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冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇一

堅(jiān)持以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,，從小事做起,，處理事故做到迅速、科學(xué),。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

2,、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

3,、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,，及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶,。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上,，采取臨時(shí)送水等措施,，要爭(zhēng)取消防部門援助，用消防車?yán)?yīng)用水,。

發(fā)現(xiàn)水體投毒,，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈,、腹瀉,、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水,，通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門到場(chǎng),，并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)了解中毒者開展各項(xiàng)調(diào)查,，分析原因,，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時(shí),，做好應(yīng)急用水保障工作,，若斷水兩天以上，要爭(zhēng)取消防部門援助,，用消防車?yán)?yīng),。并對(duì)二次供水設(shè)備的水池、水塔,、水箱,、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后,，方能供水,。

傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測(cè)部門對(duì)水池,、水塔,、水箱等進(jìn)行檢測(cè),，確保飲水衛(wèi)生安全。

如遇洪水,、山洪暴發(fā),，污染了水池、水塔,、水箱及管網(wǎng)等,，必須立即停水，清理污泥,，污沙,，反復(fù)沖洗水池、水塔,、水箱及管網(wǎng),。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水,。

1,、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施，核實(shí)情況后,，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,，第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門。

2,、立即撥打急救電話120,，救護(hù)、治療病人,。

3,、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定用戶情緒,。

4,、若需公安部門配合，立即撥打電話,。

5,、了解事故經(jīng)過(guò),，做好調(diào)查,。

6,、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)部門做好善后處理,。

7,、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作,。

8,、做好清洗,、消毒和恢復(fù)供水工作,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇二

為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過(guò)歡樂、祥和,、平安的春節(jié),，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省,、市,、縣文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案,。

各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)假日正常供水,。

成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng)，水利站干部,、各村書記（主任）、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò),。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。

（一）預(yù)警機(jī)制

1,、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠,、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,。

2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站,、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量,、用水方便程度,、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。

3,、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,，同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開展相應(yīng)預(yù)防工作,。

（二）報(bào)告機(jī)制

1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則,。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來(lái)源、事件的性質(zhì),、影響范圍,、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。

2,、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話,、郵箱等投訴信訪案件,。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實(shí),，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施,。

（三）處理機(jī)制

遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則,，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理,。

1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,，遇到突發(fā)事件,，應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作,。

2,、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,；同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。

3,、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,，第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，并提出處理方案,。

4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇三

為保障冬季供水安全,，應(yīng)對(duì)因寒潮來(lái)襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié),、水表爆裂的問題，及時(shí)為用戶排憂解難,，確保用戶正常用水,，讓城市用水設(shè)施安全越冬，特制定本預(yù)案：

1.強(qiáng)化應(yīng)急值守,，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度,，由客服中心、運(yùn)營(yíng)中心,、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動(dòng)小組,，確保在突發(fā)供水故障時(shí)協(xié)調(diào)、指揮,、調(diào)度和搶修人員在崗值守,，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

2.對(duì)用戶加強(qiáng)安全用水知識(shí)宣傳,，根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對(duì)寒潮天氣的準(zhǔn)備，提醒用戶對(duì)水管,、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施,，并對(duì)出現(xiàn)爆管漏水事故時(shí)在第一時(shí)間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話,，均安排專人24小時(shí)值守,，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時(shí)待命。

3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命,，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表,、爆管緊急情況下，第一時(shí)間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助用戶關(guān)閉閥門,，盡量減少用戶的損失,。

4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊(duì)，部門人員分成三班,，帶班人員24小時(shí)接聽搶修熱線,，及時(shí)處理應(yīng)急搶修問題。確保對(duì)出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時(shí)間及時(shí)得到妥善解決,，在維修開挖現(xiàn)場(chǎng)放置圍擋,、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù),。

5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來(lái)電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修,、更換水表的信息，及時(shí)反饋到巡線維修隊(duì),，對(duì)更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。

6.運(yùn)營(yíng)部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對(duì)寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費(fèi)用,，與金水科技協(xié)商,，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題,。

7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對(duì)表前爆管漏水問題,，及時(shí)關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修,。對(duì)用戶家庭內(nèi)的漏水，指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水,，對(duì)閥門無(wú)法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水,。

8.對(duì)日供水量增加的問題，客服中心,、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找,，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點(diǎn)范圍，準(zhǔn)確查出漏點(diǎn)并予以及時(shí)維修,。

9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時(shí)保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積,、長(zhǎng)時(shí)間供水中斷時(shí)保障居民生活用水安全,。

10.加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度,，增加巡查頻率,，水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢,，做好水壓監(jiān)控。

11,、水質(zhì)監(jiān)測(cè)部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障供水水質(zhì)安全,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇四

為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行安全,，做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快,，全員參與限時(shí)安全供水,，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要,，特制定本制度,。

本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急工作。

2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理

組員：各部門負(fù)責(zé)人

2.1.2工作小組：

安全辦,、總經(jīng)理辦公室,、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部,、供水分公司,、石臼漾水廠、貫涇港水廠,。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動(dòng)限時(shí)供水預(yù)案建議,，決定啟動(dòng)預(yù)案；

2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動(dòng)指令,，指揮各部門協(xié)調(diào)行動(dòng),；

2.1.3.3聽取現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)和建議，調(diào)整和控制預(yù)案的實(shí)施,；

2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力,、物力和技術(shù)支援,；

2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報(bào)突發(fā)事件信息和向社會(huì)發(fā)布的內(nèi)容,；

2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令,。

2.1.4工作小組職責(zé)

2.1.4.1安全辦

根據(jù)天氣預(yù)報(bào),，當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件-6℃和風(fēng)力5級(jí)時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)預(yù)案,。 根據(jù)氣候變化和實(shí)際供水情況,，制訂實(shí)施限時(shí)供水時(shí)間段。

2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng),，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報(bào)和向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件處置信息,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令通知下達(dá)到各部門， 做好后勤保障工作,，調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實(shí)善后工作,。

2.1.4.3供水營(yíng)業(yè)部

協(xié)調(diào)各供水分公司,，并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區(qū)域合理劃分若干組,，每組若干人,，指定組長(zhǎng)，包干負(fù)責(zé),，完成閥門的啟閉工作,。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥,、消火栓的具體位置,。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備，參與預(yù)案演練和總結(jié)工作,。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū),、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶,，對(duì)于醫(yī)院,、學(xué)校、賓館,、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),，并對(duì)沖洗水量進(jìn)行計(jì)算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè),。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢,、統(tǒng)計(jì)、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),，負(fù)責(zé)對(duì)限時(shí)供水時(shí)間段的管網(wǎng)水壓力,、流量調(diào)配工作，加強(qiáng)熱線的群眾溝通,、解釋和幫助工作,。

2.1.4.6兩水廠：

根據(jù)信息辦指令，進(jìn)行壓力調(diào)整,。

2.2處置流程

2.2.1預(yù)案啟動(dòng)

2.2.1.1啟動(dòng)條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報(bào),，氣溫-6℃和風(fēng)力5級(jí)。

2.2.1.2啟動(dòng)程序：安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案,，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門（包括消防）。

2.2.1.3限時(shí)供水時(shí)間：21:30-6:00

2.2.2限時(shí)供水方案

2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案見2.5,。

2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮

2.2.3.1供水各分公司,；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

2.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮：根據(jù)預(yù)先劃分的組,，通知到組長(zhǎng),，組長(zhǎng)根據(jù)預(yù)先制訂的.方案,，立即展開應(yīng)急處置。

2.2.5告知社區(qū)

供水應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,，并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信,、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶,。

2.2.6終止條件

氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件或安全辦根據(jù)實(shí)際情況，判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。

2.2.7終止程序

退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,，各組成員退出包干區(qū)域,，總經(jīng)理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合,，預(yù)案結(jié)束,。

2.3預(yù)案演練

安全辦組織，供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時(shí)供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和修訂,。

2.4通信保障

2.4.1 24小時(shí)嘉源服務(wù)熱線：

2.4.2 24小時(shí)公司門衛(wèi)值班電話：

2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案

2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,，以最大限度地降低災(zāi)害損失,，保證正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來(lái)的不利影響,，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,，特制訂如下防凍應(yīng)急限時(shí)供水工作方案：

2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場(chǎng)閥門啟閉組。

2.5.3設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥隊(duì)伍,，每組2-3名成員，每支隊(duì)伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊(duì)伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作,。

2.5.4線路設(shè)置

根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,，原則上不影響醫(yī)院,、學(xué)校、工廠用水,，保障公共消防用水（提前通知消防,，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負(fù)責(zé)安排,。

2.5.6預(yù)案啟動(dòng)氣候條件

氣溫達(dá)到??6℃以下,，風(fēng)力5級(jí)以上,。

2.5.7限時(shí)供水時(shí)間:21:30―6:00

2.5.8方案啟動(dòng)

供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后，立即啟動(dòng)本方案,。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案,，即時(shí)啟動(dòng)方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助，通過(guò)社區(qū),、手機(jī)短信,、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,，及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。

2.5.9現(xiàn)場(chǎng)指揮

供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)指揮,。

2.5.10方案啟動(dòng)完成時(shí)限

本方案啟動(dòng)后,，各組在1小時(shí)內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作，嚴(yán)遵限時(shí)供水時(shí)間段,。

2.5.11操作要求

2.5.11.1晚上在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，緩慢關(guān)閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水,，完成關(guān)閥工作,；

2.5.11.2早上在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，緩慢開啟閥門,，通過(guò)排污閥或消防栓沖洗半小時(shí)后,，關(guān)閉排污閥或消防栓，以保證供水水質(zhì),，完成開閥工作,。

