在日常的學(xué)習(xí)、工作,、生活中,,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧,。
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇一
××這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,全面?zhèn)鬟_貫徹全省促進農(nóng)民增收工作會議精神,,認真總結(jié)前一階段全區(qū)農(nóng)業(yè)工作,,深刻分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢,,研究部署全區(qū)下一階段和明年農(nóng)業(yè)工作,,表彰一批水稻輕型栽培技術(shù)推廣先進鎮(zhèn),,從而進一步統(tǒng)一全區(qū)各級的思想認識,,理清發(fā)展思路,落實工作措施,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。下面,我先講三點意見,。
××一、準確分析形勢,,統(tǒng)一思想認識,,堅定加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心
××今年以來,,全區(qū)各地堅持以率先實現(xiàn)全面小康社會為目標,,以促進農(nóng)民增收為主線,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著提高,。今年上半年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,,同比增,。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入元,同比增,,其中工資性收入元,,同比增;家庭經(jīng)營性收入元,同比增;非經(jīng)營性收入元,,同比增,。
××簡要分析全區(qū)農(nóng)業(yè)工作情況,主要有以下幾個特點:一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,。三麥,、油菜等夏熟作物種植面積萬畝,其中三麥萬畝,,單產(chǎn)公斤公斤,,總產(chǎn)公斤萬公斤。水稻種植面積達萬畝,,比××市下達給我區(qū)的水稻種植計劃增加了萬畝,。預(yù)計,全年糧食總產(chǎn)達公斤億公斤,,可望全面完成××市下達的糧食生產(chǎn)任務(wù),。水稻輕型栽培技術(shù)推廣進一步加快,,新增插秧機臺,保有量達臺,,約占全省總量的十分之一,,水稻機插萬畝、直播萬畝,。二是板塊特色更加明顯,。去冬今春新增調(diào)整面積近萬畝,其中花木畝,、林果畝,、水產(chǎn)畝?!叭蟀鍓K”進一步壯大,,特色更加明顯,花木,、水產(chǎn),、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝,、萬畝,,分別占全區(qū)各行業(yè)總面積、,。三是龍頭帶動逐步凸現(xiàn),。重點龍頭企業(yè)完成銷售收入億元,實現(xiàn)利稅萬元,,出口創(chuàng)匯萬美元,,分別比去年同期增、和;××花木,、××水產(chǎn)品,、××農(nóng)副產(chǎn)品等三大重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完成交易額億元,同比增長,。全區(qū)家農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶萬戶,,其中××養(yǎng)禽專業(yè)合作社被列為國家級示范項目,帶動農(nóng)戶余戶,,戶年均收入萬元,。四是品牌建設(shè)成效顯著。申報無公害農(nóng)產(chǎn)品個,、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個、綠色食品個,、有機食品個,,其中“××”牌葡萄獲得有機食品轉(zhuǎn)換認證,,只綠色食品通過了產(chǎn)品和產(chǎn)地檢測。全國雪山草雞標準化示范區(qū)和江蘇省團頭魴標準化示范區(qū)建設(shè)進展順利,。五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,。到月底為止,已組建股份合作社個,,正在組建的有個,。個鎮(zhèn)完成了試點工作,××完成個股份合作社的組建工作,,××鎮(zhèn)全面展開,。××區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式運行,,積極調(diào)解仲裁農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中的矛盾和糾紛,。六是水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。去冬今春,,累計投入水利建設(shè)資金萬元(不包括區(qū)重點工程),,完成水利土石方萬立方米,已全部完成年度計劃,。重點水利工程進展順利,。××工程完成投資余萬元,,××疏浚工程全部完成,,總投資萬元的××工程基本完成。鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程,,完成投資萬元,,共鋪設(shè)管道公里公里,?!痢了畯S一期工程完成投資多萬元,,土建工程基本結(jié)束,。七是疫病防控基礎(chǔ)扎實,。按照“外堵內(nèi)防”的總體方針,,積極實施“防,、檢,、消,、殺,、管”綜合防治措施,建立了動物防疫責(zé)任體系,,每個畜禽養(yǎng)殖戶都有專人負責(zé);實施防檢保證金制度,,每個獸醫(yī)防疫人員定點定崗、包村包戶,。春季動物防疫突擊月活動,、夏季高溫大消毒,、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網(wǎng)整治基本完成,。沿湖各鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)克服種種困難,深入到漁民中做好思想工作,,并通過三次集中強制行動,,圍網(wǎng)整治任務(wù)基本完成,共拆除湖圍網(wǎng)萬畝,。
××總之,,今年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了實實在在的成效,這是全區(qū)各級干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果,,是全區(qū)各部門齊心協(xié)力,、大力支持的結(jié)果,是各級農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)科技工作者真抓實干的結(jié)果,。在此,,我謹代表區(qū)政府向關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
××在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭的情況下,我們必須全面準確地分析和把握形勢,,既要看到取得的顯著成績,,更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區(qū)糧食實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,,但糧食比較效益低的狀況并沒有改變,,糧食綜合生產(chǎn)能力沒有提高;二是雖然今年我區(qū)農(nóng)民收入增長加快,但受夏糧價格下滑,、農(nóng)資價格上漲,、政策增收因素減弱、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移渠道不暢等方面影響,,農(nóng)民增收的難度進一步加大,,低收入農(nóng)民增收的難度更大;三是雖然優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新的進展,,但整體水平不高,,龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大,、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦,、河蜆、珍珠等農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯萬美元,,但是農(nóng)業(yè)利用外資還是一條短腿,,項目寥寥無幾,屈指可數(shù),與周邊地區(qū)相比差距很大;五是雖然我區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革為主的農(nóng)村改革進展順利,,但是部分村組干部還存在怕麻煩,、怕改革后失權(quán)的思想,對推進改革持消極觀望態(tài)度,,部分地方甚至出現(xiàn)抵觸情緒,影響改革推進;六是雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一
步鞏固,,但在農(nóng)村稅費改革后,,隨著人民生活水平的不斷提高,要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲越來越高,,鎮(zhèn)村收入來源越來越少,,而且一事一議難以開展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度進一步增加,。
××總之,,我們面臨的不確定因素很可能多于去年,不利條件很可能大于去年,,實際困難還可能重于去年,。因此,必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志,,充分認清當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢,,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)的理念推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,用以人為本的理念推進農(nóng)民增收,,進一步解放思想,消除疑慮,,拓寬思路,,放開手腳。第一,,科學(xué)認識糧食安全的問題,。在全省促進農(nóng)民增收工作會議上,××副書記提出全省糧食安全目標是保證全省口糧省內(nèi)自給,,確保所有城鄉(xiāng)居民有糧吃,,工業(yè)、飼料,、用糧缺口利用國內(nèi)外市場調(diào)劑解決,,通過市場有效配置,來實現(xiàn)全省糧食供需基本平衡,。而且居民口糧基本自給,,并不要求每個市、每個縣,、每個鄉(xiāng)都保證口糧自給,,可以從國際,、國內(nèi)、省內(nèi)三個市場,,從產(chǎn)供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題,。因此,我們要把功夫真正下在保護好基本農(nóng)田,、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力上,。在此前提下,毫不動搖地大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。第二,,牢牢確立效益第一的觀念。土地,、勞力,、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素應(yīng)該由市場來配置,,使之效益最大化,。發(fā)展農(nóng)業(yè),必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,,堅持以市場為導(dǎo)向,,使農(nóng)民生產(chǎn)的基本賣得出去,還能賣出好價錢,。因此,,我們必須牢固確立效益第一、富民優(yōu)先的思想,,不僅考慮面積和產(chǎn)量問題,,更要注重質(zhì)量和效益。第三,,不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運用,一二三產(chǎn)業(yè)之間,、國內(nèi)外市場之間,、城鄉(xiāng)之間關(guān)聯(lián)度加大,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延都在不斷拓展,。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),,而是一個包括種子種業(yè)、加工流通業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系;不僅具有保障供給,、提供原料的作用,而且具有增加就業(yè)、改善生態(tài),、促進消費等多方面的功能;不僅要適應(yīng)市場需求,,而且要引導(dǎo)和創(chuàng)造市場消費。第四,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式,。人多地少,環(huán)境容量壓力大,,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)束,。只有加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),、集約型農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,,走科技含量高,、經(jīng)濟效益好、資源消耗少,、環(huán)境污染低,、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子,農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展,。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要手段,。我們必須審時度勢,增強緊迫感和主動性,,全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇二
同志們:
這次全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作骨干培訓(xùn)班,,是縣委遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定舉辦的,,培訓(xùn)的目的和任務(wù)主要是領(lǐng)會農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的有關(guān)政策和精神,掌握總體技術(shù)方案,,學(xué)會基本的操作技術(shù),,為我縣開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的試點工作骨干。下面,,我就如何辦好此次培訓(xùn)班講三點意見:
一,、統(tǒng)一思想,充分認識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要性和必要性
我縣共有黨員名,,農(nóng)村黨員名,,占黨員總數(shù)的%.農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關(guān)鍵。我縣點多面廣,,農(nóng)村黨員數(shù)量大,、分布廣,居住較為分散、多數(shù)遠離城市,,存在交通不便,、信息閉塞,教育培訓(xùn)滯后,,教育培訓(xùn)覆蓋面小,、時效性差、手段單一等現(xiàn)實問題?,F(xiàn)在開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,,正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)模,,提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量,,是廣大農(nóng)牧民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和適用技術(shù)的致富點,是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點,,是農(nóng)村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設(shè),、學(xué)習(xí)活動的新平臺。因此,,具有十分重要的意義,。
二、強化責(zé)任意識,,把學(xué)習(xí)活動當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來對待
今天在這里參加培訓(xùn)的都是我們的一線干部,,很多都是團務(wù)和電教工作者,也是經(jīng)過我們層層篩選的,。之所以選你們來,,是因為你們年青,素質(zhì)高,,接受新知識能力強,,是架起百姓致富最有效的橋梁,因此,,大家一定要增強責(zé)任意識,,把從事遠程教育試點工作當(dāng)成是組織上對我們的一種信任,對我們工作的一次檢驗,,當(dāng)作是一種機遇,,以飽滿的熱情,扎實的作風(fēng)來完成學(xué)習(xí)任務(wù),,成為一名合格的遠程教育工作者,。
三、明確學(xué)習(xí)要求,,把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)作一項本職工作來完成
這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間緊,,安排內(nèi)容比較多,,必須集中精力,當(dāng)作自己的一項本職工作來完成,。
一要明確學(xué)習(xí)重點,,熟悉基本操作。這次學(xué)習(xí),,我們要從總體上領(lǐng)會遠程教育工作的政策精神,,把握遠程教育工作的總體要求,學(xué)會終端站點的管理操作,,特別是學(xué)會基本操作,,同時了解終端接收站點建設(shè)方案、教學(xué)資源建設(shè)與管理方面大體內(nèi)容,。通過學(xué)習(xí)要能夠熟練操作衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝,、調(diào)試和維護及電腦操作等,增強感性認識,,開闊視野,,提高自己的技術(shù)水平。
二要緊密聯(lián)系實際,,解決存在的問題。這次培訓(xùn)采用課堂講授與實際操作觀摩相結(jié)合的方式,,旨在引導(dǎo)大家緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際,,結(jié)合自己的技術(shù)水平有針對性的學(xué)習(xí),掌握基本方法和技術(shù),,特別是解決在實際工作中遇到的技術(shù)問題,。此次培訓(xùn)我們做了精心的準備,制作了適應(yīng)我縣農(nóng)村工作實際的課件,,但是時間短,,不可能講述得很全面,不過這也只是遠程教育學(xué)習(xí)的開端,,在今后的工作中,,大家要結(jié)合實際,勤思考,,勤動手,,真正做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,。范文先生版權(quán)所有
三要互幫互學(xué),,取長補短,嚴格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)的紀律要求,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場遠程教育工作各有特色,,我們在學(xué)習(xí)中要嚴守紀律、相互交流,,互幫互學(xué),,取長補短,共同提高,。在培訓(xùn)中要按時作息和參加培訓(xùn),,認真聽講并做好學(xué)習(xí)筆記。培訓(xùn)結(jié)束后要進行的考試,,對考試不合格者和不遵守紀律者,,將進行通報批評。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、場村級接收站點建設(shè)面廣量大,時間緊,、任務(wù)重,,在機構(gòu)設(shè)置、人員組成,、作用發(fā)揮等方面還有大量的艱巨,、復(fù)雜、細致的工作要做,,因此,,培訓(xùn)回去后,要認真思考,,盡快行動起來,,及時與縣委遠程辦取得聯(lián)系與溝通,及早解決出現(xiàn)的問題,,抓緊這段時間做好基礎(chǔ)工作,,學(xué)以致用,有計劃地組織本地黨員群眾開展學(xué)習(xí)活動,,充分發(fā)揮各個遠程教育終端接收站點的功能和作用,。
同志們,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作是自治區(qū)黨委和地委交給我們的一項光榮的政治任務(wù),,時間緊,,任務(wù)重,希望大家珍惜這個機會,,以飽滿的熱情,、科學(xué)的態(tài)度和扎實的作風(fēng),全身心地投入學(xué)習(xí),,扎實搞好遠程教育試點工作,,為我縣的遠程教育工作做出最大的努力,。
最后,祝本次培訓(xùn)圓滿成功祝大家身體健康,,學(xué)習(xí)進步,,工作順利
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇三
同志們:
這次區(qū)推進“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場會,是在我們區(qū)“村村通”工作進展緩慢,,并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開的,,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)推進“村村通”工作現(xiàn)場會議精神,總結(jié)前一段區(qū)“村村通”廣播電視工作情況,,交流先進的經(jīng)驗和做法,,研究部署下一步工作任務(wù)。因此,,這次會議既是一個經(jīng)驗交流會,,也是一個工作布置會。剛才,,大家參觀了屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場,。市廣電局局長對區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問題進行了分析,對下一步的工作講了很好的意見,。鎮(zhèn)和鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗介紹,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后要認真總結(jié)思考工作差距在哪里,怎樣才能把進度趕上,,特別是像鄉(xiāng)的做法大家要好好學(xué)習(xí),。下面,我就如何做好下一階段區(qū)“村村通”廣播電視工作強調(diào)幾點意見,。
一、提高認識,,統(tǒng)一思想,,充分認識做好“村村通”廣播電視工程建設(shè)的重要性
第一,推進廣播電視“村村通”是實踐“三個代表”重要思想,,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公,、執(zhí)政為民,。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,,農(nóng)民物質(zhì)生活條件的改善,,農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯,,再給電視看”,,就是當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的真實寫照,。“村村通”廣播電視工程的實施,,有效解決了部分農(nóng)村地區(qū)收聽不到廣播,、收看不到電視的突出問題,滿足了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化,、科技,、教育、衛(wèi)生等多方面需求,,充分體現(xiàn)了黨和政府對老少邊山貧地區(qū)農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷,,是自覺踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農(nóng)村重大公益性社會文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,“村村通”工程的實施,,擴大了廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋率,逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距,、區(qū)域差距,,真正體現(xiàn)了堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求,,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,。
