也有致命的不足，即壩址漏水不宜建壩,。為此專家們展開了激烈的爭論,。在進(jìn)一步的論證過程中，雙方專家充分運(yùn)用了科學(xué)決策的理論與方法,。

現(xiàn)代科學(xué)決策理論認(rèn)為：科學(xué)決策包括決定決策目標(biāo),、準(zhǔn)備決策方案、選定決策方案和決策方案的組織落實(shí)與修正完善4個(gè)程序,。對(duì)本案例而言,，前兩個(gè)程序已經(jīng)完成，現(xiàn)在面臨的問題是如何優(yōu)選決策方案的問題,，在本案例中,，中蘇專家在選定決策方案時(shí)，運(yùn)用了現(xiàn)代決策理論中的基本原理,，組織專家內(nèi)行集思廣益,，進(jìn)行了反復(fù)論證。

三峽工程大壩選址的決策給我們?nèi)缦聨c(diǎn)啟示：

1,、要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化,，首先必須認(rèn)真調(diào)查研究，發(fā)明問題,，確定目標(biāo),。

2、必須集思廣益,，開拓思路制訂多種方案,。

3、必須遵循“對(duì)比選優(yōu)“原則,，對(duì)兩個(gè)以上的方案進(jìn)行比較分析,，從中選擇“最優(yōu)”或“滿意”的決策方案。

p178案例二：應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化[案例思考]某縣縣委,、縣政府為什么能制定出正確的政策？他們的成功對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國行政決策的民主化、科學(xué)化有何啟示,？

“開發(fā)山地資源,，建立商品基地，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”的決策,，對(duì)于該縣來說，是一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,，其之所以正確,，關(guān)鍵就在于它符合行政決策的科學(xué)化要求，基本上遵循了系統(tǒng)的科學(xué)決策程序,。首先,，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩的現(xiàn)狀,，深入基層和實(shí)際進(jìn)行了全面的考察,，而后在此基礎(chǔ)上確立了正確的行政目標(biāo)。這一目標(biāo)的確立一方面基于客觀需要：既然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展速度減緩的勢頭,，就必須因地制宜地發(fā)展林業(yè)及其他多種經(jīng)濟(jì),，以振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)。另一方面,，該目標(biāo)又具備實(shí)現(xiàn)的客觀條件,，該縣山地占總面積的72%，且勞動(dòng)力資源豐富,，并存在廣闊的消費(fèi)市場,。其次，在行政目標(biāo)確立后,，縣委,、縣政府馬上召開各方面的專家、學(xué)者和實(shí)際工作者反復(fù)地分析和論證了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的各種方案,，為領(lǐng)導(dǎo)最后拍扳提供了科學(xué)依據(jù),。最后，縣委,、縣政府在綜合比較的基礎(chǔ)上最終確定了具體的決策方案,，而且立即組織實(shí)施，因而獲得成功,。

某縣的成功決策給予我們的啟示是：

（1）必須深入調(diào)查研究,，確定決策目標(biāo)。

（2）集思廣益,，擬定方案,。

（3）對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)估選優(yōu),。

（4）認(rèn)真組織實(shí)施。

p185案例五：速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)何以失敗

建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地的決策為什么導(dǎo)致失??？該局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此是否要負(fù)責(zé)任？

行政決策是指國家行政機(jī)依據(jù)國家法律和政策為一定的行政和為確定行政目標(biāo),、制定并選擇所需行政方案的過程,。一項(xiàng)正的要求又符合決策科學(xué)化的要求。本案例中,，該縣林業(yè)局的決策顯然有很多問題,。建設(shè)速生泡桐林基地的決策是一項(xiàng)極為重大的決策，可是在決策過程中,，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)并未吸收該局有關(guān)人員參與決策,，而僅僅由三位局長在討論定案。在決策后又是對(duì)下級(jí)的正確意見充耳不聞,，犯了嚴(yán)重的主觀主義和官僚主義的錯(cuò)誤,。同時(shí)，在決策過程中,，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)并沒有遵循科學(xué)的決策程序,，組織專業(yè)人員進(jìn)行可行性論證，而僅僅由三位不懂行的局長想當(dāng)然地拍板,，從而使決策脫離了沿江村的土壤實(shí)際,，又違背了泡桐生長的規(guī)律，因而失敗在所難免,。該局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事件必須負(fù)決策失誤的責(zé)任,。

p186案例六：某市機(jī)場選址的失誤[案例思考]

1．某市機(jī)場選址不當(dāng)?shù)睦碛珊卧冢渴鞘裁丛蛟斐傻模?/p>

2．通過學(xué)習(xí)本案例,，你認(rèn)為專家咨詢?cè)跊Q策中有何作用,？

現(xiàn)代行政管理人員是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的管理具有動(dòng)態(tài)性,。由于管理對(duì)象在不斷地發(fā)展變化,，這就要求決策者遇到涉及國計(jì)民生的重大決策時(shí)，要充分考慮管理對(duì)象的發(fā)展趨勢,，使決策方案保持一定的彈性,，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

從案例介紹的情況來看,，某市機(jī)場選址不當(dāng),，原由有三個(gè)：

1．決策缺乏系統(tǒng)的觀點(diǎn)，沒有與整個(gè)城市的規(guī)劃與管理結(jié)合起來,，機(jī)場噪音對(duì)城市生活的影響也考慮不夠,。

2．缺少動(dòng)態(tài)眼光,，決策缺乏遠(yuǎn)見，不能適應(yīng)未來城市發(fā)展以保證科學(xué)的決策,。

3．對(duì)專家的作用重視不夠,，方案未經(jīng)過專家周密論證,，難以保證科學(xué)的決策,。

作為永久或半永久的機(jī)場建設(shè)，應(yīng)以系統(tǒng)的觀點(diǎn),，對(duì)城市的發(fā)展速度,、規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)機(jī)場容量,、交通等因素進(jìn)行對(duì)比分析,，擬訂備選方案，并依靠專家,，對(duì)每一方案的經(jīng)濟(jì)性,、社會(huì)性、協(xié)調(diào)性等多方面進(jìn)行可行性論證,，擇優(yōu)決策,，選定比較理想的場址。

