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鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇一
一年之計在于春,不失時機抓“三農(nóng)”,。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會,、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次,、六次全會和中央,、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)**年,、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議,。
一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省,、市的決策部署,,以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點縣為契機,以推進整體移民搬遷為抓手,,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”,,榮獲七個方面的單項先進,,為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭,、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子,初步形成了“政府引導,、群眾自愿;全域規(guī)劃,、三級聯(lián)動;整體搬遷,、梯度安置;兩分兩換,,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,,得到上級領(lǐng)導的充分肯定,,省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示,,要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設區(qū)市和縣(市,、區(qū))黨政主要領(lǐng)導;尚勇副書記、姚木根副省長,、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研,,先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設區(qū)市,、100多個縣(市,、區(qū))到學習考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會,、全省搬遷移民扶貧研討會,、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績,,為全縣實現(xiàn)進位趕超贏得了主動,、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會,,我們拿了第三名二等獎,,“三農(nóng)”工作的先進位置功不可沒。在此,,我謹代表縣委,、縣政府,向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們,,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達了省,、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結(jié),,對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署,緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀,,講得實實在在,,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求,我完全同意,,請大家認真抓好落實,。下面,我再強調(diào)三點意見,。
一,、要進一步鞏固“三農(nóng)”基礎地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置,。中央農(nóng)村工作會議,七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,,從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā),,高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,,并就依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才,,立軍同志傳達了省,、市農(nóng)村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視,。
是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)村范圍廣,,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村土地少,,“三農(nóng)”基礎是否穩(wěn)固,,地位怎樣,工作怎樣,,顯得尤為關(guān)鍵,,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來,,縣委,、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發(fā)展的重點,但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎地位,。相反,,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。農(nóng)業(yè)基礎是戰(zhàn)略,,怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實踐理論來說,,工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴,、密不可分的有機整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料,,對工業(yè)發(fā)展的貢獻功不可沒,,沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎,就沒有今天工業(yè)化推進的可能;反過來,,工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說,,工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善,、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、減少農(nóng)民,,從而致富農(nóng)民。發(fā)達地區(qū)也有“三農(nóng)”問題,,但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高,,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農(nóng)”問題,,出路在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強調(diào)要適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化,,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,,堅持用新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè),、在建設城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村,、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出:用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,,現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?,F(xiàn)在很多專家說,,解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、機械化和標準化,這話沒有錯,,但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題,,沒有解決農(nóng)民的問題,農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題,。
小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出,,到20__年全面建成小康社會,,我們要建成小康,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板,。所以,我們一定要清醒地看到,,要強,,農(nóng)業(yè)必須強;要美,農(nóng)村必須美;要富,,農(nóng)民必須富,。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,,農(nóng)民安居樂業(yè),,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動,。因此,,我們一定要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃,,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住,、緊緊抓好,。
二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣,、任務很多,,必須把握重點、抓住關(guān)鍵,。這次會上,,縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才,,治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署,,張林同志提出了明確要求。這里,,我就不再面面俱到,,主要強調(diào)七項重點工作。
1.要抓統(tǒng)籌,。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上,,一方面,,要繼續(xù)推進整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,。**年我們只搞了縣城安置的試點,,**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級梯度安置政策,,同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設試點,形成縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點主要選在渣津鎮(zhèn),,要把中心村建設作為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重,。剛才,治軒同志對中心村建設作了具體安排,,這里我就重點談談,“為什么要實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,,特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由:①是科學,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,,在農(nóng)村唯有靠消費支撐,,而要促進消費,唯有把農(nóng)村人口聚集起來,,我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室,,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設;②是節(jié)約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節(jié)約資源,,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟實力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象,,改善農(nóng)村生活環(huán)境,甚至是生活方式的需要,。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村,,今年要啟動建設30個左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域,、凸顯特色,、三個集中”的原則,按照戶主申請,、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報,、縣級審批的程序,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進行試點建設,。中心村建設要注意以下幾點:①要因勢利導,,科學設計,盡可能少占耕地,,根據(jù)地形地貌,,依山就勢,高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大,。最后提醒一點,,中心村建設主要領(lǐng)導必須親自過問,確保穩(wěn)定,。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合,,與新農(nóng)村示范點建設相結(jié)合,與農(nóng)村建房管控相結(jié)合,,真正打造一批示范帶動力強的中心村,。另一方面,要抓好示范鎮(zhèn)建設,。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶,,一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶,。要按照“有發(fā)展基礎,、有特色產(chǎn)業(yè),、有文化底蘊”的要求,大力推進示范鎮(zhèn)建設,,統(tǒng)籌解決好用地和資金問題,,打造一批“建設一流、環(huán)境優(yōu)美,、商貿(mào)繁榮,、管理有序”的新型集鎮(zhèn),使其成為吸納農(nóng)民進城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體,,成為擴大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費的平臺,,成為文化、教育,、衛(wèi)生,、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心,。這里再次強調(diào),,一般集鎮(zhèn)原則上不能擴張規(guī)模,要按照全域規(guī)劃要求,,采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式,,將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設結(jié)合起來,做精做美做特集鎮(zhèn),。
2.要抓基礎,。農(nóng)村基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,很大程度上還是靠天吃飯,,尤其是近幾年來,由于特大干旱,、低溫寒潮,、嚴重洪澇等自然災害頻發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的制約,。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,。一要加強水利設施建設,。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務,,基本完成病險水庫除險加固,,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題,。今年要啟動建設17座省一般?、嫘退畮斐U加固,,全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固,,抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點縣項目建設,同時要加強農(nóng)村山塘的維修和管理,,消除安全隱患,。二要加快標準農(nóng)田建設。標準農(nóng)田建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機械化,、標準化生產(chǎn)的必然之路,。這幾年上級有政策支持,群眾有實際行動,,我縣標準農(nóng)田建設,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效,尤其是大橋鎮(zhèn)實施的高標準農(nóng)田建設項目效果很好,。今年要進一步加大力度,,扎實推進幾個高標準農(nóng)田建設項目,為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收打下基礎,。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐,,也是農(nóng)村發(fā)展的支撐,,只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能富裕農(nóng)民,,繁榮農(nóng)村,。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式,,農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平,,不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢,就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失,。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎,、有特色,關(guān)鍵要彰顯特色,,揚優(yōu)成勢,。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑,、保護發(fā)展林業(yè),、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,,做強做大主導產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè):①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標準;統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷,。②擴大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,。③擴大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性,,從而擴大基地規(guī)模,。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機茶,、生態(tài)茶的牌子,。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):①要積極推進小蠶工廠建設,,減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭,,鼓勵創(chuàng)新,推廣鮮繭繅絲等先進技術(shù);③要推進蠶桑綜合開發(fā)利用,。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,,搞好規(guī)?;N植,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。二要注重因地制宜,。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和特色,,統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地,、山林的土質(zhì),,老百姓的耕種習慣,,生態(tài)環(huán)境的承載能力,,切實做到宜林則林,、宜茶則茶、宜桑則桑,,絕不能以砍伐林山,、破壞生態(tài)環(huán)境為代價,來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三要扶持龍頭企業(yè),。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓,。我們要按照“扶優(yōu),、扶大,、扶強”的原則,采取政策扶持,、信貸支持的方式,,重點扶持能夠推動桑、茶,、林,、畜等主導產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)通過兼并,、重組,、參股,、聯(lián)合等方式,,整合資源要素,發(fā)展成為規(guī)?;?、集團化、整體競爭力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。四要加快土地流轉(zhuǎn),。有規(guī)模才有效益,有規(guī)模才能賺錢,。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn),,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營?,F(xiàn)在外出務工青年很少回到農(nóng)村種田,,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收,、效益低下,,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農(nóng)民的田地,,在“依法,、自愿、有償”原則下,,通過租賃,、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、互換,、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手,、專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,。
4.要抓保護。要堅持“在保護中發(fā)展,,在發(fā)展中保護”的理念,,推進我縣經(jīng)濟社會快速、健康,、可持續(xù)發(fā)展,。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態(tài)建設,,切實抓好“刀口留樹,、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作,。①要加大封山育林力度,。縣林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進行定期檢查,,每季度向縣委,、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河,、高速公路,、主干道可視范圍內(nèi)實行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村,、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山,。②要加大植樹造林力度??h委,、縣政府將出臺政策,支持植樹造林,,鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進“森林城鄉(xiāng),、綠色通道”建設,圍繞村莊,、集鎮(zhèn),、行道、縣城抓好植樹造林工作,。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果,。縣林業(yè)局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐,、偷砍偷伐,、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,,新發(fā)案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理,杜絕新上木材加工廠,。④要抓好森林防火工作,。利用“三冬”工作分配任務,以鄉(xiāng)村為責任主體,,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,,從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水,。要加大對河道采砂,、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,,如果后續(xù)管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”,。三要保護好耕地,。習近平總書記強調(diào),中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,。維護國家糧食安全,各級黨委政府責無旁貸,。我們要嚴防死守耕地紅線,,劃定保護“高標準農(nóng)田”紅線,堅決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設行為,。
5.要抓管理,。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村,、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,。說實話,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商,、財稅,、穩(wěn)定等方面展開工作,也忽視了對農(nóng)村的管理,,從而導致農(nóng)村亂象叢生,,房屋亂建、垃圾亂倒,、污水亂排,、桿線亂拉,、墳墓亂葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當普遍,。比如,,房屋亂建的問題,雖然我們出臺了很多文件,,加大了打擊力度,,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止,,新戶型也建得不多,。為此,我們要扎實開展以“房屋亂建,、垃圾亂倒,、污水亂排、桿線亂拉,、墳墓亂葬,、耕地亂挖”為重點的農(nóng)村“六亂”治理工程,推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,為農(nóng)民建設幸福家園和美麗鄉(xiāng)村,。關(guān)于房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排,,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委,、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真抓好整改落實,。同時,管理好計劃生育工作,。計劃生育的政策,、法律、“一票否決”都沒有變,。要重視農(nóng)村“三留守”問題,,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童,、留守婦女,、留守老年人關(guān)愛服務體系。**鄉(xiāng)實施關(guān)愛留守老人“五個一”工程,,對解決農(nóng)村“留守老人”問題進行有益探索,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法,。
6.要抓扶貧,。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷,。這一方面,我們進行了多年的有益探索,,也取得了明顯成效,,但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,,要注重面上的扶貧工作,,要按照精準識別,動態(tài)管理的原則,,用足用活用好國家的扶貧政策,。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入,,把移民扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧,、智力扶貧,、保障扶貧等有機結(jié)合起來,著力構(gòu)筑專項扶貧,、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,。
7.要抓改革。當前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,,突出表現(xiàn)為“三個不適應”:一是分戶經(jīng)營,、小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),、規(guī)模化經(jīng)營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn),、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟的大批量需求越來越不適應;三是農(nóng)業(yè)服務體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應,。為此,我們必須以更大力度推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革,。要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實做好宅基地,、房產(chǎn)登記準備,積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作,,確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查,。要繼續(xù)推進土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn),,建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心,,全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務工作,。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系,,解決產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后一體化服務的問題,,特別要建立完善縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡,,做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干,、有錢做”,。
三、要強化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,關(guān)鍵在領(lǐng)導,,根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識,、責任意識和服務意識,,創(chuàng)新舉措、真抓實干,、形成合力,,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務落到實處。
一要強化領(lǐng)導,。要堅持和完善黨委領(lǐng)導,、政府主導、黨政“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導具體抓,、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導機制和工作機制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年,,我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點的啟動年,,同志們更要重視“三農(nóng)”工作,熟悉農(nóng)業(yè),、了解農(nóng)業(yè),,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,不斷提高領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的水平,。
二要加大投入,。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要掌握好政策,、實施好項目,、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度,,把有限的資金集中起來,,用到中心村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去,最大限度加大對“三農(nóng)”的投入,。
三要形成合力,。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機,,加大調(diào)研力度,,全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求,、農(nóng)民的期盼,,并結(jié)合各自實際,提出解決這些問題的辦法,,提升服務“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設現(xiàn)狀,,對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改,整改后仍不達標的要堅決予以調(diào)整;要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導,,如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),,不管什么情況,都要堅決予以調(diào)整,。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、指導服務職能;有關(guān)部門要增強興農(nóng)、強農(nóng)意識,,始終密切配合,,通力協(xié)作,齊抓共管,,努力營造全社會重視,、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍,。
同志們,揚鞭催駿馬,,奮力正當時,。大家一定要堅定信心,振奮精神,,銳意進取,,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,,為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,,我們召開市委農(nóng)村工作會議,,主要目的是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,,總結(jié)去年的成績,,部署今年的工作。去年全市的“三農(nóng)”工作卓有成效,,主要表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn),,保持了一定的增長速度;二是農(nóng)村改革的步伐在逐步加快,活力逐漸釋放;三是農(nóng)村的基礎設施在不斷完善,,尤其是水利,、道路、電力,、通訊,,包括農(nóng)村公共服務;四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善。
