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在半年工作會議上的講話內(nèi)容 在半年工作會議上的講話篇一
上半年,，示范區(qū)完成生產(chǎn)總值44.95億元，增長10.8%;固定資產(chǎn)投資58.41億元,，增長19.3%;財政總收入7.93億元,，其中地方財政一般預(yù)算收入4.61億元，分別增長26.8%和25.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值56.05億元,，增長11.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16393元,，增長8.11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入6801元，增長11.02%,。
輻射帶動能力顯著增強
科技創(chuàng)新能力不斷提升,。上半年，全區(qū)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費達2.97億元,。新增科技成果及專利申報391項,，獲省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎3項、二等獎4項,。示范推廣效應(yīng)持續(xù)擴大,。新發(fā)展示范推廣基地14個，產(chǎn)業(yè)鏈推廣企業(yè)4家,，認(rèn)定科技特派員54人,，示范推廣總面積達3916萬畝、推廣效益89億元,。開展培訓(xùn)239場,，培訓(xùn)農(nóng)民1.9萬余人次，評定農(nóng)民技術(shù)職稱1132人次,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作蓬勃開展,。依托“創(chuàng)業(yè)工場”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等平臺，上半年招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊50家,，資助創(chuàng)業(yè)項目23個,。國際合作交流進一步深化。中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,、絲路農(nóng)業(yè)展示園,、中吉農(nóng)業(yè)高新示范園啟動建設(shè),。上半年，開展各類國際交流活動15次,，舉辦援外培訓(xùn)5期,，來自20多個國家的50多名學(xué)員參加了培訓(xùn)交流。三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進展,。完成了《楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟集群總體規(guī)劃》以及10個農(nóng)莊的《專題規(guī)劃》,，并已著手建設(shè)。啟動了楊凌“智慧旅游”項目,。專業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。設(shè)立了4000萬元的省級農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園區(qū)專項資金,，確定今年重點推動的28個項目,，總投資52.6億元，正在加緊建設(shè);圍繞建設(shè)省級農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園,，在做好規(guī)劃的同時,，多點出擊，定向招商,，與中國農(nóng)機流通協(xié)會等單位達成了初步合作意向;設(shè)立了1200萬元的種子產(chǎn)業(yè)專項資金,，種子產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，上半年累計完成投資1.09億元,。金融改革成效顯著,。楊凌農(nóng)商行轉(zhuǎn)型改制工作步伐加快，增資擴股工作全面啟動,，在周至縣以及四川平昌縣,、南江縣籌備設(shè)立3家村鎮(zhèn)銀行，近期將陸續(xù)投入運營;成立了楊凌農(nóng)科融資擔(dān)保有限公司,，為金融助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了平臺,。
經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭
重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。全年安排的138個重點建設(shè)項目完成投資43.74億元,，占年度投資計劃的40.7%,。華電熱電聯(lián)產(chǎn)、金海生物口蹄疫疫苗生產(chǎn)基地,、步長醫(yī)藥工業(yè)園,、萬隆制藥、國營四達機械制造等一批重大項目建設(shè)步伐加快,。招商引資工作進展順利,。上半年，實現(xiàn)到位資金59.52億元,，占半年內(nèi)控目標(biāo)的78.38%,。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元,，同比增長11%,。新興產(chǎn)業(yè)培育初見成效。上半年,，引進培育電商企業(yè)59戶,，初步形成了楊凌農(nóng)產(chǎn)品“電商圈”雛形。8個流通業(yè)重點項目建成投產(chǎn),，10個商貿(mào)業(yè)重點項目加快建設(shè),。
“園林楊凌”建設(shè)成效顯著
城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。制定了《三規(guī)合一》方案,，并在全省率先試點推進;《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》等重點專項規(guī)劃已修編完成;規(guī)劃管理電子化平臺正式啟動建設(shè),。城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。楊凌大道即將全線貫通;城市供水管網(wǎng)二期工程竣工,，實現(xiàn)了石頭河水全城供給;農(nóng)科路,、高干渠路等多條城市道路建成投用，110kv高壓線遷改,、楊凌鐵路貨運站,、楊扶路改線等一批重大項目加快推進。生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點7大類27項工作全面啟動,，渭河濕地生態(tài)公園工程已開工建設(shè)，渭惠渠城區(qū)段改造基本完成,，高干渠治理工作正在加快推進;強力推進治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天工程,，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，天藍(lán),、地綠,、水清的生態(tài)環(huán)境進一步顯現(xiàn)。上半年,，示范區(qū)好于二級以上優(yōu)良天數(shù)達到132天,，較去年同期增加36天。
城鄉(xiāng)一體化步伐加快
重點鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)全省領(lǐng)先,。重點鎮(zhèn)建設(shè)一季度考核排名五泉鎮(zhèn)和揉谷鎮(zhèn)分列全省第一,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項工作進展順利。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,，全面實施“兩河”生態(tài)治理項目,，湋河、漆水河綜合治理初見成效;在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)方面，啟動建設(shè)了職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園,，開展了農(nóng)科專家“進村入社”幫扶活動,，完成了24個國家級和省級示范合作社、家庭農(nóng)場的規(guī)范化建設(shè);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,，深入實施農(nóng)村環(huán)境整治“四化三提升”，4個示范村,、33個提升村建設(shè)進展順利;在精準(zhǔn)扶貧方面，通過幫產(chǎn)業(yè),、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè),、幫資金,，對577戶、807人進行“一對一”幫扶;在農(nóng)村改革方面,，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建成投用,，確定五泉鎮(zhèn)和蔣周李社區(qū)為“一鎮(zhèn)一村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范創(chuàng)建鎮(zhèn)村,，并已啟動實施,。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記已發(fā)證6335宗,，落實土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險基金300萬元，流轉(zhuǎn)土地835畝,。城改工作穩(wěn)步推進,。完成了永安村,、揉谷村,、尚德村、陳小寨村等600多戶群眾拆遷安置工作,，安置住房832套,，3356名農(nóng)民進城落戶。
民生保障能力不斷增強
惠民十件實事進展順利,。城鄉(xiāng)居民社保全面落實到位,，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;國家食品安全城市創(chuàng)建工作取得了階段性成效;華電集中供熱,、保障房建設(shè),、科技入社助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效,、出行暢通工程、創(chuàng)業(yè)惠民工程等惠民實事正在扎實有效推進,。各項社會事業(yè)快速發(fā)展,。全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，順利通過了國家義務(wù)教育均衡區(qū)驗收,。今年,，示范區(qū)高考二本以上上線率達到42.64%，較去年提升了7.44個百分點,，在全省11個市(區(qū))中排名第三,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革不斷深化,，出臺了《城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化實施方案》,，示范區(qū)醫(yī)院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行托管，實現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療服務(wù)一體化;進一步健全藥品供應(yīng)保障機制,，基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”覆蓋率達到100%,。制定了《關(guān)于進一步改善城鄉(xiāng)困難群眾生活的意見》，進一步提高城鄉(xiāng)困難群眾保障水平,。成功舉辦了首屆楊凌農(nóng)科城馬拉松賽,，得到了社會各界的普遍贊譽。“平安楊凌”建設(shè)深入推進,。扎實開展以“五打五整五防”為主要內(nèi)容的“20xx秦風(fēng)行動”,，破獲了一批群眾反映強烈的治安突出案件;全面落實重點矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，信訪維穩(wěn)工作收效良好;安全生產(chǎn)隱患排查力度加大,，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定,。
“五個抓”確保全年工作圓滿完成
抓創(chuàng)新、強帶動 全面提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。一要加大科技創(chuàng)新力度,。借助“121”戰(zhàn)略聯(lián)盟和中美食品安全中心等平臺,，大力開展協(xié)同創(chuàng)新,，力爭在種業(yè)、旱區(qū)節(jié)水等領(lǐng)域取得一批重要成果,。充分發(fā)揮種業(yè)基金的引導(dǎo)作用,，加快種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，組建1-2家國家級育繁推一體化企業(yè),。二要著力打造創(chuàng)業(yè)高地,。抓緊建設(shè)“眾創(chuàng)田園”，不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的招引力度,，確保高質(zhì)量完成100個創(chuàng)業(yè)團隊的招引任務(wù),，奮力開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面,。三要充分發(fā)揮“六個中心”引領(lǐng)作用。進一步規(guī)范提升“六個中心”運行水平,，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)質(zhì)量認(rèn)證,、交易等服務(wù)，加緊建設(shè)旱區(qū)職業(yè)農(nóng)民信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫,，切實提高示范區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán),。四要促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實施推進“設(shè)施農(nóng)業(yè)億元增效工程”,，年內(nèi)新增收入10萬元以上大棚500個,，5萬元以上大棚1000個;全力打造現(xiàn)代農(nóng)莊集群，年內(nèi)建成10個現(xiàn)代農(nóng)莊,，力爭初步形成集種養(yǎng)加工旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)莊集群,。五要加快絲路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作中心建設(shè)。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,，在確保年內(nèi)建成中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的基礎(chǔ)上,，積極謀劃與中亞其他國家和俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作交流。同時，加大推動區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去力度,，積極與“一帶一路”沿線重點國家開展農(nóng)業(yè)科技合作,，不斷提升示范區(qū)知名度和影響力。六要全力以赴籌辦好農(nóng)高會,。
抓項目,、促投資 加速推進經(jīng)濟發(fā)展。一要強力推進重點項目建設(shè),。搶抓中,、省促投資、穩(wěn)增長政策機遇,，用好新增5億元財政資金,，確保年初確定的138個和新篩選的20個項目全部開工建設(shè)。二要積極向上爭取項目,。抓緊謀劃包裝一批發(fā)展后勁強,、帶動作用大、綜合效益好,、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的重大項目,，加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系，爭取列入中,、省計劃盤子,，確保示范區(qū)項目建設(shè)接替有序。三要加大招商引資工作力度,。各級各部門特別是招商部門要強化責(zé)任意識,，堅持叩門招商、定向招商,、全員招商等方式,，積極推介楊凌優(yōu)勢，跟蹤目標(biāo)企業(yè),，爭取更多產(chǎn)業(yè)化項目落戶楊凌,。特別要發(fā)揮農(nóng)高會等平臺作用，邀請各類商會,、重點目標(biāo)企業(yè)走進楊凌實地考察,，吸引企業(yè)投資洽談。要加強意向項目,、簽約項目的跟蹤服務(wù),，提高項目履約率、落地率,。四要大力培育新的經(jīng)濟增長點,。加大文化體育,、農(nóng)業(yè)休閑旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)培育支持力度,，力爭盡快形成新的經(jīng)濟增長點,。全面落實支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快隆發(fā)廣場等城市商業(yè)綜合體建設(shè),，確保全年新增商貿(mào)業(yè)限上企業(yè)5戶以上,。全面落實扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展9項措施，建立健全電商產(chǎn)業(yè)園管理和服務(wù)保障體系,，擴大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，盡快形成聚集效應(yīng)。支持區(qū)內(nèi)重點小微企業(yè)擴大規(guī)模,、提升效益,，確保完成新增10家規(guī)上企業(yè)任務(wù)。五要切實促進企業(yè)正常生產(chǎn)運營,。深入實施“雙百”助推,、金融助推、產(chǎn)業(yè)鏈助推,、品牌宣傳助推,、環(huán)境整治助推等“五項助推”行動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難,，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、開拓市場的內(nèi)生動力。六要高標(biāo)準(zhǔn),、高起點編制“十三五”規(guī)劃,。要準(zhǔn)確把握示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)確定“十三五”期間的發(fā)展思路,、戰(zhàn)略目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施。
抓建設(shè),、顯特色 高標(biāo)準(zhǔn)推進城市化進程。一要進一步完善城市功能,。要高度重視,，采取切實有效措施，加快推進新橋路渭河大橋加寬,、扶楊眉路跨渭河大橋,、第二污水處理廠等未開工項目的前期工作，確保三季度全部開工建設(shè),。要聚焦建設(shè)“大學(xué)城”目標(biāo),，加快體驗式“吧文化街”等重點項目建設(shè),，著力培育農(nóng)科大學(xué)城特色。二要彰顯農(nóng)科水韻,、生態(tài)楊凌特色,。要加快渭河濕地生態(tài)公園建設(shè)進度。全面推進漆水河,、湋河,、渭惠渠、高干渠綜合治理及景觀提升工程,，加快形成“三河兩渠”裝飾下的園林楊凌景觀,。積極實施新一輪渭河水污染防治三年行動計劃，啟動農(nóng)業(yè)面源污染治理試點工作,，全力優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,。三要持續(xù)推進精細(xì)化管理。整體推進智慧城市建設(shè),，加快建立完善數(shù)字化城市管理信息平臺,，將城市地下管線、城市道路,、市容環(huán)境,、園林綠化、市政設(shè)施,、公交客運等一并納入數(shù)字化管理系統(tǒng),，提升城市管理數(shù)字化平臺功能。要進一步完善智慧城市建設(shè)項目管理和協(xié)調(diào)推進機制,，通過啟用智慧城管巡查處置體系,，快速提升城市精細(xì)化管理水平。
