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全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇一
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹,、重要講話(huà)和批示,,以及國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才,,沈縣長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,,對(duì)開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),,把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來(lái),,全縣上下全面貫徹落實(shí),、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,按照“六個(gè)到位”的要求,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化專(zhuān)項(xiàng)整治,,狠抓隱患整改,,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),,特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié),,做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓(xùn)深刻,。近期,,國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”,、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡,、多人受傷,,神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數(shù)較多,、經(jīng)濟(jì)損失較重,。同時(shí),國(guó)內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,。今年以來(lái),我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,,但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,,一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓(xùn)警醒我們,,要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,,把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來(lái)對(duì)待,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”,,各鎮(zhèn)區(qū),、各有關(guān)部門(mén)和單位,要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,,守土有責(zé),,守土盡職,敢于擔(dān)當(dāng),。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯,。目前,正處在暴雨,、臺(tái)風(fēng),、高溫疊加的時(shí)期,極端天氣增多,。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,,危化品企業(yè)98家,,?;愤\(yùn)輸企業(yè)3家,經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))2家,,其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家,、重點(diǎn)監(jiān)控危化品企業(yè)43家,極易受高溫天氣影響,,發(fā)生安全事故;另外,,全縣有在運(yùn)渡口31道,?;?、客運(yùn)、貨運(yùn),、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,,各類(lèi)車(chē)輛5663臺(tái),建筑工地137處,,受暴雨,、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),,夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),,檢維修作業(yè)頻繁,動(dòng)火,、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒,、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生,,安全監(jiān)管壓力增大,。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí),。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,,生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生,。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū),、部門(mén),、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒(méi)整改到位,加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),,這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都可能導(dǎo)致大的安全事故,。麻痹松懈思想反復(fù)。因我縣多年以來(lái)一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,,導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū),、部門(mén)的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上,,企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷(xiāo)上,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松,、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步凝神聚力,,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二,、突出工作重點(diǎn),,精心組織推進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開(kāi),,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén),、各單位要以,、重要講話(huà)和批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府決策部署,,按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。
1,、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”,。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開(kāi)始了,,整治涉及12個(gè)方面,,涵括各條線(xiàn)、各行各業(yè),,工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段,。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,,現(xiàn)在主要就是整改的問(wèn)題,。要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,,對(duì)排查出來(lái)的隱患,,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,,要切實(shí)做到措施,、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無(wú)法整改的隱患企業(yè),、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停,。二是深入推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,,共有5個(gè)階段,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段,,即整改治理階段,。各牽頭責(zé)任部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查,、部門(mén)檢查結(jié)果,,會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,逐個(gè)企業(yè),、逐個(gè)問(wèn)題列出整改進(jìn)度,,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患,。對(duì)列入紅表的企業(yè),,落實(shí)取締、關(guān)閉,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,,確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè),,要限期整改存在隱患和問(wèn)題。列入紅表,、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,,列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,,確保隱患整改到位,。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,,“聯(lián)合執(zhí)法,、集中打擊”階段基本結(jié)束,現(xiàn)正進(jìn)入全面督查,、重點(diǎn)抽查階段,。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,,切實(shí)做到邊查邊糾,、邊查邊改、邊查邊打擊,,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面督查,,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任??h有關(guān)牽頭部門(mén)要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,加強(qiáng)指導(dǎo),??h安委會(huì)要組織專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。四是深入推進(jìn)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng),,剛才沈縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署安排,,大家按要求落實(shí)到位。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開(kāi)始了,,經(jīng)過(guò)前面的宣傳發(fā)動(dòng),、摸底排查,現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范,、集中整治階段,,關(guān)于這個(gè)階段,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩句,。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,,整改要絕不手軟,不能講情面,,要快刀斬亂麻,,不要猶猶豫豫,對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),,一律停業(yè)整頓;對(duì)無(wú)任何手續(xù)或手續(xù)不全,、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施,。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,、督查整治力度,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%,。
2,、突出把握“四大重點(diǎn)”,。一是強(qiáng)化危化品安全監(jiān)管,。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā),、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆,、防雷電、防泄漏等工作,。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng),、降溫、防洪,、防潮等措施,,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),要采取圍堰,、加高圍墻等措施,,并準(zhǔn)備好排水設(shè)備。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施,。對(duì)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓,。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,。對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車(chē)輛受高溫,、雷電影響,,發(fā)生自燃、爆燃事故,。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)客運(yùn),、貨運(yùn)車(chē)輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查,。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水,、雷電,、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,,加強(qiáng)港口碼頭,、重點(diǎn)渡口巡查力度,強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,,確保水陸交通安全,。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管,。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,全面排查整治各類(lèi)安全隱患,。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理,。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi),、有害氣體中毒等事故的發(fā)生,。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,,杜絕疲勞作業(yè),。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。對(duì)商場(chǎng)超市,、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店,、娛樂(lè)場(chǎng)所,、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道,、消防設(shè)施,、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施,。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理,加強(qiáng)對(duì)易受高溫,、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備,、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。同時(shí),,做好煙花爆竹,、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、粉塵涉爆,、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故,。
3,、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè),。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,,不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),,年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,配足配齊執(zhí)法車(chē)輛,、辦公設(shè)施、取證設(shè)施,,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開(kāi)展車(chē)間,、班組、員工三級(jí)培訓(xùn),,提高安全生產(chǎn)技能,。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系,,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序,、服務(wù)承諾,陽(yáng)光操作,、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制,、專(zhuān)家會(huì)審制,確保問(wèn)題查得深,、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,,確保各類(lèi)隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小,。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè),。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化,、信息化水平,。深入實(shí)施“一三五”工程,加快企業(yè)重組,、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),,加大安全科技新技術(shù),、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力,。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐,督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),,整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),。要立足防大汛、抗大災(zāi),,進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,,備足應(yīng)急救援物資,,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,,確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),,有效施救,,把損失降低到最低程度。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,確保信息渠道暢通。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,,擺上重要位置,,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國(guó)家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,,健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,,扎實(shí)有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,,縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)做好分析,、部署,、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題;縣安監(jiān),、住建,、交通等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,提高部門(mén)之間信息互通互用,,組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門(mén)要加大安全生產(chǎn)投入力度,,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi);縣新聞宣傳部門(mén)要加大輿論監(jiān)督力度,,及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),,詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照 “誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,交通,、公安、環(huán)保,、住建,、市場(chǎng)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展各自主管行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治;要按照全省安專(zhuān)題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),,二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”,,深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍,、責(zé)任清單,,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,,落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,,督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,,提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化督查考核,。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,,把百日攻堅(jiān)、危化品專(zhuān)項(xiàng)整治,、安全環(huán)保執(zhí)法,、成品油專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大分值比重,。要強(qiáng)化隱患整改情況督查,,特別是危化品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),,要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題隱患及時(shí)分析研究,,并采取問(wèn)題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,,要強(qiáng)化問(wèn)題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,,及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,,我們成立了五個(gè)督查工作組,,取得了良好的督查效果,下一步,,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,,加大督查力度,健全完善督查通報(bào)制度等,。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察、公安,、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,,推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問(wèn)責(zé),,對(duì)安全責(zé)任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力,、問(wèn)題整改不落實(shí)等行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。
同志們,,安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,是一場(chǎng)只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭(zhēng)”目標(biāo),,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn),。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇二
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,,召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,,要結(jié)合我縣實(shí)際,,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,,把下步措施講實(shí),。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線(xiàn)意識(shí),,不斷加大安全隱患排查整治力度,,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面,,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,,近年來(lái),全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,深入開(kāi)展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全違法行為,,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定,。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),,今天安全不代表明天安全,,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重、壓力巨大,。對(duì)此,,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀,。近段時(shí)間以來(lái),,國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,,造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,,每天頭條基本上都是“8.12”事故,,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,。也做出批示,,并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好,、再快也沒(méi)有意義,,這也就是100-1=0的道理,。所以,,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,,始終保持清醒頭腦,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家,、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動(dòng)也非常快,,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,,但是實(shí)事求是的講,,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán),、抓的不實(shí),,停留在會(huì)議上、停留在口頭上,、停留在表面上,,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要,、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象,。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事,,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè),、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,,管理制度不健全,不規(guī)范,,隱患治理不深入,、不細(xì)致,安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿(mǎn)意。第三,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成,。第四,應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,,不重視,、不研究、不演練,,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),,對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過(guò)場(chǎng),,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,,各級(jí)各部門(mén),、各行各業(yè)都必須高度重視,,狠下功夫予以解決,。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。我縣作為全省重要的石油化工基地,,我們的?;髽I(yè)眾多,,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,,運(yùn)輸企業(yè)2家,。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,,重點(diǎn)工藝7種,,重大危險(xiǎn)源23處。此外,,我們還有壓力容器3500多臺(tái),,輸油輸氣管線(xiàn)572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車(chē)輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類(lèi)數(shù)量不比瑞海公司少,,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),,帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè),、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,,十分緊迫,,今年以來(lái),我縣在道路交通,、?;奋?chē)輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方,、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治,、顧大局,、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,,在這一特殊時(shí)期,,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),,誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任,。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),,始終保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,,我們每次都講,,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),,實(shí)而又實(shí),緊而又緊,。
