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生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇一

1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的`信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。

1.預防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,，加強日常監(jiān)測飲用水，做好水處理設(shè)備的檢測和檢修,，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延,。

2.依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為,，依法追究責任,。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。

3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時準確處置。

1.建立報告制度

院區(qū)水源一旦受到污染,，由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報,。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

2.做好現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場,，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣,。將污染水源徹底放盡，停止飲用,。

3.指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作,。

1.高度重視,，切實加強對學院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理，學院應(yīng)經(jīng)常對食堂,、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患,。

2.增加衛(wèi)生投入,，切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3.采取有效措施,，強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理,。加強學院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。

4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,，提高師生的預防能力。

（1）按照上級部門的要求,，落實好健康教育課,，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,。

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,，通過黑板報,、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇二

（一）編制目的

為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制,，高效、有序地組織預防,、控制和處置突發(fā)事件危機,，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全,，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律,、法規(guī),，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案》,、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等應(yīng)急預案,，結(jié)合我市實際,，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,，以及市境外波及影響到我市的,，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應(yīng)急處置,。

（四）工作原則

1．以人為本,，預防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測,、監(jiān)控和監(jiān)督管理,，積極預防、及時控制,，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,，最大程度地保障公眾供水安全。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級響應(yīng),。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,，加強部門之間的合作,，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實行分級響應(yīng),。

3．依法規(guī)范,，加強管理,。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理,，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化,、法制化,。

4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學處置,。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備,，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,，加強應(yīng)急演練,，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì),。

（一）領(lǐng)導機構(gòu)

市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導機構(gòu),，在市長、分管副市長領(lǐng)導下,，負責突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任,、副主任協(xié)助市長,、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》履行相應(yīng)職責,。

（二）指揮機構(gòu)

1．市應(yīng)急指揮部及其職責

成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）,。

總指揮由市政府分管副市長擔任（特殊情況由市長擔任）。

副總指揮由市政府分管副秘書長,、市環(huán)保局局長,、市水利局局長、市水務(wù)集團董事長擔任,。

成員：市委宣傳部（市外宣辦）,、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委,、市科技局、市公安局,、市民政局,、市財政局、市國土局、市環(huán)保局,、市建設(shè)局,、市交通運輸局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生局,、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局,、市氣象局,、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門和各縣（市,、區(qū)）政府負責人組成,。

市應(yīng)急指揮部主要職責：

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針,、政策和市委,、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作,；

（2）負責本預案的響應(yīng)和終止,，及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要,，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況,；

（3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作，研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項和重大決策,，力爭將損失降到最低程度,；

（4）負責緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備,、人員和占用場地,，事故處理后及時歸還或給予補償；做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作,；

（5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處,。

2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局,，負責日常工作,。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布,，在應(yīng)急響應(yīng)期間負責市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),，負責收集情況，及時傳達省、市應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的指示,。應(yīng)急響應(yīng)時,，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省,、市政府的各項決策和指令,，并檢查和報告執(zhí)行情況。

（三）工作機構(gòu)

當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時,，臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,，下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責如下：

1．預防預警工作小組：由市環(huán)保局,、水利局,、衛(wèi)生局、氣象局,、水務(wù)集團等部門組成,，主要負責組成數(shù)據(jù)共享的預警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測,，提出預防預警建議意見,。

2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局,、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成,，主要負責改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地,，保證應(yīng)急水源供給,。

3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委,、公安局,、衛(wèi)生局等部門組成，主要負責應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施,，保證出廠自來水水質(zhì)達標以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格,，保證居民飲用水供應(yīng)。

4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建,，主要負責對飲用水源地主要污染物成分,、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測,；負責應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管,，為應(yīng)急處置的科學決策提供依據(jù)。

5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、商務(wù)局,、民政局等部門組成，主要負責為應(yīng)急處置提供物資保障,。

6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局,、安監(jiān)局、公安局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組成,，主要負責查清事故的原因和責任。