當前中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,,即全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨,。“四個全面”中,,全面建成小康是落腳點,。黨的十九大提出,,從現(xiàn)在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期,,現(xiàn)在只剩下兩年時間,。習近平總書記多次提到“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,一針見血地指出全面實現(xiàn)小康的短板在農(nóng)村,。因此,我們各個縣市區(qū),、市直農(nóng)口部門的負責同志一定要高度警覺,,不能忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,要高度關(guān)注農(nóng)村,,身體力行地幫助農(nóng)民增收,。實際上縣域經(jīng)濟說白了就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,不講農(nóng)業(yè),、不過問農(nóng)業(yè),、不熟悉農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導干部,都是不合格的,都是“忘本”的,。目前,,我們對農(nóng)業(yè)的投入還不夠,領(lǐng)導干部花的精力也不夠,。作為一個有800萬人口的農(nóng)業(yè)大市,,農(nóng)民的問題不解決,不把農(nóng)村這一塊搞上去,,是無法全面建成小康的,。所以,全市上下對“三農(nóng)”工作必須帶著感情,,帶著責任,,帶著使命,在思想上真正重視起來,,主要負責同志要親自過問,,親自掛帥,親力親為地為“三農(nóng)”發(fā)展解決問題,。
新的歷史條件下,,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還靠老辦法是不行了,要不斷摸索,,思路要清,,方向要明。貫徹落實中央,、省委農(nóng)村工作會議精神,,我們對下階段全市農(nóng)村工作的總體思路應該有一個清醒判斷,概括起來說即:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標,,增加農(nóng)民收入是目的,,加快推進城鄉(xiāng)一體化是基礎,深化農(nóng)村改革是動力,,推進農(nóng)村法治建設是保障,,實施精準扶貧是重點。按照這一思路,,下步要著重抓好以下六個方面的工作:
一,、堅定不移發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不能永遠停留在農(nóng)耕文明時代,,一定要進入商品經(jīng)濟時代,。發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的就是要把農(nóng)業(yè)像辦工業(yè)一樣,真正把農(nóng)產(chǎn)品作為商品來生產(chǎn),,而不是滿足于自給自足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要真正以工廠的生產(chǎn)方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè),既要讓它本身有價值,,還要能夠產(chǎn)生剩余價值,。一要集約化經(jīng)營。集約經(jīng)營必須搞規(guī)?;?,要打破現(xiàn)在一家一戶的經(jīng)營模式,把土地流轉(zhuǎn)起來集中搞規(guī)模經(jīng)營,。通過規(guī)模經(jīng)營,,農(nóng)民的組織化程度會提高,分工會更細,,有利于提高勞動效率,,增加農(nóng)民收入,。二要標準化生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要像工廠里生產(chǎn)商品一樣,要有生產(chǎn)標準,,不能違背規(guī)律,,育秧有育秧的標準,,下種有下種的標準,田間管理有田間管理的標準,,要滿足各階段的生長條件,,才能長的好。三要一體化產(chǎn)銷,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每家每戶既是生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,又是消費者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把產(chǎn)銷連接起來,,要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場,,在市場和農(nóng)民中尋找一個結(jié)合點,,對準市場的變化來組織農(nóng)民生產(chǎn)。四要機械化耕作,。人工勞動效率太低,,必須要實現(xiàn)機械化耕作。現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力越來越少,,愿意下地干農(nóng)活的更少,,加快推進農(nóng)業(yè)機械化耕作勢在必行。
二,、千方百計增加農(nóng)民收入,。這是搞好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。首先是提質(zhì)增效,。大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),,加大品牌培育力度,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值來增收,,讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民的“錢袋子”,。其次是擴大規(guī)模。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,讓農(nóng)民獲得規(guī)模效益收入,。第三是對接二三產(chǎn)業(yè),。一方面,用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè),,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,打造供應鏈;另一方面,用三產(chǎn)服務思維拓展農(nóng)業(yè)功能,。二是擴大就業(yè)促增收,。把農(nóng)村剩余勞動力剝離出來,去從事二,、三產(chǎn)業(yè),,減少農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,,引導農(nóng)民進入務工經(jīng)商新領(lǐng)域,,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)活力,,通過減員來實現(xiàn)增收。三是落實政策促增收,。減少了負擔,,相當于增加了收入。要在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,確保及時,、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼,、救助資金的同時,,全面落實減負責任制,高度重視涉農(nóng)收費監(jiān)管,、審計監(jiān)督和專項檢查,,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔,。四是擴大服務促增收。各級各部門要著力擴大農(nóng)村公共服務產(chǎn)品的覆蓋范圍,,加大基礎設施建設力度,,通過減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出,間接來實現(xiàn)增收,。
三、全力以赴推動城鄉(xiāng)一體化,。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是我國未來十年經(jīng)濟增長的動力,,必將極大地推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既包括生產(chǎn)方式的一體化,,也包括生活方式一體化,,讓城鄉(xiāng)居民走一樣的路,住一樣的房,,喝一樣的水,。目前我們城鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活方式還有不小的差距,,要實現(xiàn)一體化不是短時間能見效的,,需要經(jīng)過多年的努力,但一定要實現(xiàn)這個目標,。一要完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,。要通過學習借鑒先進發(fā)達地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃做好,,然后再嚴格按照按規(guī)劃實施集鎮(zhèn)建設,。二要推動集鎮(zhèn)建設。每個縣市區(qū)今年都要啟動兩個重點鎮(zhèn)的建設,,建出品味,,建出檔次,建出風格,,建出特色,。三要加強集鎮(zhèn)管理。建固然重要,,管同樣重要,。集鎮(zhèn)建設不可能一蹴而就,要根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū),,分步分片,,逐年推進,吸納人口聚集,,帶動消費提升,,同時加強集鎮(zhèn)的管理,,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
四,、持之以恒深化農(nóng)村改革,。重點要抓好四件事:一是產(chǎn)權(quán)制度的改革。農(nóng)村改革排在第一位的是產(chǎn)權(quán)制度的改革,,農(nóng)民對農(nóng)村資產(chǎn)基本上沒有所有權(quán),,農(nóng)村資產(chǎn)不確權(quán),產(chǎn)權(quán)制度不改革,,農(nóng)民還是一無所有,。要把農(nóng)民積極性調(diào)動起來,必然要讓農(nóng)民成為所有者,。目前首要的就是把農(nóng)村土地的問題解決,,中央、省里已經(jīng)部署全面推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,我市要在xx年底之前把這個任務完成好,。二是經(jīng)營模式的改革。傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營模式,,已經(jīng)不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,,要加快推進農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度,、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的創(chuàng)新,,尤其要建構(gòu)集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營與專業(yè)化、合作化,、產(chǎn)業(yè)化的多元服務體系相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營體系,。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的,,給農(nóng)民貸款的風險比較大,,因此農(nóng)民的貸款通常是額度小、筆數(shù)多,、程序繁雜,。金融體制不改革,勢必會阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。去年,,我們在xx市成功推動了金融服務“三農(nóng)”試點工作,各縣市區(qū)要學習借鑒,,今年要在全市全面鋪開,。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”,,金融服務,、信息服務,、科技服務、素質(zhì)服務,、流通服務,。金融除了搞好改革,還要搞好服務,,要構(gòu)建相關(guān)服務體系,,幫助農(nóng)民對接銀行,規(guī)范貸款行為,,收集金融信息,。科技服務要搞成長期行為,,真正讓科技信息進村入戶。
五,、扎實有效推進法治建設,。農(nóng)村的社會秩序問題是一個公眾十分關(guān)注的問題,農(nóng)村社會秩序靠什么?有學者研究提出,,一要有一個堅強的政黨,,二是要有個法治政府,三要有嚴格的民主,。這三條歸根結(jié)底來說還是靠法治,。習近平總書記要求我們遵法守法,首先是要崇尚法律,,對法律要有所敬畏,。各級領(lǐng)導干部,特別是基層領(lǐng)導干部要提高遵法守法學法用法的能力,,帶頭用法律辦事,。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領(lǐng)導,,用法治的理念,、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關(guān)部門要切實指導和幫助基層加強法治建設,,努力提高基層工作的法治化水平,。要加強農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),引導和支持農(nóng)民群眾采取法律手段,、利用合法途徑表達訴求,,依法維護自身權(quán)益。農(nóng)村自治組織要發(fā)揮自治功能和作用,,在農(nóng)村該做什么,、不該做什么都要有明確的規(guī)范,。
六、精準施策加快扶貧攻堅,。精準扶貧是“三農(nóng)”工作的當務之急,,實現(xiàn)全面小康不能把農(nóng)村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內(nèi)消滅全市所有貧困村”的總目標,,這個任務是十分艱巨的,,尤其是貧困相對集中的地方,壓力更大,。實現(xiàn)這一目標:一是搞好脫貧規(guī)劃,。會后,各縣市區(qū)要把區(qū)域內(nèi)有多少貧困人口,、貧困到什么程度進行全面真實地摸底,,然后根據(jù)摸底的情況制定xx年脫貧的規(guī)劃。xx年脫貧規(guī)劃制定后,,必須逐年分解任務,,拿出扎扎實實的、可以落地的年度規(guī)劃,,逐年進行考核調(diào)度,。二是配強幫扶隊伍。這次市委,、市政府決定從市直單位中抽調(diào)人員,,組建一批駐村幫扶工作隊,工作隊員一定要是精兵強將,,下去駐點幫扶后必須見到成效,,xx年內(nèi)沒有幫助實現(xiàn)脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策,。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到戶,,因地、因人施策,,有養(yǎng)殖能力就幫扶搞養(yǎng)殖,,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動力就組織輸送到外務工,,有哪些技能,,有哪些特長,就要幫助他發(fā)揮出來,,一定要精準到村,,精準到戶,精準到人。
這次會議以后,,全市上下要迅速行動起來,,帶著責任,帶著感情,,爭取在今年的“三農(nóng)”工作中取得更大的進步,,更好的成績,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民多做一些有益的工作,,不辜負黨和廣大農(nóng)民群眾的期待,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,,客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績,,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,,我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設現(xiàn)場,,很受啟發(fā),值得借鑒和推廣,。等會,,書記、**縣長還將作重要講話,,希望大家認真貫徹,狠抓落實,。下面,,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,,先講四個方面的問題,。
一、肯定成績,,正視困難,,準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
過去的20__年,在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,全縣上下團結(jié)一心,迎難而上,,取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績,。糧食生產(chǎn)被評為全省先進縣,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、農(nóng)村能源建設,、農(nóng)民教育培訓,、養(yǎng)殖業(yè),、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護,、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進,。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元,增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達7149元,,增長24.6%,,是近年來增幅最大的一年。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好
1,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升,。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,,總產(chǎn)8.73萬噸,冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝,,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達10.1萬噸,,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,,肉羊25.25萬只,,家禽1797.9萬羽,產(chǎn)蛋品6.8萬噸,,起水水產(chǎn)品4.83萬噸,。
2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。堅持以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化,、規(guī)?;⒓s化,,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉,、丘陵區(qū)桔柚,、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大,優(yōu)勢更加顯著,。全縣新擴葡萄3200畝,,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,,達到5000畝,。發(fā)展魚、蝦,、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上,。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,,總數(shù)達684家,其中規(guī)模以上企業(yè)48家,,帶動基地45萬畝,,吸納就業(yè)人員7__60人,實現(xiàn)銷售收入15.4億多元,。
4,、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳,,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進行了專場推介,。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號,“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標,,蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品認證,,**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認證新增3個,,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證新增15個,。
(二)新農(nóng)村建設縱深推進
1、園區(qū)建設全面推進,。按照市政府“高標準規(guī)劃示范區(qū)”的要求,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計院的專家對示范區(qū)進行了規(guī)劃設計,。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里,,新建水利設施8處,硬化溝渠10.5公里,,擴容堰塘52口,,栽植樹木8000余株,建設戶用沼氣池250口,,安裝太陽能60套,,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄,、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標準化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜,、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示范區(qū),。
2,、基礎建設投入較大。水利建設方面,。爭取省以上水利項目資金3.48億元,,年度水利建設投入達到5億多元,創(chuàng)歷史新高,。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險,、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固,、場2.6公里大堤除險加固,、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理,、水土保持,、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,,全縣水利建設中涌現(xiàn)出了一大批先進典型:**鄉(xiāng),、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座小ⅰ型,、?、⑿退畮欤揉l(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上,,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上,。生態(tài)環(huán)境建設方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝,,完成造林4萬畝,,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業(yè)血防造林1.8萬畝,,速豐林造林2萬畝,,其他造林500畝。農(nóng)機化建設方面,。推廣各類農(nóng)機具__00余臺套,,發(fā)放購臵補貼資金1300萬元,。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達到69.01萬千瓦,,較上年末凈增2.61萬千瓦,增長3.9%,,擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套,。
3,、為民辦實事落實較好,。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人,建設蔬菜標準化基地5000畝,,蔬菜農(nóng)殘超標率控制在1%以內(nèi),,59座水庫實施禁投限養(yǎng),壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝,,完成戶用沼氣池建設2500口,、小型沼氣工程建設35處,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村,。
(三)農(nóng)村政策全面落實
1,、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴把資金發(fā)放關(guān)口,,規(guī)范發(fā)放程序,。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,,綜合直補6210.9萬元,,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元,。
2,、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負擔自清自查,,對農(nóng)民負擔重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督,、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞,,規(guī)范了“一事一議”籌資,,繼續(xù)實行農(nóng)村義務教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”,。
3,、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務,,發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,,2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位。
(四)農(nóng)村辦點成效顯著
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,,高效水面520畝,,果木林2600畝,其他高效經(jīng)濟作物3000多畝,??h委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章,,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎上探索其他致富產(chǎn)業(yè),培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,,指導點村發(fā)展柑橘,、茶葉、油茶,、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè),,有效增加了農(nóng)民收入。
2,、基礎設施有新改善,。點村共計整修、硬化道路47.9公里,,清淤溝渠26.8公里,,新建和維修機埠23處,新挖,、擴容堰塘107口,,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善,。**村、**村項目多,、投入大,、建設快;縣委駐*村工作組、*村,、*村除直接投入建設資金外,,還努力為點村協(xié)調(diào)、爭取項目,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇四
同志們:
分析當前“三農(nóng)”工作形勢,,部署安排今年“三農(nóng)”工作任務和措施,我們一定要切實按照會議的部署要求,,進一步統(tǒng)一思想,、深化認識、明確目標,、堅定信心,、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。等一下,,童書記還將作重要講話,,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,,全力抓好落實,。根據(jù)會議安排,,下面我先講兩個方面的意見。
一,、認真總結(jié),,充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績
年,面對金融危機對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴重影響,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中,、四中全會精神和各級關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,,按照“實干興縣、項目強縣”的總要求,,以促進農(nóng)民增收為工作核心,,著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極引導農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),,不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,成效顯著,,亮點紛呈,,被省委、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設先進單位”,。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道,,農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難,、轉(zhuǎn)移難,、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴峻形勢,縣委,、縣政府積極主動應對,,迅速出臺了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設,、項目建設,、結(jié)對幫扶、改革創(chuàng)新,、政策落實等八大舉措,,農(nóng)民收入實現(xiàn)逐季回升,全年農(nóng)民人均純收入 元,,同比增長 %,。從增收的途徑看,突出表現(xiàn)在四個明顯:一是轉(zhuǎn)移增收明顯,。針對金融危機漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題,,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓為重點,緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求,,實行“企業(yè)下單,、農(nóng)民點單、培訓機構(gòu)接單,、政府買單”的培訓方式,,提高培訓實效。同時著力加強農(nóng)民就業(yè)服務,,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),。全年完成培訓農(nóng)民 人,完成年度計劃的 %,,培訓人員職業(yè)資格證書獲得率達 %,, 人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),獲證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %,。全年農(nóng)民工資性收入達 元,,比上年增長 %,占人均純收入的 %,。二是“低奔工程”增收作用明顯,。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程,強化結(jié)對幫扶,,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,,積極組織結(jié)對幫扶單位開展送項目、送資金,、送技術(shù),、送崗位、送信息等服務,,助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項目,。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶,占低收入農(nóng)戶總數(shù) %,,人均增收 元,。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點來抓,,完善了來料加工扶持政策,,同時不斷加大力度,強化服務,,推進來料加工轉(zhuǎn)型升級,,全縣來料加工一級經(jīng)紀人 名,,有加工項目 個,集中點 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村,,加工人員 萬多人,,其中 %為低收入農(nóng)戶,發(fā)放加工費 億元,,帶動全縣農(nóng)民人均增收 元,。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定,全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開,。四是農(nóng)家樂增收明顯,。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點) 個,發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家,,從業(yè)人員 人,,全年接待游客 萬人次,實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元,,增長 %,。