2.5.12注意事項(xiàng)

2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門，確保供水,；

2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道,、綠化帶,、河道內(nèi)，不得直接排放在馬路上,，以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患,。

2.5.13方案的終止

供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后，立即終止本方案,。

2.5.14新建小區(qū)

2.5.14.1針對(duì)新建小區(qū)管道,、水表防凍方案，供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。如防凍措施不到位的,，一并列入限時(shí)供水計(jì)劃中,，新建小區(qū)的高層用戶限時(shí)供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),，由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇五

為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全,，維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2021年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》,，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,，加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防各類供水事故,，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件,，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,，確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。

農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,，應(yīng)遵循“以人為本,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,。

本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

突發(fā)性事件包括:

1.發(fā)生特大旱情,，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足,；

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑,、病毒油污,、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

3.地震,、洪災(zāi)、泥石流,、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,；

4.爆破,、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件,。

（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部,，下同），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),，蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,、政法綜治處、財(cái)務(wù)室,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,、社會(huì)事業(yè)處、資源生態(tài)處,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位,，各處室（單位）的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦,，下同）,，辦公室主任由俞育龍兼任，副主任林忠富,，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名，負(fù)責(zé)報(bào)送農(nóng)村供水日常信息,。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置,。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村供水安全信息，及時(shí)向區(qū)管委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作,。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集,、分析,、整理、并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察,、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn),、應(yīng)急加固,、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)決策和指令,，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況,。

（五）平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)

結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,，并定期組織演練。

按照事件性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):i級(jí)(重大),、ⅱ級(jí)(較大),、ⅲ級(jí)(一般)。

（一）ⅲ級(jí)(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,，為一般供水安全事件:

1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源,。

2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生,。

3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

（二）ⅱ級(jí)(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,，為較大供水安全事件:

1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源,。

2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生,。

3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

（三）i級(jí)(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,，為重大供水安全事件

1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),，下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生,。

3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

（四）供水突發(fā)事件分類

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：

1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,，造成局部或大面積停水,。

2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題,。

3.由于其他原因,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。

4.飲用地下水位突然變化,，造成水源緊缺,，不能正常供水。

5.水源遇到突發(fā)性污染,，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，不能正常使用。

6.傳染病疫情,。

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)供水安全事件,，蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理:各級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告對(duì)應(yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級(jí),，應(yīng)急相應(yīng)劃分為級(jí)。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險(xiǎn),、排險(xiǎn)、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作。

凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),，下一集預(yù)案隨之自行啟動(dòng),。

（二）ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(ⅲ級(jí))時(shí)，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

1.應(yīng)急事件發(fā)生后,，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水,。

2.片區(qū)指揮部立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應(yīng)急辦報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案,。

（三）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(ⅱ級(jí))時(shí)，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1.應(yīng)急事件發(fā)生后,，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水,。

2.區(qū)指揮部立即派出工作組,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，并做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。

3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案,。

（四）i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別重大供水安全事件(i級(jí))時(shí),，啟動(dòng)1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1.應(yīng)急事件發(fā)生后,，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,，停止取水和供水。

2.區(qū)指揮部立即派出工作組,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)，并做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。

3.事故處理完畢,，由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

（五）應(yīng)急處理

首先要在各區(qū)域建立應(yīng)急備用水源,，平原,、白青區(qū)域的為山膠壟水庫(kù)、君厝底水庫(kù),、白沙壟水庫(kù),，蘇澳、大練,、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫(kù),、大富田水庫(kù)。

當(dāng)供水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),，蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源,，異地調(diào)水,，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水,。

1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失,。

2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強(qiáng)對(duì)因水致病和傳染病的監(jiān)測(cè),、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施,，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救擴(kuò)中毒,、受傷人員,。

3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與

出現(xiàn)應(yīng)急事件后，蘇平片區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn),、修復(fù)工作,，確保工程及早恢復(fù)供水。

4.信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布,。

對(duì)于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由對(duì)應(yīng)片區(qū)（供水單位）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力,、物力連續(xù)搶修,，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水,。

1.啟用備用水源或就近應(yīng)急打井供水。

2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,。

3.關(guān)停部分取水設(shè)施,，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工?r,，方便用戶儲(chǔ)水,。

4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí),、限量,、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校,、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水,。

5.加強(qiáng)宣傳,，節(jié)約用水，采用定量,、定時(shí)供水辦法,，促進(jìn)節(jié)約用水。

6.開源節(jié)流,，挖掘潛力,，對(duì)已有的水井進(jìn)行清洗、消毒,，重新起用水井,，供群眾挑水飲用。

7.區(qū)水務(wù)公司科學(xué)調(diào)度飲水工程,，本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水,。

8.開辟路上運(yùn)輸專線

用消防車、專用運(yùn)水車到城關(guān)指定地方（自來(lái)水廠）或街上指定的消防栓取水,。

9.原水工程量能夠滿足正常供水需求,，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格后,，經(jīng)上級(jí)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),，恢復(fù)正常供水,。

（二）水源污染情況

1.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，造成不能供水的突發(fā)事件,，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,，區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),，確保供水安全。

為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持,。

（一）組織保障,。

各片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí),，迅速做出反應(yīng),，組織會(huì)商,，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí),、有效的處理,。

（二）通信與信息保障,。

設(shè)立值班電話,，安排人員輪班值守,，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、快速傳遞。

通信設(shè)備：配備必要的無(wú)線通線器材,，確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通,。

（三）人力資源保障。

加強(qiáng)維護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),，定期組織不同類型等級(jí)的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,，提高防范和處置應(yīng)急事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,。積極參加突發(fā)事件的處置工作,。

（四)財(cái)力保障。

財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),，確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預(yù)防,、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行,，并監(jiān)督資金的使用,。

(五)搶險(xiǎn)物資保障。

片區(qū)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故應(yīng)急需要,，配備交通工具,，主要供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備,、管道維護(hù)搶修設(shè)備等,。

(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障,。

社會(huì)事業(yè)處負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)過(guò)程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,，并對(duì)可能發(fā)生的疫情,，及時(shí)采取監(jiān)控措施。

資源生態(tài)處制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,，組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍,。

(七)治安保障,。

各派出所制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織,、協(xié)調(diào)重,、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,，清理和維護(hù)交通秩序,，維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行,。

十,、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí),，指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束,。并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序,。

十一,、后期處置

(一)調(diào)查與評(píng)估。

供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),，供水單位和片區(qū),、村級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因,、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析,、評(píng)價(jià),、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,。

片區(qū)指揮部要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作,。

(二)恢復(fù)重建,。

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地行政村負(fù)責(zé)。需要片區(qū)援助的,，由事發(fā)地行政村提出請(qǐng)求,，逐級(jí)上報(bào)。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,，按有關(guān)規(guī)定.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

負(fù)責(zé)水務(wù)的部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,，才能恢復(fù)供水,。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

片區(qū)指揮部對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職,、瀆職等行為或遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責(zé)任。

（一）預(yù)案的管理和更新,。

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂,、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問題、新情況,，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇六

（一）編制目的。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮,，有效預(yù)防,、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,，保證農(nóng)村供水安全,，根據(jù)國(guó)家、省,、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù),?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5749-2006》《中華人民共和國(guó)城市供水條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。

（三）適用范圍。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。發(fā)生在本行政區(qū)域以外,，但可能對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案,。

（四）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,，將其分為ⅰ級(jí)（特別重大）、ⅱ級(jí)（重大）,、ⅲ級(jí)（較大）和ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別,。

ⅰ級(jí)（特別重大）包括：

（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故,；

（2）5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停水48小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

ⅱ級(jí)（重大）包括：

（1）造成10人以上,、30人以下死亡,，或者50人以上、100人以下重傷,，或者5000萬(wàn)元以上,、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件,。

ⅲ級(jí)（較大）包括：

（1）造成3人以上,、10人以下死亡，或者造成10人以上,、50人以下重傷,，或者造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

（2）造成1萬(wàn)戶以上,、3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的居民供水突發(fā)事件。

ⅳ級(jí)（一般）包括：

造成1千戶以上,、1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的未達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水突發(fā)事件,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：

1.縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)并備案,。

2.鄉(xiāng)級(jí)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)縣水務(wù)局批準(zhǔn)并備案,。

3.村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準(zhǔn)并備案,。

（六）工作原則

1.以人為本,，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作,?？h指揮部辦公室，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系,。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、技術(shù)支持,，并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng),，有效控制,。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強(qiáng)化疫情期間責(zé)任落實(shí)、值班值守、應(yīng)急處置,、水質(zhì)檢測(cè)等各方面落實(shí)措施,，進(jìn)一步做好制水供水過(guò)程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定,、水質(zhì)安全,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部）,，總指揮長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,，副總指揮長(zhǎng)由縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志和縣水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任（具體成員名單見附件）,。

主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律,、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會(huì)議,，研究部署應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題；完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。

（二）辦事機(jī)構(gòu),。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室）,，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,，作為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼任,。

主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,；及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,，根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施,；制定縣級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促,、檢查下級(jí)應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告,；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議,，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作,；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況,；落實(shí)縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)?？h指揮部可根據(jù)工作需要,，成立縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定,。

主要職責(zé)：統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；及時(shí)向縣指揮部報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,，為決策提供建議,；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（四）專家組,。專家組由縣水務(wù)局,，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)縣公安局、應(yīng)急管理局,、住建局,、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、生態(tài)環(huán)境局、氣象局,、交通局,、供電公司以及交警、消防,、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)?，并依?jù)實(shí)際情況組建專家組。