二,、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位,、新謀劃、新思考,,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,發(fā)改、經(jīng)信,、安監(jiān),、規(guī)劃、國(guó)土,、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡(jiǎn)行政審批,,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén),,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,,不允許打絲毫折扣,,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,堅(jiān)決依法關(guān)停取締,。在這里,明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,,只要安全不達(dá)標(biāo),,我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展,、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系,。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn),、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批,、科技支持、財(cái)政金融扶持,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜,。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),,要降低安全誠(chéng)信等級(jí),,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患,、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn),。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家查隱患、搞整改,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專(zhuān)家排查隱患,,有些大面上的隱患可能清楚,,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方,。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,,就交給我們監(jiān)管部門(mén)了,,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,,不能放過(guò)絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,,要請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則,。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo),、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)和專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理制度,,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè),、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理,、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營(yíng)者,,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管?chē)?yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí),、政府監(jiān)管到位,、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施,。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),,進(jìn)一步完善各類(lèi)裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,,但有一些企業(yè)一直不重視,,我們買(mǎi)再好的設(shè)備、招再多的人員,、有再好的預(yù)案,,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門(mén),在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),,全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,。這個(gè)道理大家都很清楚,,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,,但打仗不會(huì)打,,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”,。目前,,我縣仍有小井、長(zhǎng)興,、焦園,、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),,沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力,、物力,、財(cái)力投入,,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備,、人員投入,,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián),,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展,、保生存的錢(qián)必須要花到位,。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),,打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線(xiàn)員工,,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,,就算你再重視安全生產(chǎn),,也是一句空話(huà)。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,,我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”,。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,,要求演練消防設(shè)施,,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),,那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,,如果員工在第一線(xiàn)不能及時(shí)處理,,等事故蔓延開(kāi)來(lái),,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),,你不會(huì)操作,,那還是白搭。
三,、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),,明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面,。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí),。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn),、使用、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū),、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),,扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷,、防汛、防高溫工作,,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線(xiàn)安全監(jiān)管,各油氣管線(xiàn)企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),,扎實(shí)做好巡線(xiàn)檢查,,及時(shí)消除管線(xiàn)安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,,全力清理管線(xiàn)占?jí)?,確保油氣管線(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷(xiāo)售,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃?chē)在城區(qū)經(jīng)過(guò),,所以我們也要做一定限制,,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,必須立即查處、及時(shí)收繳,,確保易燃易爆物品管理安全有序,。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量日益增多,,道路交通安全壓力越來(lái)越大,,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度,,交警、公路,、交通等部門(mén),,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干,、上路巡查”制度,,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛,、酒后駕駛,、農(nóng)用車(chē)載客等違法行為,。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,,交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專(zhuān)人指揮過(guò)渡車(chē)輛,,保證浮橋通行秩序,。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通,、河務(wù),、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全,。要重點(diǎn)做好?;奋?chē)輛管理,不斷加大?;?chē)輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;?chē)輛的限行路段和限行時(shí)間,,認(rèn)真開(kāi)展?;奋?chē)輛安全性能檢查,,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的?;愤\(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,,就很危險(xiǎn),。要突出抓好渣土車(chē)安全治理,住建城管,、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢,、拼裝、非法改裝的渣土車(chē)輛,,對(duì)不按規(guī)定安裝gps,、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn),、該處罰的處罰,,決不允許違法違規(guī)渣土車(chē)輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)管理,,現(xiàn)在電動(dòng)轎車(chē)越來(lái)越多,,有一些電動(dòng)車(chē)主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺(jué)得交警沒(méi)法管,、沒(méi)法罰,,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,,帶來(lái)了很大的安全隱患,,在國(guó)家、省,、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,,交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車(chē)輛管理,。
(三)校園安全方面,。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,,容不得任何疏忽,。教育部門(mén)要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),,細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育,,定期組織安全疏散等安全演練,,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況,。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),,及早采取措施,消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,,公安、城管,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門(mén)要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧,、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),,堅(jiān)決依法予以取締,。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序,。要全面加強(qiáng)校車(chē)安全管理,嚴(yán)厲查處校車(chē)超員,、超速,、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為,,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車(chē),、改裝車(chē)搭載學(xué)生,全力遏制校車(chē)安全事故發(fā)生,,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué),、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故,。
(四)建筑施工安全方面,。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,城建部門(mén)一定要對(duì)高支模,、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,,認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理,。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,,發(fā)改、安監(jiān)等部門(mén)要密切配合,,對(duì)正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn),。同時(shí),,針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),,各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,,拿施工安全開(kāi)玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面,。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重,。下步工作中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng),、醫(yī)院,、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施,。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門(mén)要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,,加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全,。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,,保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面,。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行,、維護(hù)和保養(yǎng)情況,,疏散通道、安全出口暢通情況,用火,、用電,、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查,。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,,拆除門(mén)窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物,,拆除占用、堵塞,、封閉疏散通道,、消防車(chē)通道的障礙物,拆除埋壓,、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類(lèi)場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,,堅(jiān)決整改不安全隱患,,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理,,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械,、各類(lèi)電梯加大隱患排查力度,,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用,。要高度重視供用電安全,,暑期是用電高峰,供電部門(mén)要切實(shí)做好供電保障工作,,積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位,、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線(xiàn)路及時(shí)更換,,嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,,確保安全穩(wěn)定,。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,,在形勢(shì)研判、班子建設(shè),、干部使用,、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用,、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查,、隱患排查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),,及時(shí)協(xié)調(diào),、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,,各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,,安監(jiān)、發(fā)改,、國(guó)土,、交通、公安,、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能,,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,,前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng),,要求整改的你不改,,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,,如果不重視安全生產(chǎn),,就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),,不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,,出了問(wèn)題,,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,,所以企業(yè)不管大小,,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度,??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,,也要考核班子成員,,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”,、推諉拖沓“不急落實(shí)”,、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察,、督查等有關(guān)部門(mén),,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專(zhuān)項(xiàng)督查,、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,,對(duì)各級(jí),、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力,。因此,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,,真正形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局,。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過(guò),,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來(lái),。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問(wèn)責(zé),,更要事后追責(zé),,形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”,、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無(wú)處藏身,。安監(jiān),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故,、瞞報(bào)謊報(bào)事故,、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),,按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),,該整頓的整頓,。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,,形成“廣泛參與,,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ),、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),,全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察,各部門(mén)要搞好對(duì)接,,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé),。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任,、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些,、抓得再實(shí)一些,,最大限度地減少和避免各類(lèi)事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇三
同志們:
今天,,我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,,也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,,安全生產(chǎn)是最基本,、最大的民生,,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問(wèn)題,,所有工作就一切歸零,。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,,總結(jié)很客觀,安排很周密,,責(zé)任很明確,,措施很有力,請(qǐng)大家各盡其責(zé),,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí),、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、正視形勢(shì),,在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待
去年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,,大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障,。
與此同時(shí),,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,暴露的問(wèn)題依然突出,,主要表現(xiàn)在 “三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距,、三個(gè)不到位”,。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委,、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好,。一些企業(yè)不夠重視,、投入不足、裝備水平不高,,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在,。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),,工作創(chuàng)新不夠好,。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象,。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距,。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差,、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,,安全總體保障水平有差距,。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位,,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題,,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的92%,。二是安全教育培訓(xùn)不到位,。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高,。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,,安全是企業(yè)最大的效益,,是百姓最大的福祉,也是各級(jí)黨委,、政府最大的政治責(zé)任,。當(dāng)前,我們既要看到成績(jī),,更要看到存在的問(wèn)題和不足,,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對(duì)組織,、對(duì)群眾,、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),,堅(jiān)守“底線(xiàn)”思維,,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑,,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),,以一萬(wàn)的努力,防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、帶頭示范,,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照“屬地管理,、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地,、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地,、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排,、整體推進(jìn),。剛才,縣政府與各地,、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),,做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。
二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi),、該管的事情必須管,、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門(mén),,必須依法進(jìn)行審批,、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任,。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,,從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全,。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗,。
三,、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,,集中時(shí)間、集中人力,,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū),、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化,。
一是非煤礦山,、危化品,、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,,不能有任何麻痹松懈,。
二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位,對(duì)群眾安全危害極大,,縣交通局,、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,,消除安全隱患,,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)那些習(xí)慣性,、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題,,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改,、抓落實(shí),不后患,。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,,持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)安全隱患排查整改,,消除不安全因素??h政府督查室,、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位,。