(二)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。充分利用金融危機沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機制,,化危為機,按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,,全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,,切實提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元,,同比增長 %,。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策,,大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務,,推進規(guī)模化,、集約化經(jīng)營,,提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復種總面積達 萬畝,,總產(chǎn)量達 萬噸,,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,,帶動增收 多萬元,。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家,全縣百畝以上種植大戶達 戶,其中千畝以上種植大戶 家,。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效,。全面實施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程,完成疏枝 萬畝,,疏樹2萬余畝,,增施有機肥 萬畝,調(diào)減面積 畝,,進一步提升了品質(zhì),提高了銷售價格,,實現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標,,得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點縣項目,,全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開,。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝,建立油茶采穗圃 畝,,完成低改面積 萬畝,。新發(fā)展高效竹林 畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝,。食用菌科技示范園區(qū)二期項目基本建成,,生產(chǎn)規(guī)模擴大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進一步推廣,,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達 家,。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴大,,分別達 萬畝 萬畝,。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響,全年生豬飼養(yǎng)量達 萬頭,,家禽 萬只,。深入實施漁業(yè)富民工程,稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項目扎實推進,。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,。農(nóng)業(yè)招商工作力度進一步加大,全年新引進 萬元以上設施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項目 個,,投資額 億元,。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業(yè)園區(qū),必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益,。農(nóng)民組織化程度加快,,緊密度提高,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家,入社社員 萬余戶,,輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶,,聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,,縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,,成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機影響,,產(chǎn)值達 億元,、 萬美元,分別增長 %和 %,。
(三)切實加大項目實施力度,,農(nóng)村基礎設施環(huán)境面貌有效改善。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目化的理念,,著力抓好項目謀劃,、包裝、爭取工作,,項目實施的數(shù)量和爭取的補助為歷年之最,。據(jù)初步統(tǒng)計,全年共爭取各類扶持資金總額達 億元,,同比增長 %,。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元,,完成 個待整治村,、 個已整治村、 個垃圾集中處理村,、沿線 個村整治建設,。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示范,、萬村整治”工程現(xiàn)場會上,, 作了典型發(fā)言,全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設推進會在 召開,。二是農(nóng)田水利等基礎設施項目強力推進,。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設扎實推進,, 座小型水庫除險加固全面完成,。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節(jié)水工程 公里,,土地治理 萬畝,。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級補助 萬元,,補助率達 %,,為近年來之最。土地開發(fā)力度進一步加大,,完成土地整理 畝,,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設用地復墾 畝,。三是農(nóng)村住房改造建設項目啟動實施,。把農(nóng)民住房改造建設與村莊整治、 戶,,下山搬遷 戶,。四是農(nóng)民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內(nèi)需投資項目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設進展順利,,宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項目全面推進,,全年改善了 萬人口的飲水條件,。五是農(nóng)村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池 處,,建池總?cè)莘e 立方米,。
(四)不斷完善農(nóng)村公共服務,民生保障覆蓋范圍逐步擴大,。堅持把改善民生放在新農(nóng)村建設更加突出的位置,,不斷完善農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡,力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實惠,。一是社會救助體系進一步完善,。及時做好了低保提標和低保金的發(fā)放工作,農(nóng)村低保標準提高到 元/月,, 月人均補差 元,,全縣 農(nóng)戶 人納入低保,實現(xiàn)了“應保盡?!?,,全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到 %,、 %,,供養(yǎng)標準提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進一步擴大,,救助水平進一步提高,,全年共救助 人,發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速,。扎實推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設,,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心 個,全面完成“農(nóng)村老年福利服務星光計劃”,。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,。全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面、農(nóng)村中小學愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程,,全年共資助學生 人,,資助金額 萬元,完成農(nóng)村中小學教師“領(lǐng)雁工程”培訓 名,。啟動校安工程建設,,改造維修農(nóng)村小規(guī)模學校 所,改造維修定點并入學校(中心校) 所,。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,,參合農(nóng)民人均籌資標準提高到 元,住院起報點下降至 元,,每檔住院報銷比例均增加 %,,全縣 名農(nóng)民參合,參合率達 %,。全年 人次補償醫(yī)療費用 萬元,,受益面達 %。扎實做好農(nóng)民健康體檢工作,,全年為 名參合農(nóng)民群眾進行了免費健康體檢,,體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善,,啟動實施 ,、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程,,完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設,, 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的評審。扎實推進鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設,建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,, 個村文化活動室,。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動,,全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場,,送電影下鄉(xiāng) 場(次),送圖書下鄉(xiāng) 萬冊,。新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,,省體育小康村 個,。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設扎實推進,建成省級行政村示范檔案室 個,。四是農(nóng)村社區(qū)建設扎實開展,。注重項目、資源整合,,扎實推進農(nóng)村社區(qū)的基礎設施和服務體系建設,,不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設,,建成農(nóng)村示范社區(qū) 個,。特別是許多實施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心,。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著,。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程,、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程,, 名殘疾人納入低保,全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金),, 名貧困殘疾人得到免費康復服務,, 名重度殘疾人實行托(安)養(yǎng),發(fā)放補助金 萬元,。殘疾人扶貧工作不斷推進,, 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地,。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市,。
(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,服務機制全面優(yōu)化,。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,,著力推進土地、林地,、資金等要素流動,。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣,、鄉(xiāng),、村三級土地流轉(zhuǎn)服務組織,率先在全市出臺了加快土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見,,縣財政安排專項資金補助土地流轉(zhuǎn),。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達 萬余畝,,流轉(zhuǎn)率達 %,,有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模,、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化,。林地流轉(zhuǎn)力度加大,,全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝,林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大,,新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元,。三是農(nóng)村金融信貸服務創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法,,進一步增加了種糧大戶的貸款額度,,切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規(guī)模這一突出問題,得到了省市高度關(guān)注和充分肯定,,做法在《 日報》予以推廣,。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦,、財政部列為村級互助資金試點縣,,到去年底,全縣 個試點村互助資金規(guī)模達到 萬元,,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元,,有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題,并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式,,為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障,。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關(guān)于實施扶貧小額信貸的部署要求,及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》,,全面啟動扶貧小額貸款制度,,切實為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
這些成績的取得,,是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾辛勤勞動,、奮力拼搏的結(jié)果,,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果,。在此,,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,,我們也必須清醒地認識到,,目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型,、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,、攻堅階段,,存在著許多困難和問題:一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上,,但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元,,與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉(zhuǎn),,但金融危機對農(nóng)民增收的負面影響尚未完全消除,,農(nóng)民增收基礎不牢固,持續(xù)增收的長效機制不健全,。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約,,增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶,、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎設施仍然比較落后,,抗御自然災害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大,,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農(nóng)村基礎設施仍然相對滯后,。雖然近年來 不斷加大投入力度,,但由于財力總體比較薄弱,加上農(nóng)村建設面廣,、量多,,致使基礎設施建設仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進一步突破,。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機制改革上進行了積極的探索,,取得了一定的成效,但土地使用制度,、農(nóng)村金融服務,、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破,。農(nóng)村的基礎設施管護,、衛(wèi)生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題,,在今后的工作中我們要認真研究,,切實加以解決。
二,、突出重點,,扎實做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
年是實施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,。前一階段,,中央,、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議,部署安排了 年“三農(nóng)”工作,。同時,,縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”,,對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求,,我們一定要認真貫徹落實。
年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中,、四中全會和中央,、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會,、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神,,繼續(xù)以建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向,,充分抓住工業(yè)化提升,、城市化提速的契機,按照“實干興縣,、項目強縣”的總要求,,以促進農(nóng)民增收為核心,以項目建設為抓手,,以改革創(chuàng)新為動力,,以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設,,把農(nóng)業(yè)改造成為適應市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),,把農(nóng)村建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善,、生活富裕,、社會和諧的美好家園,把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化,、有技能的文明市民,。圍繞這一總體思路,重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)以加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài),、安全的要求,以農(nóng)業(yè)增效為目標,,以規(guī)模經(jīng)營為基礎,,通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強農(nóng)業(yè)招商等措施,,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),,抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,。①明確重點。依托 ,、食用菌,、油茶、蔬菜瓜果,、畜牧,、漁業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),力爭通過幾年努力,,著力建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前,,縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理,、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好的 ,、 ,、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上,,輻射面積 萬畝以上,,以 為產(chǎn)業(yè)紐帶,銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū),,資源循環(huán)利用,,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,多功能有機整合,,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),。在此基礎上,,要抓好 提升示范園區(qū),、食用菌科技示范園區(qū)、設施蔬菜示范園區(qū),、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)),、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū),、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū),、設施小西瓜示范園區(qū),、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設,。②制定規(guī)劃,。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和年度實施計劃,。要按照規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的要求,,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū),、示范帶、示范片,、示范點建設和特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn),、專業(yè)村建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園,,力求做到縣有綜合園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點,。③整合資源,。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的政策措施。要大力整合項目,、資金,、人才等要素資源,推進園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;a(chǎn)業(yè)集群化,、管理企業(yè)化,、服務社會化,努力使園區(qū)成為項目整合的中心區(qū),、機制創(chuàng)新的試驗區(qū),、科技應用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項目,對外進行招商建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,必須要有項目的支撐,。離開了項目,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進一步強化農(nóng)業(yè)招商意識,,將招商引資作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓,,著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商,。以提高 主導產(chǎn)業(yè)競爭力為目標,,依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,千方百計引進一些大項目,、好項目,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務,,力爭全縣全年引進 萬以上農(nóng)業(yè)招商項目(設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目) 個以上,,總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程,培育一批品牌響,、規(guī)模大,、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育一批組織健全,、服務周到,、與農(nóng)戶利益共享,風險共擔的示范性合作組織,,培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶,。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。同時,,要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,, 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司,,經(jīng)過幾年的努力,,發(fā)展態(tài)勢良好,規(guī)模不斷做大做強,,為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣,,積累了經(jīng)驗),,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。
(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制為目標,促進農(nóng)民持續(xù)增收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道,、挖掘新潛力,、開辟新領(lǐng)域,拓展新空間”的思路,,落實好農(nóng)民增收的八大舉措,,把增收舉措落實到具體項目上,構(gòu)建增收的長效機制,,確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上,。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認真落實糧食生產(chǎn)扶持政策,,啟動實施糧食示范功能區(qū)建設,,(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機械,,但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低,,服務覆蓋面不廣),進一步推廣“代育,、代耕,、代種、代管,、代防,、代收、代烘”等服務,,努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務模式,,確保糧食復種面積 萬畝以上,,產(chǎn)量 萬噸以上。深入實施 ,、油茶,、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,力爭 % 面積實施“三疏二改”,改造低產(chǎn)油茶林 萬畝,、低產(chǎn)竹林 畝,。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭生豬飼養(yǎng)量達 萬頭以上,,家禽飼養(yǎng)量達 萬只,。繼續(xù)擴大蔬菜、大棚西瓜,、吊瓜,、甘蔗、葡萄等特色基地面積,,力爭蔬菜面積達 萬畝以上,,大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作,,加大新菌種培育和推廣力度,,進一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設,,大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式,,積極引導農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn),加強與市場對接的緊密度,。要加強標準化栽培技術(shù)的培訓和推廣,,提高產(chǎn)出效益,力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上,。深入實施漁業(yè)富民工程,,實施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設施漁業(yè)項目,著力推廣稻田養(yǎng)魚,,力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達 噸,,產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫,。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,,突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實用技術(shù)等重點,,采取訂單培訓,、定向培訓和點菜培訓等方式,提高培訓的針對性和實效性,,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,,力爭全年培訓農(nóng)民 人,其中就業(yè)技能培訓 人次,,農(nóng)業(yè)實用人才培訓 人次,,農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓 人次,,來料加工培訓 人。同時,,要加強勞動力用工需求信息收集,,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務交流活動,,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),。要積極引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵本地就業(yè),。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫,。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑,,堅持擴量與提升并舉,,發(fā)揮政策優(yōu)勢,積極采取措施,,培育和扶持來料加工經(jīng)紀人,、專業(yè)村、重點企業(yè),。要加快義烏來料加工聯(lián)絡處籌建,,發(fā)揮好聯(lián)絡處的平臺作用,切實加強與義烏,、溫州,、寧波等地對接,拓寬來料加工業(yè)務訂單承接渠道,,推進來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上,培育年發(fā)放加工費 萬元以上經(jīng)紀人 名以上,,全縣來料加工人員達 萬人,,全年發(fā)放加工費2億元。四是要在促進農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫,。繼續(xù)堅持發(fā)展與提升并舉,,突出提升的原則,,以創(chuàng)建省,、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點)為抓手,深化產(chǎn)業(yè)帶動文章,,以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設,。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點),, 個市級特色村(點),經(jīng)營收入比上年提高 %,。五是要在深入推進低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫,。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制,,加強對結(jié)對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對幫扶單位,、縣級機關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會的結(jié)對幫扶優(yōu)勢和資源,,充分利用信息、項目和資金等幫扶資源,,帶動低收入發(fā)展生產(chǎn),,增強造血功能,力爭在真幫扶,、出實效上取得更大的成績,。要努力引導鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè),、其它經(jīng)濟組織,、社會各界參與幫扶結(jié)對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作,,力爭全年搬遷下山 戶 人,。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、來料加工,、農(nóng)家樂等,推進創(chuàng)業(yè)增收致富,,力爭低收入農(nóng)戶減少 %,,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設中心鎮(zhèn),、中心村為核心,,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機,,以實施農(nóng)村住房改造建設和村莊整治工程為重點,,加快培育建設中心鎮(zhèn)、中心村,,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,。按照“人口向中心鎮(zhèn),、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,深化完善縣域村莊布局規(guī)劃,。啟動實施“中心村培育工程”,結(jié)合農(nóng)村住房改造,、下山脫貧,、地質(zhì)災害搬遷,、重點工程拆遷安置,培育建設中心村 個,,推動農(nóng)村人口和村莊集聚,。二是要加大農(nóng)村住房改造建設力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設的政策措施,,同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,深入調(diào)查研究,,盡快確定今年農(nóng)房改造的實施村,,加快做好前期工作。要認真總結(jié)去年試點工作,,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗做法,,切實解決在農(nóng)村住房改造建設過程中錢從哪里來,房往哪里建等問題,,確保這項工作扎實推進,,力爭全年完成農(nóng)房改造建設 戶,。三是要深入推進村莊整治,。繼續(xù)實施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理,、衛(wèi)生改廁,、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項目建設,,確保完成 個待整治村整治任務,。深入實施農(nóng)民飲用水工程,全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件,。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動,,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村,、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村,、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村,、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務,。要健全工作網(wǎng)絡,縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用,,愛衛(wèi)辦,、文明辦、規(guī)劃建設局等單位要主動參與,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村也要建立工作班子,,明確專人負責,形成橫向到邊,、縱向到底的工作網(wǎng)絡,。要堅持市場化手段和行政手段相結(jié)合,做好日常衛(wèi)生保潔工作,,構(gòu)建長效保潔機制,。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段,逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn),、生活和思維方式,,形成上下同心,人人參與,,共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面,,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設,。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務,。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節(jié)水工程建設 千米,。加強林區(qū)基礎設施建設,,完成林區(qū)道路建設 千米。深入實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程,,加快土地治理,,完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度,,完成土地整理 萬畝,,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設用地復墾 畝,。