7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建,，主要負責把握全市的輿論導向,，公眾信息的引導、傳播工作,，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作,。

8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局,、財政局,、經(jīng)信委、電力局等部門組成,，主要負責交通秩序的維護,、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng),。

9．善后處置工作小組：由市水利局,、環(huán)保局,、國土局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,，主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作,。

10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,，專家?guī)鞂＜矣蓢?、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后,，根據(jù)事件發(fā)生的等級,，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組和專家協(xié)商確定,，由各級衛(wèi)生防疫,、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保,、規(guī)劃設(shè)計,、大專院校等科研單位及城市供水,、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究,；應(yīng)急響應(yīng)時,，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢,、影響范圍和程度,；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等,；參與事故調(diào)查,，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派,，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等,。

（四）部門職責

1．市委宣傳部

負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作,，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息,，及時通過電視、電臺,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

2．市應(yīng)急辦

（1）負責監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守,、信息匯總,、上報省應(yīng)急辦信息工作；

（2）負責接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項,；

（3）承辦市政府領(lǐng)導對飲用水污染處置工作相關(guān)指示,、批示的督促落實工作；

（4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導交辦的其他工作,。

3．市公安局

負責《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好：

（1）負責對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,，打擊違法犯罪活動；

（2）負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,，確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場,，對事故現(xiàn)場實施交通管制,，做好事故車輛救援的組織工作；

（3）協(xié)調(diào)消防支隊負責對事故現(xiàn)場的防火滅火,、搶險救援等工作,；

（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進行應(yīng)急供水,。

4．市環(huán)保局

（1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì),、等級和危害,；將現(xiàn)場情況向市政府報告，跟蹤污染動態(tài)情況,，對建立和解除污染警報的時間,、區(qū)域提出建議；

（2）查找污染原因和污染源,，確定污染源和污染物,，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴大,；

（3）會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度,，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告,；

（4）組織監(jiān)測,，負責水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總,、分析和上報等,，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴密監(jiān)控污染事態(tài),；

（5）負責與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò),；

（6）對污染事故進行調(diào)查取證，追查責任單位或責任人,，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的建議措施,。

5．市水利局

（1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負責提出水文條件預報,，協(xié)助分析確定污染傳輸,、擴散的可能范圍；

（2）負責水資源的合理調(diào)度,，開閉相關(guān)水閘,，保證水體需要的流速,、流量,，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響,；

（3）提出后備水源地啟用的時機,，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源,，提高后備水源的供給能力,，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進行跟蹤監(jiān)測；

（4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復,。

6．市衛(wèi)生局

負責《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng),，重點做好：

（1）負責組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，確保居民用水安全,；

（2）負責組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,，組織開展醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查,、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學隔離,，對疫情進行評估并提出防治意見。

7．市建設(shè)局

（1）負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水,、改路供水,、停水等，確保飲用水安全,；

（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施,，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準,。

8．市安監(jiān)局

（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；

（2）組織市危險化學品專家協(xié)助事故處理,；

（3）組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

9．市發(fā)改委

負責水源地水污染事件預測,、預警工程的審批,、核準和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存,、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃,，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序,；會同有關(guān)部門做好災害損失恢復規(guī)劃和物資保障計劃,。

10．市經(jīng)信委

負責《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),，確保應(yīng)急期間通信暢通,。

11．市科技局

負責《突發(fā)公共事件科學技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。

12．市交通運輸局

負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),，落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援,，保障各類應(yīng)急物資的運輸。

13．市商務(wù)局

負責緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng),。

14．市民政局

負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響,，導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時，負責受災群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作,。

15．市財政局

負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預案》響應(yīng),，負責預警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理,。

16．市國土局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

17．市質(zhì)監(jiān)局

負責參與事故調(diào)查處理和技術(shù),、質(zhì)量分析,。

18．市氣象局

負責分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議,。

19．市林業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

20．市農(nóng)業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復,。

21．市水務(wù)集

突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預案》的相關(guān)要求,，做好應(yīng)急應(yīng)對工作,。

