人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇一
康德的“純粹”取向,,可能不同于伽達默爾的“融合”旨趣,也使得人們需要回眸康德的主題詞對后世的影響,,以及,,我們使用這些語詞所指向的事物,以意向性,。
人們最為熟悉的是他的“感性,、知性、理性”存在,,而筆者感興趣的是境在性,。
其實,康德所在的大學(xué),,教授們必須輪流講“實用教育學(xué)”,,多少有些實用主義的旨趣。筆者也就感知到實用主義在各種文明的不同歷史時期,,作為“取向”,,一直會延續(xù)下去,。這會遭遇到蘇霍姆林斯基的“科學(xué)”,,與伽達默爾的“傳統(tǒng)”,或黑格爾的“合理”,,或某人的“歷史”……
在“實用”之維,。康德的“教育學(xué)”重視“踏青”,,這可以與我們看重的“文字知識”形成強烈的對比,。而筆者更著重“語言游戲”的境在,但可以設(shè)法透視各家對教育活動的闡釋——構(gòu)成“教育學(xué)的”,。
死記硬背
“反對死記硬背”,,為什么成為人們的共同問題,從康德到蘇霍姆林斯基,,再到教師的當(dāng)下舉措,,也表明“死記硬背”的永恒性是在抗拒中的力量存在。應(yīng)該說,,更多的教育者都在嘗試著克服死記硬背的教學(xué)歷程中的,,也可以說,每學(xué)人都有不同程度需要“記憶”的幫助,,需要“聯(lián)想”能更好地“活”起來,,“活”的有力,。
康德的解決方案又會是什么呢?其實,和教師們想的差不多,,就是“用思考來減少死記硬背”,,來獲得別的效果。
康德的比方并不具體,,他僅僅說,,“哲學(xué)是不可教的,我所講授的,,是如何進行思考”,。[這句話中隱含了“講”并不等于“教”】]這很容易被人們當(dāng)作科學(xué)方法論的問題。我們的歷史教科書把哲學(xué)定義為“世界觀和方法論”,,語言游戲,,也使得人們只能這樣了?
就“思想和質(zhì)疑”,成為我們的校訓(xùn),,這里也是無意吻合了康德的著重,;也是笛卡爾的“我思”,但實際的思想面目還是在“我們”的語言交往的具體行動及背后的,。(很多行動會有意無意地抑制或限制人們思考)
康德為什么通過“自然地理知識”讓人們了解人在世界中的位置,,是讓筆者不解的地方。也是筆者的根本的問題“主體地位落實”,,是不能僅僅在“自然地理”上確實的,,難道康德只是在“隱喻”?
這就到了“人的存在的問題”,或者生命的價值問題了,??档碌摹袄硇源嬖谡摺钡葐栴}上來了。
“理性存在者”
“理性存在者”只是康德使用的一個詞組,。這在“教育學(xué)”的視界里可能是個概念對象,,或還原為某種主體性的存在;在培養(yǎng)目標(biāo)上,,我們稱之為“接班人”,、“建設(shè)者”等等。
出于對生命的看待,,我們也從激情,、興趣、知識,、功用,、貢獻、尊嚴(yán)等來看其“存在”??档碌脑捚婀?,說,“不要當(dāng)作經(jīng)驗的對象”,,而是要把人提高到“尊嚴(yán)的概念高度”,。
人在什么情況下被語言鎖定在句子的“位置”中的?我們使用“國民”、“公民”,、“平民”,,哪些是經(jīng)驗的對象?哪些是可能性的被命名的對象?什么又是尊嚴(yán)的高度?是怎樣的生存美學(xué)圖景中的人?……訴諸于“家庭”、“國家”,、“民族”,、“人類”等概念是一回事;有資格用這些概念描述自身的世界是另一回事,??档驴赡芑谟X醒的旨趣下,考慮“人,,是否意識到諸多概念的存在,,與可能性”;成為自律性的德道存在者,。外在塑造與內(nèi)在的稟賦,,也是康德的二元區(qū)別,而看發(fā)揮,。
這個“發(fā)揮”,,其最高的旨趣是“人的自由”,及人的精神性存在,。在黑格爾看來,,自由是精神的根本規(guī)定?!具@里關(guān)系到我們?nèi)绾慰创鐣髁x核心價值觀當(dāng)中的語詞,怎樣根本】
就人的精神性存在,,在筆者看來,,是人們感知的“精神事物”,并活在其經(jīng)驗世界(或?qū)ο螅┲械?;從人們的“表達”中,,可現(xiàn)其“心靈”之在。從“未完成的人”的角度,,康德訴諸于“教育的藝術(shù)”,,或“藝術(shù)品的人為性”,或可呼應(yīng)筆者的“表達”。在經(jīng)驗世界中,,“活”成了某種象征性的精神符號,。【這里可以用“女人裹腳”的習(xí)慣性行動來看“自由概念”和“精神旨趣”,;來看人的“位置”或結(jié)構(gòu)性存在,;何以美學(xué)的】
康德此處用了“存心”,考慮到“根本惡”與“自我啟蒙”,,并以夏娃的“偷”,,來掙脫。仿佛誰不裹腳,,有意識地“松”,。這個“松”何以“善”?文明的進程中,行為準(zhǔn)則是怎樣發(fā)生“替換”的,?!驹凇多囆∑健冯娨晞≈校幸粋€使用概念的生活情形,。養(yǎng)三只鴨子叫“社會主義”,;養(yǎng)“四只鴨子稱“資本主義”;人是活在怎樣的“概念高度”的?語言游戲中,,“概念”依然可能成為繩索】為什么自然科學(xué)的思維方式,,依然不克服文化的“惡性循環(huán)”?康德的“啟蒙”方案是朝著“被啟蒙”的努力嗎?
出于“信念”?