(四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手,,著力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系,。深化農(nóng)村救助體系,,做好低保提標、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平,,加強困難群眾醫(yī)療救助工作,,開展即時結(jié)報救助,提高救助水平,。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,切實做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度,鼓勵引導 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保,。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手,,進一步營造扶殘助殘氛圍,,加快啟動殘疾人康復中心建設,推進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,。要深入實施殘疾人共享小康工程,,在做好已經(jīng)實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上,,啟動殘疾兒童搶救性的康復工程,,落實好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護中心建設,。二是要提升農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平,。深入實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面,、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設,。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,,推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化建設,力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達到國家標準的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院),。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上,完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作,。繼續(xù)實施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”,,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強村級文化活動室內(nèi)部功能設施建設,,完成 個村的文化活動室提升任務。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程,,組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次,,送電影下鄉(xiāng) 場次,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上,。繼續(xù)實施廣電惠民工程,,提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,建立“村村通”,、“村村響”長效管護機制,。深入推進廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務,。繼續(xù)推進農(nóng)村體育設施建設和小康體育村創(chuàng)建,,力爭新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,省小康體育村 個,。高度重視并著力加強新農(nóng)村建設檔案工作,。
(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力,,著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強大動力,,積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子,,著力在重點、難點問題上有新突破,,有效激活農(nóng)村各類要素,。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心(站)的作用,,大力推進土地流轉(zhuǎn),,因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地,,通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊,,要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的,要做好思想工作引導流轉(zhuǎn),。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布,、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作,,及時解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題,。要加強土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務,依法調(diào)處土地承包糾紛,,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),, 年力爭新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實質(zhì)性突破,。進一步加強林權(quán)管理,、林權(quán)交易平臺建設,繼續(xù)推動林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展,,全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上,。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實質(zhì)性突破。認真貫徹《省委辦公廳,、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神,,以推進村莊整治和農(nóng)村住房改造建設為契機,大力推行建新拆舊,、“一戶一宅”,、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機制。逐步建立超占宅基地有償使用,、閑置宅基地退出讓位,、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機制,盤活存量,促進土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設,。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作,,結(jié)合下山異地脫貧,城中村,、園中村改造等項目,,探索農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務要有實質(zhì)性突破,。繼續(xù)推進信用工程建設,,擴大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔保機制和抵押機制,,在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎上,,積極推進糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的抵押貸款需求,。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策,,加大宣傳力度,提高政策的知曉率,。農(nóng)村信用社要增強服務意識,,積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務,切實幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),、自主創(chuàng)業(yè),、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)進行抵押融資的有效途徑,,研究制定推進農(nóng)房抵押貸款的實施意見,。
此外,就當前的幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強調(diào):
一,、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。當前,春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時刻,,要搶抓時機,,全力推進。一是要抓好春花作物田間管理,,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn),。要圍繞農(nóng)民多種早稻,、種好早稻,及早落實糧食訂單,、信貸服務等措施,,調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作,。四是要抓好植樹造林后的管護工作,,鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn),,做好服務工作,,特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭,開展技術(shù)指導和服務,。
二,、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實施轉(zhuǎn)型提升工程,, 的品質(zhì)進一步提升,,銷售價格持續(xù)上揚,形勢良好,,目前已售出總產(chǎn)量的 %,。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導和服務工作,充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息,,指導農(nóng)民有序科學銷售,,克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底,,掌握銷售情況,。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用,努力拓展市場,,主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品,,確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農(nóng)民收入,。
三,、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作,。要堅持“預防為主,,防重于治”的方針,認真組織開展禽流感,、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作,,確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作,。眼下正處春耕大忙期間,,農(nóng)事用火較多,是森林防火的關(guān)鍵時期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,,切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作,。要做好災害性天氣預測預報工作,。要搶在汛期到來之前,立足防大汛,、抗大災的要求,,進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作,,保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施,。
同志們,,做好新一年的“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮,、任務艱巨,,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,,齊心協(xié)力,、開拓進取、奮發(fā)有為,、扎實工作,,努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇五
剛才,,x區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,,我們要深刻領(lǐng)會,、準確把握、全面落實,。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》,,明確了51項重點工作任務,相關(guān)部門要按照任務分工,,落實責任,,強化措施,確保各項工作取得實效,。下面,,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調(diào),。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,,委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,,12月28日開標,,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務進度,,6月底要完成實測工作,,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,,10月底要完成登記建檔,,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務全部完成,。測地是確權(quán)的基礎,,實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,,片面認為實測多少,、就應確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊,。這個問題應引起重視,,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員,、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,,確保工作的順利進行。具體工作中,,有三個事需要注意,,一是要預留集體公益用地。道路,、邊溝,、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,,要調(diào)查清楚原因,,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設,、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間,。二是要處理好爭議,。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),,對于這些地塊,,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,,多確權(quán),。總的原則是,,確實權(quán),、發(fā)鐵證,尚存在問題的,,堅決不能發(fā)證,。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,,做到圖表冊一致,、人地相符,在確權(quán)過程中,,不能單純依賴測繪隊,,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎,。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作,。
20xx年,,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,取得了明顯的成效,。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,,不定期進行明查暗訪,、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度,。去年工作任務沒有做到位的村,,要抓住時機,立即補上,,垃圾箱數(shù)量不足的,,馬上制作,。沒有達到長效機制的,立即建立起來,,落實“三包”,,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”,。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,,要統(tǒng)一規(guī)劃,,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用,。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,,搞好村屯綠化、美化工作,,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,、美麗庭院,、干凈人家,。
第三項,,關(guān)于清收還林工作,。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺,、農(nóng)村大集等契機,,重點宣傳清收還林成果,、農(nóng)民致富經(jīng)驗,,曝光重大典型案件,,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,,組織實施清收還林工作,。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,,確認流失林地,,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同,。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,,組織還林,。三是繼續(xù)強化督查檢查,。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底,、納入二輪土地承包林地核定,、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護,、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題,。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作,。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作,。
第四項,,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,,受到媒體了關(guān)注,省,、市都進行了報道,,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上,,進一步做好接下來的工作,。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,,下周基本上就能開始申請貸款,,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款,。區(qū)扶貧辦,、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里,。二是加快推進設施扶貧項目,。我區(qū)設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,,為了確保這些項目落地,,各職能部門要加大工作力度,明確責任人,、完成時限和形象進度,,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集,、入戶核查的任務量很大,,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,,同時要盡快把賬算好,,在基礎工作完成后,盡快研究安排資金,,確保這些保障措施有效落實,。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作,。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,,可以說,,時間緊任務重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,,玉米播種4月底基本完成,,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上,。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。按照國家,、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,,以提質(zhì)增效為目標,、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆,、果蔬,、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務,。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,,今年要重點抓好節(jié)本,、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應用,。要抓好精準培訓,。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,,抓好選肥選種選藥,、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務,,要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,,推行菜單式、點單式科技培訓,,切實把培訓成果落實到地塊,、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動,。按照“一控兩減三基本”的要求,,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥,、6種新型高效植保機械,,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜,。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務要實現(xiàn)全覆蓋,,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下,。要抓好服務創(chuàng)新,。依托合作組織、專業(yè)公司,,圍繞農(nóng)機作業(yè),、病蟲害防治、技術(shù)服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管,。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批,、生產(chǎn),、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,,嚴厲打擊違法行為,。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥,、非法添加隱性成分,、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,,嚴懲違法犯罪分子,,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益,。
第六項,,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,,加強宣傳引導和技術(shù)指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處,。堅持以市場為導向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作,。認真組織實施畜禽良種補貼項目,,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,,完善檔案建設和管理,,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率,。
第七項,,關(guān)于防災、防汛,、防火,、防疫工作。
一是抓好防災減災工作,。今年全國氣象條件總體偏差,,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作,。二是抓好防汛工作。國家,、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,,峰值和強度僅次于1998年。對此,,要超前準備,,排查隱患,全面落實防范措施,,確保今年度汛安全,。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修,。落實全區(qū)水庫,、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資,、搶險隊伍,。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,,保證能夠隨時監(jiān)測雨情,、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報,。同時,,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程,、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目,。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導,、搞好宣傳的同時,,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管,。今年,全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下,,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標,。四是抓好無疫區(qū)建設,。要對照無疫區(qū)建設要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,,查遺補缺,,對遺漏項、不足項,、不達標項立即整改,,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,任務繁重、責任重大,。讓我們以更加飽滿的熱情,、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,,銳意進取,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇六
這次會議的主要任務是,,貫徹落實中央,、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務,努力推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作再上新臺階,,接下來,,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實,。根據(jù)會議安排,,我先講兩點意見:
一、肯定成績,,正視問題,,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求
去年以來,全市上下在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標任務,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,攻堅克難,、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢,。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” :
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展,。 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 21 億元,增長 3% ;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元,,增 長 11.8 % ,。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進, 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家,、省級示范家庭農(nóng)場 4 個,、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點 1 個。富民中藥材,、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) ,、全國重點產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設施得到新加強,。 加快農(nóng)田水利基本建設,,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設,,累計投入資金 6600 萬元,,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口,。 實施了13 處農(nóng)村安全飲水工程,,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固,。加快建設高標準基本農(nóng)田 2.6 萬畝,。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里,。實施農(nóng)村危橋改造 8 座,。 供電、通訊等設施進一步加強,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎得到夯實,。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃,,高標 準完成港口村,、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設,。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落,。 開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質(zhì)災害搬遷和治理工程,, 改造了 1050 戶農(nóng)村危房,。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設森林長廊 47.2公里 ,,成功爭創(chuàng)省級森林城市,。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,。
四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破,。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點,。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,,積極推進農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 抵押融資貸款,。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務平臺上線運行,。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
五是農(nóng)村民生得到新改善,。 全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,, 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ,農(nóng)民人均可支配收入達到 1.26 萬元,,增長 10.2% ,。 大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進基本公共服務均等化,。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高,。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園,。 實施移民后期扶持項目 109 個,發(fā)放直補資金 1142 萬元,。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善,。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條,。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),, 影響和制約我市 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在: 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,,農(nóng)業(yè)基礎設施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,,抗災能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。 二是 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金,、技術(shù),、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約,,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清,、權(quán)責不明等問題日益突出。 四是 農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導,、培育和保護。農(nóng)村公共服務相對落后,,農(nóng)村治理難題亟待解決,。