22．電力局

負責保證應(yīng)急處置、指揮,、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng),。

（五）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)

按照屬地管理的原則,，各縣（市,、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu),，負責本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導和處置工作,。

依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（ⅰ級）,、重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級）,、較大集中式飲用水源污染事件（ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級）四級。

（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（i級紅色預警）

1．當水源地水質(zhì)中生物,、化學,、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導致湯浦水庫取水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學品流入湯浦水庫水源地上游,，已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染,，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,，造成取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成死亡30人以上,，或中毒(重傷)100人以上,；

4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上,。

（二）重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級橙色預警）

1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學、放射性物質(zhì)等嚴重超標,，導致縣級城市供水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,，已可預知將造成水源地水源嚴重污染,，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上,、30人以下,，或中毒（重傷）50人以上、100人以下,；

4．因飲用水源污染造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上,。

（三）較大集中式飲用水源污染事件（iii級黃色預警）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學物質(zhì)等嚴重超標，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,，危險化學品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故,；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶以上,、1萬戶以下居民供水中斷,；

（四）一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級藍色預警）

因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

（一）預防措施

預防工作應(yīng)堅持“著眼當前,、考慮長遠”的原則,，通過強化預警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水源地取水口水質(zhì),。主要采取的措施：

1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中,，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究，加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提高防范意識,，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作,。

2．加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江,、入庫河流國控,、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握,、早預防,。

3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,，查明原因,，制定有效措施，切實加強飲用水源地保護工作,。

4．開展飲用水源污染事故的假設(shè),、分析和風險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預案,，組織開展應(yīng)急演練,。

5．做好污染風險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè),、重點企業(yè),、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單,，并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查,。

6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動,，治理可能導致保護區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為,，禁止在保護區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,，建立戰(zhàn)略備用水源地,，保障飲用水安全。

（二）信息監(jiān)測與報告

1．信息預測預警

可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常,，上游水域或陸域生產(chǎn),、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的,。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息,，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大,、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時上報,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預測。預測和預警信息應(yīng)及時,、準確地向主管部門報告,。預測和預警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間,、可能影響范圍,、危害程度、緊急程度,、級別判定,、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

2．信息報告

任何部門,、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生,、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責任,；發(fā)生泄露,、污染事件的單位，無論事件級別高低,，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾?；當?shù)卣訄蠛笠螽數(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

對事件緊急或可能發(fā)生重,、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,，可先越級上報，隨即再向當?shù)卣铜h(huán)保部門補報,。

信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事件發(fā)生的時間,、地點，信息來源,、事件性質(zhì),，簡要過程，初步判斷事件原因,；

（2）事件造成的危害程度,，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢,；

（3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況,；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

（5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章,，注明報告時間,；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況,。

（三）預警級別的確定,、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

1．預警級別的確定

市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后,，按照相關(guān)應(yīng)急預案進入預警狀態(tài),。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別,，有針對性地實施預案和措施,。

2．預警級別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預警級別,，在紅色（i級）,、橙色（ⅱ級）、黃色（ⅲ級）和藍色（ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化,，也可跳級進行,。

3．預警級別的發(fā)布

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別,，要及時發(fā)布預警公告,。

ⅰ級（紅色）預警，市政府報省政府批準,，由市政府發(fā)布,。

ⅱ級（橙色）預警，市政府報省政府同意后,，由市政府發(fā)布,。

ⅲ級（黃色）預警，由市政府確定并發(fā)布,。

ⅳ級（藍色）預警,，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

（四）預警措施

進入預警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

1．立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

2．發(fā)布相應(yīng)預警公告,；

3．根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機構(gòu)；

4．指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測,，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家,、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等,，確保應(yīng)急工作順利進行。

