方案是從目的、要求,、方式、方法,、進度等都部署具體,、周密，并有很強可操作性的計劃,。那么方案應該怎么制定才合適呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧,。

國企改制方案篇一

1,、自然狀況。＊＊單位成立于 年,，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位,，隸屬于 ,，歷史演變情況；主要從事 ，資質或特許經營權情況,；注冊資本（或開辦費用） 萬元,，法定代表人 ，有無企業(yè)法人登記,。

2,、資產負債情況。經 事務所審計,、 事務所評估,，截止 年 月 日，該改制單位資產總額 萬元,，其中固定資產 萬元,，流動資產 萬元；負債總額 萬元,，其中銀行貸款 萬元,，拖欠社會保險費用 萬元，拖欠職工工資,、醫(yī)藥費,、集資等 萬元；凈資產 萬元,。

該改制單位經 文件批準共核銷不良資產 萬元,，其中呆帳壞帳 萬元。有無或有負債,、法律糾紛,，或有負債、法律糾紛的基本情況,。

3,、土地房屋狀況。經 事務所評估,，截止 年 月 日,，該改制單位共有國有劃撥土地 平方米，價值 萬元,，出讓土地 平方米,，價值 萬元；擁有自有房屋 棟（間） 平方米,，價值 萬元,，主管部門無償提供的辦公用房 棟（間） 平方米，價值 萬元,。

房產,、土地是否抵押,，抵押土地面積為 平方米，價值 萬元,，抵押房產面積為 平方米,，價值 萬元，抵押債權數額 萬元,，償債情況,。

4、經營狀況,。近三年經營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況）,。

近三年主要經濟指標見下表：

年份 營業(yè)收入 實現利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的

數額和用途

5、人員狀況,。改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位）,，截止 年 月 日，共有離休干部 人,，退休 人,，在編在冊職工 人，五,、六十年代退職人員 人,，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人,。

6,、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中,，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休,、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情況）,，下屬企業(yè)為公司制的,，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例,。

＊＊單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定,，本著公開、公正的原則,，規(guī)范處置國有資產,、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系,，保證社會穩(wěn)定,。

按照規(guī)范操作、公正公開的原則,，＊＊單位改制擬采取整體出讓,、公開競價（公開招投標）的方式進行,，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因 原因擬保留 %的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有,，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者,。

＊＊單位改制的國有資產產權轉讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產權交易機構公開進行,。以經評估核準后的單位凈資產（含出讓土地 畝，價值 萬元）（或以資產總額）為基礎,，合理確定轉讓底價,。該單位國有劃撥土地 畝，價值 萬元,，處置意見： ,。

該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產的,，需說明債務處置方式）,，辦理有關變更手續(xù)。

該單位資產變現收益,，首先用于支付本單位職工安置費用,、資產審計評估費用、產權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用,。如有不足,，在本單位主管部門系統(tǒng)內統(tǒng)籌解決。

改制單位的資產變現情況分析： ,。

經測算,，＊＊單位改制共需支付職工安置費用 萬元，其中,，離休人員 萬元,，退休人員 萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員 萬元（或 萬元－ 萬元）,，自謀職業(yè)人員 萬元,，進入改制后企業(yè)的職工 萬元，五,、六十年代退職人員 萬元,，遺屬補助 萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療保險共 萬元，以上兩項合計 萬元,，需在改制時計提,。

該單位改制前拖欠的職工工資,、集資款等其他費用 萬元，處理意見： ,。

以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》,。

(略)

根據市單位改革動員大會的工作部署,，主管部門于 年 月 日成立了單位改革工作小組,，具體負責所屬生產經營型事業(yè)單位的改制轉企工作。 年 月 日,，召開了＊＊單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神,。 年 月 日,，主管部門上報了《＊＊單位改制轉企預案》，市事改辦以 號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對＊＊單位進行了審計和評估,。按照《連云港市市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號）及有關規(guī)定,，我單位于 年 月 日對申報核銷的不良資產及審計,、評估結果進行為期 天的公示,，市國資辦以 號行文核準,，市國土資源局以 號文行文備案。

