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市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話內(nèi)容 在全市稅收工作會議上的講話篇一

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項(xiàng)議程,，就要結(jié)束了,。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、省第九次黨代會,、市第三次黨代會、市“兩會”,、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神,，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù),，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議,。從“組織收入有力,，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力,，提升形象有力”四個(gè)方面,，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面,、客觀分析了20xx年稅收工作形勢,，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松,，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松,，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求,，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中,，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績,，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作,。會議期間,，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū) 局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書,，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話,。

這次會議時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富,，安排緊湊,，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想,，提高了認(rèn)識,，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容,、新途徑,，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會議精神,，推進(jìn)橋頭堡建設(shè),，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好,、貫徹落實(shí)好,、結(jié)合滲透好此次會議精神,，我講三點(diǎn)意見：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策,。提出了新的,、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任,，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望,。××局長的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù),，明確了工作思路,、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性,、針對性和指導(dǎo)性,。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,、貫徹落實(shí)好×副市長和××局長的講話精神,，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深,、學(xué)透,，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來,。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門,、單位實(shí)際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心,，激發(fā)活力結(jié)合起來,，對照不足和劣勢，切實(shí)研究解決好存在的問題,，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放,，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn),。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室,。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí),?！痢辆珠L的報(bào)告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確,，對我們的干部職工來說,，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干,、干就干好的工作作風(fēng),。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖,、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力,。具體講，就是克服困難,、化解矛盾,、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動,、把理想變成現(xiàn)實(shí),、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Α８骷壐刹恳言鰪?qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺悟,、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志,，高度重視，全面加強(qiáng),。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力,。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任,。缺乏責(zé)任意識,，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底,?！痢辆珠L的工作報(bào)告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局,、各科室,、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任,，制定目標(biāo)計(jì)劃,，層層分解落實(shí)，明確干什么事,、誰來干,、怎么干、什么時(shí)間完成,、完成怎么辦,、完不成怎么辦，使責(zé)任到人,、壓力到肩,，做到目標(biāo),、重點(diǎn)、措施,、進(jìn)度,、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系,。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力,。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖,，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高,，要求要更嚴(yán),。大到思路目標(biāo),，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),，都要力爭上游，爭冠奪旗,。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力,。推動地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法,。具體來講就是要抓重點(diǎn),，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性,、關(guān)鍵性的問題,，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn),，要咬住目標(biāo)不放松,，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實(shí),，要把決策活動變?yōu)閷?shí)踐活動,，堅(jiān)持不懈，持之以恒,。干工作就要一抓到底,、一鼓作氣、一氣呵成,、一以貫之,，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”,。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力,。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向,，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長和××局長講話精神的情況,，加大考核督查的力度,，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,、嚴(yán)考核的配套措施和辦法,，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移,，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé),。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展,?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí),，近年來,，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài),，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局,。但是，從更好的發(fā)展要求,、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看,，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處,。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題,，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),，一事當(dāng)前,，先講困難，不為成功想辦法,，先為失敗找理由,。總之,，“懶,、庸、散”等老毛病還沒有根除,。要完成今年的工作任務(wù),，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧,、才干和膽識,，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn),。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情,。“志不立,，天下無可成之事”,。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情,，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情,，人就缺少活力，干事就沒有動力,。實(shí)踐表明,，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好,，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃,、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉,、沒有起色,。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài),，要有一股蓬勃向上的朝氣,、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣,。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧,。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新,。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新,，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力,，才能始終走在發(fā)展的前列,。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難,，誰的工作魄力大,、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展,。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,，不僅需要迎難而上的勇氣,、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng),，勇于挑戰(zhàn),、勇于創(chuàng)新、勇于突破,，否則就會在僵局中沉淪,，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,，善于突破思維定勢,，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題,，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面,。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟,，又來自集體至上的大局意識,。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展,，要反對并抵制小圈圈,、小心眼、小算盤,，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃,，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正,，社會形象搞好,，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識,，上下一條心,、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ),，不怨前人,，不怨他人，不糾纏過去,，不搞無謂的爭論,。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù),，立足本職開展工作,，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看,，團(tuán)結(jié)一致朝前走,，做到合心、合拍,、合力,，同心、同向,、同步,。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫,、不等待,、不分心;對各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干,、共同推;對黨組的決策,，要盡心抓、盡力干,、盡責(zé)做,，一級干給一級看，一級帶著一級干,，一級督著一級辦,，營造一個(gè)群策群力,、和衷共濟(jì),、眾志成城的工作氛圍。

同志們,，地稅工作責(zé)任重大,，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù),，是壓力更是動力,，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信,，有市委,、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo),，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持,，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,，進(jìn)一步解放思想,，搶抓機(jī)遇,，凝心聚力，開拓奮進(jìn),，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo),，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話內(nèi)容 在全市稅收工作會議上的講話篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,、各位朋友：

大家早上好!