第二,推進“村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬戶的重要舉措,。廣播電視是黨和政府的喉舌,,讓黨和政府的聲音進入千家萬戶,是廣播電視的光榮使命,,是我們義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù),。“村村通”廣播電視為廣大農(nóng)村地區(qū),,特別是偏遠貧困地區(qū)的干部群眾,,及時了解、掌握黨的路線,、方針,、政策,及時準確地了解來自各級黨委和政府的信息提供了基本條件,。通過實施“村村通”工程,,將確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶,保障政令暢通,,更好地為黨和政府團結(jié),、帶領(lǐng)廣大干部群眾,加快推進區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。
第三,,推進“村村通”廣播電視是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有力手段,。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒,具有生動形象,、快捷方便,、易于接受、不受文化,、地域限制等其他媒體不可替代的特點,,在加強農(nóng)村精神文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民通過聽廣播看電視,,開闊了眼界,,學(xué)到了知識,愉悅了身心,,提高了素質(zhì),,精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后,,群眾的耳朵有聽頭,、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭,、生活有奔頭”,。“村村通”工程的實施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況,,使許多農(nóng)民及時獲得了信息,、了解了政策、掌握了知識,,更快地脫貧致富,。可以說,,“村村通”對提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用,,也將為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出積極的貢獻。
二,、認清形勢,,找出差距,,剖析“村村通”廣播電視工程建設(shè)存在問題的原因
按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求,,區(qū)的“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)為:至今年月底要完成個戶以上自然村屯的“村村通”工程建設(shè)任務(wù),并且要求每個自然村屯的建網(wǎng)入戶率達,。此項工程涉及農(nóng)戶戶,,人口人,工程投資概算為萬元,,其中區(qū)配套資金為萬元,。從年下半年起,,在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設(shè)成果的同時,我們?nèi)鎲恿藨粢陨献匀淮濉按宕逋ā睆V播電視工程建設(shè)工作,。工程建設(shè)啟動以來,,特別是今年的來賓會議以來,區(qū)各級黨委政府高度重視,,建立健全工作機構(gòu),,層層落實責(zé)任,落實配套資金,,使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效,。目前,區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實到位,。
看到成績的同時,,我們也要清醒的看到自己在自治區(qū)的位置。在自治區(qū)連續(xù)兩次的進度情況公布中,,我們都排在后二十名之列,。在月日的情況公布中我們的進度僅為%,排在自治區(qū)各縣(市,、區(qū))倒數(shù)位,,在月日的情況公布中我們的進度為%,排在自治區(qū)倒數(shù)第位,。到今天為止,,我們的進度也只是%,排名依然靠后,,相比之下,,排名第一的縣達%。因此,,我們區(qū)“村村通”廣播電視工作總體上離上級黨委政府的要求仍有很大的差距,。同時,我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”的工程進度差別也相當(dāng)大,,發(fā)展不平衡,。做得最好的鄉(xiāng)已搭建桿路公里,自建桿路公里,,正在施工的村點有個,,占計劃施工的%,組建施工隊伍個,,鎮(zhèn)做得也不錯,,而鄉(xiāng)只是組建了一個施工隊,其他工作基
本沒有進展??偟膩碚f,,造成區(qū)“村村通”廣播電視工程進度緩慢的根本原因主要有以下幾個:
(一)認識不到位。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)把“村村通”工程建設(shè)看成一般性的工作,,沒有把“村村通”廣播電視作為黨中央國務(wù)院的重要決策來落實,。沒有從保持共產(chǎn)黨員先進性,提高執(zhí)政能力建設(shè),、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)農(nóng)村精神文明,、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度來認識“村村通”,推進“村村通”,,落實“村村通”,。范文先生版權(quán)所有
(二)精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為:一是對“村村通”工程建設(shè)施工方案不調(diào)查,,不研究,,情況不明,思路不清;二是對“村村通”工程建設(shè)中遇到的困難和問題,,不匯報,、不請示,不積極主動想辦法解決,,“等,、靠、要”思想嚴重;三是在“村村通”施工建設(shè)中,,態(tài)度不積極,,責(zé)任心不強,有等待觀望,、畏難等情緒;四是對如何完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù),,沒思路,辦法少,,抱以“腳踩西瓜皮,,滑到哪里算那里”的心態(tài),推一推動一動;五是遇到問題和困難不積極解決,,怨天尤人,,發(fā)牢騷。
(三)宣傳發(fā)動欠廣泛?,F(xiàn)在一些干部群眾對“村村通”工程建設(shè)的意義還不甚了解,,一些部門對“村村通”工程建設(shè)還不積極配合,一些農(nóng)民群眾對“村村通”工程建設(shè)桿路建設(shè)還提出這個那個補償費,,等等,,說明我們的宣傳發(fā)動工作還很不到位,還不夠深入人心,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),,加快推進“村村通”廣播電視工作
針對區(qū)“村村通”工程建設(shè)所面臨的形勢,、存在的問題和上級黨委、政府對全面完成“村村通”工作的要求,,各有關(guān)單位,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要進一步提高認識,,統(tǒng)一思想,,將“村村通”廣播電視工作當(dāng)作一項“硬思想、硬任務(wù),、硬指標”來抓,,振奮精神,全力以赴,,真抓實干,,千方百計加快“村村通”工程建設(shè),全面保質(zhì),、按期完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù),。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府要按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求,,真正把“村村通”廣播電視工作納入重要議事日程,納入扶貧攻堅計劃,,納入黨委政府考核干部的內(nèi)容,,形成督促評估,、考核獎懲的工作機制。要進一步建立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,,層層抓落實的工作格局,。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭作用,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓起幾個黨員示范戶,、示范點,。工作方法上要采取先易后難,先近后遠,各個環(huán)節(jié)緊密跟上,,不能出現(xiàn)因某個環(huán)節(jié)出錯而影響整個工程進度的現(xiàn)象,。這次會議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真分析自己的情況,,對照先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的好經(jīng)驗,,找出薄弱環(huán)節(jié),采取最堅決有力的措施加以推進,,干部分片包干抓落實,。領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場抓督查,及時發(fā)現(xiàn),、妥善解決傾向性,、苗頭性的問題,確?!按宕逋ā惫ぷ黜樌瓿?。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組,,加大對“村村通”工程建設(shè)的督查力度,。要嚴格執(zhí)行各項政策和有關(guān)規(guī)定,嚴禁在工作中出現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象,。
二要加強協(xié)作,,形成強大合力?!按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)涉及面廣,,社會性強,尤其需要各級各部門發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,,密切配合,,各司其責(zé),形成強大工作合力,。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行職責(zé),,定期議事,積極協(xié)調(diào)解決工程實施過程中遇到的問題和困難,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極主動向區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,,區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系,爭取他們的關(guān)心和支持,,如爭取他們在施工設(shè)備和技術(shù)支持上給予最大的支持,。領(lǐng)導(dǎo)小組還要注意收集各方面的情況,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,,將一些好的經(jīng)驗做法向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦,,發(fā)揮服務(wù)基層,、服務(wù)農(nóng)民的職能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員不足的,,要加大力量,,該抽調(diào)有關(guān)人員的就抽調(diào),確保該項工作順利開展,。公安部門要加大打擊破壞廣播電視設(shè)施的力度。局,、局等有關(guān)部門要增強大局意識,,切實發(fā)揮職能作用,密切配合,,相互支持,,共同推進“村村通”的各項工作。
三要加強管理,,確保質(zhì)量,。“村村通”工作涉及農(nóng)村千家萬戶,,與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),,備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此,,一定要確保工程質(zhì)量和效益,,把這項民心工程辦好、辦實,。在工程建設(shè)實施過程中,,要本著勤儉節(jié)約、高效務(wù)實的原則,,做好充分的可行性研究和方案論證;加強質(zhì)量管理,,確保建設(shè)質(zhì)量,有關(guān)技術(shù)人員要發(fā)揮專長,,把好技術(shù)質(zhì)量關(guān);要加強對施工隊伍的培訓(xùn),,嚴格按照《村村通廣播電視施工規(guī)范》進行施工;要建立健全各項管理制度,規(guī)范工程管理,,加強成本核算;要組成工作班子,,加強監(jiān)督檢查,按計劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容,、規(guī)模和標準使用資金,,確保按質(zhì)、按量,、按時完成工作任務(wù),。
四要用心工作,,保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢和態(tài)度,?!按宕逋ā睆V播電視工程建設(shè)是一項政治性、政策性,、社會性,、時間性都很強的工作,在實施過程中難免會遇到各種各樣的困難,。目前,,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作打不開局面、工作進展慢,,與干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不用心,、畏難怕苦、精神狀態(tài)差,、責(zé)任心不強有很大關(guān)系,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和各有關(guān)部門特別是直接從事領(lǐng)導(dǎo)和推進“村村通”廣播電視工程建設(shè)的同志們,必須提高認識,,統(tǒng)一思想,,振奮精神,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中,,在為民辦實事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,。要始終保持對工作的激情,堅持求真務(wù)實,,敢于克難攻堅,,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),動口,、動手,、動腦,到第一線去發(fā)現(xiàn)問題,,到第一線去推進工作,,多用自己的身影和行動指揮,少用聲音指揮,,扎扎實實地干好每一件事,,全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
五要廣泛宣傳,,營造輿論氛圍,。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,通過電視臺,、報刊,、流動宣傳車,、橫幅、標語等多種有效途徑,,全方位,、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義,宣傳“村村通”工作的政策措施和成效,,宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻的先進典型,,努力在全社會營造關(guān)心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍,。同時,,也要充分反映人民群眾對廣播電視“村村通”工程建設(shè)的意見和建設(shè),加強對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的輿論監(jiān)督,。
六要整合社會資源,,共同參與工程建設(shè),。各部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村屯要積極主動協(xié)調(diào)所有能調(diào)動的各方關(guān)系,充分利用各種社會資源來共同參與“村村通”工程建設(shè),,如資金募捐,、桿路租用、物資器材的堆放等問題,。今天,,我們邀請電信、移動,、聯(lián)通和公路局的有關(guān)負責(zé)人來參會的目的就是希望得到這些單位的大力支持,。
六要保證有效運行,建立“村村通”長效機制,?!按宕逋ā睆V播電視工程是一項長期的工作,不可能一蹴而就,。要按照“通一處,,鞏固一處”的原則,搞好“村村通”廣播電視工作的管理和維護,,防止出現(xiàn)“返盲”,。要積極主動建立“村村通”工程的長效管理和維護體系,確?!按宕逋ā惫こ套龅綍r時通,、日日通、長期通,。
同志們,,“村村通”廣播電視工作是一項長期而艱巨的任務(wù),,上級黨委、政府高度重視,,廣大人民群眾寄予厚望,。希望大家通過這次會議,,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,,學(xué)習(xí)先進,,加油鼓勁,迎難而上,,奮戰(zhàn)天,,全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項任務(wù),努力把它辦成人民群眾的滿意工程為廣大人民群眾造福!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇四
一、中央決定在全體黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,是非常重要,、十分必要的,有很強的現(xiàn)實問題針對性,,是黨的建設(shè)、從嚴治黨的又一重大舉措,,有助于把8700多萬黨員的積極作用充分發(fā)揮出來,必將強力推進我黨事業(yè),。
二,、重溫黨章,溫故而知新,,必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺,,并從中明確今天做合格黨員的標準。學(xué)系列講話,,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,,必將堅定看齊意識,做到與黨同心同德,。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志愿努力奮斗的入黨誓詞,,通篇閃耀著共產(chǎn)主義的光芒,。系列講話的重要意義非同一般,它已呈現(xiàn)出許多特點:全面性,、系統(tǒng)性,、整體性,、實踐性和國際性,,具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值,發(fā)揮著并繼續(xù)發(fā)揮著正確指導(dǎo)社會主義實踐的巨大作用,。
三,、我們著重從中重點學(xué)習(xí)對堅定共產(chǎn)主義信仰,這一共產(chǎn)黨人根本問題的深刻闡述,。
四,、堅定共產(chǎn)主義信仰,可以結(jié)合當(dāng)代世界國際共產(chǎn)主義運動的實際,,從重溫五百年社會主義發(fā)展史切入學(xué)習(xí),。
1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅持馬克思主義基本原理,,明確哪些東西不可丟;領(lǐng)悟馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展,,以與時俱進;學(xué)習(xí)先人的崇高品德和英勇奮斗,、無私奉獻的偉大精神,做好接班人,。
2,、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。
3,、科學(xué)社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》),。
4、科學(xué)社會主義從理論到實踐,,從理想到現(xiàn)實,。
5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程,。
6,、中國特色社會主義道路――理論創(chuàng)新的建設(shè)成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產(chǎn)主義運動的巨大貢獻,。
五,、當(dāng)代西方資本主義狀況。
六,、當(dāng)代世界國際共產(chǎn)主義運動狀況,。研究、宣傳,、傳播馬克思主義,。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議,、《北京共識》等)
七,、總體來看,共產(chǎn)主義的科學(xué)真理繼續(xù)并永遠照耀全人類和指引人類社會發(fā)展進步,。今天,,投身我國社會主義事業(yè),就是實實在在地實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的實際行動,。人類共產(chǎn)主義的前途是無限光明的,,同時也是艱難曲折的。
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇五
同志們:
今天,,我們在這里召開全區(qū)城建工作會議,,主要目的是回顧總結(jié)一年來我區(qū)在城市建設(shè)中取得的成績和經(jīng)驗,研究部署我區(qū)今年城市建設(shè)的目標和任務(wù),。下面,,我講三個方面的問題:
一、過去一年我區(qū)城建工作的主要回顧一年來,我們堅持城市建設(shè)規(guī)劃先行,,城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新進展,。進一步確立了城市規(guī)劃“龍頭”地位,規(guī)劃的調(diào)控作用得到了加強,。規(guī)劃體制進一步理順,,全面推行“陽光規(guī)劃”,實行城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式,。編制完成了路橋分區(qū)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重大規(guī)劃,,編制調(diào)整了遠東商貿(mào)廣場,、新文化行政中心、歷史文化保護區(qū)十里長街,、中部工業(yè)區(qū)商業(yè)街區(qū),、南山生態(tài)保護區(qū)東區(qū)塊等重點區(qū)域規(guī)劃,基本完成了各專項規(guī)劃,、四鎮(zhèn)總規(guī)和村莊布局規(guī)劃,,初步形成了一個層次分明、相互銜接,、相融互補的較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。規(guī)劃監(jiān)察管理進一步加強,建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度,,拆違工作有了新進展,,共查處違法違章建筑23.47萬平方米,拆除違章建筑7.1萬平方米,。一年來,,我們大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能進一步完善,。全年市政公用設(shè)施建設(shè)投入億元,積極實施“安捷工程”,,完成了南山路,、公園路、文化路,、路院路,、銀座街人行道的改造,,城區(qū)交通狀況不斷改善,。配合市里做好了臺州供水二期螺洋水廠建設(shè)的前期工作,,完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池擴建工程,。完成污水管網(wǎng)敷設(shè)21.2公里,,完成222家單位排污納管工程,,處里污水1021.22噸,污水處理率達85%,。建成220kv金清變,、雙水變,巨科發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,。敷設(shè)燃氣主干管0.66公里,,庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場三期工程的前期準備工作,。信息化工作快速推進,,電子政務(wù)一期工程交付使用,三大網(wǎng)絡(luò)平臺相繼建成,。一年來,,我們堅持新城建設(shè)的同時加快舊城改造步伐,建成區(qū)面積不斷拓展,。遠東商貿(mào)廣場區(qū)塊圍繞打造遠東精品工程,,加大區(qū)塊控制性詳規(guī)和項目規(guī)劃編制力度,強化道路,、橋梁,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進30多個高樓,、市場等重點項目建設(shè),,取得了明顯的成效。中部工業(yè)區(qū)和吉利汽車城圍繞打造精品園區(qū),,加大道路,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,全面啟動“立改套”工程,,征用土地850畝,,拆遷民房26萬平方米,新建廠房28萬平方米,,園區(qū)主體形象進一步凸現(xiàn),。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)塊圍繞生態(tài)休閑,完成公里的山體游步道和旅游設(shè)施建設(shè),旅游設(shè)施不斷完善,。舊城改造區(qū)塊,,完成了省級歷史文化保護區(qū)首期改造區(qū)塊的拆遷,成功修繕了“十里長街”一期工程,,老街如期開街,。共拆遷房屋2210間,建筑面積15.58萬平方米,,修繕房屋203間,,面積1.45萬平方米;大力推進了拆遷安置房工程建設(shè)和舊城二期保護改造區(qū)塊的前期各項工作。