根據資產審計,、評估的結果及該單位的實際情況,，我們在事改辦、指導組的指導下,，多方征詢意見后,，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于 年 月 日提交了職工（代表）大會審議,，其中的職工安置方案于 年 月 日在改制單位內部進行了為期 天的公示,，已經職工（代表）大會審議通過,。

改制的步驟,、時間及進度安排： ,。

(略)

附件:

（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案

政府關于市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產經營型事業(yè)單位改制轉企提留項目及計算標準》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產經營型事業(yè)單位改制轉企的有關政策規(guī)定,，制訂結合改制單位的實際情況,，現制訂＊＊單位職工安置方案如下：

改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位）,，截止 年 月 日,，共有離休干部 人,，退休 人,，在編在冊職工 人,，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人,。編制外人員 人。

一,、人員安置及費用發(fā)放

1、離退休人員的安置,。離休 人，需計提離休費,、醫(yī)療統(tǒng)籌金,、七項非統(tǒng)籌費用共計 萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日） 人,，需計提待遇差,、住房補貼、取暖費,、社會化管理費共計 萬元,，撤銷單位醫(yī)療費用 萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由 發(fā)放,，離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放,。

2、提前退休（離崗退養(yǎng)）人員的安置,。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿?人,，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老,、醫(yī)療保險費,、社會化管理費用 萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放,。

如改制單位資產變現后不足支付本單位職工安置成本,，經改制單位主管部門系統(tǒng)內調劑仍不足的，此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng),，離崗退養(yǎng)期間根據本單位的資產變現情況,，由 按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經測算共需 萬元）的生活費，到達法定退休年齡后,，由 為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù),。

3、自謀職業(yè)人員的安置,。該單位改制時申請自謀職業(yè) 人,，需計提經濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元,。改制時與改制單位解除用人關系,，為其辦理勞動人事關系轉移手續(xù)。

4,、進入改制后企業(yè)職工的安置,。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工 人,，需計提職工安置備付金,、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除,，改制后企業(yè)與職工根據平等自愿,、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同,。單位改制時,，需計算每位職工的經濟補償金數額并與其簽訂經濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時,，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內容到原改制單位主管部門領取經濟補償金,。

5,、其他需安置人員。人數,、標準及所需費用,，改制后的管理等。

二,、有關問題的處理

1,、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險共 萬元,，改制時需補足，以保障職工的合法權益,。

2,、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元,，處理意見,。

附件2：

＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工（代表）大會決議

會議時間：

會議地點：

主持人姓名： 職務：

會議人數：實際到會 人，占職工總數的 %,。

會議內容：

1,、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企實施方案》

2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》

進行審議表決,。

會議過程：（簡述）

對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》表決情況：

在經過大會討論后,，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》進行了表決，贊成的 人,，占與會人員的 %,，表決結果有效,。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》,。

監(jiān)票人簽名：

與會職工（代表）簽名：

年 月 日

國企改制方案篇二

1、自然狀況

______礦產有限公司前身是__礦產材料加工廠,，當時僅有800平方米廠房,，沒有辦公室，只有一部鄂式破碎機,，1996年11月成立__礦產黨支部,，經過十年的建設，現在______礦產有限公司擁有資產6100萬元,，占地面積約為4.4萬平方米,公司經營范圍:加工,、

生產橄欖石、白云石,、硼石,、硅石,、玉石各種礦石，加工噴補料,、爐底料,、搗打料建筑材料、不定型耐火材料,、鎂碳磚,、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物,，公司現有職工270多人,，大石橋市二星級企業(yè)。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展,，企業(yè)競爭日趨激烈,，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產有限公司的體制，已經不適合企業(yè)的市場競爭,，企業(yè)產值逐年下降,，企業(yè)負債不斷增加，為了防止集體資產的流失,，__村決定將______礦產有限公司的全部集體資產轉讓,。

2、資產負債情況

根據__中邦信聯合會計師事務所評估,，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的資產總額為61,471,125.05元,、負債總額為54.188,948.68元、所有者權益凈值為7,282,176.37元,、資產負債率為88.15,。

資產類

其中：流動資產:26,756,035.84元;

固定資產凈值:27,791,945.25元;

無形資產土地使用權44,297.75平方米,折合人民幣4,592,100.00元;