首先,，我謹(jǐn)代表益達(dá)商貿(mào)有限公司的全體員工，對蒞臨力帆汽車益達(dá)4s旗艦店盛大開業(yè)暨力帆汽車x60發(fā)現(xiàn)版正式登陸慶典現(xiàn)場的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!同時(shí),，衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友,，不畏嚴(yán)寒，在百忙之中親臨現(xiàn)場,，和我們一起見證益達(dá)公司發(fā)展歷程中又一個(gè)輝煌的時(shí)刻!

力帆汽車益達(dá)4s店,，是重慶力帆汽車公司在首家標(biāo)準(zhǔn)銷售服務(wù)一體化的4s店。本店始建于今年8月,，10月初基礎(chǔ)實(shí)施竣工,，11月初辦公和售后維修設(shè)備開始安裝調(diào)試，11月底廠家驗(yàn)收通過,，歷時(shí)5個(gè)月,。在這短短的5個(gè)月中，承蒙部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,、各界朋友的鼎力相助和公司員工的頑強(qiáng)努力,，現(xiàn)在**4s旗艦店和直營店正式開業(yè)運(yùn)作，,、定邊,、佳縣二級店也正在緊張籌建之中。在一月多的試營業(yè)期間,，我們已銷售力帆x60,、620、520,、320系列品牌汽車50多輛,。

根據(jù)對**縣區(qū)車市需求的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：目前的真正購車群體,，應(yīng)該是廣大的普通百姓,。而追求“實(shí)業(yè)報(bào)國，以德服人”和“打造民族品牌,，立志服務(wù)大眾”的造車精神的力帆汽車,，以原廠級的品質(zhì)，時(shí)尚大氣的外觀，大眾化的價(jià)格,，一站式的服務(wù),，恰恰能夠圓了廣大普通民眾的購車夢想，這也正是益達(dá)攜手重慶力帆的根本所在,。我們將一如既往的秉承重慶力帆的造車精神,，以人品經(jīng)營銷售，以車品贏得客戶,，加強(qiáng)售后服務(wù),，贏得用戶信賴，讓大家買得放心,、用得舒心,。我們有理由相信：力帆品牌，必將會讓普通百姓有口皆碑!

力帆**4s店剛剛起步,，它的發(fā)展需要廠家,、客戶以及各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持和幫助。希望力帆汽車廠家的各位領(lǐng)導(dǎo)能給予我們更多政策上的支持,，希望各級政府,、社會各界能給予我們更多的幫助，希望廣大客戶朋友能一如既往的選擇力帆,。我們堅(jiān)信,，有了各位的支持和厚愛，力帆**4s旗艦店一定能夠創(chuàng)造更加美好的明天!

最后,，祝愿大家身體安康,，家庭幸福，工作順利,，心想事成!

謝謝大家!

市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話內(nèi)容 在全市稅收工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)：一是傳達(dá)貫徹全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神;二是總結(jié)回顧過去五年全市地稅工作;三是謀劃今后五年地稅事業(yè)發(fā)展思路,，安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)會議主題,，我講三點(diǎn)意見：

一,、勵(lì)精圖治，攻艱克難,，“” 輝煌跨越

“”時(shí)期，全市地稅系統(tǒng)在市委,、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國,、執(zhí)法為民”工作宗旨,，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

——過去的五年，是全系統(tǒng)聚精會神抓收入,，稅收規(guī)模迅速壯大的五年,。五年來，全系統(tǒng)以又好又快為目標(biāo),，努力克服國際金融危機(jī)沖擊等重重困難,，扎實(shí)做好組織收入工作，有效推動稅收收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長,。20xx年,，全市入庫各項(xiàng)地稅收入11.06億元，提前兩年超額完成“”規(guī)劃目標(biāo);20xx年入庫13.2億元,，總量比20xx年翻了一番;20xx年入庫17.42億元,，增收4.2億元，增量相當(dāng)于20xx年的總量,。五年間,，全市地稅收入總量達(dá)57.89億元，比“十五”期間增加32.19億元,，年均增長22.66%,，其中，市區(qū)級稅收入庫13.62億元,，年均增長23.29%,。此外，還征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi),、地方教育費(fèi)附加等六項(xiàng)費(fèi)金收入2.72億元。這一時(shí)期,，是地稅組建20xx年來收入增長最快,、質(zhì)量最好的一個(gè)時(shí)期。

