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重點環(huán)節(jié)應急管理制度篇一
(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作,,堅持預防與應急相結合,常抓不懈,,防患于未然,,認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統(tǒng)一領導下,,實行分級負責,,建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制,,及時有效地做好預警和應急處置工作,。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制,,確保組織領導,、工作任務、工作措施,、工作責任,、人員力量等落實到位。
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍,、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理,,食品安全事故分為ⅰ級、ⅱ級,、ⅲ級和ⅳ級,。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署,根據國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》,、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》,,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預警和應急方案,并落實各自的職責和健全組織保障體系,。
(五)食品安全事故發(fā)生后,,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關按照規(guī)定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部,在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下,,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應急處理工作,。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際,有計劃,、有重點地對食品安全應急方案進行演練,。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位,、社會團體和志愿者隊伍的作用,,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮,、反應靈敏,、功能齊全、協調有序,、運轉高效的應急管理機制,。
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查,、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗,、12315行政執(zhí)法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等,,及時了解各種食品安全信息,,掌握食品市場動態(tài)情況。應當綜合分析利用各類信息,,及時發(fā)現可能引發(fā)的食品安全事故苗頭,。各相關職能機構應各負其責,互通情況,。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預警信息,,采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發(fā)現食品安全突發(fā)問題,,應當在當地人民政府統(tǒng)一領導下,,加強信息的溝通、反饋和報告,,立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門,,同時抄報上級工商行政管理機關,,并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關通報。
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發(fā),,運用無線網絡執(zhí)法平臺,、移動查詢終端等現代科技手段,實現食品安全信息的聯網應用,,有效開展網上預警防范和應急處置,。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通,并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網,,切實提高網絡信息互動效率,,提高應對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施,、裝備,、物資。應當加強檢查,,確保執(zhí)法車輛,、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態(tài),。適時開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查,,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時有效妥善處置,。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度,,明確值班電話,落實值班人員,,堅持領導干部帶班,,暢通通訊聯絡,及時有效受理和處置食品安全突發(fā)問題,。
重點環(huán)節(jié)應急管理制度篇二
為有效預防,、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應急處理工作,,確保人民生命安全,,按照“鎮(zhèn)級領導直接負責、各部門負責人積極配合,、認真落實食品安全工作”的食品安全工作機制,,特制定本應急預案(以下簡稱《應急預案》)。
(一)預防為主,,常抓不懈
各村(社區(qū)),、部門單位要在各自的職責范圍內,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,,并有針對性地制定事故應急處置預案,,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生,。
(二)統(tǒng)一領導,,分級負責
各村(社區(qū))、部門單位負責人是各單位食品安全第一責任人,,負責對重大食品安全事故應急處理工作,,并根據食品安全事故的級別,組織實施分級臨控,、分級管理,。
(三)依靠科學,加強協作
要依靠科學妥善處理重大食品安全事故,。各村(社區(qū)),、部門單位要按照各自的職責,真正做到守土有責,、恪盡職守,、各司其職、通力合作,,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施,。
本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進,、生產、加工,、包裝,、貯存、運輸,、銷售等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡,、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。
(一)鎮(zhèn)食品安全領導小組總體負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理工作,,其主要任務是:
1,、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策,。
2,、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3,、協調解決應急處理存在的重大問題,。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
(二)食品安全領導小組辦公室的,。主要任務是:
1,、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集,、分析,;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,,提出應急處理建議和應急處理措施,。
2、協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題,。
3,、匯總事故情況。
4,、適時通報,、公布事故的原因、責任及處理意見,。
5,、負責組織完成鎮(zhèn)食品安全領導小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū)),、部門單位要成立相應的重大食品安全事故應急處理小組,,主要任務是:
1、負責本部門責任區(qū)內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮,,
組織應急救援,,制定控制措施。