負債類

其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;

應付款:15,684,394.30元;

所有者權益凈額：7,282,176.37元。

1,、指導思想

通過深化改革,，實現企業(yè)改變性質，職工轉變身份,，建立起適應市場經濟體制,、充滿生機和活力的現代企業(yè)制度和新型公司機制，調動和激勵企業(yè)管理者以及企業(yè)職工的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收,，為企業(yè)和投資者及員工多增收入,，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧,、自我約束,、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,，將企業(yè)在原有基礎上做大做強，

2,、基本原則

1.根據國家,、省其他相關文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委,、政府關于企業(yè)改制的指導意見,，積極穩(wěn)妥推進改制工作，建立起現代化企業(yè)制度,。

2.在企業(yè)改制過程中,，保證集體資產的安全、完整,，維護好集體權益,，確保集體資產不流失。

3.全部接收現有職工,，嚴格按照國家有關政策法規(guī),，妥善安置分流人員，切實保障職工合法權益,，確保改制工作穩(wěn)步進行,。

4.兼顧國家、集體,、個人三者利益的原則,。

5.公開、公平,、公正的原則,。

6、堅持妥善處理各類債務,、保障債權人利益的原則,。

3、擬改制的形式

1,、根據評估報告確定的凈文章版權歸文秘公文網網作者所有!資產數額為7,282,176.37,，把全部的凈資產（集體凈資產）一次性轉讓給企業(yè)現在的法人代表張志東,；

2,、根據以上的.集體凈資產，折合成現金的反應形式,，仍然留存在__礦產保值,，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支,。

3,、上繳的錢數應為動態(tài),，幾年后，應考慮國家物價以及通貨膨脹等因素,，錢數的增減應在雙方的轉制協(xié)議中具體的闡明,。

4、以20xx年10月31日為基準日,，以該日__礦產清產核資后的帳面數為基準數,，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權債務由張志東承擔,。

1,、根據鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署,，__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領導小組,。

2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托,，20xx年10月開始,，在15個工作日內至20xx年10月31日結束，由__中邦信聯合會計師事務所對__礦產所表現的資產價值作出了公允的反映,。

3,、20xx年12月4日，經__村“兩委”會議討論通過,，向鋼都管理區(qū)黨委,、政府提出關于企業(yè)轉制的書面請示。

4,、由__村委會成立的企業(yè)轉制領導小組,，于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。

5,、20xx年1月5日,，召開村民代表大會，審議通過改制實施方案,。

6,、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議,，改制工作基本完成,。

國企改制方案篇三

一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現狀

xxx集鎮(zhèn)水廠始建于1900年,，經過逐年改造,，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸,，屬典型自壓式供水,。工程由取水池,、引水管道、主蓄水池,、過濾池,、供水管網等五部分組成，取水于xxx鄉(xiāng)xx村x溝,，取水流量為0.0013m/s,，主引水管全長1800m，管材為pe管ф100,，蓄水池容積為180 m,。

二、項目建設的必要性

1,、引水設施老化,，水源地水量不平衡，水量不夠充足,，一遇干旱就面臨缺水,、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴重,，正常供水無法保障,。

2、因沒有凈化設施,，水質嚴重不達標,。經衛(wèi)生監(jiān)測部門水質檢測，大腸桿菌嚴重超標,。

3,、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。

4、供水設施,、管網老化失修,，不能正常使用。

由于xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現實需求,，嚴重制約了xxx鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,。為了進一步提高供水能力,，改善供水水質，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠,，非常必要。

三,、項目建設的目的 33

其主要目的是：水量充足,、水質達標、用戶滿意,、長效運行,。

四、項目建設的可行性

本水廠設計供水人口3000人,，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米,。

（一）、基本原則

1,、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則,；

2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則；

3,、引蓄結合的原則,；

4、著重解決水源,、改善水質,，促進水資源可持續(xù)利用的原則,；

5,、強化功能，加強管理,，注重實效的原則,。

（二）建設內容及規(guī)模

本工程從xxx溝引水，最枯流量0.01 m/s,，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里,，水頭為300米，在xxx建水廠一處,，過濾消毒設施配套,，新增供水管網6公里,。其主要內容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道ф150pe管12公里,，新建清水池600立方米,，凈化消毒設施一套,，圍墻值班室配套,，主供水管道ф100pe管6公里,。