——過去的五年,，是全系統(tǒng)持之以恒抓征管,，管理質(zhì)效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管,，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念,，各級堅(jiān)持抓質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ),、固根本,，不斷提升征管質(zhì)量和水平,。征管信息化建設(shè)取得突破，大集中系統(tǒng)在全市成功上線運(yùn)行,，各級借助大集中平臺,，逐步建立覆蓋稅收征管各管理環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)序列,、各工作領(lǐng)域的信息管稅體系,，重點(diǎn)推廣應(yīng)用稅源監(jiān)控、減免稅等管理軟件,，建立健全涉稅信息交換機(jī)制,，為實(shí)施信息管稅、加強(qiáng)稅收分析,、強(qiáng)化稅收征管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);稅源專業(yè)化管理不斷創(chuàng)新,，房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂,、交通運(yùn)輸,、資源采掘、竹木加工,、私房出租,、小水電開發(fā)等一批具有鮮明特色的行業(yè)稅收征管工作品牌正在形成;申報(bào)納稅方式不斷優(yōu)化，全面推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào),、個(gè)體戶銀行卡刷卡繳稅等現(xiàn)代科技管理手段，20xx年,，全市財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶有2238戶,，扣繳稅款達(dá)5.96億元;有1.7萬戶納稅人通過pos機(jī)刷卡繳稅。

——過去的五年,，是全系統(tǒng)一以貫之抓學(xué)習(xí),，隊(duì)伍建設(shè)碩果累累的五年。各級大力倡導(dǎo)和諧意識,、學(xué)習(xí)意識,、廉潔意識、健康意識,，系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié),、隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正,、活力迸發(fā)的良好勢頭,。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。近年來,，特別是近三年來,，市局黨組堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，公開,、公平,、公正地選拔任用了一大批德才兼?zhèn)洹⒏挥趯?shí)績,、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,，充實(shí)配備到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，顯著改善了各級班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),。二是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。市局黨組歷來高度重視反腐倡廉工作，該項(xiàng)工作得到了市紀(jì)委和省局黨組的充分肯定,，我局連續(xù)五年被評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位,，20xx年，市局還同時(shí)被市委市政府評為“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)先進(jìn)單位”,，被省局評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,，這兩項(xiàng)榮譽(yù)是地稅機(jī)構(gòu)組建20xx年以來市局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面同時(shí)獲得的最高榮譽(yù)。三是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成績斐然,。各級堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范,、黨員帶頭、輿論引導(dǎo),、制度保障,，大力弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué),、班子成員示范學(xué),、黨員干部跟進(jìn)學(xué)”的可喜局面，促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升,，被省局考察組譽(yù)為“個(gè)人帶動班子,、班子推動系統(tǒng)、系統(tǒng)影響社會”,。五年來,，全市系統(tǒng)共有5名干部通過選調(diào)考試輸送到上級機(jī)關(guān)，11名干部先后考取省局各類“十佳”稱號,，20多人次考取注冊會計(jì)師,、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格。全系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn),，特別是黨組書記,、局長李朝暉同志率先垂范抓學(xué)習(xí)、倡學(xué)風(fēng)的先進(jìn)事跡得到了省市各級組織,、宣傳部門和省局的充分肯定,。去年下半年,，省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次組織中央、省內(nèi)各大

主流媒體組成采訪團(tuán)來邵采訪報(bào)道李朝暉局長的先進(jìn)事跡,，《人民日報(bào)》,、《光明日報(bào)》、《湖南日報(bào)》,、湖南衛(wèi)視等10多家媒體作了專題報(bào)道,，中組部主辦的《黨建研究》刊發(fā)了我局經(jīng)驗(yàn)，省局黨組也高度重視,，省局黨組書記,、局長呂興勝同志親自擬寫編者按，號召在全省地稅系統(tǒng)推介我局經(jīng)驗(yàn),。最近,，我局還被省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)單位”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)被省委組織部向全省廣泛推介,。

——過去的五年,，是全系統(tǒng)集中力量搞建設(shè)，基層基礎(chǔ)條件不斷改觀的五年,。地稅機(jī)構(gòu)組建以來,，由于收入規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)自籌能力差,，基本建設(shè)相對滯后,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平?；谶@一狀況,，市局歷屆黨組對此都高度重視，特別是本屆黨組,，把基本建設(shè)看成安居工程,、形象工程、希望工程,，納入重要議事日程,，全力以赴、強(qiáng)勢推進(jìn),，使全市系統(tǒng)基本建設(shè)步伐明顯加快,。近三年是全市系統(tǒng)基本建設(shè)投入最多、發(fā)展最快,、效果最好的時(shí)期,，基層稅務(wù)分局按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美,、裝備先進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)搞建設(shè),，辦公環(huán)境,、居住條件、設(shè)施配置等方面得到了全面改善,，北塔區(qū)局,、綏寧縣局,、新寧縣局,、市局機(jī)關(guān)新院相繼建成，特別是市局機(jī)關(guān)新院建設(shè),，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛好評,。在中共邵陽市委九屆七次全體會議上，市委副書記,、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設(shè)時(shí)就特別指出,，“市地稅局機(jī)關(guān)新院建設(shè)非常不錯(cuò)，如果其它單位的基本建設(shè)也能像他們那樣高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高速度推進(jìn)，邵陽的城市品味將大大提升,?！?/p>