行政領(lǐng)導(dǎo)如何進(jìn)行決策

p194案例九：讓班組去做主[案例思考]

什么是群體決策,？為什么史主任的決策實(shí)踐不成功,？

這個(gè)案例反映的是對(duì)決策過程中貫徹民主化原則的誤解，實(shí)際上現(xiàn)代行政決策雖然強(qiáng)調(diào)決策過程中要集思廣益,，讓群體成員參與決策的制定,，但并不是完全放棄領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)行政決策的控制與引導(dǎo)。

1,、群體決策是指在決策的過程中充分聽取群眾意見,，集思廣益，發(fā)動(dòng)群眾制訂多種可供選擇的方案,。群體決策并不排斥決策領(lǐng)導(dǎo)者在決策過程中的主導(dǎo)地位,。

2、史主任的決策實(shí)踐不成功的原因在于：

（1）片面地理解群體決策,，以為群體決策就是由群眾自己拍板定案,；

（2）決策前和決策過程中缺乏對(duì)群眾的引導(dǎo)；

（3）缺乏調(diào)動(dòng)工人積極性的激勵(lì)機(jī)制,。

p196案例十：某市市區(qū)竟有竟高爾夫球場

1,、請(qǐng)運(yùn)用決策的有關(guān)理論，分析建設(shè)東湖高爾夫球場這一決策的成敗得失,。

2,、關(guān)于東湖高爾夫球場將來的發(fā)展與使用問題,，你同意哪一種意見？為什么,？

3,、某市開始衽的城市建設(shè)重大決策向市民咨詢的制度是否具有普遍的推廣價(jià)值？為什么,？如果某市也推行這一制度,，將對(duì)提高城市整體規(guī)劃水平產(chǎn)生哪些作用？

這是一起有關(guān)城市建設(shè)規(guī)劃的行政決策的案例,。在某市這樣用地緊張的大城市,，竟然在市區(qū)修建高爾夫球場，著實(shí)令人稱奇,。在這一建設(shè)方案出臺(tái)時(shí),，決策者認(rèn)為可以取得經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙豐收，但實(shí)施情況卻和當(dāng)初的設(shè)想大相徑庭,，這表明這一行政決策過程肯定存在不少問題,，既違背了科學(xué)的決策原則，如民主原則,、可行性原則等,，又不符合科學(xué)的決策程序，沒有深入進(jìn)行調(diào)查研究,，也缺乏事后的反饋監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)于其今后的使用問題，應(yīng)該考慮第二種意見,，因?yàn)橐獜奶岣呤忻竦纳钯|(zhì)量和樹立良好的城市形象來考慮這個(gè)問題,。關(guān)于某市實(shí)施的城市建設(shè)重大決策向市民咨詢的制度具有普遍的推廣價(jià)值，因?yàn)檫@符合行政決策的民主原則和服務(wù)原則,，也適應(yīng)了行政民主文化的基本趨勢,，有利于改善政府與公眾的關(guān)系。如果某市也推行這一制度,，必將提高該市的城市整體規(guī)劃水平,，確保行政決策的科學(xué)性，提高該市的城市形象和美譽(yù)度,。

p198案例十一：中南海情系大三峽[案例思考]

為什么說三峽工程是決策民主化,、科學(xué)化的典范？請(qǐng)運(yùn)用決策的有關(guān)理論加以闡釋,。

現(xiàn)代行政管理理論認(rèn)為,，建立和健全現(xiàn)代行政決策體制是現(xiàn)代行政管理和行政決策科學(xué)化、民主化的需要,，這是我國行政決策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),。正如江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中所說：“要把改革和發(fā)展中的重大決策同立法結(jié)合起來,。逐步形成深入了解民情、充分反映民意,、廣泛集中民智的決策體制,，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,，提高決策水平和工作效率,。”科學(xué)的行政決策,，還必須遵循科學(xué)的決策原則和決策程序,；科學(xué)的行政決策必須堅(jiān)持民主與科學(xué)相結(jié)合,、領(lǐng)導(dǎo)決策必須合法化,、兼顧政治與經(jīng)濟(jì)利益等。本案例中講述了新中國三代領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注三峽工程及其基本的決策過程,。在這一重大決策項(xiàng)目出臺(tái)的過程中,，決策者們深入實(shí)際、調(diào)查研究,，充分考慮到各種有利與不利的因素,，高度重視專家和智囊團(tuán)的意見，對(duì)各種反對(duì)意見也認(rèn)真傾聽,，最終集中民智,、反映民意，通過合法途徑確定了方案,。

p213案例三：市長專線電話的設(shè)立[案例思考]

從行政溝通的角度看,，某市市長專線電話的設(shè)立對(duì)于搞好城市行政管理有何作用？

要處理政府與人民的關(guān)系,，密切政府與群眾的聯(lián)系,，必須進(jìn)行有效的行政溝通。行政溝通是行政組織之間,、行政組織與外部環(huán)境及社會(huì)大眾之間的一種信息交流,；通過有效的行政溝通，行政組織內(nèi)部可以減少內(nèi)耗與矛盾,，提高行政管理活動(dòng)的效率,，而且可以及時(shí)為行政決策、執(zhí)行,、監(jiān)督等提供大量信息,，提高行政管理的質(zhì)量。