主要職責(zé)：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)和專題研究,；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查,，對(duì)事故處理提出咨詢意見,。

（一）預(yù)測(cè)與預(yù)警

1.預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,，及時(shí)收集,、分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度,，采取預(yù)防措施,，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)警信息主要包括氣象,、水文,、地質(zhì)、水質(zhì),、污染等預(yù)報(bào)信息,；相關(guān)單位和個(gè)人監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)到的異常信息,；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息,。

2.預(yù)警信息來(lái)源

（1）縣氣象局、水務(wù)局對(duì)天氣形勢(shì),、水文,、汛情、施工等進(jìn)行監(jiān)測(cè),、分析得出可能對(duì)供水水源,、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息；

（2）縣衛(wèi)健局,、生態(tài)環(huán)境局,、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照各自職責(zé),，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息,；

（3）縣水務(wù)局,、供水公司在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；

（4）其他單位和個(gè)人報(bào)告的信息,。

3.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

（1）預(yù)警信息級(jí)別,。縣指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選,、評(píng)估,、分析,，根據(jù)可能對(duì)城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）,、ⅲ級(jí)（較重）和ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色表示。

（2）預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限,。特別嚴(yán)重,、嚴(yán)重級(jí)別的預(yù)警信息，由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部批準(zhǔn),，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,、調(diào)整或者宣布取消。較重,、一般級(jí)別的預(yù)警信息,，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)外發(fā)布,、調(diào)整或者宣布取消,。

（3）預(yù)警信息的發(fā)布方式,。通過(guò)廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)刊,、通信、手機(jī)短信息,、微信等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。

（二）應(yīng)急處置

1.信息報(bào)告

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)立即報(bào)告縣指揮部辦公室,，說(shuō)明事件發(fā)生地點(diǎn),、類型,、影響范圍、損失情況等,?？h指揮部核實(shí)情況后，立即報(bào)告縣政府,。

2.先期處置

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門,、單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告,。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),，由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急辦啟動(dòng)預(yù)案。

<1>縣指揮部在接到報(bào)告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí),。并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),，指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作,。

（2）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),，由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部同意，啟動(dòng)預(yù)案,。

<1>縣指揮部在接到報(bào)告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署,，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí),。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援,、事件調(diào)查和處置工作,。

（3）ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，由縣指揮部啟動(dòng)預(yù)案,。

<1>縣指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作,，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。

（4）ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí),，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動(dòng)預(yù)案,，指揮應(yīng)急處置工作。

4.指揮與協(xié)調(diào)

發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后,，縣指揮部立即組織,、部署應(yīng)急處置工作；縣指揮部辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，將情況通報(bào)縣指揮部成員單位,；召集相關(guān)專家對(duì)事件進(jìn)行研判，提出處置的決策建議,；根據(jù)實(shí)際情況,，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后要立即采取措施,，封鎖現(xiàn)場(chǎng),，派遣專家，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,，縣指揮部應(yīng)在組織會(huì)商后,，盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源,，異地調(diào)水,，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時(shí),，請(qǐng)求上級(jí)支援,。

5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責(zé)，開展通信,、交通,、物資、生活,、資金,、治安等保障行動(dòng)，并將情況及時(shí)報(bào)告縣指揮部,。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門,、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

6.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后,，由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定,，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

（三）恢復(fù)與重建

1.善后處置

衛(wèi)健部門對(duì)傷病人員進(jìn)行救治,；民政,、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤,、救助,、慰問等工作；對(duì)因應(yīng)急處置造成的財(cái)產(chǎn)損失,，由應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補(bǔ)償,。

2.社會(huì)救助

財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)救助資金和物資,，并對(duì)救助資金和物質(zhì)的分配,、調(diào)撥、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

3.調(diào)查與評(píng)估

應(yīng)急處置結(jié)束后,，縣指揮部要及時(shí)分析事件發(fā)生的原因,，對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施，書面報(bào)告縣政府和上級(jí)有關(guān)部門,?；緝?nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失),、分析、評(píng)價(jià),、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

4.恢復(fù)重建

較大級(jí)別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作,，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排,；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)。

（四）信息發(fā)布

由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（一）人力保障,。縣水務(wù)局,、住建局,、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,，及時(shí)處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

（二）財(cái)力保障,?？h財(cái)政局按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為人員培訓(xùn),、應(yīng)急演習(xí)與實(shí)施,、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作,、物資獎(jiǎng)勵(lì)等提供資金保障,。

（三）物資保障?？h水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，明確物資存放地點(diǎn)和聯(lián)系人員，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng),。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍,，開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

（五）交通電力通訊保障?？h公安局,、交通局、供電公司,、交警,、消防、通訊要確保優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員、救援物資,、救援設(shè)備等,，確保運(yùn)輸安全暢通。

（六）治安維護(hù),?？h公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機(jī)制，應(yīng)急處置治安保障機(jī)制,，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,。

（七）人員防護(hù)?？h水務(wù)局,、住建局、綜合行政執(zhí)法局,、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,，確保人員安全,。

（一）預(yù)案演練

定期組織應(yīng)急演練，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,。原則上每年演練1次,。

（二）宣教培訓(xùn)

1.利用廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會(huì)各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí),，增強(qiáng)自救互救意識(shí)和能力,。

2.定期組織對(duì)應(yīng)急管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),，提高應(yīng)急處置能力,。

（三）考核獎(jiǎng)懲

1.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

2.建立健全責(zé)任追究制度,，對(duì)在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé),、玩忽職守,，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

（一）預(yù)案修訂,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,，適時(shí)進(jìn)行修訂,。

（二）預(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

（三）發(fā)布實(shí)施,。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇七

（一）編制目的

指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失,，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。

（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排,、分工合作,；快速反應(yīng)、有效解決的原則,，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù),。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置,。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作,。

組長(zhǎng)：劉海軍

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作,。

（二）職責(zé)分工

1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮,、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,。

（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安,、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,。

2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集,、分析,、整理，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,。

（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察,、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固,、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作,。

（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題,。

（二）由于其他原因,，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化,，造成水源緊缺,，不能正常供水。

季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)

（一）全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)縣水利和湖泊局備案,。

（二）村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案,。

信息的報(bào)送和處理,，應(yīng)快速、準(zhǔn)確,、詳實(shí),，重要信息應(yīng)立即上報(bào),，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,，同時(shí)抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

（一）總體要求

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險(xiǎn),、排險(xiǎn)、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作,。

（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn),、排險(xiǎn),、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作,。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng),。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作,。

（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

（3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，先期進(jìn)行處置,，并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。（三）應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水,，購(gòu)買蓄水設(shè)備,，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,，季節(jié)性缺水,。

1．啟用備用水源（東沖水庫(kù),、橫嶺水庫(kù)）；

2．通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,；

3．關(guān)停部分取水設(shè)施,，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施,，方便用戶有序儲(chǔ)水,。

4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí),、限量,、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校,、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水,。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺,，不能正常供水,，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,。

（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé),，根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí)，迅速作出反應(yīng),，組織會(huì)商,，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理,。

（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守,，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、快速傳遞,。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,，制定搶險(xiǎn),、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

（四）交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通,。

（五）治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序,。

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序,。

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問題,、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,。

（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的

為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的應(yīng)急處置工作,，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)我市可能發(fā)生的嚴(yán)重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時(shí),、有序,、高效地開展突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援工作，確保我市供水安全,，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康,，減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實(shí)際，編制本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》,、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,、《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《無(wú)錫市關(guān)于開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)的決定》,、《無(wú)錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動(dòng)決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于無(wú)錫市所屬各市（縣）,、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機(jī)事件所造成的大范圍或者長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置情況,。

造成我市突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要影響因素有:

（1）太湖、長(zhǎng)江,、橫山水庫(kù)等主要水源地水質(zhì)遭受生物,、化學(xué)、毒理,、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染的,；

（2）我市各自來(lái)水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸,、火災(zāi)的；

（3）我市因地震,、地質(zhì)塌陷,、洪澇、臺(tái)風(fēng),、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損的,；

（4）因戰(zhàn)爭(zhēng)、投毒,、有意破壞或恐怖活動(dòng)造成制水,、供水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的；

（5）水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭的,；

（6）水廠輸水母管,、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸,、嚴(yán)重泄漏的,。

1.4工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主,。加強(qiáng)對(duì)水源地的監(jiān)測(cè),、監(jiān)控和管理，建立供水危機(jī)事件防范體系,，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生,，消除或減輕供水危機(jī)事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)響應(yīng)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)部門之間的合作,，提高反應(yīng)應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)不同供水危機(jī)事件和級(jí)別,，采取正確的應(yīng)對(duì)措施,。充分發(fā)揮各級(jí)政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主,，實(shí)行分級(jí)響應(yīng),。

（3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理,。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。

（4）快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對(duì),。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,。

（5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置,。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè),、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),，發(fā)揮專業(yè)人員作用,，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練,，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事故的能力,，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合素質(zhì),。

受上述突發(fā)性供水危機(jī)事件的主要因素影響造成停水事件或可預(yù)見性的停水危機(jī)，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴(yán)重性和危急程度,，現(xiàn)將供水危機(jī)事件分為四個(gè)級(jí)別：i級(jí)（特別重大）,、ⅱ級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）,、ⅳ級(jí)（一般）,，預(yù)警顏色分別為紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色,。

i級(jí)是指：

已經(jīng)發(fā)生下列情況：

（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成無(wú)錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無(wú)壓,、無(wú)水,，且在12小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)時(shí)；

（2）當(dāng)無(wú)錫七區(qū)50%以上或江陰市,、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué),、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),，且12小時(shí)內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)時(shí)；