——過去的五年，是全系統(tǒng)旗幟鮮明抓行風(fēng),，行業(yè)形象大幅提升的五年,。著眼構(gòu)建和諧征納關(guān)系、營造良好稅收環(huán)境,，全市系統(tǒng)牢固樹立“執(zhí)法與服務(wù)并重”的觀念,，積極用好稅收政策杠桿，用足稅收優(yōu)惠政策,，助推富民強(qiáng)市,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;大力簡并、優(yōu)化和規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程,，全面清理和精簡涉稅資料,，納稅人的稅外負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕;深入開展“服務(wù)促和諧、滿意在地稅”,、“稅企攜手度難關(guān),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”等主題活動，建立健全定期走訪納稅人,、納稅服務(wù)質(zhì)量評議,、“稅務(wù)人員廉不廉、納稅人說了算”網(wǎng)上述職評廉等長效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),，廣泛開展“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建和“星級辦稅服務(wù)員”評比活動,，推出一窗式服務(wù),、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù),、上門服務(wù)等服務(wù)舉措,，深受廣大納稅人好評。20xx年,，市局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中實(shí)現(xiàn)歷史性突破,，首次

榮獲第三名，20xx年排名再度攀升,，躍居第一,，20xx年又蟬聯(lián)桂冠，與此同時(shí),，所屬12個(gè)縣市區(qū)局均在當(dāng)?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中名列前三,，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。

回顧五年來的不平凡歷程,，成績來之不易,，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得,，是市委,、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門,、社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,、埋頭實(shí)干的結(jié)果,。在此，我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足：一是邵陽經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，稅源增長后勁相對乏力,。地稅收入增長幅度與黨委政府的期望還有一定距離,，收入規(guī)模在全省的排名仍然靠后，構(gòu)建稅收長效增長機(jī)制的任務(wù)還十分艱巨,。二是干部隊(duì)伍活力不足的問題仍然存在,，一些政策、制度層面的瓶頸難以突破,，在人事制度,、激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè),、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實(shí)有效的措施,。三是全系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的潛力還有待挖掘，需要進(jìn)一步采取措施,，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視,，認(rèn)真加以解決,。

二、揚(yáng)帆啟航,，展望未來,，“”任重道遠(yuǎn)

(一)理性審視“”時(shí)期地稅工作面臨的新形勢

經(jīng)過20xx年的發(fā)展，今日之邵陽地稅活力迸發(fā),、朝氣蓬勃，收入規(guī)模迅速壯大,，各種測評名列前茅,，社會形象眾口皆碑，學(xué)習(xí)品牌做大做強(qiáng),，創(chuàng)先爭優(yōu)如火如荼,，可以說，邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的鼎盛時(shí)期,。站在新的歷史起點(diǎn)上,，我們要全面把握“”時(shí)期地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面來看,，今后五年,，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大趨勢不會改變，但由于國際金融危機(jī)的影響,，全球經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的轉(zhuǎn)型時(shí)期,。我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好趨勢不會發(fā)生根本改變,，社會大局保持和諧穩(wěn)定,，但隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加速，新的社會矛盾和問題會不斷產(chǎn)生,，國家既要保增長,，又要防通脹;既要講速度，又要提質(zhì)量;既要加快發(fā)展,，又要轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu);既要做大蛋糕，又要分好蛋糕;還有加快發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾，加速城鎮(zhèn)化與保有耕地的矛盾,，等等,，都是比較棘手又十分現(xiàn)實(shí)的“兩難”問題。未來五年,，我省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，將加快推行“四化兩型”戰(zhàn)略,，繼續(xù)加大包括我市在內(nèi)的大湘西地區(qū)開發(fā)扶持力度,，為我市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從稅收政策改革層面來看,，“”期間,，國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān),、規(guī)范分配關(guān)系,、完善稅權(quán)配置的要求，圍繞貨物勞務(wù)稅,、所得稅,、財(cái)產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu)，進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,，建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與增強(qiáng)國際競爭力,、有利于提高依法行政效能與實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系,。從地稅系統(tǒng)發(fā)展層面來看?！啊睍r(shí)期地稅各項(xiàng)工作都有了很好的發(fā)展基礎(chǔ),，但同時(shí)也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財(cái)力需求高,、加碼動力大,，另一方面稅源相對不足，組織收入要轉(zhuǎn)方式,、提質(zhì)量,、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;一方面干部職工普遍要求提高福利待遇，另一方面國家規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,、縮小收入差別;一方面地稅干部政治上盼望進(jìn)步,，另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊;一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件,，另一方面政府嚴(yán)格要求加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,、降低行政成本，等等，這些矛盾和問題都需要我們各級高度重視,、正確面對,、認(rèn)真研究。