四,、夯實(shí)基礎(chǔ),在長(zhǎng)效管理上一以貫之
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),,必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè),。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的,,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,,在相關(guān)資格審核,、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,,等等,。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長(zhǎng),、黨委書(shū)記,、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì),、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位,。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗,。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,,各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn),、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì),、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處。
五,、密切協(xié)作,,在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力
安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合,,密切協(xié)作,。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署,、工作機(jī)構(gòu)、人員配備,、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障,。一方面,,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成齊抓共管合力,。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,,定期研究分析形勢(shì),、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,,增強(qiáng)政府,、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),,全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮,,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局,。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,,在責(zé)任追究上一查到底
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線(xiàn),,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。最近,,國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,,涉案人員多,、處罰也很重,從事故原因來(lái)看,,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,,不要害了別人,,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托,。同時(shí),,新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),從今年1月1日起執(zhí)行,,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲,。各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,抓緊解決本轄區(qū),、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中,。對(duì)因思想麻痹,、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò),、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則,,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),,甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),,只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí),不可能一蹴而就,,也不可能一勞永逸,,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地,、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),,以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為 “再造新小藍(lán),、挺進(jìn)三十強(qiáng),、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,。
我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,,總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),,部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,,宋瑞乾局長(zhǎng)通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,,濰坊市住建局李廣東局長(zhǎng)作了發(fā)言。下面,,根據(jù)廳里研究的意見(jiàn),,講七個(gè)方面的意見(jiàn):
一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,,令人十分痛心,。事故發(fā)生后,郭樹(shù)清省長(zhǎng),、于曉明副省長(zhǎng)作出重要批示,,要求全力搶救傷員,,抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,,真正付諸行動(dòng),、見(jiàn)到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,,對(duì)事故救援和查處提出明確要求,,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況,。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),,痛定思痛,舉一反三,,重新審視我們的工作,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級(jí)主管部門(mén),,各施工,、監(jiān)理、開(kāi)發(fā),、勘察,、設(shè)計(jì)等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),,算清事故代價(jià)賬,、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,切實(shí)做到不安全不施工,、施工必須確保安全,。人命關(guān)天,生命無(wú)價(jià),,建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線(xiàn)作業(yè)人員,,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí),時(shí)時(shí),、處處,、事事繃緊安全弦,遵章守紀(jì),,敢于拒絕違章指揮,,決不干冒險(xiǎn)施工的傻事,牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán),。各級(jí)住建部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,,持續(xù)開(kāi)展無(wú)疏漏,、無(wú)縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,,從嚴(yán)監(jiān)管,,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險(xiǎn),,為“零死亡”全力奮斗,。
二、切實(shí)履行部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
管行業(yè)發(fā)展,,必須要管生產(chǎn)安全,。各地住建部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,特別當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻,,要經(jīng)常反省工作,,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門(mén)的同志們,,尤其是負(fù)責(zé)同志,,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹(shù)立了安全發(fā)展理念,,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四,,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣,、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作,,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,,真正抓了還是沒(méi)有抓,,效果肯定不一樣。我們只有高度重視,、多思考,、多努力,才能不斷提高監(jiān)管能力,,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。
三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
目前,,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,,明顯的安全隱患都看不出來(lái),,施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,,公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè),。必須采取切實(shí)有效的措施,,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力,。各地住建部門(mén)要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,,懲戒與激勵(lì)并重,對(duì)工作差的企業(yè)處罰,,對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì),,激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性,、積極性和自覺(jué)性,。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),,行業(yè)才能健康,、安全發(fā)展。
四,、依法依規(guī),、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)
今年年初,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施,。一是,,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),,邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布事故情況,。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,,停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),,1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目,。三是,,對(duì)于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),,將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,,對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。
對(duì)于本次事故,,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,,立即暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司,、濰坊天元監(jiān)理公司,、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,,責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改,,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員的安全考核合格證,,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷(xiāo),,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書(shū),,6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作,,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)后,,再做進(jìn)一步的處理,。第二,對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,,對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門(mén)驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,。第三,,省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,,事故責(zé)任認(rèn)定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。第四,今天這次會(huì)議,,邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì),,也是對(duì)這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。
五,、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)
從現(xiàn)在起至年底前,,針對(duì)高支模、腳手架,、深基坑,、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地要結(jié)合實(shí)際,,研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施,不走形式,,不走過(guò)場(chǎng),,全力抓好這次專(zhuān)項(xiàng)整治。第一,,設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置,、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底,。第二,,施工單位要逐一研究制訂專(zhuān)項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格論證和報(bào)批審查,,并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示危大工程部位,、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)施工,、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,,監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制,、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn),,該整改的整改,該停工的堅(jiān)決停工,。第四,,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制,、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,,確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,,舉一反三,,強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,,區(qū)縣主管部門(mén)100%復(fù)查”的原則,,組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,,要改變傳統(tǒng)模式,,開(kāi)展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,,進(jìn)行突擊檢查,。在檢查內(nèi)容上,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場(chǎng)安全,,對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。要細(xì)化檢查方案,建立寫(xiě)實(shí)性臺(tái)帳,,實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)制度,。隱患不消除的,堅(jiān)決不放過(guò),,需要停工整改的,,堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專(zhuān)家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查,。檢查情況要向全省通報(bào),,查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,,省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
六、不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制
一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。突出高支模、腳手架,、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全,,將其納入各類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)師,、“三類(lèi)”人員、一線(xiàn)作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,,切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能,。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,保護(hù)他們的工作熱情,,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力,、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為,。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,,從嚴(yán)查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租,、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序,、未納入安全監(jiān)督范圍的,無(wú)安全生產(chǎn)許可證,、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,,必須堅(jiān)決停工整改;“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的,,必須堅(jiān)決調(diào)離崗位,。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理,,合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū),、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,,明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查,。組織編制道路,、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,,杜絕出現(xiàn)市政管線(xiàn)與生產(chǎn)管線(xiàn)重疊交叉帶來(lái)的安全隱患,。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,,積極宣傳正面典型,,及時(shí)曝光負(fù)面行為。
七,、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政,、房屋拆除等其他安全工?/p>
燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,,強(qiáng)化保障措施,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計(jì)落實(shí)資金,,加快改造進(jìn)度,。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占?jí)旱入[患,,要立即掛牌督辦,。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,,確保治理一處,、規(guī)范一處、安全一處,。
市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨,,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,督促指導(dǎo)管線(xiàn),、站點(diǎn),、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)巡查,,及時(shí)采取加固改造措施,,確保運(yùn)營(yíng)安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作,,提前做好游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,,明確安全職責(zé),。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,,制定拆除方案,,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專(zhuān)人管理,,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè),。
同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線(xiàn)性的工作,。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓媛鋵?shí)責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇五
同志們:
正值全縣上下深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之際,,縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,。下面,,就如何抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、正視問(wèn)題,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作
道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),,直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。近年來(lái),我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,,先后采取了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車(chē),、面包車(chē),、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止,。特別是德江至貴陽(yáng),、德江至遵義、德江至銅仁線(xiàn)路,,非法載客行為尤顯突出,。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站,、校園周邊,,面包車(chē)、摩托車(chē)非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,,面包車(chē)、客貨兩用車(chē),、摩托車(chē)非法載客現(xiàn)象也較突出,。 四是 部分單位工作人員利用私車(chē)上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛有增無(wú)減,、有恃無(wú)恐,,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,影響社會(huì)穩(wěn)定,。因此,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開(kāi)展好這次非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,。
(一)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛,,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無(wú)法保障,,且非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,,沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度,,安全意識(shí)薄弱,,違規(guī)現(xiàn)象突出,,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,常常害怕被管理部門(mén)查處,,作賊心虛,,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故,。
(二)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,。 由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),,惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞,。同時(shí),非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的存在,,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,由此引發(fā)的交通肇事事故,無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大,,非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求,。
(三)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來(lái),,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,,在煎茶,、合興、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客,、賣(mài)客的行為,,使本地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與外籍旅游客車(chē)?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣(mài)客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),,給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。 交通是發(fā)展的命脈,,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系,。可以說(shuō),,交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀,。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,,破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),,在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的具體體現(xiàn),。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,,切實(shí)增強(qiáng)做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二,、突出重點(diǎn),,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊,。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立了機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,,整合執(zhí)法力量,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。要按屬地管理原則和“各司其職,,各負(fù)其責(zé),積極配合,,密切協(xié)作”的工作要求,,全力抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,,全民參與,。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體,、宣傳車(chē),、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,讓廣大群眾都參與到打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,,公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性,??h交通、安監(jiān),、公安,、交警、運(yùn)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力,、物力,,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線(xiàn)。形成上下貫通,、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò),。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律,。 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要堅(jiān)持以“依法治理,、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,、處罰透明”的原則,,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量,、車(chē)況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,,分類(lèi)梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),,做到邊檢查、邊清理,、邊整頓,、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法,、綜合整頓的方式,,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生,。