某市市長專線電話的設(shè)立是做好行政溝通的有益嘗試,，它對(duì)于搞好城市行政管理起著重要的作用,。

（1）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)使用,，為群眾排憂解難。

（2）加強(qiáng)信息反饋,，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門傳遞信息,。

（3）接受群眾監(jiān)督，完善和改進(jìn)政府部門的工作,。

p218案例六：市長講評(píng)下級(jí),，市民講評(píng)政府

試分析在c市實(shí)行的雙向講評(píng)制度中包含了哪幾種監(jiān)督？各有什么特點(diǎn),？c市實(shí)行雙向政府工作講評(píng)制度,，對(duì)改進(jìn)政府工作有何好處？

從案例中介紹的情況和行政監(jiān)督的有關(guān)理論來看,，市長講評(píng)下級(jí)和下級(jí)講評(píng)上級(jí),，屬于行政監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督體系中的一般監(jiān)督。這路監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)之間按照行政隸屬關(guān)系而產(chǎn)生的自上而下和自下而上的一般性內(nèi)部監(jiān)督,，是以提高行政效率為宗旨的,。市民講評(píng)政府則屬于行政監(jiān)督中外部監(jiān)督體系的人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督，是一種自下而上,、群眾對(duì)公仆的監(jiān)督,，實(shí)質(zhì)上是人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，其宗旨是以保證政府工作的合法性及以社會(huì)效益不中心,。從c市政府對(duì)市醫(yī)藥總公司實(shí)施的監(jiān)督來看,，在雙向政府工作講評(píng)制度中，也包含著主管監(jiān)督,，這是政府工作部門對(duì)各自所屬企事業(yè)單位實(shí)施的一種監(jiān)督職能,。

c市實(shí)行雙向講評(píng)制度的好處在于：

（1）對(duì)政府工作實(shí)行廣泛的行政監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員改進(jìn)工作,，依法行政,，提高效率。

（2）可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止行政決策中的失誤,，糾正行政領(lǐng)導(dǎo)決定中的某些偏差,。

（3）對(duì)政府工作的法制化和科學(xué)化起著重要的推動(dòng)作用。

p220案例七：責(zé)任該由誰來負(fù)

這個(gè)事件的責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān),？從這個(gè)事件中我們可以得到哪些有益的啟示,？

從事件發(fā)生過程來看，秘書小麗確實(shí)負(fù)有明顯的工作責(zé)任,。電報(bào)有明確的時(shí)限要求,，按理，小麗接到電報(bào)后應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示經(jīng)理，而她卻不分輕重緩急地鎖進(jìn)抽屜,，到星期一上午上班也未及時(shí)提出,，從而貽誤了寶貴時(shí)機(jī)，這是造成責(zé)任事故的直接原因,。小麗的做法屬于失職行為,，適當(dāng)?shù)赜枰孕姓幏质呛锨楹侠淼摹?/p>

但是，從行政管理學(xué)的角度來分析全部過程,，小麗不對(duì)此事負(fù)主要責(zé)任,，而應(yīng)該是經(jīng)理對(duì)此事負(fù)主要責(zé)任。因?yàn)?，?jīng)理的責(zé)任在于權(quán)力分配不合理,，違反了行政管理中權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的重要原則。具體而言,，小王承擔(dān)的并不是諸如引進(jìn)項(xiàng)目,、大型設(shè)備之類比較復(fù)雜需要充分考察論證的談判任務(wù)，而是一項(xiàng)任務(wù)比較明確又有一定時(shí)限要求的采購任務(wù),，這種情況下就沒有必要采取通常復(fù)雜談判的做法,。經(jīng)理應(yīng)在分派任務(wù)、要求的同進(jìn)授予小王在質(zhì)量,、規(guī)格、價(jià)格符合我方要求下簽定合同的權(quán)力,。然而經(jīng)理卻只派任務(wù)而沒有授予相應(yīng)的權(quán)力,，其結(jié)果必然使小王當(dāng)斷不能斷，來回請(qǐng)示匯報(bào),，把簡單的事情復(fù)雜化,。從現(xiàn)象上看，是秘書小麗延誤了處理電報(bào)的時(shí)間而造成損失,，事實(shí)上貽誤時(shí)機(jī)的根本原因是經(jīng)理權(quán)力分派不合理,，因此主要責(zé)任應(yīng)由經(jīng)理來負(fù)。

我們可從此事件中得到如下啟示：（1）必須堅(jiān)持職,、權(quán),、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則,。（2）必須樹立有效的時(shí)間觀念,。

p222案例八：公道自在人心[案例思考]

從行政執(zhí)行與行政監(jiān)督的角度來考察，開展政府領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的對(duì)話活動(dòng),，對(duì)于改進(jìn)行政管理工作有何意義,？

本案例說明，國家行政機(jī)關(guān)的工作人員要搞好行政管理，做好服務(wù)工作,，關(guān)鍵在于調(diào)查研究,，虛心聽取群眾的意見，端正服務(wù)態(tài)度,。社會(huì)主義的行政管理在很大程度上就是要做好社會(huì)服務(wù)工作,，而要管好這些社會(huì)公共事務(wù),，把服務(wù)工作做好,，就必須注意傾聽群眾的呼聲,，及時(shí)解決群眾急待解決的問題,。在這一過程中，群眾的批評(píng)意見可能比較尖銳,，黨的監(jiān)督也比較嚴(yán)格，作為人民的公仆,，我們的國家行政機(jī)關(guān)的工作人員要耐心聽取,，虛心接受,，堅(jiān)決糾正各種錯(cuò)誤,，改進(jìn)自己的工作,。而人民群眾與黨政干部的對(duì)話會(huì)一方面促進(jìn)政府的工作改進(jìn)，另一方面可以使群眾切實(shí)體會(huì)到黨和政府的溫暖,，使政府的工作得到人民群眾的信任和支持,，提高政府的威信。

p229案例十一：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主監(jiān)督制度[案例思考]