二、認清形勢,,把握重點,,扎實做好 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質(zhì)量效益的趨勢,。 拼資源消耗,、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,,主動適應粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導向向消費導向的轉(zhuǎn)變,,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力,。 二是依靠改革動力的趨勢,。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,,深化改革成為替代動力,,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢,。 必須全面提升城區(qū),、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,努力形成優(yōu)勢互補,、相互依存、以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢,。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,,即三強兩保障,,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美,、農(nóng)民要富,,兩保障就是依法、改革,,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求,。各級各部門務必要主動適應新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,,自我加壓,、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,。重點抓好以下三個方面工作:
第一,,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。 做強農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化,。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”,。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng),、 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應,加快農(nóng)旅結(jié)合,、以農(nóng)促旅,,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘,、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化,。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,,引導企業(yè)積極適應新常態(tài),堅持走市場之路,,采取引進資本合作,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,,進一步做精做強,分工協(xié)作,,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,,穩(wěn)健發(fā)展。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上,,省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上,,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設要突出統(tǒng)籌化,。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,,實行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財政獎補,,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委,、開發(fā)區(qū)管委會,、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園,、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園 建設,細化工作職責,,理順運營機制,, 重點抓好園區(qū)基礎設施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批,、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設,,確保通過考核驗收。
第二,,立足農(nóng)村做美,,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌,。 經(jīng)過幾年的努力,,我市美好鄉(xiāng)村建設取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善,。今年要在鞏固已有成績的基礎上,,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設爭先進位,。
一是要切實抓好 5 個省級中心村建設,。 今年,我市將要建設板橋,、夏霖,、胡樂、楊獅,、甲路 5個省級中心村,。 美好辦會同規(guī)劃局,,抓緊開展中心村建設規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審,, 5 月份全面啟動建設,,建設重點放在水、電,、路,、通信等基礎設施上,主要抓好河塘溝渠治理,、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁,、村莊整治,、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設中,,要堅持因地制宜,、實事求是,注重考慮長遠,、尊重群眾意愿,,防止大拆大建,減輕村級負擔,,盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風貌,、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎設施建設,。 水務部門牽頭,,以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點市” 建設為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,,確保年內(nèi)完成 20 座小二型水庫除險加固,,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,, 重點抓好 中溪,、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護,。 交通部門牽頭,,加快 完成11 座農(nóng)村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,,完成虹竹路,、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭,,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設,,推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中,、管理有序,、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn),。
三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。 重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,,對主干道路沿線村莊,、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,,充分利用各種空間見縫插綠,,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個,、森林村莊 5個,。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。要在繼續(xù)鞏固“兩全,、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化,、市場化”)的基礎上,,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效,。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內(nèi),、由點到面的延伸,,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮,、更美,。第三個是采砂專項整治。去年以來,,我市以鐵的決心,、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作,, 取得了初步成效,。 下一步,采砂辦牽頭,,相關(guān)部門配合,,加快推進砂石資源公開競拍,,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,,切實規(guī)范砂石開采及加工行為,。
第三,立足農(nóng)民做富,,重點突出民生改善和深化改革,,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點,。
一是要千方百計促進農(nóng)民增收,。 這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè),、人社等部門牽頭,,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓計劃, 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓任務,, 加快培養(yǎng)和造就一批有文化,、懂技術(shù)、善管理,、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、回鄉(xiāng)大學生和有頭腦,、有經(jīng)驗、有技能,、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),,加強政策引導、平臺建設,、融資幫扶等方面的服務,,鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍,。
二是要全面深化農(nóng)村改革,。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑,。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點,。按照省市統(tǒng)一部署,,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,,積極申報國家級試點,。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革,。金融辦牽頭,,積極引導各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設網(wǎng)點,,延伸服務觸角,。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設,。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,,推動電商與實體流通相結(jié)合,,支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障,。 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,確??椇镁W(wǎng),、保基本,、兜住底,。 今年我市將實施 33 項民生工程,,其中涉農(nóng)民生工程 20 項,。各地各相關(guān)部門要 認真組織實施民生工程,,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備,、早動工,,確保保質(zhì)保量完成。 民政局牽頭,, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,, 促進敬老院轉(zhuǎn)型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務,,大力開展居家養(yǎng)老,。國土局牽頭,,完成 18 處地質(zhì)災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,,還要做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控,。 清明將至,,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要認真落實防火工作責任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風,、好經(jīng)驗,、好措施、好制度,,再接再厲,,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治,。 春季是口蹄疫,、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴格按照動物防疫責任制,,落實經(jīng)費,強化措施,,提高免疫密度和質(zhì)量,。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,,嚴格疫情報告,,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn),、快報告,、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作,。 水務局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預案,,扎實做好防汛抗旱準備,。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學調(diào)度,、有效防控,,確保安全度汛,。
同志們,做好新時期 “ 三農(nóng) ” 工作,,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責任重大,,任務艱巨,。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,,開拓創(chuàng)新,,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,,主要是貫徹落實中央和全省,、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級,、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富,。
近年來,,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好,、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,、全省全市新農(nóng)村建設工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽,。這些成績的取得,,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏,、真抓實干的結(jié)果,。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,,我都完全贊同,,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,,都講得很好,。農(nóng)口是個大系統(tǒng),,農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,,我再講幾點意見,。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,,是綠色崛起的支柱,,只能加強,不能削弱,。
1,、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的,。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路,。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出,、叫得響,、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,,讓更多的人知曉x品牌,,認同x品牌,消費x品牌,,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,,做成奢侈品,。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品,、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品,。要特別強調(diào)的是,,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,,使消費者望而卻步,,使生產(chǎn)者得不償失,。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,,就要追究誰的責任,,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營,。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,效益很低,也沒有出路,。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,,實行公司化,、規(guī)模化經(jīng)營,。近年來,,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,,在各地都看了一些大項目、好項目,,令人振奮,,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,,進一步加大項目招商力度,,圍繞創(chuàng)建綠色、有機,、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶,、香榧,、山核桃、藍莓,、藥材,、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好,、附加值高的種養(yǎng)業(yè),。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,,拿出專項資金,,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設立蔬菜直銷點,,確保群眾種出來的東西貨暢其流,。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,、大戶示范,、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,,今年要力爭突破5000萬,。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn),。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費,。但與此同時,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟,、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目,、大型農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),,決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地,。
二,、務必保護好農(nóng)村生態(tài)
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,,就會發(fā)展得越好越快,。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,,重點在農(nóng)村,,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,,走在前列,。
1、要管理好青山,。生態(tài)好,,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,,變成荒山禿嶺,,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,,增強緊迫感,立即行動起來,,做到“刀口留樹,、火口留樹”。從今年開始,,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設用地需要砍伐木材外,,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,,包括不砍樹燒炭,,并作為一項剛性制度長期堅持下去,。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相,。守住了大好青山,,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,,九項整治都是如此,。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),,一律中止合同,,收回山場,還給老百姓,。這項工作,,要廣而告之,接受群眾的舉報,、監(jiān)督,。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,,嚴格落實防火工作責任制,,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置,、早宣傳、早準備,,非常時期要采取非常措施,,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2,、要保護好綠水,。最有特色、最吸引人,、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水,。如果把這一湖秀水給污染了,,就會黯然失色。保護一湖秀水,,對農(nóng)口部門來說,,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,,不僅破壞河床河道河岸,,而且污染水體,,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃,、定區(qū)域、限規(guī)模進行,,實行定點,、定量采沙,嚴禁無證開采,,嚴格控制運輸超載和砂石外運,,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊,。二是要鞏固庫灣清理成果,。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),,剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,,要繼續(xù)抓好,一清到底,,不留后患,。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈,。同時,,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,,還要養(yǎng)好魚,,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,,控制水體富營養(yǎng)化,,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好,。農(nóng)時不等人,,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理,。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新,、擴,、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停,。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥,。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,,有些村莊還沒有集中處理,,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,,下雨漲水,,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞,。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,,推進“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三,、務必落實好惠農(nóng)政策
從x年開始,,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,,必須公平,、公開、公正地抓落實,。
1,、要加強基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,,必須長抓不懈,。要按照新農(nóng)村建設“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎設施建設,,抓好村莊整治工作,。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設加大了投入,,對中央和省市的政策要研究透,、爭取夠,、使用足、配套好,,要主動做好項目的開發(fā)和對接,,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,,既考核總量,,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,,名列前茅的要給予獎勵,。同時,,要撬動社會資金,,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃,。發(fā)改,、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,,“捆綁”使用,,打好政策“組合拳”,在安排使用上,,既要“錦上添花”,,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,,要切實提高資金綜合使用效益,,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,。三要做到保質(zhì)保量,。不管是道路交通建設,還是農(nóng)田水利工程,,都要認真實施好,,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標,。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),,既要對上級負責、對群眾負責,,也要對自己負責,。特別是主汛期臨近,按照專家預測,,今年的防汛形勢嚴峻,,各地,、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,,確保安全度汛,。
2、要推進扶貧移民搬遷,。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事,、大實事,必須搶抓政策機遇,,抓實抓好,。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來,。對還在猶豫、還在觀望的群眾,,要給他們吃好“定心丸”,,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,,不砍樹要有生活出路,。當前,特別是要高標準,、快速度推進武安錦城建設,,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省,、乃至全國移民搬遷的樣板工程,,以最好的面貌,最好的成效爭取全省,、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,,形成示范效應、帶動效應,。
3,、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,,政治性,、政策性都非常強,我們要按照要求,,扎實深入推進,。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,,確保出經(jīng)驗,、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎上,,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障,。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎上,,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,,增加農(nóng)民收入,。此外,計生工作改革要按照政策要求,,穩(wěn)妥推進,。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松,。
四,、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村穩(wěn)則社會安,。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,,充分運用經(jīng)濟、政治,、法律,、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定,。
1,、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖,。在工作中,我們也常有切身感受,,如果基層黨組織軟弱渙散,,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,,干部工作能力強,,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍,。加強基層組織建設,,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),,多渠道選賢任能,。對群眾反映強烈的,,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著,。如果經(jīng)過認真調(diào)查,,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好,、溝通好,,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,,要依法依規(guī)堅決打擊,,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,,為他們壯膽,,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務,。
2,、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,,關(guān)鍵在于真抓實干,。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,,要履職盡責,、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,,在普通的崗位上作出了不普通的成績,,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,,值得大家學習,。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,,作風漂浮,、責任意識差,遇到困難就躲,,見到矛盾就繞,,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,,引起群眾的強烈不滿,。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處,。
3,、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,,備受稱道,。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,,系列文明創(chuàng)建活動,、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強,。但是我們也要清醒看到,,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化,、社會矛盾的復雜化,,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬,。要挖掘出一批熱愛,、奉獻,誠實守信,、愛崗敬業(yè),,助人為樂,、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,,廣為宣傳,形成帶動效應,,傳遞社會正能量,。要教育群眾自覺學法、守法,、用法,,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,,維護自身合法權(quán)益,。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,,關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,,要堅決落實,,不打折扣,不截留走樣,。宣傳部門,、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,,意義重大、任務艱巨,、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,,齊心協(xié)力,、攻堅克難,扎實工作,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,,建設幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇八
