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抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案篇一
一,、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)以及職責(zé)
1、總指揮:園長黃烏治擔(dān)任,,全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,,及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定,。
2,、副總指揮:林杉玲、王英瑜擔(dān)任,,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援,、調(diào)查處理和善后等工作。
二,、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1,、應(yīng)急指揮小組:主要職能是
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,,了解和掌握事故情況,控制局面,,阻止事態(tài)發(fā)展,,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況,。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫(yī)療,、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作,,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示,。
(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,、分析和處理,查找原因和責(zé)任,。
2、現(xiàn)場控制小組:主要職能是
(1)控制現(xiàn)場,,維護(hù)秩序,,勸離無關(guān)人員,,防止發(fā)生混亂局面,。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院,。
(3)由班主任管好各自幼兒,,不圍觀,不擁擠,,防止幼兒慌亂,、散失,,維護(hù)學(xué)校秩序,。
(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3,、醫(yī)療救援,、消毒小組:由保健曹智娟擔(dān)任組長。組員:保育員等,。
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治,。
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),,隨時(shí)與園長保持聯(lián)系,。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,,做好安撫工作,,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明以及思想工作,。
4,、后勤保障應(yīng)急小組:主要職能
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作,。
(2)必要時(shí)配合醫(yī)療,、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5,、信息資料小組:由鄭惠茹老師擔(dān)任組長,。成員:陳翠容、黃添珍,。主要負(fù)責(zé):汛災(zāi)事件全過程的各種文字,、圖象信息資料采集,撰寫書面報(bào)告,,整理取證材料,,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,,及時(shí)提供各種資料,。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報(bào)。
三,、應(yīng)急疏散流程
1,、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,,確保安全,。
(1)遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,,保持梯道的暢通,,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助,。
2,、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),,并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,,設(shè)置臨時(shí)排水泵,,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。
3,、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移,、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4,、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)如有電線桿倒落,、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,,醫(yī)務(wù)室要有止血藥,、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院,。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案篇二
為確保城市防汛和城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生后及時(shí)排除險(xiǎn)情,、安全渡汛,維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,按照區(qū)委區(qū)政府今年防汛工作的安排指示精神,,我局結(jié)合自身實(shí)際,特制定本防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,。
一,、組織保障
為使防汛工作落到實(shí)處,我局成立了防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,局黨組書記,、局長任組長,副局長任副組長,,成員等組成,。成立了4支防汛搶險(xiǎn)隊(duì)共50人,,其中,局機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)10人,、市政公司搶險(xiǎn)隊(duì)20人,、路燈管理所搶險(xiǎn)隊(duì)10人、自來水公司搶險(xiǎn)隊(duì)10人,,做到人員落實(shí),。
二、制度保障
從5月1日起至9月30日止實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度,,局機(jī)關(guān)4月30日前安排好防汛值班表,,明確值班人員工作職責(zé),不準(zhǔn)脫崗離崗,,在汛期特別是暴雨發(fā)生時(shí)和發(fā)生后,,值班巡查人員必須到現(xiàn)場實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛部門匯報(bào)情況,。
三,、措施保障
(一)從2月份開始對城區(qū)291公里雨污水管網(wǎng)、7664座檢查井,、8487個(gè)雨水口和鳳溪河,、團(tuán)結(jié)渠河道5公里以及城區(qū)內(nèi)其它板涵、溝渠,、排污溝進(jìn)行雨污清掏,。組織人員對全城易澇易災(zāi)低洼地帶進(jìn)行摸底調(diào)查,并作好書面統(tǒng)計(jì),,重點(diǎn)對立交橋等重要地段進(jìn)行定期巡視巡查,,提前做好防汛工作,當(dāng)內(nèi)澇發(fā)生后,,能迅速,、準(zhǔn)確地排除險(xiǎn)情。
(二)在汛期期間,,切實(shí)加強(qiáng)對重要地段的監(jiān)護(hù),。險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)后,區(qū)市政公用局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)帶上物資立即趕赴現(xiàn)場:
1,、設(shè)置安全警示標(biāo)志,,進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場技術(shù)、安全處理,;
2,、采用3臺抽水泵對路面積水進(jìn)行清除;
3、采用4輛搶險(xiǎn)車及1輛清淤車,,清掏,、疏通排水口及排水管網(wǎng),使雨水及時(shí)排入雨污水管網(wǎng),。
4,、防汛搶險(xiǎn)完成后,清理搶險(xiǎn)現(xiàn)場,,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)處理情況,。
四、物資保障
為了保證防汛工作順利開展,,在汛前,,認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)巡查車4輛,、排污清淤車1輛,、抽水泵3臺、警示牌30個(gè),、警示桶30個(gè)、警示燈4個(gè),、應(yīng)急燈3個(gè),、警示帶、沙袋及附屬雨具,。當(dāng)內(nèi)澇發(fā)生時(shí),,確保防洪物資及時(shí)準(zhǔn)確到位,從而減少人員傷亡,,經(jīng)濟(jì)受損,,確保城市安全渡汛。
在汛期,,所有防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員要服從統(tǒng)一安排,,遵守防汛紀(jì)律,當(dāng)洪汛一線需要的時(shí)候,,要及時(shí)到位,,排除險(xiǎn)情。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案篇三
一,、使用范圍
內(nèi)河抗洪應(yīng)急預(yù)案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的內(nèi)河抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急管理,。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理,,局設(shè)立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組(具體名單見附件),。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局機(jī)關(guān),全面負(fù)責(zé)抗洪應(yīng)急處理的指揮。各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組設(shè)在局建設(shè)科,,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,,負(fù)責(zé)落實(shí)具體的抗洪搶險(xiǎn)措施。
三,、崗位職責(zé)
1,、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):聽從縣政府應(yīng)急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應(yīng)急管理程序,,嚴(yán)格按照縣抗洪應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;全面負(fù)責(zé)局抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處理;調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)的人力,、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源;組織對抗洪應(yīng)急事故的分析;負(fù)責(zé)系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調(diào),。
2,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé):對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)應(yīng)急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險(xiǎn)工作,,督促應(yīng)急管理程序的貫徹與落實(shí);負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案的編制,、演練和修訂,組織局應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施,,并指導(dǎo)各應(yīng)急小組開展具體的抗洪搶險(xiǎn)工作;參與抗洪應(yīng)急事故的分析研究,。