為什么要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督,？如何監(jiān)督,？從這一案例中得到什么啟示？

領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,，只有正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力,，才能更好地為人民服務(wù)。我黨向來強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)的自覺性，但僅限于此還是不夠的,，還必須建立,、健全監(jiān)督制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，才能在選拔使用干部時(shí)堅(jiān)持任人唯賢的干部路線和堅(jiān)持干部“四化”的方針以及德才兼?zhèn)涞脑瓌t；才能使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身各方面的修養(yǎng)，注重工作實(shí)績,；才能提高黨政干部的公正廉潔,；才能密切黨群,、干群關(guān)系,。

平和縣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主監(jiān)督制度,，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,，鼓勵(lì)干部干實(shí)事,，求實(shí)效,，創(chuàng)新績,，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì),，促進(jìn)了干部的公正廉潔，從而樹立了人民公仆的形象,。平和縣的舉措對(duì)于其他地區(qū)同樣值得借鑒,。

p231

案例十二：干部離任審計(jì)制度的實(shí)行

為什么要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計(jì)制度？有什么作用,？

某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離職審計(jì)制度取得成效,。首先，分清了干部的功過是非,，強(qiáng)化了干部的責(zé)任心和責(zé)任感,。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)綜合考核審計(jì)制度后，干部工作中的功過是非逐年記載,；干部調(diào)動(dòng)實(shí)行先考核審計(jì)后調(diào)離,，功過都記在原領(lǐng)導(dǎo)的賬上；新領(lǐng)導(dǎo)上任后不背包袱,，為新領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,、大膽改革、爭先創(chuàng)優(yōu)提供了有利條件,。其次,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)地考核干部、正確地使用干部提供了準(zhǔn)確依據(jù),。實(shí)行考核審計(jì)制度,，干部一年中干了些什么，有哪些功,、哪些過,，政績究竟如何，都在考核審計(jì)結(jié)果中反映出來,，其中大部分都能用數(shù)字準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來,，這就使干部考核由虛而實(shí)，增強(qiáng)了組織部門辨才識(shí)賢的準(zhǔn)確性,。最后,，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問題，堵塞漏洞,。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期和離任責(zé)任綜合考核審計(jì)制度,，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)諸如違反財(cái)務(wù)制度、隨意花錢,、亂挪用款項(xiàng)等問題,，并及時(shí)糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)中。同時(shí),，考核審計(jì)制度的建立，也有助于在干部隊(duì)伍中養(yǎng)成一種扎實(shí)的工作作風(fēng),，提高了廣大干部執(zhí)法,、遵紀(jì)、執(zhí)行政策的自覺性和自我約束能力,，不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,，使基層工作健康開展。

案例二：故意刁難,，被迫賣車 案例思考]

a縣交通管理站的所作所為說明了什么,？怎樣從根本上杜絕類似情況的發(fā)生？

本案例中,，a縣交通管理站利用人名賦予的掌管公路交通的權(quán)力,，為本單位的小集團(tuán)謀取私利，濫用職權(quán),，甚至不惜破壞其他單位或部門的正常工作秩序,。他們的行為已經(jīng)不能用簡單的本位主義一言蔽之了，而是已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法亂紀(jì)的行為,，而且屢犯不改,，情節(jié)惡劣，應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)和違紀(jì)責(zé)任,。本案例再次印證了行政人員的素質(zhì)對(duì)提高行政管理效率的重要作用,，說明了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性。這就要求我們?cè)趪倚姓藛T中牢固樹立為人民服務(wù)的思想,，樹立秉公辦事的思想,，杜絕各種以權(quán)謀私的行為，使各級(jí)干部都做人民的僅仆,。因此：

1,、a縣交通管理站的做法屬于違犯法紀(jì)的行為。

2,、為從根本上杜絕類似情況的發(fā)生,，一方面必須建立健全法制另一方面必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立秉公辦事的觀念,。

p240案例三：一場僑房的糾紛

從行政法制的角度來考察,，上述案例說明了什么問題？建立行政訴訟制度對(duì)于搞好行政管理有何重要意義,？

行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的范圍極其復(fù)雜和廣泛,，其執(zhí)法活動(dòng)也是經(jīng)常和大量的，而且是通過行政工作人員具體的行政行為來實(shí)現(xiàn)的,。因此,，建立行政訴訟制度,，對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，避免或養(yǎng)活行政糾紛,，是改善行政機(jī)關(guān)工作,，保證行政管理活動(dòng)正常開展的必要條件。通過建立行政訴訟制度,，當(dāng)事人合法權(quán)益受到侵犯時(shí),，便可向人民法院提起訴訟，司法機(jī)關(guān)對(duì)行政行為是合合法進(jìn)行審查,、處理,，從而促使行政機(jī)關(guān)明確其職責(zé)樹限，使行政執(zhí)法活動(dòng)程序化,、法制化,。同時(shí)，可以使行政機(jī)關(guān)及其行政人員對(duì)作出的違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,，以督促其避免或減少工作過失,。在行政訴訟制度中，無論是公民還是行政機(jī)關(guān)在訴訟過程中的地位都是平等的,，從而有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益,。因此，從行政法制的角度來考察：

1,、上述案例反映了有關(guān)政府部門和人員的法制觀念淡薄,、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,，嚴(yán)懲侵犯了有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。