一年來,,我們不斷加快城鄉(xiāng)一體化步伐,,東部開發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞加快“東部開發(fā)”目標,,加大了東部四鎮(zhèn)規(guī)劃編制和設(shè)施投入力度,,增強了次中心金清鎮(zhèn)的集聚輻射能力,推進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施社會事業(yè)“六個一”工程和村道硬化工程,,基本建成了橫街安寶廣場,、蓬街青龍浦沿河公園,啟動了橫街上云住宅小區(qū),、區(qū)第二人民醫(yī)院,、金清大道西延等工程,完成村道硬化65公里,。加大了環(huán)境整治力度,。對鎮(zhèn)區(qū)街道的臟、亂,、差現(xiàn)象進行整治,,實施亮化、綠化,、凈化和美化工程;積極實施小康村建設(shè),,開展以改路、改水,、改廁,、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動,農(nóng)村居住環(huán)境得到不斷改善,。大力實施“立改套”,。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”,有4個街道2個鎮(zhèn)的17個村居簽訂了拆遷協(xié)議,涉及人口1.4萬,,拆遷面積56萬平方米,,安置面積達85萬平方米。
過去的一年,,我們之所以取得這些成績,,一是得益于各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界廣泛的支持,。幾年來,,各級黨委、政府和有關(guān)部門對城市建設(shè)高度重視,,把城市建設(shè)作為跨世紀發(fā)展的“龍頭工程”來抓,,作為本地經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展的突破口和重要載體來抓。同時,,社會各界對城市建設(shè)的認識不斷提高,,給予了充分的關(guān)心和支持,為城市建設(shè)工作創(chuàng)造了良好環(huán)境,。二是得益于紿終堅持在改革創(chuàng)新中尋找解決問題和困難的辦法,。在缺乏國家投資,財政財力不足的情況下,,我們堅持從實際出發(fā),,解放思想,大膽創(chuàng)新,,把市場機制引入城市建設(shè)中,,充分發(fā)揮路橋民資充裕、機制靈活的優(yōu)勢,,運用民資搞城市建設(shè),,走出了一條具有路橋特色的城市建設(shè)路子,有效地緩解了資金對建設(shè)的“瓶頸”制約,,推動了城市建設(shè)的快速發(fā)展,。三是得益于始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針,。我們始終突出一主一次中心城區(qū)建設(shè),,抓好路橋主體城區(qū)和金清鎮(zhèn)的建設(shè),以遠東新區(qū)建設(shè)為示范,,推動全區(qū)各組團和城鎮(zhèn)建設(shè),。同時,在不同階段根據(jù)實際需要,,明確一項或幾項工作重點,,以這些重點工作的突破性進展為抓手,,推動整個城市工作上臺階。
在過去的一年,,我區(qū)建設(shè)事業(yè)取得了可喜的成績,,但仍存在一些矛盾和問題:一是規(guī)劃依然滯后。近年來我區(qū)雖然高度重視了規(guī)劃編制工作,,但由于城市化和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度大大超過預(yù)期,,使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。城市路難行,、車難停問題突出,交通的“瓶頸”制約嚴重;供水矛盾日益突出,,供水緊張的狀況日趨嚴重;城市截污處理難以見效,,垃圾無害化、減量化處理設(shè)施亟待建設(shè),。三是城市建設(shè)和管理機制滯后,。城市建設(shè)和管理政策陳舊,制度不健全,,管理手段落后,,管理部門多、協(xié)調(diào)難,,建管矛盾突出;公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施難以共享共用,,離城鄉(xiāng)一體化要求相距甚遠。四是村鎮(zhèn)建設(shè)嚴重滯后,。特別是以前的農(nóng)民建房多以立地房為主,房前屋后多亂搭建,,嚴重不適應(yīng)都市路橋的要求,。盡管我區(qū)已開始推行“立改套”,但還只局限于城區(qū)部分地區(qū),,許多農(nóng)村還未啟動,,還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題,,著力研究解決,。
二、20xx年城建工作的總體要求
20xx年是落實科學(xué)發(fā)展觀,、全面完成“十五”計劃,,謀劃“”發(fā)展的承前啟手的關(guān)鍵一年,也是臺州基本構(gòu)建完成臺州大城市框架的一年,。我區(qū)城建工作總的指導(dǎo)思想:以區(qū)委三屆一次全會,、二屆人大六次會議精神為指針,,按照到20xx年基本構(gòu)建完成臺州大城市框架,大力推進“六個路橋”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,,以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,以提高執(zhí)政能力為保障,強化規(guī)劃,,完善設(shè)施,,塑造特色,提升品位,,大力推進“都市路橋”和“一體化路橋”的建設(shè)進程,。20xx年我區(qū)城建工作的主要目標:城市市政公共設(shè)施投入約3億元;城市道路約萬平方米;城市綠地30萬平方米;拆違10萬平方米;經(jīng)營城市收益10億元。針對上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標,,結(jié)合實際,,我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則:
一是規(guī)劃優(yōu)先原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍圖,,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù),,必須先于建設(shè),先于管理,。規(guī)劃編制一定要高瞻遠矚,,盡可能站在更高的層面上,在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長的時間跨度上,,按照提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,,對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源,,搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產(chǎn)力,,就是最大的經(jīng)濟效益的觀念,加大力度,,加快進度,,切實解決好規(guī)劃相對滯后問題。堅持規(guī)劃優(yōu)先原則,,很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內(nèi)涵,,城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路,,重要的是完善城市的綜合服務(wù)功能,,科學(xué)設(shè)計、合理布局,。要突出城市的特色和個性,,根據(jù)城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源,、文化差異體現(xiàn)特點和優(yōu)勢,,克服千城一面的現(xiàn)象,。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的變化。規(guī)劃尤其是總劃,,應(yīng)該是一種動態(tài)型的,、戰(zhàn)略型的規(guī)劃,面向未來,,立足現(xiàn)實,,促進城市發(fā)展目標的實現(xiàn)。要加強對規(guī)劃的投入,,開辟規(guī)劃編制的籌資渠道,,保證規(guī)劃經(jīng)費的穩(wěn)定投入。
三是城鄉(xiāng)一體化原則,。城市化過程是城鄉(xiāng)差距逐步縮少的過程,,也是城鄉(xiāng)資源不斷整合、共享共用的過程,。隨著城市化水平的提高,,城鄉(xiāng)一體化的趨勢也將更加明顯。建設(shè)都市路橋,,我們一方面要進一步提升城市功能,,發(fā)揮城市的吸納、輻射,、帶動作用,。另一方面要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),努力實施城市協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,促進城市資源配置一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化,。通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,促使城鄉(xiāng)逐步走向統(tǒng)一和融合,,城鄉(xiāng)空間布局得以整合優(yōu)化,,逐步形成路橋主城區(qū)與東部“一主一次”兩大組團協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局。通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化,,大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),,改善農(nóng)民的生活質(zhì)量,,帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
三是特色建區(qū)原則,。一座城市的魅力在于特色,,路橋要想在激烈的城市競爭中立于不敗之地,就必須要有自己的特色,,把打造精品,、提升品位,、塑造個性放在優(yōu)先的位置,要把城市建設(shè)從量的增長轉(zhuǎn)到品位提升上來,。路橋的自然特色在于依山沿河,,南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂,南山,、靈山、“綠心”是培育路橋發(fā)展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區(qū);路橋的經(jīng)濟特色在于發(fā)達的民營經(jīng)濟,,豐厚的民資,,活躍的“市場”,以及極具潛力的“汽車”,。我們必須傳承歷史,,在城市建設(shè)中“顯山露水”,為市場發(fā)展和汽車生產(chǎn)留足空間,,打響“市場”和“汽車”兩張品牌,,盡早展現(xiàn)古今商城的獨特魅力。與此同時,,我們還必須充分考慮路橋的建筑特色,,在建筑尺度、街景立面,、色彩組合,、城市標識等方面,聘請高檔次的城市形象設(shè)計師來設(shè)計和包裝,,形成自己獨特的個性,。
四是經(jīng)營城市與體制創(chuàng)新原則。打造都市路橋,,必須始終堅持經(jīng)營城市的原則,,把城市經(jīng)濟引入城市建設(shè)中來,切實有效地解決資金對建設(shè)的制約問題,。要進一步強化城市資源商品化,、城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、城市管理企業(yè)化的理念,,運用市場經(jīng)濟手段,,對構(gòu)成城市空間和功能載體的資本進行營運,以達到以城建城,、以城興城的目的,。要重視做好土地出讓工作,做到按計劃供地,、不飽和供地,,使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源,。要繼續(xù)加快推進市政、園林,、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位改革,,實行管干分管、管養(yǎng)分離,、作業(yè)放開,,逐步把城市的養(yǎng)護推向市場。
五是城市化與工業(yè)化互動原則,。工業(yè)化是城市的原動力,,它不僅為城市發(fā)展提供了必要的物質(zhì)條件,而且其自身發(fā)展的規(guī)律,,必須導(dǎo)致產(chǎn)業(yè),、資本、人口的地域空間集聚,,由此帶動城市發(fā)展和城市化進程?,F(xiàn)代工業(yè)又要以城市為依托,城市化發(fā)展本身所具有的集聚,、輻射,、服務(wù)功能,又加速了工業(yè)化的進程,。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展當(dāng)中,,兩者是互相伴隨、互相促進,、互相制約的,。我們要高度重視城市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,合理布局足夠的工業(yè)發(fā)展空間,。在城市化進程中,,尤其要把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為工業(yè)新城、城市新區(qū),,實現(xiàn)城市化與工業(yè)化的雙贏和互動發(fā)展,。
六是生態(tài)立區(qū)原則。城市的可持續(xù)發(fā)展,,是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成部分,,也是經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)?,F(xiàn)代化的城市同時必須是可持續(xù)發(fā)展的城市。在打造都市路橋過程中,,我們必須從人們普遍關(guān)心的問題入手,,通過規(guī)劃,、建設(shè)、管理和服務(wù)諸多方面,,不斷改善居民的住房,、用水、用氣,、衛(wèi)生,、娛樂等條件,提高城市居民的生活質(zhì)量,。同時,,注重資源的共享、土地的節(jié)約和環(huán)境的保護,,而不能以浪費資源,、犧特環(huán)境為代價。必須把合理利用資源,、保護生態(tài)環(huán)境,、促進人和自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,作為城市化發(fā)展的重要條件和重要目標,,正確處理眼前利益,、局部利益和全局利益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的關(guān)系,,既滿足當(dāng)前城市建設(shè)和發(fā)展的需要,,同時為城市的長遠發(fā)展留下足夠的空間。
七是強勢推進原則,。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,,涉及方方面面的關(guān)系,不單純是城建一個部門的事,。鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一定要高度重視,,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,,把抓城市建設(shè)擺到更加重要的位置上來,,關(guān)心支持城建工作。政府主要負責(zé)同志要親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決好有關(guān)重大問題。城市建設(shè)涉及面廣,,工作矛盾多,,在不斷推進過程中,要協(xié)同方方面面的力量,落實綜合性的措施,,努力為城市化創(chuàng)造良好的環(huán)境,。要以法律法規(guī)為依據(jù),加大行業(yè)執(zhí)法力度,,嚴肅查處市政公用,、園林綠化、建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)和交通管理等方面的違法行為,,使城市建設(shè)的一切活動納入法治軌道。各地,、各有關(guān)部門一定要把有利于城市建設(shè),、有利于增強城市綜合競爭力、有利于改善城市居民生活,,作為協(xié)調(diào)關(guān)系,、處理矛盾的準則,服從工作大局,,通力合作,,努力使全區(qū)城市建設(shè)水平跨上新臺階。
三,、20xx年城建工作的重點
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求,,明年城建工作的重點是圍繞一個中心,破解六個難題,,實施八項工程,。
(一)圍繞一個目標
區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“六個路橋”戰(zhàn)略是中央,、省,、市系列重大部署與路橋當(dāng)前實際的有機結(jié)合,體現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌”的思想,,體現(xiàn)了全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,。20xx年是建區(qū)十周年和本屆政府任期的最后一年,,是“六個路橋”建設(shè)的關(guān)健之年,區(qū)“現(xiàn)代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設(shè)的具體實施方案,,明確提出今年的推進任務(wù)和目標形象,。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰(zhàn)略目標,結(jié)合市里提出的到20xx年基本構(gòu)建完成臺州大城市框架要求,,積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設(shè),,加快城市化進程,使城市建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于社會發(fā)展,,服務(wù)于人民生活,。
(二)破解六大難題
當(dāng)前,隨著城市化的快速推進,,我們在城市建設(shè)過程中遇到不少新情況、新問題,。這些問題不解決,,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。要確?!岸际新窐颉焙汀耙惑w化路橋”的順利打造,,我們就要敢于面對新階段城建工作的新問題,加強學(xué)習(xí),,潛心研究,,放開手腳,大膽實踐,,求得突破,,促進路橋城市建設(shè)的快速穩(wěn)步推進。
1,、關(guān)于重大項目推進問題,。重大項目是城市建設(shè)的牛鼻子,事關(guān)城市化和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。
推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內(nèi)容所在,,也是城建線工作的本職和靈魂。近年來,,我區(qū)重大工程項目數(shù)量多,、投入大,大部分項目進展較快,,效果很好,。但也有一些項目由于土地征用、資金落實等方面原因,,啟動不快,,進度緩慢,影響了工程效益的發(fā)揮,,影響了城市建設(shè)的進程,。為此,必須落實資金,、落實責(zé)任,,切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上,要始終堅持做到多條腿走路,,多渠道籌資,,突破資金“瓶頸”。在人員問題上,,既要堅持抽調(diào)精兵強將確保重大項目人員落實,,也要把重大項目建設(shè)工作完成的好壞,作為評價,、考核,、選撥干部的重要依據(jù),大膽提撥使用在重大項目建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部,。同時,,要建立健全重大項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標考核制和綜合協(xié)調(diào)機制,,落實激勵保障,、監(jiān)督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責(zé)任主體,,防止因責(zé)任主體不明或多頭管理而相互推諉,、延誤工期。要加強項目建設(shè)的治安管理,,堅決打擊強買強賣,、強行承包、干擾公開招投標,、破壞工程建設(shè)等影響重點項目實施的行為,,協(xié)調(diào)解決征地、拆遷,、施工等方面的矛盾,,維護正常的建設(shè)秩序。要增強服務(wù)意識,,減少辦事環(huán)節(jié),,加快項目審批、征用土地等工作節(jié)奏,,提高辦事效率,,為項目建設(shè)的順利進行提供保障。