抓改革,、激活力 加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等相關(guān)改革任務(wù)的落實。要深入推進“一村一鎮(zhèn)一園”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范試點,、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,、金融體制創(chuàng)新等自選改革任務(wù)的落實，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。二要加大重點示范鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設(shè)力度,。要繼續(xù)加大五泉、揉谷省級重點鎮(zhèn)和大寨街道建設(shè)力度,，爭取建設(shè)進度繼續(xù)保持全省前列,。三要千方百計增加農(nóng)民收入。楊陵區(qū)和示范區(qū)各有關(guān)部門要對農(nóng)民收入進行認(rèn)真分析研究,，制定針對性措施,，并將措施落實到經(jīng)濟合作組織,、到村、到戶,，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,。
抓民生、保穩(wěn)定 不斷提高群眾的幸福指數(shù),。一要不折不扣地落實惠民十件實事,。二要全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平。在教育方面,，要著力抓好學(xué)前教育三年行動計劃,、小學(xué)教育特色化、高中課程改革,、農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量提升等重點工作,，打造“智慧教育”品牌，推進基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;在衛(wèi)生方面,，要著力抓好示范區(qū)醫(yī)院創(chuàng)三級,、分級診療制度建立等重點工作，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，優(yōu)化醫(yī)療資源配置,，切實提高示范區(qū)的醫(yī)療服務(wù)保障水平;在文化體育方面，要加快推進文化與體育旅游融合發(fā)展,，盡快啟動中國農(nóng)業(yè)歷史博物館,、楊凌網(wǎng)球中心、城市文化廣場等項目建設(shè),，進一步完善文體設(shè)施,，積極實施“文體惠民”工程，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,。三要堅持不懈抓好維穩(wěn)工作,。積極開展網(wǎng)格化管理試點，切實加強社會治安綜合治理,，不斷提升人民群眾的安全感,。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
在半年工作會議上的講話內(nèi)容 在半年工作會議上的講話篇二
同志們：
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實省委省政府各項決策部署,，回顧總結(jié)上半年工作,，研究部署下半年任務(wù),，堅定信心,，鼓足干勁,，奮力推進“思想再解放、項目大突破,、城建新提升”三大主題工作,，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播,，主要是三層意思：第一層意思,，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委,、市政府全面部署了三大主題工作,，半年過去了，各地各部門干得好不好,、成績有多少,、問題是哪些,，縱向怎么樣,，橫向怎么比，有必要亮一亮,，讓進展快的更有動力,，動作慢的更有壓力,。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”,。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任,、有義務(wù)主動曬一曬成績單,，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判,。第三層意思，“人心齊泰山移”,。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與,。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員,、再推進、再落實,，形成上下同心,、團結(jié)拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服,，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,，發(fā)展的成果共建共享,。
根據(jù)市委會研究的精神，我強調(diào)八個方面的問題,。
第一個問題,，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強定力，確保完成全年工作任務(wù)
今年以來,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標(biāo)較好完成的同時,，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶,。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進,。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳,。六是一批民生實事進展迅速,。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效,。這些成績,，是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易,。應(yīng)該說,，這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新,、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多,、越是困難越向前,。成績代表過去，奮斗成就未來,。下半年,，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁,，乘勢而上,，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題,，確保把一批“跳一跳,、夠得到”的目標(biāo)實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成,。
做好下半年工作,，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,，最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求,。習(xí)反復(fù)強調(diào),，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,。去年我們部署三大主題工作時就指出,，面對新常態(tài),，認(rèn)識,、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動引領(lǐng)是關(guān)鍵,。以三大主題工作作為抓手,，目的是在新常態(tài)下主動作為,，掌握工作主動權(quán),。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富,、環(huán)境美,、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強,、發(fā)展不行,，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè),、社會建設(shè),。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求,，還是要又好又快,、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求,。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,，蘇中蘇北則是最大增量空間,、潛力所在，不是大家都要整齊劃一,、齊步前進,，在有質(zhì)量、有效益的前提下,，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些,。羅書記來泰州調(diào)研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,，要求我們加快推動實施三大主題工作,，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,，把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來,。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下,，上半年我市主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅好于預(yù)期,、好于周邊、好于全省,，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,，還要把總量,、質(zhì)量和效益做上去，把特色,、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,，抓出成效、抓出亮點,、抓出競爭力,。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,，總體上是指標(biāo)要全面完成,，工作要序時推進，重點要有效突破,。具體工作中,，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長,、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù),、實際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾,。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任,、造福一方,，守土有責(zé)、守土盡責(zé),，既有憂患意識,，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣,，對發(fā)展前景充滿必勝信心,。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢,、贏得未來。
第二個問題,，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,，加快突破招商引資
項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,，初步形成了你追我趕,、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,，扎實打基礎(chǔ),，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”,，上半年新開工億元以上項目38個 ,，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,，總量接近完成年度目標(biāo),，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)?；驹?億美元以上,。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛,。靖江市圍繞央企開展集中招商,，積極對接資本市場，中鐵建,、中谷海運正式簽約,，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家,。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談,。等等,。
當(dāng)然，我們不要過高估計成績,，工作中還存在不少問題,。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,，1-5月份,，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度,。泰興實際利用外資2.88億美元,，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%,。二是重大項目源不足,。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,，但洽談深度不夠,、進度不快。新簽約項目241個,，僅有27個項目完成審批,。新招引項目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目,、新興產(chǎn)業(yè)項目,、旗艦型項目偏少，競爭力強,、帶動能力強的大項目更少,。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠,。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū),。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地,、主力軍的作用發(fā)揮不夠,。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,，還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源,、拼政策,、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對專業(yè)化招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠,。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”,。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,，有的招商活動流于形式,，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo),。對招商引資和項目建設(shè),，有些同志是抽象的肯定、具體的否定,，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,，用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,，是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞,。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言,，既要靠存量優(yōu)化,，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,，還是要靠招商引資,。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,，不能是一句口號,。只有全市上下聚焦實實在在的大項目,、好項目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展,。有的把招商引資與招商選資割裂開來,，用招商選資否定招商引資。事實上,，離開招商引資,，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項目,，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫,，為完不成任務(wù)尋托辭,、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,，用保護環(huán)境否定招商引資,。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低,。我們也一再重申,，既要金山銀山，更要綠水青山,。但是,，對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,，該干的就要干,，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風(fēng)就是雨,，用環(huán)境保護來否定招商引資,。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏,。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,，為增強責(zé)任感還納入部門績效管理,。實施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng),、全力支持,。截至6月,，已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認(rèn)定，但是,，也有個別同志思想上存在誤區(qū),，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,，泰州的招商引資,，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,，我們不是搞全員招商,、部門招商。但是,，招商引資沒有局外人,，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商,、服務(wù)招商,、支持招商，部門也要當(dāng)好信息員,、服務(wù)員,。“當(dāng)家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,，才能感受到招商工作的艱辛,，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強服務(wù)項目的意識,。希望那些不想為,、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,，從思想根源多找找問題,，自覺地融入發(fā)展大局。我看,，思想老是不通的同志,，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商,、關(guān)注項目,。
有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商,，就是蘇南,、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出,，要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重,，下大力氣抓好招商引資和項目建設(shè);無錫提出,，轉(zhuǎn)型首先是招商，要堅持狠抓項目建設(shè)不動搖,，在引進具有引領(lǐng)型,、基地型、龍頭型,、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項目上下功夫,、求突破;鎮(zhèn)江提出，要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局,，時刻把項目工作放在心上,、抓在手上、落實在行動上;等等,。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”,。如果沒有項目,，沒有企業(yè)，泰州要壯大實力如何實現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?