(四)加強(qiáng)整治,,重點(diǎn)突擊。 這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),,始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,,既要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為,,又要把私車(chē)?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車(chē)非法載客作為工作重點(diǎn),,全力以赴進(jìn)行清理整頓,。交通、安監(jiān),、公安,、交警、客管,、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車(chē)站,、董家水井、武裝部門(mén)口,、物資局路口等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口,、學(xué)校門(mén)口,、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車(chē)”運(yùn)行特點(diǎn),,實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,,特別要加強(qiáng)節(jié)假日,、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,,要確保形成覆蓋全縣,、全方位監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘,、無(wú)縫可鉆,。
(五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合,。 整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作既要著眼當(dāng)前,,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,共同推進(jìn),。同時(shí),,必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,,實(shí)行責(zé)任追究制度,,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),,完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,,定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況,以便及時(shí)有效解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系,。交通部門(mén)要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)通行客運(yùn)車(chē)輛的通村公路,可實(shí)行一車(chē)多牌,,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,,滿(mǎn)足人民群眾出行的需求。
三,、明確責(zé)任,,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管,。各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解任務(wù),,將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人,。要按照“全面清理,、不留死角,嚴(yán)肅查處,、不留后患”的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類(lèi)違法營(yíng)運(yùn)行為,,做到早發(fā)現(xiàn),、早控制、早處置,。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息,、遷就,。
縣安監(jiān)部門(mén): 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,,對(duì)各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查,。 縣公安部門(mén): 要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非,、串聯(lián)、煽動(dòng),、造謠,、滋事的違法犯罪分子,。要協(xié)助運(yùn)管、客管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作,。 縣客管部門(mén): 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門(mén)在縣城區(qū)各出城路口,、校園周邊等區(qū)域開(kāi)展路檢路查,,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車(chē)、摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,,實(shí)施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門(mén)移交的案件,,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬,。 縣運(yùn)管部門(mén): 要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門(mén)開(kāi)展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查取證,,證據(jù)確切的出具法律文書(shū),,實(shí)施行政處罰。同時(shí),,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,對(duì)其他部門(mén)移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),,并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣交警部門(mén): 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治,,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē),、客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛,、車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛,、無(wú)證駕駛,、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等交通違法行為,。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通,、安監(jiān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,,積極開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。 縣教育部門(mén): 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車(chē)和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作,。 縣農(nóng)機(jī)部門(mén): 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車(chē)非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車(chē)輛超員、串線(xiàn)經(jīng)營(yíng),、不搞安全例檢等違規(guī)行為,,督促轄區(qū)客運(yùn)車(chē)輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,,確保客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)良好,。同時(shí),,要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn),、無(wú)證駕駛、違法載人,、超員超載,、酒后駕駛等違法行為。
同志們,,道路交通安全,,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。我們要以這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),,明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,,主動(dòng)出擊,,果斷行動(dòng),全力打造安全,、暢通,、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定,、有序向好。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇六
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì),。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),,部署安排近期工作,,動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,,凝心聚力,、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故,,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,,大家談得很中肯,、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,,對(duì)本地區(qū),、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn),。
一,、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
今年以來(lái),,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),,確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí),。按照“五落實(shí)五到位”等要求,,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析,、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng),。按照國(guó)務(wù)院,、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,,在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),,共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控,。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治,,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線(xiàn),,及時(shí)消除安全隱患,。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘,、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí),。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,,及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析,、經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家講座等形式,,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力,。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出,。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn),、召開(kāi)座談會(huì),、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出,。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府,。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,,已完成改造17處,,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作,。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查,,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任,、投入,、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控,。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用,。
同時(shí),,各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線(xiàn)”管理,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,,其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作,,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起,、死亡8人,,同比事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別減少4起、6人,。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法,。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二,、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,,但絕不能盲目樂(lè)觀,、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂(yōu)和問(wèn)題,。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界,、把握大勢(shì),。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,。今年以來(lái)全國(guó),、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委,、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,,省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理,、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé),、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度,。省委,、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán),、安委會(huì)配置之高,、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,,更是壓力和動(dòng)力,。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,,最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪,、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào),、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,,原則上死亡一人,、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。作為安全工作重中之重的煤礦安全,,更是不能出事故,也出不起事故,,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),,甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),,時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線(xiàn),,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性,。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,,安全管理還存在不少漏洞和短板,,值得我們深思警醒,,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止,。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗,、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道,,被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,,在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),,被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,,發(fā)生冒頂,,被埋壓致死,。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,,習(xí)慣為之,,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出,。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),,如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作,。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”,、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,,分別造成2人、3人受傷,,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人,、26人,這不能不讓我們深刻反思,。四是非法違法行為尚未杜絕,。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等,。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù),、輕執(zhí)法,,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”,。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性,。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),,甚至超期“服役”,、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心,。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn),。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,,這種情況下,,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,,導(dǎo)致部分管理人員,、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn),。有的礦井為降本增效,,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,,以量補(bǔ)虧,、以量保本,,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患,。另外,,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題,。可以想象,,隨著“寒冬”的持續(xù),,這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大,。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差,。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,,形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度,。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,,但由于前期開(kāi)拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”,、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”,、“11.10”和“11.17”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,,斷層多,、陷落柱多,安全管理難度極大,。另一方面,,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待,。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、縮減人員,,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),,托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí),。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵,、如履薄冰,、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),,加大措施,,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三,、高度警覺(jué),,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多,、任務(wù)重,,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,,事關(guān)明年工作開(kāi)好局,、起好步,各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),,嚴(yán)加防范,,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,,明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專(zhuān)項(xiàng)督查,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改,、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,并進(jìn)行通報(bào),。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況,,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,,每周召開(kāi)例會(huì),,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日,、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),,按時(shí)上報(bào)省局,,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù),。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,,尚有1處未完成關(guān)閉,,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦,、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫,、里辛煤礦,。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),,確保年底前全部關(guān)閉退出到位,。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市,、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交,。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理,。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要,。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,,實(shí)事求是,,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式,、走過(guò)場(chǎng),。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),,各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),,尚未落實(shí)到位的,,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,,統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向,。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,,深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,,在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查,、建章立制四個(gè)階段,,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),,有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,。3月份,,各市、縣(市,、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”,。4月份,,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn),。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),,節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”,、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,、安全情況專(zhuān)報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),,嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力,、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,,制定專(zhuān)門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定,。