2,、關(guān)于“立改套”和“城中村”問題,。對城區(qū)六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式,是20xx年區(qū)委,、區(qū)政府積極響應(yīng)上級號召,,為約節(jié)土地,,改善居住環(huán)境,提高城市品位而作出的重大舉措,,受到上級黨委,、政府的充分肯定。目前,,該項工作在中部工業(yè)區(qū)部分村居率先實行,,已有了一個較好的開端。但就全區(qū)而言,,該項工作還剛剛起步,,由于村民的思想觀念一時難以轉(zhuǎn)變,政策還不夠完善,,部分干部的思想認識還不統(tǒng)一,“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大,。同時,,由于許多干部群眾對列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊,特別是桐嶼,、螺洋等一些城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村民多年未建房,,對此,群眾反響強烈,,已成為當(dāng)前我區(qū)社會的熱點,、難點問題。為此,,我們必須統(tǒng)一思想,、明確方法、政策引導(dǎo),,促進農(nóng)村到城市,、村落到社區(qū)、農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變,。一是統(tǒng)一思想,。思想是行動的先導(dǎo),必須從整體推進城市化的高度,,從降低城市建設(shè)成本,、減少資金浪費的角度,從改善居住環(huán)境,、提高生活質(zhì)量的高度,,充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性,進一步統(tǒng)一思想,,痛下決心,,克服畏難情緒,,突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策,。近年來,,我區(qū)在重大項目開發(fā)建設(shè)中相繼出臺了拆遷安置政策,基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題,,但這些政策在區(qū)域上未盡包括所有城區(qū),,在操作性上還不夠詳細,需要進一步的完善和制訂,。在制訂政策時,,要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體,,政府讓利,,政策傾斜,調(diào)動兩方面的積極性,。三是明確責(zé)任,。在制訂的政策中,有些權(quán)責(zé)已寫得非常明確,,如在《路橋區(qū)農(nóng)村村民公寓式住宅用地管理實施意見(試行)》(路政辦發(fā)[20xx]184號)文件中,,明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮(zhèn)(街道)組織實施。各鎮(zhèn)(街道)可牽頭統(tǒng)一建設(shè),,再分解到戶,。對于規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(zhèn)(街道)有思路,,區(qū)里可給政策,。這就要求各鎮(zhèn)(街道)必須創(chuàng)新工作方法,根據(jù)本地實際,,積極償試,,強勢推進。
3,、關(guān)于要素短缺問題,。隨著我區(qū)城區(qū)的擴大,經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,,近年來我區(qū)用地量,、用電量、用水量迅速增大,,供需矛盾凸現(xiàn),。特別是土地問題,當(dāng)前我國實行最嚴格的土地保護政策,,從去年以來持續(xù)開展土地市場秩序清理整頓工作,,到目前還沒有結(jié)束,,土地控制十分嚴厲,政策還不明朗,,這給我們的土地利用帶來極大的困難,,土地限制將成為今后城建工作的最大問題。為此,,我們必須增加有效供給,,解決好要素短缺問題。一方面,,要千方百計爭取土地指標,,加快土地整理和灘涂圍墾進度。進一步健全供地政策,,償試實行市場化供地方式,,加快供地速度,控制供地規(guī)模,,提高土地投資密度和產(chǎn)出率;采取有效措施,,加強土地管理,嚴厲打擊非法出讓土地行為,,保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面,,要把解決供電,、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。堅持“開源,、節(jié)流,、技改”并舉,全力保證城市供電,、供水,,特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電,、供水這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特殊性,,要超前規(guī)劃,、提前建設(shè),,強化有序用電和節(jié)電管理,鼓勵企業(yè)自發(fā)電,。要切實加強水資源的綜合開發(fā)利用,,全面推行節(jié)約用水和計劃用水,實施超計劃加價收費政策,,加大節(jié)約用水力度,,改善城區(qū)供水管網(wǎng),增加用水有效供給,。
4,、關(guān)于城市管理問題,?!叭纸ā⑵叻止堋?。搞好城市管理,,是打造都市路橋的基礎(chǔ),。近年來,,我區(qū)以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體,,理順機制,,強化執(zhí)法,,不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治,城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀,。但從總體上看,,城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù),,長效管理不落實;管理盲區(qū)依然存在,背街小巷臟亂差比較嚴重等等,。解決這些問題,,關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫,,推動城市管理重心下移,充分發(fā)揮城區(qū)特別是街道在城市管理中的主體作用,。一要理順體制,。區(qū)一級要進一步簡政放權(quán),充實街道管理職能,,發(fā)揮街道管理作用,,進一步理順區(qū)、街道,、社區(qū)三級之間的關(guān)系,,明確各自在城市管理中的職責(zé)和作用,,完善“兩級政府,、三級管理、四級服務(wù)”,,形成“條塊結(jié)合,、以塊為主,職責(zé)明確,、協(xié)調(diào)配合,,統(tǒng)分結(jié)合、高效運行”的城市管理體系,。二要打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用,按照重心下移,、屬地管理原則,,建立定地段、定人員,、定時間,、定責(zé)任,形成以路為線、縱橫成網(wǎng),、布局合理,、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò),做到違章行為及時處理,,街頭垃圾及時清除,,環(huán)境面貌不斷改觀。三要強化保障,。公安,、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度,,建立與城管部門責(zé)任共擔(dān),、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機制,。要牢固樹立城市建設(shè)要投入,,城市管理也要投入的理念,切實加大對城市管理的投入,,提高城市管理維護費標準和管理人員報酬,,改善城管部門工作條件。四要推進改革,。堅持“政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、市場化運作”,,加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革,,推進市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場化產(chǎn)業(yè)化進程,,推進管干分離,、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開,,通過市場化運作,,充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用,促進管理重心下移,。同時,要加強正面宣傳引導(dǎo),,提高公眾參與意識,,努力形成全社會齊抓共管的良好風(fēng)尚
5、關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展問題,。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)打造都市路橋的動力,、經(jīng)營城市的載體、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點。這幾年路橋房地產(chǎn)業(yè)全面啟動,,建成了一批新穎住宅小區(qū)和高樓大廈,,培育了一批開發(fā)水平高、管理能力強的房地產(chǎn)綜合企業(yè),,拉動了城市規(guī)模的擴張和城市經(jīng)濟的發(fā)展,,社會效益包括城市效應(yīng)十分明顯。但在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,,也存在著住房供求結(jié)構(gòu)不夠合理,,開發(fā)企業(yè)規(guī)模小,住宅建設(shè)品位尚待加強等問題,。必須加強調(diào)控,,打造精品,強化服務(wù),,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。一是加強調(diào)控。政府調(diào)控的主要目的,,是把房地產(chǎn)價位控制在合理的價格上,,是讓不同階層的人可以選擇不同的房子,使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實現(xiàn),。我區(qū)將通過加大土地供應(yīng)量,,開發(fā)經(jīng)濟適用房來實現(xiàn)這一目標。二是打造精品,。要建設(shè)好幾個示范小區(qū),,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊房產(chǎn)商標,營造爭品牌,、創(chuàng)品牌,、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量,高度重視“四新”技術(shù)住宅建設(shè)中的應(yīng)用,,使住宅建設(shè)有質(zhì)的飛躍,。三是強化服務(wù)。要關(guān)心房地產(chǎn)企業(yè),,了解它們的困難,,傾聽他們的要求,解決他們的問題,,為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,。
6、關(guān)于城建隊伍建設(shè)問題,。隊伍自身建設(shè)是城建事業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ),,是建設(shè)工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月,卻發(fā)生了好幾件工程建設(shè)的事情,,會前,,我特地安排大家現(xiàn)場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋梁問題,,該橋梁建設(shè)時沒有考慮交通實際,,橋面傾斜度太大,整個往西偏,,致使東面來的車子難行,,交警交通標志線難畫;二是藕池小區(qū)臨銀安南街的幾幢房屋問題,由于離街的建筑后退沒有達到規(guī)定的5米,,致使邊上的橋梁難以建設(shè),,街面極不協(xié)調(diào);三是金清花園新村小區(qū)地基拍賣問題,拍賣時的小區(qū)圖紙和規(guī)劃處批準的圖紙不相符,,而建設(shè)時又不按拍賣的圖紙操作,,導(dǎo)致部分拍買戶上訪。等等,。我在此不一一舉例,。這些問題的出現(xiàn)不得不引起我們的深思,究竟是我們的操作人員業(yè)務(wù)能力差,,工作不負責(zé)任,,還是基于個人利益而為之?應(yīng)該說,我區(qū)城建隊伍總體素質(zhì)是好的,,但問題也不少,,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心方面。因此,,我們要始終堅持隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓的方針,,化更多的精力研究隊伍管理問題,努力造就“務(wù)實高效,、干凈干事”的建設(shè)隊伍新形象,。要狠抓學(xué)習(xí)教育。以學(xué)習(xí)xx大,、xx屆三中全會精神為主線,,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,深化理論學(xué)習(xí),,提高隊伍素質(zhì),。要狠抓人才培訓(xùn)與人才引進。著眼規(guī)劃,、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,,通過各種形式,開展全行業(yè)的職業(yè)教育,,做好一批急需的專業(yè)人才的引進工作,。要狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞提高服務(wù)效能,,開通規(guī)劃,、建設(shè)審批“綠色通道”,拓寬為民服務(wù)渠道;圍繞重點工程和重點工作,,深入調(diào)研,,加強指導(dǎo)與服務(wù),推動各項工作落實;圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),,從制度入手,,完善行政制約機制,防止權(quán)力行使中的各種不廉潔和腐敗行為,,做到警鐘長鳴,,常抓不懈。
(三)實施八項工程
1,、規(guī)劃龍頭工程。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,,重點突破,,城鄉(xiāng)一體,持續(xù)發(fā)展的原則,,進一步把握重點,,加大投入,切實抓好以下幾項工作:一是編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,。在臺州市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃,、路橋區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃,,盡快編制新一輪土地利用總體規(guī)劃和供水、排水,、道路,、綠化等專項規(guī)劃,抓緊修編金清,、蓬街鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),新橋,、橫街兩鎮(zhèn)協(xié)調(diào)總規(guī),,以及村莊布局規(guī)劃,。二是提高詳規(guī)覆蓋面,切實解決規(guī)劃滯后問題,。重點做好路橋遠東商貿(mào)廣場西擴區(qū)塊、路橋歷史文化保護區(qū)二期區(qū)塊、臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū),、中部工業(yè)區(qū)和幾個入城口控制性詳規(guī)的編制,,并抓好各區(qū)塊內(nèi)重點項目規(guī)劃的編制,。三是加強城市規(guī)劃研究,。結(jié)合地域特色和人文特點,,做好路橋山、水、城相融的城市空間研究,,進一步加強對舊城改造和新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指導(dǎo)和城市設(shè)計,提升城市發(fā)展的內(nèi)聚力和吸引力,。四是強化規(guī)劃管理工作,。嚴格項目審批制度,,進一步規(guī)范審批內(nèi)容,。全面落實規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)察制度,強化規(guī)劃批后管理,,控制新的違法建筑產(chǎn)生,。堅持集中行動與經(jīng)常性管理相結(jié)合,,繼續(xù)加大城市拆違力度,不斷減少存量違法建筑。
2、新區(qū)拓展工程。在現(xiàn)有城區(qū)的基礎(chǔ)上,,通過高起點,、大手筆規(guī)劃,,擴大規(guī)模,,拉開框架,拓展城市的發(fā)展空間,,通過建設(shè)一批高等級的路網(wǎng)和重點設(shè)施,,帶動遠東新區(qū),、吉利汽車城區(qū)塊、南山生態(tài)旅游觀光園區(qū),、中部工業(yè)區(qū)和臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)等組團建設(shè),,使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區(qū)域。遠東新區(qū)在現(xiàn)有4.32平方公里的基礎(chǔ)上,,北擴西延,,形成占地約5.7平方公里,,以新行政中心,、商貿(mào),、居住,、科教文衛(wèi)設(shè)施為主體的新核心區(qū),。今年著重推進臺州市恩澤醫(yī)療中心、民營經(jīng)濟發(fā)展論壇,、新行政中心和居住小區(qū)等重大項目建設(shè),。吉利汽車城區(qū)塊將建成以火車場站、汽車城,、物流園區(qū)建設(shè)為重點的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。目前要重點考慮城市景觀環(huán)境的設(shè)計及城市交通組織,,建設(shè)好吉利汽車城和中央山居住小區(qū)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)將建成以生態(tài)農(nóng)業(yè),、花卉苗木、植物林帶,、山體觀光,、沿山居住為主體的高檔旅游區(qū),。今年著重建設(shè)花木路(橋)、山體游步道及小景點,,做好蓮花山生態(tài)體育公園,、肖王生態(tài)居住區(qū)和臺州花鳥市場的前期工作。中部工業(yè)區(qū)將建設(shè)路橋近期先進特色產(chǎn)業(yè)制造基地和大型生產(chǎn)資料市場園區(qū),,為遠期城市功能結(jié)構(gòu)調(diào)整建立基本構(gòu)架,。今年著重完成工業(yè)區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè),,加快安置小區(qū)建設(shè),。臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)不僅僅是大規(guī)模的工業(yè)區(qū),也是未來臺州市的新城區(qū),,其開發(fā)建設(shè)必須樹立高標準的規(guī)劃和建設(shè)原則,,為未來城市發(fā)展留出充分的發(fā)展空間。
3,、設(shè)施優(yōu)化工程,。堅持適度超前的原則,,加大投入,,加快城市供水、供氣,、供電,、排污,、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為新一輪的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提供保障,。一是供水設(shè)施建設(shè),。協(xié)助臺州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝,啟動臺州市二期供水工程建設(shè);恢復(fù)使用深水井,,解決原水供應(yīng)不足問題;繼續(xù)實施城區(qū)和部分村莊供水管網(wǎng)改造,,水廠制水設(shè)施改造,,形成城鄉(xiāng)供水保障體系,。二是污水工程建設(shè),。在完成建成區(qū)三級管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,把截污干管延伸到峰江,、桐嶼,、螺洋三個街道,擴大污水收集范圍;積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程,,提高污水處理能力,,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。三是供電設(shè)施建設(shè),。要加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和中低電網(wǎng)建設(shè),,盡快實施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場變建設(shè),,建成巨科6.72萬千瓦自備重油發(fā)電項目,。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,,屬地建設(shè)的要求,,結(jié)合舊城改造和新區(qū)拓展的實際進程,新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座,、公共廁所5座,,建設(shè)垃圾填埋場三期工程,使環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要,。四是燃氣管道建設(shè),。要根據(jù)城區(qū)燃氣管道的規(guī)劃要求,按照城市道路建設(shè)與改造的時序,,制定城區(qū)燃氣主干管敷設(shè)的分年度計劃,,繼續(xù)敷設(shè)居住小區(qū)和重點單位的庭院管網(wǎng)、舊城區(qū)塊供氣管網(wǎng),,在已敷設(shè)庭院管網(wǎng)的4個小區(qū)建設(shè)調(diào)壓站,。
4、舊城改造工程,。路橋區(qū)歷史文化保護區(qū)二期老街修繕工程是今年我區(qū)舊城改造的重頭戲,,是建區(qū)十周年的獻禮工程。二期保護工程總占地面積50萬平方米,,共有拆遷戶2748戶,,房屋4855間,總建筑面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷戶311戶,,房屋5395間,,建筑面積2.77萬平方米,。按計劃我區(qū)必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作,,任務(wù)相對較重,時間非常緊,。歷史文化街區(qū)保護開發(fā)管委會必須加快進度,,分秒必爭,做好拆遷政策制訂,、政策處理,,控制性、修建性詳規(guī)的編制,,以及修繕工程的實施工作,。修繕工程要總結(jié)老街一期的修繕經(jīng)驗,本著“修舊如舊,,仿真如真”的原則,,注重歷史文化的保護,強調(diào)建筑與環(huán)境的融合,。在建筑單體風(fēng)貌上,,注重房屋門、窗,、墻體,、檐角、斜撐等細部設(shè)計與施工,,充分體現(xiàn)路橋地方特色,,還老街于清末民初時的古樸風(fēng)情。在保護修復(fù)中盡可能拓展商業(yè)空間,,注重商貿(mào)特色,,講究商業(yè)韻味,追求商業(yè)效應(yīng),,通過繼承和發(fā)揚商業(yè)文化,,使深厚的地方文化傳統(tǒng)與內(nèi)涵成為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。同時,,要加快城中村和舊城改造步伐,,加快老街一期歷史協(xié)調(diào)區(qū)、新型街區(qū)和普通住宅區(qū)的建設(shè)步伐,。
5,、環(huán)境整理工程。要著力于改善生態(tài)環(huán)境,,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,。一是以“創(chuàng)建”為契機,,抓好城市整理工作。城市整理化錢省,,見效快,,要通過每年一二條街的系統(tǒng)整理,促進城區(qū)形象的更快提升,,重點抓好已建街容示范路的成果鞏固,,促進管理升級。二是大力加強城區(qū)綠化,。要按照創(chuàng)建園林城市的三大指標體系,,著重做好沿路、沿山,、沿河和新建廣場,、公園的綠化建設(shè),切實加強城市園林綠化的管理和保護,。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),,爭取5個小區(qū)成為首批市級園林式居住區(qū),20個單位成為市級首批園林式單位,。三是規(guī)范景觀燈光建設(shè),。實施市區(qū)景觀燈光亮化工程建設(shè)管理規(guī)定,落實市區(qū)新建,、改建,、擴建建筑與景觀燈光工程的同時設(shè)計、同時施工,、同時竣工驗收,,使景觀燈光建設(shè)步入正常軌道。四是繼續(xù)實施河道整治,。對石浜涇等4條河道6.05公里實施整治,,將河道整治、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機地組合起來,,優(yōu)化水系功能,,提供綠化和造景平臺。五是加大農(nóng)村環(huán)境改造力度,。以“百村示范,,千村整治”為契機,全面開展農(nóng)村環(huán)境整治和村莊改造,,實行田,、林、路、河,、住房,、供水、排污等綜合治理,,塑造山水田園城市風(fēng)貌,。
同志們,今年我區(qū)城市建設(shè)的思路,、目標和任務(wù)已經(jīng)明確,,全區(qū)上下要進一步解決思想,,振奮精神,,齊心協(xié)力,踏實工作,,為推進路橋區(qū)的城市化進程而不斷努力奮斗!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇六
同志們:
大家上午好!