2,、做好事故調查處理,、后勤保障、信息上報,、恢復生產秩序等工作,。
3、檢查,、督促各成員做好食品安全事故防范和應急處理準備工作,。定期進行演練。
各村(社區(qū)),、部門單位重大食品安全事故應急處理小組在發(fā)現重大食品安全事故后,,應立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領導小組報告,并負責協調各村(社區(qū)),、部門單位按照應急預案的要求,,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,,保障應急處理工作有序進行,并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況,。
(四)鎮(zhèn)食品安全領導小組下設警戒保衛(wèi),、醫(yī)療救護、后勤保障,、善后處理,、事故調查五個工作小組。
1,、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負責,,有關部門配合,派出所所長任組長,。主要職責是:組織事故現場的安全保衛(wèi),、治安管理工作,預防和制止各種破壞活動,;配合有關部門營救受害人員,,阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施,。
2,、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,有關部門配合,,主要職責是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍,,指導急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數量降到最低程度,。重大食品安全事故發(fā)生時,,應及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3,、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負責,,有關部門配合,,主要職責是:根據事故情況,,協調、組織事故發(fā)生地安排應急藥品和物資,,統(tǒng)籌調度,,有償調撥,保證應急物資的供應,。
4,、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負責,主要職責是:根據實際情況,,協調其他相關部門,,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,,并及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告善后處理情況和動態(tài)。
5,、事故調查組:由公司食品安全領導小組負責,,有關部門配合,主要職責是:調查事故發(fā)生原因,,做出調查結論,,為事故處理提供依據,評估事故影響,,提出事故防范意見,,并及時向縣有關部門報告事故調查情況。
(一)事故報告
各村(社區(qū)),、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統(tǒng),,保障系統(tǒng)的有效運行。對本責任區(qū)內發(fā)生的重大食品安全事故,,應當及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組和上級有關部門報告,。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全協調小組接到重大食品安全事故報告后,應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現場開展調查核實工作,,對事故的類別,、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認,。
(三)事故通報
鎮(zhèn)食品安全領導小組根據事故發(fā)生的情況,,及時向事故可能波及的省、市,、縣等區(qū)域的相關部門通報情況,,要求嚴加篩選監(jiān)督。
經鎮(zhèn)食品安全領導小組組織評估確認,,對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故,,由鎮(zhèn)食品安全領導小組提出啟動應急預案建議。
重點環(huán)節(jié)應急管理制度篇三
為貫徹“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范公司應急管理工作,,提高應對風險和防范事故的能力,,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失,、環(huán)境損害和社會影響,。根據國家有關法律法規(guī)制定本制度。
1,、應急管理工作堅持“以人為本,,減少危害,,居安思危,預防為主,,統(tǒng)一領導,,分級負責,職責明確,,快速反應”的原則,。
2、應急管理分“預防,、準備,、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,,應急救援預案管理,、應急培訓、應急演練,、應急物資保障等,。
3、成立以本單位主要負責人為組長,,主管安全生產負責人為副組長,,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理領導小組,。應急管理辦公室設在安監(jiān)科,,并負責日常管理。
4,、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂,。
5、應急管理培訓,,每年至少進行一次全員應急管理培訓,。培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識,、事故報告,、應急響應、各類事故處置方案,、基本救護常識,、避災避險,、逃生自救等,。
6、應急演練,。根據年度應急演練計劃,,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結,。
7、應急通訊設備保障,。公司要對電話,、對講機,、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,,確保通訊暢通。
8,、應急救援物資保障,。根據公司預案做好應急救援設備,、器材、防護用品,、工具,、材料、藥品等保障工作,。確保經費,、物資供應,切實加強應急保障能力,,并對應急救援設備,、設施要定期進行檢測、維護,、更新,,確保性能完好。
9,、應急處置,。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,,以營救遇險人員為重點,,開展應急救援工作;要采取必要措施,,防止發(fā)生次生,、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡,、財產損失和環(huán)境污染,;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,,做好安置工作,。
10,、成立兼職救護隊,人員由各科室,、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成,,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力,。
11,、應急救援協議。充分利用社會應急資源,,與地方政府預案,、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13,、應急管理費用由本單位主要負責人審批,,財務部門予以保障。
重點環(huán)節(jié)應急管理制度篇四
根據食品安全的有關法規(guī),、行政法規(guī)的規(guī)定,,結合本公司經營實際制定制度。
一,、應當制定食品安全事故處置方案,,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患,。
二,、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務及時,、主動,、有效地采取應急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延,。防止事故擴大,,并及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
三,、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞,、謊報、緩報,,不得毀滅有關證據,。
四、食品安全事故發(fā)生的店(單位)的應急處置措施:
1,、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用,;
2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員,一旦出現不適癥狀的,,立即送至醫(yī)院救治;
3,、保護食品安全事故發(fā)生的現場,,控制和保存可能導致食品安全事故的食品,以便有關部門采集,、分析等,。