為有力保證事情或工作開展的水平質量,，預先制定方案是必不可少的,，方案是有很強可操作性的書面計劃,。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案,。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

扶志扶智工作實施方案四篇篇一

一、總體要求

堅持以“既要富口袋,、也要富腦袋”為目標,，以“鞏固脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興”為主線,，以“思想教育引領,、技能提升、激勵鼓勁,、約束懲戒,、移風易俗整治”等行動為抓手，教育引導廣大群眾摒棄“等,、靠,、要”思想，堅決遏制坐等上級救濟政策養(yǎng)“懶漢”等現(xiàn)象,，著力提升廣大群眾自我發(fā)展素質,，增強發(fā)展信心決心，為鞏固拓展脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的精神和智力支撐,。

二,、工作措施

(一)開展思想教育引領行動。充分發(fā)揮各級黨組織思想政治工作優(yōu)勢,，組建宣講隊伍,，利用“三講三評”平臺，總結好的經(jīng)驗和做法,，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,、十九屆五中全會精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、強農惠農政策等群眾關心的重大問題,，突出脫貧攻堅戰(zhàn)偉大事業(yè)創(chuàng)舉,、改革開放成就,、抗疫精神等以人民為中心的發(fā)展思想，通過設立講習所,、扶智夜校,、群眾會等多種方式開展思想宣講，讓廣大群眾充分感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，做到“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”，形成常態(tài)化,。持續(xù)開展“自強,、誠信、感恩”主題實踐,、新時代“西疇精神”“老山精神”“干在實處,、走在前列”等學習教育，并結合黨史學習教育,，有計劃,、有組織、有目的邀請部分特殊群體參與活動,，通過接受教育悟思想,，以史熏陶激志向，樹立“勞動光榮”“致富光榮”“等不是辦法,、干才有希望”的價值取向,，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情?！矤款^單位：市委組織部,、宣傳部;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(二)開展農民技能提升行動。扎實做好農村勞動力“四摸排”信息臺賬建設,，整合人社,、鄉(xiāng)村振興、職教,、婦聯(lián),、共青團等部門培訓資源，以企業(yè)招聘,、市場需求為導向,，組織農村勞動力開展訂單培訓、崗位技能培訓,。強化培訓針對性和實用性,，提高勞動技能。圍繞全市產業(yè)布局和廣大群眾發(fā)展產業(yè)需求,，采取案例教學,、田間地頭教學等培訓方式講授科技知識，確保每一個有培訓意愿的群眾都能得到有針對性的培訓,，掌握一門以上的種養(yǎng)業(yè)等農村實用技術,，將廣大群眾培育成為有本領,、懂技術、肯實干的勞動者,，讓“農民工”向“技術工”轉變,，從“靠體力吃飯”向“靠技能吃飯”轉變，從勞動力向生產力改變,，帶動本地產業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)致富發(fā)展。建立產業(yè)發(fā)展跟蹤服務機制,，有計劃,、有組織安排和選派人員任產業(yè)發(fā)展指導服務員，結對定向全程做好技術跟蹤指導,，提高生產發(fā)展技能,，有效防范技術風險，增加產量產值,，增強廣大群眾經(jīng)營創(chuàng)收發(fā)展的獲得感,，及發(fā)展信心?！矤款^單位：市人力資源和社會保障局,、農業(yè)農村局;責任單位：市科技局、林草局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(三)開展“七鄉(xiāng)振興積分”試點行動,。加大“七鄉(xiāng)振興積分”宣傳力度，營造共同支持參與積分制管理的濃厚氛圍,。扎實推進農戶“七鄉(xiāng)振興積分”建設示范點工作,，結合村(社區(qū))實際，制定《農戶“七鄉(xiāng)振興積分”評定細則》,。圍繞社會道德規(guī)范,、鞏固脫貧成效、村內產業(yè)興旺等細則內容,，對積分管理實施工作進行督促和檢查驗收,。通過開展“七鄉(xiāng)振興積分”試點行動，激發(fā)農戶自身動力,，探索構建群眾自我管理,、自我服務、自我教育,、自我監(jiān)督的鄉(xiāng)村治理工作格局,。〔牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局;責任單位：市級各單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(四)開展美麗庭院創(chuàng)建行動,。加強村容村貌,、庭院美化,、綠化,、亮化建設，按照“弄干凈,、擺整齊,、搞綠化、建文明”的要求,，教育引導廣大群眾形成自覺愛護環(huán)境,、養(yǎng)成講究衛(wèi)生的生活習慣，采取“看一看,、曬一曬,、比一比、幫一幫”等方式,，扎實推進“美麗庭院”創(chuàng)建,，激勵鞭策后進戶，提升家庭環(huán)境衛(wèi)生整治意識,，養(yǎng)成勤洗澡,、勤換衣、勤打掃,、講衛(wèi)生的好習慣,。