2、建立行政訴訟制度,，有利于對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，避免或養(yǎng)活行政糾紛，有利于促進(jìn)行政管理活動(dòng)的法制化,；有利于樹立公民主體意識(shí)和平等觀念,。

p245案例五：公民的合法權(quán)益受到政府機(jī)關(guān)的侵犯怎么辦

怎樣看待水管站與楊××的房屋糾紛？在縣長干預(yù)都不能解決問題的情況下,，楊××應(yīng)該怎么辦,？

行政管理學(xué)的基本原理說明，政府作為公共權(quán)力的行使者是不能從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)的,，否則行政權(quán)力會(huì)被濫用來為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利,，所以，國家明文規(guī)定嚴(yán)禁政府機(jī)關(guān)及其工作人員經(jīng)商。本案例中,，作為政府業(yè)務(wù)部門的某鎮(zhèn)水電管理站及其所屬的水泵站建房做生意本身就是十分錯(cuò)誤的,。后因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損而作價(jià) 轉(zhuǎn)讓給村民楊某經(jīng)營，應(yīng)該說是合適的,，是不自覺的糾正錯(cuò)誤,。但當(dāng)楊某把小店經(jīng)營的較有起色的時(shí)，水泵站領(lǐng)導(dǎo)又想將其收回自己做生意,，這種想法重犯了原來的錯(cuò)誤。當(dāng)收回房屋的要求被楊某拒絕后,，他們就尋找各種借口,，動(dòng)用專政工具，強(qiáng)行封了楊家小店的門,，于是一場濫用國家權(quán)力而侵犯公民合法權(quán)益的嚴(yán)重違法事件就發(fā)生了,。而當(dāng)公民的合法權(quán)益遭到國家行政機(jī)關(guān)及其行政人員的非法侵犯時(shí)，公民可以行使憲法和法律賦予的基本權(quán)利,，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察部門提出申訴,，有關(guān)機(jī)關(guān)也應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行查處，糾正非法行為,；如果仍不能得到解決,，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟，人民法院有責(zé)任受理行政訴訟案件,，并嚴(yán)格依法辦案,，維護(hù)公民的合法權(quán)益。因此：

1,、作為政府業(yè)務(wù)部門的某鎮(zhèn)水利管理站及其所屬的水泵站建房做生意,，這本身就是錯(cuò)誤的。后動(dòng)用專政工具強(qiáng)行封了楊家小店的門,，屬于侵犯公民合法權(quán)益的違法行為,。

2、對(duì)此事楊某應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,，告發(fā)水管站的侵權(quán)行為,，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

p248案例六：只有法的強(qiáng)制性才有法的嚴(yán)肅性[案例思考]

區(qū)人民法院強(qiáng)行拆除張某非法占用國家土地所建廚房的行為是否合法,？從行政法制的角度看,，它說明了什么？

1,、區(qū)人民法院的行為是合法行為,。它充分體現(xiàn)了我國行政管理工作中“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則,。

2,、從行政法制角度看，它反映了行政法規(guī)的強(qiáng)制性特點(diǎn),，與其他法律規(guī)范一樣,，行政法規(guī)具有國家強(qiáng)制性，是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,，如果違反,，就要依法受到行政處分、處罰,，嚴(yán)重的還必須受到法律制裁,。依法強(qiáng)行拆除張某違法強(qiáng)占國家土地所建廚房，充分體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性,。其次反映了行政管理活動(dòng)法制化的要求,，從事情處理的全過程來看，區(qū)政府和市土地局的行政人員對(duì)張某的違法行為進(jìn)行了幾次批評(píng)教育,，直至訴諸法院,，充分體現(xiàn)了依法行政的要求。第三,，說明了在全社會(huì)普及法律知識(shí)的重要性,。張某一再藐視行政法規(guī)，一在抗拒政府的命令乃至法院的通知,，反映了公民法制觀念淡薄,，為此必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，使人們樹立法制意識(shí),。

p250案例七：公安處長曝光記[案例思考]

在公安處長貪污受賄的背后有哪些引人深思的地方,？請(qǐng)結(jié)合本案，試述建立和完善我國行政監(jiān)察制度的必要性,。

本案例中,，公安處長謝麥交利用手中職權(quán)，明目張膽地拿權(quán)利與金錢做交易,，可以說已經(jīng)到了肆無忌憚的地步,。這個(gè)案例可以從滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)根源和某些領(lǐng)導(dǎo)干部有法不依、縶支不嚴(yán),、違法不究,、包庇縱容不法行為以及加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督等角度進(jìn)行分析1、公安處長貪污受賄是個(gè)典型的執(zhí)法犯法的案例,。它反映了下述問題：

（1）現(xiàn)階段還存在某些領(lǐng)導(dǎo)干部有法興衣,、以權(quán)謀私的現(xiàn)象,。

（2）存在包茲縱容不法行為的問題。

（3）存在滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)根源,。

（4）存在監(jiān)督不力的問題,。

2、上述案例說明,，建立和完善我國的行政監(jiān)察制度是非常必要的,。

（1）它是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的需要。

（2）是保護(hù)國家,、集體和公民的合法權(quán)益的需要,。

（3）是實(shí)現(xiàn)行政管理法制化的需要。

（4）也是克服官僚主義,，提高行政效率的需要,。

p254案例九：文化局長的任命風(fēng)波

從行政法制與行政監(jiān)督的角度分析，該縣人民政府,、縣人大常委會(huì)對(duì)上述總是的處理是否得當(dāng)？為什么,？

按照現(xiàn)行的憲法和地方人民政府組織法規(guī)定,，縣人大常委會(huì)對(duì)縣人民政府的工作有監(jiān)督作用?？h文化局局長是縣人民政府的組成人員,，其任命必須經(jīng)過縣人大的批準(zhǔn)，而在縣人大閉會(huì)期間,，必須經(jīng)過縣人大常委會(huì)的批準(zhǔn),，方可生效。而在該案例中,，某縣人民政府經(jīng)辦公會(huì)議就決定任命該縣文化局局長,，本身就是不合法的；而且在縣人大常委會(huì)建議予以修正時(shí),，縣人民政府也不予理睬,，不接受縣人大常委會(huì)的監(jiān)督，就更是不合法,。該縣人大常委會(huì)依法通過了撤銷縣人民政府關(guān)于任命文化局局長的決定,，是合乎法律規(guī)定的，是在行使法律賦予的職權(quán),，同時(shí),，這一案例還表明，縣政府缺乏自覺接受監(jiān)督的思想,，法制意識(shí)淡薄,，因此也有必要加強(qiáng)對(duì)他們的法制教育,。

p256案例十一 考績制與政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變[案例思考]