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委,、政府又接著召開縣,、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,,切實學習貫徹中央,、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,,安排部署今年的工作,,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視,。下面,,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一,、迎難而上,,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災之年取得顯著成效
20__年,,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年,。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,,認真貫徹中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給,、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補,、糧食作物損失經(jīng)濟作物補,、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心,、最堅決的態(tài)度,、最有力的措施、最扎實的作風,,在應對困難中搶機遇,,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收,。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,,同比增長4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),,達到14.46萬噸,,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%,。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,,抗旱救災取得全面勝利,。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),,出動抗旱救災車輛6450輛次,,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,,日出水量2210立方米,,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,,實施管引133件,,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,,調(diào)運籽種2.4萬噸,、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸,、農(nóng)藥75.6噸,,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,,新增森林管護人員120名,,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元,、糧食632噸,,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間,、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,,群眾生產(chǎn)生活井然有序,,社會穩(wěn)定,,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,,糧食生產(chǎn)災后再奪豐收,。大力開展科技增糧技術(shù)培訓,,累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,,培訓農(nóng)民21.2萬人次,,發(fā)放培訓資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%,。按照“小春損失大春補”,、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積,、改種補種經(jīng)濟作物,、實施地膜覆蓋,、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,,完成糧食作物播種69.26萬畝,,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,,帶動縣、鄉(xiāng),、村舉辦樣板33萬畝,。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%,?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災后仍然豐收,,總產(chǎn)達到14.46萬噸,,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%,。
(三)千方百計拓寬增收渠道,,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,,農(nóng)民增收
形勢十分嚴峻,。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,,全年培訓農(nóng)村勞動力1.75萬人,,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,,實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元,、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%,。想方設法向上爭取各種支持,,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元,。由于農(nóng)產(chǎn)品量增,、價好,農(nóng)民務工人數(shù),、工資大幅增長,,各種補貼明顯提高,工資性收入,、家庭經(jīng)營收入,、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,,增長10.1%,比上年凈增236元,。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,,比常年增1.2萬畝,,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,,收購總值1.4億元,,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,,同比增長7.9%,。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,,全縣種植面積達到21.14萬畝,,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,,產(chǎn)值3.5億元,。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,,完成蔬菜種植14.56萬畝,,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,。完成雜交玉米制種6100畝,、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園,、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效,。理世,、云香、長城建安,、鑫輝,、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人100人,,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,,同比增長59.5%,。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程,、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠,、大面人飲安全工程等一大批水利項目,,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”,。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,,新增油路101公里,,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,,王火油路,、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快,。累計投入扶貧項目資金11538萬元,,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,,易地開發(fā)資金350萬元,,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,,貧困村互助資金試點項目10個,,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個,。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導給予了高度評價,,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”,。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,,中考綜合成績列全市前茅,,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,,村級衛(wèi)生室3個,,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,,參合率達95.6%,,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,,自然增長率降至6.43‰,。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶,。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,,農(nóng)家書屋38個,,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展,。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破,。圍繞市委,、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,,完成投資3.9億元,,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū),、文屏山森林公園一期開發(fā),、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工,。小寨,、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,,發(fā)展個體工商戶2856戶,,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委,、市政府交辦的“以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,,農(nóng)村各項改革深入推進,。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元,。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元,。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝,。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心,。農(nóng)村小型水利工程管理,、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進,、不斷深化,。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎設施落后,、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題,。面對困難和問題,,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,,不斷克服、不斷解決,。
二,、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階
根據(jù)中央和省市的部,,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,,深入貫徹落實中央、省,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產(chǎn)保供給,,力促增收惠民生,,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔,,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,,重點抓好8方面的工作,。
(一)以加強水利設施為重點,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,。今年,,中央農(nóng)村工作會議首次以加強農(nóng)村基礎設施建設為主題,這說明中央和省,、市都將下更大的決心,、花更多的投入、采取更有效的措施加強水利基礎設施建設,。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,,科學編制規(guī)劃,積極爭取支持,,全面加快以水利為重點的農(nóng)村基礎設施建設,。一是要突出抓
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,,確保10月前開工建設,,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,,啟動山洪泥石流非工程治理,、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,,加強灌溉水費征收,,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設,。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,,建立用水總量控制制度,通過承包,、成立用水合作組織,、委托管理、租賃,、股份合作,、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確,、經(jīng)營方式搞活,、管護責任落實,,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建,、管,、用相結(jié)合,責,、權(quán),、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作,。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造,。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務,。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目,。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型,。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目,。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心,、最期盼、最想干的村組,,充分調(diào)動群眾參與熱情,。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設。加快王家橋至火德紅,、龍樹至新街油路建設,,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化,、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設任務,。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,,加大財政配套支持力度,,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦,。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,,力爭完成電網(wǎng)建設投資1億元,,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上,。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設12000口(農(nóng)業(yè)10000口,,林業(yè)20__口),,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化,、石漠化治理,、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,,確保糧食持續(xù)增產(chǎn),。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積,、優(yōu)化品種,、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn),、增加總產(chǎn)”的思路,,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積,。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上,。二是要層層舉辦樣板,。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧,、向提高復種指數(shù)要糧,,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣,、鄉(xiāng),、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,,水稻樣板 2萬畝,,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,,實施好“300畝核心區(qū),、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,,積極探索整鄉(xiāng),、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨,、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上,。三是要加大科技增收力度,。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村,、社田間地塊,,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種,、玉米地膜覆蓋,、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,,增長5%,。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè),、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn),。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!?目標,。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,,保證質(zhì)量提升,,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,,在提高種植水平,、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,,確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成,。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,,以強化疫情防控為保障,,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街,、龍樹,、水磨、文屏,、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,,推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),,家畜出欄114萬頭(只),,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上,。三是要重點培育核桃,、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上,。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè),、科技人員深入一線指導群眾做好核桃,、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會,,直接通過技術(shù)人員承包培訓到村,、到組、到農(nóng)戶,,全面提升核桃花椒撫育管理水平,。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,,認真組織籌劃好核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇,、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,,著力提升我縣核桃,、花椒品牌,拓寬銷售渠道,,為核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間,。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導實名制,。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,,小寨鄉(xiāng)3片,,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片,。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設,、提升產(chǎn)業(yè)品位,,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產(chǎn)值突破30億元,。四是要加快馬鈴薯,、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,,產(chǎn)值突破4億元,。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上,。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃,、蘋果等現(xiàn)有果園,,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上,。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu),、扶大,、扶強”的原則,,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強,、行業(yè)前景好,、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金,、土地,、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,,發(fā)展名,、優(yōu)、特,、新產(chǎn)品,,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示,、展銷、推介活動,,擴大影響力,,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,,新建25個農(nóng)家店,,12 個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上,。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,,著力發(fā)展勞務經(jīng)濟,。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”,、勞動力轉(zhuǎn)移培訓,、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓工作,,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進,。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外,、市內(nèi)外,、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,,主動聯(lián)系用人單位,,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設,讓農(nóng)民工從重大基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠,。通過努力,今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上,,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,,實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上,。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,,請大家認真抓好貫徹落實。下面,,我再強調(diào)幾點意見,。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力,。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,,但這并不等于地位和作用下降,。最近,,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基,。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,,深入推進農(nóng)村各項改革,,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢,,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,,提高社會主義新農(nóng)村建設水平,,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),,要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,,圍繞“率先、進位,、升級,、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作,。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),,“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,,是一項絲毫不能放松的重要工作,。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè),、不能忘記農(nóng)民,、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略,。“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理,。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度,。在一些同志看來,,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長,、見效慢,,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然,、理所應當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針,、目標任務和重大舉措,,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧,、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列,、戶脫貧,、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),,進一步夯實與時俱進工作理念,。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,,生態(tài)脆弱,,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),,農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”,。三是我縣山地多、平地少,,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,,年輕人不愿種地,、不會種地,,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,、新任務和新要求,,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,,持之以恒強化農(nóng)業(yè),、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二,、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向,。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),,深入實施柑橘,、茶葉,、核桃品質(zhì)提升,、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,。要鼓勵和支持龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破,、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用,。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向,。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,,大力發(fā)展休閑度假,、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,。要加強商貿(mào)流通、供銷,、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設施建設與銜接,,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場,。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心,。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,,向市場要收入,。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設,,努力實現(xiàn)建一個組織,、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟,、富一方群眾,。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,,通過資產(chǎn)增值,、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,,增加農(nóng)民財富積累,。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度,。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃,。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人,。在重點項目布局上,,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,,要對專項扶貧資金,、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率,。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,,因人因戶施策,,對癥下藥、靶向治療,。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性,。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制,。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則,。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃,、基礎設施,、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”,。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教,、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī),、住有宜居,、困有所濟,,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效,。先行先試,、大膽探索,拿出具體辦法,,落實管用措施,。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務,。當前和今后一個時期,,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度,、戶籍制度,、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力,、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,。二是要科學穩(wěn)妥推進,。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進,、重點突破,、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,,優(yōu)化資源配置,,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強,、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革,。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,,增設農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面,。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn),、資金,,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三,、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導