結合愛國衛(wèi)生七個專項行動及創(chuàng)建衛(wèi)生城市建設，持續(xù)推進“小手拉大手”活動,，開展家庭環(huán)境衛(wèi)生“比一比,、曬一曬”進課堂，通過學生引導家長,、幫助家長樹立新風尚,，提升家庭愛衛(wèi)意識，養(yǎng)成良好日常行為,。切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生“五亂”(柴草亂垛,、糞土亂堆、污水亂排,、畜禽亂跑,、垃圾亂倒)現(xiàn)象，推動農村環(huán)境由“臟亂差”向“清美佳”轉變,?！矤款^單位：市農業(yè)農村局、林草局;責任單位：市發(fā)展改革局,、教育體育局,，市婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(五)開展移風易俗整治行動。規(guī)范“一約四會”的執(zhí)行效應,，按照近期與長遠相銜接原則,，進一步修訂完善村規(guī)民約，優(yōu)化設置“四會”或“一會制”等自治組織,，創(chuàng)新基層治理新模式,，真正做到有人常管、管到實處,、治在點上,，有效解決村(社區(qū))、村小組管理的空點,、堵點,、難點，形成廣大群眾普遍接受并養(yǎng)成的行為準則,，發(fā)揮好村民自治的引領作用,。嚴格落實操辦婚喪喜慶事宜相關規(guī)定，破除陳規(guī)陋習,，有組織開展高價彩禮,、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等摸底調查,，有針對性地開展專項治理,，逐步建立治理長效機制，引導形成喜事新辦,、喪事簡辦的文明新風尚,，重樹優(yōu)良傳統(tǒng)文化，弘揚正能量,、推動移風易俗,。〔牽頭單位：市民政局;責任單位：市委宣傳部,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(六)開展親情關懷感化行動,。加強干部幫扶感化，嚴格落實脫貧不脫幫扶責任,，建立健全由鄉(xiāng)村干部掛包邊緣易致貧人口監(jiān)測的長效機制,，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,，動態(tài)清零,，不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊每半年至少深入走訪農戶1次,，全年不少于2次,，與群眾交心談心、解難紓困,，送信心,，幫助協(xié)調解決就業(yè)、技術需求,，解開思想疙瘩,，消除發(fā)展顧慮,，堅定發(fā)展信念,。關懷弱勢群體，整合政府,、社會各方資源,，通過心理疏導、物質補助,、親情關懷等多種手段,，加大對農村留守老人、婦女,、兒童,、重度殘疾等特殊困難人群的救助力度，讓特困群眾感受到政府和社會各界的關心關愛,?！矤款^單位：市委組織部，市鄉(xiāng)村振興局;責任單位：市民政局,，市婦聯(lián),、殘聯(lián)，團市委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(七)開展法治進村入戶行動,。建立法治宣傳包村責任制，組建由司法員,、公安干警等法治宣傳隊伍掛聯(lián)村(社區(qū)),，結合“八五”普法實施，采取集中宣傳,、法律培訓,、以案說法等多種形式，進村入戶大力宣傳《民法典》等法律法規(guī),，用身邊的事,、用鮮活的案例全方位開展法治宣傳教育活動，增強法治觀念,，做依法,、守法,、畏法、敬法的公民,。加大對特殊人群的摸排,，組織做好心理疏導、法律引導,，教育遠離“麻將桌”“小酒桌”,，消除極端思想隱患，提高群眾的法治意識,。加大對農村家族勢力和黃,、賭、毒,、拐,、騙等違法犯罪行為打擊力度，教育引導群眾遠離封建迷信和黃賭毒等不良社會行為,。加強邪,、霸、詐,、閑等影響民風“毒瘤”的整治,，防止以鬧求解決、無理鬧訪等不良現(xiàn)象發(fā)生,，引導廣大群眾自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法,，形成依法辦事的法治環(huán)境,，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序,?！矤款^單位：市委政法委;責任單位：市法院、檢察院,，市公安局,、司法局、信訪局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(八)開展政策激勵鼓勁行動,。落實社會保障政策，科學認定精準識別救助對象,，做到凡困必幫,、應救盡救、該退則退，防止泛福利化傾向,，嚴禁政策養(yǎng)“懶漢”引發(fā)社會群眾不滿,，確保惠民政策發(fā)揮應有的社會效應,。積極探索低收入人口,、動力不足型(游手好閑)等不同類別群眾生產發(fā)展鼓勵機制，設定創(chuàng)收目標,，針對群眾自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),、就地發(fā)展產業(yè)、自立自強致富和改善生活條件等情形,，制定不同的獎勵標準,，給予相應的資金、物資或榮譽服務等獎勵,，激發(fā)群眾自力更生,、艱苦奮斗,、勤勞致富的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵廣大群眾通過發(fā)展產業(yè),、穩(wěn)定就業(yè),，實現(xiàn)穩(wěn)定增收致富?！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局;責任單位：市民政局,、財政局、人力資源和社會保障局,、農業(yè)農村局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，郵政儲蓄xx市支行,、市農村商業(yè)銀行〕