（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故,，造成死亡5人以上或中毒,、受傷50人以上人時(shí)。

將要發(fā)生下列情況：

（1）因水源水位急劇嚴(yán)重下降或面臨水源枯竭時(shí),；

（2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害已經(jīng)威脅到水源地絕大

部分水體衛(wèi)生安全時(shí),；

（3）因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，

危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游,，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)重污染,，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時(shí)。

ⅱ級(jí)是指：

已經(jīng)發(fā)生下列情況：

（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降,，造成無(wú)錫市七城區(qū)50%―80%或所轄江陰市,、宜興市80%―90%的用戶無(wú)壓、無(wú)水,，且12小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)時(shí),；

（2）當(dāng)無(wú)錫七區(qū)30%―50%或江陰市、宜興市50%―80%出廠水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，一般化學(xué),、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在12小時(shí)內(nèi)不可能恢復(fù)時(shí),。

（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故,，造成死亡3―5人，或中毒,、受傷30―49人時(shí),。

將要發(fā)生下列情況：

（1）因水源水位下降嚴(yán)重，將嚴(yán)重影響取水口取水量時(shí),；

（2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)害,，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時(shí)；

（3）因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,，

危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游,，已可預(yù)知會(huì)造成重要水源地水源嚴(yán)重污染,，必須提前關(guān)閉重要取水口時(shí)。

iii級(jí)是指：

已經(jīng)發(fā)生下列情況：

（1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降,，造成七區(qū)20%―50%或所轄江陰市,、宜興市30％―80%的用戶無(wú)壓、無(wú)水,，且24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)時(shí),；

（2）當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo),，影響到無(wú)錫七區(qū)10%―30或江陰市,、宜興市30%―50%居民不能正常使用,，且24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)時(shí)；

（3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重事故,，造成死亡1-2人,，或重傷5人、中毒30人以下時(shí),。

將要發(fā)生下列情況：

（1）因水源地水位下降或不足,，將影響取水口正常取水時(shí)；

（2）因生物災(zāi)害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時(shí),；

（3）因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故,，危險(xiǎn)化學(xué)品流入水源地上游，將會(huì)造成水源地部分水源污染,，需要關(guān)閉部分取水口時(shí)。

ⅳ級(jí)是指：

已經(jīng)發(fā)生下列情況：

（1）當(dāng)制水或供水能力減少,，造成局部片區(qū)無(wú)壓,、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)時(shí)；

（2）當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,，使生活飲用水水質(zhì)的4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo),，且24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)時(shí)；

（3）當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管,、斷裂,，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法修復(fù)時(shí)；

（4）當(dāng)制水機(jī)械設(shè)備或停電事故造成個(gè)別水廠停產(chǎn),，局部片區(qū)停水,，且24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)時(shí)。

將要發(fā)生下列情況：

因生物災(zāi)害或危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等嚴(yán)重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染,，或造成有人輕微中毒,，需要關(guān)閉個(gè)別次要取水口時(shí)。

3.1市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

市政府成立“無(wú)錫市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,，為我市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急處理的綜合指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，市政府常務(wù)副市長(zhǎng),、分管市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員主要有市委宣傳部,、市政府辦（應(yīng)急辦）,、發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委,、公安局,、教育局、衛(wèi)生局,、財(cái)政局,、水利局、環(huán)保局,、科技局,、市政公用局、民政局,、建設(shè)局,、交通局、房管局,、農(nóng)林局,、氣象局、物價(jià)局,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門和兩市七區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針,、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,，部署突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機(jī)制,，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策,；組織指揮重大突發(fā)供水危機(jī)事件違法案件的查處,。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告供水應(yīng)急工作開展情況,。

3.2市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

無(wú)錫市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，市委宣傳部,、市發(fā)展與改革委員會(huì),、經(jīng)貿(mào)委、公安局,、教育局,、衛(wèi)生局、財(cái)政局,、水利局,、環(huán)保局、科技局,、市政公用局,、民政局、建設(shè)局,、交通局,、房管局、農(nóng)林局,、氣象局,、工商局、物價(jià)局,、質(zhì)監(jiān)局,、市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。

辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局,。其主要職責(zé)是：

負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，平時(shí)指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來(lái)水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,。負(fù)責(zé)落實(shí)市突發(fā)供水危機(jī)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案,；建立相關(guān)的專家?guī)欤唤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練,；收集相關(guān)信息，開通市政熱線,，全日制受理和收集有關(guān)供水危機(jī)事件信息并及時(shí)上報(bào),；向市政府報(bào)告供水應(yīng)急工作開展情況；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測(cè)部門建立先行應(yīng)急行動(dòng)組,，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水危機(jī)事件,；根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作,。

發(fā)生供水危機(jī)事件時(shí),，負(fù)責(zé)甄別供水危機(jī)事件級(jí)別，提出實(shí)施特別重大,、重大和較大級(jí)預(yù)警發(fā)布的建議,，決定一般預(yù)警發(fā)布和啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部成立后,，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部辦公室職能,，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)和處置工作,；組織有關(guān)部門和專家,，對(duì)事件的原因、發(fā)展趨勢(shì)及影響程度等進(jìn)行評(píng)估,，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù),；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)方案的實(shí)施工作,，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,。

3.3市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組成

供水危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件級(jí)別的大小分別由不同級(jí)別的政府或其行政主管部門臨時(shí)組建,，事畢后即行解散,。

發(fā)生特別重大、重大供水危機(jī)事件時(shí),，市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心決定成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機(jī)事件時(shí),，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,；次生、衍生性事件,，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部,。

ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部的組成

指揮長(zhǎng)：市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)

成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì),，分別由政府分管副秘書長(zhǎng),，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、水利局、市政公用局,、環(huán)保局,、衛(wèi)生局、公安局,、建設(shè)局,、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié),。

ⅲ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部組成：

指揮長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：市政府分管副秘書長(zhǎng)和市政公用局局長(zhǎng)

成員：根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局,、建設(shè)局,、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣,、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團(tuán),、自來(lái)水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié),。

ⅳ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部的組成：

指揮長(zhǎng)：市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：市政公用事業(yè)局分管局長(zhǎng),、市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）,、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),。

成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成,。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé)

①貫徹應(yīng)急工作方針,，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,，組織有關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

②領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,，部署市政府交辦的有關(guān)工作,；

③及時(shí)了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報(bào)告事故情況和采取應(yīng)急措施的建議,；

④組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作,；

⑤負(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí),、傳遞,、通報(bào)；

⑥組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按照搶險(xiǎn)方案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，力爭(zhēng)將損失降到最低限度,；

⑦負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備,、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償,；

⑧做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作,；

⑨當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)調(diào)查,；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害,，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

⑩研究決定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項(xiàng),。

3.4現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組

市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件類別和需要,，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水,、送水,、調(diào)水、監(jiān)測(cè),、救護(hù),、打撈、搶修,、監(jiān)察,、接待、信息報(bào)送,、安全保衛(wèi),、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜,。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

（1）供水組

由市市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)和自來(lái)水總公司總經(jīng)理任副組長(zhǎng),，市水利局,、衛(wèi)生局、房管局,、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來(lái)水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施,，限制或停止城市建筑、洗車,、綠化,、娛樂、洗浴行業(yè)用水,，控制工業(yè)用水,；落實(shí)自來(lái)水供應(yīng)水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局,，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力,；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),，啟動(dòng)緊急啟用地下水方案,。

市水利局：負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備,，保證供水,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)入戶自來(lái)水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

市房管局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護(hù),、保養(yǎng),、清洗和完善工作，保證自來(lái)水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶,。

各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來(lái)水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作,。

當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市自來(lái)水供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施方案》（見附件1）執(zhí)行,。當(dāng)需要啟用地下水時(shí),，按照《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

（2）送水組

由市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理任組長(zhǎng),，市公安交巡警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng),、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)和市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，市交通局,、園林局,、水利局、教育局,、民政局,、團(tuán)市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市市政產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)緊急實(shí)施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛,，分工將自來(lái)水送達(dá)各無(wú)水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),，及時(shí)向無(wú)水小區(qū)居民發(fā)出通告。

市交通局：負(fù)責(zé)社會(huì)專用送水車輛的征調(diào),、運(yùn)輸?shù)溶囕v保障工作,。

市水利局：當(dāng)需要取用地下水時(shí)，負(fù)責(zé)地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作,。

市公安交巡警支隊(duì)：為應(yīng)急供水車輛提供線路保障,。

市公安消防支隊(duì)、園林局：負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運(yùn)水車輛到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行取水,、送水和放水,。

市教育局：負(fù)責(zé)供水危機(jī)發(fā)生期間動(dòng)員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水,、運(yùn)水,、送水問題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩(wěn)定,，并動(dòng)員學(xué)生為社會(huì)接用水提供幫助。

團(tuán)市委：動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V大青年,、團(tuán)員為社會(huì)搞好接水,、運(yùn)水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務(wù),。

市民政局：負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和困難家庭飲用水提供,。

事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負(fù)責(zé)幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，組織用水發(fā)放,，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,。

當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行,。

（3）調(diào)水組

由市水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市水利局：負(fù)責(zé)控制入湖入江河道閘口,，向市政府及時(shí)提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過(guò)應(yīng)急調(diào)水方案后,，及時(shí)組織實(shí)施,。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地,。

市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí),、詳盡、準(zhǔn)確地提供危機(jī)期間的氣象預(yù)報(bào)。適時(shí)實(shí)施人工增雨,，增加地表水量,。

當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行,。

（4）水源地保護(hù)組

由市環(huán)保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長(zhǎng)，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府,、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所有水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水,、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況,。