行政機(jī)關(guān)如何提高行政效率？從這個(gè)案例中可以啟示,？

機(jī)關(guān)是組織機(jī)構(gòu)的集中代表和象征,，機(jī)關(guān)管理是對(duì)機(jī)關(guān)工作加以管束和調(diào)理。實(shí)行機(jī)關(guān)政績考核制度,，對(duì)于提高行政效率,，克服官僚主義作風(fēng)，具有重要意義,。

過去xx市行政機(jī)關(guān)不是沒有制度,，而是制度不健全、不完善,，有的職責(zé)不表,，目標(biāo)不明確；有的雖有責(zé)任制,，卻沒有嚴(yán)格的政績考核制,；有的雖建立了考核制，卻沒有必要的獎(jiǎng)懲制,。實(shí)踐證明：建立和健全工作目標(biāo)責(zé)任制,、政績考核制和獎(jiǎng)懲制，是提高行政效率最主要的制度保證,。建立目標(biāo)責(zé)任制,，首先要把責(zé)任落實(shí)到部門、單位和個(gè)人,，做到定人,、定責(zé)任、定數(shù)量,、定質(zhì)量,、定完成時(shí)間；其次要責(zé)權(quán)統(tǒng)一,，給予一定責(zé)任就要同時(shí)授予一定的權(quán)力,；最后，責(zé)任制要和嚴(yán)格的政績考核制結(jié)合起來,，才能充分調(diào)動(dòng)行政人員的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，才能不斷提高行政效率,。

p259案例十二：農(nóng)民狀告縣政府[案例思考]

1、農(nóng)民狀告縣政府的理由是什么,？縣長是如何成為被告的,？

2,、縣委和縣政府一些干部關(guān)于縣長出庭應(yīng)訴的說法是否正確？

3,、鎮(zhèn)城建辦批準(zhǔn)包鄭照建房是否合法,？

4、農(nóng)民包鄭照利益受到損失,，但他是否違反了有關(guān)法律,、條例？這起行政訴訟可能會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果,？

根據(jù)案情所述,，本案中原告農(nóng)民包鄭照在五福堤上填河建房，違反了國務(wù)院,、水利部關(guān)于保護(hù)水利設(shè)施,、嚴(yán)禁毀堤填河建房的有關(guān)規(guī)定，影響防洪排洪,，危害堤壩的安全,，是違章建筑。五福鎮(zhèn)城建辦未經(jīng)水利主管部門同意,，無權(quán)批準(zhǔn)在水利設(shè)施和河道上建房,。因此，以城建辦名義同意原告建房的批復(fù)顯示應(yīng)屬無效,。縣政府,、縣水利部門以及有關(guān)部門在包鄭照建房期間以及建房以后,，多次給予勸告和制止，并責(zé)令其自行拆除,，在勸告,、制止，責(zé)令均告無效的情況下,，強(qiáng)行拆除原告的違章建筑的部分房屋是合法的,、正確的。原告訴請(qǐng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失是無理要求,。至于以前所建房屋,，該縣政府和鎮(zhèn)政府應(yīng)該區(qū)別不同情況，逐步清除,，確保水利設(shè)施的安全和防洪,、排洪的需要。

案例二：他們是怎樣加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的機(jī)關(guān)管理的任務(wù)是什么,？某市政府辦公廳提出的“五明”目標(biāo)以及所采取的措施對(duì)于我們加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)有什么啟示,？

機(jī)關(guān)管理的任務(wù)是：參與政務(wù),；處理事務(wù)；搞好服務(wù),。

本案例通過行政道德,、行政規(guī)范的建設(shè)為行政機(jī)關(guān)建設(shè)指明了方向，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。政治路線確定后,，干部就是決定的因素。政策靠干部制定,，決策靠干部去執(zhí)行,，任務(wù)靠干部去完成。在新形勢下,，加強(qiáng)干部思想政治工作,，切實(shí)貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保證干部“人民公仆”的本色,，對(duì)于搞好新時(shí)期的行政管理工作起著決定作用,。某市政府辦公廳提出的“五明”目標(biāo)，把繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,，對(duì)于政府機(jī)關(guān)做到理政于勤,，為政

行政求職篇三

根據(jù)《公司法》和本公司章程規(guī)定，公司股東 年 月 日作出如下決定：

1,、成立 公司,，簽署 公司章程。

2,、股東 自任公司執(zhí)行董事兼經(jīng)理,，并擔(dān)任法定代表人。

3,、聘任 為公司監(jiān)事,，聘期三年。

4,、全權(quán)委托 辦理公司設(shè)立登記事宜,。

股東簽字或蓋章：

年 月 日

行政求職篇四

營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：

組織機(jī)構(gòu)代碼：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

地 址：

武漢市化工有限公司(以下簡稱公司)環(huán)境違法一案，我廳經(jīng)過調(diào)查,，現(xiàn)已審查結(jié)案,。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查,，你公司二期10000噸草甘膦擴(kuò)改項(xiàng)目20xx年5月開始建設(shè),，未依法報(bào)批環(huán)評(píng)文件，主體工程擅自開工建設(shè),，于20xx年12月份建成,，20xx年3月在無試生產(chǎn)批文手續(xù)的情況下,，并投入試生產(chǎn)15天，20xx年4月19日武漢市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)部分設(shè)施投入運(yùn)行,，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收，無環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),，并擅自投入生產(chǎn)使用,。以上事實(shí)，有20xx年6月29日省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)查詢問筆錄為證,，可以認(rèn)定,。