我們的教育世界中有很多“信條”——“跪著教書”、“沒有教不好的學(xué)生”,、“熟讀唐詩三百首”……
人具有怎樣具體的信念?這與信念,、理念、理智究竟怎樣一致,,而不矛盾?或者實現(xiàn)“統(tǒng)一”?康德的“猶豫不決”,,不像普通人總以為是明確的。歸根人們直觀的“外在對象的實在性”可能更加原初,,好比“食”,、“錢”,所具有的始“動”性,;所以,,聲稱“實實在在”地求更多的“知道”(知識)。
感性存在者的原初體驗始終像個教育的開端一樣,,康德期望“知性的客觀”,,來克服感性存在,進而到理性(概念)存在,。在于“人的知性建構(gòu)”【“建構(gòu)”一詞,,這里像是基于知性的法則是客觀,,人可以主觀地加以建構(gòu)】
康德“純粹理性”,可能導(dǎo)致后來盛行的心理主義,,尤其是早期的行為心理學(xué)的影響,,沒有考慮“日常語言”(中介物)所具有的傳統(tǒng)文化基因?!敖o我物質(zhì),,我就可以建構(gòu)一個世界”,可以一見康德的“世界觀”,。也是他的“公民世界”的無根性,。
陳家琪《哲學(xué)地思考教育學(xué)問題》也只能面對“信念”、“信仰”主張,,“我們不能回避沖突”,,尤其是教育,離不開“神職人員”的努力,?!緩姆荷裾摰慕嵌瓤矗欠窬褪?,我們依舊在造神活動中,,活著】
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇二
習(xí)近平總書記多次強調(diào),要充分調(diào)動廣大干部積極性,,不斷提升工作精氣神,。區(qū)委組織部就如何構(gòu)建推動干部勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事,、激情干事的動力機制,,先后采取鎮(zhèn)(街道)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行調(diào)研,、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,、召開座談會、書面征求意見建議等方式收集情況,,調(diào)查分析,,形成調(diào)研報告。
一,、定海在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面的探索
(一)建立完善正向激勵機制,。20xx年,,區(qū)委出臺了《定海區(qū)干部正向激勵實施辦法(試行)》,,從五個方面提出21條具體激勵舉措,,去年結(jié)合主題教育在全區(qū)各行各系統(tǒng)中選樹了18名“定海區(qū)擔(dān)當(dāng)作為好干部”并進行集中表彰。在干部選任中,,區(qū)委樹立重基層、重實績的工作導(dǎo)向,去年新提任基層及項目一線干部13人,,對部分工作實績突出的干部打破“隱性臺階”,。
(二)探索實施容錯免責(zé)制度。近年來,,區(qū)委先后制定了《機關(guān)工作人員改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機制的實施辦法(試行)》和《定海區(qū)機關(guān)工作人員改革創(chuàng)新容錯免責(zé)操作細(xì)則》,,進一步明確實施主體、認(rèn)定權(quán)限以及認(rèn)定程序,,并向全區(qū)提供了改革創(chuàng)新容錯免責(zé)決定書范本,。區(qū)委組織部根據(jù)操作細(xì)則,在追責(zé)時對一名街道班子成員因分管工作時間短,、下屬未匯報而予以容錯免責(zé),。
二、當(dāng)前存在的主要問題
(一)基層工作強度逐年增大,。一方面,,由于部分工作上級目標(biāo)不明確,導(dǎo)致年初制訂的目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常變化,,甚至目標(biāo)任務(wù)在臨近年底才制定,,造成工作時間與工作任務(wù)不匹配、應(yīng)急性工作任務(wù)增多的情況,?;鶎釉谕七M應(yīng)急性工作中,為追求工作時效,,一定程度上會規(guī)避公開招投標(biāo)等需要耗時較長的程序,,產(chǎn)生不規(guī)范現(xiàn)象。另一方面,,科室一對多,、身兼多職問題突出,科室人員少,,業(yè)務(wù)力量薄弱,,造成工作任務(wù)難以應(yīng)付,比如區(qū)經(jīng)信局2位分管領(lǐng)導(dǎo)分管的1個科室對應(yīng)市里4個處室,;鹽倉街道1名“90后”干部身兼組織,、宣傳、團委,、人大政協(xié)提議案辦理等多項工作,,分身乏術(shù),基層干部反而有機關(guān)干部趨勢,。
(二)追責(zé)范圍擴大,,標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,。一方面,上級對鎮(zhèn)街道各類檢查,、指導(dǎo),、調(diào)研、督查仍未減少,,而各類檢查,、督查動輒排名,動輒約談,,讓基層一定程度存在疲于應(yīng)付,,有反感心理。另一方面,,隨著區(qū)屬部門職能下放,,基層權(quán)責(zé)不一致和沒有執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象現(xiàn)象較為突出,“誰審批,、誰監(jiān)管”“誰主管,、誰監(jiān)管”依舊沒有解決,屬地責(zé)任也成為基層被追責(zé)的主要依據(jù),,干部普遍對“哪些能做,,哪些不能做要追責(zé)”比較茫然。
(三)關(guān)心關(guān)愛仍然不夠,。一方面,,對黨員干部的身心關(guān)心不夠,有干部反映,,每年領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢報告,,雖然有詳細(xì)的各類身體狀況,但沒有有效的身體調(diào)理,、修養(yǎng)意見,,不具有特別好的參考價值;也有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志反映因為追責(zé)心里壓力較大,,整晚睡不著覺,、白頭發(fā)增多,組織的關(guān)心還有欠缺,。另一方面,,各級組織部門與干部“零距離”接觸少、深入了解不多,,在干部考察中,,一定程度存在只看結(jié)果,不重過程情形,,在干部考察提拔中,,偶爾也存在提拔工作做的少,、錯的少干部的情形,,挫傷了認(rèn)真做事并且多做事干部的工作積極性,。
(四)年輕干部干事激情不足。一方面,,有單位反映巡察后年輕干部因為執(zhí)行上級要求被問責(zé)處理后,,遵紀(jì)守法意識得到提高,但工作的靈活性,、變通性減少,,導(dǎo)致按部就班、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象較為普遍,。也有個別紀(jì)委查處通報的案件,,在全區(qū)有較強警示作用,但被追責(zé)的個別干部,,存在主動辭去中層職務(wù),、不再擔(dān)當(dāng)情況。另一方面,,當(dāng)前年輕干部以“90后”甚至“95后”為主,,條件優(yōu)越,把工作當(dāng)職業(yè)的多,、當(dāng)事業(yè)的少,。同時基層也反映,把素質(zhì)較好的年輕干部根據(jù)工作需要提拔到股級崗位后,,有一些年輕干部工作積極性前幾年還較為高漲,,但在預(yù)見因為職數(shù)限制自己難以再次被提拔后,降低工作熱情的多,、耐得住寂寞的少,。
三、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的幾點思考
(一)把握追責(zé)原則,,細(xì)化追責(zé)方案,。追責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下推進工作落實的有效有段,要充分發(fā)揮其警示干部,、推進工作的正面作用,,在進行追責(zé)中,要統(tǒng)籌好推進工作與處理干部之間的平衡,,注重三個有所區(qū)別:要將違反法律法規(guī)與違反文件精神有所區(qū)別,;要將出于公心和出于私心有所區(qū)別;要將企業(yè)群眾負(fù)面影響大與負(fù)面影響較小或者沒有有所區(qū)別,。三個盡量輕處理:對可處理可不處理的,,以談話提醒,、批評教育為主,盡量輕處理,;對在招商引資,、項目審批、深化改革,、社會管理,、應(yīng)急處理、資金使用等方面直接或間接為了工作,,犯了錯誤的,,盡量輕處理;在區(qū)屬部門和鎮(zhèn)(街道)中,,對基層工作中犯了錯誤的,,盡量輕處理。要更加細(xì)化《定海區(qū)機關(guān)工作人員改革創(chuàng)新容錯免責(zé)操作細(xì)則》,,切實提供可供基層借鑒的容錯免責(zé)案例,,讓基層知曉“哪些能干、哪些不能干”,。紀(jì)委,、審計、組織等部門要加強溝通銜接,,統(tǒng)一追責(zé)口徑,,防止出現(xiàn)“你免責(zé)、我追責(zé)”的情形,。