所以,，要咬定目標(biāo)不放松,，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資,。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn),。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,，抓好項目策劃，主攻人無我有,、人有我特的環(huán)節(jié),，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,，以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項目,。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,，進一步細(xì)化方案,，精心組織，務(wù)實推進，確?；顒訉嵭?。每次活動，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,，都要能拜訪一批高層次的客商,，組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目,。要充分發(fā)揚釘釘子精神,，聽到信息，要迅速跟上去,，拼命盯上去,，不畏冷落、不怕拒絕,，硬著頭皮,、磨破嘴皮，一天一天地盯,，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州,。
第三個問題,，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度
項目推進是個硬功夫,，能檢驗我們的思想解放,、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,，各地,、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),，全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展,。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目,，打響“包辦墻外事,，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,，新開工億元以上項目37個,。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%,、31.9%,，居全省第1位、第3位,。當(dāng)然也要看到,，今年我市投資高速增長,，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素,，有的市(區(qū))增速其實提高并不快,。當(dāng)前，在項目推進中,，也存在一些問題,，需要引起高度重視：一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,，其中工業(yè)項目只有5個,。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個,。三是要素制約仍然比較明顯,。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難,、融資難等問題,。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新,、以小充大”等現(xiàn)象,。
項目不落地，等于沒項目,。下半年的項目建設(shè)中,，重點要做到“四個強化”：
1.強化責(zé)任落實，形成持續(xù)動力,。首先,，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào),，真“掛”真“盯”,，一盯到底，及時解決推進中的難題,，為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率,。第二，各市(區(qū))要切實負(fù)起主體責(zé)任,。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務(wù)項目落戶,，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū),、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委,、政府都要把主要精力用到抓項目上,，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,，做到目標(biāo)上墻,、責(zé)任上肩，逐項推進,，確保序時進度,。
2.強化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進合力,。項目推進,，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事,，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位,。這方面，不少部門自加壓力,，開拓創(chuàng)新,，成效明顯。比如,，市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū),、服務(wù)項目”系列活動，量身定制個性化審批流程,，打通審批服務(wù)“最后一公里”,。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃，組織專門力量,，在項目建設(shè)前期就主動介入,，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,，等等,。但是也要看到，一些部門服務(wù)項目不盡責(zé),、不盡力：有的部門程序繁復(fù),，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任,，主動服務(wù)意識不強,，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題,。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本,。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營,，收費高、服務(wù)差,，面對問題,，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷,，“越位”,、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出,。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員,。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒,，舉一反三,。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有,，事實上有的盡管沒點到但問題更突出,。希望大家切實增強這么一種認(rèn)識，全心全意為投資者服務(wù),、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職,。服務(wù)好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,，就可能贏得一大批項目,。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè)，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,。各部門要認(rèn)真思考為投資者,、為基層、為項目,、為群眾還能做些什么,，多換換角度，多換換位置,，千方百計地幫助項目想辦法,、出主意,，促進快開工、快推進,、快見效,。對部門的項目服務(wù)，市效能辦要堅持365天,，天天巡查,，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，及時問責(zé),，絕不手軟。
3.強化要素支持,，提升保障能力,。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看,。比如大家都說土地資源緊張,，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝,。海陵近3年來,，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回,、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,，解決了一批項目用地矛盾。比如,，大家都說人才緊缺,，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,，大家都說企業(yè)融資困難,，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元,，僅占社會融資總量的8.45%,，占比仍然偏低。所以,，要素緊肯定存在,，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心,、能不能想辦法化解,。我們提倡從“三個有利”出發(fā),，從我改起，“革自己的命”,，化解瓶頸,，破除制約，保障發(fā)展,，求得“改革一小步,，發(fā)展一大步”的成效,。在土地資源上,，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,，進行調(diào)查摸底和集中分類清理,，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,，要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點,，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度,。在資金要素上,，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設(shè)基金組建工作,。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,，力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退,、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,，保護實體經(jīng)濟資金鏈，支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展,。在人力資源上,，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃,、“652”用工服務(wù)行動計劃,，大力實施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才,。
4.強化督查考核,，增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,，從簽約落戶到竣工投產(chǎn),，實行全過程跟蹤推進,，強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,，但仍要進一步增強科學(xué)性,、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力,。對重點目標(biāo)任務(wù)推進情況,，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦,、月月通報,，對未完成任務(wù)的，要不留情面,，張榜公布,，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績,。堅決杜絕以小充大,、以舊充新、以虛充實,、以一充多等弄虛作假行為,，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假,。特別要防止批而不動,、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放,?？己艘汲鰻幭葎恿Α?yán)格兌現(xiàn)考核獎懲,，上不封頂,、下不保底，不留余地,、不留后路,，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”,、“票子”掛鉤,，形成干與不干、干好干壞,、干多干少不一樣的“分水嶺”,，決不允許形成“爭先進辛苦一年,、高興一陣子，當(dāng)后進舒服一年,、難過一下子”的不良風(fēng)氣,。
第四個問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,，全面推動穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力加大,，穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進,，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)處于合理區(qū)間,、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,，做到換擋不降檔,、調(diào)速不失速，盡最大的努力,，爭取最好的結(jié)果,。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),，首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心,。我們對速度的切換不能片面理解,，導(dǎo)致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為,，導(dǎo)致“失速下滑”,，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”,。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險,，警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避,、不缺位,，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路,，找到解決問題,、走出困境的方案,。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,，是企業(yè)自己的事,，而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局,，把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn),、重組的事,，也要妥善處理利益關(guān)系，過細(xì)做好工作,。
引導(dǎo)市場預(yù)期,，關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求,、困難訴求的,，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,，凡是國家和省出臺的政策,，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位,。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情,。創(chuàng)業(yè)難,、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,，就像打仗一樣,，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),，才能化危為機、做大做強,。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神,。在推進技術(shù)進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野,。抓住用好國家“一帶一路”,、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇，更大步伐“走出去”,、更高水平“引進來”,，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程,、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實,。對于全市實體經(jīng)濟而言,，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合,、特色”上,。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理,、市場,、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力,，提高產(chǎn)品附加值,。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo)，推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化,、及時化,、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪,。融合,，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,，又在服務(wù)上動腦筋,，加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,，主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型,，帶動智能制造發(fā)展,。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè),。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),，一方面，要積極爭取,，在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,，另一方面，要圍繞“醫(yī),、藥,、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破,?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,，并推動中國醫(yī)藥城高端人才,、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,，要做大生物醫(yī)藥,、化學(xué)仿制藥、中藥提純,、醫(yī)療器械,、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老,、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,，要推動醫(yī)、養(yǎng),、游的結(jié)合,，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,，放大部省共建政策優(yōu)勢,，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,，搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),，要把光伏發(fā)電、儲能裝備,、動力電池,、核電配套件作為重點,，加大招商力度，加快項目集聚,，提升產(chǎn)業(yè)的影響力,。
第五個問題，緊緊圍繞功能品質(zhì),，扎實抓好城建新提升
城市是我們共同生活的家園,，也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,，一手抓建設(shè)，一手抓管理,，不斷提升城市的內(nèi)涵形象,、功能品質(zhì)，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感,。