今天,,我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù),,將由洪崎同志部署,,我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業(yè)部改革的同志,,今天我主要講兩個問題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題,。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來越明確,。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究,,并對其進行完善,進一步強調(diào)我行戰(zhàn)略定位,,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展實際,,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進一步深化改革的問題,。從某種意義上說,,定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2,、3年的運行,,現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革,,進一步完善各項制度,,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一,、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位
對于我行的戰(zhàn)略定位,,董事會經(jīng)過反復(fù)討論,初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”,、成為“高端個人客戶的銀行”的思路,。
(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行
早些年,銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙,,當(dāng)時的市場不成熟,,民營企業(yè)不成熟,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理體系也不成熟,。如果采取這樣的市場定位,,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,,今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯,。一方面,經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展,,一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出,,他們迫切需要進一步做強做大、做出特色,、做出品牌,,躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列,,這就需要銀行的鼎力支持,。另一方面,我行以前也支持過一些民營企業(yè),,但都是“撒胡椒面”,,不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶,,并成為這些企業(yè)的主辦行,,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行,、辦效益銀行的意義非常重大,。這項任務(wù)主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成,那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成,。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行
努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要,、非常關(guān)鍵,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任,。事業(yè)部改革后,,部分分行有這樣的思想,認為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,,分行難以開展業(yè)務(wù),、實現(xiàn)發(fā)展,。事實上,事業(yè)部改革前,,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意,。例如,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主,,再加上高昂的長期存款成本,、費用和風(fēng)險因素,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),,原來全行涉煤貸款共計20多億,,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,,中石油,、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面,,對行業(yè)把握度不高,,專業(yè)化程度不夠,,與這些大企業(yè)的市場地位不對等,,議價能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個原因,,我們才決定開展事業(yè)部改革,。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,,這是不對的。實際上,,分行在當(dāng)?shù)厥袌錾?,面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè),。這些小企業(yè)由于財務(wù)報表不盡完善等綜合因素,,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個分行下手早,,先拿出明確思路,,未來就會有很好的發(fā)展。在這里,,我希望大家一定要解放思想,,開動腦筋,下大力氣,,下大決心,,積極組織各種專業(yè)團隊,,建立新的商業(yè)模式,針對小企業(yè)這一汪洋大海進行持續(xù)的探索與開發(fā),,在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神,。
(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行
我行在全國只有400多個網(wǎng)點,國有銀行的網(wǎng)點數(shù)是我們的幾十倍上百倍,,所以在零售銀行的定位上,,我們要根據(jù)我行機構(gòu)布局的實際情況,做好高端個人客戶的銀行,,要為這些客戶切實提供全面,、全方位、系列化的服務(wù),。
把握定位是辦效益銀行,、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,,我行只要堅持在這三個方面全面展開,、做出成績,就能取得可持續(xù)發(fā)展,。
二,、進一步深化各項改革措施
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實證明,,當(dāng)年如果不開展改革,,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題,。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,,今年以來,分行下浮貸款占比超過60%,,事業(yè)部該比例僅為29%,。事業(yè)部各項業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力,。
事業(yè)部改革并不能到此為止,,我們需要找到現(xiàn)在存在的問題,,繼續(xù)在人事制度、分配制度,、團隊管理,、思維方式、商業(yè)模式開發(fā),、資本管理,、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實區(qū)分開來,。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱之為真正的事業(yè)部,。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒,,加速發(fā)展,確保在將來民營企業(yè)做大,、做強的過程中發(fā)揮更強大的作用,。
(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)
我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,,做得不錯,,有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,,要正確對待這一定位,、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰,,分行應(yīng)切實做好穩(wěn)存增存,、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事,。
(三)深化改革,建立全新的風(fēng)險管理體系
加強風(fēng)險防范力度,,建立和完善風(fēng)險管理體系十分重要,。要高度重視風(fēng)險防范工作,尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險問題,。一方面,,金融危機發(fā)生后,監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴格,,在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認真考慮資本問題,。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結(jié)合,避免資本因素制約我行機構(gòu)設(shè)置和各項業(yè)務(wù)的正常開展,。另一方面,,在各項業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中,我們絕不能高枕無憂,。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,,我們也必須加大研究力度,,建立全新的風(fēng)險管理體系,探索風(fēng)險管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險制度,,以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要,。
經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力,我行h股即將于11月份上市,,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時刻嚴防死守,,不出問題,為h股成功上市盡心盡力,,添磚加瓦,。謝謝大家!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇七
同志們:
這次全省環(huán)境保護工作會議,是在全省邁向“”時期,,環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下,,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,,總結(jié)20xx年和“”時期,、安排部署20xx年環(huán)境保護工作,戮力同心,,攻堅克難,,努力實現(xiàn)“”環(huán)境保護工作良好開局。剛才,,李平同志的工作報告,,針對性、指導(dǎo)性,、可操作性都很強,,符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求,我完全同意,,希望各地市,、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實,。下面,,我講三個方面的意見。
一,、認真總結(jié)“”成效,,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護工作
“”以來,,全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,,根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標,,緊緊抓住污染減排,、松花江水污染防治,、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項重點任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,,不斷豐富和強化工作舉措,,不斷創(chuàng)新和完善工作機制,實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展,,取得了歷史性突破,。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,,交出了讓國家滿意的答卷,。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽”,。幾年來,,省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,多次召開高規(guī)格的會議安排部署,,采取行政約談、區(qū)域限批,、聯(lián)合督查,、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設(shè),,我省列入規(guī)劃的116個項目,,除8個項目調(diào)整外,其余全部建成,。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價,,認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃,。在20xx年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中,,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅,。《規(guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,,水質(zhì)達標率逐年上升,,俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難,,污染減排取得階段性成果,,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標中,。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,,督促檢查各地,、各部門落實減排目標任務(wù),與各地市簽署了“”污染減排責(zé)任書,,嚴格考核問責(zé),。強化推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排,、管理減排,、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,,超額完成“”任務(wù)。三是主動高效服務(wù),,促進大項目上馬,,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,,在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準,。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,,把關(guān)系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中,,簡化辦事程序,,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責(zé)推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中,,啟動的全部完成環(huán)評審批,。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進,,經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實,。“”以來,,全省共完成退耕還林1388萬畝,,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝,。全省自然保護區(qū)達201個,,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,生態(tài)村3個,,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個,,省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題,確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容,,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗,。五是環(huán)境保護能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強,。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制,,完善了地方政府責(zé)任制、行政約談,、環(huán)保專項行動,、后督查、掛牌督辦,、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段,。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”,、脫硫電價,、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策,,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持,。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當(dāng)中,列為目標考核的重要方面,,以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,,在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構(gòu)發(fā)生歷史性變化,,引領(lǐng)環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強,。
這些成績來之不易,得益于省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,,得益于省直有關(guān)部門各負其責(zé),、全力配合,得益于各級政府真抓實干和辛勤工作,,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn),、不畏艱難。應(yīng)該說全省環(huán)境保護工作政府認可,、社會認同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝! 向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢,是把握機遇,,應(yīng)對挑戰(zhàn),,做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識,,必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題,,全面準確把握有利條件和制約因素,,認清形勢,統(tǒng)一思想,,保持清醒,順勢而為,,乘勢而上,,加快發(fā)展。綜觀國際,,氣候變化,、能源安全,、國際履約等全球治理問題更加凸顯,,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點,,“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節(jié)能減排,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力,。綜觀國內(nèi),“”時期,,我國以科學(xué)發(fā)展為主題,,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入推進節(jié)能減排,,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對國際金融危機和后危機的重要舉措,。環(huán)境保護成為落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵,。綜觀省內(nèi),國家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,,啟動天然林保護二期工程建設(shè),,為我省保護生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇,。省委,、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程作為全省“十大工程”,將在政策,、資金上給予更大的傾斜,。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵,,作為新的執(zhí)政理念,,及時研究解決環(huán)境保護重大問題,。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,,公眾環(huán)保意識顯著增強,。當(dāng)前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一,認識到位,,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗,。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我們也要承認,,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,,有待于進一步加強和改進,有待于在今后工作中不斷完善,、不斷進取,。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,,過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠,。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大,。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求,。支流污染嚴重,,近兩年來阿什河、鶴立河,、安肇新河,、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染,。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱,。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國水平,形成減排能力的更少,,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況,,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平不高,,工程削減潛力小;二氧化硫,、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大,。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀,。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加,、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面,,嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大,。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高,,給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患,。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,,給我們造成很大壓力。
總之,,我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求,、新挑戰(zhàn),,進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感、緊迫感,,思不足而謀之,,知不足而改之??穗y奮進,,扎實工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平,。
二,、進一步明確工作思路,把握好當(dāng)前重點工作任務(wù),,努力實現(xiàn)“”工作良好開局
20xx年是“”開局之年,,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,,把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生促和諧有機結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,,努力處理好“當(dāng)前與長遠,、服務(wù)與監(jiān)管,、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系,扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,,為“”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局,。
(一)正確處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系,立足于明確思路夯實基礎(chǔ),,全面推進環(huán)境保護更好更快發(fā)展
今年是“”規(guī)劃的開局之年,,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“”工作全局,。我們既要立足當(dāng)前,,按照省委、省政府工作部署,,全面做好今年工作,,更要面向長遠,深刻謀劃好“”工作思路,、重點任務(wù)和推進措施,,為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。
第一,,切實做好“”規(guī)劃編制,。規(guī)劃是一項基礎(chǔ)性、核心性工作,。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切,,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺,?!啊逼陂g,是環(huán)境保護大發(fā)展,,也是環(huán)保投資最集中的時期,。我國的財政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,,中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托,。因此,要全面抓好“”規(guī)劃項目謀劃工作,,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目,、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目,、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目,、圍繞環(huán)境保護基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項目,切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量,,有足夠項目支撐,,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,,與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃,,重點是主要污染物總量控制規(guī)劃,、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,,力求通過“”規(guī)劃實施,,為全省環(huán)保可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ),。
第二,,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學(xué)需氧量,、二氧化硫,、氨氮、氮氧化物納入“”約束性指標,。國家下達給我省的任務(wù)是,,到20xx年化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年減少8.6%,、10.4%,、2%和3.1%,我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%,,二氧化硫,、氨氮、氮氧化物減排量略有削減,。應(yīng)該說這個指標對我省來講壓力非常大,。從現(xiàn)在的情況看,化學(xué)需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠,、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成,。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目,。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn),。當(dāng)前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃,,在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下,,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量,、排放基數(shù),、經(jīng)濟發(fā)展水平和“”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理的把任務(wù)詳細的分解,,落實到相關(guān)地市,、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項目上,,做到心中有數(shù),、有的放矢。在“”減排工作中,,有的地市前期工作緩慢,,減排項目抓的不實,工作上非常被動,。今年,,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,,必須按照年度計劃嚴格實施和考核,,按照五年任務(wù),采取倒逼機制,,一年一算賬,,一年一評比,一年一獎懲,,以年度計劃的切實完成保證五年任務(wù)的順利實現(xiàn),。
第三,切實做好松花江水污染防治,。 “”松花江水污染防治取得了階段性的成果,,但與提出的利用20xx年時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,,但一些支流污染還是十分嚴重,,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險,。因此,,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路,,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上,。這里一個關(guān)鍵點就是如何強化地方政府主體責(zé)任的問題,,環(huán)保廳提出的“河段長制”、 流域水質(zhì)生態(tài)補償機制,、跨界水體考核機制,、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,,比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制,,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合,。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進行很好的細化和研究,,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當(dāng)前的一項重點工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目,。增補項目完成不好,,將直接影響我省“”環(huán)保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,,抓緊完成項目前期工作,,積極籌措項目建設(shè)資金,明確項目建設(shè)部門,,倒排工期,,強力推進,確保實現(xiàn)今年的目標任務(wù),。同時,,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險源必須建立三級應(yīng)急防控體系,,實施駐廠式監(jiān)督,,死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險防范的監(jiān)督檢查,,保證污染源在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運行,,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力,,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
(二)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,,立足于保障和服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,,切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,,也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征,,圍繞全省中心工作,,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,,以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
第一,,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向,。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的,只有依靠發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展才能解決,。黑龍江是后發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展仍然落后,,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,,也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因,?;谶@個主要矛盾和主要原因,省委,、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,,做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年,,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,,保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大,。各級政府,、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護“服務(wù)發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,,繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務(wù)實,、快捷的工作作風(fēng),,認真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問題,,找準保障與服務(wù)的“支點”,提前介入全省重大建設(shè)項目環(huán)境管理,,加快項目審批的速度,,主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進大項目實施,,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),,騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題,。