四、依法治理,,夯實(shí)責(zé)任,,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的重要一年,,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大,。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中,、四中、五中全會(huì)精神為指針,,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào),、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安,、夯實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),,在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線(xiàn),,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,,越要抓好安全,。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任,、敬畏制度,,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松,、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低,、監(jiān)管力度不弱化,、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān),。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、治標(biāo)和治本,。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力,、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局,、實(shí)施“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn),、減面,、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo),。三是越是深化改革,,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,,無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),,無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,,安全管理制度決不能流于形式,,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松,。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防,、防治水,、防沖等專(zhuān)職部門(mén),確保部門(mén)職責(zé)到位,、人員力量到位,,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,,隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊,、穩(wěn)定有序,。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫,。抓隱患排查治理,,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無(wú)遺,,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn),。要在抓好各類(lèi)檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,,突出經(jīng)營(yíng)異常困難,、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱,、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類(lèi)煤礦”,,以及“一通三防”、防治水,、沖擊地壓防治和頂板管理,、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”,,全面細(xì)致排查,,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理,。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,,聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查,。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,,各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,,絕不能動(dòng)搖和含糊,。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,,著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件,,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn),。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理,。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電,、提運(yùn),、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、安監(jiān)員跟班盯崗,、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,,強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,,有效遏制零星事故,。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫,。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo),、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),,嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦,、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),,確保明年8月底前建設(shè)完成,。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類(lèi),、限制類(lèi)和推廣類(lèi)安全技術(shù)裝備管理,。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊,、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì),。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理,、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,,以及新工藝、新技術(shù),、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn),。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,,方可上崗作業(yè),。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平,。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理,。要在今年上線(xiàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí),、完整、準(zhǔn)確,,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,,對(duì)達(dá)不到要求的,,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制,。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備,、處置決策,、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理,。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,,推動(dòng)預(yù)案專(zhuān)業(yè)化,、簡(jiǎn)明化、卡片化,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué),、易記、好用,。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待,。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急,、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),,凡是發(fā)生事故的,,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,,必須及時(shí)上報(bào),,認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,,堅(jiān)決防止礦震釀成事故,。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào),、約談、重大隱患掛牌督辦,、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表,、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,,切實(shí)做到人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作,。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。要直面問(wèn)題,、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),,采取暗查暗訪,、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法,、集中曝光等方式,,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施,。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線(xiàn)管理,,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),,安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委,、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神,、真抓實(shí)干,,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊,、實(shí)而又實(shí),,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神,,就下階段工作作了安排部署,,講的很全面、也很到位,,我完全同意,,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦
強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線(xiàn)”,,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,。
近年來(lái),尤其是今年以來(lái),,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù),、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定,。但立地條件差,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多,、森林火險(xiǎn)多,、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多,、低等級(jí)公路多,,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),,我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),,安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的,、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,,在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶?、一勞永逸,,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,,始終強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴,、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓具體、抓到位,。
二,、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然
隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救災(zāi),。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策,。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移?!瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,,堅(jiān)持監(jiān)管在前,、檢查在前、防范在前,,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),,不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),,當(dāng)事后“諸葛”,。“重心下移”就是要堅(jiān)持監(jiān)管到基層,、工作到現(xiàn)場(chǎng),、排查到一線(xiàn)、治理到隱患,,堅(jiān)決不能“閉門(mén)造車(chē)”,、搞搖控指揮,也不能偏聽(tīng)偏信、盲目樂(lè)觀,,更不能脫離實(shí)際,、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小,、抓早抓實(shí),。“千里之堤毀于蟻穴”,,“小病不治,、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡,、一處細(xì)小的電線(xiàn),,都有可能釀成重大安全事故。因此,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼,、從小處著手,,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),,才能真正做到防患于未然,。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,,堅(jiān)持源頭把關(guān),、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,,認(rèn)真落實(shí)周巡查,、月排查、季檢查制度,,確保無(wú)死角,、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,。
三要堅(jiān)持依法治理,、從嚴(yán)從實(shí)?!胺ú蝗萸椤?,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),,健全完善法治和制度體系,,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”,組織開(kāi)展多層次,、全方位,、高強(qiáng)度的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類(lèi)非法違法行為,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),,讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),,以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定,。
三,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),,也是工作的根本保障,。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)肅責(zé)任追究,,夯實(shí)政府、部門(mén),、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分,。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到同安排,、同部署,、同落實(shí)、同檢查,、同追責(zé),。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前正值市,、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔,、責(zé)任斷層。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”,、“大格局”思想,分工協(xié)作,,盡職盡責(zé),,既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,,各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,,從源頭把關(guān),,杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)信息通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法,、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查,、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,,在獲得任職資格,、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),,確保全員持證上崗,,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì),、無(wú)證照人員的企業(yè),,監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處,。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),,請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革,、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故,、造成重大損失,,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍,、法律也不會(huì)容忍,。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全,。由市安委會(huì)牽頭,,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患,要跟蹤督促,、及時(shí)整改,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,,組織各縣區(qū),、各部門(mén)自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位,、資料收集整理到位。另一方面,,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位,、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,,請(qǐng)各縣區(qū),、各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。在這方面,我們寧愿工作左一些,、嚴(yán)一些,、緊一些、累一些,,也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題,。從政治上講,這是對(duì)黨,、對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè),、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé),。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇八
親愛(ài)的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),,好像不覺(jué)得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),,才會(huì)真正覺(jué)得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話(huà)題――安全,。
安全不需要太多的理由,,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅妗⒐ぷ鳁l件稍好一些就藐視安全,。
安全意識(shí)的淡化,,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,,我們都后悔莫及,,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,,早防早治才能確保安全。
而抓安全,,就必須時(shí)刻如履薄冰,,如臨深淵。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,,只有提高警惕,,居安思危,防患于未然,,努力做到緊繃安全弦,,才能確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
我們要尊重生命,,就要敬畏規(guī)章,,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,,是權(quán)力,,更是義務(wù),。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示,。安全源于長(zhǎng)期警惕,,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨,。
沒(méi)有了安全就喪失了和和美美的家庭,,更沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,,所有的事故都可以避免,,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,,遵章二字,,正是水之源,樹(shù)之根,,安全之本,。
一花一世界,一葉一菩提,,每一個(gè)人的生命都是天地之魂,,萬(wàn)物之靈,生命因此而珍貴,,我們要熱愛(ài)生命,,熱愛(ài)生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,,警鐘長(zhǎng)鳴,,才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇九
同志們:
今天,縣委,、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,,所有縣長(zhǎng)共同出席,,這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才,,會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,,我代表縣委,、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,表示熱烈的祝賀!下面,,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一,、居安思危,、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。去年以來(lái),全縣上下按照縣委,、縣政府的決策部署,,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,,狠抓責(zé)任落實(shí),,全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,安全監(jiān)管能力大幅提升,,有效遏制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,呈現(xiàn)出事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì),,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,,而我縣僅有一人死亡,,圓滿(mǎn)完成了指標(biāo)任務(wù),。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī),,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī),,非常不容易,,大家為此付出了艱辛努力,在此,,我代表縣委,、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,,當(dāng)前,,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),,做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠,。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,,我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高,,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程,。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì),專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!币苍谌珖?guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是不能踩的紅線(xiàn)?!苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò),,全省第一個(gè)大會(huì)就專(zhuān)門(mén)安排安全生產(chǎn)工作,郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,,官員必須擔(dān)責(zé),,責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線(xiàn)”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)和指示,,充分說(shuō)明,,安全生產(chǎn)這條紅線(xiàn),就是生命線(xiàn),、高壓線(xiàn),、責(zé)任線(xiàn),各級(jí)各部門(mén)必須深深刻畫(huà)在頭腦中,,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),,我們必須深刻警醒,。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故,、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故,、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,,等等。僅這四起事故就造成208人死亡,、270受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元,人員傷亡慘重,,財(cái)產(chǎn)損失巨大,,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,,更讓我們高度警醒,、如坐針氈。我縣有1400多門(mén)冷庫(kù),,其中液氨冷庫(kù)830門(mén),,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,,設(shè)備老化,、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶(hù)密集地區(qū),,一但發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視,,我們必須切實(shí)解決,。近年來(lái),我們整合資源,、集聚要素,,致力于拉框架、建園區(qū),、攻投入,、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流,、民生事業(yè)競(jìng)相突破,,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多,、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重,。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),還未從根本上得到遏制,,道路交通,、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,,事故總量還在高位運(yùn)行,。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類(lèi)高危企業(yè)130多家,,每天有600多人從事井下作業(yè),、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),,非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,,應(yīng)付思想,、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),,制度不完善,,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),,被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,,更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題,。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ),、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,,我們必須痛下決心,,徹底整改。因此,,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感、壓力感,,牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),,堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平,。