(二)強化關(guān)心關(guān)愛,,敢于撐腰鼓勁。要在原有干部保健體檢的基礎(chǔ)上,,及時增加心理調(diào)適內(nèi)容,,細(xì)化“一對一”的干部體檢報告。要加強職務(wù)職級,、工資福利待遇等涉及干部切身利益的政策文件的宣講指導(dǎo),、貫徹落實,防止好政策在猜測中形成輿論,,影響工作開展,。各級組織部門要加強對干部家庭的關(guān)心,對外出掛職,、重點工作較多,、長期工作繁忙不著家以及受到黨政紀(jì)處理的干部的家屬要積極走訪慰問,適時聯(lián)合婦聯(lián)等組織開展優(yōu)秀干部家屬評選、座談等活動,,適當(dāng)借鑒一等功臣之家匾額送達等方式,,將干部重要獎項、重大成績及時送到干部家庭,。同時,,對在開展政策處理、接待百姓信訪等工作中,,在服務(wù)企業(yè)群眾,、化解歷史遺留問題等工作中,在加強干部管理,、推進能上能下等工作中,勇于擔(dān)當(dāng),、敢于出頭的干部,,要積極撐腰鼓勁,及時在一定范圍內(nèi)與干部進行解釋說明,、談心談話,。
(三)豐富激勵手段,發(fā)揮干部積極性,。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,、激勵手段乏力以及特別優(yōu)秀干部能打破隱性臺階晉升的基礎(chǔ)上,要建立一條從普通干部,、業(yè)務(wù)科室股級副職,、綜合科室股級副職、2個以上業(yè)務(wù)科室股級正職,、村(社區(qū))主任書記,、綜合科室股級正職到副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,小單位到大單位的提升路徑,,充分運用好崗位交流激勵手段,,讓各級干部能清晰看見自己的進步臺階。要充分運用好公務(wù)員職級,、事業(yè)人員職稱晉升激勵,,細(xì)化公務(wù)員職級晉升制度,在干部簡歷,、書面材料中,,進一步凸顯干部職級與職稱。在提升區(qū)屬部門工作指導(dǎo)針對性,、鎮(zhèn)(街道)工作貫徹全面性的基礎(chǔ)上,,積極開展區(qū)屬部門和鎮(zhèn)(街道)之間的干部特別是股級干部的交流,激勵股級干部更好成長,。充分發(fā)揮老干部推進工作,、參政議政,、政策處理方面的優(yōu)勢,探索建立覆蓋全區(qū),、有針對性的老干部聯(lián)誼會等社團組織,,組織老干部開展各類專項課題研究。
(四)加強正面引導(dǎo),,減輕基層負(fù)擔(dān),。組織人事部門在發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性問題、工作上產(chǎn)生懈怠情緒時,,要第一時間談心談話,,防止負(fù)面情緒擴散化。要擴大“擔(dān)當(dāng)作為好干部”等先進典型的影響力,,在不違反原則的基礎(chǔ)上提高優(yōu)秀典型選樹力度,,同時探索在主流媒體開設(shè)專欄,對影響惡劣,、社會關(guān)注度高,、具有代表性的不擔(dān)當(dāng)不作為干部及行為及時予以曝光。要加強頂層設(shè)計,,完善區(qū),、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級干部激勵體系,,落實村(社區(qū))干部待遇提升等正面激勵舉措,。要把村(社區(qū))后備干部不足問題納入干部培養(yǎng)大局,深化“第一書記”制度,,創(chuàng)造條件將優(yōu)秀的基層干部派往村(社區(qū))主持工作,。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,深化形式主義,、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),,文山會海突出,,督查檢查考核過多過頻問題專項整治,加強作風(fēng)建設(shè),,切實解決基層干部痛點堵點難點問題,,減少層層陪同現(xiàn)象,讓基層將主要精力聚焦到經(jīng)濟建設(shè),。
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇三
一,、基本情況
針對在具體工作中,部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心,,對待工作不敢擔(dān)當(dāng),,不愿負(fù)責(zé),見困難就退,、見問題就推,、見矛盾就回避,混日子,,當(dāng)“太平官”,、“逍遙官”的現(xiàn)象,我局通過“自己找”,、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式,,及時解決思想、工作,、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題,。
二、整改措施
(一)加強學(xué)習(xí)教育,。在學(xué)習(xí)教育上,班子帶頭抓好“二個加強”:一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育,,積極組織黨的路線,、方針、政策學(xué)習(xí)教育,,深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,,進一步強化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻意識教育;二是加強職業(yè)道德精神教育,,積極開展文明科室,、文明職工創(chuàng)建活動,提高榮譽意識,。
(二)加強管理考核,。在目標(biāo)任務(wù)管理上,明確目標(biāo)責(zé)任制,,積極開展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動,,實施并完善績效考核管理,以崗位激勵,、職稱晉升,、評先表模為抓手,寓事業(yè)發(fā)展,、責(zé)任落實于具體目標(biāo)任務(wù)中,。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,、一次性告知制,、首席代表制、限時辦結(jié)制,、超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)制,、責(zé)任追究制等八大制度,并跟蹤問效,,責(zé)任到人,,到科室,讓每個人都有壓力,,有動力,。
(三)狠抓爭先創(chuàng)優(yōu),開展行風(fēng)評議,。在典型引路建設(shè)上,,著力抓好行政服務(wù)先進窗口、先進個人的模范建設(shè),。同時結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,,以“整風(fēng)肅紀(jì)、提高效能,、改善服務(wù),、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動,進一步促進經(jīng)辦大廳干部職工強化紀(jì)律觀念,、增強服務(wù)意識,,做好主動服務(wù),提高辦事效率,,全面提升窗口工作服務(wù)水平,。
三、整改成效
通過一系列的自查自糾,,達到了轉(zhuǎn)變作風(fēng),、改進工作、提質(zhì)提效的效果,,切實增強了機關(guān)工作人員對宗旨意識,、責(zé)任意識、工作態(tài)度,、群眾觀念等方面的認(rèn)識,,牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和奉獻意識,,努力打造一支政治堅定,、作風(fēng)正派,、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明,、無私奉獻,、求真務(wù)實、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊伍,。