(九)開展典型示范引路行動,。鼓勵典型示范引領，選出一批以產業(yè)發(fā)展,、外出務工致富的先進典型,，特別是能帶動其他低收入戶發(fā)展產業(yè)或務工致富的先進典型，多種形式組織脫貧光榮戶,、致富帶頭人分享致富經(jīng)驗,，用身邊的人、身邊的案例,，激發(fā)依靠政府救濟的“庸,、懶、散”戶，調動干事創(chuàng)業(yè)動力不足群體,，讓廣大群眾從思想上樹牢“幸福是奮斗出來的”“自力更生”才能致富,，幫助低收入戶擺脫思想貧困、樹立發(fā)展主體意識,。常態(tài)化開展“致富能手”“道德模范”“文明家庭”“誠信村民”“身邊好人”等評選表彰活動,，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，形成比學趕超,、向上向尚的濃厚氛圍,。〔牽頭單位：市委宣傳部;責任單位：市農業(yè)農村局,，市婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(十)開展誠信約束懲戒行動。堅持以誠信教育為先導,，明確懲戒措施,，引導全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚,。以村民自治的方式制定誠信“紅黑榜”發(fā)布辦法,，“紅黑榜”發(fā)布既注重發(fā)布誠信“紅榜”，更注重發(fā)布失信“黑榜”,，將具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務,、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗,、不主動參與勸教入學等行為的列入黑榜,，對守信者予以表彰激勵。對不誠信不執(zhí)行村規(guī)民約等行為,，暫停其獲得幫扶和社會救助等政策措施加以約束,。廣泛開展“誠信為本”主題宣傳教育，營造重信守約的輿論氛圍,。開展創(chuàng)建誠信村,、誠信戶活動，教育引導群眾守信做人,、誠信做事,。〔牽頭單位：市民政局;責任單位：市鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(十一)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才支持行動,。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以人力資本,、社會資本的提升,、擴散,、共享為紐帶，通過開展“萬民干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”活動,、“尋找新鄉(xiāng)賢,、聚力建家鄉(xiāng)”活動,，發(fā)展產業(yè),、產業(yè)融合,、主體培育、基地創(chuàng)建等方式,，加強鄉(xiāng)村人才梯隊建設,，培育新型農民，全面激發(fā)廣大人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量,，加快構建多層次的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,，培育農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動能。加強農村致富帶頭人,、家庭農場等培育,，引導涉農新型經(jīng)營主體輸出成熟的農業(yè)人才培養(yǎng)和產業(yè)管理經(jīng)驗，引入產業(yè)工人“傳幫帶”等培訓方式,?！矤款^單位：市委組織部、宣傳部,，市人力資源和社會保障局,、農業(yè)農村局;責任單位：市教育體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

(十二)開展預防早婚早育整治行動,。深入開展未成年人早婚早育專項整治，建立完善摸排情況,、強制報告,、主動介入、教育引導,、依法整治,、跟蹤服務全鏈條工作機制，摸清全市早婚早育底數(shù),，綜合施策,，分類處置存量、堅決遏制增量,，大力整治早婚早育,、不送子女入學違法行為。采取“宣傳教育,，全面排查,，調查取證,，行政訴訟，依法處理”五步法依法嚴厲打擊整治早婚早育現(xiàn)象,，確保做到處理一個教育一片的成效,。采取“罰”與“教”相結合，通過布標,、標語,、宣傳欄和電視、微信,、“非常xx”app等載體大力宣傳《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),，提倡科學文明進步的婚育新風?！矤款^單位：市民政局;責任單位：市法院,、檢察院，市委宣傳部,，市公安局,、司法局、人力資源和社會保障局,、衛(wèi)生健康局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕

三、工作要求

(一)形成工作合力,。各部門要圍繞“扶志扶智”工作,，狠抓主體責任，密切協(xié)同配合,，健全聯(lián)動機制,，形成工作合力，共同推動“扶志扶智”工作取得實效,。按照《2021年xx市“扶志扶智”重點工作任務清單》狠抓落實,，確保“各項行動”具體工作任務在規(guī)定時限內完成制定的工作任務目標,。

(二)營造工作氛圍,。全市上下要聚焦“扶志扶智”工作，依托新聞媒體,、客服端,、微信群等形式開展宣傳，營造“勤勞致富光榮”的社會氛圍,，讓廣大群眾形成“我要致富”“致富幫人”的積極向上思想,，為工作開展奠定良好的基礎。

(三)強化督查考核,。市鄉(xiāng)村振興指揮部將“扶志扶智”工作納入年度鞏固拓展脫貧攻堅成果考核內容,，實行季報制度,，各牽頭單位要認真收集各責任單位的工作開展情況，匯總后于每季度末月25日上報市鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室,。市鄉(xiāng)村振興指揮部將定期不定期對市級各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展扶志扶智工作落實情況在全市進行通報，對工作推進落實不力的將作為問題線索移交有關部門,，確?！胺鲋痉鲋恰惫ぷ髀涞綄嵦帯⒁姷匠尚?。

扶志扶智工作實施方案四篇篇二

為充分激發(fā)貧困群眾內生動力,，補齊“精神短板”，大力開展“志智雙扶”,，鞏固脫貧攻堅成果,，為實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧提供強大的精神動力，根據(jù)上級有關文件精神,，特制訂本方案,。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實黨的十九大精神,，以“育、治,、帶,、導”為核心，以新民風建設“六進六治六立”工程為抓手,，大力實施“思想引領,、家風建設、移風易俗,、文明創(chuàng)建,、鄉(xiāng)村善治”五大行動，從根本上扭轉貧困群眾“等靠要”思想,，不斷激發(fā)貧困群眾主動脫貧的內生動力，持續(xù)推進“精神扶貧”工作,，使“誠,、孝、儉,、勤,、和”的新民風在全鎮(zhèn)生根，筑牢廣大人民群眾的思想基礎,，實現(xiàn)貧困群眾物質和精神“雙脫貧”,。

二,、重點任務

(一)實施思想引領行動。以社會主義核心價值觀為引領,，以新時代文明實踐活動為載體,，常態(tài)化開展政策、文化,、科技,、衛(wèi)生、法律“五進”活動,，傳播科學理論,，凝聚思想共識，用先進文化占領農村精神文明陣地,，在服務群眾中教育和引導群眾,，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣。

1,、開展“百姓宣講”活動,。鎮(zhèn)村兩級群眾宣講隊伍要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,、中央大政方針,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠農政策等群眾關心的重大問題,，采取“理論宣講+文藝下鄉(xiāng)+百姓故事+現(xiàn)場互動”的有效做法,，整合文化、科技,、衛(wèi)生,、司法等各行業(yè)工作力量，持續(xù)開展扶貧扶志宣講“村村行”活動,，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力,。

2、開展“文化育民”活動,。扎實推進文化扶貧工程,，確保完成“一村一場”演出目標。鎮(zhèn)文化站牽頭,，指導各村級文體協(xié)會編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,，常態(tài)化開展送文化到村活動，不斷滿足廣大人民群眾的精神需求,，使群眾在寓教于樂中接受文化熏陶,，煥發(fā)生活熱情，樹立脫貧信心,。

3,、開展“科普宣傳”活動,。深入推進“志智雙扶”工程，開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)和科普教育活動,，對貧困勞動力開展技能培訓,，提高致富本領，增強造血功能,。聯(lián)系縣鎮(zhèn)農技人員,、致富能手到組到戶開展“科技扶貧”活動，著力培養(yǎng)一批村級技術骨干和農民技術員,。

4,、開展“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動。組織簽約醫(yī)師服務團隊深入村組開展送醫(yī)送藥活動,，開展醫(yī)療健康,、優(yōu)生優(yōu)育等健康知識宣傳培訓和義診體檢活動，提升群眾的健康水平,。