（五）先期處置

事故發(fā)生后,，事發(fā)單位和有關(guān)部門,，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案,，迅速開展先期處置,。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置,、先發(fā)現(xiàn)先處置,、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失,。采取有效措施控制污染蔓延,，嚴防次生、衍生事故發(fā)生,。同時,，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

（一）響應(yīng)原則

應(yīng)急供水堅持“屬地為主,、重點保障”的原則,，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水,。在無法保障全部用戶用水時,，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水,；重點保障學校,、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水,；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水,；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水,。

（二）分級響應(yīng)

ⅰ級,、ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，由市政府決定,、市長簽發(fā),，并報省政府批準或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息,，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施,，迅速組織實施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門,，必要時請求省政府,、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu),、大專院校和軍隊緊急支援,。

ⅲ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準,，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預警信號,，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施,。

ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準,，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息,，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施,。

（三）響應(yīng)程序

市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：

1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人,、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

2．修改,、調(diào)整搶險救援方案,，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生,、衍生事件,；

3．組織各相關(guān)職能部門，進行人員責任分工,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等,；

4．部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,；

5．向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進展情況；

6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項,。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1．現(xiàn)場指揮

市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,，盡快開展指揮工作,，指揮現(xiàn)場人員按預案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求,；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作,，做到各司其職,、各盡其責、密切協(xié)同,、有條不紊,。

2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)

應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動,，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備,、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障,；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù),；及時聽取專家對事件危害范圍,、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況,、危害范圍,、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進,、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水,、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,，發(fā)揮參謀咨詢作用。

3．召開現(xiàn)場辦公會

召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題,，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性,，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

（五）緊急處置

1．處置措施

（1）污染如果是由排污口排放引起的,，必須要求立即封堵排污口,，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn),、運輸過程中有毒有害化學品的泄露,、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學,、物理特性要求制止泄露,。

（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大,，且危害性不很嚴重時,，可要求在污染水體的下游處進行攔截，然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢?、化學方法進行處理,，以消除危害,。

（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學品污染）,，應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,，同樣要求在污染水體下游進行堵截，然后采用適當?shù)奈锢?、化學方法進行處理,，以消除危害。

（4）一旦飲用水源地水體已受到污染,，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進行布控,，并進行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果,，供市應(yīng)急指揮部決策參考,。

（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時,，應(yīng)采集土壤,、作物或水生生物進行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學依據(jù),。

以上措施可根據(jù)實際情況合并實施,。

2．應(yīng)急監(jiān)測

按照本預案的職責分工，市環(huán)保局,、市水利局,、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責任，對水源地水質(zhì),、水文狀況,、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。ⅰ級和ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，要加強對全市各網(wǎng)點的.監(jiān)測,，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧,、氨氮和cod指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次,。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,，實施不間斷的跟蹤采樣,、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果,，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測,，提出工作意見和建議。

3．應(yīng)急監(jiān)察

市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組,，負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作,。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作,。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，了解事件發(fā)生的時間,、地點、性質(zhì),、原因以及已造成的后果,、危害程度、發(fā)展趨勢等,；監(jiān)督,、協(xié)助、指導現(xiàn)場處置工作,，協(xié)助做好人員撤離和防護工作,；對事件責任單位的違法行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù),；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（六）應(yīng)急安全與防護

1．受影響群眾的安全

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故）,，市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式,，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所,，為群眾提供飲用水,、食物。

2．現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏,、水上作業(yè)等）,，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施,，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,，在正確,、完全配戴好防護用具后，方可進入現(xiàn)場,，以確保自身安全,。

（七）擴大應(yīng)急

當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化,，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,，并有進一步發(fā)展的趨勢,，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院,、省委和省政府,、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,，爭取國際支援。

（八）信息發(fā)布

為保障信息的準確無誤,，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定,，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán),。信息發(fā)布應(yīng)及時,、準確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意,、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息,。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程,，逐步發(fā)布詳細信息和預警轉(zhuǎn)換號令,，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播,。