四,、下一步打算
一是進一步加強思想和組織建設(shè),牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念,。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,,組織機關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論,,深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,,進一步強化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻意識教育,激勵全體農(nóng)保干部在工作實踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者,,做保持黨的純潔性的忠實執(zhí)行者,,做執(zhí)政為民的實踐者。
二是加強組織建設(shè),,不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力,。按照《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》新要求,把開展活動的成效作為推動黨建工作科學(xué)化水平的進一步提高,,以創(chuàng)新完善機關(guān)黨組織工作機制和機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)為抓手,,以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型、正氣型機關(guān)建設(shè)為要求,,以“擔(dān)當(dāng)文化”主題教育活動為載體,,切實增強擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,推動黨組織和機關(guān)黨員“事不避難勇于擔(dān)當(dāng)”生機活力,。
三是建立長效機制,,增強制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作,,從加強理論學(xué)習(xí),、黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面,,著眼建立擔(dān)當(dāng)目標(biāo)責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、擔(dān)當(dāng)效果獎懲,、擔(dān)當(dāng)責(zé)任追究等方面的長效機制,,積極地把教育管理機制向教育引導(dǎo)推進,,促進機關(guān)黨員干部增強意識和責(zé)任意識,大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高,,營造黨組織和機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷻C活力,,實現(xiàn)農(nóng)保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關(guān)工作“1234”工作法,。在日常工作中,,機關(guān)干部職工要做到“一個理念”:自己的一言一行、一舉一動就是代表農(nóng)保部門的形象,;“兩個原則”:群眾利益無小事,、農(nóng)保工作無小事;“三有”:來訪有登記,、交辦有回音,、結(jié)果有反饋;“四不讓”:即不讓工作在我手中延誤,、不讓差錯在我手中發(fā)生,、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害,。提高干部職工的精品意識,、細(xì)節(jié)意識,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效,、求實創(chuàng)新的良好習(xí)慣,。
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇四
基層年輕干部是推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是落實黨的政策,、維護人民利益的重要力量,。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨進程不斷推進,,“為官不為”得到有效整治,,但部分基層年輕干部依然存在“慢作為、不敢為,、假作為”等行為,。黨的十九大報告指出:“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部,。”這為磨練和激勵基層年輕干部擔(dān)當(dāng)作為指明了方向,。2018年5月20日,,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,為激勵基層年輕干部擔(dān)當(dāng)作為提供了支撐,。激勵基層年輕干部新時代敢擔(dān)當(dāng)有作為,,是加速實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一環(huán),,是確保黨的事業(yè)薪火相傳、國家長治久安的根本大計,。
一,、部分基層年輕干部缺乏擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)
(一)倦怠懶散“慢作為”
一方面,“陀螺型”基層年輕干部對工作缺乏動力,、熱情不足,。對上級安排的工作和任務(wù)拖沓應(yīng)付,“上級抽一抽,、下級轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”,,不管事情難易程度和緊急程度,按部就班走程序,、墨守成規(guī)等指示,,事情有沒有進展全靠上級有沒有催促,工作按最低標(biāo)準(zhǔn)完成,,要求低,、質(zhì)量差,常存在漏洞和瑕疵,。另一方面,,“變臉型”基層年輕干部缺乏責(zé)任意識。對群眾訴求敷衍拖沓,,接待群眾時熱情親切,、笑臉相迎、讓座端水,,處理問題時“程序繁瑣多蓋章”“手續(xù)復(fù)雜多跑趟”“效率低下多等待”,,甚至工作時間做與工作無關(guān)的事,談到業(yè)余愛好精力充沛,、面對分內(nèi)之事無精打采,。
(二)瞻前顧后“不敢為”
一方面,一些基層年輕干部工作壓力大,、心理負(fù)擔(dān)重。他們怕承擔(dān)責(zé)任,、怕觸碰紅線,、怕觸犯法律、怕影響仕途,,面對新問題新情況“沒有政策等政策,、有了政策等試點、有了試點等經(jīng)驗,、有了經(jīng)驗再觀望”,,一遇到棘手問題就躲閃回避,,推脫不掉就向上級請示,上級怎樣指示下級就怎樣開展,。為照顧領(lǐng)導(dǎo)面子和同事感受,,對矛盾和問題不理會、不表態(tài),、無立場,,毫無原則和底線。另一方面,,部分基層年輕干部存在“本領(lǐng)恐慌”,。隨著全面深化改革深入推進,基層問題日益復(fù)雜,、群眾訴求日益增加,。部分年輕干部工作經(jīng)驗
不足,手?jǐn)垺按善骰睢眳s沒有“金剛鉆”,,缺少新知識,、新方法、新模式,,處理問題看不到本質(zhì),、解決矛盾抓不住重點,缺乏工作思路,、做事方法老套,,工作結(jié)果往往不盡如人意甚至適得其反,面對問題有心無力,,久而久之不敢想,、不敢試、不敢闖,。
(三)裝模作樣“假作為”
有些基層年輕干部對中央和上級的方針政策,、文件內(nèi)容、講話精神“表態(tài)時一套一套,、落實時一動不動”,,每天有開不完的會、學(xué)不完的習(xí),、應(yīng)付不完的檢查,,看似忙忙碌碌、實則原地踏步,。工作浮于表面,,熱衷于“面子工程”“政績工程”,習(xí)慣于下命令,、作指示,、搞傳達,,匯報聽了一整天、辦法一點都沒有,,材料看了一大堆,、內(nèi)容一點都不懂。群眾反映問題,、辦理業(yè)務(wù)時搞花樣,、走過場,以“正在調(diào)研”“已經(jīng)上報”“領(lǐng)導(dǎo)很重視”等理由搪塞,,“口號震天響,、行動輕飄飄”,動作看似不少,、實際毫無進展,。