我廳于20xx年6月30日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述,、申辯和要求聽證。以上事實(shí),，有我廳20xx年6月30日《行政處罰事先告知書和聽證告知書》(鄂環(huán)罰告字〔20xx〕1號(hào))為證,，可以認(rèn)定。

二,、行政處罰的依據(jù),、種類

罰款人民幣12萬元。

三,、行政處罰決定的履行方式和期限

賬 戶：湖北省財(cái)政廳非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶

銀 行：

賬 號(hào)：

你公司繳納罰款后,，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我廳備案。逾期不繳納罰款的,，我廳將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定,，可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部或湖北省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向人民法院依法提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不向人民法院提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定的，我廳將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

行政求職篇五

7.組織制定行政管理規(guī)章制度及督促,、檢查制度的貫徹執(zhí)行;

9.起草及歸檔公司相關(guān)文件;

10.組織好來客接待和相關(guān)的外聯(lián)工作，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部行政人事等工作,。

行政求職篇六

1,、建立并完善人力資源管理模式，包括(招聘,、培訓(xùn),、績效,、薪酬及員工發(fā)展體系的全面建立)，制定和完善人力資源管理制度,。

3,、擅長各類中高端人員的甄選和選拔，完善公司人才的儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè),。

4,、負(fù)責(zé)定期或不定期的全公司工資調(diào)整工作，以及因試用,、轉(zhuǎn)正,、轉(zhuǎn)崗、升降職,、退休和獎(jiǎng)勵(lì)帶來的個(gè)別員工工資變動(dòng),。

5、負(fù)責(zé)員工考勤,、調(diào)休,、請(qǐng)假、加班管理與統(tǒng)計(jì),，按考核規(guī)定具體審定各部門職工月工資,、季度、年度獎(jiǎng)金和津貼的發(fā)放,。

6,、根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，審定勞保,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、失業(yè)和福利等項(xiàng)目和支出水平,，為各有關(guān)人員辦理相應(yīng)的手續(xù),。

7、細(xì)化薪酬福利管理規(guī)章,，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,。

8、負(fù)責(zé)員工關(guān)懷,、訪談,，維護(hù)公司人員關(guān)系。

9,、完成領(lǐng)導(dǎo)交代的其他事宜

行政求職篇七

一,、xx縣人力資源社會(huì)保障局政策法規(guī)科科長因?qū)κ聵I(yè)單位公開招聘資格復(fù)審把關(guān)不嚴(yán)被問責(zé)。x5年3月，在負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位公開招聘工作過程中,，在參聘人員資格復(fù)審環(huán)節(jié),，審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合招聘條件的參聘人員谷某敏復(fù)審過關(guān),，取得錄用資格,，在社會(huì)上造成一定不良影響。x6年3月10日,，xx縣人力資源社會(huì)保障局委員會(huì)給予黨內(nèi)警告處分,。

二、xx縣政協(xié)學(xué)習(xí)文史委主任劉因單位拉廣告贊助費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題被問責(zé),。x1年至x2年,，劉任xx縣委黨校常務(wù)副校長期間，xx縣委黨校先后聯(lián)系13家單位及企業(yè)獲得15.05萬元廣告贊助費(fèi),，及價(jià)值1.008萬元的10箱酒,。該款物未入單位賬，賬外保管,，被用于發(fā)放職工福利,、處理招待費(fèi)及黨校日常開支等。因落實(shí)主體責(zé)任不力,，x5年12月4日,，xx縣紀(jì)委給予劉黨內(nèi)警告處分。

三,、泗洪縣半城鎮(zhèn)黨委副書記,、政法委書記劉因?qū)Ψ止茇?cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)被問責(zé)。x5年2月,，劉在財(cái)務(wù)支出憑證審核中,，把關(guān)不嚴(yán)，致使購買的28條高檔香煙違規(guī)入賬報(bào)銷,。x5年12月28日,，泗洪縣紀(jì)委給予劉黨內(nèi)警告處分。

四,、xx區(qū)順河街道周xx社區(qū)居委會(huì)支部書記周因?qū)ι鐓^(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力被問責(zé),。

x5年5月，周xx社區(qū)居委會(huì)副書記,、會(huì)計(jì)朱套取1萬元集體資金被查處。朱受到留黨察看一年處分,。周作為社區(qū)黨支部書記,，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。x6年5月5日，xx區(qū)紀(jì)委給予周黨內(nèi)警告處分,。

五,、xx區(qū)蔡集鎮(zhèn)人武部部長仇因分管單位亂收費(fèi)被問責(zé)。x3年上半年,，蔡集鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心城管隊(duì)在該鎮(zhèn)“兩違”管控工作中,，以違建拆除保證金的名義向該鎮(zhèn)197戶違建戶收取費(fèi)用75.15萬元，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊?。相關(guān)人員分別受到了處理,。仇作為分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此收費(fèi)行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。x6年4月21日,，xx區(qū)紀(jì)委對(duì)仇進(jìn)行誡勉談話處理。

上述案例表明,，有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,。全市各級(jí)黨組織要深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求,，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，強(qiáng)化問責(zé)工作,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,，突出對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),、巡視(查)整改不落實(shí)等問題的問責(zé)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常管理,，抓早抓小、動(dòng)輒則咎,，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢抓敢管,、堅(jiān)決抵制，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),。要加大通報(bào)曝光力度,，持續(xù)釋放從嚴(yán)管黨治管的強(qiáng)烈政治信號(hào)。