（一）應(yīng)急終止的條件

集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,，緊急情況解除后，預警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告,，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令,，轉(zhuǎn)入正常工作,。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,，污染情況得到完全控制,，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復；

2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,，供水系統(tǒng)全面恢復正常,。

（二）終止應(yīng)急響應(yīng)

事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：

1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認事件已具備應(yīng)急終止條件后,，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準,。

2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作,。

3．應(yīng)急終止后,，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測,、監(jiān)控和評估工作,，直至本次事件的影響完全消除為止。

（三）后期處理

1．善后處置

污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門,，積極穩(wěn)妥,、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失,，消除影響,，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作,，進一步落實應(yīng)急防范措施,。

2．費用清算

對事件中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員,，以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤,、補助或補償,，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失,，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償,。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作,。

3．綜合評估

市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因,、性質(zhì)、影響,、責任,、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并作出報告,。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級,，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成,。

綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,；

（2）分析、評估事件原因,、過程及后果（包括傷亡,、經(jīng)濟損失）；

（3）分析,、評估主要應(yīng)急措施及其有效性,；

（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓,，責任人認定及處理意見,，各種必要的附件等；

（5）從集中式飲用水源地保護規(guī)劃,、管理等方面提出改進建議等,。

4．事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作,，并形成書面材料報告市政府,。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，環(huán)保部門負責組織對應(yīng)急預案進行評估,，并及時修訂應(yīng)急預案,。參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導應(yīng)急隊伍維護,、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預案,，按照職責分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作,；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排,，采取切實有效保障措施,，保證應(yīng)急救援工作的需要。

（一）隊伍保障

各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍,，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用,。

1．工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成,，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作,。

2．應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項計劃準備,，必要時也可臨時從社會征集,。

3．應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成,，負責接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利,、供水,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換,，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進行應(yīng)急處置,。

（二）技術(shù)保障

各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗,、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量,，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用,。專家組由從事科研,、勘察、設(shè)計,、施工,、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成,，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施,、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案,，提出相應(yīng)對策和意見,。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持,。

（三）交通和運輸保障

市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作,，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實施通航管制,，落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運,。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作,；隨時接收省,、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡,。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時,，要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要,，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,，并嚴密組織實施,。

（六）社會穩(wěn)定保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障,，武警市支隊予以協(xié)助和配合,，并負責相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市,、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作,，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài),，加強對重點地區(qū),、重點場所、重點人群,、重要物資設(shè)備的防范保護,，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為,。

（七）物資保障

建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制,，滿足處置工作的需求。

1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中,，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng),。市食品藥品監(jiān)管局負責組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用,，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào),，各相關(guān)職能部門負責實施。

2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存,、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng),。同時,，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備,，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備,。

3．建立與其他省,、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資,；必要時,，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資,。

（八）資金保障

政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障,。

（九）教育和培訓

市環(huán)保局會同宣傳、教育,、文廣等部門,，通過圖書、報刊,、音像制品和電子出版物,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等,，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保,、應(yīng)急法律法規(guī)和預防,、避險、減災等基本常識,，增強市民的社會責任意識和自我保護能力,。按照分級負責的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際,，采取定期與不定期等多種組織方式,，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓，嚴格考核,，確保質(zhì)量,，切實提高其專業(yè)技能。

（十）演練

市應(yīng)急指揮部要定期組織演練,，以檢驗預案的實用性和可操作性,，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,。

對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人,，要給予表彰和獎勵：

（一）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的,；

（二）在預防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出,，使國家,、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（三）對應(yīng)急救援工作提出重大建議,，實施效果顯著的,；

（四）有其他特殊貢獻的。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

（一）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報,、瞞報,、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；

（二）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施,、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn),、供應(yīng)、運輸,、儲備的,；

（三）對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的,；

（四）在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置,、人員救治工作中玩忽職守,、失職、瀆職的,；