要加快推進城建重點項目,。城建項目前期工作難度大，施工要求高,，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多,。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設(shè)，真正做到快出進度,、快出形象,、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,，建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程,。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細(xì)血管”,。泰鎮(zhèn)高速,、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路,、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,，要盡早建成通車,。要既抓好“面子”，也抓好“里子”,。稻河古街區(qū),、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進,，污水管網(wǎng),、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè),。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,，在加快新城功能完善,、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”,，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善,、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,，推動老城區(qū)城市面貌的改善,。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,，形成整體優(yōu)勢,。進一步完善規(guī)劃,，加強引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng),，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平,。堅決防止“牌子到手,，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段,。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列,、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),，推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校,、進企業(yè),、進社區(qū),、進村鎮(zhèn)”,，培育弘揚良好家風(fēng),、鄉(xiāng)風(fēng),、校風(fēng),、行風(fēng),。創(chuàng)新城市管理體制機制,，針對城市管理中存在的條塊分割,、職能交叉,、多頭管理,、推諉扯皮等現(xiàn)象,，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙,、全覆蓋,、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,，對城郊結(jié)合部,、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道,、建設(shè)工地,、農(nóng)貿(mào)市場,、交通秩序等重點方面,，開展集中整治,。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,，提升文明村鎮(zhèn),、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成,。
第六個問題，緊緊圍繞共建共享,，持續(xù)推進民生改善
悠悠萬事,，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民,、善待百姓,，真心為民、造福百姓,，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,，像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。
收入是民生之源,，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心,。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃,，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè),。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),，推行“一企一策,、一行一策、一園一策,、一地一策”的個性化技能提升機制,。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位,、帶動新就業(yè),。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間,、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,，讓有創(chuàng)業(yè)意愿,、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收,。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析,，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準(zhǔn)扶貧,、項目扶貧,，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需,、保重點”的要求,，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，盤活存量資金,，有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實事工程的組織推進,，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事,。一是抓好教育改革和發(fā)展,。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍,、望女成鳳,，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府,、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任,。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求,，更高水平,、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上,，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校,。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義,，不搞“削峰填谷”,，改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,，改出以高峰帶動高原的良性互動局面,，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院,、中醫(yī)院等重點工程建設(shè),，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”,，增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售,。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,，加強省級臨床重點專科,、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作,，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注,。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠,、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,，大力推進生態(tài)文明建設(shè),。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé),、常被上級通報,。但通過近年來的努力,，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一,。這說明,，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,，只要下定決心,、久久為功、多方努力,，完全可以“治愈”,。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成,。對大氣污染,、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,，要下決心治理,，決不能讓“天藍(lán)、地綠,、水凈”變成奢侈品,。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,，加大對環(huán)境問題突出,、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查,、追究、問責(zé)力度,，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,，都必須嚴(yán)肅追責(zé),。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé),。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管,、嚴(yán)打整治,，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市,。加強基層社區(qū)建設(shè),，年底90%的城市社區(qū),、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實做好公共安全工作,，編織全方位,、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi),、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理,，加強隱患消除,，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,，不斷加強黨的建設(shè)
發(fā)展是“第一要務(wù)”，黨建是“第一責(zé)任”,。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,，“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進,。我們要以更強意識,、更多舉措、更大作為,，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階,，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,，決不允許掛帥不出征,，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系,。強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,，健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查,、約談?wù)]勉,、當(dāng)面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督,，加大“一案雙查”力度,，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實,。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,，見賢思齊就蔚然成風(fēng),。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向，堅決不用理想缺失,、信念動搖的人,，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,，堅決不用急功近利,、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官,、謀取私利的人,，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,，考驗面前敢于亮劍,、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé),、勇往直前的人,，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人,。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵,、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流,，探索推進“干部能上能下”,，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),，形成能者上、庸者下,、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”,。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。干部要干事,，更要干凈;要勤政，更要廉政,。如果只勤勉不清廉,，就會任性用權(quán),、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散,、毫無作為,。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正,、為官不為,、為官不廉的反面典型，懲處警示,、引以為戒,，決不允許踩“紅線”、越“底線”,、闖“雷區(qū)”,，決不留“暗門”、開“天窗”,，堅決防止一人破規(guī),、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,，也是為官從政的“健身卡”,。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,，立起來,、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,，在法律底線前架起帶電的“高壓線”,，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性,，提升政治鑒別力,，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策,、下有對策”,，有令不行、有禁不止,，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行,、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,，口無遮攔,、說三道四,、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,，跑風(fēng)漏氣,，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變,、政治立場不移,、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、執(zhí)行者,、推動者，加強對黨員的日常教育,、管理和監(jiān)督,，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時處理,，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小,、防微杜漸,，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”,、“紅紅臉,、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,，確保紀(jì)律的剛性約束,。
當(dāng)前，極為重要的一項工作,，就是要以不回避,、不拖延、不敷衍的態(tài)度,，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,，逐條列出清單，逐項認(rèn)真研究,，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體,，規(guī)定整改時限,，建立工作臺賬,，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手,、整改不到位不收兵,，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督,，確保取得實實在在的成效,，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證,。
第八個問題,，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實”要求，切實抓好干部隊伍建設(shè)
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，精神面貌要有新狀態(tài),。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚“長期奮斗,、長期攻堅,、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,，干在實處,、走在前列，甘做孺子牛,、爭當(dāng)拓荒牛,，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在,，有的部門、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對老百姓,、對企業(yè)家牛得不得了,，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛,、拓荒牛,。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,，我們的發(fā)展才會更有希望,、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊,。怎么才能當(dāng)好孺子牛,、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫：