市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對(duì)所有水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況,。

市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）執(zhí)行,。

（5）藍(lán)藻打撈組

由市水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市水利局、市農(nóng)林局,、環(huán)保局,、無(wú)錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,，各部門職責(zé)如下：

市水利局：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作,。

市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)水體內(nèi)水生植物密度的檢查,。

無(wú)錫軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)組織人員對(duì)水生植物進(jìn)行打撈支援,。

沿江湖河市（縣）區(qū)：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運(yùn)輸,、存放等項(xiàng)工作,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（見附件5）,。

（6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組

由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急救治受傷,、中毒、染病的工作人員和因供水危機(jī)事件造成的生病群眾,；負(fù)責(zé)自來(lái)水管網(wǎng)水監(jiān)測(cè),、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測(cè),；必要時(shí)將傷病員送往其它醫(yī)院做進(jìn)一步治療；同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品,、醫(yī)療器械,；統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

各市（縣）,、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測(cè),、疾病控制工作，

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),，按照《無(wú)錫市供水危機(jī)情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行,。

（7）水環(huán)境檢測(cè)組

由市環(huán)保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。市水利局,、市政公用局,、衛(wèi)生局、科技局為小組成員,。各部門職責(zé)如下：

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測(cè),，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查,。

市市政公用局：負(fù)責(zé)自來(lái)水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測(cè),，嚴(yán)格控制自來(lái)水出廠指標(biāo),。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督檢查,，包括自來(lái)水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況,，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,。

市科技局：為各種監(jiān)測(cè)工作提供技術(shù)支持,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測(cè)條款執(zhí)行,。

（8）市場(chǎng)純凈水供應(yīng)組

由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長(zhǎng),，分管主任任副組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局,、公安局,、質(zhì)監(jiān)局、工商局,、交通局,、物價(jià)局分管局長(zhǎng)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)為市場(chǎng)調(diào)配純凈水（桶裝,、瓶裝）,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)出售純凈水的檢測(cè)。

市公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證,，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無(wú)阻,。

市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,，確保質(zhì)量。

市工商局：負(fù)責(zé)對(duì)純凈水供應(yīng)市場(chǎng)的檢查,，保證良好的經(jīng)營(yíng)秩序,。

市交通局：負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運(yùn)輸。

市物價(jià)局：見本節(jié)第9條,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),，按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）執(zhí)行。

（9）水價(jià)監(jiān)管組

由市物價(jià)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市經(jīng)貿(mào)委,、無(wú)錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下：

市物價(jià)局：負(fù)責(zé)平抑供水危機(jī)事件期間桶裝水,、礦泉水,、純凈水等市場(chǎng)飲用水價(jià)格，打擊對(duì)供水危機(jī)期間有蓄意囤積,、哄抬物價(jià)行為的商販,。

市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

無(wú)錫工商局：負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)售水單位和企業(yè)的合法性,，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價(jià)監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行,。

（10）社會(huì)穩(wěn)定組

由市公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),。

負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通,，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險(xiǎn)的違法犯罪活動(dòng),，監(jiān)督,、維護(hù)事故發(fā)生地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安,，確保供水應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機(jī)社會(huì)穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行,。

（11）專家咨詢組

由市公用事業(yè)局會(huì)市科技局建立供水危機(jī)專家咨詢庫(kù)（名單報(bào)市政府備案）,，專家?guī)鞂＜矣袊?guó)家、省和市三級(jí)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成,，需要時(shí)由市公用事業(yè)局牽頭隨時(shí)向?qū)＜野l(fā)出邀請(qǐng),。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級(jí)需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時(shí)專家咨詢組,。專家組由市科技局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市市政公用事業(yè)局,、科技局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。由各級(jí)衛(wèi)生防疫,、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì),、大專院校等科研單位及城市供水,、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。

專家咨詢組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究,；應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍和程度,；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案,、建議等；參與事故調(diào)查,，對(duì)事故處理提出咨詢意見,；受指揮部的指派，對(duì)事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等,。

（12）公告,、宣傳、信息發(fā)布組

組長(zhǎng)由參加應(yīng)急處置的市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。

負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況的報(bào)道，確保報(bào)道內(nèi)容的客觀,、真實(shí),；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報(bào)；向省市領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)的輿論信息,。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機(jī)信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時(shí)成立,。江陰市、宜興市因有獨(dú)立的供水體系,，可在事件發(fā)生時(shí)參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組,，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?/p>

供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處,，要積極配合上級(jí)指揮部和各處置小組的工作,。

3.5市（縣）政府組織機(jī)構(gòu)

按照屬地管理的原則，江陰市,、宜興市根據(jù)本地的實(shí)際情況,，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機(jī)事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

4.1.1信息預(yù)測(cè)預(yù)警

市有關(guān)部門,、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大,、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處理。

可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā),，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏,、污染的；

（2）水源水位過(guò)低或枯竭,，取水困難的,；

（3）地震、塌陷,、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等,，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)到的信息,，對(duì)可能引發(fā)供水事故的級(jí)別進(jìn)行預(yù)警,。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告,，并同時(shí)報(bào)告各級(jí)供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu),。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機(jī)事件的類別、起始時(shí)間,、可能影響范圍,、危害程度、緊急程度,、級(jí)別判定,、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

4.1.2信息報(bào)告

任何部門,、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機(jī)事件發(fā)生,，都有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生事件的單位,，無(wú)論事件級(jí)別大小,，都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報(bào)告；供水行政主管部門接報(bào)后,，應(yīng)判定事件級(jí)別和類別,，在2小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)貓?bào)告。

對(duì)事件緊急或可能發(fā)生重,、特大供水危機(jī)事件的,，可以立即越級(jí)向市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市應(yīng)急辦上報(bào),，但上報(bào)后應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí),，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當(dāng)?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報(bào)告,，先期處置過(guò)程要做好記錄。報(bào)告應(yīng)采用書面形式,，

如情況緊急,，可采用先電話后書面的方式。

報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來(lái)源、事件性質(zhì),，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),，初步判斷事故原因；

（2）事故造成的危害程度,，影響用戶(減壓,、無(wú)水)范圍，傷亡人數(shù),，事件發(fā)展趨勢(shì),；

（3）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng),；

（5）事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章,、報(bào)告時(shí)間。

應(yīng)急處理過(guò)程中,，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。

4.2預(yù)警級(jí)別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

4.2.1預(yù)警級(jí)別的確定

政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機(jī)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),，初步判斷其級(jí)別與類別后,，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,，要迅速組織專家研究確定事件級(jí)別,，有針對(duì)性的實(shí)施預(yù)案和措施。

4.2.2預(yù)警級(jí)別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)供水危機(jī)事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,，在紅色（i級(jí)）、橙色（ⅱ級(jí)）,、黃色（ⅲ級(jí)）和藍(lán)色（ⅳ級(jí)）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級(jí)進(jìn)行,。

4.2.3預(yù)警級(jí)別的發(fā)布

供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),，根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告：

ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警。市報(bào)省批準(zhǔn),，由市發(fā)布,；

ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警。市報(bào)省同意后,，由市發(fā)布,；

ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警。由市確定發(fā)布,；

ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警,。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報(bào)市同意后發(fā)布,。

4.3預(yù)警預(yù)防措施

4.3.1預(yù)警措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

（1）立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急方案,；

（2）發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告,；

（3）根據(jù)突發(fā)供水危機(jī)事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)；

（4）指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),，供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),，隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

（5）調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等,，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)行,。

4.3.2預(yù)防措施

無(wú)錫市供水危機(jī)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機(jī)事件的預(yù)防工作，市市政公用局,、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對(duì)城市供水質(zhì)量（水質(zhì),、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

（1）加強(qiáng)對(duì)城市供水水質(zhì),、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測(cè),，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),。

（2）開展突發(fā)供水危機(jī)事件的假設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，完善各類專項(xiàng)應(yīng)急方案，并組織演練,。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作,，提高全民安全意識(shí)。

（3）建立供水應(yīng)急人才資料庫(kù)和應(yīng)急保障隊(duì)伍,，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,。

4.4先期處置

供水事故發(fā)生后，市應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門,，要在所在地的統(tǒng)一指揮下,，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置,。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)早處置,、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報(bào)告邊處置”的原則,，與事件搶時(shí)間,，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,，嚴(yán)防次生,、衍生事故發(fā)生。同時(shí),，迅速向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告,。

5.1響應(yīng)原則

應(yīng)急供水堅(jiān)持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則,。通過(guò)合理調(diào)度,，盡可能保障所有用戶有序用水。在無(wú)法保障全部用戶用水時(shí),，要確保居民用戶基本生活用水,；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校,、醫(yī)院,、部隊(duì)等社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水,；優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

5.2分級(jí)響應(yīng)

ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),，由市決定、市長(zhǎng)簽發(fā),，并報(bào)省批準(zhǔn)或同意,，向社會(huì)發(fā)出紅色或橙色緊急預(yù)警信號(hào)，同時(shí)啟動(dòng)供水危機(jī)事件應(yīng)急方案,。并著手成立“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部”,，按有關(guān)方案和相應(yīng)級(jí)別措施迅速組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況按規(guī)定程序報(bào)告或國(guó)家有關(guān)部門,，必要時(shí)請(qǐng)求,、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊(duì)緊急支援,。

ⅲ級(jí)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后,，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)請(qǐng)市批準(zhǔn)，向社會(huì)發(fā)出黃色預(yù)警信號(hào),，同時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部”,，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施,，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報(bào)告市政府和“市應(yīng)急指揮中心”。