(一)要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用,。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管,、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能,。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源,、政策,、項目、資金的統(tǒng)籌整合,,切實提高效率,。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎,,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎,。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇,。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為,、亂作為問題,,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。要加強農(nóng)村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,,增強農(nóng)民的國家意識,、法治意識、社會責任意識,,加強誠信教育,,倡導契約精神,、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度,。深入開展“星級文明戶”,、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風,、優(yōu)良家風,,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚,。
(四)要全面改進工作作風,,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風,。老百姓更加重實際,、講實績,也更加痛恨形式主義,。要把農(nóng)民所想,、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨,、多一些實在;少一些訓導,,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容,。要以“三萬”活動為載體,,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,,用實實在在的行動檢驗干部作風,,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,,農(nóng)村是充滿希望的熱土,,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母,。我們要進一步堅定信心,、振奮精神,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省,、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作,。
一,、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,,解決了農(nóng)村飲水問題,,從吃小井水、泡子水,、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力,、物力,、財力。
但是,,按照國務院常務會議,、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做,。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,,其中飲用氟超標水30158人,、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,,全縣飲水安全普及率60.1%,,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,,水質(zhì),、水量得不到保證。從1980年至今,,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足,、持續(xù)供水能力差,、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水,、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,,達到規(guī)定標準的用水量,。三是設計不合理。上世紀80年代改水,,由于大家都沒有經(jīng)驗,,管徑設計不合理,管材選用不科學,,再加上輸水時間長,,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難,。四是投入大,。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣,、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大,。五是管理體制落后、機制不活,。國營事業(yè)單位鐵飯碗,,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,,服務不到位,。投入機制單一,國家,、省,、市、縣,、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,,不給錢就停,,沒有長遠打算。
總的說,,我縣飲水安全工作既有機遇,,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,,增強責任感,,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水,。
二,、明確工作目標,突出工作重點,,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”,、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年,、9年,,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想,。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,,堅持以人為本,,因地制宜,科學規(guī)劃,,分步實施,,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,積極構(gòu)建和諧社會,。
(二)要明確工作目標,。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,,解決飲水安全是各級政府的責任,,是一項“德政工程”和“民心工程”,,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,,加強農(nóng)村供水基本建設,完善農(nóng)村供水社會化服務體系,以“先急后緩,、先重后輕,、突出重點、分步實施”為原則,,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,,讓百姓喝上健康、安全的水,。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水,。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全,。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標,。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn),、平安鄉(xiāng),、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),、榮興鄉(xiāng),、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn),、東風鎮(zhèn),、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,,打深水井3眼,,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人,。20xx年解決王家鄉(xiāng),、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,,解決飲水不安全人口2.9萬人,。
(三)要強化措施,確保按期完成任務,。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制,、運行機制改革為突破口,,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力,、有管理能力和有責任心的人,。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,,最長不能超過20xx年,。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利,、義務,,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,,保證水質(zhì),,保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入,。二是堅持科學設計,,保證高標準、高質(zhì)量施工,。請專業(yè)隊伍搞好設計,,設計使用期至少30年。根據(jù)人口,、經(jīng)濟,、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購,、施工隊伍選擇,、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān),。打井設計要參考油田油井資料,,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,,雖然企業(yè)負責,政府也要資助,。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,,多元化投入,。四是加大組織領(lǐng)導力度。要想3年解決飲水安全問題,,沒有強有力的領(lǐng)導作保證不行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,,還有多少人口,,幾個村屯,什么原因,,怎么解決,,什么時間解決,列出時間表,,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導小組辦公室;管理不能放松,,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,,因為飲水是人命關(guān)天的大事,,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,,政府有這個責任,。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,,千萬不能出問題,,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,,要由行政主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導把關(guān),,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,,支持其做好收費、改線等工作,。
同志們,,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,,全縣人民廣泛參與,,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議,。這次會議是建市以來規(guī)格最高,、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議,。市委對開好這次會議高度重視,,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內(nèi)容,、會議日程,,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告,。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,,全面部署了當前和今后一個時期的工作,,對如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求,。各縣(市,、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹,他們的做法富有成效,,各具特色,,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,,獻計獻策,很有針對性和指導性,,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設新*,,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心,。會議開得很好很成功,。當前,關(guān)鍵在于真抓實干,,在落實上下功夫,,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果,。下面,,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
一、認真學習貫徹中共中央中發(fā)[20*]1號文件精神,,掌握和用足用好促進農(nóng)民增收的新政策
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對指導農(nóng)村改革,,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用,。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入的規(guī)定,,又具有具體的可操作性,。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,,堅持一條方針,,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,,解決五個問題,,切實加強領(lǐng)導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實,。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,,提出應對的項目和措施。
關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入,。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),,建設高標準基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。我市興賓區(qū),、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣,。這幾個縣的領(lǐng)導要認真研究,,拿出項目,上報項目。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目,,要繼續(xù)抓緊抓好,。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,,在小麥,、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作,,深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,。我們*市要在擴大良種建設項目,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實,。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點,。近年來,,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,,應在這方面做更大文章,,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,,可給予財政貼息,。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認真研究,。
關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場,、科技園區(qū),、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應的跨區(qū)域,、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務組織,。這一條請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設上下功夫,。
關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,。中央1號文件要求重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè),。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究,。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟,。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施,、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,,除國家另有規(guī)定外,,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。這是一條新的政策,,市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實,。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經(jīng)濟,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,,引導更多的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),,逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集,、市場擴大的良性互動機制,,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,,引導金融機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展,。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要認真研究落實項目。
關(guān)于保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益,。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費,。這一條請各縣(市,、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關(guān)于加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓的資金,。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農(nóng)民自主選擇培訓機構(gòu),、培訓內(nèi)容和培訓時間,,政府對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。我市的教育,、農(nóng)業(yè),、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市,、縣(市,、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體,。中央1號文件指出:從20*年起,,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息,、技術(shù),、培訓、質(zhì)量標準與認證,、市場營銷等服務,。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產(chǎn)基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),,購置農(nóng)產(chǎn)品運銷設備,,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,,市,、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持,。
關(guān)于擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,。中央1號文件要求要適應農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉,、蔬菜,、水果等重點出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,,我市基礎條件較差,,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機遇,,力爭開創(chuàng)新局面,。
關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入,。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制,。積極運用稅收、貼息,、補助等多種經(jīng)濟杠桿,,鼓勵和引導各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,,同時請各縣(市,、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排,。
關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高,。適當調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),,增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉,、人畜飲水,、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣,、農(nóng)村水電,、草場圍欄等“六小工程”,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、帶動農(nóng)民就業(yè),、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,,要進一步增加投資規(guī)模,,充實建設內(nèi)容,擴大建設范圍,。加強生態(tài)建設,,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,,要統(tǒng)籌安排,,因地制宜,鞏固成果,,注重實效,。這一條請市水利局、林業(yè)局,、交通局等部門牽頭研究,,落實項目,。
關(guān)于繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革。逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,,20*年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點,,同時取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。降低稅率后減少的地方財政收入,,沿海發(fā)達地區(qū)原則上由自己消化,,糧食主產(chǎn)區(qū)和中西部地區(qū)由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付解決。有條件的地方,,可以進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅,。各地要嚴格按照減稅比例調(diào)減到戶,真正讓農(nóng)民得到實惠;確保各級轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?,及時足額下?lián)艿轿弧N沂懈骷夀r(nóng)村稅費改革領(lǐng)導小組要認真學習貫徹
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流,。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,。鼓勵有條件的地方,,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,,通過吸引社會資本和外資,,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持,。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機制,。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,,減少和防止返貧,。健全扶貧投入機制,加強資金管理,,提高使用效益,,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,,嚴格監(jiān)督和審計,,確保資金及時足額到位,,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市,、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務,、新項目,、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,,貫徹新的扶貧政策,。
總之,各級,、各部門,、各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要對照這些政策,認真領(lǐng)會精神,,積極主動拿項目,、搞計劃、列預算,、寫報告,、到上級機關(guān)匯報,爭取支持和幫助,,屬于本級工作的要主動貫徹落實,。
二、突出重點,,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為增加農(nóng)民收入,,加快*發(fā)展的重點任務
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務,。今年2月4日,,在市四家班子工作會議上,,市委覃瑞祥書記明確指出,,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務,。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導一定要統(tǒng)一思想,,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好,。從目前來看,,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,,要按既定的實施方案,,突出重點,狠抓落實,,加快進度,。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,,村級配種點102個,,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設取得了明顯的成效,,但是與我們的目標要求相比,,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,,缺乏加工型龍頭企業(yè),,市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻,。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡體系建設,,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設,。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,,其中:新造林13.4萬畝,,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,,成熟林3.1萬畝,。今年的速生豐產(chǎn)林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,,距任務目標尚有很大差距,,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認識不足,,一些領(lǐng)導沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠,。今后的工作重點:要加強領(lǐng)導,,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,,連片開發(fā);抓好基地建設,,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明,。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝,。目前存在的主要問題是:建設質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術(shù)的推廣力度,,提高基地建設的質(zhì)量,,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。
30萬畝高標準果園建設方面,,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,,今年要完成新種果樹5萬畝,,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,,資金投入及經(jīng)費嚴重不足,,最近還受到霜凍災害,困難較大,。今后的工作重點:應對東盟市場,,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,,加快雜交柑、早熟溫州柑,、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設,。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),,特色更特,亮點更亮,。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地,。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,,去年新種4萬畝,,現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州,、忻城兩縣,,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展,。目前存在的問題是:建設的質(zhì)量和檔次不高,,資金投入不足,蠶種市場比較混亂,、管理不力,,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小,。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,,加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,,確?;鼗A設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標,。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設嚴重滯后,,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴重不足,,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低,。今后工作重點:加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,,通過實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目,,強化任務的落實,促進當年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅實的基礎,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十二
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會,、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國,、全省農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部,、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,,以項目建設為抓手,、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標,、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化,、標準化,、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一,、總體要求