(二)準(zhǔn)確把握“”時(shí)期地稅工作的總體思路

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,，是邵陽加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,、富民強(qiáng)市的攻堅(jiān)時(shí)期,。根據(jù)形勢研判，市局確定“”時(shí)期全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，繼續(xù)大力弘揚(yáng)和諧意識,、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識,、健康意識,，進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,，進(jìn)一步提升地稅形象,，帶好隊(duì)、收好稅,，努力實(shí)現(xiàn)邵陽地稅事業(yè)新平臺上的新跨越。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo),，全市系統(tǒng)地稅工作應(yīng)當(dāng)妥善處理好三個(gè)關(guān)系：

一要妥善處理快與慢的關(guān)系,。快與慢是一對矛盾,，相克又相生,。在發(fā)展迅速、競爭激烈的今天,，“快”是一種生存策略,，等不得，也等不起,，尤其是以“好”為前提的“快”,，怎么追求都不過份。推進(jìn)稅收收入快速增長,，做大做強(qiáng)做優(yōu)稅收規(guī)模,，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、利益所系,、發(fā)展所需,。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。實(shí)踐證明,，有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐,，稅收收入的增長是必然的，這種增長也必定會對稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用,。

從全省來看,，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢看好，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移,、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施,、湘西大開發(fā)全面推進(jìn);從全市來看，邵陽經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長,，綜合實(shí)力不斷提升,，工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)必將成為推動稅收增長的強(qiáng)大動力,。我們要牢牢把握這一契機(jī),，大干快上，加快發(fā)展,，充分挖掘增收潛力,，切實(shí)推進(jìn)地稅收入持續(xù)快速增長。當(dāng)然,，我們不能盲目地求快,。尊重規(guī)律，沉下心來,，充分思考,，判明方向，磨刀不誤砍柴工,?；诶硇浴⒎€(wěn)重,、有序基礎(chǔ)上的“慢”,，并不消極，也不是速度上的缺失,，而恰是對“過快”的反思與矯正,，更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實(shí)可能。近幾年來,，邵陽地稅已連續(xù)4年增幅在20%以上,，去年更是接近30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績,，不外乎兩個(gè)方面的原因：從客觀上看,，得益于經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)向好,，從而提供了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);從主觀上看，得益于稅收征管的不斷加強(qiáng),，能夠更好地保障收入的及時(shí)足額入庫,。大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的,，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做,。因此,，在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“不求收入規(guī)模最大,，但求征管質(zhì)量最好”的工作方針,，把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重，積極營造重視征管,、研究征管,、強(qiáng)化征管的良好氛圍，積極推動征管水平的全面提升,，有效推進(jìn)稅收收入又好又快增長,。

二要妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前和長遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一體,。當(dāng)前是長遠(yuǎn)的基礎(chǔ),，長遠(yuǎn)是當(dāng)前的繼續(xù)，兩者相輔相成,、互為依托,、彼此促進(jìn)、相得益彰,。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須注意把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,，又要考慮到未來發(fā)展的需要，既要積極創(chuàng)造“顯績”,，又要重視創(chuàng)造“潛績”,。當(dāng)前我們地稅的很多工作，如建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,、開展創(chuàng)先爭優(yōu),、推進(jìn)征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等,，都將是漫長的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,，只有一步一步打牢基礎(chǔ)，才能促進(jìn)將來更高平臺上的新發(fā)展,。在這諸多工作當(dāng)中,，我認(rèn)為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn),。多年的實(shí)踐證明,，地稅事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ),、關(guān)鍵在隊(duì)伍;重點(diǎn),、難點(diǎn)在隊(duì)伍，后勁,、潛力也在隊(duì)伍,，只有“帶好隊(duì)”，方能“收好稅”,。然而，當(dāng)今社會是一個(gè)變革的社會,、發(fā)展的社會、利益多元化的社會,，新事物、新情況,、新問題層出不窮,。生活、工作在這個(gè)社會環(huán)境中的地稅干部的思維方式,、生活方式,、思想觀念,、行為習(xí)慣也趨于多元，管理,、約束干部的難度在不斷加大。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要以對地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，既立足當(dāng)前，直面當(dāng)前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題;又著眼長遠(yuǎn),，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行為,，使干部思想教育制度化、常態(tài)化,，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，使邵陽地稅發(fā)展質(zhì)量越來越好、發(fā)展空間越來越大,、發(fā)展道路越走越寬,。