ⅳ級(jí)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后,，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）,、區(qū)決定并報(bào)請(qǐng)市批準(zhǔn)，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號(hào),；重點(diǎn)供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）,、區(qū)提出請(qǐng)求，由事發(fā)地市（縣）,、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請(qǐng)示批準(zhǔn)后,，向所影響區(qū)域發(fā)出藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。同時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急方案響應(yīng)措施,。所在市（縣）,、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施,，并將有關(guān)情況報(bào)市政府和“市應(yīng)急辦”,。

5.3響應(yīng)程序

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后，應(yīng)立即開展工作：

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,；

（2）修改、調(diào)整搶險(xiǎn)救援方案,，并迅速組織實(shí)施,，防止發(fā)生次生、衍生事件,；

（3）組建調(diào)整各應(yīng)急處置小組,，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,，包括協(xié)調(diào)關(guān)系,、調(diào)度各方應(yīng)急物資和資源等；

（4）部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作,；

（5）向有關(guān)方面報(bào)告和通報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,；

（6）決定緊急處置的供水危機(jī)其它重大、重要事項(xiàng)。

5.4指揮協(xié)調(diào)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場(chǎng)分工人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開,；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求,；隨時(shí)調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，使應(yīng)急人員做到各司其職,、各盡其責(zé),、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動(dòng),。

（2）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)各級(jí),、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，為救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備,、工具和設(shè)施,，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,，向?qū)＜医M及時(shí)通報(bào)應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息,，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居,，維護(hù)好專家的身體健康,，為專家迅速展開分析、研究和評(píng)估等項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,。及時(shí)聽取專家對(duì)事件危害范圍,、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和所提出的有針對(duì)性的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況,、危害范圍,、事件等級(jí)的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn),、水源地環(huán)境保護(hù),、跨流域調(diào)水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,，發(fā)揮參謀咨詢作用,。

（3）召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)

召開各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決問題，充分調(diào)動(dòng)全市各部門和單位的主動(dòng)性和積極性,，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供支持,，動(dòng)員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

5.5緊急處置

5.5.1處置措施

突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生的情況較多,，一般措施應(yīng)有：

（1）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,，自來(lái)水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供,、減供時(shí)，應(yīng)立即啟用《無(wú)錫市自來(lái)水供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施方案》（見附件1）,并在處置過(guò)程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施,。

（2）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,，自來(lái)水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,，無(wú)法保證自來(lái)水正常供應(yīng),，且在8小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)時(shí)，應(yīng)立即按照《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下車輛送水方案》組織實(shí)施（見附件2）,。

（3）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,，自來(lái)水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動(dòng)恢復(fù)電力供應(yīng)應(yīng)急方案,，自來(lái)水電力系統(tǒng)恢復(fù)方案由市供電公司另行制定。

（4）當(dāng)水源地水源出現(xiàn)嚴(yán)重污染,，自來(lái)水制水企業(yè)取水受到嚴(yán)重威脅時(shí),，應(yīng)立即啟用《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護(hù)方案》（見附件4）,加大水源地保護(hù)力度,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)水源地水質(zhì)。

（5）當(dāng)遇到枯水期,，水源地取水口水位偏低,，無(wú)法正常取水，或受污水團(tuán)聚集長(zhǎng)時(shí)間影響不能正常取水時(shí),，應(yīng)視情啟用《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動(dòng),稀釋和沖擊污水團(tuán),緩解水源地水量和水質(zhì)壓力,。

（6）當(dāng)水源地遭受藍(lán)藻等水生植物嚴(yán)重危害時(shí)，應(yīng)按照《無(wú)錫市藍(lán)藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈,，清除藍(lán)藻等有害水生植物,。

（7）當(dāng)受突發(fā)事件主要因素影響,自來(lái)水供水企業(yè)無(wú)法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供,、減供且判定短期內(nèi)無(wú)法正?；謴?fù)時(shí)，應(yīng)考慮啟用地下水資源,，即采取《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7),。

（8）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生，市場(chǎng)純凈水出現(xiàn)脫銷,，連帶與水相關(guān)的食品,、飲料、蔬果等生活用品的市場(chǎng)供應(yīng)緊張,，市場(chǎng)純凈水和應(yīng)急所需器械,、器材、物資的供應(yīng)必須首先得到保障,，必要時(shí)采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入,。所在地區(qū)市（縣）,、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，配合做好相關(guān)保供工作,。具體應(yīng)按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案》（見附件8）和《無(wú)錫市供水危機(jī)狀態(tài)下水價(jià)監(jiān)管方案》(附件9)實(shí)施。

（9）當(dāng)突發(fā)供水危機(jī)事件發(fā)生后,，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病,，或部分市民因食用不潔自來(lái)水而出現(xiàn)不良身體反應(yīng)，或氯氣泄露引起市民中毒等,，按照《突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實(shí)施,，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和監(jiān)查力度,，迅速查明衛(wèi)生事件原因,，有針對(duì)性地開展救護(hù)。

（10）當(dāng)因供水危機(jī)事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時(shí),指揮部應(yīng)按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機(jī)社會(huì)穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,。

以上措施可根據(jù)情況需要合并進(jìn)行,。

5.5.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)

按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市政公用事業(yè)局,、環(huán)保局,、市衛(wèi)生局都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)責(zé)任，分別對(duì)自來(lái)水出廠水,、水源地保護(hù)水和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè),。ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)供水危機(jī)事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)都不少于每2小時(shí)取樣化驗(yàn)一次,，以保證水源地溶解氧,、氨、氮和cod指標(biāo)以及自來(lái)水各飲用指標(biāo)每2小時(shí)報(bào)告一次,。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)也要不間斷的深入水廠,、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣,、分析,，及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度及時(shí)做出分析判斷和預(yù)測(cè),，不斷提出工作意見和建議,。

5.5.3應(yīng)急監(jiān)察

市市政公用局監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)iii級(jí)以下事件應(yīng)急處置情況的監(jiān)察工作,。市紀(jì)委,、監(jiān)察局在i級(jí)和ii事件發(fā)生時(shí)組成監(jiān)察組，負(fù)責(zé)重大和特別重大供水危機(jī)事件發(fā)生時(shí)的監(jiān)察工作,。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作,。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后,，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、性質(zhì)、原因以及已造成的后果,、危害程度,、發(fā)展趨勢(shì)等；監(jiān)督,、協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的處置工作,，協(xié)助做好人員的撤離和防護(hù)工作；對(duì)事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查,，收集證據(jù),；做好應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

5.6應(yīng)急安全與防護(hù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全

現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)（如氯氣泄漏,、水上作業(yè)等）,，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后,，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),，以確保自身安全。

（2）受影響群眾的安全

根據(jù)供水危機(jī)事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏,、水質(zhì)事故）,，指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施,；根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,，確定群眾疏散的方向和方式,，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場(chǎng)所和為群眾提供食物等,。

5.7應(yīng)急支援

當(dāng)供水危機(jī)事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化,，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險(xiǎn),，我市處置遇到較大困難時(shí),，要及時(shí)向中央、省委和,、兄弟城市,、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國(guó)家和外事機(jī)構(gòu)向國(guó)際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息,，以爭(zhēng)取國(guó)際支援,。

5.8信息發(fā)布

為了保障信息的準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定,，由市政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布,，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)確,，供水企業(yè)及其它部門和個(gè)人不得隨意、惡意和不負(fù)責(zé)任的傳播與供水事故有關(guān)的信息,。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預(yù)警號(hào)令,，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開，逐步發(fā)布真實(shí)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號(hào)令,，及時(shí)解除群眾的思想疑慮,，防止各種謠言的傳播。

5.9應(yīng)急結(jié)束

供水事故應(yīng)急處置工作完成,，相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,，立即恢復(fù)正常供水。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同時(shí)撤銷,。預(yù)警號(hào)令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果,，確認(rèn)應(yīng)急情況不復(fù)存在的情況下，向社會(huì)宣布解除號(hào)令,，應(yīng)急狀態(tài)終止,。

6.1善后處置

供水危機(jī)事件發(fā)生地的應(yīng)會(huì)同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥,、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過(guò)后的有關(guān)工作,，彌補(bǔ)損失，消除影響,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施,。

6.2費(fèi)用清算

對(duì)供水行業(yè)事故中的傷亡人員,、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,，要按照規(guī)定給予撫恤,、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助,；對(duì)危機(jī)發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)根據(jù)有關(guān)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)的補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

6.3綜合評(píng)估

市有關(guān)主管部門要會(huì)同事發(fā)地區(qū),，對(duì)供水危機(jī)的起因,、性質(zhì)、影響,、責(zé)任,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評(píng)估，并向市政府做出報(bào)告,。綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),，應(yīng)分別在應(yīng)急終止后的30天、20天,、10天和5天內(nèi)完成,。

綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）分析,、評(píng)估事件原因,、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）,；

（3）分析,、評(píng)估采取的主要應(yīng)急措施及其有效性,；

（4）事件結(jié)論,、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見,，各種必要的附件等,；

（5）從城市供水系統(tǒng)的.規(guī)劃、設(shè)計(jì),、運(yùn)行,、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

6.4事件總結(jié)

綜合評(píng)估結(jié)束后,，市有關(guān)主管部門要會(huì)同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應(yīng)急處置工作,，并形成書面材料報(bào)送市政府。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案,，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好供水危機(jī)的應(yīng)對(duì)工作,。要調(diào)動(dòng)各方力量,，統(tǒng)籌安排，采取切實(shí)有效保障措施,，保證應(yīng)急救援工作的需要,。

7.1隊(duì)伍保障

各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)都要建立自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和供給保障隊(duì)伍，根據(jù)事件發(fā)生的.級(jí)別和工作實(shí)際隨時(shí)調(diào)用,。