五,、投資概算

（一）輸水工程

1,、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元,。

2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元,。 3

（二）水廠建設

清水池建設：600立方米×600元=360000元,。

圍墻：160平方米×200=32000元。

自動化凈化消毒設施：300000元,。

水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元,。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。

征地補償：0.6畝×25000元=15000元,。

（三）供水管網建設

ф100pe管：6000米×130元/米=780000元,。

工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元,，地方自籌26.9萬元,。

六、項目建設時間

該項目實施時間安排為20xx年至20xx年,。

七,、項目效益分析

該項目實施后，有一定的經濟效益和較大的社會效益,，按1元/立方米每年可收取水費22萬元,，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產生活條件，為xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展夯實基礎,。

xxx鄉(xiāng)人民政府

國企改制方案篇四

由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求,，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大,，供水更為緊張,，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調節(jié)池，并請水利部門進行設計,，根據這一情況,，縣水利局派技術人員實地查看認為，最好對現有水廠進行完善,，不另新建水池,，主要情況話說明如下：

金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀七十年代，曾使用過沙土中學后花灘河的河道提水,、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水,，九十年代改為花灘河水庫輸水，現有總供水人口約2萬人,，輸水工程從花灘河水庫經約13km的dg300mm鋼筋混凝土管輸到沙土鎮(zhèn),，后又由沙土鎮(zhèn)爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設施改造。目前,，實際輸水能力約20xxm3/d左右,，輸水量可滿足需水要求,，但由于水廠及供水設施不完善，供水不保證,，主要存在問題如下：

1,、世行改水工程建設時，因要求地方集資,，當是地方無財力,，實際沒配套資金，使配水管網大部分沒改造,，水廠建設不完善,，沒進行驗收和移交，加上一些其它多方原因,，沒找到任何改造的技術資料,。根據對現有水廠進行實在查看，該水廠是按正規(guī)水廠修建的,，初估水廠設計日供水不小于20xxm3,，只是沒進行完善，由于沒驗收和移交,，未按水廠功能運行,，現廠區(qū)內管道及閥門等銹蝕損壞嚴重,，絮凝,、沉淀池由于漏水，一直沒便用,，過濾池雖不漏水,，但仍沒使用，內部情況不詳,，不知是不安裝相應設施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水,，加上水池的中部有一個用于安裝溢流管的孔沒有安裝相應管道,，使水池實際蓄水能力只有200m3左右，目前,，沙土鎮(zhèn)的供水就是從水庫直接放水到清水池沒經絮凝,、沉淀、過濾處理而直

接供用戶,。由于現清水池有效容積小,，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調節(jié)容積不能滿足供水要求,，基本上是輸水管來多少供多少,，造成地形較高地區(qū)的較遠在區(qū)供水極為困難,。

2、老街供水主管已建二十至三十年不等,，管徑小,，漏水、老化特別嚴重,，水的利用極低,，是導致供水不保證的原因之一；

3,、原水利部門在現水廠內建有兩座200m3的蓄水池,，世行改水工程建設時未考慮利用，由于原建設標準不高,，加上多年未利用,，現已不能蓄水，但可進行防滲加固后利用,，增加蓄水調量,，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。

根據上述情況,，經分析認為,，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個20000人左右的大集鎮(zhèn),，供水不正常將會造成很大的社會影響,，從前的情況來看，首先應由沙土鎮(zhèn)或相關部門對世行改水工程進行清理了結,，然后對其進行完善,，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現在的蓄水容積200m3提升到400m3,，絮凝,、沉淀池防滲及安裝與更新設施，讓水廠真正以揮作用,，成為一個有用水廠,；其次，對原水利部門所建的兩個200m3水池進行加固防滲,，使該水廠總調蓄能力達近800m3,，調蓄能力就能足供水要求，第三,，適時改造嚴重老化的供水主管,，第四，成立一個正式的供水管理單位,，配備相應管理及業(yè)務人員,，對水廠進行規(guī)范管理,。