三要妥善處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。常言道,，“一分謀劃,，九分落實(shí)”。這句話既道出了謀劃與落實(shí)的辯證關(guān)系,，更闡明了落實(shí)的極端重要性,。省局呂局長曾經(jīng)多次語重心長地教導(dǎo)我們：什么是水平，落實(shí)就是水平;什么是能力,，執(zhí)行就是能力,。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征,。尤其對于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。關(guān)于落實(shí)的問題,，我記得曾在多次會議上強(qiáng)調(diào)過,，為什么現(xiàn)在還要重提這個(gè)問題,，是因?yàn)槲腋杏X現(xiàn)在我們還有很多工作沒有抓好落實(shí)。一些地方、一些單位仍然存在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象,。究其原因，不排除有人手少、時(shí)間緊,、任務(wù)重等客觀因素，但從主觀上分析,，一些干部在工作作風(fēng)方面存在的虛、懶,、散,、亂、躁等問題，恐怕還是關(guān)鍵所在,。今年在起草工作報(bào)告時(shí),，有人問要不要提新的口號，我說不要,。好的口號固然能振奮精神,、凝聚人心，但年年提不同的口號,，會使我們的干部造成困惑乃至錯(cuò)覺,，以為只要抓好口號中提出的工作就行了，其他的可以不抓,。今年我們不提新的口號,，是因?yàn)槲覀兘陙砗霌P(yáng)的意識、倡導(dǎo)的理念,、作出的部署,，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，應(yīng)該說都是比較切合邵陽地稅的發(fā)展實(shí)際的,，現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步抓緊落實(shí),。但要使“抓緊”不致淪為喊口號放空炮，就必須對癥下藥,，切實(shí)解決工作中的虛,、懶、散,、亂,、躁等問題。戒“虛”,，就要拿出時(shí)間表,、路線圖，落實(shí)責(zé)任,，抓鐵有痕,，踏石有印;戒“懶”，就要勤勤懇懇,，兢兢業(yè)業(yè),，敢于進(jìn)取;戒“散”，就要嚴(yán)格管理,，嚴(yán)明紀(jì)律;戒“亂”,，就要統(tǒng)籌安排，分清主次,，協(xié)調(diào)推進(jìn);戒“躁”,，就要深入研究,，把握規(guī)律趨勢，抓到點(diǎn)上,。

三,、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干,，全力以赴做好20xx年地稅工作

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,，各項(xiàng)工作要開好頭、起好步,。

(一)突出強(qiáng)征管,、提質(zhì)效，抓好組織收入工作,，努力做大做強(qiáng)收入規(guī)模,。省局確定，今年全省地稅收入增長目標(biāo)為14%;市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，今年全市財(cái)政收入要增長16%。要完成這一任務(wù),，必須牢牢堅(jiān)持“向征管要收入”,，一以貫之地狠抓征管質(zhì)量，夯實(shí)征管基礎(chǔ),，努力提高征管水平,。

一是加快推進(jìn)信息管稅。信息管稅是地稅工作的發(fā)展方向,，是征管改革的主要任務(wù),。省局明確，“”期間,，全省地稅系統(tǒng)要全面實(shí)現(xiàn)“信息管稅”,，做到“所有工作都上機(jī)，所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng),，所有人員都會用,，所有考核都量化”。今年是“”的開局之年,，各級務(wù)必牢固樹立“信息管稅”理念,，下決心加大信息管稅的推進(jìn)力度和速度，特別是要加大數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和各類征管軟件的應(yīng)用力度,，不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,，優(yōu)化業(yè)務(wù)處理能力，充分發(fā)揮信息技術(shù)對征管工作的支撐和促進(jìn)作用,，為今后幾年的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

二是切實(shí)加強(qiáng)稅政管理,。重點(diǎn)是要努力提高各行業(yè)、各稅種的專業(yè)化管理水平,。流轉(zhuǎn)稅方面,，要繼續(xù)強(qiáng)化貨物運(yùn)輸和個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅管理，完善轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理;按照一體化的要求,，突出抓好房地產(chǎn)行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收管理,。財(cái)產(chǎn)行為稅方面，要進(jìn)一步梳理和完善政策,，健全“兩稅”征管機(jī)制,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免;突出抓好土地使用稅等重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的更新維護(hù),，管好管住稅源大戶;嚴(yán)格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度,，推進(jìn)車船稅代繳管理軟件和車險(xiǎn)信息平臺對接。所得稅方面,，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅政策調(diào)整,，切實(shí)規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除事項(xiàng)的審批管理，積極應(yīng)用減免稅軟件管理系統(tǒng),，抓好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,，強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息分紅等非工薪所得個(gè)人所得稅征管,。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化征管考核,。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手，必須長期堅(jiān)持,，做到制度化,、常態(tài)化。要進(jìn)一步完善征管考核辦法,，科學(xué)設(shè)計(jì)考核方式,，能夠通過計(jì)算機(jī)考核的，一律通過計(jì)算機(jī)考核;能夠直接考核到個(gè)人的,，要盡量考核到個(gè)人,。要堅(jiān)持定期通報(bào)考核結(jié)果，通報(bào)排名情況,，表揚(yáng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn)。要加大獎(jiǎng)懲力度,，將征管考核結(jié)果作為班子考核,、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),，作為拉開干部收入差距的重要途徑,。