行政求職篇八

3.負(fù)責(zé)公司的成本核算,、會(huì)計(jì)核算等各項(xiàng)費(fèi)用核算;

5. 熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)制度及流程,，會(huì)計(jì)電算化、財(cái)稅,、審計(jì)等法規(guī)政策;

6. 固定資產(chǎn)的入賬,、增減、報(bào)廢,、折舊計(jì)提等管理;

行政求職篇九

根據(jù)公司部門崗位的實(shí)際需要,，有針對(duì)性、合理地招聘一批員工,，以配備各崗位,。規(guī)范了各部門的人員檔案并建立了檔案，嚴(yán)格審查全體員工檔案,，對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊,。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn)管理工作。

1．本年度進(jìn)行了兩次驗(yàn)廠活動(dòng),，主要出現(xiàn)在目前公司廠地面積窄小和現(xiàn)場員工訪談的培訓(xùn)不夠使得驗(yàn)廠結(jié)果要求改進(jìn),。

2．搞好iso再認(rèn)證工作，確保iso認(rèn)證通過,，通過這次iso在認(rèn)證,，讓我們認(rèn)識(shí)到了我們的管理上還存在著諸多的不足，iso的覆蓋不全面,，來年行政部需加強(qiáng)各部門iso管理體系的.培訓(xùn)于學(xué)習(xí),。

3.對(duì)后勤保障工作做到讓員工用上健康、衛(wèi)生的食品,。

2,、逐步完善公司監(jiān)督機(jī)制。有一句話說得好：員工不會(huì)做你要求做的事情,，只會(huì)做你監(jiān)督要做的事情,。基于這個(gè)原因,，本年度加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督管理力度。

3,、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),，打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者,，對(duì)下屬充分做到“察人之長、用人之長,、聚人之長,、，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性,。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹立起開拓創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)高效的公司新形象。

4,、搞好明年的高質(zhì)量,、高效率、確保安全生產(chǎn),，減少安全事故發(fā)生,。

5、充分引導(dǎo)員工勇于承擔(dān)責(zé)任了解職責(zé),。要逐步理清各部門工作職責(zé),，并要求各人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,。

懂得事情輕重緩急,，完成領(lǐng)導(dǎo)交代的工作，做到了“上傳下達(dá)”,。與同事相處融洽,，能夠積極配合及協(xié)助其他部門完成工作;工作適應(yīng)力逐步增強(qiáng)，對(duì)后期工作壘積了許多經(jīng)驗(yàn),。

1,、由于行政部工作常常事無巨細(xì)，每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,，但由于人力和精力有限,，不能把每件事情都做到盡善盡美。

2,、對(duì)公司各部門有些工作了解得不夠深入,，對(duì)存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3,、抓制度落實(shí)不夠,，公司事物繁雜，基本檢查不到位,，因而存在一定的重制度建設(shè),，輕制度落實(shí)現(xiàn)象。

4,、對(duì)公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠,。這些都需要我在今后的工作中切實(shí)加以解決。工作細(xì)心度仍有所欠缺;工作效率雖有所提高,，感覺有時(shí)各部門之間的配合仍有所欠缺,，工作效率并非是最快的!接下來的個(gè)人工作計(jì)劃中會(huì)根據(jù)以前工作中存在的不足，不斷改進(jìn),，提高自我工作意識(shí)及工作效率,，努力做好工作中的每一件事情!

總的來說xx年的工作是盡職盡責(zé)的，雖然亦存在著些許多的不足,，但這一切的一切相信也會(huì)隨著xx年的到來而逝去,。非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們對(duì)我工作的支持。在下一年,，我會(huì)在行政主管這個(gè)崗位上會(huì)做得更好,，發(fā)揮得更加出色!望公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們對(duì)我工作上監(jiān)督。

1,、搞好新廠的基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃布局,。

2、完善公司制度,，向?qū)崿F(xiàn)管理規(guī)范化進(jìn)軍,。

成功的企業(yè)源于卓越的管理，卓越的管理源于優(yōu)異,、完善的制度,。隨著公司的不斷發(fā)展，搞好公司管理制度無疑是其持續(xù)發(fā)展的根本,。因此,，建立一套健全、合理,、科學(xué),、結(jié)合實(shí)際并適合智騰公司的管理制度，為了進(jìn)一步完善公司制度,，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,，xx年行政部的工作將以此為中心,。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，完善培訓(xùn)機(jī)制,。

企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭,。目前公司各部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,，尤其是部門負(fù)責(zé)人，我們身肩重責(zé),。需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行iso體系管理及有效應(yīng)用落實(shí),從真正意義上為他們帶來幫助,。

4,、協(xié)助部門工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),。

繼續(xù)配合各部門工作,，協(xié)助處理各種突發(fā)事件。xx年是公司拓展并壯大的一年,，擁有一支團(tuán)結(jié),、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)是為其發(fā)展的保障。所以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是xx年行政人事部工作的重心,。

其實(shí)正所謂“天下難事始于易,，天下大事始于細(xì)”。只要我們工作更加細(xì)致點(diǎn),、溝通多一點(diǎn),、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，我相信公司,、公司員工會(huì)越做越強(qiáng)公司行政部年度工作計(jì)劃怎么寫,。謝謝大家！

行政求職篇十

2,、辦公室用品及辦公設(shè)備的日常管理,，行政倉庫的日常出入庫管理;

3、固定資產(chǎn)的管理;

4,、協(xié)助辦公室的日常接待工作;

5,、協(xié)助上級(jí)監(jiān)督及執(zhí)行企業(yè)管理規(guī)章制度、企業(yè)文化以及工作流程等,。

6,、公司及各項(xiàng)目組辦公及宿舍環(huán)境6s管理的監(jiān)督執(zhí)行;

7、公司證照的協(xié)助辦理;

8,、其他相關(guān)的行政工作;