5,、開展“法律服務”活動。落實好“一村一法律顧問”制度,，深入開展“七五”普法,、法律“七進”、法律咨詢,、法律援助,、司法調解等活動，把法治精神融入村規(guī)民約,、居民公約,，推進基層治理法制化，引導農村干部群眾學法,、懂法,、守法、用法,。

(二)實施家風建設行動,。持續(xù)廣泛開展家風家訓評選與推廣主題活動，建好用好宣傳陣地,，形成立家規(guī),、重家教、正家風的共識,。在各村開展以“院落干凈、臥室干凈,、廚房干凈,、廁所干凈,、家庭成員干凈”的“五凈”最美家庭創(chuàng)建活動，組織發(fā)動群眾樹新風,、塑形象,，以家風建設助力脫貧攻堅。

1,、編好村志家譜,。引導村民以家族或家庭為單位，挖掘整理一批弘揚傳統(tǒng)美德,、突出時代要求,、貼近生活實際的好家規(guī)好家訓。進一步提煉完善好家訓好家規(guī),，融入到村規(guī)民約和村志編纂中,，讓好家風好家訓從家庭走向社會。

2,、立好家訓家規(guī),。通過開展優(yōu)秀家風家訓征集活動，引導廣大人民群眾通過撰寫,、懸掛,、誦讀家訓，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,。積極開展講好家風故事,、好家風家訓家規(guī)評選與推廣傳承活動，發(fā)揮其凝聚人心,、教化群眾,、淳化民風的作用。

3,、用好宣傳陣地,。建好新時代文明實踐所(站)，整合項目資源,，建立長效機制,，打造理論宣講、教育服務,、文化服務,、科技與科普服務、健身體育服務,、干部聯(lián)系服務群眾六大平臺,，形成全社會參與扶志扶智的合力與氛圍，為助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提供堅強的陣地保障。

(三)實施移風易俗行動,。以整治“五種”不良風氣(大操大辦,、鋪張浪費，高額彩禮,、人情風盛,，小事大辦、借機斂財,，打牌賭博,、低俗娛樂，好逸惡勞)和“五亂”生活習慣(柴草亂垛,、糞土亂堆,、污水亂潑、禽畜亂跑,、垃圾亂倒)為抓手,，推動新民風移風易俗活動制度化、常態(tài)化,。

1,、規(guī)范“一約四會”。修訂完善村規(guī)民約,，建立和完善“一約四會”組織機構,，充分發(fā)揮“一約四會”自治機制作用，教育和懲戒“等靠要鬧”等群眾不良行為,。

2,、把控關鍵人群。發(fā)揮黨員干部,、“兩代一委”,、鄉(xiāng)賢能人的表率作用，嚴格落實操辦婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,，自覺帶頭宣傳,、倡導和踐行移風易俗，教育引導親屬,、朋友和周圍群眾抵制歪風邪氣,，破除陳規(guī)陋習，引導形成喜事新辦,、喪事簡辦的文明新風尚,。

3、美化村容村貌,。加強生態(tài)文明宣傳教育,，完善規(guī)章制度,，加大環(huán)保執(zhí)法力度，引導廣大農民形成自覺愛護環(huán)境,、講究衛(wèi)生的生活習慣,。完善環(huán)保設施，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷凈化、美化,、綠化鄉(xiāng)村環(huán)境,，切實解決“五亂”現(xiàn)象，把廣大農村建設成環(huán)境美,、風尚美,、人文美、生活美的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”,。

(四)實施文明創(chuàng)建行動,。把文明建設納入到文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，使文明鎮(zhèn)村成為弘揚新民風,、踐行核心價值觀的重要陣地,。

1、深化文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建,。持續(xù)深入推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”和文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建,，將社會主義核心價值觀和新民風要求融入文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建內容，不斷提高全鎮(zhèn)精神文明建設整體水平,。到2020年,，省級文明鎮(zhèn)實現(xiàn)成功創(chuàng)建，全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成為文明村,，80%的村創(chuàng)建為“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”,。

2、選樹一批先進典型,。以“樹千名標兵·弘新風美德”主題活動為載體,，常態(tài)化開“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”“誠信村民”“身邊好人”“致富標兵”等評選表彰活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用,，通過榜上公布,、現(xiàn)身說法、文藝匯演等形式,，形成比學趕超的濃厚氛圍,。