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,，思想“折舊率”越來越快,，能力“迭代率”越來越高，學(xué)習(xí)不給力,，工作必然不得力,。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論,。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬,，多學(xué)習(xí)充電,，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，補足理想信念之“鈣”,。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù),。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,，有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能,、新政策,，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理,、金融,、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手,。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,，各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢,、看大局,、謀實事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,，把我們前進的方向和目標(biāo)理清楚,，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,、針對性,。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,，政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?，會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子,、沉下身心,，深入到企業(yè)、基層和群眾中去,，真正弄清楚企業(yè),、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,，真正讓情況在一線了解,、矛盾在一線處理、問題在一線解決,、成效在一線體現(xiàn),。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了,，該幫企業(yè)辦的事也不辦了,，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來,，更談不上主動為企業(yè)出主意,、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,，關(guān)注他們的思想,，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益,、重大事項經(jīng)過集體研究,、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人,、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽,。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友,，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,，不能搞成吃吃喝喝,、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫,。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實,。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦,、真抓實干”作風(fēng),，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)，快速出擊,、雷厲風(fēng)行,，在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié),。對已經(jīng)制定出臺的城建,、旅游、改革等若干行動計劃,，關(guān)鍵要行動,，決不能掛在墻上，放在抽屜里,。要高度自覺抓落實,。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望,、不留遺憾的精彩一筆,，在位一天、趕考一天,。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干,，干部群眾就會拼命干,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),，做到以大局為重,，站高一層勤思考，聚精會神抓落實,，以率先垂范的人格形象,、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實,、快抓落實,、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
同志們,，今年是“”規(guī)劃的收官之年,。時間已經(jīng)過半,，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,，指標(biāo)一個一個落實,、項目一個一個推進、難題一個一個破解,，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
在半年工作會議上的講話內(nèi)容 在半年工作會議上的講話篇三
同志們：
這次半年工作會議,，是在我們隆重慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年之際，公司各項工作取得顯著成效,，朝著全年目標(biāo)奮力推進的形勢下,，召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,，總結(jié)上半年生產(chǎn)經(jīng)營工作,，分析存在的問題，綜合評估成績與得失,，研究部署下半年的重點工作任務(wù),。激勵廣大干部職工進一步振奮精神、堅定信心,、搶抓機遇,、真抓實干，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。
一,、上半年工作簡要回顧
今年以來，公司在局黨委和管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照年初職代會確定的思路和目標(biāo),，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以開展“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動為主線,，以打造“勝利石油工程鐵軍”為目標(biāo),，加大市場開發(fā)力度，不斷增強執(zhí)行效力,，全面提升經(jīng)濟效益,，各項工作取得了新的進展和突破。上半年,，公司累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值21.3億元,，同比去年增長了22.04%,。其中施工產(chǎn)值21.08億元(油田內(nèi)部5.12億元，油田外部15.52億元,，國外產(chǎn)值4439萬元),外銷產(chǎn)值2214萬元,。實現(xiàn)了“時間過半，產(chǎn)值任務(wù)過半”的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),。總結(jié)上半年的工作,，主要有以下特點：
(一)加大力度,，科學(xué)運作，市場開發(fā)取得新的成果
上半年,，在集團公司,、管理局的大力支持下，經(jīng)過公司上下共同努力,，優(yōu)化策略,、積極運作，市場開發(fā)取得了突出成績,。
1.油田市場繼續(xù)穩(wěn)定,，承攬了一批重點工程。通過多種渠道,，廣泛收集信息,，公司機關(guān)與分公司協(xié)同聯(lián)動，及時與建設(shè)單位和油田有關(guān)部門溝通聯(lián)系,，先后落實了cb32b井組平臺工程,、cb12d井組平臺工程、cb325～cb326海底輸油管線,、cb25g～cb25a海底輸油管線,、cb1g～cb25a海底輸油管線、新勘中心春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程等一批重點項目,。上半年,，油田市場累計承攬新項目52項，承攬工作量5.27億元,。
2.國內(nèi)市場開發(fā)成效顯著,。上半年，公司進一步加大對外溝通力度,，廣泛收集和篩選項目信息,，針對不同業(yè)主、不同項目的性質(zhì),、特點,，認(rèn)真制定投標(biāo)策略,、策劃投標(biāo)方案，國內(nèi)市場開發(fā)取得顯著成效,，成為推動公司快速發(fā)展的強力引擎,。上半年，國內(nèi)市場共計投標(biāo)118項,，中標(biāo)60項(議標(biāo)6項),，累計中標(biāo)、議標(biāo)金額約176236萬元,，先后中標(biāo)了中石油山東管網(wǎng)日照聯(lián)絡(luò)線和淄博支線epc總承包和西氣東輸二線平頂山-泰安支干線epc總承包項目,、陜西靖邊至西安天然氣輸氣管道三線系統(tǒng)工程(一期)線路施工1標(biāo)段、內(nèi)蒙古長慶氣田-呼和浩特天然氣輸氣復(fù)線管道安裝6標(biāo)段,、中石化重慶—綦江成品油管道長江及南山定向鉆穿越等項目,。在投標(biāo)運作的精度、市場開發(fā)的廣度上有了新的提高,。
3.國際市場開發(fā)穩(wěn)步推進,。公司自進入國際市場以來，通過總結(jié)經(jīng)驗,，不斷擴大戰(zhàn)果，取得了新的突破,。年初中標(biāo)了沙特冷卻水管線,，實現(xiàn)了沙特丙烷管道項目的良性接替;中標(biāo)了伊朗雅達中心處理站項目。組織了沙特農(nóng)業(yè)部灌溉管線,、沙特swcc延布水管道三期,、塞拉利昂水電站等項目的投標(biāo);密切跟蹤哈薩克斯坦薩基茲油田項目、加納天然氣管道項目,、沙特rtr原油管線項目,，力爭取得新的更大突破。
(二)精心運籌,，周密組織,，生產(chǎn)施工高效運行
作為國家大型施工企業(yè)和油田石油工程板塊主體施工單位，公司始終以保油上產(chǎn)和參與重點工程建設(shè)為己任,，嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾和合同約定,，科學(xué)組織、周密運行,，較好地完成了油田內(nèi)外重點項目的實施,。
1.油田市場強化重點項目過程控制，嚴(yán)格按計劃運行,。一是陸地工程進展順利,。春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程是油田今年的重點產(chǎn)能建設(shè)項目,。西部建設(shè)分公司面對工期緊、材料供應(yīng)滯后等不利因素,，適時開展了“爭五星,、奪紅旗”勞動競賽，推進了施工進程,。目前已施工完成聯(lián)合站擴建部分3臺3000m3除油罐罐頂板,、壁板和其他儲罐基礎(chǔ);北區(qū)固定注汽站兩臺燃煤注汽鍋爐基礎(chǔ)于6月16日一次澆注成功，為展開鍋爐安裝創(chuàng)造了條件,。海三站擴建聯(lián)合站作為埕島中心3號平臺陸地配套工程,，建設(shè)單位要求一期工程于8月1日達到進油條件。七分公司緊盯工期計劃,，強化施工組織,，確保了項目的順利實施。二是海上項目抓緊運行,。上半年共進行了7座平臺,、4條海底管線、3條海底電纜等工程的施工,，其中cb25g-cb25a海底管線及3條海底電纜已達到投產(chǎn)條件,。埕島中心3號平臺及海上配套工程是公司20xx年重點項目，參加施工的二,、三,、五、八分公司及龍口項目部抓住好的氣象周期,，提高出海施工效率,，切實掌握了主動權(quán)。二分公司施工的生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架完成了陸地預(yù)制,，達到出海條件,，為7月中旬海上就位奠定了基礎(chǔ);五分公司施工的生活動力導(dǎo)管架于6月9日完成海上就位打樁;八分公司施工完成生活動力平臺上部組塊生活樓及平臺結(jié)構(gòu)主體;龍口項目部完成生產(chǎn)平臺上部組塊主體結(jié)構(gòu)，已全面展開設(shè)備就位安裝,。中心3號-海三站登陸點輸油管線穿芯連大段完成6段,，其中兩段達到海上拖管條件。勝利作業(yè)7號平臺是中石化投資建造的自升式作業(yè)平臺,，項目部克服工藝復(fù)雜,、工期要求緊等困難，按照總體計劃,，加快現(xiàn)場施工,，目前平臺各分段已完成陸地主體預(yù)制。
2.國內(nèi)市場項目統(tǒng)攬運籌，穩(wěn)步推進,。公司承攬的口徑最大,、材質(zhì)等級和壓力最高的西氣東輸二線31標(biāo)段干線工程，經(jīng)過全體參戰(zhàn)員工的積極努力,，規(guī)范運作,、超前運行，于6月30日順利竣工投產(chǎn),。中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段是公司作為epc參與方在國內(nèi)市場承攬的首個大型管線工程,，具有重要的里程碑意義。該線路地形復(fù)雜,、環(huán)境惡劣,。前期受業(yè)主征地等影響，造成施工滯后計劃4個月,。對此,，項目部積極溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系，于3月15日實現(xiàn)線路段打火開焊,。為了保工期,，項目部優(yōu)化焊接工藝，相繼投入9個安裝機組,，加快了施工進度,，獲得了業(yè)主好評。特別是在epc項目部組織的“百日勞動競賽”5月份評比中,，取得了優(yōu)勝機組前兩名的好成績,。截止6月30日，線路段累計焊接69km(占全長的47%),。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道是公司作為epc聯(lián)合體成員承攬的單標(biāo)最長,、也是迄今為止工作量最大的單項管道工程(總長238.6km),。甲方要求10月前完成線路主體焊接,，實際工期不到6個月。工期緊張,、形勢嚴(yán)峻,，項目部抽調(diào)精兵強將，先后投入8個焊接機組,、15個配套機組,，開展了“大干60天，七一把禮獻”的勞動競賽,，施工組織安全,、高效，連續(xù)取得了3次日組焊φ1016管線超過47道口的好成績,，并在業(yè)主和epc組織的5月份勞動競賽綜合評比中獲得了第二名,，6月份又取得了第一名,。截止6月30日，管線累計焊接66km(占全長的28%),。臨沂-日照輸氣管道工程聯(lián)絡(luò)線及山東天然氣管網(wǎng)淄博支線,，日照聯(lián)絡(luò)線是山東管網(wǎng)的重要配套工程。承擔(dān)施工的四分公司精心組織,，抓好銜接協(xié)調(diào),，確保了施工的平穩(wěn)運行。靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程為陜西省政府高度關(guān)注,。陜西分公司發(fā)揚勝利人“特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng),，克服施工環(huán)境差,、甲供管材不到位等困難，集結(jié)精干力量,，于6月10日在全線實現(xiàn)第一個打火開焊,。受到了epc項目部的表彰，陜西天然氣公司長輸管道建設(shè)指揮部還發(fā)來賀信,。西藏城市燃?xì)夤こ?一期)為公司首次涉足lng施工領(lǐng)域,，首次進入西藏市場。七分公司項目部克服各種困難,，積極探索,、緊密運行。目前項目施工進展順利,，各項指標(biāo)處于受控狀態(tài),。
3.國際工程呈現(xiàn)良好態(tài)勢。乍得ronier油田一期工程項目通過全體參戰(zhàn)職工的共同努力,，于20xx年4月26日一次投產(chǎn)成功,，得到了總包商、項目管理公司及業(yè)主的表彰,。沙特丙烷管道項目經(jīng)過一年多的施工,，現(xiàn)場土建、安裝,、電儀等主要工作量基本完成,。目前項目部已向業(yè)主提出申請，盡快解決受施工許可限制,、整改進度緩慢等問題,，加快工程銷項整改及收尾完善工作。伊朗雅達中心處理站項目已由管理局牽頭，與設(shè)計院成立了epc團隊,，關(guān)鍵人員已在北京集合,，部分人員赴伊朗與當(dāng)?shù)豭p公司聯(lián)合辦公;公司已組建施工項目部，做好項目的啟動準(zhǔn)備工作,。
(三)夯實基礎(chǔ),，完善流程，經(jīng)營管理工作扎實有效
1.企業(yè)經(jīng)營管理更加規(guī)范,、有序,。一是加強了日常管理工作。為適應(yīng)市場化經(jīng)營需要,，公司對內(nèi)部承包經(jīng)營考核作了較大調(diào)整,，力求更加符合客觀實際，公司與52家三級單位,、外部分公司,、項目部、機關(guān)部室簽訂了20xx年承包經(jīng)營合同,，完成了各單位一季度經(jīng)營情況考核;召開了一季度經(jīng)濟活動分析會,，對公司內(nèi)部各單位之間的關(guān)聯(lián)交易以及各單位應(yīng)收賬款、結(jié)算遺留問題進行了認(rèn)真清理,。以財務(wù),、合同管理為主線，對外部項目部和分公司級項目部開展了效能檢查,，促進了各單位,、各駐外項目部經(jīng)濟活動的正常運行;對部分單位進行了20xx年承包經(jīng)營審計和經(jīng)營情況審計，對西二線南昌-上海,、樟樹-湘潭聯(lián)絡(luò)線等外部項目進行了專項審計,，促進了運營效益的提高;按照油田關(guān)于企業(yè)年金繳納的總體部署，制訂了公司企業(yè)年金實施辦法,，并進行了宣貫,，目前各項前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒;根據(jù)年初職代會關(guān)于為職工“辦實事、辦好事”的要求,，制定并實施了《公司國內(nèi)工作人員探親休假辦法》,，促進了外部項目職工隊伍的穩(wěn)定;扎實開展了社區(qū)物業(yè)承攬工作,，有效盤活了人力資源,。二是召開了公司第二屆分包商工作會議。對200余家分包商代表進行了公司體系文件,、規(guī)章制度,、企業(yè)文化的宣貫、學(xué)習(xí)，對規(guī)范和加強分包管理提出了具體要求,。提高了分包商對公司的認(rèn)同度,，促進了對分包商的有效管理。三是積極推進勞務(wù)隊伍建設(shè),。按照“規(guī)范管理,、合法用工、培育隊伍,、提高效益”的原則,，著重抓好主力工種培訓(xùn)，培育公司自有勞務(wù)用工,。上半年共培訓(xùn)電焊工292人,。其中已分配到崗130人，162人正在進行實踐和理論培訓(xùn),。制訂了《關(guān)于進一步加強勞務(wù)用工管理的補充規(guī)定》,，為規(guī)范用工、減少用工風(fēng)險,、降低用工成本提供了制度保障,。四是加快了資質(zhì)建設(shè)。市政公用工程施工總承包一級,、電力工程施工總承包二級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級等資質(zhì)已完成了東營市建委初審和中石化工程公司復(fù)審,，達到了申報條件,。
2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理、更具活力,。將“機械二公司”更名為“管道工程技術(shù)服務(wù)公司”,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)，進一步提高了管道工程施工保障能力和服務(wù)水平;將“西部建設(shè)項目部”更名為“西部建設(shè)分公司”,，加強了西部地區(qū)市場開發(fā),、施工管理和運行協(xié)調(diào)，進一步做大做強油田西部產(chǎn)能建設(shè)及周邊地區(qū)市場;本著優(yōu)勢互補,、規(guī)范經(jīng)營,，將海興商貿(mào)公司與申元置業(yè)公司合并,，促進了土地資源的盤活,，推動了房地產(chǎn)的有序、健康發(fā)展;改進加強投資計劃與基建管理職能,，成立了計劃基建管理部;著眼于國內(nèi)項目投標(biāo)與管理的有機結(jié)合，成立了國內(nèi)項目管理部,，對國內(nèi)項目實行全過程的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、管理與服務(wù),。通過各項改革調(diào)整措施的落實，使資源配置更加優(yōu)化,、核心業(yè)務(wù)更加突出,、內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理、工作機制更加精干高效,，進一步提升了經(jīng)營管理水平,，增強了企業(yè)發(fā)展活力。