全面貫徹落實中央,、省、市三個“1號文件”精神和市委,、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新,、持續(xù)發(fā)展”的總要求,,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美,、農(nóng)民要富”的總目標,,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新,、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設美麗鄉(xiāng)村,,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,。
二,、工作目標
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,,力爭完成5個建設點,,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實,、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,,完善相關(guān)制度;認真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,,力爭新增專業(yè)合作社2家,、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,,保障食品安全,。
三、主要措施
(一)加快推進,,著力深化改革,。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜,、分類指導,、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,,細化實施方案,,把握時間節(jié)點,加大推進力度,,確保取得實效,,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加強對接報務,,堅持示范帶動, 深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強,、產(chǎn)品優(yōu),、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導同片區(qū),、同行業(yè),、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶,,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標,。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力,。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流,、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源,,加大培訓力度,,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,,改善人居環(huán)境,。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作,,讓村民“走平坦路,、喝干凈水、住整潔房,、上衛(wèi)生廁,、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,,堅持高起點規(guī)劃,,高標準建設,注重實效,、整合資源,,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋,、村內(nèi)綠化等建設,,提升工作水平和建設品位,。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民,、農(nóng)村保潔員,、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,,鞏固新農(nóng)村建設成果,,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,,做好防汛工作,。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位,。完善各類應急預案,,按要求儲備防汛物資,。重點抓好“水情預報,、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任,、預案,、檢查、培訓,、隊伍,、物資”八到位,主動應對,,科學防控,,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,,保護森林資源,。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,,加強防火隊伍建設,,增強林火處置能力,加強督促檢查,,確保不發(fā)生森林火災,。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全,。
(六)民生為本,,提升防控水平,。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全,。要有效防止高致病性禽流感,、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖,、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,,嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀錄檔案,,嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導和改進工作方式,。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,,真心誠意地服務“三農(nóng)”,。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法,、強化政策保障,、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務,、農(nóng)作物病蟲害防治,、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實,、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,,出實招、辦實事,、講實效,,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,。認真落實糧食直補,、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,,認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎設施,。加大財政支持力度,,引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜,。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設,。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理,。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證,。建立和健全充滿活力的村民自治機制,,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設,,強化農(nóng)村基層干部教育,、培訓和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題,。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十三
今年以來,,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央,、省委1號文件精神,,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’,、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,,高度重視“三農(nóng)”工作,,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢,。
一,、主要工作
(一)以貫徹中央,、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,,推動“三農(nóng)”工作,。市上及時召開了市委會、市政府常務會,、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習,,專題研究。市委,、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,,制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè),、畜牧,、水利、農(nóng)機,、扶貧等專題會議,,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神,。全市各級干部,、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭,、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,,督查春耕生產(chǎn)。通過電視,、電臺,、廣播、報刊,、網(wǎng)絡等媒體,,多層次多形式宣傳中央、省,、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,,抓好災后重建,,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災,。一增:增溫育苗大種春洋芋,、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,,擴大2.8萬畝,,產(chǎn)量預計達16萬噸,,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,,長勢良好,,豐收在望,贏得了抗災主動權(quán),。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝,。三恢復:恢復因雪災斷道,、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物,,全市安排雪災農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,,積極組織抗震救災,,做到“兩及時、兩認真,、兩防止,、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情,、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),,按照省上的安排,,積極做好向重災區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作,調(diào)運糧油11877噸,。兩認真:認真核實災情,,不虛報、不謊報,、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃,。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生,。兩落實:落實受災群眾基本生活,,加強資金物資保障,,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,,安排救災糧2800噸,,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程,、農(nóng)田,、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,,整治病險水庫14座,,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,,無群體事件,、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢,。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,,推進新農(nóng)村建設,統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先,、培育產(chǎn)業(yè),、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,,切實改善貧困人口的溫飽問題,。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,,落實財政扶貧資金6360萬元,,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā),、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,,創(chuàng)新扶貧機制,落實領(lǐng)導聯(lián)系,、部門定點幫扶工作,。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,。堅持以扶貧開發(fā)為中心,,推進新農(nóng)村建設。本著“既急不得、又慢不得,、更等不得”的要求,,全市依托扶貧新村、土地整理項目,,新啟動了100個村的新村建設,。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),、畜牧業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)民增收,。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工,、畜產(chǎn)品加工,、肉類加工、食品飲料,、中藥材,、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個,。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸,,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源,、種苗保障,,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭,、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭,、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,,小家禽出欄931.84萬只,、增長2.9%。勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,,勞務收入22.5億元,、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元,、增加198元、增長19%,。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),,切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼,、良種補貼資金2.3億元,,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元,,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,,明確階段任務,,部署“三農(nóng)”工作。年初,,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,,突出階段工作重點,。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”,、畜牧業(yè)生產(chǎn),、水利建設、林業(yè)建設,、防汛抗旱,、移民工作、勞務開發(fā),、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,,工作一環(huán)扣一環(huán),,環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,,細化工作目標,,推進“三農(nóng)”工作。按照市委,、市政府的安排,,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,,將其細化分解為3個大項13個小項,,落實了牽頭領(lǐng)導、責任部門,、實施單位,。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,,堅持注重實際、確保實效,,以此推動“三農(nóng)”各項工作,。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,。由于農(nóng)資化肥價格上漲,,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,,磷肥漲幅40—50%,,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,,整家外出務工多,,造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,,加之體制、機制等客觀原因,,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè),、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎不牢,。全市中型水庫少,,已有的塘、庫,、渠,、堰病險較多。據(jù)估算,,全市人均旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,,靠天吃飯并沒有根本改變,。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā),、新農(nóng)村建設,、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展,、病險水庫整治和水利設施建設,、災后農(nóng)房和農(nóng)村基礎設施建設恢復任務艱巨,,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,,農(nóng)村融資十分困難,。
三、下步工作
當前正是抗震救災和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,,切實做好災后農(nóng)業(yè)恢復,、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委,、省政府的部署和要求,,堅持一手抓抗震救災,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,全面完成農(nóng)村工作各項任務,,實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn),、保增收,,非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務,。一是集中全力搶栽搶管,。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,,農(nóng)村勞動力缺乏,,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,,力爭多栽多種,,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎設施修復,。盡快組織排查修復被損壞的塘庫,、渠道、提灌站等水利設施,,搶修損毀農(nóng)村道路,、農(nóng)田及農(nóng)村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活,。要抓好倒房戶的重建,,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,,保障災民的基本生活,,讓災區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿、有潔凈水喝,、有臨時住處,,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害,。當前正值主訊期,,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,,抓好除險加固,,嚴防地質(zhì)災害、泥石流,、動物疫病等次生災害的發(fā)生,。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場,。六是千方百計增加農(nóng)民收入,。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,,加強蔬菜,、茶葉、干果,、中藥材,、食用菌、蠶桑等特色基地建設,,抓好龍頭企業(yè),、專合組織培育,增強帶動能力,。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,,大力推進畜禽良種繁育體系,、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,,加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導,。各級黨委,、政府要把當前災后農(nóng)業(yè)恢復,、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領(lǐng)導,。各級領(lǐng)導和干部都要把主要精力集中到災后農(nóng)業(yè)恢復,、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務工作,。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧,、救災、移民資金的監(jiān)督管理,,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十四
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用,。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,,但是效果不太明顯,。究其原因,主要是一個認識問題,,一個方法問題,。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認識,、方法,、效果三個方面談點看法。
一,、站在依法治國的高度深化普法認識
搞好農(nóng)村普法工作,,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識,。
第一,,深入農(nóng)村普法,,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高,。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學法,、不懂法,、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,,與依法治國,、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,,作為一種治國方略,,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì),學法,、懂法,、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,,同各種違法犯罪行為作斗爭,。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),,讓法律走進千家萬戶,,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù),。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,,就沒有全民法律素質(zhì)的提高,。“一五”,、“二五”,、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,,但在農(nóng)村的許多地方,,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,,克服困難,做好工作,。
第二,,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要,。當前,,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,,由于利益的調(diào)整和再分配,,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛,。就農(nóng)村來說,,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》,、《村民委員會組織法》、《土地管理法》,、《森林法》,、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范,。但是由于宣傳普及不夠,,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),,侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費,。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水,、爭山林,、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,,就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定,。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,,靠法治,。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識,、法制觀念,,使干部群眾都依法辦事,,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務,,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務,,促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,,深入開展農(nóng)村普法,,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要,。加強社會主義精神文明建設,,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀律的社會主義公民,,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”,。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育,、文化教育,、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則,、公約,,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,,人口眾多,農(nóng)民居住分散,,生活自由散漫,,文化生活貧乏,思想觀念僵化,,加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點,。特別是一個時期以來,在一些地方,,封建迷信思想,、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣,。加強農(nóng)村精神文明建設,,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,,重在宣傳,,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強,。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學法的基礎上,,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞,、影響社會精神文明的活動,,凈化社會風氣,為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件,。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié),。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法
農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點,,采取靈活多樣的方式方法進行,。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大,、任務艱巨,,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,,主導普法,。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求,。農(nóng)村普法,,也必須這樣。在實際工作中,,要分級負責,,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用,。一是鄉(xiāng),、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次,。通過法律培訓,,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標,。
(二)利用農(nóng)村工作,,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的,。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心,。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,,把普法與農(nóng)村的計劃生育,、社會治安綜合治理、“抓黨建,、奔小康”,、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程,?!半S風潛入夜,潤物細無聲”,。通過這些工作的開展,,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的,。
(三)抓住學校教育,,輻射普法。開展農(nóng)村普法,,由于農(nóng)民居住分散,,不易組織,文化素質(zhì)低,,集中起來學法確有困難,。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件,。學生來自四面八方,,人數(shù)多,人員集中,,有固定的學習場所,,有專業(yè)教師,。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育,。特別是在中小學校,,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng),、打油詩,,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,,讓他們放學回家后,,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育,。一個學生帶動一個家,,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,,既抓住了在校學生的法制教育,,又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法,。
(四)開展多種活動,,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳,、社會教育工作,,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,,開展豐富多彩的活動,,寓教于樂,促進農(nóng)村普法,。一方面,,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺,、電視臺,、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,,加大普法的宣傳力度,,動員廣大群眾參與普法活動,。另一方面,要以部門為依托,,以活動為載體,,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,,烘托出一個濃厚,、強烈的普法氣氛。
三,、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果
農(nóng)村普法必須辦實事,、重實效。農(nóng)村最大的實效,,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定,。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,,強化普法的具體效果,。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務觀念,。通過普法教育,,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念,,明確不能只講權(quán)利不講義務,,也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣,。通過普法教育,,使廣大干部和群眾學法、懂法,、守法,,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,,維護自身合法權(quán)益要依法,,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣,。三是規(guī)范依法治村行為,。普法教育的目的,是增強公民法律意識,,做到嚴格依法辦事,。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,,兩者相互促進,,共同發(fā)展,。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,,進一步規(guī)范依法治村行為,。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,,在全面學法的基礎上,,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,,把包括民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督和政務公開,、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,,為依法治國奠定堅實的基礎,。