3、推廣“道德積分”做法,。把新民風道德評議結果納入“愛心超市”積分制度,，使道德評議與“愛心超市”建設有機結合，大力推廣以村民表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心超市”助力脫貧攻堅模式,，讓有德者有得,。

(五)實施鄉(xiāng)村善治行動。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，深入推進新民風誠信建設,、道德評議、依法治理活動,，切實解決法律手段用不上,、行政手段難奏效、說服教育不管用的難題,，積極探索弘揚傳統(tǒng)美德,、樹立文明新風的鄉(xiāng)村善治之策。

1,、深化誠信建設,。堅持以誠信教育為先導，以制度機制為保障,，深入推進新民風誠信建設活動,。把扶貧領域誠信納入信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務,、虛報冒領扶貧資金,、嚴重違反公序良俗等行為人報上級信用監(jiān)管部門申請列入失信人員名單，及時向各級信用平臺推送,，實現(xiàn)誠信信息共享和常態(tài)化發(fā)布,，實施聯(lián)合懲戒。深入推進“信用xxx”建設,，加大對誠信建設中涌現(xiàn)出先進典型的宣傳力度,，引導人們見賢思齊。

2,、深化道德評議,。及時調整充實道德評議委員會成員，規(guī)范道德評議程序,，圍繞社會生活中“誠,、孝、儉,、勤,、和”的新風氣和“不誠、不孝,、不儉,、不勤,、不和”的突出問題，每季度開展一次道德評議,，評議結果在“紅黑榜”張榜公布,，褒揚善行義舉、貶斥失德失志失范行為,，并對后進典型落實幫教轉化措施,。

3、深化依法治理,。大力開展掃黑除惡專項斗爭,，鏟除“黑惡勢力”及“黃賭毒邪霸詐鬧”等影響民風的“毒瘤”。廣泛開展“七五普法”宣傳及平安建設活動,，加大曝光力度，開展反面警示教育,，促進鄉(xiāng)村社會充滿活力,、和諧有序。

三,、工作要求

1,、加強組織領導。新民風扶貧扶志是助推脫貧攻堅的重要舉措,，是助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,，各村(社區(qū))、各工作隊要切實提高思想認識,，發(fā)揮職能作用,，加強組織領導，夯實工作責任,，確保扶智扶志工作高效推進,。

2、強化督導考核,。鎮(zhèn)黨委將新民風建設助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興納入鎮(zhèn)對村目標責任考核,，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦要加大督查指導力度,，定期組織人員督導檢查,，對工作不重視、開展不扎實的村(社區(qū))和個人,，要進行通報批評并追究相關責任,。

3、注重輿論宣傳,。鎮(zhèn)通訊組要加大脫貧攻堅,、志智雙扶方面的宣傳報道,，發(fā)出黨的好聲音宣揚正能量。各村(社區(qū)),、各工作隊要及時總結扶志扶智工作中的好經(jīng)驗好做法,，積極開展輿論宣傳，不斷擴大工作影響力,。

扶志扶智工作實施方案四篇篇三

為激發(fā)貧困群眾內生動力,，大力開展“志智雙扶”，鞏固脫貧攻堅成果,，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧提供強大的精神動力,。根據(jù)中、省,、市,、縣有關文件精神，制訂本方案,。

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,，以新時代文明實踐站所,、“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”、省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建和新民風建設為抓手,，大力實施“思想引領,、家風建設、移風易俗,、文明創(chuàng)建,、鄉(xiāng)村善治”五大行動，不斷激發(fā)貧困群眾主動脫貧的內生動力,，推動貧困群眾物質和精神“雙脫貧”,。

二、重點任務

(一)堅持思想引領,，樹立脫貧志氣,。以社會主義核心價值觀為引領，以新時代文明實踐活動為載體,，常態(tài)化開展政策宣講,、文化傳播、科普宣傳,、衛(wèi)生下鄉(xiāng)和法律服務等活動,，傳播科學理論，凝聚思想共識,，在服務群眾中教育和引導群眾,，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣,。[整理]

1、政策宣講,。鎮(zhèn),、村分別成立宣講隊伍，采取“理論宣講+文藝下鄉(xiāng)+百姓故事+現(xiàn)場互動”的方式,，整合文化,、科技、衛(wèi)生,、司法部門的工作力量,，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,、十九屆四中全會精神,、中央大政方針、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、強農惠農政策等群眾關心的重大問題,，常態(tài)化開展宣講活動，不斷激發(fā)貧困群眾內生動力,。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村(社區(qū)),、農業(yè)綜合服務站,、脫貧辦、司法所)