（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責的,；

（六）有其他失職、瀆職行為的,。

（一）預案管理

本預案由市環(huán)保局制定,，預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,，或在執(zhí)行中有新的情況,，由市環(huán)保局及時修訂。

（二）預案解釋

本預案由市環(huán)保局負責解釋,。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定,。

（三）預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇三

第一節(jié)總則

一,、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預案,。

二,、突發(fā)事件是指：

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的,、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件,。

2,、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水,、重大交通事故,、飛行事故、重大社會治安事件等,。

三,、突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導機構(gòu)

1、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮：院長

總督導：黨委書記

副總指揮：行政副院長,、業(yè)務(wù)副院長

2,、辦公室

主任：主管醫(yī)療副院長（兼）

常務(wù)副主任：醫(yī)務(wù)科長、院辦主任

政治工作組：黨辦,、紀檢,、人事科

人力資源組：人事科、院辦,、醫(yī)務(wù)科,、護理部

醫(yī)療救護組：醫(yī)務(wù)科、護理部,、門診,、各臨床科室、醫(yī)技科室

醫(yī)療保障組：藥劑科,、總務(wù)科,、器械科

后勤保障組：總務(wù)科

信息宣傳組：政工辦

安全保障組：保衛(wèi)科

對外聯(lián)系組：院辦、黨辦

四,、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,，進行甄別,，由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護設(shè)備,、藥品,、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動,。

五,、科室、部門應(yīng)參照本預案制定本科室,、部門的相應(yīng)措施,，并有培訓、檢查落實情況的記錄,。

六,、處置突發(fā)事件過程中，堅持病案書寫及管理制度,；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的'各項行之有效的規(guī)章制度。

第二節(jié)人員準備

一,、各臨床科室主任,、護士長、急診科人員全天候準備人員,，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),，隨時準備應(yīng)付突發(fā)事件。

二,、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調(diào)遣,。

三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,，安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作,，指導臨床工作。

四,、科教辦公室負責組織,、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓,。

五,、全院各部門主任，負責將《應(yīng)急預案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時工）,，并定期進行演練,。

六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時,，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,，報醫(yī)務(wù)科組隊；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,，并通知當事科室主任進行人員補充,。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇四

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益，堅決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時控制生活飲用水污染事故的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定,，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標準》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則,，特制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預案,。

為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，實施應(yīng)急處理,，成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,，負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,，及時啟動應(yīng)急處理預案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并

及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理,、救援及上報工作，積極配合協(xié)調(diào)水務(wù)公司與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作,。

1,、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預案：根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預案，并上報建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門,。

2,、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負責，水廠負責人主抓，供管水人員具體執(zhí)行的'管理模式,，并逐一認真落實,，達到實效。

3,、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓：組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法,、懂法,、自覺守法，不斷增強依法供水,、管水的法制觀念和責任意識,，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,；同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓和教育,，增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練,。

4,、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測,、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患,。

5,、配備水污染事故救援物品。

1,、建立生活飲用水污染事故報告制度：發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)

按規(guī)定的時間及時,、準確報告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

2,、任何個人不得隱瞞,、緩報、謊報生活飲用水污染事故,；任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱,。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，自來水公司水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學,、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,，為進一步確定污染物,、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù),。

3,、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題,，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害,。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即,、如實向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,，制定限期治理方案,，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,，嚴防水污染事故再次發(fā)生,。

5,、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復供水前,，必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,，并公告居民,，及時解除控制。

6,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制,、處理,，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等）,，按時逐級上報。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇五

為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,，有效預防,、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,，迅速查明原因,，采取有效措施，防止事態(tài)擴大,，保障廣大師生的健康生命安全，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,，結(jié)合我校實際，制訂本應(yīng)急處理預案,。

組長：

副組長：

成員：

報告：羅玉權(quán)

1,、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識,。

2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。

3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延,。

1,、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導,。

成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組,，負責組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作,。

2、預防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水,，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延,。