四是繼續(xù)加大稽查力度,。稅務(wù)稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié)，作用十分重要,。加強(qiáng)稽查,，不僅是堵塞征管漏洞、堅(jiān)持依法治稅的需要,，也是挖掘增收潛力的有效途徑,。稽查工作要突出抓好大要案件查辦和重點(diǎn)行業(yè)檢查,，特別是要抓好建安和房地產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查,。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點(diǎn)”，也是社會關(guān)注的“焦點(diǎn)”,，更是稅收增長的“亮點(diǎn)”,。因此，市局黨組要求市,、縣兩級稽查部門要把建安和房地產(chǎn)行業(yè)檢查作為今年全市稽查工作的重中之重,，既要做到邊檢查、邊結(jié)算,、邊入庫,，又要針對檢查中存在的問題在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評。

(二)突出抓學(xué)習(xí),、創(chuàng)先進(jìn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，打造作風(fēng)優(yōu)良地稅隊(duì)伍,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)是黨中央近年來部署的兩項(xiàng)重大活動。實(shí)踐證明,，抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，抓創(chuàng)先爭優(yōu),，對于提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有十分重要的意義,。在去年這兩項(xiàng)活動取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，全市系統(tǒng)要乘勢而上,，以更大的魄力,、更大的決心、更大的力度,，抓好這兩項(xiàng)活動,。市局希望以此為抓手，帶動和推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí),、能力強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍,。

一是縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步制定完善和落實(shí)鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)的機(jī)制體制,，營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍,，讓更多的同志養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,，讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài)。最近,，市局專題研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,，這次會議一并印發(fā)給大家。請各級各部門深刻領(lǐng)會,，抓好落實(shí),。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)習(xí)型組織建設(shè),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭抓,，而且要帶頭學(xué)，要真帶頭,，帶好頭,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，既是自身需要,，更是職責(zé)所在,。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,、一種思想境界,。我在這里鄭重表態(tài)：在學(xué)習(xí)的問題上，請各縣市區(qū)局班子向市局班子看齊,，請各縣市區(qū)局局長向我看齊,。今年我個(gè)人承諾在讀書學(xué)習(xí)方面做好三件事：一是到各縣市區(qū)局再作一次近距離的面對面講座，講座內(nèi)容包括讀書學(xué)習(xí),、班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)等，其目的為歷練自己,、貼近群眾,、樹立導(dǎo)向、加深情誼;二是撰寫讀書筆記不少于20萬字,，內(nèi)容涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、生活,、稅務(wù)等各方面,，重點(diǎn)內(nèi)容堅(jiān)持三貼近：貼近實(shí)際、貼近工作,、貼近生活;三是親自撰寫各類文稿不少于30篇,，包括各種講話材料、信息調(diào)研,、通訊評論等,。

二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年市局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是力度要更大,、范圍要更廣,，要涵蓋全市系統(tǒng)的方方面面。市局決定年內(nèi)開展“七個(gè)十佳”評選活動,，即：評選“十佳科局長”,、“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳文秘”,、“十佳稅管員”,、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內(nèi)助”,。其中：“十佳科局長”面向縣市區(qū)局的中層正職評選;“十佳賢內(nèi)助”面向全市系統(tǒng)干部職工家屬評選,。具體的評選標(biāo)準(zhǔn)、評選辦法,，各條線正在研究制定,，會后將陸續(xù)下發(fā)。各級要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,，深化文明創(chuàng)建活動，鞏固文明創(chuàng)建成果,，力爭兩年內(nèi)全市系統(tǒng)30%以上的單位能夠進(jìn)入全省文明標(biāo)兵單位,、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位行列,。

三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。緊緊圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系，加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化制度執(zhí)行,。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加大責(zé)任分解和考核力度,，強(qiáng)化“問責(zé)”;要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，豐富廉政文化,，在更高水平上構(gòu)建反腐倡廉新格局;要進(jìn)一步加大案件查辦力度,，嚴(yán)厲查處貪污、挪用公款,、稅款等違法違紀(jì)行為,。今年，全系統(tǒng)要組織開展好“三重一大”制度落實(shí)情況和一把手監(jiān)督情況專項(xiàng)檢查,。