2,、科普宣傳,。組織協(xié)調農業(yè)科技人員、致富能手進村入戶開展技能培訓活動,，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術骨干和農民技術員,。組織多種形式的科技下鄉(xiāng)和科普教育活動，對貧困勞動力開展技能培訓,，提高致富本領,，增強造血功能。(牽頭單位：農業(yè)綜合服務站,，責任單位：各村(社區(qū)))

3,、衛(wèi)生下鄉(xiāng)。組織協(xié)調醫(yī)療服務隊開開展預防保健,、醫(yī)療健康,、優(yōu)生優(yōu)育等健康知識宣傳培訓和義診體檢活動，提升群眾的健康意識,。(牽頭單位：衛(wèi)生院,，責任單位：各村(社區(qū)))

4,、法律服務。深入開展“七五”普法,、法律“七進”,、法律咨詢、法律援助,、司法調解等活動,，把法治精神融入村規(guī)民約、居民公約,，推進基層治理法制化,，引導農村干部群眾學法、懂法,、守法,、用法。(牽頭單位：司法所,，責任單位：各村(社區(qū)))

5,、文化活動。充分發(fā)揮各村文藝骨干隊伍的作用,，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,，常態(tài)化開展送文化展演活動，不斷滿足廣大人民群眾的精神需求,，使群眾在寓教于樂中接受文化熏陶,，煥發(fā)生活熱情，樹立脫貧信心,。(牽頭單位：文化站,，責任單位：各村(社區(qū)))

(二)引導移風易俗，整治不良風氣,。以整治“五種”不良風氣(大操大辦,、鋪張浪費，高額彩禮,、人情風盛,，小事大辦、借機斂財,，打牌賭博,、低俗娛樂，好逸惡勞,、等靠要鬧)和“五亂”生活習慣(柴草亂垛,、糞土亂堆、污水亂潑,、禽畜亂跑,、垃圾亂倒)為抓手,，推動新民風移風易俗活動制度化、常態(tài)化,。

1,、規(guī)范“一約四會”。修訂完善村規(guī)民約,，建立和完善“一約四會”組織機構,，充分發(fā)揮“一約四會”自治機制作用，教育和懲戒“等靠要鬧”等群眾不良行為,。(牽頭單位：黨政綜合辦公室,，責任單位：民政所、司法所,，各村(社區(qū)))2,。用好關鍵人群。發(fā)揮黨員干部,、“兩代表一委員”,、鄉(xiāng)賢能人的表率作用，嚴格落實操辦婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,，自覺帶頭宣傳,、倡導和踐行移風易俗，教育引導親屬,、朋友和周圍群眾抵制歪風邪氣,，破除陳規(guī)陋習，引導形成喜事新辦,、喪事簡辦的文明新風尚。(牽頭單位：社治辦,，責任單位：紀委辦公室,、市場監(jiān)管所，各村(社區(qū)))

3,、美化村容村貌,。加強生態(tài)文明宣傳教育，引導廣大農民形成自覺愛護環(huán)境,、講究衛(wèi)生的生活習慣,。完善環(huán)保設施，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷凈化,、美化、綠化鄉(xiāng)村環(huán)境,，切實解決“五亂”現(xiàn)象,，把廣大農村建設成環(huán)境美,、風尚美、人文美,、生活美的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”,。(牽頭單位：農業(yè)綜合服務站，責任單位：自然資源與鎮(zhèn)村規(guī)劃管理辦公室,、各村(社區(qū)))

(三)實施家風建設,，推動鄉(xiāng)風文明。定期開展家風家訓評選與推廣主題活動,，建好用好宣傳陣地,，形成立家規(guī)重家教正家風的共識。開展最美家庭創(chuàng)建活動,，組織發(fā)動群眾樹新風,、塑形象，以家風建設助力脫貧攻堅,。

1,、“立家規(guī)、曬家訓”,。廣泛引導村民建立家規(guī),、家訓，制作宣傳欄集中公示村民的家規(guī),、家訓,，逐漸引導村民建立良好的家風家訓家規(guī)意識，努力形成好家風引領好村風,、淳化好民風的社會治理新局面,。(牽頭單位：紀委辦公室，責任單位：各村(社區(qū)))