3.加強監(jiān)管,、完善機制,，q/hse體系得到有效運行。一是安全環(huán)保形勢總體平穩(wěn),。調(diào)整充實了公司hse委員會,，印發(fā)了hse工作要點，制訂了年度隱患治理計劃;優(yōu)選配備了三級安全總監(jiān),，強化了安全環(huán)保監(jiān)管力量;針對q/hse一體化體系審核中存在的問題,，結(jié)合生產(chǎn)實際，組織了油田內(nèi)部市場安全環(huán)保檢查,。開展了海上百日安全隱患專項整治活動,，增強了各單位的安全意識，提高了安全管理水平,。順利通過了q/hse體系外審;成功召開了安全生產(chǎn)管理座談會,，深入剖析了存在的問題，對下步工作提出了針對性和創(chuàng)新性意見,。二是技術(shù)質(zhì)量管理深入,、細(xì)致，整體水平穩(wěn)步提升,。圍繞質(zhì)量體系運行,，對油田內(nèi)外部分在建工程進行了常態(tài)化檢查，重點檢查了18項工程,。針對查出的問題,，下發(fā)了整改通知并限期整改。強化了施工過程的質(zhì)量監(jiān)控,，規(guī)范了現(xiàn)場操作,，消除質(zhì)量通病，質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)水平有了新的提高,。三是切實抓好安全,、質(zhì)量的聯(lián)合檢查。重點組織開展了外部項目安全,、質(zhì)量聯(lián)檢,，對湛江-廉江原油管道、中貴聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段,、新疆排601產(chǎn)能建設(shè)項目進行了綜合檢查,。通過查問題、除隱患,、促整改,，對提高工程質(zhì)量起到了積極地促進作用。
4.技術(shù)進步與人才培養(yǎng)成效顯著,。繼續(xù)強化關(guān)鍵技術(shù),、實用技術(shù)的研發(fā)公關(guān)和推廣應(yīng)用，公司的裝備技術(shù)實力有了新的提高,。特別是6月10日,，在中國石化勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年產(chǎn)油10億噸總結(jié)表彰大會上，公司《鋼質(zhì)管道防腐保溫技術(shù)》被授予中國石化勝利油田產(chǎn)油10億噸“十大科技成就”,，是對公司多年來加強科研攻關(guān)的充分肯定,。902鋪管船的成功建造，對于提升公司海工實力,、拓展相關(guān)市場領(lǐng)域具有重大意義,。加大了人才培養(yǎng)力度。今年以來,，以油田“名師帶高徒”,、公司青年英語風(fēng)采大賽、專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔,、希望獎評選,、重點項目鍛煉為載體，加快三支隊伍建設(shè),，分層次,、梯隊培養(yǎng)公司急需的各類人才。選拔20余名高校畢業(yè)生上伊朗,、沙特等國內(nèi)外項目進行鍛煉培養(yǎng),，積極籌備第二屆青年英語風(fēng)采大賽,。在油田以上級技能大賽中，公司組織的電焊工和冷作鈑金工代表隊共獲得2金3銀1銅個人總成績獎及3銀3銅6個單項成績獎,，榮獲中石化集團公司優(yōu)秀組織獎,，李沂成在全國工程建設(shè)系統(tǒng)第十屆職業(yè)技能競賽中奪冠，創(chuàng)出了油田參加全國性競賽的歷史最好成績,。
5.加強了黨建和思想政治工作,，為公司又好又快發(fā)展提供強力保障。今年以來,，公司以推進“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主線,，緊緊圍繞推動企業(yè)發(fā)展和服務(wù)職工群眾，扎實開展“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”,、“執(zhí)行效力提升年”活動,。創(chuàng)新和加強新時期黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，調(diào)動了廣大干部職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，進一步優(yōu)化了企業(yè)的市場形象,，增強了品牌號召力,，提升了市場競爭力，為公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強保證,。今年著重強化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。先后對13個三級班子31名科級干部進行了調(diào)整，交流21人,，實現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位的優(yōu)化配置,。新提拔的公司長輸管道首席專家和公司安全總監(jiān)、25名科級干部,、8名見習(xí)科級干部,、17名主任主管師、17名安全總監(jiān)全部競聘上崗,，進一步提高了選人用人的公信度,。完成了基層200余名后備科級干部、后備黨支部書記推薦工作,。嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，制定了“七抓”工作思路，努力消除不穩(wěn)定事件,。先后走訪老黨員,、離退休職工及各類困難群體3210人次,，發(fā)放慰問金、慰問品及各種困難補助金318萬元,，有效維護了公司大局的和諧穩(wěn)定,，被評為全國“五五”普法工作先進單位。
總的來看,，盡管上半年實現(xiàn)了時間過半,、任務(wù)過半,，各項工作取得了突出成績,，但仍存在不容忽視的問題。主要有：一是分包管理尚不完全到位,。部分總包單位對分包工程管理不力,，對分包商基礎(chǔ)資料收集不全，要求不細(xì),，資質(zhì)達不到施工要求;設(shè)備租賃使用未納入工程管理體系;對分包商的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查不嚴(yán),、不細(xì)，如個別作業(yè)現(xiàn)場施工人員沒有按規(guī)定穿戴勞動保護用品,，特種作業(yè)人員無證上崗等,。“包而不管”和“以包代管”的現(xiàn)象仍然存在,。此外,，分包結(jié)算嚴(yán)重滯后，不能真實反映各單位經(jīng)營狀況,。二是部分單位質(zhì)量意識淡薄,，對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行存在較大差距。部分單位質(zhì)量管理松懈,，施工中質(zhì)量通病和“低,、老、壞”現(xiàn)象依然大量存在,，有的較為嚴(yán)重,，影響了工程進度和公司形象。三是施工資料收集,、整理未按程序運行,。部分外部工程管理體系運行不到位，普遍存在諸如工程質(zhì)量控制目標(biāo)設(shè)置不合理,、沒有依據(jù)合同要求和工程實際設(shè)置質(zhì)量目標(biāo),，甚至個別指標(biāo)低于合同要求等問題，影響了質(zhì)量管理體系的有效運行,。四是市場開發(fā)的整體效能有待提高,。市場的廣度和深度需要進一步拓展,、延伸，投標(biāo)運作水平還需不斷提高,，市場規(guī)模和效益同先進單位相比尚有差距,。五是安全管理基礎(chǔ)還比較薄弱。尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制還存在落實不到位的問題,，現(xiàn)場安全管理的規(guī)范化程度有待提高,，“三違”、“低老壞”現(xiàn)象依然不同程度地存在,，分包商安全管理還需進一步加大力度,。六是財務(wù)管理需進一步強化。項目成本的控制力不強,，成本核算不細(xì);資金回收緩慢,，影響了生產(chǎn)施工的正常運行;降本增效措施還不夠精細(xì)，總體效果不夠明顯,。七是勞動力整體素質(zhì)亟待提高,。目前從社會市場配置的勞動力的素質(zhì)參差不齊，影響了工程施工質(zhì)量,。各單位在勞動力的調(diào)劑上要保重點,、保大局，講求質(zhì)量,、科學(xué)配置,，不斷提高勞動力管理水平和使用效益。
上述問題,，需引起我們高度重視,，進一步強化措施、加大力度,，切實加以解決,。特別是對剛才上半年安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量及經(jīng)營情況的講評,，各單位要深入領(lǐng)會,，查問題、找差距,、定措施,、抓整改。需要公司研究和協(xié)調(diào)解決的,，要按程序及時上報,，以便盡快解決問題，推動各項經(jīng)營管理水平的提升。
二,、下半年重點工作部署
下半年,，圍繞公司年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前實際,，要重點抓好以下幾項工作：
(一)著眼公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,，在優(yōu)化市場布局、延伸市場廣度上下功夫,、作文章
下半年,，公司在繼續(xù)承攬大項目、挺進大市場的同時,，要科學(xué)謀劃,、未雨綢繆，力求在優(yōu)化布局,、拓展廣度,、尋找接替資源上有新的視野,、新的思路,、新的理念和新的定位，進一步擴張總量,、提升效益,，為保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.深入研究和用好油田政策,，全面提高油田市場運營效益,。一是按照油田勘探開發(fā)的總體部署和生產(chǎn)施工計劃，密切跟蹤,、多方落實,、爭取主動，獲取更大的市場份額;要更加有效的爭取政策,、用好政策,。針對公司在油田市場面臨的實際問題，在規(guī)范和保護油田市場,、改進工農(nóng)關(guān)系處理方式等方面,，既要鍥而不舍、又要講求策略,，靠上去,、盯上去做工作，把各項政策爭取到位,，落實到位,，為公司穩(wěn)定油田市場創(chuàng)造更加寬松、有利的政策環(huán)境。二是在施工生產(chǎn)方面,，各分公司要加強與油田及建設(shè)單位的溝通,、聯(lián)系，做好質(zhì)量和服務(wù)回訪等工作,，爭取支持和信任,，獲取新的工作量。三是結(jié)合油田一體化運行機制的要求,，切實履行部門職責(zé),，更加深入細(xì)致地研究油田政策。針對油田實行船舶集中管理等有關(guān)政策調(diào)整對公司帶來的影響,，針對油田西部市場運行管理模式等問題,，多與油田有關(guān)處室結(jié)合，多掌握信息,，多進行調(diào)查研究,，提出公司的建議和應(yīng)對措施，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué),、翔實的決策依據(jù),。
2.多向輻射、多點突破,，實現(xiàn)國內(nèi)市場開發(fā)的多元化,。一是要完善和成熟運用epc總包模式。繼續(xù)加強與中石油cpe的合作,，充分發(fā)揮公司長輸管道技術(shù)實力和施工優(yōu)勢,，積極參與并不斷擴大中石油項目的epc承包業(yè)務(wù)，力爭獲取更多的市場份額,。二是創(chuàng)樹業(yè)績,、打造品牌，努力參與lng領(lǐng)域施工,。隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，lng作為一種新的能源日益受到重視，站場和儲罐建設(shè)也逐年增多,。目前陜西省天然氣公司,、中石油昆侖利用公司、中海油粵東1號天然氣公司,、中海石油海南燃?xì)夤镜葐挝痪c我公司有相關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,。其中陜西省天然氣公司擬在揚凌和閻良各建一座lng站，每個lng站建一座16×104m3的lng儲罐;中石油昆侖利用山東分公司擬在泰安建設(shè)lng中轉(zhuǎn)站,，中轉(zhuǎn)站建設(shè)一座3×104m3的lng儲罐;中海油粵東1號天然氣公司擬在揭陽建設(shè)lng中轉(zhuǎn)站,，中轉(zhuǎn)站建設(shè)4座16×104m3的lng儲罐。lng市場前景非常廣闊。鑒于目前公司已擁有像七分公司這樣專門的lng儲罐施工隊伍,，具備較為成熟,、配套的技術(shù)實力和施工能力，對此要順應(yīng) lng市場發(fā)展趨勢,，以中標(biāo)中石油昆侖能源西藏城市燃?xì)忭椖繛槠鯔C,，保持市場競爭優(yōu)勢，積極爭取青島lng接收站儲罐分包施工,，鍛煉隊伍,、創(chuàng)造業(yè)績，全面提升lng施工能力,，為拓展中石油,、中海油及國內(nèi)外lng市場創(chuàng)造條件、做好準(zhǔn)備,。此外,，要與四川院進行聯(lián)合，以epc的模式進入陜西lng施工領(lǐng)域,。三是借助海工裝備實力的提升,，大力爭取海洋石油工程項目。902鋪管船的建造成功,，是公司海工裝備建設(shè)的重要里程碑,?？梢杂行Ы鉀Qsl901鋪管工程船無法滿足20m-100m水域施工的瓶頸,，緩解了大型鋪管船資源緊缺的矛盾，能夠更好的為勝利油田海上開發(fā)提供服務(wù),，同時也滿足中石化海上油氣勘探開發(fā)需要;勝利902入ccs船級,，無限航區(qū)作業(yè),主要作業(yè)區(qū)域為中國海域，并兼顧巴厘島(印尼附近)海域,、海灣地區(qū)(伊朗,、沙特等國海域)等國內(nèi)外海洋工程施工作業(yè)。從而有能力,、有條件參與中海油,、中石油海洋石油工程市場競爭，并開拓國際市場,。此外,，公司加快了901鋪管船的改造進程，將從整體上提升公司的海工裝備實力,。要以此契機,，做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程、浙江甬臺溫海底管道工程、中石化杭州灣海底管道建設(shè)等項目的投標(biāo)及跟蹤,，力求實現(xiàn)新的突破,。同時收集和掌握相關(guān)信息，獲取更多的海工項目,，做精做強海洋石油工程施工能力,。四是立足業(yè)內(nèi)項目、緊盯地方項目,，進一步延伸市場廣度,。在中石化系統(tǒng)，牢牢占據(jù)作為石油工程板塊主營單位的市場強勢,，全方位承攬?zhí)烊粴?、成品油和原油管道工程。要盯緊中石油長輸管道市場,。組織好中緬油(氣)管道,、中貴輸氣管道的投標(biāo)，做好西三線工程前期準(zhǔn)備,，參與投標(biāo)競爭;目前通過努力,，中石化已同意我們參與其儲運系統(tǒng)、公用系統(tǒng)及配套建設(shè),，這為公司拓寬相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域指明了方向,、創(chuàng)造了條件。對此,，要把握商機,、承攬項目，全力拓展和坐穩(wěn)中石化市場,，逐步做大中海油市場,。要盯牢地方市場。陜西天然氣市場潛力巨大,，靖西三期管線,、關(guān)中環(huán)線等正在加緊建設(shè)和前期準(zhǔn)備，要以陜西分公司作為主力施工單位,，參加靖西三線實施和關(guān)中環(huán)線投標(biāo),，爭取大的份額。浙江省天然氣市場前景廣闊,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、部門要提早介入，及時與設(shè)計院結(jié)合,，為承攬項目做好準(zhǔn)備;針對業(yè)內(nèi),、地方市場的海洋平臺拆除與維修及壓力容器,、撬塊制造項目，要盡早儲備技術(shù),、集納市場信息,，盡快形成具備競爭優(yōu)勢的施工能力，創(chuàng)造優(yōu)良的業(yè)績,。進而使公司施工領(lǐng)域向縱深推進,、向廣度延伸、向新興市場跨越,。五是進一步明確市場定位,，推進施工專業(yè)化。繼續(xù)按照年初職代會確定的思路,，圍繞“三大核心施工能力”,，全面評估各施工分公司的技術(shù)優(yōu)勢、施工能力和資源,，明確市場定位和專業(yè)化導(dǎo)向,，如金屬結(jié)構(gòu)廠、管道容器廠要側(cè)重?zé)捊ㄊ袌?，七分公司要?cè)重大型儲罐領(lǐng)域,。以此為方向，逐步推進施工組織和管理的相對專業(yè)化,。六是進一步強化市場開發(fā)的職能和效能,。要加強投標(biāo)后的評估和得失分析，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，不斷提高標(biāo)書編制質(zhì)量和投標(biāo)水平,，努力提高中標(biāo)率。在分公司層面,，要充分發(fā)揮主觀能動性,，抓信息，攬項目,，鍥而不舍，爭取中標(biāo),。各外部分公司,、辦事處要發(fā)揮集納信息、溝通聯(lián)絡(luò),、承攬任務(wù),、項目管理、項目公關(guān),、咨詢反饋的職能作用,，不斷開辟新的市場領(lǐng)域,。還要有效利用公司的市場開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，在信息上注重資源共享,，注重溝通交流,，注重相互之間的協(xié)調(diào)配合，真正把項目信息做精,、作細(xì),、做實，不斷提高中標(biāo)率,。
3.堅持“穩(wěn)中求進”,，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場，爭取國際市場的更大突破,。要繼續(xù)按照油田做大,、做強、做好海外工程市場的總體發(fā)展目標(biāo),，穩(wěn)步推進市場開發(fā),，積極擴大戰(zhàn)果。國際工程管理中心要繼續(xù)為沙特丙烷,、冷水管線等項目運行提供支持,，抓好沙特冷水管線項目人員組織等事宜。積極籌備伊朗雅達項目epc總承包項目的前期工作,，重點做好沙特等多個項目的投標(biāo)工作,，關(guān)注跟蹤投標(biāo)結(jié)果。堅持依托中石油cpecc,，借船出海,，爭取參與乍得二期工程及相關(guān)項目;緊盯加納天然氣項目和哈薩克斯坦薩基斯油田項目，密切跟蹤中化集團哥倫比亞和中石化墨西哥市場,，爭取新的份額;鞏固與edc的合作關(guān)系,，力爭取得edc三期平臺項目。要深入研究和制定海外市場勞務(wù)管理,、分包管理,、設(shè)備租賃等相關(guān)政策、措施,，完善海外工程運行管理模式,，確定具體的實施方案，為全面拓展海外市場創(chuàng)造必要條件,。
4.精心運籌,、科學(xué)組織，切實抓好內(nèi)外項目運行,。要全力抓好油田內(nèi)外重點項目的施工組織運行,。按照合同計劃要求,，盯現(xiàn)場、促進度,、保工期;突出抓好開工管理和后期服務(wù),，保證各項目優(yōu)質(zhì)高效運行。下半年重點強化各參戰(zhàn)單位的現(xiàn)場施工及安全管理,，深化“比學(xué)趕幫超”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，掀起施工高潮。要組織好中心3號平臺及海上配套工程,、勝利作業(yè)7號平臺,、海三聯(lián)合站擴建工程、春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程等項目的施工,，確保工程按計劃運行;要緊密結(jié)合業(yè)主和甲方要求,，全力推進中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線第1標(biāo)段、西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程,、臨沂-日照輸氣管道工程聯(lián)絡(luò)線,、山東天然氣管網(wǎng)淄博支線和日照聯(lián)絡(luò)線等項目施工，按業(yè)主要求正點運行,，確保按期完成,。國內(nèi)項目管理部要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)重大項目運行情況,，定期召開項目運行協(xié)調(diào)會,，對項目的運行過程進行總體把握、動態(tài)跟蹤,、風(fēng)險評估,、分析問題和組織協(xié)調(diào)，為工程項目的順利運行發(fā)揮保障作用,。
(二)順應(yīng)形勢,，搶抓機遇，盡快實現(xiàn)市場資源接替,，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