四是注重加強(qiáng)思想政治教育,。毛主席講：思想輿論陣地，無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),，資產(chǎn)階級就會去占領(lǐng),。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，強(qiáng)有力的思想政治教育是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶,，這個(gè)政治優(yōu)勢任何時(shí)候都不能丟,。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu),、利益格局深刻變革和調(diào)整時(shí)期,，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性,、多變性,、差異性不斷增強(qiáng)，社會思想日趨多元,、多樣,、多變，對思想政治工作是極大挑戰(zhàn),。要加強(qiáng)正面教育,。針對當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的心理浮躁、心態(tài)失衡等問題,，要有針對性地加強(qiáng)引導(dǎo),，用系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型來教育大家,，讓同志們見賢思齊,，比學(xué)趕超，樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀,、事業(yè)觀，正確對待工作，對待生活,，對待組織,，對待同志。要加強(qiáng)警示教育,。及時(shí)通報(bào)剖析典型案例,，使干部深刻認(rèn)識到違法亂紀(jì)的危害性，珍惜來之不易的工作崗位,。要大力倡導(dǎo)健康的生活方式,。教育干部遠(yuǎn)離黃賭毒，崇尚真善美,，模范遵守社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德，倡導(dǎo)健康的生活方式,，培育高雅的生活情趣,。各單位要經(jīng)常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動,，通過活動激發(fā)活力,，提升生活品味，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,，提高幸福指數(shù),，做文明、健康,、高雅地稅人,。

(三)突出嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù),，努力提升行業(yè)形象,，建設(shè)社會滿意地稅機(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān),，更是服務(wù)機(jī)關(guān),，社會滿意是我們追求的目標(biāo)。近幾年來,，全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了很大成績,，得到了社會各界的充分肯定，但是,，問題和隱患也不少,，各級務(wù)必保持清醒頭腦,，堅(jiān)持內(nèi)抓管理,、外抓服務(wù)，不斷提升地稅行業(yè)形象。

從內(nèi)部來看,，關(guān)鍵是要做到“三個(gè)嚴(yán)格”：一是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。今年重點(diǎn)是進(jìn)一步推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,，規(guī)范稅收自由裁量權(quán),。市局年內(nèi)將對各單位規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是要嚴(yán)格內(nèi)部管理,。要著眼“規(guī)范,、高效、務(wù)實(shí)”,，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),，健全崗位責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范工作流程,，堵塞管理漏洞,，提高管理效能。要堅(jiān)持依法理財(cái),，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，加強(qiáng)預(yù)算和政府采購管理，提高資金使用效益;要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,，量入為出,，各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi);要完善內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,，特別是要嚴(yán)格控制賬號開設(shè),，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堵塞管理漏洞,。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。只有追究責(zé)任,，才能真正落實(shí)責(zé)任,。公務(wù)員恪盡職守、領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé),，這是黨性原則和政治紀(jì)律所要求的,。權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該對等，有權(quán)必有責(zé),，失責(zé)要追究,。對于工作失職,、失責(zé)，影響地稅事業(yè)發(fā)展,、影響地稅形象的人和事,，一定要嚴(yán)肅責(zé)任追究。省局最近印發(fā)了《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》的討論稿,，這次會議一并印發(fā)討論,，會后，市局還將制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,，重點(diǎn)加大對不作為,、亂作為、作為不力的責(zé)任追究,，推動問責(zé)制度走向剛性和常態(tài)化,，構(gòu)筑責(zé)任追究“電網(wǎng)”，誰觸網(wǎng),，誰受罰,，決不姑息遷就。

從外部來看,，要突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”：一是優(yōu)化稅收環(huán)境,。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。要圍繞轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,，充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，加快新興產(chǎn)業(yè),、新興稅源的培育發(fā)展,。要緊貼納稅人需求，進(jìn)一步簡化辦稅程序,，規(guī)范辦稅流程,，拓展辦稅方式，精簡涉稅資料,，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān);要深化“一站式”服務(wù)理念,，加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳職能，不斷提高窗口辦稅服務(wù)水平;要繼續(xù)加強(qiáng)辦稅平臺建設(shè),，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào),、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式,。二是要加強(qiáng)稅收宣傳,。要按照貼近稅收中心工作,、貼近社會熱點(diǎn)、貼近納稅人需求的原則,，拓展宣傳載體，鞏固宣傳陣地,，廣泛深入開展稅收宣傳活動,，推動稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)校園,，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作的主導(dǎo)權(quán);要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,，高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息,，完善輿情應(yīng)急管理機(jī)制;要加大政務(wù)公開力度，堅(jiān)決落實(shí)納稅人的知情權(quán);要加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),，整合網(wǎng)絡(luò)資源,，拓展網(wǎng)站功能，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的平臺作用,。

同志們,，剛剛過去的“”，是我市地稅發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,，我們在挑戰(zhàn)中前行,，在創(chuàng)新中跨越，各項(xiàng)工作取得了前所未有的顯著成績,，向市委,、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“”,，我們豪情滿懷,，斗志昂揚(yáng)。我們堅(jiān)信,，有市委,、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大納稅人和社會各界的大力支持,，邵陽地稅必將在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越,，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!