第二,,必須加快環(huán)評審批服務(wù)推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,,在項目生成階段要搞好項目的對接,。所謂對接是指項目建設(shè)主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制,,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環(huán)評審批工作,。地市政府要積極主動把今年建設(shè)的大項目情況匯總好,,提前向環(huán)保部門提供項目情況,使環(huán)保部門提前介入,、提早參與,,加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,,深入到各地市,,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數(shù),,對一些重點項目要及早研究辦法,,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,,共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐,。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,,要切實發(fā)揮綠色通道的作用,,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關(guān)系民生,、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批,。其次,,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,,就要把它作為項目審批的重中之重,,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,,縮短項目的審批時間,,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道,。
第三,,必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,、資源環(huán)境代價過大的問題,,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模,。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔(dān)負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”,、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,,全面加強建設(shè)項目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī),、標準和規(guī)定程序的事情,堅決不能批,。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批,,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染,、高耗能的項目,,引進附加值高、技術(shù)含量高,、污染低的項目,,推動節(jié)能減排,促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,,為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關(guān)口,。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評,、規(guī)劃環(huán)評,,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理,,促進各地注重發(fā)展低耗能,、低排放,、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問題,,優(yōu)化經(jīng)濟增長,。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局,。
(三)正確處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系,立足于滿足人民群眾對宜居品質(zhì)的新期待,,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
城市與農(nóng)村是一個有機的整體,,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,,列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,,為人民群眾提供一個潔凈,、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
第一,,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),,今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運行,。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進行污水處理,,解決向河流直接排放生活污水問題,。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運,定點存放,,簡易處臵,,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,,切實加強畜禽污染防治,,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),,形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,,加快開發(fā)以秸稈,、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料,、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點項目,,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),,逐步降低燃煤比重,推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展,。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,,切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制,。
第二,,全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,,人民群眾意見很大,,也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃,,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,,執(zhí)法不到位的問題,。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容,,堅決治理老的污染源,,嚴格控制新的污染源,主要解決污水,、煙塵,、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣,、噪聲等生活污染,。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,,明確責(zé)任,,做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準,、具體的措施和專人負責(zé),。對久治不愈的污染企業(yè),,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去,。同時要做好危險廢物,、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,,確保不危害人民群眾的身體健康,。
第三,全面加強自然保護區(qū)管理,。近幾年,,我省自然保護區(qū)建設(shè)速度非常快,,取得了突飛猛進的發(fā)展,,各類自然保護區(qū)已占
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議,,對自然保護區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,,各級政府會后都做了很好的落實,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,納入重要的工作日程,。今年在自然保護區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,,就是要從以往重視建設(shè),、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變,。今后自然保護區(qū)在建的問題上,,要穩(wěn)步推進,突出大小興安嶺和重點流域,,加快提檔升級工作,。在自然保護區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,,在自然保護區(qū)建設(shè)資金投入,、建設(shè)項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制,,形成建設(shè),、監(jiān)管、保護一體化,,切實使自然保護區(qū)建得好,、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理,,對一些“三無”自然保護區(qū),、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締,,并在社會上公示,。
三、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任目標,,為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證
環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面,污染減排,、松花江水污染防治任務(wù)繁重,,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環(huán)境保護工作的開展,。
第一,,各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,,認真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量,、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關(guān)系,,制定切實有效的應(yīng)對舉措,推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責(zé)任人,,要負總責(zé)、親自抓,,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要具體抓,,靠前指揮,,親自督促指導(dǎo)。要強化責(zé)任追究,,對污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒有按期完成,、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風(fēng)險不力,、造成嚴重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負責(zé)人,,依法依紀嚴肅追究責(zé)任。
第二,各部門要全力做好配合,。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴格履行監(jiān)管職能,各司其職,,互相配合,,共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多,、影響范圍廣,、攻堅難度大的工作,如污染減排,、生態(tài)省建設(shè),、環(huán)保專項行動、重點工程等,,要給予全力的配合,。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通,、協(xié)調(diào),、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力,。
第三,,廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳,,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動,,營造良好的輿論氛圍,。加大環(huán)境信息公開力度,推動公眾參與環(huán)境保護,,保障公眾環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,,動員全社會力量,,共同做好環(huán)境保護工作。
同志們,,我省環(huán)境保護在“”取得了重大突破,,在今后工作中更要有所作為、大有作為,、有大作為,。讓我們在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大,、省政協(xié)的關(guān)心支持下,,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,,迎難而上,,真抓實干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面,,推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展,,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇八
同志們:
非常高興參加20xx年××煙草工作會議,,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進步,,一年一個新臺階,,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營,、安全、管理,、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù),。去年,全年累計銷售卷煙萬箱,,同比增長5.59﹪,累計銷售收入億元,,同比增長18.77%;實現(xiàn)利稅億元,,同比增長67.13%,,成績可喜可賀,,可以說××煙草為保民生,、保增長,、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻,。在此,,我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工,,對市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子,,并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,,我重點對××煙草20xx年和今后一個時期,,如何把工作做得更好,談幾點意見:
第一,,把握大局,,找準定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年,,也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年,。××煙草要牢牢把握當(dāng)前××市的政治,、經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,,把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來,找準位置,,明確目標,,扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,,國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動,,各項建設(shè)工作的開展如火如荼,在這個大背景下,,××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵,,以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,,積極探索,,不斷推動旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,促進社會和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時期內(nèi)××發(fā)展的大局,,××煙草乃至全市各界都要準確把握,任何工作都要服從,、服務(wù)于這個大局,。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實質(zhì),把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進程,這是全市各行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,,是貫徹政策,、方針的基本保證,也是制定目標,、策略的科學(xué)依據(jù),,更是是落實任務(wù)、措施的必要前提,。也只有把握這個大局,,××煙草才能找準作為海南南部卷煙物流、商流,、信息流中心,,作為海南煙草對外接待重要窗口,作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,,作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護者和參與者的定位,,才能進一步明確企業(yè)所肩負的行業(yè)和社會職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標,才能更好地謀求××煙草和諧,、有序,、可持續(xù)發(fā)展。
第二,,全面提升,,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,,××煙草既履行著維護××卷煙市場秩序的行政職能,,又承擔(dān)著促進××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟職能,肩負雙重職責(zé),,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動,,隨著在××旅游城市建設(shè)進程的不斷深化,,為××煙草謀求全面提升、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇,,但同時日益開放,、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢,,應(yīng)對挑戰(zhàn),,把握機遇,充分發(fā)揮雙重職能,,樹立××煙草良好形象,,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅持以保持經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實管理基礎(chǔ),,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),,改進機關(guān)工作作風(fēng),提高團隊整體能效 ,,切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度,,深入推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,實現(xiàn)各項工作的全面提升,,為進一步維護煙草專賣體制,,切實維護國家和消費者利益,為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持,。
第三,堅定信念,,開拓創(chuàng)新,。“”規(guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說,,將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的5年,。面對著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素,我們必須增強憂患意識和危機意識,,時刻保持清醒的頭腦,,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準備和措施,。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念,,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,,高舉創(chuàng)新旗幟,,乘勢而上,奮勇拼搏,。要立足于行業(yè),、自身發(fā)展實際,結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況,,積極摸索和總結(jié)旅游市場運行的規(guī)律和特點,不斷更新理念,,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,,突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績,,為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。
近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展,,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理,、求真務(wù)實,與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),,為××市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻,。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,。
謝謝大家!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇九
同志們:
一年一度的組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開,,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進黨務(wù)工作的重要舉措,,也是改進作風(fēng),、精簡會議、提高效率的主要體現(xiàn),。前面,,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,,安排部署了今年工作,,簽訂了目標管理責(zé)任書,希望同志們按照有關(guān)要求,,認真抓好落實,。下面,我再講幾點意見:
一,、肯定成績,,認清形勢,切實增強做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,,組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,,發(fā)揮職能,,服務(wù)大局,各項工作都取得了明顯成效,,為“四個海原”建設(shè)做出了積極貢獻,。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,,集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題,,廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點工作,,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,,干部工作科學(xué)化水平進一步提高,。宣傳工作方面,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,,理論武裝工作扎實推進,,廣大干部群眾對中國特色社會主義、中國夢,、社會主義核心價值觀的認同感進一步增強;加強對“四個海原”建設(shè)的宣傳報道,,講出了海原故事,,展示了海原形象,,凝聚了全縣干部群眾的思想共識,提升了海原對外影響力,。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,,加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通,,引導(dǎo)社會各界深入了解,、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,,形成了大團結(jié),、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,民族團結(jié)進步事業(yè)得到進一步加強;認真開展宗教界人士教育培訓(xùn),,依法加強對教職人員,、宗教場所和宗教活動的管理,有效維護了宗教和順,、社會和諧穩(wěn)定,。對組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進依法治縣的開局之年,,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢,、圍繞中心,、服務(wù)大局,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮作用,、體現(xiàn)價值,、樹立形象,,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標準,也是組宣統(tǒng)干部必須認真思考的重大課題,。特別是當(dāng)前,,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進“六項重點工作”,,如何保持全縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,,如何改善民生、促進和諧,、維護穩(wěn)定,。這些,既需要全縣上下共同努力,,同時也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,,積極作為,主動加壓,,不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮好“用好人,、鼓舞人、凝聚人”的重要作用,。
二,、圍繞中心、服務(wù)大局,,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要,、責(zé)任重大,,既是推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量,、促進力量和保障力量,,一定要強化使命意識、作為意識和創(chuàng)新意識,,找準目標定位,,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個海原”建設(shè)的大局中干一流工作,,創(chuàng)一流業(yè)績,。
(一)突出從嚴治黨、固本強基,,進一步強化組織保障
中央和區(qū),、市組織工作會議都強調(diào),,今年的組織工作要突出全面從嚴治黨這個主線。這就要求我們必須把從嚴治黨的要求貫徹到組織工作的各方面,、各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)。一要從嚴從實抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,,鞏固拓展教育實踐活動成果,,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實,。認真對照班子整改方案和個人整改清單,,對整改落實的進展和效果進行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),,要想方設(shè)法,、積極主動開展銷號整改,堅決防止承諾落空,、失信于民;要以最講認真的精神抓好專項整治,,特別是要高標準推進惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀違法的土壤,,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要強化正風(fēng)肅紀,。始終保持清醒認識,,始終保持堅定自覺,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,、自治區(qū)若干規(guī)定和市,、縣實施辦法,建立經(jīng)?;酱贆z查機制,,對“四風(fēng)”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,把正風(fēng)肅紀的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,。按照中央和區(qū),、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴三實”專題教育活動,,通過專題教育,,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循,、為官用權(quán)的警世箴言,、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,。要深入推進“下基層”活動。認真落實區(qū),、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,,扎實開展機關(guān)干部“下基層”活動,實打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事,、難事,、實事;要把“下基層”活動與“六項重點工作”有機結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部在推動落實重點工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),、增長才干,、建功立業(yè)。二要從嚴從實選好用好管好干部,。全面從嚴治黨,,重點是從嚴治吏。要選好干部,。始終堅持好干部五條標準,,把好動議關(guān)、考察關(guān),、程序關(guān),,堅決防止帶病提拔、帶病上崗,。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,,請組織部門和各級黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行,。要用好干部,。縣委在用人上的導(dǎo)向很明確,,就是注重實績,、崇尚實干,把目光更多地投向基層,、投向一線,。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆,、碰到急難險重任務(wù)就推的干部,,堅決不用。真正把能干事,、會干事,、干成事、不出事的干部選出來,、用起來,,切實為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證,。要管好干部。堅決反對搞任人唯親,、排斥異己,,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,,搞匿名誣告,、制造謠言,搞收買人心,、拉票賄選,,搞封官許愿、彈冠相慶,,搞各行其是,、陽奉陰違,搞尾大不掉,、妄議中央等“7個有之”的情況,,組織開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,,切實用嚴明的紀律和規(guī)矩約束黨員干部言行,,營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴從實抓好基層黨建工作,。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,,切實解決基層黨建工作中的薄弱問題,,提高基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化基層黨組織的政治屬性,?;鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團體和社會組織,。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),,不能忘記從思想上、政治上,、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾,,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),。按照項目化運作方式,,確定一些服務(wù)項目,找準一些服務(wù)載體,,推行一批服務(wù)制度,,增強黨組織的服務(wù)功能,,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強對軟弱渙散黨組織的整頓力度,,實行常態(tài)化整頓機制,,一個一個排查,一個一個轉(zhuǎn)化,,一個一個銷號,,以整頓后進促使全面提升。要加強帶頭人隊伍建設(shè),。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,,對那些不合格、不勝任,、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅決予以撤換,,把公道正派、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,,切實選優(yōu)配強“兩委”班子,。要抓好黨員隊伍建設(shè)。突出政治上的先進性,、素質(zhì)上的全面性,、標準上的嚴肅性,重點從農(nóng)村致富能手,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅決清退不合格黨員,,使廣大黨員懂規(guī)矩,、守法紀、知敬畏,,提升黨員隊伍整體素質(zhì),。四要從嚴從實抓好人才隊伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證,。要積極創(chuàng)新人才政策機制,。認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制促進人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實際,,著眼長遠發(fā)展,,進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn),、選拔使用,、流動配置、激勵保障等機制,增強政策開放度,,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會,、干事有舞臺、發(fā)展有空間,。要營造人才工作良好環(huán)境,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重,、以事業(yè)為重,,樹立強烈的人才意識,竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺,、改善環(huán)境,、落實待遇,創(chuàng)造人盡其才,、才盡其用的生動局面,。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁,,進一步優(yōu)化發(fā)展氛圍