（1）工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍：由城市供水,、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作,。

（2）應(yīng)急保障和支援隊(duì)伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì)半專業(yè)性力量組成,，平時(shí)要做好一定的計(jì)劃準(zhǔn)備，必要時(shí)也可以臨時(shí)從社會(huì)征集,。

（3）應(yīng)急管理力量：由各級(jí)供水主管部門的有關(guān)人員組成,，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指令，并與水利,、環(huán)保,、農(nóng)林等有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應(yīng)急力量對(duì)供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置,。

7.2技術(shù)保障

各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),、化驗(yàn)、試驗(yàn)分隊(duì)和專家?guī)於际枪┧C(jī)應(yīng)對(duì)的重要技術(shù)保障力量,，要及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)技術(shù)信息和人力幫助,，要建立儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)調(diào)用。專家組由從事科研,、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、質(zhì)檢,、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施,、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定,，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對(duì)策和意見,。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)和分析處理儀器設(shè)備,，為應(yīng)對(duì)供水危事件提供有力的技術(shù)支持。

7.3交通和運(yùn)輸保障

市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置的交通安全保障,，依法實(shí)施道路交通管制,。市交通局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施有關(guān)航運(yùn)管制，同時(shí)組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn),。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作,。

7.4通信保障

市電信主管部門和江蘇電信無(wú)錫分公司、江蘇移動(dòng)無(wú)錫分公司,、中國(guó)聯(lián)通無(wú)錫分公司等負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急通信保障,，并負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急通信的組織指揮。

（1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同各級(jí)政府、省應(yīng)急響應(yīng)部門,、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要,。

（2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機(jī)環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立突發(fā)供水危機(jī)信息管理系統(tǒng),。加強(qiáng)突發(fā)供水危機(jī)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，完善各類突發(fā)供水危機(jī)預(yù)警指數(shù)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立跨部門,、多手段,、多路由、有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速,、靈活機(jī)動(dòng),、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信手段。突發(fā)供水危機(jī)事件現(xiàn)場(chǎng)與供水行業(yè)行政主管部門之間實(shí)現(xiàn)視頻,、音頻,、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后,，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作,。同時(shí)要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要,，做好疾病控制,、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施,。

7.6治安保障

突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后,，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，市武警支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作,。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作,，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為,。

7.7物資保障

建立和完善應(yīng)對(duì)供水危機(jī)的物資保障機(jī)制,，滿足處置工作的需求。

（1）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后,，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),，保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場(chǎng)供應(yīng),。市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng),。應(yīng)急物資的調(diào)用,，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。

（2）建立突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急物資儲(chǔ)存,、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,，確保救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng),。同時(shí)積極探索由實(shí)物儲(chǔ)備向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備，通過(guò)建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,。

（3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時(shí)可迅速調(diào)入應(yīng)急物資,；必要時(shí)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

7.8資金保障

市政府設(shè)立突發(fā)公共事件安全基金,，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障,。平時(shí)相關(guān)部門應(yīng)備有足夠的應(yīng)對(duì)突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金。

7.9教育和培訓(xùn)

市供水行業(yè)行政主管部門會(huì)同宣傳,、教育,、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門,，通過(guò)圖書,、報(bào)刊、音像制品和電子出版物,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等,，廣泛宣傳節(jié)水,、環(huán)保和應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn),、減災(zāi)等基本常識(shí),，增強(qiáng)市民的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力,。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，各級(jí)和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期等多種組織方式,，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),，嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量,，切實(shí)提高其專業(yè)技能,。

7.10演習(xí)和演練

市供水行業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市有關(guān)部門對(duì)處置突發(fā)供水危機(jī)的各項(xiàng)子方案進(jìn)行演習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急措施落實(shí)情況和各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力,。市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,，提高應(yīng)急響應(yīng)能力,。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)突發(fā)供水事故應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的,。

（2）在防止或搶救事故災(zāi)難中表現(xiàn)突出,，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的,。

（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,，實(shí)施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的,。

8.2責(zé)任追究

全市各級(jí)各類部門在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

（1）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)供水危機(jī)重要情況的,。

（2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機(jī)應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備,、急需物資的生產(chǎn),、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,。

（3）突發(fā)供水危機(jī)發(fā)生后,，對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的,。

（4）在對(duì)突發(fā)供水危機(jī)事件的調(diào)查、處置,、人員救治工作中玩忽職守,、失職、瀆職的,。

（5）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,。

（6）有其他失職、瀆職行為的,。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市政府辦公室會(huì)同市有關(guān)部門制定,，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時(shí)，由市政府辦公室及時(shí)修訂,。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案的主體部分由市政府辦公室負(fù)責(zé)制定,，并由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。作為本預(yù)案重要內(nèi)容的附件部分各方案,，由市各相關(guān)部門制定,，并由其相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和適時(shí)修改,。江陰市和宜興市區(qū)域供水應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定，報(bào)市政府備案,，并列入本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件,。

9.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇九

為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,，最大限度地降低災(zāi)害損失,，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市委,、市政府相關(guān)會(huì)議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求,，編制本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置,。

（一）開展抗寒防凍專項(xiàng)安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前,，各鎮(zhèn)（辦、處,、區(qū)）安排各供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù),，組織力量對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道,、配水管,、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患,，安排供水單位及時(shí)整改，確保問題整改到位,。

市水利和湖泊局組織力量,，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),，劃片對(duì)供水防凍工作進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間,，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮,，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束,。

（二）抗寒防凍防范工作

1.水廠運(yùn)行設(shè)施

（1）加強(qiáng)對(duì)供水機(jī)泵,、配電線路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,，對(duì)加氯加藥管道,、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行,。針對(duì)冬季特點(diǎn),，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),。

（2）水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資,，包括凈水劑、消毒劑,、防凍液,、電熱絲,、石棉保溫材料等,。

（3）對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障,。

（4）對(duì)水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢,，保證設(shè)備的正常運(yùn)行,，保障供水的正常。

（5）堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤,，人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài),。

2.管網(wǎng)設(shè)施

（1）仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表,、消防栓和加壓泵站,、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作,。

（2）備好發(fā)電機(jī),、焊機(jī)、風(fēng)鎬,、水泵等搶修必備設(shè)備,。

（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井,、表井,、閥門、確保大小管道安全暢通,。

（4）搶修車做好維護(hù)保養(yǎng),，隨時(shí)保證搶修的需要。

3.水表設(shè)施

加強(qiáng)居民常用水表,、閘閥等防凍搶險(xiǎn)物資提前備足到位,。全力保障在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求,。

（三）應(yīng)急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源,，做到各供水工程有雙水源,，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水,。

（四）應(yīng)急隊(duì)伍

各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班,，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度,。

（五）物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間,，各供水工程運(yùn)行管理單位要根據(jù)各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購(gòu)到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資,。

官山鎮(zhèn),、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū),、大溝林區(qū),、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點(diǎn)山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點(diǎn)應(yīng)急演練，準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛,，當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生,，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí)，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水,，全力保障應(yīng)急供水到位,。應(yīng)急搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài),，災(zāi)害期間發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)申報(bào)統(tǒng)籌解決,。

（六）技術(shù)保障

各鎮(zhèn)（辦、處,、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組,，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo),。

（七）防凍宣傳工作

1.加強(qiáng)對(duì)用戶宣傳工作,。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé),，做到家喻戶曉,，人人皆知。

2.加大媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳,。各鎮(zhèn)（辦,、處、區(qū)）及供水管理單位要通過(guò)微信,、qq,、報(bào)刊、電視,、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管,、水龍頭,、閘閥等防凍知識(shí)，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳,，讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息,，發(fā)動(dòng)居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作，降低供用水設(shè)施損壞率,，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來(lái)的生活不便,。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間,，除及時(shí)加大發(fā)布天氣信息日?qǐng)?bào)外,，各鎮(zhèn)（辦、處,、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運(yùn)行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》,。

（一）預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集的情況,，認(rèn)真組織討論分析,，科學(xué)研判，對(duì)可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警,，預(yù)警級(jí)別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定,，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級(jí):i級(jí)(特別重大)、ii級(jí)(重大),、ⅲ級(jí)(較大),、ⅳ級(jí)(一般)依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

1.i級(jí)(特別重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)2萬(wàn)人以上或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.8萬(wàn)人以上飲水無(wú)法保障的。

級(jí)(重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1.5-2萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的,。

3.ⅲ級(jí)(較大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1-1.5萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的,。

4.ⅳ級(jí)(一般)

冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)0.5-1.0萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間,、可能影響范圍、警示事項(xiàng),，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,，對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí),，各鎮(zhèn)（辦,、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報(bào)告,，并先期進(jìn)行處理,。各級(jí)要快速對(duì)應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級(jí)，快速啟動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng),。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度,。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦,、處,、區(qū)）、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急,、搶險(xiǎn),、排險(xiǎn)、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作,。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng),。

1.i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(i級(jí))時(shí)，由市水利和湖泊局會(huì)進(jìn)行科學(xué)研判后提請(qǐng)市人民政府分管副市長(zhǎng)主持會(huì)商,，布置啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署,，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委,、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局,。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作,。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作,。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告,，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,，先期進(jìn)行處置，在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(ii級(jí))時(shí),，由市水利和湖泊局局長(zhǎng)主持會(huì)商，布置啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委,、市政府,、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援,、事件調(diào)查和處置工作,。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦,、處,、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作,。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,，先期進(jìn)行處置,，在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(ⅲ級(jí))時(shí),，由市水利和湖泊局局長(zhǎng)或委托市水利局分管副局長(zhǎng)主持會(huì)商,，布置啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商,，作出應(yīng)急工作部署,，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府,、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局,。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦,、處,、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校h）級(jí)主管部門報(bào)告,，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