3、應(yīng)急小組組長職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理程序,,嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;自覺參加抗洪應(yīng)急管理的各項(xiàng)培訓(xùn),,并對抗洪應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)意見和措施;負(fù)責(zé)組織抗洪應(yīng)急事故的勘測、分析,,出具事故報(bào)告,,制訂糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
四,、各應(yīng)急小組職責(zé)
應(yīng)急小組設(shè)后勤保障組、搶險(xiǎn)一組,、搶險(xiǎn)二組,,各應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)指揮本組搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系好15t吊車一輛,,10t以下吊車1輛,挖掘機(jī)2輛,,貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65),、碳鋼焊條、沙袋若干,,常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場救護(hù)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,隨時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)械設(shè)備及物資資源,,保證抗洪搶險(xiǎn)所需物資按時(shí)保質(zhì)到位。
搶險(xiǎn)一組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車,、挖掘機(jī),、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作,。
搶險(xiǎn)二組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車,、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員,、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作,。
五、事故處理程序
1,、在汛期到來前,,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對抗洪搶險(xiǎn)的人力、物力,、財(cái)力準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次預(yù)查,。各應(yīng)急小組也應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪能力進(jìn)行一次預(yù)查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時(shí)告知局領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)解決預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的.問題,。
2、當(dāng)接到縣政府的抗洪指令后,,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,,同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長。
3,、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長,,應(yīng)馬上各就各位,,并24小時(shí)保持通訊暢通。局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位,、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機(jī)械操作人員,也應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通,,隨時(shí)待命,。
4、各應(yīng)急小組組長在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,,應(yīng)馬上組織人力,、物力等應(yīng)急資源,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,,同時(shí)拉好警戒線,,防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮,組長留待局機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮,。
5,、在進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的過程中,應(yīng)嚴(yán)密注意險(xiǎn)情的發(fā)展,,出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員撤離,,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。
6,、在進(jìn)行現(xiàn)場抗洪搶險(xiǎn)時(shí),,應(yīng)急小組組長應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次現(xiàn)場情況。
7,、無搶險(xiǎn)任務(wù)的小組,,要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時(shí)不斷人的巡查工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,,隨時(shí)聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
8,、現(xiàn)場抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,,各應(yīng)急小組組長應(yīng)對現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員進(jìn)行清點(diǎn),同時(shí)清理現(xiàn)場,。
9,、抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對事故進(jìn)行分析,、總結(jié),,制定糾正、預(yù)防與改進(jìn)措施,,同時(shí)要對各區(qū)域的防洪能力進(jìn)行一次復(fù)查,,切實(shí)消除隱患。
六,、抗洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練
1,、抗洪應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,按照批準(zhǔn)后的抗洪應(yīng)急預(yù)案組織本系統(tǒng)人員參加培訓(xùn),。
2,、抗洪應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)演練計(jì)劃的執(zhí)行,,演練結(jié)束后,,對演練進(jìn)行分析總結(jié),提出改進(jìn)方案與計(jì)劃,,不斷提高應(yīng)變能力,。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案篇四
為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主,、防御與救助相結(jié)合的方針,積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作,,保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效,、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全,,減少人員傷殘和死亡,,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,,確保大災(zāi)之后無大疫,,根據(jù)__市防汛救災(zāi)工作的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際,,特制定本預(yù)案,。
一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,建立高效,、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1,、在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,加強(qiáng)對衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源,,對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援,。
2、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組,,在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作,。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測以及當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實(shí)際情況,,參照本預(yù)案,,制定適合本地特點(diǎn)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制預(yù)案,做到組織,、人員和措施三落實(shí),。
(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。
1,、制定__市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案,。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,,根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測,全面評估本市醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力,,制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案,。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,,成員以__市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主,。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主,,適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運(yùn),。
3,、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組,。疾病預(yù)防控制隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種,、消殺和環(huán)境,、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn),、藥械供應(yīng)工作等人員組成,,負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
4,、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,,檢驗(yàn)設(shè)備,、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資,保持通訊暢通,,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行,。
5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動,。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)知識的專業(yè)培訓(xùn),,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整人員。
(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料,。
在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,,為市委,、市政府提供決策參考,以加強(qiáng)對防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作,。
災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1,、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料;
2、衛(wèi)生資源配置,、疾病動態(tài),、傳染病監(jiān)測資料;