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動引領(lǐng)社會思潮,,更好地唱響主旋律,、打好主動仗、傳播正能量,,激發(fā)改革動力,,凝聚發(fā)展動力,不斷鞏固全縣干部群眾團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ),。一要抓好思想理論武裝,,凝聚思想共識。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù),納入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中,,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,,在入腦入心上下功夫,切實做到學(xué)而信,、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國特色社會主義和中國夢的學(xué)習(xí)宣傳教育,,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,、教育人民,進一步堅定全縣人民的道路自信,、理論自信和制度自信,。要大力選樹宣傳一批通過實現(xiàn)個人夢想為中國夢做出貢獻的先進典型,引導(dǎo)全縣群眾把個人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中,,匯聚同心共筑中國夢的強大力量,。二要堅持唱響主旋律,營造良好氛圍,。全面建成小康社會、全面深化改革,、全面推進依法治國,、全面從嚴治黨是當(dāng)前黨和國家工作的大局,。具體到我縣來講,就是扎實推進“六項重點工作”,,努力建設(shè)“四個海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,,唱響主旋律,弘揚正能量,,營造良好的輿論氛圍,。要聚焦宣傳重點。大力宣傳中央,、區(qū),、市和縣委、政府出臺的一系列發(fā)展政策,,大力宣傳縣委,、政府關(guān)于“六項重點工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓發(fā)展的生動實踐,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè),、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型,,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴大對外宣傳,。通過主動發(fā)聲,、借助外力、動員社會等多種方式,,圍繞“四個海原”,,講好優(yōu)勢資源的故事,、講好民族團結(jié)的故事,、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,,全方位,、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美,、精神之美,,吸引客商投資,助力海原發(fā)展,。要注重網(wǎng)上正面宣傳,。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,,充分利用新媒體,、新手段宣傳海原、推介海原,。要堅持依法管網(wǎng),,引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線,。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法,,提升輿情預(yù)警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對速度與質(zhì)量,,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn),。三要推動文化繁榮發(fā)展,促進文化塑縣,。要抓實文化惠民工程,。貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),,廣泛開展群眾文化活動,加大對基層文藝項目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,,豐富群眾文化生活,,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),。研究制定促進我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團隊發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造,、開展培訓(xùn),、開拓市場,著力培育以剪紙,、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè),。四要培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚正能量,。培育和踐行社會主義核心價值觀,,是強基固本的靈魂工程,必須堅持常抓不懈,、久久為功,。要注重宣傳教育。貫徹落實好培育踐行社會主義核心價值觀行動方案,,切實抓好核心價值觀“六進”活動,,廣泛開展宣傳教育,使核心價值觀家喻戶曉,、深入人心,。要推動道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德教育,,不斷增強廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機,,加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則,、行業(yè)規(guī)章,、團體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,,體現(xiàn)到法治實踐中,。要加強精神文明創(chuàng)建活動。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生,、交通秩序,、亂停亂放、亂設(shè)攤點整治工作,,營造文明和諧的社會環(huán)境,。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn),、文明單位評選活動,,切實把精神文明創(chuàng)建活動引向深入、見到實效,。
(三)突出同頻共振,、合力共進,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題,、“和衷共濟”的價值取向,、“政通人和”的目標追求,是促進和諧,、維護穩(wěn)定的重要途徑,。改革要推進、經(jīng)濟要發(fā)展,、社會要穩(wěn)定,,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為,。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃,、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動圍繞縣委,、政府中心工作,,認真研究具有綜合性、全局性,、前瞻性的問題,,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、扶貧開發(fā),、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項重點工作”,,深入調(diào)查研究,,多提有針對性、可操作性的意見建議,。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,,引導(dǎo)各界人士在對外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道,、多層次,、多形式地加強與外地工商社團的聯(lián)系,,擴大交流與合作,吸引更多的項目和資金落戶海原,。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展,,引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,,創(chuàng)新發(fā)展模式,,提升管理水平,支持企業(yè)做大,、做強,,為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添活力。二要在維護和諧穩(wěn)定上有新貢獻,。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強的廣泛性和包容性,,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨特作用。要加強與各方面代表人士的聯(lián)系,,協(xié)助縣委,、政府做好穩(wěn)人心、暖人心,、聚人心的工作,,多做化解矛盾、理順情緒的工作,,積極維護社會大局和諧穩(wěn)定,。要全面開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,廣泛動員全社會力量,,深入開展民族法制,、民族認知、民族平等,、民族互信互助教育,,大力興辦惠民實事,切實筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),,持續(xù)鞏固“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽,。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),,再做新貢獻”教育實踐活動,,幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強對宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法,、遇事找法,、干事靠法的習(xí)慣,促進宗教工作健康發(fā)展,。要積極引導(dǎo)社會各界人士廣泛參與扶貧濟困,、慈善捐助等活動,,幫助困難群眾解決一些實際問題,努力營造團結(jié)互助,、和諧發(fā)展的濃厚氛圍,。三要在加強民主政治建設(shè)上有新舉措。認真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,,堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度,,通過開展多層次、多渠道,、多形式的協(xié)商討論,,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式,、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶,、掌握社情民意的重要渠道。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保證
全面完成今年的組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點在落實,。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織,、黨管宣傳,、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實踐中形成的剛性原則和重要制度,。全縣各級黨組織要切實把組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,堅持做到與經(jīng)濟工作同安排、同落實,、同檢查,、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,,要從思想上高度重視,親自謀劃,、親自檢查,、親自落實,,全面抓好各項工作任務(wù)的落實。組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),,推動各項工作有序開展,。
二是要加強工作創(chuàng)新。組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強,,要不斷取得新進展、形成新亮點,,就必須積極開展工作創(chuàng)新,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,、探索新方法,。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,化虛為實,,增強活力,,始終保持組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力,,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層次、各個領(lǐng)域,。要樹立硬指標意識,,在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標定位,,力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動全縣黨務(wù)工作全面提升,。
三是要加強隊伍建設(shè),。高素質(zhì)的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新,、黨性強,、作風(fēng)正,、工作實、業(yè)務(wù)精”的要求,,有計劃地加強對黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作,,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,。組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設(shè),,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),,堅持重實績、講實話,、鼓實勁,、求實效,以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任,,以負責(zé)的態(tài)度抓好落實,,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全縣的組織,、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階,。
同志們,全縣組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展,、營造環(huán)境,、凝聚力量、維護穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用,。希望大家振奮精神,,開拓進取,扎實工作,,乘勢而上,,為“四個海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇十
同志們:
剛才,文杰同志傳達了全省機關(guān)黨的工作會議精神,,世杰同志回顧了去年全市機關(guān)黨的工作,,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,,希望大家要認真向先進典型學(xué)習(xí),,抓好各項工作的落實。
過去一年,全市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局,,以推動“兩個建設(shè)”為重點,,做了大量卓有成效的工作,機關(guān)黨的思想,、組織,、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強、新的成效,。在此,,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,,我根據(jù)會研究的意見講四點意見:
一、著力提高機關(guān)黨員干部素質(zhì),。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,,直接關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機關(guān)的形象,。要加強理論武裝,。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省,、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力,、抓工作的思路、出成效的舉措,、促和諧的能力,。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,,周密部署,,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓(xùn),。認真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性,。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,、學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,落實機關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)計劃(即每周一次學(xué)習(xí),、每季度一次專題講座,、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),,不斷提高機關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平,。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會,在機關(guān)里開展崗位練兵,,總體看效果還是比較好的,,涌現(xiàn)了一批能手,對機關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進,。這類活動以后可以經(jīng)常進行,,每年應(yīng)該有一個重點,去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會,,今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,,再進一步加強。這個事情希望機關(guān)工委,,還有我們有關(guān)部門好好研究一下,。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質(zhì),、發(fā)揮作用的根本渠道,。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造”精神,,繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè),、招商選資,、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗,增長才干,。要加大干部交流輪崗力度,,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺,。
二、著力提高機關(guān)工作效率,。服務(wù)好基層,、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),,是機關(guān)工作的永恒主題,。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤,、季評議,、年述職,、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法,、總結(jié)好經(jīng)驗,、表彰好典型,并督促落后單位整改提高,。昨天的紀委二次會議上,,我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調(diào),今天再提出來,,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,,不要走過場,要認認真真地執(zhí)行好,,通過貫徹四項制度使我們機關(guān)每個同志都能很好地落實崗位目標責(zé)任制,,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來,。要深化行政審批制度改革,,完善各級行政服務(wù)中心建設(shè),推進市,、縣兩級聯(lián)網(wǎng),,實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,,實現(xiàn)審批提速,、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效,。切實抓好機關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),,重點解決“第一道門檻”和 “中梗阻”問題,重點解決不作為,、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設(shè)中的瓶頸,。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率,。進一步發(fā)揮機關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,,強化機關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量,、提高能力,、改進作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,,推動機關(guān)各單位高效完成各項工作任務(wù),。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職,。
三,、著力提高機關(guān)黨建工作水平。機關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,。要在滲透中推進,。機關(guān)各級黨組織要始終堅持把機關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,,放到本地區(qū),、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務(wù)的著力點和結(jié)合點,。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破,。機關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總,、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,,堅持“抓黨組,、帶黨委、促支部”的工作思路,,通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動,,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深化分級爭創(chuàng),、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動,,形成三級聯(lián)動、整體推進,、共同“走前頭”的良好格局,。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機制,、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快,、反饋及時,、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機關(guān)黨建水平,,實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。
四,、著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局,。要認真學(xué)習(xí)在中紀委第七次全會上的重要講話精神,,把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理,、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,突出抓好理想信念,、宗旨觀念和執(zhí)政意識,、責(zé)任意識、服務(wù)意識教育,,進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實干上,,以“爭上游,、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動又好又快發(fā)展,。要把解決民生問題放在各項工作的首位,,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,,多辦順應(yīng)民意,、化解民憂、為民謀利的實事,,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,,共享改革發(fā)展的成果。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),,弘揚新風(fēng)正氣,,抵制歪風(fēng)邪氣,,杜絕形式主義和官僚主義,,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,,帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進。特別是一些單位,、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置,,使新班子從一開始就有新氣象、新形象,。
總之,機關(guān)黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關(guān)各項工作走前頭,,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻,。
新春佳節(jié)將至,,借此機會向機關(guān)各級黨組織的負責(zé)同志,、向機關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年,,祝同志們身體健康,、工作順利、合家幸福!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇十一
今年,,全市環(huán)保工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,,按照省委、省政府的工作部署,,大力實施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略,,突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,、污染減排等重點工作,,全面完成省下達的各項目標任務(wù),,確保全市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
突出抓好污水收集處理,,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,。當(dāng)前我市水環(huán)境質(zhì)量提升面臨的最大問題就是污水收集和處理能力滯后。各級要以此為重點,,鞏固提升流域治污成果,。一是加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。目前我市城市污水處理能力嚴重不足,,不論城區(qū),,還是各縣(市,、區(qū)),,污水處理率均未達到百分之百,,每天僅城區(qū)就有2萬方污水未經(jīng)處理直接排放。因此,要加快新水河污水處理廠擴建和嘉明工業(yè)園污水處理廠建設(shè),。徒駭河,、馬頰河,、衛(wèi)運河等河流沿岸直排口,要全部堵死,嚴禁直排,。各縣(市)也要根據(jù)排水情況及城市發(fā)展需要,,加快建設(shè)一批新的污水處理廠。二是加快“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè),。由于市中心城區(qū)未實施“雨污分流”,,汛期遇強降雨時,生活、生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理就直接排放,,對周邊水環(huán)境,,尤其是對南水北調(diào)干線造成嚴重影響。規(guī)劃,、住建部門要結(jié)合實際,,加快制定“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,盡快組織實施,。這也是城鎮(zhèn)化進程中的一項重要工作,。三是加快人工濕地功能的完善和提升。濕地是“地球之肺”,,我市現(xiàn)有23處人工濕地,,下一步在水污染治理過程中,還要再建設(shè)改造一批新的人工濕地,,使其充分發(fā)揮對處理污水的再凈化功能,。濕地對水污染防治工作的意義重大,在城鎮(zhèn)化的過程中,,一定要有保護濕地的意識,,預(yù)留出建設(shè)濕地的空間。現(xiàn)在我們對濕地的保護意識還有待提升,,美國的濕地都是由國防部管理,,如果工程建設(shè)要占用濕地,必須經(jīng)過國防部批準,,并且要在其他地區(qū)再建一片濕地,,整個流程都非常嚴格。
突出抓好污染物減排,,加快污染行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐,。當(dāng)前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期,,環(huán)境保護的問題集中體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾,。既要實現(xiàn)聊城的跨越趕超,又要保護好生態(tài)環(huán)境,,必須加快企業(yè)特別是污染企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐,。沒有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破,就不會實現(xiàn)聊城的跨越趕超,。因此,,各級各部門一定要高度重視,充分發(fā)揮環(huán)保工作著力點的作用,,務(wù)求在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新的成效,。一是要優(yōu)化“增”,,就是要優(yōu)化增量,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),、“兩低一高”項目,,努力創(chuàng)造綠色gdp。招商引資要圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展價值轉(zhuǎn)變來開展,決不能挖到籃子里就是菜,,不能胡子眉毛一把抓,。在這個過程中,要嚴格環(huán)評,,強化硬性約束,,嚴禁再上高污染項目。雖然我市的重化工業(yè)比重大,,但我們現(xiàn)在就開始腳踏實地、一點一滴地改起,,一定能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,。二是要大力“減”。各級要切實加大落后產(chǎn)能淘汰力度,,企業(yè)要加大減排投入,,凡是減排不達標的,要該關(guān)的關(guān),,該停的停,。三是要有效“用”。就是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。聊城經(jīng)濟的一大特點,,就是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展較好,祥光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,、泉林紙業(yè)等都在按照循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展,,下一步,我們在打造“3+5千億產(chǎn)業(yè)園”的過程中,,要融入循環(huán)經(jīng)濟的理念,,讓園區(qū)發(fā)展符合國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園的要求。四是要推進“節(jié)”,。能源,、資源的節(jié)約,空間很大,。各級各部門要切實圍繞重點企業(yè),,抓好關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,,特別要鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、加強管理,,積極主動地進行減排?,F(xiàn)在新技術(shù)層出不窮,原來市區(qū)的供熱主要依靠火力發(fā)電廠,,能耗很大,,現(xiàn)在有一種新技術(shù)可以利用地?zé)豳Y源解決城市供暖問題。所以說,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,我們一定要注意新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,,盡量減少能耗,。
突出抓好環(huán)境綜合整治,進一步提升聊城形象,。環(huán)境污染問題直接影響著聊城形象,,特別現(xiàn)在我市提出要建設(shè)生態(tài)聊城,一個重要標準就是看環(huán)境保護得如何,,生態(tài)治理得如何?,F(xiàn)在我們面臨著垃圾圍城的問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境臟亂差的問題,,這既響應(yīng)生態(tài),,也損害形象,我們要下決心認真整改,。重點抓好四個方面:一是抓好植樹造林工作?,F(xiàn)在到了春季,是植樹造林的最好時節(jié),。各級一定要抓住有利時機,,加快推進植樹造林,綠化達到一定數(shù)量,,就能對大氣污染防治發(fā)揮積極作用,。在綠化的過程中,我們要樹立“不能見一寸土”的概念,,也就是說不能有一寸裸露的土地,。這一點我們要向發(fā)達國家學(xué)習(xí),很多人去過美國,,拉斯維加斯,、鹽湖城四周都是荒漠和鹽堿地,植物很難生存,,但是當(dāng)?shù)剡€是大量種植了一種耐旱耐堿植被,,保障了城市沒有裸露的土地,。我們還要認識到種樹就是種福,種樹就是種德,,種樹就是種財,,種樹就是種空間。如果一棵樹的生長周期能達到50年,,那么通過吸收二氧化碳,、釋放氧氣、吸引各類動植物生存,,就可以創(chuàng)造150萬美元的價值,,此外它還能改善生態(tài)環(huán)境,為人們休閑養(yǎng)生提供空間和載體,,這就是福;前人種樹,,后人乘涼,現(xiàn)在種樹,,既是為了自己,,也是為了后人,這就是德;現(xiàn)在樹木的市場價格一直在上漲,,種樹比種糧食的利潤還大,,這就是財;種樹能夠擴大城市的環(huán)境容量,也就能支撐城市的經(jīng)濟發(fā)展,,這就是空間。所以說種樹如種德,,敬樹如敬神,。民國時期,馮玉祥將軍曾寫過一首打油詩“老馮駐徐州,,大樹綠油油,。誰砍我的樹,我砍誰的頭,?!碑?dāng)時的人就有這種意識,我們更要抓好綠化工作,。今年要力爭全市林木覆蓋率達到37.5%以上,,新增綠化面積220萬平方米。二是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。切實做好配方施肥,、農(nóng)技推廣工作,鼓勵,、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥,、農(nóng)膜,,減少化肥使用量,推廣使用有機肥和高效低毒農(nóng)藥,,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,,控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要劃定農(nóng)村集中飲用水源保護地,,完善水源設(shè)施,切實保障農(nóng)村飲用水源安全,。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),,各縣(市、區(qū)),、市屬開發(fā)區(qū)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書的要求,,確保按期完成任務(wù)。特別是農(nóng)村生活垃圾綜合利用,,要全面構(gòu)建起“村收集,、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的運行模式,,解決垃圾圍城的問題,。四是抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。要以“清潔家園,、清潔水源,、清潔田園”為主要內(nèi)容,逐步改變農(nóng)村的生活習(xí)慣,,徹底解決農(nóng)村臟亂差問題,。