二,、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任,、落實(shí)責(zé)任是核心,、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,,追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,、懲處越來(lái)越重,。比如,青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),,對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委,、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),,對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò),、降級(jí),、撤職處理。這也深刻警示我們,,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、到部門(mén),、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo),、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任,。作為鎮(zhèn)街,、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街,、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),,你就有責(zé)任,、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,,這是黨委政府義不容辭的職責(zé),。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好,出現(xiàn)了重大問(wèn)題,,造成了惡劣影響,,那你就不是一名稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職,、瀆職,,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任,。因此,,對(duì)安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,,親自過(guò)問(wèn),,親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上,、落實(shí)到行動(dòng)中,。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán),,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,,做到條塊結(jié)合,、上下配合、各負(fù)其責(zé),、分兵把口,,形成制度化、常態(tài)化,、規(guī)范化的監(jiān)管體制,。會(huì)后,各行業(yè)主管部門(mén)要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè),、消防,、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè),、各個(gè)領(lǐng)域,,報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭檢查的,,哪個(gè)部門(mén)要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的,,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn),。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,,安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn),。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益,、安全就是發(fā)展”的理念,,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,,完善安全管理機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,,強(qiáng)化全員,、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位,。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任,。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底,、不到位,,大事化小,小事化了,,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,,無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待,,還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生,。因此,事故查處必須從嚴(yán),、從重,,必須一查到底、追究到底,。今后,,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)企業(yè),,只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,,都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員不處理不放過(guò),,整改措施不落實(shí)不放過(guò),,有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,,查清原因,分清責(zé)任,,嚴(yán)肅追究,,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門(mén)責(zé)任的,,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,,該處分的處分,該撤職的撤職,,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任,。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,,該整頓的整頓,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,,絕不姑息,。
三、深化隱患排查,、突出專(zhuān)項(xiàng)整治,,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措,。去年,我們先后針對(duì)冷庫(kù),、道路交通,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,排查各類(lèi)隱患7200多條,,對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。今年,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,,集中精力抓好隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣,監(jiān)管難度大,、責(zé)任重,。去年發(fā)生的上海“8.13”事故,、乳山“11.28”事故,,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo),、隱患排查不全面,、相關(guān)部門(mén)安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專(zhuān)業(yè),、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的,,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思,、舉一反三,、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查,,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè),,這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案,,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,,確保安全,。同時(shí),,要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部,、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作,,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管,?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,,都是大事,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化,、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重,。化工園區(qū),、縣安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要高度重視,,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。下步,,還要積極探索“專(zhuān)家查隱患”的工作機(jī)制,聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭檎译[患,,及時(shí)整改,,確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管,。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),,如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故,,不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,。下步,城建指揮部,、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì),、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街,、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管,。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,,僅化工園區(qū)東豐線(xiàn)路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善,、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng),,在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,,縣公安交警部門(mén)要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛,、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路,、行政執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面,。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,,努力提高我縣的交通安全水平,。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,確保不放過(guò)一個(gè)死角,、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū),、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天,,金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花,,造成了高壓線(xiàn)短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),,全縣40%的區(qū)域全部停電,,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,,這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在,、無(wú)時(shí)不在,,也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,,縣經(jīng)信局,、安監(jiān)局等部門(mén)要嚴(yán)查這次事故的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。下一步,,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí),,細(xì)致排查各種安全隱患,,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,,對(duì)整改情況各主管部門(mén)要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,,堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),隱患不改不撤兵,,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移,、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,,我縣各類(lèi)工程項(xiàng)目,,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,,多數(shù)嚴(yán)重不足,,有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后,,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要認(rèn)真抓好各自轄區(qū),、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在,。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法,。安監(jiān)、工商等職能部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,,依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,,進(jìn)行嚴(yán)格審核,,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,、嚴(yán)厲查處,。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),,堅(jiān)決收回證照,,清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口,。全縣各類(lèi)新建,、改建、擴(kuò)建工程,,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格把關(guān),,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目,、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類(lèi)項(xiàng)目,,各有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查,??h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線(xiàn)檢查執(zhí)法,,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入,、制度落實(shí)、員工培訓(xùn),、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,??h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén),,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五,、夯實(shí)基層基礎(chǔ),、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力,。去年以來(lái),,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距,。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,,但有些鎮(zhèn)街,、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi),、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位,,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí),,不能有效的行使監(jiān)管職能,。因此,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)和各企業(yè),,要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年,縣財(cái)政即使再困難,,也要盡可能的拿出更多資金,,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街,、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,盡快選配一批懂業(yè)務(wù),、善管理的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)單位,,要組建專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,,明確一名班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效,。各企業(yè)也要配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故,、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的,。今年,,安監(jiān)部門(mén)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè),,要依法停產(chǎn)整頓,,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種形式,,大力普及安全理念,、安全知識(shí)和安全技能,真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活,。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),切實(shí)提高自救自防能力,。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置,、救援,、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后,,國(guó)家,、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū),、各部門(mén)和企業(yè),,都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,及時(shí)編制和修訂各類(lèi)預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,。特別是各企業(yè)班組,、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專(zhuān)項(xiàng)處置措施,,有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng),,切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
同志們,抓好安全生產(chǎn),,是執(zhí)政為民,、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心,、更有力的措施,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位,。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意,。下面,,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,努力打造“暢通浙江”,,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋,、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位,。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重,、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,,做了大量扎實(shí)有效的工作,,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件,、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等,。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng),。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾,。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí),。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,把好源頭關(guān),,嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善,。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)了人員,,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富,。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”,、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”,、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),,深入開(kāi)展公路超限超載,、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序,、旅游包車(chē),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線(xiàn)航道通航秩序、渡口渡船,、沿海運(yùn)輸委托管理船舶,、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,成效明顯,。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套,、隱患排查治理,、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全行業(yè)在公路安保設(shè)施,、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備,、安全信息化建設(shè)等方面的投入,,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高,。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),,建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),,研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi),、抗震救災(zāi),、援建青川、奧運(yùn)安保,、世博安保,、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),,成功防抗臺(tái)風(fēng),、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌,、姜永古,、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,,受到省委,、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,,我代表廳黨組,,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線(xiàn)的同志們,,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹,。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),,著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理,、功能完善、銜接順暢,、安全高效,、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目,、大工程,,而且多在山區(qū)、沿海,,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛,。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候,、全方位,、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題,。隨著大部制改革的深入推進(jìn),,對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,,人流密集、流動(dòng)性大,,安全防范困難,,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究,、實(shí)踐摸索,,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,,不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求,。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,,由我擔(dān)任辦公室主任,。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦,、公安,、鐵路,、民航、海事等12家職能部門(mén),,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全,、平穩(wěn),、有序,呈現(xiàn)流量大,、事故少,、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng),。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠,、便捷舒適,,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),,高度警惕,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖,。人民群眾最重要,、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),,離開(kāi)安全這個(gè)前提,,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),,是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé),。要科學(xué)認(rèn)識(shí),、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益,、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線(xiàn),,采取有力措施,,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松,。講安全就是講政治,、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,,安全工作不到位,,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職,、各負(fù)其責(zé),,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任,。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,,省,、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,,生產(chǎn),、建設(shè)、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn),。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù),、項(xiàng)目核準(zhǔn),、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,,按企業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談,、責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦,、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究,。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,,以法規(guī),、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),,重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸,、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理,、港口經(jīng)營(yíng),、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平,。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查,、評(píng)估,、考核的內(nèi)容、方法和程序,,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等,。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等,。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),,使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,,尊重科學(xué),,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以十倍用心,用百倍努力,,扎實(shí)工作,,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十一
一年來(lái),,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度,、措施的落實(shí),,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,,深化認(rèn)識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,納入政府工作重要議事日程,。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),,一名副書(shū)記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?;锲贰熁ū瘛⒎敲旱V山(地質(zhì)災(zāi)害),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)林業(yè)、教育安全,、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度,、安全檢查制度,、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處,、社區(qū),、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工,、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、農(nóng)電管理人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全,、重視安全,、支持安全生產(chǎn)工作。
二,、嚴(yán)格目標(biāo)管理,,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位,、辦事處,、社區(qū)、村委,、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,鎮(zhèn)安全職能部門(mén)與駕駛員、船工,、護(hù)林員,、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份,。
三,、積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