二、部分基層年輕干部缺乏擔(dān)當(dāng)作為的原因
(一)理想信念缺失
1.“官本位”思想濃厚,。中國兩千多年封建專制制度下形成的“以官為本”“以官為中心”思想觀念與中國共產(chǎn)黨踐行的“以人為本”“以人民為中心”價值體系相背離,。時
至今日,“官本位”思想在一些基層地區(qū)仍然根深蒂固,,部分基層年輕干部理想信念缺失,,漠視人民公仆的責(zé)任和義務(wù),仍然認(rèn)為當(dāng)官就是“人上人”,,“只看領(lǐng)導(dǎo)眼色,、不看群眾臉色”,對領(lǐng)導(dǎo)指示和命令加緊完成,、對群眾疾苦和訴求不聞不問,,甚至利用職務(wù)之便從群眾身上謀取私利。
2.,。
基層年輕干部效仿錯誤行為,。“上有所好,,下必趨之”,,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”,卻沒有受到懲罰或懲罰較輕,,甚至反而得以晉升,。年輕干部理想信念不夠堅定,心里滋生“干不干都一樣,、到了年紀(jì)都提拔”的想法,紛紛效仿導(dǎo)致不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,。有些基層年輕干部看到其他年輕干部懶散懈怠,、貪圖安逸,,擔(dān)心自己雷厲風(fēng)行、盡職盡責(zé)受到同事孤立排斥,,為了維護“和氣”,、加強“團結(jié)”,一些想作為,、能作為,、敢作為的年輕干部無奈違心從眾,逐漸變得不擔(dān)當(dāng),、不作為,。
(二)錯誤應(yīng)對政治生態(tài)轉(zhuǎn)變
黨的十八大以來,“打虎”“拍蠅”“獵狐”成效卓著,,中央出臺“八項規(guī)定”,、開展群眾路線教育實踐活動、開展“三嚴(yán)三實”專題教育,,政治生態(tài)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,。黨中央制定了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,為全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事劃出底線,、亮出底牌,;黨中央制定并修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,為失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)提供制度保障,;《關(guān)
于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》成為全體黨員自我檢查、自我糾錯的“良藥”,;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為解決當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題提供制度遵循,。這本是好事,但在全面從嚴(yán)治黨高壓下,,有些基層年輕干部認(rèn)識和行為出現(xiàn)偏差,,感到“權(quán)力縮水”,“灰色收入”大幅減少,,發(fā)出“官路艱難”“為官不易”的論調(diào),,風(fēng)氣由“先收錢、后辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安桓沂斟X,、不想辦事”,。有的干部受“不干活用鞭抽、干錯了用槍打,,寧可被鞭抽,、不愿被槍打”錯誤思想的影響,加上自己工作經(jīng)驗不足、本領(lǐng)不強,,為避免出錯后受到嚴(yán)厲的政治問責(zé),,只求無過、不愿作為,。
(三)激勵和監(jiān)督機制不健全
1.激勵機制不健全,。首先,“能上能下”的選人用人機制尚未完全建立,。一些基層單位選任干部時依然存在“唯票當(dāng)選”“唯分錄用”“唯gdp提拔”等現(xiàn)象,,部分基層干部通過人脈關(guān)系、權(quán)錢交易等晉升,,只要不犯大錯,,干部就不必有“降職之憂”。其次,,晉升空間有限,。一些基層年輕干部受到按資排輩等條件限制,滋生“晉升等一路”“當(dāng)官混一場”“基層熬一生”的消極心理,,工作熱情消減,,出現(xiàn)“佛系干部”。再次,,物質(zhì)激勵不足,。絕大多數(shù)基層年輕干部級別較低、工齡較短,、工資較低,,加之工作績效對收入影響不
大,使他們產(chǎn)生了“干好干壞都一樣”的錯誤想法,?;鶎幽贻p干部正處在“上有老、下有小”的巨大壓力下,,房貸,、車貸、日常生活,、父母養(yǎng)老,、子女教育等生活成本讓他們感到付出和回報不成正比,進而弱化了他們的干事熱情,。最后,,過度激勵。由于缺乏明確的激勵機制,,一些基層部門對中央精神和國家政策認(rèn)識有偏差,,雖然制定適合本部門的激勵制度,但實施過程中沒有把握適度原則,把激勵當(dāng)“激素”,,落實措施簡單武斷,、背離初衷。
2.監(jiān)督機制不夠健全,。一方面,對基層年輕干部的監(jiān)督力量較分散,,監(jiān)督合力不足,。監(jiān)督機制從結(jié)構(gòu)上劃分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,包括黨,、政府,、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān),、群眾等多個監(jiān)督主體,,但是在一些地方各監(jiān)督主體之間缺乏協(xié)調(diào)和配合,難以發(fā)揮應(yīng)有作用,。群眾和媒體監(jiān)督基層單位常常受到阻礙,,一些基層單位為年輕干部遮掩、“打圓場”,,群眾和媒體未必了解得到真實情況,,監(jiān)督權(quán)利不能充分行使。另一方面,,監(jiān)督方面的法律制度不完善,。由于缺少監(jiān)督干部擔(dān)當(dāng)作為的法律制度,監(jiān)督主體在監(jiān)督過程中不知道應(yīng)如何對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部問責(zé),、無法明確不作為的基層年輕干部應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任,。個別地區(qū)基層年輕干部為了避免監(jiān)督、盡可能少地暴露在“聚光燈”下,,工作中過度謹(jǐn)慎,。如:構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系過程中,部分基層年輕干部擔(dān)心自己與企業(yè)有“說不清”的關(guān)系,,減少與企業(yè)正常工作往來,,導(dǎo)致“重清輕親”,不干事的氛圍逐漸形成并不斷蔓延,。
三,、激勵基層年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的路徑探究
(一)不斷提升黨性修養(yǎng)
1.堅定理想信念。習(xí)近平總書記指出:“青年理想遠(yuǎn)大,、信念堅定,,是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力?!睆娀硐胄拍钍羌ぐl(fā)基層年輕干部工作活力的內(nèi)在動力,,是激勵基層年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的力量源泉。對基層年輕干部而言,,只有理想信念堅定,,才能在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的道路上破浪前行,才能在面對新風(fēng)險,、新挑戰(zhàn),、新困難時奮力向前,才能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上披荊斬棘,。要教育基層年輕干部堅決維護黨中央權(quán)威,,堅定不移把對黨忠誠放在第一位,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),、緊跟黨的步伐,、聽從黨的指揮、踐行黨的宗旨,,洗去心中雜念,、褪去懶惰浮躁、守住干凈底線,。習(xí)近平總書記強調(diào):“政治上的堅定,、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定?!被鶎幽贻p干部要主動研讀馬克思主義原著,、細(xì)品原文、深悟原理,,加深對馬克思主義的深刻理解,、增強對歷史規(guī)律的深刻把握。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,做到“四個意識”決不改變,、“四個自信”決不放松、“兩個維護”決不動搖,。建立“不忘初心,、牢記使命”的制度,堅守黨的初心和使命既要“?!庇忠伴L”,,把“不忘初心、牢記使命”主題教育