3、依法管理,、加強監(jiān)督,。

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,，師生飲用水要有專人管理,，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求，飲用水存放環(huán)境整潔,，并加強日常檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用,；飲水機要定期消毒,，,。對于違法行為，依法追究責任,。

4,、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng)，及時準確處置,。

5,、強化教育，防患于未然,。

加強師生的教育,。充分利用健康教育課、班會,、講座,、板報、廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動,，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的'傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識,。

1,、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校安全負責人報告,，并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。

2,、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,，同時通知家長。

3,、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,，并送檢疫部門檢測,。

4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,，及時聯(lián)系學生家長,，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作,，爭取家長的配合,、諒解。

5,、學校保健教師做好專項登記工作,，包括：飲水污染情況、班級,、人數(shù),；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。

6,、與保險公司取得聯(lián)系,，認真做好理賠工作。

在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生,、報告和處理過程中,，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程,、瞞報或玩忽職守者,，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的,，要依法追究相應(yīng)的法律責任,。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇六

為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,，提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,，特制定本預案,。

通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預案,，建立健全應(yīng)急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,，切實保障全體師生的身體健康和生命安全,。

領(lǐng)導小組

組長謝明華

副組長袁向陽趙健冷新昌

成員各班班主任

1、條件：學校發(fā)生生活用水,、飲用水污染事件,。

2、處理辦法：

①立即停止生活用水,、飲用水的供應(yīng),。

②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科,。

3,、匯報內(nèi)容：

①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間,；②學校責任人和聯(lián)系電話,；

③目前狀況和緊急處理措施；

④報告時間和報告人,。

4,、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長,。

1

5,、保留水樣、裝置容器,、設(shè)備和現(xiàn)場,。

6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品,。

7,、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍,。

8,、保險機構(gòu)介入處理。

9,、必要時報告公安,、工商等部門。

10,、書面匯報前因后果及處罰情況,。

11、整改計劃、措施,。

1、學校必須保證學生享有足量,、衛(wèi)生的飲用水,。

2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作,。

3,、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng),。

4,、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

5,、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知,。

7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）保暖桶或鍋爐貯水

學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,，是最常見的用水方式,，應(yīng)做到：

①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001）；

②有定期清洗保暖桶或鍋爐的`制度,，并予以落實,；

③有定期清洗的記錄；

④清洗人員持有效健康體檢證明,；

⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式,。

（2）桶裝飲用水

學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

2

①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件,；

③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準,；

④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄,；

⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行,；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；⑧定期對水質(zhì)進行抽檢,。

（3）二次供水生活用水

有房頂水箱的學校應(yīng)做到：

①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案,；

②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋,；③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔,；

④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

1,、報告程序：

市政府←市衛(wèi)生局

市教育局市疾病控制中心

2,、聯(lián)系電話

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇七

為了提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,，保障全體師生員工的身體健康與生命安全,，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際,，特制定此預案,。

1、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,，提高廣大師生員工的自我保護意識,。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

1,、預防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,，加強日常監(jiān)測飲用水,，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。

2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任,。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,，負責組織、指揮,、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng),，及時準確處置,。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員及分工

組長：xx

副組長：xx、xx,、xx,、xx、

成員：xx,、xx,、xx、各班班主任,、xx,、xx

1、報告制度

校區(qū)水源一旦受到污染,，由醫(yī)務(wù)室及時向飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長報告,，并向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

2,、現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場,，請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,，停止飲用,。

3、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職,，各負其責,，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

1,、高度重視,，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題,，及時消除安全隱患,。

2、增加學校衛(wèi)生投入,，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。

3、采取有效措施,，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。

4,、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力,。

①按照上級部門的要求,，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識,，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

②結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病的預防,，通過黑板報、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,，提高師生員工的'飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。

1、組織機構(gòu)保障

學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,，學校衛(wèi)生室,，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

2,、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識,、技能的培訓和演練,，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,。