3、重點(diǎn)傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4,、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲備資料;
5,、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi),、藥械,、血源、物資的籌集,、儲備和管理,。
各級衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測算,,藥械和物資的儲備方案,,上報(bào)同級人民政府安排落實(shí)。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品,、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,,保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍,,建立安全的血源儲備,。
(五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力,。
努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,,保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)開展醫(yī)學(xué)自救,、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識教育活動,。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進(jìn)行有針對性的災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救,、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識和心理應(yīng)激承受能力,。
二,、災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施
(一)啟動醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系,。
1、發(fā)生災(zāi)情后,,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,,緊急啟動所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)所制定的預(yù)案,,組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作,。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的援助。
2,、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,迅速開展以下工作:
(1)對災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評估,確定災(zāi)害所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問題,,調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍,。
(2)開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員,,并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金,、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援,。
(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù),。
在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護(hù)力量相互配合,,劃分搶救區(qū)域,,重點(diǎn)搶救重傷員,突擊救治中,、輕傷員,,對災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級醫(yī)療救護(hù)。
1,、現(xiàn)場搶救,。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類,,標(biāo)以傷病卡,,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進(jìn)行緊急搶救?,F(xiàn)場搶救的主要措施是止血,、包扎、固定和合理搬運(yùn),,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院,。
2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進(jìn)行早期處理,,包括糾正包扎,、固定,清創(chuàng),、止血,、抗休克、抗感染,,對有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理,。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作,及時(shí)上報(bào),。
3,、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,,醫(yī)院要寫好病歷,,在統(tǒng)一安排下,及時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,,并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù),。
(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
加強(qiáng)對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,,組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施,。
1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測工作,,組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測,,并提出防治措施,。
2、加強(qiáng)疫情報(bào)告,,實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專報(bào)制度,。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,對重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日報(bào)和零報(bào)告制度,,同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣?,以便及時(shí)組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情,。
3,、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源,,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測,。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進(jìn)行消毒。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育,。對災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。
5,、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理,。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
6,、加強(qiáng)對蚊、蠅,、鼠等病媒生物的監(jiān)測,,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,,采用多種措施,,及時(shí)有效開展殺蟲、滅鼠等工作,。
7,、認(rèn)真做好對參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。
(四)開展疾病預(yù)防控制知識的宣傳活動,。
充分利用各種宣傳手段,,對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,,提高群眾自身防護(hù),、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力,。
三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作
(一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。
1,、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù),。
2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,,確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。
1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作,??梢圆扇¢T診、巡回醫(yī)療,、家庭病床等多種形式,,對傷病員進(jìn)行檢查、治療,,同時(shí)還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時(shí)治療,。
2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況,,醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作,。
3,、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查,,對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉,,促進(jìn)康復(fù)。
(三)災(zāi)后的疾病預(yù)防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,,確保大災(zāi)之后無大疫,。
1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng),。
(1)加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的'督導(dǎo)檢查,,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作,,防患于未然,。
(3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測與報(bào)告工作,及時(shí)評價(jià)和反饋監(jiān)測信息,。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静?、人口的暫時(shí)居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等,。
2,、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照“政府組織,,地方負(fù)責(zé),,部門協(xié)調(diào),,群眾動手,科學(xué)治理,,社會監(jiān)督,,分類指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,,清運(yùn)垃圾污物,,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊,、蠅孳生地,,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件,。
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理,。
(1)強(qiáng)化對食品的生產(chǎn),、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
(2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,,定期監(jiān)測水質(zhì),,保障供水安全。
4,、加強(qiáng)流動人口的衛(wèi)生管理,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,,防止疫病的播散,。
5、有針對性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥,,大力開展有針對性的預(yù)防接種或普服藥物工作,,提高人群保護(hù)能力,預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生,。
6,、繼續(xù)深入開展疾病預(yù)防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識,。