成果和感悟裝進頭腦,、烙在心上,、植入靈魂,,從思想上真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng),。
2.學(xué)習(xí)典型案例,。典型案例是提高基層年輕干部攻堅克難本領(lǐng)的“營養(yǎng)劑”,是指引基層年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”,。習(xí)近平總書記強調(diào):“要宣傳正面典型,,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗,。要深刻剖析反面典型,,以案例明法紀(jì)、促整改,,發(fā)揮警示作用?!被鶎幽贻p干部要把先進人物作為激勵自己擔(dān)當(dāng)作為的鮮活教材,。
“共和國勛章”獲得者申紀(jì)蘭65年初心不變、奮斗不止,,帶領(lǐng)村民建立村辦企業(yè),、治山治溝、發(fā)展旅游,、植樹造林,,倡導(dǎo)并推動“男女同工同酬”寫入憲法,把根牢牢扎在農(nóng)村大地上,?!叭珖鴥?yōu)秀共產(chǎn)黨員”黃文秀不辭辛勞挨家挨戶調(diào)查情況、傾情投入發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),、慷慨相助慰問困難群眾,,將最美年華獻給扶貧事業(yè)。充分運用反面典型加強對基層年輕干部的警示教育,。中華全國供銷合作總社原黨組副書記,、理事會主任劉士余,因利用職權(quán)和職務(wù)影響力為他人謀取私利,、落實中央決策部署不力,、違規(guī)提拔他人、公開發(fā)表不當(dāng)言論,,背離初心使命,、黨性原則缺失等,最終被處留黨察看兩年,、政務(wù)撤職,、終止其黨的十九大代表資格,。xx省原副省長xx以權(quán)謀私、大搞權(quán)色交易,、違規(guī)干預(yù)項目立項評審等,,最終被開除黨籍、政務(wù)撤職,、終止其黨的十九大代表和四川省第十一次黨代會代表資格,。基層年輕干部要
通過反面典型案例認(rèn)清責(zé)任,、補足短板,、推進工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,、帶頭履職盡責(zé),,踐行為人民服務(wù)的宗旨。
(二)營造良好輿論氛圍
1.為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),。營造為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摲諊窃鰪娀鶎幽贻p干部自信心的催化劑,,是激發(fā)基層年輕干部創(chuàng)造性的推動力。一方面,,上級部門要支持,、鼓勵基層年輕干部。一些基層年輕干部勇挑重?fù)?dān),、敢闖敢拼,、銳意進取,不可避免地觸碰到某些人的利益,,這些人給基層年輕干部“背后穿小鞋”“暗地里捅刀子”,。此時,上級部門應(yīng)當(dāng)保護干部聲譽,、維護干部形象,,“嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名,、消除顧慮”,。要“嚴(yán)查、澄清兩手抓”,,對信訪舉報甄別核實,,嚴(yán)厲查處歪曲事實行為、嚴(yán)肅處理惡意信訪舉報人,,及時為擔(dān)當(dāng)者澄清正名,、消除影響,不影響提拔使用,。上級部門為敢啃“硬骨頭”,、敢蹚“地雷陣”的基層年輕干部“發(fā)聲”“撐腰”,,有助于弘揚正氣、壓制邪氣,、鼓勵實干,、激勵擔(dān)當(dāng)。另一方面,,減輕基層負(fù)擔(dān),。習(xí)近平總書記在河南考察時針對基層情況明確要求第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育必須“注重減輕基層負(fù)擔(dān)”,?!鞍迅刹繌囊恍o謂的事務(wù)中解脫出來”,落實“基層減負(fù)年”各項要求,,整治基層形式主義,,做到“常減負(fù)”“長減負(fù)”,讓基層年輕干部把更多精力用于服務(wù)群眾,、推動發(fā)展,。營造為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摲諊兄谠鰪娀鶎幽贻p干部的使命感和自覺性,形成積極作為的良好氛圍,。
2.把握輿論導(dǎo)向傳播正能量。習(xí)近平總書記指出:“要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,,唱響主旋律,,壯大正能量?!泵襟w要加大對基層年輕干部的正面宣傳力度,,讓群眾了解他們是怎樣工作的、工作進展如何,、取得了哪些成效,,讓群眾消除心中偏見、配合基層工作,。一方面,,充分運用多種宣傳方式。主流媒體要通過報刊,、電視,、廣播等傳統(tǒng)媒體進行宣傳,記者深入基層調(diào)查真實情況,,及時宣傳真正敢于擔(dān)當(dāng)作為的年輕干部,。重視新媒體的重要作用,,主流媒體要通過微博,、微信,、短視頻平臺等宣傳基層年輕干部好作風(fēng)、好做法,,地方媒體要加強對本地區(qū)基層年輕干部的宣傳,。網(wǎng)民要用好自媒體隨時隨地傳播正能量,把基層年輕干部為民服務(wù)的點滴小事記錄下來并分享給網(wǎng)友,,形成全社會為基層年輕干部“點贊”的氛圍,。另一方面,雙向互動推動宣傳,。要消除宣傳主體與網(wǎng)民之間的隔閡,,鼓勵網(wǎng)民客觀、公正,、不夸張,、不渲染地評論、轉(zhuǎn)發(fā)宣傳內(nèi)容,,增強網(wǎng)民參與感,、調(diào)動網(wǎng)民積極性。重視網(wǎng)友言論,,接納網(wǎng)友合理意見,,不斷創(chuàng)新宣傳方式。正面宣傳基層年輕干部,,有助于他們獲得群眾認(rèn)可,、贏得群眾信任、拉近與群眾之間的距離,,增強責(zé)任感,、榮譽感、幸福感,。
(三)構(gòu)建完善的制度保障
1.完善待遇保障體系,。馬斯洛需求層次理論認(rèn)為,人的需求從低到高依次為生理需求,、安全需求,、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求,。這告訴我們激勵干部要立足干部差異,,激勵方式以干部需要為準(zhǔn)?;鶎幽贻p干部收入偏低,,還面臨住房、子女教育,、老人贍養(yǎng)等經(jīng)濟壓力,。因此,,要把適當(dāng)提高基層年輕干部薪酬福利待遇作為主要激勵方式,認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,,把政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和資歷貢獻作為確定待遇的重要依據(jù)。優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),,合理設(shè)置干部考核指標(biāo),,探索“彈性工資制”,實現(xiàn)“有為多得,、少為少得,、不為不得”,適當(dāng)增加津貼,、獎金,、體檢、帶薪休假等福利,。從年輕干部中提拔“不唯上,、不唯權(quán)、只唯實”的“棱角型”干部,、“放開手腳大膽干”的“潛力型”干部,、“先行先試”的“創(chuàng)新型”干部。在艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年輕干部薪酬福利和晉升比例要適當(dāng)高于縣級機關(guān)同級干部,。同時,,要從精神層面對年輕干部的成績予以認(rèn)可,公開表彰表現(xiàn)突出,、履職盡責(zé)、任勞任怨,、群眾認(rèn)可的基層年輕干部,,激發(fā)他們的工作活力和凝聚力。二是完善反向激勵機制,??梢浴霸u選落后”,讓那些不求“爭先”的基層年輕干部必須“恐后”,。針對“坐,、等、靠,、要”的問題設(shè)置“陀螺獎”,、針對推諉扯皮的問題設(shè)置“打太極獎”,針對“門好進,、臉好看,、事難辦”的問題設(shè)置“變臉獎”,、針對“裝作