盡管目前公司市場開發(fā)成效顯著,，發(fā)展勢頭良好。但市場有高峰,、也有低谷,，面臨諸多風(fēng)險和不確定因素。對此,，我們必須居安思危、居危思進,，大力尋求市場替代資源,，積極開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),。以增強抵御市場風(fēng)險的能力，保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
1.集中優(yōu)勢力量,，整合優(yōu)勢資源，加快發(fā)展機加工產(chǎn)業(yè),。發(fā)展機加工產(chǎn)業(yè)是公司一項重要的戰(zhàn)略舉措,。經(jīng)過近兩年的宣傳動員、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,，應(yīng)該說目前大力發(fā)展機加工制造業(yè)在相應(yīng)的環(huán)境,、資源和條件上已經(jīng)趨于成熟。一是東營市已被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會授予“中國石油裝備制造業(yè)基地”稱號,，今年還要舉辦“國際石油石化裝備展”,。今年的東營市政府工作報告中明確提出：要把東營市建成全省乃至全國重要的先進裝備制造業(yè)基地。這表明東營市的石油裝備制造業(yè)已呈現(xiàn)規(guī)?；?、市場化、國際化態(tài)勢,，為我們發(fā)展機加工產(chǎn)業(yè)提供了良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境;二是以閥業(yè)公司搬遷為平臺,，整合成立機械加工制造公司，盡快建成現(xiàn)代化,、高水準(zhǔn),、外向型的機加工產(chǎn)品制造和銷售基地，成為展現(xiàn)公司機加工產(chǎn)業(yè)實力,、打造品牌形象的重要窗口,。三是對于發(fā)展機加工制造業(yè)，公司各級領(lǐng)導(dǎo),、各單位已經(jīng)逐步統(tǒng)一了思想認(rèn)識,，達成了共識;相關(guān)的調(diào)研及實施方案也不斷成熟和完善。因此,，當(dāng)前無論從硬件,、還是軟件，無論從內(nèi)部條件,、還是外部環(huán)境,，發(fā)展機加工制造業(yè)都是正逢其時、水到渠成,。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要抓緊修訂,、完善閥業(yè)公司搬遷方案，盡快完成搬遷工作,。進而統(tǒng)籌運作,、加快實施,，全力打造具有高附加值、高技術(shù)含量和較強市場競爭力,，在東營市乃至全省知名的機加工企業(yè),，促使機加工產(chǎn)業(yè)形成實質(zhì)性突破、整體性推進的良好局面,。
2.深入進行技術(shù)研究與市場調(diào)研,，加快發(fā)展風(fēng)力發(fā)電施工產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前無論從國家還是地方,，發(fā)展低碳,、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)業(yè)是大勢所趨,。近年來,，國家海上風(fēng)電資源保持良好發(fā)展勢頭，海上風(fēng)電投資不斷升溫,。以國家五大電力集團為首的開發(fā)商協(xié)同整機商已在遼寧,、河北、天津,、山東,、江蘇等沿海地區(qū)布局了潮間帶和近海風(fēng)電資源。國家也對風(fēng)電有關(guān)技術(shù)進行了專題研究,，海上風(fēng)電技術(shù)規(guī)范體系逐步完善,，初步形成了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電機組設(shè)計和制造技術(shù)，為規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造了條件,。目前中海油、華能集團,、北京國電公司等都有投資意向,，山東省包括東營市也在加快海上風(fēng)電基地建設(shè)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)日益廣闊的發(fā)展前景,。因此,，公司技術(shù)研發(fā)中心等相關(guān)部門要利用東營市開發(fā)風(fēng)電市場的有利時機，與有關(guān)研發(fā)機構(gòu)進行溝通,，加強技術(shù)和市場調(diào)研,，加快技術(shù)研究和儲備，拓展海上風(fēng)電設(shè)備安裝及電纜敷設(shè)等配套項目,，盡快形成施工能力,，打造成為公司新的效益增長點和接替產(chǎn)業(yè)。
3.科學(xué)規(guī)劃和合理利用土地資源，提高土地開發(fā)的綜合效益,。公司現(xiàn)有土地28510畝,，其中農(nóng)業(yè)土地共計18176畝(全屬劃撥用地),，擁有的土地面積約占油田現(xiàn)有土地面積的六分之一,。對于土地管理與綜合開發(fā)利用，集團公司和管理局都非常重視,。6月22日,，油田政策研究室、土地管理處,、集體資產(chǎn)管理部組成聯(lián)合調(diào)研組,，就公司土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用進行了專題調(diào)研，以求找到土地開發(fā)利用的思路和舉措;就東營市來講,，今年提出了“構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，培育黃河口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,，東營區(qū)政府也出臺了“加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策”,。東營市還提出加強城市和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市新的發(fā)展格局,，啟動西城改造提升,、城市道路、景區(qū)配套,、公用設(shè)施建設(shè)等工程,，此外還有東營港碼頭建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。這些舉措,，必將拉動土地資源的增值升值,，必將促進土地資源的綜合開發(fā)和利用。對此,，我們要抓住時機,，深入研究和用好政策，開闊思路,、轉(zhuǎn)變觀念,、巧做文章，把我們擁有的豐富的土地資源轉(zhuǎn)化成巨大的財富,。一是通過調(diào)研論證,，科學(xué)制定土地綜合開發(fā)利用的總體規(guī)劃。公司經(jīng)營管理部,、計劃基建管理部,、生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理辦公室以及華大、申元,、長勝等單位和部門,，要在充分摸底的基礎(chǔ)上，順應(yīng)形勢的發(fā)展和要求,，找出明確的思路和方向,。以此為指導(dǎo)，大膽探索土地利用的模式和方式,，通過廣泛調(diào)研論證,，最終形成具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,、操作性的切實可行的規(guī)劃和方案,。二是圍繞農(nóng)業(yè)用地的管理和使用，超前謀劃,、超前運作,，為土地的有效利用創(chuàng)造必要條件。鑒于公司的財力和資金狀況,，難以對土地開發(fā)進行大的投入,，但我們不能坐等資金和政策。要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，對現(xiàn)有土地進行必要的整治,，在“種養(yǎng)加”上做文章，在發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè)”上多做探索，可適當(dāng)開發(fā)放心食品,、綠色食品,，逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引鳳”,，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)注,，爭取油田的政策和投入。嘗試與優(yōu)秀企業(yè)的聯(lián)合與合作,，吸引外部資金或合適項目,。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是圍繞海興與申元公司的合并重組,，有效盤活閑置土地,，推動房地產(chǎn)開發(fā)。通過近年來的調(diào)整整合,，目前公司濱南地區(qū)管道容器廠,、原設(shè)備修理廠,、電氣安裝公司，東營地區(qū)的機械一公司等區(qū)域,，均有可調(diào)劑使用土地,。勝利油田一中高中部搬遷和煙臺路的建設(shè)也為周邊區(qū)域的開發(fā)提供了機遇。要借助東營和濱州加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動地價的利好條件,，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策,，積極爭取和利用城中土地使用政策，進一步盤活土地資源,，籌劃公司房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和實施方案,，推動房地產(chǎn)開發(fā)的健康、有序發(fā)展,。
(三)加強制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度,，全面提升企業(yè)經(jīng)營的精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平
1.明確職責(zé),，深入推進“執(zhí)行效力提升年”活動,。這是在貫徹落實油田“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實際開展的貫穿全年的主題活動,。一是要結(jié)合機構(gòu)調(diào)整后的實際情況,，盡快制定完善各項配套管理制度。對調(diào)整后的部門,、單位要建章立制,、規(guī)范流程，相關(guān)制度和規(guī)定要盡快制修訂完成,，形成成熟完備的制度體系,，實現(xiàn)規(guī)范化、長效化管理;二是要強化督促指導(dǎo),，明確具體職責(zé),，落實責(zé)任和時限，確保各項制度執(zhí)行到位;三是要培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé),、敢于超越,，不回避問題、不上交矛盾,、不消極等待的執(zhí)行作風(fēng),。各單位、部門要按照年初整體規(guī)劃和活動要求認(rèn)真抓好落實,。
2.突出嚴(yán)肅性,、保持權(quán)威性，抓好承包方案的考核兌現(xiàn)。公司的承包經(jīng)營與考核體系已經(jīng)做了調(diào)整,。目前,，公司級、分公司級項目部均已納入公司整體考核體系,，并簽訂了承包合同,。經(jīng)營考核兌現(xiàn)會上明確規(guī)定，凡是不簽訂合同的,，暫緩核撥獎金,。三季度還要在組織各單位召開上半年經(jīng)營工作聽證會的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟活動分析和生產(chǎn)經(jīng)營情況,，對各單位的經(jīng)濟活動進行深入分析,，對全年經(jīng)營情況進行預(yù)測。對此,，一是凡未簽訂承包合同的單位,，特別是外部重點項目，要抓緊簽訂合同,。二是要突出承包兌現(xiàn)的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。由經(jīng)營管理,、審計,、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)落實，研究制定對二分公司,、七分公司,、電氣安裝公司等往年虧損單位的經(jīng)營責(zé)任問責(zé)政策，嚴(yán)格落實“嚴(yán)考核,、硬兌現(xiàn)”,。
3.深入搞好經(jīng)濟活動分析。由經(jīng)營管理部,、財務(wù)資產(chǎn)管理中心,、工程造價中心、合同管理部負(fù)責(zé)落實,，組織開好半年經(jīng)濟活動分析會和生產(chǎn)經(jīng)營聽證會,。一是對經(jīng)營困難的單位進行全面、詳細(xì)的經(jīng)濟分析,，進一步剖析,、歸納和梳理存在的問題，會診把脈,、制訂對策,。在三季度結(jié)合公司上半年經(jīng)濟活動分析情況,，進一步評估各單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并整體預(yù)測全年的生產(chǎn)經(jīng)營盤子,。二是針對外部項目的運營情況,，結(jié)合分包工程結(jié)算，一并進行分析和通報,，以求真實地掌握外部項目的經(jīng)營狀況,。三是各分公司、駐外項目部要按照合同,、工程進度及時向甲方,、業(yè)主申請撥付進度款、預(yù)付款,，對完工的項目及早提交竣工資料,，及早進行竣工結(jié)算，最大限度地回收資金,，緩解公司資金緊張的狀況,。
4.強化措施落實，嚴(yán)格控制全年預(yù)算指標(biāo),。堅持“從嚴(yán)從緊、量入為出,、以收定支”的原則,，加大財務(wù)預(yù)算管理與執(zhí)行力度。強化各單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的動態(tài)管理與預(yù)測,、預(yù)控,，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營保持良性運轉(zhuǎn)。繼續(xù)加大應(yīng)收賬款清理回收力度,。由財務(wù)部門牽頭,，相關(guān)部門參與，督促各單位明確工作職責(zé)和時限要求,，分清緩急,、分類清理，提高工作實效,，并與年終各單位績效考核掛鉤,。要進一步規(guī)范合同管理，加快關(guān)聯(lián)交易,、合同簽訂,、工程結(jié)算和工程款的回收，積極籌措貨幣資金,，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營需要,。加強資金集中管理,，實行收支兩條線，提高資金使用和周轉(zhuǎn)效率,。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,，更加嚴(yán)格地進行財務(wù)檢查，堅決杜絕“小金庫,、帳外帳”等違規(guī)行為,。
5.進一步加強外部項目監(jiān)管。一是不斷規(guī)范項目投標(biāo)和審批程序,，抓好外部項目財務(wù),、資金、結(jié)算和物資采購管理,。特別是物資供應(yīng)公司要盡快修訂完善《公司外部項目物資供應(yīng)管理辦法》,，規(guī)范外部市場物資采購尤其是大宗物料、油料采辦管理,。針對油田194號文件的實施,，充分掌握政策、用好政策,，爭取現(xiàn)金支持,，緩解公司資金緊張壓力。二是對外部項目堅持實行全成本核算,，堅持嚴(yán)格考核,、嚴(yán)格審計、嚴(yán)格兌現(xiàn),。下半年由財務(wù)部門牽頭,，組織相關(guān)部門對外部項目進行檢查，了解真實情況,，解決實際問題,。三是加強工程項目審計和效能監(jiān)察工作。圍繞外部重點項目國家審計規(guī)范和要求,，加大外部項目審計力度,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，不留尾巴,、不留隱患,。還要抓好部分分公司、外部分公司的干部離任和任中審計;嚴(yán)格執(zhí)行《外部市場財務(wù)管理辦法》等制度,，規(guī)范外部市場核算和項目工程成本核算,。認(rèn)真開展效能監(jiān)察，增強外部項目運營的規(guī)范化和創(chuàng)效能力,。
6.扎實細(xì)致地抓好安全環(huán)保工作,。積極推進“我要安全”主題活動和安康文化建設(shè),。在抓好內(nèi)外項目常態(tài)化安全檢查的同時，一是強化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與制度建設(shè),，充分發(fā)揮三級安全總監(jiān)的職能和作用,，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成責(zé)任明確,、配置齊全,、上下聯(lián)動、監(jiān)管到位的安全管理網(wǎng)絡(luò),。要盡快討論并印發(fā)實施安全環(huán)保獎懲辦法和問責(zé)制度,，形成嚴(yán)管重罰、獎懲分明,、問責(zé)有力的安全環(huán)保責(zé)任追究機制,。將“誰主管、誰負(fù)責(zé),，誰分管,、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)分工和部門安全責(zé)任落到實處，主管哪項業(yè)務(wù),，就必須對該業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé),。二是按照油田海上安全管理工作會議和hse工作例會要求，重點加強海上施工的安全監(jiān)督管理,。目前海上五項安全隱患治理項目可研報告已編制完成,，要加快組織審查和與局安全處對接，形成綜合報告,，爭取油田資金支持，推進隱患治理項目的整改落實到位,。三是針對汛期來臨,，公司內(nèi)外項目點多、面廣,、線長的實際,，充分估計各種困難，做好隱患排查,、雨季安全生產(chǎn),、預(yù)防山體滑坡、低洼地段施工和完工項目收尾等安全措施的落實,。有針對性的落實“雨季八防”措施和要害部位防洪訊,、海浪、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,，加強突發(fā)事件的應(yīng)急管理,，切實做到有備無患,。特別是南方地區(qū)項目隨著主汛期的到來，將面臨嚴(yán)峻考驗,。要督促外部分公司、項目部根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提前制定防汛方案,，備齊防汛物資,，確保項目施工及人員,、設(shè)備安全,。四是繼續(xù)加強安全防范制度的宣貫,，嚴(yán)格進行檢查和治理。要抓好外部車輛、設(shè)備租賃管理,。嚴(yán)格落實《公司設(shè)備租賃管理辦法》,，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備,、車輛租賃審批、使用程序，抓好設(shè)備,、設(shè)施的日常維護與保養(yǎng)，消除安全隱患，確保設(shè)備的本質(zhì)安全。五是突出分包工程的安全管理。要嚴(yán)格審查分包商的安全資質(zhì),，抓好全程安全監(jiān)控，堅持做到：與分包商簽訂合同的同時簽訂安全環(huán)保協(xié)議,，落實施工措施的同時告知安全防護措施與危險因素,。達不到規(guī)定的，公司將予以處罰;分包商出現(xiàn)安全問題或事故,，要取消其資格,，并依照安全環(huán)保規(guī)定進行處罰。六是按照7月5日油田上半年hse綜合大檢查視頻會議安排和要求,，加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，切實做好迎檢工作。
7.強化質(zhì)量監(jiān)督工作。堅持做好日常的質(zhì)量監(jiān)管,，嚴(yán)格落實問責(zé)制度,，關(guān)鍵要保證各施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)和程序施工,，堅持做到查擺問題、落實措施、舉一反三,、防微杜漸。同時要結(jié)合上半年完成的體系換證工作,，制定措施,、整改到位,。總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗和教訓(xùn)，嚴(yán)格落實質(zhì)量管理職責(zé),，提升質(zhì)量管理水平,。對分包商的質(zhì)量管理，必須納入公司質(zhì)量保證運行體系,。公司技術(shù)質(zhì)量管理部和各分公司,、項目部要承擔(dān)分包工程的質(zhì)量監(jiān)督與考核責(zé)任。做到程序不超越,、標(biāo)準(zhǔn)不降低,、檢查不漏項、整改不延誤,、懲處不留情,。并以此為依據(jù)，淘汰和清除不合格分包商,。