4.ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(ⅳ級(jí))時(shí)，由市水利和湖泊局分管副局長(zhǎng)主持會(huì)商,，布置啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署,，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委,、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局,。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度跟蹤,，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)（辦,、處,、區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)主管部門報(bào)告,，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（四）應(yīng)急處理

當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí),，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水,，組織技術(shù)人員和施工隊(duì)伍對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,，保證居民的基本生活用水。

1.搶險(xiǎn)救災(zāi)

在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延,，最大程度減小災(zāi)情帶來(lái)影響,。

（1）現(xiàn)場(chǎng)組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先進(jìn)行關(guān)閥止水,，然后設(shè)立搶修標(biāo)志,，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,。

（2）搶修時(shí)限

成立搶修專班,，建立巡查、搶修臺(tái)賬,。管網(wǎng)搶修按對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置,，水廠設(shè)備故障在2小時(shí)內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時(shí)內(nèi)更換,，用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時(shí)內(nèi)修復(fù),，用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

2.社會(huì)力量動(dòng)員與參與

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后,，在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦,、處,、區(qū)）一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,，確保工程盡快恢復(fù)供水,。

3.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時(shí),，市水利和湖泊局向市委,、市政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告，可宣布應(yīng)急結(jié)束,。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦,、處、區(qū)）,、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水,。

本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇十

為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,。最大程度低預(yù)防和減少生命,、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，保障廣大居民的生活,，制定本預(yù)案。

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

制定抗寒保供組織方案,，提高應(yīng)急處理能力,；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，召開抗寒保供專題會(huì),，部署落實(shí)防寒保供各項(xiàng)工作,，提前梳理排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)全方位排查,、確保防寒保供工作做實(shí)做細(xì)致,，保障冬季供水安全。

2.科學(xué)預(yù)防,，做好宣傳

提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,，提高防凍和自救意識(shí)。對(duì)用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識(shí)宣傳,，對(duì)家中的水表,、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖,；如果氣溫在0攝氏度以下,，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來(lái)水的流動(dòng)來(lái)防止凍結(jié),。

3.制定措施,，加強(qiáng)巡查

客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對(duì)管網(wǎng),、閘門,、消防栓、水表的檢查工作,，搶險(xiǎn)堆實(shí)行24小時(shí)雙班值勤,，遇到突發(fā)事故，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，努力把損失降到最低限度,。

一旦發(fā)生管道凍結(jié)無(wú)水現(xiàn)象，請(qǐng)關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門,，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來(lái)管道內(nèi)壓力,，避免管道或管件開裂），請(qǐng)及時(shí)撥打縣自來(lái)水公司24小時(shí)服務(wù)熱線,。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,，著力提高處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全,。

堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,，從小處著眼,，處理事故做到迅速、科學(xué),。

3.1組成

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

3.2職責(zé)：

3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度,、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

3.2.3負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

4.1發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,，及時(shí)通告客服務(wù)中心,，由客戶中心通知各用水戶。

4.2發(fā)現(xiàn)水體投毒,，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐,、頭暈、腹瀉,、暈倒或死亡,，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：

4.2.1物業(yè)公司任一部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組,，通知工程部立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,，會(huì)同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實(shí)情況,，經(jīng)核實(shí)后,，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門,。

4.2.2綜合部立即撥打急救電話120,，救護(hù)、治療病人,，醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào),。

4.2.3工程部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過(guò),，開展各項(xiàng)調(diào)查,，分析原因；若需公安部門配合,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,，立即撥打報(bào)警電話。

4.2.4做好衛(wèi)生防疫工作,，配合上級(jí)部門做好善后處理。

4.2.5配合相關(guān)部門做好取證,、取樣工作,。

4.2.6做好清洗,、消毒和恢復(fù)供水工作。

4.2.7在處理事故的同時(shí),，做好應(yīng)急用水保障工作,。并對(duì)水池、水塔,、水箱,、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后,，方能供水,。

4.3傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池,、水塔,、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全,。

4.4如遇洪水,，污染了水池、水塔,、水箱及管網(wǎng)等,，必須立即停水，清理污泥,，污沙,，反復(fù)沖洗水池、水塔,、水箱及管網(wǎng),。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復(fù)后,，取水樣送檢合格,，方能供水。

5.1突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,，組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況,、病人救治情況,、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出需該進(jìn)的意見,，后期的總結(jié)報(bào)告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

5.2對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防,、報(bào)告,、調(diào)查和處置過(guò)程中,，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,。

6.1邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練,，提高應(yīng)急處理能力,。

6.2不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié),。

6.3對(duì)各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇十二

為確?？h城（南白,、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,，最大限度地減少停水時(shí)間,、縮小停水范圍、降低停水損失,，保證縣城正常供水,，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失,，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案：

在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況,，由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦，各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作,。

公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由公司經(jīng)理文榮毅任組長(zhǎng)，各副經(jīng)理為副組長(zhǎng),，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長(zhǎng)請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人,。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,。

（1）水廠部分：

1,、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽,、防凍液,、電熱絲,、石棉保溫材料等,；

2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道,、生產(chǎn)用水管道,、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行,；

3,、針對(duì)冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝,，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),；

4、對(duì)水泵,、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；

5,、24小時(shí)值班備勤,，人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

（2）管網(wǎng)部分：

1,、安裝公司保證庫(kù)房?jī)?chǔ)備足夠的搶修所需常用材料,；

2、備好發(fā)電機(jī),、焊機(jī),、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備,；

3,、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井,、表井,、閥門、確保大小管道安全暢通,；

4,、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證搶修的需要,。

（3）水表部分：

1,、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲(chǔ)備,，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求,。

2,、展開拉網(wǎng)式普查，通過(guò)短信,、電視,、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行,；

3,、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時(shí)到位,。

辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞,、水管凍裂和各種報(bào)漏信息，值班人員對(duì)受損地點(diǎn),、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,，及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理,。

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志,，再進(jìn)行搶修施工,。

一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),。

供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置,；水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換,；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù),；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的,，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟用臨時(shí)供水措施,，通過(guò)開啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，由搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)宣布終止,。

1、統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高度重視，提高認(rèn)識(shí),，周密部署,，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。

2,、各部門要高度警惕，克服麻痹思想,，不畏困難,、堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命,，并保證電話24小時(shí)暢通,。

3、各部門必須無(wú)條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令,。

4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班,，防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài),。

冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢,，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況,、事故原因分析、處理措施,、處理效果和結(jié)語(yǔ),。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄,、現(xiàn)場(chǎng)照片,、事故處理總結(jié)報(bào)告等。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇十三

為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,，在極端嚴(yán)寒天氣下,，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,，結(jié)合實(shí)際情況,，特制定本預(yù)案：

1.落實(shí)防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對(duì)供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,，對(duì)可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時(shí)采取防凍措施,，確保設(shè)備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運(yùn)行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊,，凍土層較厚,，土體的凍脹可能會(huì)造成管道損壞，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理,，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

2、做好山區(qū)自來(lái)水儲(chǔ)備,。由于冬季降水量減少,，機(jī)井內(nèi)水位可能會(huì)下降，針對(duì)部分山區(qū)村莊短時(shí)間水源不足情況,，村民家中都備有水窖,、蓄水池等儲(chǔ)水設(shè)施，提前將蓄水池儲(chǔ)滿水,，保障日常用水,。

3、做好水質(zhì)跟蹤檢測(cè),。增加水質(zhì)檢測(cè)頻率,，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝,，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),。對(duì)群眾反映的水質(zhì)變化問題及時(shí)采樣檢測(cè)，對(duì)采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,，對(duì)合格水樣第一時(shí)間公布檢測(cè)結(jié)果,，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項(xiàng)工作,。

4,、提升應(yīng)急保障能力。

加大了對(duì)所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,，加密巡查頻次,，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理解決,，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象,；對(duì)于48小時(shí)內(nèi)無(wú)法正常供水時(shí)利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù),、應(yīng)急送水等措施,，保障冬季安全供。

5,、保障信息暢通,。通過(guò)12345熱線、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解,、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,，做到及時(shí)處理,，件件有落實(shí)。

冬季供水應(yīng)急預(yù)案篇十四

為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的強(qiáng)寒潮天氣,，市自來(lái)水公司于1月19日正式啟動(dòng)公司級(jí)冬季防凍應(yīng)急預(yù)案,，并傳達(dá)至全體職工。

通過(guò)“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號(hào),、公司網(wǎng)站,、my0511夢(mèng)溪論壇百姓話題、968899客服熱線語(yǔ)音提示,、鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào),、京江晚報(bào)、電視臺(tái)滾動(dòng)字幕,、電臺(tái)八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示,，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬(wàn)條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗,、管道井檢查門等設(shè)施的防凍保溫和巡檢工作,，通知有高層的物業(yè)公司及時(shí)關(guān)閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區(qū),、自然村張貼防凍溫馨提醒。

對(duì)供水管網(wǎng)主干管,、過(guò)河管道,、老舊管道及消防、排氣閥等供水設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡檢并做好防凍保溫工作,，增加巡檢頻次和力度,，確保管網(wǎng)輸送安全。

充分考慮嚴(yán)寒天氣及春節(jié)的影響,，加強(qiáng)搶修力量調(diào)配,，增加人員和搶修設(shè)備，保證具備突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排,，儲(chǔ)備足量的水表、管材及管配件,。