一年來(lái),,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,利用宣傳車(chē),、宣傳單、圖片展,、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》,、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),,提高中小學(xué)生安全意識(shí),。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,,出動(dòng)宣傳車(chē)4臺(tái)次,,宣傳欄24期,標(biāo)語(yǔ)20余幅,,發(fā)放宣傳單5000多份,。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,,強(qiáng)化防范措施,,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水,、陸交通安全,、非煤礦山安全、煙花爆竹安全,、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,,特別是在元旦,、春節(jié)、“五一”,、國(guó)慶節(jié),、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
五、水上交通安全方面
(一)狠抓源頭管理,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處,、航管等有關(guān)職能部門(mén)的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作,。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度,。全年共開(kāi)展大型安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)3次,共檢查各類(lèi)船舶200余艘次,,共查處違章船舶13艘次,,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門(mén)搞好思林電站截流禁航工作,。抽調(diào)派出所,、水安辦、安監(jiān)站,、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,,鎮(zhèn)黨委書(shū)記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東,、副書(shū)記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,,圓滿(mǎn)完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
六,、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車(chē),、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制,。在職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,,在公路主干道沿線(xiàn)的各中小學(xué)校中開(kāi)展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),取得了良好效果,。
七,、防火防爆方面
以森林防火和50戶(hù)以上自然村寨為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,,抓好森林火災(zāi)的防范,,清明節(jié),、春節(jié)上墳期間,派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)站,、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè),、經(jīng)營(yíng)單位,、批發(fā)部、零售點(diǎn),、人群密集場(chǎng)所,、重特保單位、農(nóng)村50戶(hù)以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,,查處安全生產(chǎn)隱患12起,,整改完畢11起,處罰2家,。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),,分別從派出所、安全辦抽3人,,出資3000余元進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。
八、非煤礦山安全方面
20xx年非煤礦山安全,,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,,層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂安全責(zé)任狀30份,,成立非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東任組長(zhǎng),鎮(zhèn)安全辦,、安監(jiān)站,、土管所,、派出所、供電所為成員單位,,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家,,到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評(píng)估,,到時(shí)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查95次,,現(xiàn)場(chǎng)處罰6家
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,,取得了一定的成績(jī),,但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),,求真務(wù)實(shí),,扎實(shí)工作,以更大的決心,、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十二
市安全委員會(huì):
為了全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,,強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,,鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開(kāi)展了一系列工作,,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述
1,、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)及職責(zé),,調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企,、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé),。
2,、擬定并上報(bào)鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃,同時(shí)擬定上報(bào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,,組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié),、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),對(duì)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位,、對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),、經(jīng)營(yíng)安全進(jìn)行全面檢查,對(duì)汽油液化汽經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,,嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全,。
3、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,。
4,、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”。
5,、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,。
6、成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,,制定了活動(dòng)方案,,在安全生產(chǎn)宣傳月中,利用橫幅,、宣傳畫(huà),、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)瞻l(fā)放各類(lèi)宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次,。
7,、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開(kāi)三次安全生產(chǎn)工作會(huì)議:
① 部署元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作,,重點(diǎn)管理煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節(jié),。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。
③對(duì)汛期安全度汛工作以及水庫(kù),、塘,、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
8,、對(duì)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上,,組織工辦、綜治辦,、派出所,、供電站人員對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)中,、小學(xué)校舍,、飲食衛(wèi)生,、學(xué)生乘車(chē)安全,特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu),、電路方面安全進(jìn)行全面檢查,。
9、組織鎮(zhèn)直各部門(mén),、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),。
二、存在的問(wèn)題及處理措施和建議
1,、煙花爆竹銷(xiāo)售中存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,,進(jìn)貨渠道混亂,今后須加大查處力度,。
2,、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,,安全措施不到位,,無(wú)警醒標(biāo)志,無(wú)生產(chǎn)操作規(guī)程,,對(duì)違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改。
3,、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗,,有的證件已過(guò)有效期。
4,、部分水庫(kù),、大塘存在漏水,溢洪道淤積,,堤坡雜草樹(shù)木叢生,,泄洪不暢等問(wèn)題,現(xiàn)已定員定位實(shí)行專(zhuān)人責(zé)任制,。
5,、存在非法開(kāi)采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象。
6,、新增企業(yè)安全防護(hù)意識(shí)不夠,,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀,。
半年來(lái),,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視下,,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,,防范措施到位,職責(zé)明確,,責(zé)任到人,,效果明顯。
三,、下半年工作思路
1,、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)條例,。
2,、防汛抗災(zāi)工作上,做到思想不麻痹,、不松懈,,確保安全度汛。
3,、認(rèn)真落實(shí),、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作,特別是對(duì)石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,落實(shí)安全防護(hù)措施,。
4、高溫季節(jié),,對(duì)鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實(shí)降溫防暑措施,,采取避高溫生產(chǎn),“以人為本”,,確保職工生命安全,。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作,,做到各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻,,操作規(guī)程一目了然。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十三
同志們:
進(jìn)入下半年以來(lái),,全國(guó)省市相繼召開(kāi)了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,,省政府緊急召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,,分析形勢(shì),,部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng),提高我縣安全生產(chǎn)保障水平,。剛才,,文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,,根據(jù)縣委縣政府研究意見(jiàn),,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
今年以來(lái),,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是,,我們也要清醒的看到,,當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來(lái)看:7月31日,,中國(guó)臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸,,28人死亡、287人受傷;8月2日,,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡,、185人受傷,,、都做出重要批示,,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,事故傷亡慘重,,教訓(xùn)深刻,。
分析我縣安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,,重生產(chǎn)、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,極易造成事故多發(fā),。三是執(zhí)法不嚴(yán),。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)落實(shí)不到位,檢查走形式,、不認(rèn)真,,部分人員失職瀆職,隱患長(zhǎng)期存在,,視而不見(jiàn)。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角,。
當(dāng)前正值汛期,,天氣炎熱,這一時(shí)期歷來(lái)是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期,。因此,,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),,進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),,堅(jiān)決克服麻痹思想,,徹底排查治理各類(lèi)隱患,采取更加有力的措施,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
二,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作
從8月份開(kāi)始到年底,國(guó)家省市相繼部署開(kāi)展了“三項(xiàng)徹查”,、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,,這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,基本不重復(fù),,主要是針對(duì)今年以來(lái)易發(fā)生事故領(lǐng)域開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),,縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái)),,各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí),。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,,是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理,。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),。
1,、“三項(xiàng)徹查”的范圍,。一是?;奉I(lǐng)域,,是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工,、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶(hù);三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,,具體是指冶金、有色,、建材、機(jī)械,、輕工,、紡織、商貿(mào)行業(yè),。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容,?!叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、隱患治理,。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類(lèi)別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,,進(jìn)行全部辨識(shí),,并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問(wèn)題,,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來(lái)說(shuō),,就是沒(méi)有作過(guò)相應(yīng)假設(shè),,辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn),,自然沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施,,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,,出事后手忙腳亂,險(xiǎn)些釀成大禍,。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,,采取措施進(jìn)行治理,。
3、“三項(xiàng)徹查”的方式,。采取企業(yè)組織自查,、聘請(qǐng)專(zhuān)家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,,安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)檢查和聘請(qǐng)專(zhuān)家核查,。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、解剖診斷,查找隱患,、整改消除,,做到整個(gè)工作保質(zhì)提速,。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),技術(shù)性很強(qiáng),,沒(méi)有專(zhuān)家參與,,工作效果將很難得到保障。
4,、“三項(xiàng)徹查”的要求,。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊,、縱到底,,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,,對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全,,風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全,排查治理的事故隱患要全,。同時(shí),,由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,要保持持續(xù)性,,不能懈怠,,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好,、督導(dǎo)好、調(diào)度好,,各企業(yè)要執(zhí)行好,。二要記錄在案、做好臺(tái)賬,。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,,在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》,。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)都要備案,。三是做好隱患整改,。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,責(zé)令整改,。不能立即整改到位的,,要按照整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,,要立即停產(chǎn),、停用。?;坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過(guò)部門(mén)驗(yàn)收,,報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置,。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,,落實(shí)應(yīng)急處置措施,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,,做到反應(yīng)迅速,、指揮有力、信息暢通,、處置有效,。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來(lái),全國(guó)各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,,我縣發(fā)生的這幾起事故,,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為,?!按颉本褪谴驌舴欠ā⑦`法,,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國(guó)范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭,。結(jié)合我縣實(shí)際,突出在危險(xiǎn)化學(xué)品,、油氣管道,、交通運(yùn)輸、建筑施工,、消防,、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),??h安委會(huì)辦公室將制定專(zhuān)門(mén)的方案進(jìn)行具體部署。
1,、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容
(1)?;奉I(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,打擊?;泛突て髽I(yè)未批先建,、擅自改變工藝、物料及開(kāi)停車(chē)不審報(bào),、無(wú)預(yù)案,、無(wú)安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝,、動(dòng)土,、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電,、動(dòng)火,、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問(wèn)題,。
(2)油氣管道領(lǐng)域:由油區(qū)辦,、住建局、安監(jiān)局按各自職責(zé),,打擊破壞損害油氣管道行為,,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;
(3)建設(shè)施工領(lǐng)域:由住建局牽頭,,打擊無(wú)資質(zhì)企業(yè)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包,、違法分包問(wèn)題;
(4)交通運(yùn)輸領(lǐng)域:交通運(yùn)輸企業(yè)由交通局牽頭組織,,道路交通路面執(zhí)法由交警大隊(duì)牽頭組織。打擊客車(chē)非法營(yíng)運(yùn),、?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治客車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng),、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員,、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題,,以及危化品運(yùn)輸無(wú)證經(jīng)營(yíng),、充裝,、運(yùn)輸,非法改裝,、認(rèn)證,,違法掛靠、外包,,違規(guī)裝載等問(wèn)題;
(5)消防領(lǐng)域:由公安,、消防大隊(duì)牽頭組織,打擊“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題,。
(6)非煤礦山領(lǐng)域:由國(guó)土、安監(jiān),、工商按各自職能分工,,打擊磚瓦企業(yè)無(wú)證開(kāi)采行為,整治人員不培訓(xùn),、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗問(wèn)題,。
2、打非治違的方式
采取企業(yè)自查,,部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過(guò)期的立即告知企業(yè),,企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類(lèi)行為的,,立即整改,,并向有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,,自覺(jué)接受處理,。在集中打擊整治階段,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,對(duì)六類(lèi)非法違法、違規(guī)違章行為,,進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過(guò)期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,,一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類(lèi)非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,。
3,、打非治違要求
這次打非治違“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,在年底前,,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,,集中打擊,、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷(xiāo)許可證,、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電),、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,,一案一檔,,跟蹤督辦。
(2)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,,縣政府每月至少開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),,不能有案不移、以罰代刑,。
(3)進(jìn)行專(zhuān)題曝光,。縣電視臺(tái)要開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道,,選擇典型案例公開(kāi)曝光,。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線(xiàn)索,,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案,、用地審批、融資,、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,,并在各類(lèi)考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,,一律予以關(guān)閉,,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
(三)立即組織開(kāi)展粉塵作業(yè)安全檢查,。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),,結(jié)合 “六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),由縣經(jīng)信局牽頭,,消防,、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),、糧食等部門(mén)配合,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食,、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進(jìn)行排查,,凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的,,必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,配齊通風(fēng),、除塵,、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),,采取有效控制措施,。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,,提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,,要依法督導(dǎo)整改,,確保落實(shí)到位。