很忙碌、工作無進展”的問題設(shè)置“蜻蜓點水獎”,?!蔼勴棥苯ㄗh由群眾代表、人大代表,、政協(xié)委員每兩個月評選一次,,以確保評選全面、客觀,、公正,。將評選結(jié)果向全社會公示,上級部門和群眾監(jiān)督“獲獎”干部限期改正,。如果連續(xù)兩次“獲獎”,,給予他們降低工資、調(diào)離原崗位,、降級直至辭退等處罰,。通過反向激勵倒逼基層年輕干部保持頭腦清醒、勤于為民服務(wù),、提高工作效率,。三是及時關(guān)注基層年輕干部的心理動態(tài)。一些基層年輕干部來自城市或長時間在城市求學(xué),,他們離開喧囂繁華,、走向偏僻寂寥,在基層工作心理難免有落差,,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年輕干部感到各方面條件比想象的還要艱苦,。黨組織為基層年輕干部提供物質(zhì)幫助的同時,應(yīng)及時,、主動與他們進行溝通交流,,了解他們的真實想法,掌握他們的思想動態(tài),,幫助他們答疑解惑,、調(diào)整心態(tài)。一些受到批評和處分的基層年輕干部意志消沉,、萎靡不振,,甚至“破罐破摔”產(chǎn)生逆反心理。黨組織要給予他們必要關(guān)懷,,耐心細(xì)致地幫助他們分析問題,、糾正錯誤、重拾信心。委托專業(yè)心理咨詢機構(gòu)為基層年輕干部定期做心理疏導(dǎo)和檢測,,增強他們對組織的認(rèn)同感和歸屬感,,促使其積極工作、慎終如始,。
2.完善激勵與約束并行機制,。一方面,建立健全容錯糾錯機制,?;鶎庸ぷ餍量唷⒎彪s,,年輕干部在謀求基層發(fā)展,、服務(wù)人民群眾過程中難免會犯一些客觀上的錯誤。加快構(gòu)建
容錯糾錯機制,,能為激勵基層年輕干部擔(dān)當(dāng)作為注入“強心劑”,。基層政府應(yīng)制定各部門免責(zé)辦法和容錯范圍,,按照“三個區(qū)分開來”的要求,,正確區(qū)分因為客觀原因產(chǎn)生的“方法錯誤”“經(jīng)驗錯誤”和因主觀原因產(chǎn)生的“政治錯誤”“道德錯誤”,嚴(yán)格劃分“敢作為”與“亂作為”,、“創(chuàng)新試驗”與“知法犯法”,、“好心辦錯事”與“故意辦錯事”的界限。把握容錯適度原則,,容錯不是無底線的寬容,,也不是胡作非為的借口。以下幾種錯誤可以適用于容錯機制:落實上級決策過程中出現(xiàn)失誤,,但沒有謀取私利并且盡力挽回?fù)p失的錯誤,;由于缺乏經(jīng)驗、無先例可循的探索性錯誤,;因處理急難險重工作或項目,、不可抗力因素造成的錯誤;化解重大矛盾,、解決歷史遺留問題造成的錯誤,;因法律或政策界限不明導(dǎo)致的錯誤,。根據(jù)錯誤的性質(zhì)和程度,,選擇恰當(dāng)方式予以糾正。如果基層年輕干部犯了“小錯誤”“小過失”,,輕微違紀(jì),,未造成較大不良影響或較大財產(chǎn)損失,不足以給予紀(jì)律處分,根據(jù)情況對他們進行為期三到六個月的重點觀察,,期間認(rèn)識錯誤,、表現(xiàn)良好、整改到位,、將功補過,,就不再追究其責(zé)任?;鶎幽贻p干部犯錯受處分,,量紀(jì)處理時要充分考慮他們的主觀態(tài)度、工作成績,、平時表現(xiàn),,對盡力挽回影響、做出突出貢獻,、工作盡職盡責(zé),、群眾認(rèn)可度高的基層年輕干部從輕或減輕處分。另一方面,,完善監(jiān)督機制,。完善監(jiān)督機制是促進黨與人民相互信任的基石,是確?;鶎幽贻p干部純潔可靠的基礎(chǔ),。黨的十九屆四中全會指出:“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,?!苯ⅰ叭灰惑w”監(jiān)督機制,強化監(jiān)督合力,。充分運用“自上而下”的監(jiān)督,。習(xí)近平總書記強調(diào):“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效,?!鄙霞夵h委、紀(jì)委監(jiān)委要對基層單位進行巡視巡察,、召開群眾座談會,、暗訪等,主動查處不擔(dān)當(dāng)不作為的基層年輕干部,。建立基層年輕干部相互監(jiān)督制度,,每一位基層年輕干部既是監(jiān)督者也是被監(jiān)督者,一旦某一基層年輕干部出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為問題且造成嚴(yán)重后果,,其他基層年輕干部如果沒有履行自己應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé),,也應(yīng)被追究責(zé)任。發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督優(yōu)勢?;鶎硬块T要完善政務(wù)公開制度,,增強工作透明度,設(shè)立和開通電話,、網(wǎng)站,、微信、微博,、郵箱等多種方式,,為群眾反映、舉報和投訴基層年輕干部不作為問題提供便利,。加快監(jiān)督基層干部不作為法律體系建設(shè),。出臺法律法規(guī)明確基層干部不作為的具體表現(xiàn)形式及處罰措施,法律法規(guī)要細(xì)致入微,、表述清晰,、主觀空間小。從法律層面保障群眾監(jiān)督權(quán),,群眾舉報基層年輕干部不擔(dān)當(dāng)不作為,,任何單位和個人不得以任何理由阻攔。構(gòu)建群眾監(jiān)督基層年輕干部的獎勵制度,、保護制度,,確保群眾監(jiān)督取得實效。
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇五
盡管糧食連年豐收,,較好地解決了中國人的吃飯問題,,對此,中國有足夠的自信和底氣,,但無論從糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史,,還是考慮到各種不確定因素呈常態(tài)化表現(xiàn)的趨勢,基于中國人多地少的基本國情農(nóng)情,,中國糧食供需長期處于緊平衡的基本態(tài)勢不會有大變化,,糧食安全具有挑戰(zhàn)性。2020年中國夏糧總產(chǎn)量比2019年增產(chǎn)0.9%,,但上半年,,谷物進口1260萬噸,同比增長33.9%,,其中小麥和玉米分別進口335.2萬噸和356.7萬噸,,同比增長90.3%和17.6%,這預(yù)示著糧食安全絕對不可以有絲毫的放松,。事實上,,在糧食安全問題上,中國始終面臨三方面的困境,,一是資源困境,。一方面農(nóng)業(yè)資源稟賦短缺,總量不足,,人多地少水缺的國情農(nóng)情不會有根本改變,;另一方面糧食生產(chǎn)資源利用效率不高,耕地,、水資源在局部地區(qū)浪費還比較嚴(yán)重,。此外,糧食生產(chǎn)后備資源嚴(yán)重匱乏,。二是能力困境,。糧食單產(chǎn)水平不高,水稻,、小麥,、玉米和大豆分別是世界先進水平的63%、65%,、54%和52%,。加之農(nóng)業(yè)副業(yè)化,農(nóng)民老齡化,,人力資本不足,,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡50歲,發(fā)達地區(qū)為55~60歲,,農(nóng)業(yè)人力資本不足,。與此同時,小農(nóng)生產(chǎn)的基本格局短期內(nèi)不會改變,,農(nóng)戶戶均耕地規(guī)模有限,,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不足,。三是市場困境,。相對于農(nóng)業(yè)資源大國,中國糧食生產(chǎn)成本高效益低,,農(nóng)民缺乏種糧積極性,。糧食國內(nèi)外價格差別大,農(nóng)業(yè)缺乏競爭力,。市場波動大,,調(diào)控手段缺乏。
以上三個方面的挑戰(zhàn)長期存在,,只是階段性表現(xiàn)有強有弱,。比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,早期是化肥農(nóng)藥投入成本,后期是人工成本,,近年則表現(xiàn)為租地成本,。至于糧食品種間國際國內(nèi)價格差異有大有小,但中國糧食價格高于全球平均價格是長期存在的基本事實,。