2,、“樹典型,、傳家風”。通過開展家風家訓“掛廳堂,、記心堂”活動,，引導廣大人民群眾通過撰寫、懸掛,、誦讀家訓,，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。積極開展講好家風故事,、好家風家訓家規(guī)評選與推廣傳承活動,，發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的作用,。(牽頭單位：紀委辦公室,，責任單位：各村(社區(qū))、鎮(zhèn)婦聯(lián))

3,、“強宣傳,、潤民風”。建立鎮(zhèn),、村兩級新時代文明實踐所,、站，整合項目資源,，建立長效機制,，打造理論宣講、教育服務,、文化服務,、科技與科普服務、健身體育服務,、干部聯(lián)系服務群眾六大平臺,，形成全社會參與扶智扶志的合力與氛圍，為助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提供堅強的陣地保障,。(牽頭單位：黨政綜合辦公室,，責任單位：各村(社區(qū)))

(四)開展文明創(chuàng)建，營造爭先氛圍,。把鄉(xiāng)風文明建設納入到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，使文明村鎮(zhèn)成為弘揚新民風、踐行核心價值觀的重要陣地,。

1,、扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”和文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建,，將社會主義核心價值觀和新民風要求融入文明村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建內容,，不斷提高精神文明建設整體水平。到2020年,，全鎮(zhèn)13個村實現(xiàn)文明村全覆蓋，“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”全覆蓋,。(牽頭單位：黨政綜合辦公室,，責任單位：各村)

2、精心培樹一批先進典型,。常態(tài)化開“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”“誠信村民”“身邊好人”“致富標兵”等評選表彰活動,，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，形成比學趕超的濃厚氛圍。(牽頭單位：黨政綜合辦公室,，責任單位：各村(社區(qū)))

3,、全面推進“道德積分”銀行。把新民風道德評議結果納入“愛心超市”積分制度,，使道德評議與“愛心超市”建設有機結合,，大力推廣以村民表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心超市”助力脫貧攻堅模式,，讓有德者有得,。(牽頭單位：民政所，責任單位：各村)

(五)實施鄉(xiāng)村善治,，建設和諧家園,。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，深入推進新民風誠信建設,、道德評議,、依法治理活動，積極探索弘揚傳統(tǒng)美德,、樹立文明新風的鄉(xiāng)村善治之策,。

1、深化誠信建設,。定期向相關部門報送不履行贍養(yǎng)義務,、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為,，協(xié)調推進誠信信息共享和常態(tài)化發(fā)布,，實施聯(lián)合懲戒。(牽頭單位：經(jīng)濟發(fā)展辦,，責任單位：法庭,、市場監(jiān)管所、民政所,、脫貧辦,，各村(社區(qū)))

2、深化道德評議,。調整和充實道德評議委員會組成人員,，規(guī)范道德評議程序，圍繞好人好事,、善行義舉等新風正氣和“不誠,、不孝、不儉,、不勤,、不和”突出問題,，每季度開展一次道德評議，評議結果在教育警示榜張榜公布,，褒揚善行義舉,、貶斥失德失志失范行為，并對后進典型落實幫教轉化措施,。(牽頭單位：黨政綜合辦公室,，責任單位：各村(社區(qū)))

3、深化依法治理,。大力開展掃黑除惡專項斗爭,，扎實推進“破小案、暖民心”“三打擊一整治”等專項行動,，鏟除“黃賭毒邪霸詐鬧”等影響民風的“毒瘤”,。大力推廣“三力聯(lián)調”等經(jīng)驗做法，引導村民依法辦事,、遵紀守法,，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序,。(牽頭單位：社治辦,，責任單位：派出所、法庭,、司法所,、各村(社區(qū)))

三、工作要求

1,、加強組織領導,。新民風扶貧扶志是助推脫貧攻堅的重要舉措，是助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,，各村(社區(qū))要切實提高思想認識,，發(fā)揮職能作用，加強組織領導,，實行支部書記和工作隊長負總責,，夯實工作責任，確保扶志扶智工作高效推進,。

2,、強化督導考核。脫貧辦要將新民風建設助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興納入年度責任目標考核,，形成長效機制,。紀委辦要加大專項督查力度，定期組織人員督導檢查,，對不重視、工作開展不扎實的村和單位進行通報批評。

3,、注重輿論宣傳,。鎮(zhèn)通訊組要充分運用微信公眾號等媒體要加大脫貧攻堅、志智雙扶方面的宣傳報道,，發(fā)出黨的好聲音,，宣揚正能量。要及時總結扶志扶智工作中的好經(jīng)驗好做法,，及時向主流媒體投稿,，不斷擴大工作影響力。