三,、強(qiáng)化責(zé)任,,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位,、錯(cuò)位或不到位的問(wèn)題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭,、敢抓敢管,、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠,、半點(diǎn)疏忽,,對(duì)違反國(guó)家法規(guī)規(guī)程和違章指揮,、違章操作等行為的,要予以嚴(yán)肅查處,。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè),。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究制定預(yù)防性工作措施,及時(shí)督導(dǎo)檢查工作,,實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,堅(jiān)持普遍性,、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性原則,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),,深化企業(yè)全員培訓(xùn),,增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定,。要加強(qiáng)班組安全管理,,配強(qiáng)班組長(zhǎng)和安全員,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,,逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車(chē)間,、班組,、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,并逐項(xiàng)搞好原因分析,,落實(shí)重大隱患“五到位”措施,,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專(zhuān)家,,對(duì)未認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)徹查”,、“六打六治”和粉塵作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,。發(fā)生事故的,,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),,絕不姑息遷就,。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化,、措施再創(chuàng)新,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任,、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見(jiàn),,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一,、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨委、政府形象,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注,。去年以來(lái),,全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),,持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來(lái),,全鎮(zhèn)上下深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,,帶頭到一線(xiàn)開(kāi)展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),,長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線(xiàn);各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,,配合做好隱患整改,。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié),、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重,。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,。個(gè)別部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,,說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,,甚至干起來(lái)不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足,、推進(jìn)緩慢,,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒(méi)有根本改變,。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格,。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),執(zhí)法手段相對(duì)單一,,對(duì)違法行為的查處措施,、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,,執(zhí)法檢查不徹底,,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來(lái),,無(wú)法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,,卻沒(méi)有意識(shí)到安全壓倒一切,,沒(méi)有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),,對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題還在幫忙說(shuō)情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢,。各社區(qū)各部門(mén)各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,,習(xí)慣于各掃門(mén)前雪、各管一段,,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛,。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低,。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問(wèn)題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,。一方面,,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來(lái)對(duì)安全工作的忽視;另一方面,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來(lái)一些新的不安全因素,,在大型設(shè)備裝配,、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患,、防大事故的任務(wù)更加繁重,。這些存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮,、妥善解決,。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,,事關(guān)群眾生命安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,任何時(shí)候都不能掉以輕心,、麻痹松懈,。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,,自覺(jué)從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作,。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境,,否則抓發(fā)展就是一句空話(huà),就是紙上談兵,。從一個(gè)地方來(lái)講,,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,,還要花大量精力,、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,,甚至影響正常辦公,,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅,、家庭的破碎,,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此,,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想,。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,,要求我們想群眾之所想,,急群眾之所急,做群眾之所需,,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展,。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望,、第一需求,。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,,出現(xiàn)人員傷亡,,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,,造成社會(huì)不穩(wěn)定,。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn),。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想,。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),,一旦發(fā)生事故,,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”,、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),,吃透精神實(shí)質(zhì),,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和底線(xiàn)思維,,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,。
二,、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年,,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切,、重于一切”的位置,,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線(xiàn),,強(qiáng)化依法治安,,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),,堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題,。一方面,,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面、不流于形式,,檢查不留死角,、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力,。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,,這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度,、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施,、責(zé)任,、時(shí)限、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站,、勞動(dòng)密集型企業(yè),、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線(xiàn),、校園校舍,、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén),、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),,違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,,要敢于碰硬,絕不手軟,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為,。
(三)完善應(yīng)急管理體系,,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,,如果束手無(wú)策,,或者救援不力,,就會(huì)造成更大的損失,,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,,危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(四)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),,提高全民安全素質(zhì),。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系,。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過(guò)“三級(jí)”(即:公司,、車(chē)間,、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),,大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念,。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,公布舉報(bào)電話(huà),,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線(xiàn),,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,形成黨政齊抓共管的合力,。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本社區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安,、供電,、工商等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,,自己的事要盡力,,別人的事要支持,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。
二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),,不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù),、整改隱患,。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,,鎮(zhèn)政府與各社區(qū),、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),,這是“軍令狀”,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí),、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū),、部門(mén),、村、企業(yè),,嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,,常抓不懈,,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十五
同志們:
“五一”即將到來(lái),,為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),,萬(wàn)無(wú)一失,縣委,、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,,專(zhuān)門(mén)安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),,并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見(jiàn),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排,。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見(jiàn)和措施。下面,,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實(shí),,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和,、愉快的節(jié)日,。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看,,今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的,。但是,,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,,絕不能放松警惕,,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,交通,、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類(lèi)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治,,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,,認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)遲緩,,甚至個(gè)別部門(mén)僥幸心理依然嚴(yán)重,,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素,。今天參加會(huì)議的各位,,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二,、認(rèn)真開(kāi)展大檢查,,全面排除安全隱患
開(kāi)展安全大檢查,是排查和整治隱患,、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、強(qiáng)化防范措施的有效方式,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要按照統(tǒng)一部署,,明確任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),,認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作,。“五一”前,,安監(jiān),、公安、經(jīng)貿(mào),、交通,、城建、環(huán)保,、公路,、消防、煤炭,、衛(wèi)生,、教育、林業(yè),、水務(wù)等部門(mén)要集中開(kāi)展一次安全檢查,,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所,、農(nóng)村消防,、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,做到不留盲點(diǎn),,不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作,。
一是對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,,通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,,根據(jù)煤礦普查情況,,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山,、設(shè)備停用,、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止,。要采取必要措施,,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻,、頂風(fēng)作業(yè)的,,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,,鞏固關(guān)閉整頓成果,。 二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通,、公安,、農(nóng)機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé),以客運(yùn)車(chē)輛,、摩托車(chē),、改裝車(chē)、農(nóng)用車(chē)為重點(diǎn)對(duì)象,,以××國(guó)道,、××、××公路,、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,,強(qiáng)化管理,,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全,。有關(guān)部門(mén)要合理安排力量,,確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白,,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患,。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理,。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,,尤其對(duì)學(xué)生宿舍,、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,通過(guò)檢查,,切實(shí)排查隱患,,能及時(shí)整治的要立即整治,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,,要盡快創(chuàng)造條件整治,。放假期間,學(xué)校要加強(qiáng)管理,,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,,嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,,確保安全,。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局,、旅游局牽頭,,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店,、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,,包括衛(wèi)生、消防,、運(yùn)輸?shù)确矫?,?duì)存在問(wèn)題的單位,要堅(jiān)決查處,,問(wèn)題嚴(yán)重的,,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。由經(jīng)委,、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,,消除隱患,。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,,投放一定精力,,全面開(kāi)展檢查,及時(shí)進(jìn)行整改,,堅(jiān)決杜絕隱患,,不留死角,特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理,、農(nóng)用拖拉機(jī),、摩托車(chē)管理,要加強(qiáng)宣傳,,采取行動(dòng),,嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)重大事故。
其他相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),,成立檢查組,,確定重點(diǎn),制定措施,,深入檢查,,及時(shí)整改安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。同時(shí),要督促開(kāi)展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,,確保安全檢查全面,、深入開(kāi)展,取得實(shí)效,??h安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門(mén)各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查,對(duì)沒(méi)有開(kāi)展自查或安全檢查不到位,、責(zé)任未落實(shí),、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三,、嚴(yán)格紀(jì)律,,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,,并按規(guī)定程序及時(shí),、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案,。假期結(jié)束后,,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,,抓住重點(diǎn),,加強(qiáng)檢查,做細(xì)工作,,狠抓整改,,全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合,,舍得投入,,積極整改,消除隱患,。這是縣委,、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望,,也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,,望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,為保一方平安努力工作!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)稿件篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
去年以來(lái),工業(yè)園區(qū),、太平鎮(zhèn)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一手抓安全生產(chǎn),,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè),、隱患排查治理,、安全教育培訓(xùn)、打非治違等方面用大氣力,、下狠功夫,,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。
作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),工業(yè)園區(qū),、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重,、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,存在僥幸心理,主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,,在物質(zhì)投入,、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,,危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁雜,、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,,雖然區(qū)鎮(zhèn)對(duì)違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然時(shí)有發(fā)生;四是責(zé)任部門(mén)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
我們將以今天的會(huì)議為契機(jī),,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府的安排和部署上來(lái),以更硬的措施,、更鐵的手腕,、更嚴(yán)的管理,最大限度地減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。為此,,我們決心抓好以下幾個(gè)方面:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)持“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé),、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,。書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,定期召開(kāi)黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì),,聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,,通過(guò)實(shí)行“日排查,、月調(diào)度、季總結(jié),、年考核”制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、管理和督導(dǎo)責(zé)任,。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè),、單位,、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位,、個(gè)人,。
二、強(qiáng)化隱患排查,,消除各類(lèi)安全事故,。堅(jiān)持每年4次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),在?;?、公眾聚集場(chǎng)所、校車(chē),、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”。開(kāi)展多層次的隱患排查活動(dòng),。一是聘請(qǐng)榮信,、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展隱患排查;二是由責(zé)任部門(mén)定期到企業(yè)督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開(kāi)展自查、互查,,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組,、企業(yè)職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,,實(shí)行誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,能當(dāng)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,,不能當(dāng)場(chǎng)整改的掛牌督辦,,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,提升應(yīng)急處置能力,。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊,、配全執(zhí)法裝備,,車(chē)輛方面做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的人員,,進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員,、制度,、經(jīng)費(fèi)”三到位、三落實(shí),。同轄區(qū)企業(yè)一起開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練活動(dòng),,在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉的出,、用的上,。
四、強(qiáng)化打非治違,,遏制安全事故發(fā)生,。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,,我們將加大執(zhí)法力度,,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn),、土小企業(yè),、違規(guī)違章操作等行為。加強(qiáng)職工培訓(xùn),,杜絕無(wú)證上崗,,堅(jiān)決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生,。
在今后的工作中,,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,,提高監(jiān)管水平,,明確責(zé)任,加大力度,,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家!