8.下大氣力規(guī)范和加強分包管理,。要認(rèn)真貫徹落實公司第二屆分包商工作會議精神，督促并抓好各項制度規(guī)定的執(zhí)行和落實,，嚴(yán)格審查,、嚴(yán)格準(zhǔn)入、把好關(guān)口,，實行定期考評,、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，培育可以長期合作的優(yōu)秀分包商,。一是由合同管理部負(fù)責(zé),，制定《關(guān)于對以前年度未簽合同繼續(xù)清理并罰款的通知》，對合同簽訂滯后的分包商加大考核,、處罰力度,，以進一步規(guī)范分包管理,。二是針對一年來出現(xiàn)的問題，完善和落實分包管理辦法實施細(xì)則,。凡屬一票否決的,，要堅決清除;暫緩清除的，要有合理,、充分的理由,。對分包工程要擇優(yōu)選擇隊伍，限額以上的要嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法,，通過招標(biāo)選擇分包隊伍;三是實行分包商準(zhǔn)入連帶責(zé)任制,。對引進、介紹分包隊伍的單位或個人,，既要堅持原則,、把住關(guān)口，承擔(dān)連帶責(zé)任,，又要通過制度加以限制,。四是實行分包商準(zhǔn)入抵押金制度，根據(jù)不同資質(zhì),、等級確定不同數(shù)額,，辦理準(zhǔn)入要交納抵押金，由安全環(huán)保部和技術(shù)質(zhì)量管理部辦理;使用外包隊伍必須及時簽訂安全協(xié)議,，并辦理意外傷害保險,。五是抓緊進行油田項目、國內(nèi)項目分包工程結(jié)算的考核,、審查與掛賬工作,，以真實反映內(nèi)外項目運營情況。六是繼續(xù)抓好分包商的制度宣貫,，不斷提高對公司的認(rèn)同感,、歸屬感。使其在生產(chǎn)施工和經(jīng)營行為中盡快融入公司的制度體系和企業(yè)文化體系,，爭當(dāng)信譽好,、水平高、實力強的合作伙伴,。
(四)立足現(xiàn)實需要,，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng),，為增強企業(yè)競爭實力發(fā)揮支撐作用
1.從參與市場競爭,，拓寬市場領(lǐng)域出發(fā)，繼續(xù)抓好核心技術(shù),、急需技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,。在海洋工程施工技術(shù)上,，完成sl902鋪管船建造，進行鋪管裝備技術(shù),、自升式平臺建造技術(shù),、大型石油平臺預(yù)制安裝技術(shù)研究,，掌握100m以內(nèi)水深海洋工程施工技術(shù);進行灘淺海油田廢棄構(gòu)筑物拆除技術(shù)研究,，加快完善近海海底管線修復(fù)配套技術(shù),，在實踐中形成獨有的海上構(gòu)筑物拆除,、維修業(yè)務(wù),。在長輸管道工程施工技術(shù)上,，全面提升不同類型,、不同介質(zhì)、不同地貌特別是山川,、平原、永凍層等條件下的管道施工和大口徑長輸管道焊接自動化水平,。在儲罐施工技術(shù)上,，全面提升10萬立方米以上大型金屬儲罐施工技術(shù)水平。完善lng低溫儲罐施工技術(shù)研究,，形成施工能力,。還要著眼未來新興市場領(lǐng)域的戰(zhàn)略接替，進行海上風(fēng)電制造和安裝技術(shù),、煤化工建設(shè)技術(shù),、以及小型fpso設(shè)施等技術(shù)研究,。推進產(chǎn)品撬裝化的設(shè)計,、制造和加工,，推動產(chǎn)品升級換代，形成系列配套優(yōu)勢。
2.加強人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)工作,。一是通過內(nèi)部培訓(xùn),、外委培訓(xùn)、合作交流等方式,，推薦,、選拔和培養(yǎng)公司急需的國內(nèi)外市場項目管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要突出抓好項目管理知識特別是外部項目文控,、預(yù)算,、合同管理知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)既會干,、又會算的項目管理人才,。二是根據(jù)公司發(fā)展需要，通過引入職業(yè)學(xué)院實習(xí)生并安排到項目上進行實踐鍛煉,，解決工程造價等專業(yè)人才緊缺問題,。要適當(dāng)擴大人才引進規(guī)模,，逐步調(diào)整落實相關(guān)待遇,。三是加快培育自有勞務(wù)隊伍,。從目前內(nèi)外項目管理現(xiàn)狀來看,，公司自有勞務(wù)隊伍遠(yuǎn)不能滿足需要。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，勞動工資部和職工培訓(xùn)中心具體落實，加大自有勞務(wù)隊伍培養(yǎng)力度,，通過面向社會招聘,、分期辦班等形式,，大力開展技能培訓(xùn),。下半年要繼續(xù)抓好電焊工,、安裝工、操作手的技能培訓(xùn),。還要探索與地方院校聯(lián)合辦班的模式,，拓寬渠道、擴大生源,，確保勞務(wù)用工的質(zhì)量和數(shù)量,。四是嚴(yán)格執(zhí)行外雇工管理規(guī)定，進一步依法,、規(guī)范用工,，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理,，規(guī)避各種風(fēng)險,。
3.爭取政策、加大投入,，提高裝備技術(shù)實力,。一是要圍繞海洋石油工程專業(yè)承包一級資質(zhì)就位，著力發(fā)展海上施工能力,。要按照公司打造核心競爭優(yōu)勢,、提高裝備實力的目標(biāo)，就龍口海工基地擴建,、樁西海上生活基地改造,、勝利901鋪管船轉(zhuǎn)資、勝利902鋪管船建造等問題,。根據(jù)已經(jīng)上報的有關(guān)綜合報告,、專題報告，加快運作,，爭取政策支持和上級協(xié)調(diào),，全力推動資質(zhì)申取工作，壯大海工裝備實力,。二是以施工中石化新疆-山東,、新疆-廣東長輸管道工程為契機,，對公司現(xiàn)有裝備尤其是長輸管道施工設(shè)備進行調(diào)研，制定購置計劃,，形成專題報告,，爭取集團公司和管理局的支持。三是抓好設(shè)備檢查特別是年檢制度的落實,，重視加強設(shè)備機具的維修,、維護和集中管理，同時嚴(yán)格程序,，做好統(tǒng)一調(diào)配和使用,，發(fā)揮公司優(yōu)良設(shè)備管理與使用的最佳效益。
4.抓好技術(shù)管理與信息化建設(shè),。分析和把握各類建筑工程(重點是石油化工工程)及其材料應(yīng)用,、施工技術(shù)的發(fā)展方向，從長計議,、早做準(zhǔn)備,，力爭搶占先機。加強工程項目尤其是外部項目的技術(shù)資料檔案整理,、文控管理能力建設(shè),，形成完整的資料檔案，為后續(xù)標(biāo)書編制,、市場開發(fā)提供借鑒和支持;要圍繞公司發(fā)展和資質(zhì)申取需要,，積極推進信息化建設(shè)。加快綜合項目管理平臺的開發(fā)應(yīng)用和數(shù)字檔案建設(shè),，繼續(xù)完善公司網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),，推動公司管理的流程化、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),。
5.加快資質(zhì)建設(shè)，為提升公司施工能力和市場競爭力創(chuàng)造條件,。一是在抓緊進行海洋石油工程專業(yè)承包一級資質(zhì)就位的同時,，由經(jīng)營管理部牽頭，會同相關(guān)部門,，加快工作節(jié)奏,，盡快獲取市政公用工程施工總承包一級,、電力工程施工總承包二級,、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級等資質(zhì);二是鑒于目前業(yè)內(nèi)大口徑管道施工和管道搶維修業(yè)務(wù)具有廣闊市場;同時，職工股回購后,，集團公司包括帶壓封堵設(shè)備在內(nèi)的裝備投資渠道更加暢通,，這為公司發(fā)展帶壓封堵業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件,。為此，由技術(shù)質(zhì)量管理部牽頭,，會同技術(shù)研發(fā)中心以公司名義抓緊申取長輸(油氣)管道帶壓封堵許可增項,，以利開拓相關(guān)市場領(lǐng)域。三是著手進行管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)專項(甲級)許可證的增項申取,，提高壓力管道安裝能力,。此外，還要加強施工工法的創(chuàng)新研究和提煉集成,，重視國家級工法的申報與修訂,。抓好標(biāo)準(zhǔn)編制，積極主持和參加國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,，不斷提高公司知名度和技術(shù)管理水平。為公司的又好又快發(fā)展蓄勢助力,。
(五)切實發(fā)揮整體優(yōu)勢和保障作用,，持續(xù)加強黨建和思想政治工作?？偟囊笫?，深入貫徹落實公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨黨建工作總結(jié)表彰大會精神。在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,，進一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局,、統(tǒng)攬運籌,，推動公司的又好又快發(fā)展。一是圍繞勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年和產(chǎn)油10億噸,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)批示,、山東省委和集團公司黨組領(lǐng)導(dǎo)講話精神，激勵廣大干部職工立足本職崗位,，加強精細(xì)管理,，積極開拓市場，推進科技進步,，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ),。二是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，結(jié)合生產(chǎn)實際,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，圍繞重點項目運行，適時組織開展新一輪勞動競賽,，廣泛調(diào)動干部職工的積極性,、創(chuàng)造性,，確保內(nèi)外項目按計劃高效、有序運行,，將黨的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,。三是廣大黨員干部特別是機關(guān)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮服務(wù),、保障,、監(jiān)督職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策,、為生產(chǎn)運行,、為基層單位出主意、獻計策,、辦實事,。四是各級黨組織要結(jié)合這次半年工作會議的召開，進一步梳理盤點上半年的各項工作,，按照企業(yè)市場化經(jīng)營要求,，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)效模式，持續(xù)強化理念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新，不斷增強效率意識,、質(zhì)量意識,、競爭意識，全面提升精細(xì)化,、規(guī)范化,、程序化管理水平，實現(xiàn)公司管理效能和經(jīng)營效益的最大化,。
(六)關(guān)于6月份生產(chǎn)情況及7月份生產(chǎn)計劃要求
1.6月份施工生產(chǎn)情況,。公司6月份共下達施工產(chǎn)值計劃620xx萬元，實際完成64863萬元,，完成計劃的105%;各后勤輔助單位6月份完成外銷產(chǎn)值282萬元;國際市場6月份完成156萬美元合同額,。公司6月份安排完工投產(chǎn)項目3項，全部完成,。
2.7月份生產(chǎn)計劃及要求,。油田及國內(nèi)市場：施工產(chǎn)值計劃66100萬元(其中正式計劃65570萬元，追加計劃530萬元),，附屬產(chǎn)值計劃2970萬元;國外市場計劃完成合同額70萬美元,。
7月份主要計劃完工項目有8項：埕島中心三號生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架;cb12d井組平臺工程(水下基盤);cb325～cb326海底輸油管線;孤島壓氣站壓縮機更新改造工程;勝六至勝八通水干線;塔河油田s1071站集輸工程;高邑-清河天然氣管道輸送工程第三標(biāo)段;湛江港—廉江原油管道工程及鐵山港至山口原油管道工程線路工程第一標(biāo)段。安排重點施工項目12項：埕島中心三號平臺工程;中心三號～海三站登陸點輸油管線;勝利作業(yè)七號平臺工程;海三聯(lián)合站擴建工程;新疆春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程(20xx年),。主要包括聯(lián)合站擴建,、北區(qū)固定注汽站、中區(qū)接轉(zhuǎn)站,、站外系統(tǒng);西氣東輸二線管道工程南昌～上海支干線第9標(biāo)段;中衛(wèi)～貴陽聯(lián)絡(luò)線第1標(biāo)段;西氣東輸二線平頂山～泰安支干線管道工程;臨沂～日照輸氣管道工程;山東天然氣管網(wǎng)工程日照聯(lián)絡(luò)線;川東北至川西輸氣管道聯(lián)絡(luò)線工程中段第二標(biāo)段(平昌～元壩);靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程第一標(biāo)段,。7月份的重點要求是：
一是強化重點項目運行，全面完成月度生產(chǎn)任務(wù)
海工方面：進入7月份,，氣象條件較好,，是海上施工的有利時節(jié)，各涉海單位要按照公司海工前線的總體安排,，加快陸地預(yù)制節(jié)奏,，精心組織出海施工作業(yè)。其中,，二分公司完成中心三號生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架海上就位,、打樁;五分公司完成中心三號生活動力導(dǎo)管架海上剩余工作收尾;八分公司完成中心三號生活動力平臺上部組塊與生活樓模塊陸地預(yù)制，為8月中旬出海創(chuàng)造有利條件;龍口項目部完成中心三號生產(chǎn)平臺上部組塊陸地預(yù)制,，為8月底出海奠定基礎(chǔ),。一分公司要組織好cb12d井組平臺水下基盤部分的海上就位、打樁任務(wù),，力爭7月15日前完成施工任務(wù),，達到鉆井條件;五分公司要協(xié)調(diào)好cb1g采修一體化平臺上部組塊陸地預(yù)制及防腐施工，為后續(xù)出海施工做好準(zhǔn)備;三分公司要完成中心三號～海三站登陸點輸油管線穿芯連大段5段,，海上拖管就位7段,，水平口連接2道的施工任務(wù);銜接好cb325～cb326海底輸油管線、cb1g～cb25a海底輸油管線海上施工任務(wù),。樁西平臺項目部要嚴(yán)格按照勝利作業(yè)七號平臺關(guān)鍵里程碑節(jié)點要求,，采取有效措施，盡快完成平臺主體合攏,。
陸上重點工程：海三站擴建聯(lián)合站7月份施工將進入沖刺階段,，七分公司要采取各項激勵和保障措施，周密安排,，搶點運行,，力爭8月1日前實現(xiàn)站內(nèi)油氣部分達到進油投產(chǎn)條件。新疆春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程進入關(guān)鍵階段,，西部建設(shè)分公司要抓住施工黃金時節(jié),，加快建設(shè)進程，還要充分準(zhǔn)備聯(lián)合站二期擴建與一期工程連頭事宜,，減少一期工程停產(chǎn)時間,，確保聯(lián)合站二期擴建工程于8月30日達到投產(chǎn)條件。
國內(nèi)市場：中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段要加大外協(xié)工作力度,，減少因工農(nóng)關(guān)系問題給各機組施工造成的影響,，充分發(fā)揮勞動競賽的作用,，保質(zhì)量、搶進度,，積極推進施工進程,。力爭7月份完成管線組焊32km的工作量。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程項目部要抓住麥?zhǔn)胀瓿傻挠欣麜r機,，加快作業(yè)面掃線清理,，7月份實現(xiàn)組焊管線40km的目標(biāo)，還要加大土建機組投入,，快速開展管溝開挖,、回填作業(yè)，提高線路施工綜合進度,。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要盡快收尾完善剩余工作量,。八分公司遼寧大唐國際阜新日產(chǎn)1200萬nm3煤制天然氣管道輸送工程ⅱ標(biāo)段要超前運行，做好前期工作,，爭取早日開工,。陜西分公司靖邊-西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程1標(biāo)段要再接再厲、自覺加壓,，完成dn900管線組焊10km的任務(wù),。
國際市場：沙特丙烷管道項目部要及時按照設(shè)計變更進行整改施工，加速施工收尾;乍得項目要做好竣工結(jié)算工作;沙特制冷水管線項目要加大與業(yè)主,、總包商和阿美結(jié)合,，合理安排施工，盡快扭轉(zhuǎn)進度滯后的局面,。
二是加大市場開發(fā)力度,，繼續(xù)擴大公司市場規(guī)模
油田市場：要按照公司的統(tǒng)一安排，依據(jù)油田三季度計劃,，積極與各建設(shè)單位,、油田相關(guān)部門聯(lián)系，時刻掌握項目前期運作動態(tài),，密切跟蹤,、多方落實，鞏固和擴大油田市場份額,。
國內(nèi)市場：投標(biāo)辦公室要繼續(xù)做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程詢價及投標(biāo)準(zhǔn)備,，組織好中緬天然氣、原油管道工程epc總承包,、中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線(渝黔段)及支線管道工程epc總承包等項目的投標(biāo),，跟蹤落實中石化儲運公司河石線路改造工程、玉溪-百色成品油管道工程等項目的前期運行狀況，爭取承接更多工作量,，擴大市場占有率,。還要及時做好中石油一級承包商的準(zhǔn)入事宜。
國外市場：積極配合管理局做好伊朗雅達項目epc總承包項目的前期工作,。及時與國工溝通,，組織好沙特新投標(biāo)項目，繼續(xù)跟蹤哈薩克斯坦,、加納等項目進展情況，為投標(biāo)做好準(zhǔn)備,。
同志們,，當(dāng)前，公司發(fā)展面臨艱巨的任務(wù)和難得的機遇,。廣大干部職工要以慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年為契機,、為動力，乘勢而上,、搶抓機遇,、務(wù)實高效、真抓實干,，奮力推進市場開發(fā)的大突破,、管理水平的大提升、技術(shù)實力的大跨越,、企業(yè)和諧的大發(fā)展,。為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，勝利實現(xiàn)“”良好開局,，推進公司科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!