3,、財力和物資保障

學校安排必要的經(jīng)費預算,，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇八

為了提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全,，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,，結(jié)合我校實際，特制定此預案,。

1,、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識,。

2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,，及時采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

1,、預防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,，加強日常監(jiān)測飲用水,，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。

2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任,。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,，負責組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。

3,、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng)，及時準確處置,。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員及分工

組 長：xx

副組長：xx,、xx、xx,、xx,、

成 員：xx、xx,、xx,、各班班主任、xx,、xx

1,、報告制度

校區(qū)水源一旦受到污染，由醫(yī)務(wù)室及時向飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長報告,，并向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告,。

2、現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場,，請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣,。將污染水源徹底放盡，停止飲用,。

3,、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責,，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作,。

1,、高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理

學校應(yīng)經(jīng)常對食堂,、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患,。

2,、增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。

3,、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。

加強學校生活飲用水的管理,，防止因水污染造成疾病傳播。

4,、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,，提高師生的防疫抗病能力。

①按照上級部門的要求,，落實好健康教育課,，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式,。

②結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病的預防,，通過黑板報、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。

1、組織機構(gòu)保障

學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,，學校衛(wèi)生室,，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

2,、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的.要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識,、技能的培訓和演練,，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

3,、財力和物資保障

學校安排必要的經(jīng)費預算,，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

生活飲用水污染事件應(yīng)急預案方案 生活飲用水污染事件應(yīng)急預案疾控中心篇九

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護師生身體健康合法權(quán)益,，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極,、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活 飲用水水污染事故,，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng) 濟損失,，維護學校正常教育教學秩序,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標準》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則,，特制定學校生活飲用水 突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預案,。

1、 學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,，成立 飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施,，責任到人,。

發(fā)生學校飲用水污染事故，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組 (指揮領(lǐng)導組,、宣傳疏導組,、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,，展開各項救護工作,。

2、 規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,，師生飲用水要有專人管理,，管理人員要定期 體檢,，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),，飲用水存放環(huán)境整潔， 并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備 水源水應(yīng)標有“非飲用水”的明顯標示;學校應(yīng)配備茶爐,，同時為班級,、宿舍配 備足夠數(shù)量的暖水瓶,，確保學生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學校要號召 學生自帶白開水或純凈飲用水。

3,、 加強師生的飲水安全教育,。充分利用健康教育課、班會,、講座,、板報、廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識,。

4,、 學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證,、復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件; 飲水機要定期消蠹,，并由供 水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等,。

1,、 建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的.時間及 時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門,。

2、 任何個人不得隱瞞,、緩報,、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向 有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患,。

3,、 組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測,。

4,、 積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長,，如實向?qū)W生家 長闡述事故經(jīng)過,，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合,、諒解,。

5,、 學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況,、班級,、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。

1,、 飲用水污染事故發(fā)生后,，學校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)緊急組織 有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類,、性狀,、蠹性及污染程度，掌握供水 范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴散趨勢,，并據(jù)此提出科學、 行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2,、 發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即,、如實向衛(wèi)生行政部門,、教育行政 部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,， 控制事態(tài)進一 步的蔓延和擴大,，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

3,、 積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學采集水樣和檢測，

快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,，為進一步確定污染物,、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù),。

4,、 當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況 時,，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題,，避免和減少水污染對師生身體健康造成的 危害0

5,、 當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復供水前,，必須重 新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,，并公告全校教工,，及時解除控制。

6,、 飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制,、處理,， 并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等),，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門 的衛(wèi)生行政處罰,。

7,、 對病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,， 并送檢疫部門檢測。

(3)及 時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療; 同時通知家長,，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合,。

8,、 對可疑飲用水的緊急處置：

(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

(2) 追回已流出,、儲存,、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理,。

9,、 對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗 和有效消蠹,。

10,、 學校保健教師要做好專項登記工作， 包括：飲水污染情況,、班級,、人數(shù); 因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作。