突出抓好環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè),筑牢安全防控體系,。環(huán)保機構(gòu)和隊伍是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ),,必須進一步加強建設(shè),務(wù)求在環(huán)境安全上取得新的成效,。一是要完善制度,。要抓緊建立健全污染源監(jiān)管長效機制、建立健全齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,、建立健全環(huán)境監(jiān)測體系,。這三項工作,我們在去年11月份就已經(jīng)提出了,,今年必須全面落到實處,。二是要提升水平。一定要提高環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察,、環(huán)評,、應(yīng)急等專業(yè)水平。各級環(huán)保部門一方面要按照上級要求,,嚴格按標準辦事,,加快標準化建設(shè);另一方面,要抓好各級環(huán)保隊伍的職業(yè)道德,、職業(yè)素養(yǎng)和能力培訓(xùn),,努力提高專業(yè)化水平。三是要強化基層,。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管是我們的薄弱環(huán)節(jié),。今年,各級要切實加強農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),,盡快建立起縣,、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保監(jiān)管體系,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要明確1名專職人員負責(zé)環(huán)保工作,。四是要嚴格執(zhí)法。環(huán)保工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,,對違法行為的縱容,,就是對人民的犯罪。對各種違法行為,,要嚴肅查處,,不姑息、不遷就,,以嚴明的法紀,,促進全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。
【城建環(huán)保范文】四
環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門的事情,,更是各級黨委政府、各級各部門以及全社會共同的責(zé)任,。對這項工作,,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,,確保任務(wù)落實,。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要從執(zhí)政為民的高度看待環(huán)保工作,,把它作為全市跨越趕超,、改善民生的一件大事來抓,切實擔(dān)負起應(yīng)盡的職責(zé),。各級政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責(zé),,行政首長是第一責(zé)任人,。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志都要實行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的工作,,又要管好分管部門的環(huán)境治理,。對于大氣污染防治,市里專門成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由耿濤副市長任組長,,其他副市長任副組長,加大了工作力度,,加強了對各縣(市,、區(qū))的考核和督導(dǎo)。最近,,市委,、市政府對生態(tài)文明市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,由林書記和我任組長,,政協(xié)金維民主席,、人大汪文耀主任、市委陳平副書記,、市政府耿濤常務(wù)副市長,、洪玉振副市長等任副組長,各有關(guān)部門主要負責(zé)人任成員,,主要目的就是加大對生態(tài)聊城建設(shè)的工作力度,。各有關(guān)部門一定要各司其職、各負其責(zé),、加大力度,,確保生態(tài)聊城建設(shè)的有序推進。
(二)責(zé)任分解要到位,。剛才,,玉振同志代表市政府與各縣(市、區(qū)),、市屬開發(fā)區(qū),、市直有關(guān)部門和企業(yè)代表簽了責(zé)任狀,明確了重點工作任務(wù)和目標,。責(zé)任狀就是軍令狀,,完不成就要追責(zé)。請大家會后把責(zé)任狀的內(nèi)容進行認真研究和細化分解,,要到事,、到人、到時,堅決落實到位,。
(三)考核獎懲要到位,。市委、市政府將把環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為約束性指標,,實施最嚴厲的責(zé)任追究制度,,嚴格兌現(xiàn)獎懲。市里已經(jīng)出臺了《環(huán)境保護工作任務(wù)目標考核辦法》,,對工作不力的將實行“一票否決”,,市大督查辦公室要進一步加大對責(zé)任書內(nèi)容和環(huán)保重點工作進度的督辦,市委辦公室和市政府辦公室要繼續(xù)定期通報工作進度,。對于完成任務(wù)好的要進行表彰;對于工作不到位的要嚴肅批評;對嚴重失職的要依規(guī)追責(zé);對污染嚴重,、造成違法的,要依法處理,,決不能“手軟”,。環(huán)境保護是大家共同的責(zé)任,我曾經(jīng)跟洪玉振副市長講過,,要“瞪起眼來”,,對于沒完成任務(wù)的,堅決“一票否決”,。在獎懲問題上,,說一是一、說二是二,,各級都要重視起來,。
(四)輿論宣傳要到位。環(huán)境保護事關(guān)全市人民的利益,,既需要黨政部門齊抓共管,,也需要全市人民共同參與。各級宣傳部門要通過電視,、報紙等新聞媒體,,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,努力在全市上下營造保護環(huán)境光榮,、破壞環(huán)境可恥的濃厚氛圍,,使保護環(huán)境成為全市人民的自覺行動,讓全市一起共同守護好這片藍天碧水的美麗家園,。
同志們,,環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們一定要本著對人民負責(zé)、對未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好環(huán)保工作,,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇十二
親愛的同志們,、朋友們:
今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子,,30年來,作為一個殘疾人和殘疾人工作者,,我見證了基金會的成立和發(fā)展,,為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天,在她成立30周年的日子,,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,,我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會,并當(dāng)選為理事,。那次大會給了我很多思考,,我認識到,過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了,?;饡淖谥际牵斫?、尊重,、關(guān)心殘疾人,這在當(dāng)時對于許多身處逆境,、承受痛苦的殘疾人,,如同溫暖的春風(fēng),讓他們看到了生活的希望,。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽,,我看到了“殘疾人”這三個字,真的感慨萬千,,因為在此之前,,我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人,,是社會的負擔(dān),,多少人都為自己是一個殘廢人而自卑,卻又為無法改變命運而沮喪,。而殘疾人則是人道的,、科學(xué)的界定,即一個人身體失去了部分功能,,并不意味著失去全部能力,,失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀,象征著殘疾人經(jīng)歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格,,也象征著殘疾人期待春天到來的希望,。這個會徽是在一百多份圖案中選定的,它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持,。
在成立大會上,,我第一次見到了樸方同志,他坐在輪椅上,,穿著厚厚的棉衣,,臉上絲毫沒有痛苦,而是充滿激情和自信,。當(dāng)我握住他的手的那一刻,,心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦,,他在非常困難的條件下,,不顧自己的病痛,與志同道合的戰(zhàn)友們一起,,為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁,,傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會,,它也是一個美好的理想,,當(dāng)基金會的牌子懸掛起來的時候,美好的理想變成了現(xiàn)實,。這個夢想是樸方同志的,,也是我們大家的。
今天在這里,,我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會很多同志,,三十年過去了,我還記得你們對待工作的熱情,,我想有那樣的熱情,,就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志,,我最后一次見到他時,,他說,做殘疾人工作可不能有官僚主義,?;饡耐緜儛蹥埣踩诵值芙忝茫瑦圻@項崇高的事業(yè),,并為她貢獻出自己的力量,。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí),、致敬! 樸方同志說,,這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德,,以為殘疾人服務(wù)為榮,,要增強事業(yè)心,,埋頭苦干,,通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間,,中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想,,積極調(diào)動社會大愛的力量,幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想,,有的獲得了輪椅或安裝了假肢,,開始新的生活,很多聾孩子安裝了人工耳蝸,,與健康的孩子一起走進學(xué)校,,還有很多盲孩子也能讀書了,知識帶他們走向光明,?;饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助,激揚了人間愛的精神,。
從歷史發(fā)展的進程看,,中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義,,我們的社會各種偏見和歧視是存在的,,基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等,、互助,、友愛的殘疾人觀,這是對世俗社會觀念的徹底顛覆,,意義深遠,。二是文化意義,基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的,、現(xiàn)代的涵義,,仁愛要給予所有的人,更要給予殘疾人,。樸方同志在基金會成立前夕曾說:我希望,,中國殘疾人將不再是一個弱者,也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到,,他們同健全人一起,,以頑強的意志投身國家建設(shè),,推動社會進步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑,,它是殘疾人平等,、參與、共享的美好理想,。
基金會開展了很多項目,,與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績,一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來,。慈善事業(yè)是溫暖人心的,,它凝聚善的力量,播灑愛的光芒,,照亮世界的每一個角落,,讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記,,我說,,希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上,幫助他們學(xué)習(xí),??h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動,,需要愛的精神,,而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體,幫助殘疾人是我們的崇高使命,。
基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一,,在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念,即人生而平等,,不應(yīng)該因殘缺而處于困境,,人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存,,社會有責(zé)任,、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人,讓他們生活美好而有尊嚴,。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人,、推動社會進步,做出了很大的努力,,取得了公認的成績,。
基金會的存在要靠堅實的財力支撐,更要靠良好的信譽和公信力作保證,。近幾年,,一些基金會遇到了嚴峻的考驗,,接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,,中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視,,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟,。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,,也需要社會力量的援助,我們一定要發(fā)展好基金會,,要把基金會做成最好的,做成中國的,,也是世界的,。
希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學(xué)化管理,,不斷創(chuàng)新公益項目,,管理并使用好每一分錢,使基金會成為社會公眾和殘疾人信任,、享有良好聲譽的慈善機構(gòu),,為殘疾人造福,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻,。
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇十三
一,、生態(tài)環(huán)境保護工作落實情況
為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的決策部署,,全面完成生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)目標,自建設(shè)項目立項至項目運營通車,,全過程以高度的政治自覺,,強化“黨政同責(zé)”,落實“一崗雙責(zé)”,,從細,、從實、從嚴,、從快,,狠抓我公司建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護工作。
(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價情況
作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項目項目法人,,我公司在新建項目開展過程中按《環(huán)評法》,、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度要求,,履行項目法人責(zé)任,,在項目立項審批過程中即組織開展項目環(huán)境影響評價工作,貫穿兩階段設(shè)計過程,,在設(shè)計過程中將環(huán)保措施納入項目設(shè)計,,開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評價審批。
(二)建設(shè)項目標準化管理
在交通運輸部及省廳倡導(dǎo)要求下,,推行綠色公路建設(shè),,是節(jié)能、低碳,、環(huán)保技術(shù)在新時期的延續(xù)與創(chuàng)新,,以堅持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、創(chuàng)新驅(qū)動,、因地制宜的基本原則,建設(shè)以質(zhì)量優(yōu)良為前提,,以資源節(jié)約,、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效,、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,,我公司項目招投標階段以合同約束、建設(shè)過程中標準化管理,。一是積極推進取土,、棄土與改地、造地,、復(fù)墾綜合措施,,高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時便道,推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,,做到充分利用,,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約保護土地資源,。二是加強施工過程中的植被與表土資源保護和利用,,落實環(huán)境保護、水土保持要求,,做好臨時用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場和駐地的污水垃圾收集處理措施,,加強施工揚塵與噪聲管控,降低施工機械尾氣排放,。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護專項方案,,嚴格落實各項環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能,、中水回用,、建筑保溫,、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機械;因地制宜推廣太陽能,、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電,、節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)進行精細化管理,減少能源耗用,,提高工作能效,。
(三)注重細節(jié)加強施工揚塵治理
為進一步改善各建設(shè)項目環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),,落實施工揚塵污染防治要求,,提升我公司建設(shè)工程工地標準化、精細化管理水平,,避免影響周邊群眾生活,,保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化,、周邊圍擋;現(xiàn)場主要道路,、模板堆放,、料具碼放,、散體材料堆放要嚴格落實《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚塵污染防治實施方案》,落實各項防塵措施,。二是工程渣土運輸管理嚴禁使用無密閉裝置的車輛運輸渣土,,嚴禁無牌照車輛進入工地,嚴禁不平槽裝運車輛駛出工地,,嚴禁幫鉤缺失,、損壞的車輛進出工地,嚴禁裝運濕泥,,嚴禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,,嚴禁無工地標牌的車輛進出工地;加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,施工單位及運輸單位共同派人現(xiàn)場監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機駕駛員操作行為,,杜絕超裝,,降低噪音;各項目嚴格檢查,對違反揚塵治理規(guī)定,,不認真進行施工揚塵管理和整改不及時,,按合同要求對責(zé)任人進行處罰。
二,、存在問題
參建人員環(huán)保意識有待加強
運輸車輛結(jié)算基本為按運輸量計算費用,,考慮個人經(jīng)濟效益,常有“多拉快跑”情況發(fā)生,,不注意車輛苫蓋及車輛清洗,,易造成運輸?shù)缆贰叭鐾痢鼻闆r,。
三、下一步工作安排
(一)強化學(xué)習(xí),,增強環(huán)保意識
高速公路工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作是全體參建單位的共同責(zé)任,。我公司將加強組織各項目參建單位學(xué)習(xí),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,強化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認識,,充分認識環(huán)境保護工作的重要意義。按照“預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合治理”的原則,全面健全環(huán)保治理長效管理機制,,強化責(zé)任落實,,嚴格考核問責(zé),確保環(huán)境保護工作取得實效,。
(二)認真落實,,嚴格執(zhí)行環(huán)保制度
認真落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》等環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),,切實做好高速公路建設(shè)項目設(shè)計、施工,、試運營等階段的環(huán)境保護工作,。
(三)強化督查,嚴肅責(zé)任追究
我公司將加大對公路建設(shè)項目環(huán)境保護工作的監(jiān)督核查力度,,高度重視,,履職盡責(zé),把環(huán)境保護工作抓緊抓好,,加強日常監(jiān)管,。對責(zé)任不落實、措施不到位,,我公司將通報批評并計入本年度績效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故,,造成不良社會影響的,將請有關(guān)部門依據(jù)國家和本省有關(guān)法律法規(guī),,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
在全區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 全區(qū)工作會議精神篇十四
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,,清正廉潔的作風(fēng),,扎實推進基層黨風(fēng)廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一,、 發(fā)揮黨組主體作用,,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施,。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶,、子女和身邊工作人員,。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金,、有價證券,、支付憑證、會員卡等,。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令,、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,,并邀請第一紀工委參加,,按時上報三重一大相關(guān)事項,。
二是嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任,。黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識,切實落實“第一責(zé)任人”的職責(zé),,切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者,、執(zhí)行者、推動者的角色,,堅持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,,重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責(zé)”,。 年初,,我局對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”,。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,,并提出具體要求,。堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程,。
二、強化宣傳教育,,加強隊伍管理
我局利用黨組會,、中心組學(xué)習(xí)會、支部大會,、(中層干部)會,、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》,、《反腐敗工作條例》,、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,,讓全局人員天天得到教育,,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作,。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化,、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封,、扣押辦法》,、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治辦法》,、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》,、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急,、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實,、清廉”打下堅實的理論基石,。
三、健全規(guī)章制度,,堅持用制度管人,,依制度辦事。
無規(guī)矩,,不成方圓,。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》,、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》,、《政府采購管理制度》,、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,,形成用制度管人,,依制度辦事的格局,劃行于心,,踐行于諾,,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四,、加強重點崗位,、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度
針對當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,,我局在行政執(zhí)法審批,、項目驗收,、行政處罰,、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風(fēng)險,,局黨組要始終堅持用程序管事,、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次,。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,,嚴格公務(wù)用車的審批,,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查,。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,,每季度對局財務(wù)、政務(wù),、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位,。
五,、強化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,,遇有“三重一大”事項,,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度,。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,,責(zé)任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核,。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評廉、述廉,、考廉”的重要條件,,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核,、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù),。
三是接受群眾監(jiān)督,。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項,、重大問題,、人事決策、資金使用等情況進行公開,,讓群眾對決策效果進行評審,,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責(zé)任追究,。對“三重一大”的內(nèi)容,、決策程序、執(zhí)行程序,、執(zhí)行情況建立考核追究制度,,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,,要嚴肅進行問責(zé)追究,。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,,加大問責(zé)力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站,、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,,加大監(jiān)察頻次力度,,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,,不為涉案人員講情、找關(guān)系,。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為,、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法,、人情執(zhí)法,、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責(zé),,今年以來,,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七,、存在的問題和改進措施,。
(一)存在問題及原因分析
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,,對加快發(fā)展的緊迫性,、重要性認識不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中,。
2、服務(wù)意識不強,,存在未能及時,、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點,、難點問題,,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局,、服務(wù)群眾,。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,,遇事只知道埋頭干事,,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),,科室之間相互配合的意識不強,。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,,責(zé)任心不強,,履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求,。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,,集中分析研究,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施,。
1.進一步提高認識,,增強整改的自覺性。
做好整改工作,,關(guān)鍵是要解放思想,,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定,、落實,。作為政府職能部門,,我們必須圍繞大局,準確定位,,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,,提高環(huán)境承載能力,,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻,。
2.關(guān)注民生,,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,。
緊緊圍繞群眾關(guān)注,、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,,強化環(huán)境執(zhí)法,,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,,暢通信息渠道,。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見,、建議,,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán),。
3.實行分級負責(zé)制,,確保整改取得實效。
一是強化落實,,建立整改責(zé)任制,。各科室、各單位認真細化整改措施,,逐條落實,。對具體整改工作,實行分級負責(zé),、一級抓一級的方式,,明確責(zé)任。
二是抓住重點,,立即整改,。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,,絕不拖延,,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對一時不能解決的問題,,也要明確整改時間和具體措施,,逐步落實,。要在搞好整改工作的同時,,仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,,努力為群眾辦實事、辦好事,,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,。