特別是在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展持續(xù)推進的大背景下,除了上述挑戰(zhàn)性問題,,源于城鄉(xiāng)之間,、工農(nóng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差異,,表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)以及供需格局上,,諸多利益關(guān)系難以平衡。
1.工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平衡問題,。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)爭奪土地和水資源的矛盾如何化解,;二是工業(yè)化城鎮(zhèn)化背景下“誰來種地”,、“地怎么種好”的爭勞動力、爭人力資本問題將長期存在,;三是有限的財政,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等要素資源投放向農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)傾斜難以做到,。
2.糧食總量平衡與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平衡問題,。近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,產(chǎn)品高端化,、品牌化,、個性化特征明顯,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成績突出,,但糧食總量平衡與結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾無處不在,。一是農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題;二是糧食與經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,;三是糧食優(yōu)質(zhì)品種與一般品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,。總體上看,,表現(xiàn)在一是種糧效益始終低于種植經(jīng)濟作物,,保糧食總量有難度;二是不同糧食品種不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,提升糧食品種質(zhì)量有壓力,。
3.糧食生產(chǎn)布局與可持續(xù)發(fā)展平衡問題,。一是糧食生產(chǎn)能力與資源稟賦之間的矛盾?!澳霞Z北運”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨奔Z南調(diào)”,。北方耕地資源占全國65%,但水資源僅為20%,,資源配置難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二是“兩個資源,,兩個市場”與全球貿(mào)易不確定的矛盾始終存在,。一方面,全球貿(mào)易一體化,,要求你中有我,,我中有你,糧食品種間貿(mào)易調(diào)劑是正確選擇,;另一方面,,全球貿(mào)易一體化往往受非經(jīng)濟因素影響,短期國內(nèi)糧食安全有保障,,中長期供需平衡需要高度關(guān)注,。保護主義、單邊主義盛行,,增加了全球化風(fēng)險,,不穩(wěn)定性不確定性增強,加劇了糧食供需平衡風(fēng)險與危機,。
解決拆遷歷史遺留問題 拆遷遺留問題反映草稿篇六
有的年輕黨員干部整天沉迷于網(wǎng)絡(luò),,在虛擬世界中天馬行空,在真實世界里無所作為,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于防范年輕黨員干部貪污腐敗等違紀(jì)違法問題的思考對策范文,,希望大家喜歡。
近年來,,年輕黨員干部違紀(jì)違法問題不斷出現(xiàn),,不僅毀了年輕黨員干部的前程和人生,還給國家和人民造成難以彌補的損失,,在社會上產(chǎn)生不良影響,,應(yīng)引起高度關(guān)注。
一,、年輕黨員干部違紀(jì)違法的現(xiàn)狀及特點
分析*縣情況,,年輕干部違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪問題同樣易發(fā)多發(fā)。*年*月至*年*月,,*縣紀(jì)委監(jiān)委共查辦案件*件*人,,其中*后黨員干部*人,,占所查辦人數(shù)的*.*%,*人中,,*歲以下的*人,,占*.*%;大專以上文化程度*人,占*.*%;黨紀(jì)重處分*人,,占*.*%,,政務(wù)重處分*人,占*.*%;職務(wù)違法*人,,占*.*%(其中貪污賄賂*人,,占*.*%);妨害社會管理秩序等違法問題*人,占*.*%,。這些違紀(jì)違法案件雖然涉案金額不似發(fā)達地方一樣動輒幾百萬元或上千萬元,,但其性質(zhì)與各地通報的案例情況基本相似,違紀(jì)違法人員大都“三觀”不正,,缺乏紀(jì)律規(guī)矩意識和政治責(zé)任意識,,膽大妄為,所犯問題性質(zhì)嚴(yán)重,、手段惡劣,,其中大部分不僅違紀(jì),而且破法,,低齡化突出,,危害性很大。
二,、年輕黨員干部違紀(jì)違法的原因分析
從近幾年來*縣查辦的案件看,,年輕黨員干部違紀(jì)違法的原因是多方面的。
一是年輕黨員干部自我要求不嚴(yán),,紀(jì)律規(guī)矩和法律意識淡漠,,違紀(jì)違法低齡化現(xiàn)象突出。由于涉世不深,,缺乏社會閱歷,,加之紀(jì)律規(guī)矩淡薄、法律意識淡漠,,一些年輕黨員干部在是非,、風(fēng)浪面前禁不起考驗,遇到別有用心之人,,很容易成為“圍獵”的對象和利用的工具,。如*縣公安局交通警察大隊某中隊“*”后輔警*,受他人利誘,,盜用中隊正式民警數(shù)字證,,登錄交通違法處理系統(tǒng)幫助他人處理各類車輛非現(xiàn)場違章記錄,,短短一個多月的時間多次收取他人賄送的“好處費”共計*萬余元。
二是目無紀(jì)法,,見利忘義,,把工作崗位當(dāng)成為個人謀利的工具。個別年輕黨員干部見利忘義,、見錢眼開,,通過非法手段謀取大額利益,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重,。如*縣公安局*后輔警段某,,利用自己在*縣公安檢查站查緝的便利,多次為他人放行拉有走私物品的車輛,,*個月內(nèi)多次收受他人賄送的財物共計人民幣*萬余元,,平均每月收取近*元,。
三是缺乏社會責(zé)任感,,權(quán)力集中或資金密集的崗位人員問題多發(fā)。有的年輕黨員干部心思不在工作上,,缺乏社會責(zé)任感,、集體觀念和紀(jì)法意識,而所在的崗位資源,、資金富集,,故只要違紀(jì)破法的口子一打開,便一發(fā)不可收拾,,短時間內(nèi)大量斂財聚財,,最終走向犯罪的深淵。如*縣*鎮(zhèn)某村黨支部黨員*,,利用在*某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司財務(wù)部工作的職務(wù)便利,,通過虛開發(fā)票、收據(jù)等方式收取客戶購房款*萬余元,,并占為己有,。*最終被開除黨籍,受到法律制裁,。
四是“三觀”扭曲,,思想道德嚴(yán)重滑坡。有的年輕黨員干部整天沉迷于網(wǎng)絡(luò),,在虛擬世界中天馬行空,,在真實世界里無所作為。有的人生觀和價值觀出了問題,,貪圖享樂,,貪慕虛榮,,玩物喪志。如*縣*鎮(zhèn)某村黨總支黨員,、村民小組原組長*,,將*萬余元集體資金非法占為己有,將本小組部分地塊的經(jīng)營權(quán)違規(guī)轉(zhuǎn)讓給他人騙取轉(zhuǎn)讓金*萬余元,,貪占,、騙取的*萬余元資金全部被其用于賭博、償還網(wǎng)絡(luò)貸款和個人日常消費,,最終被開除黨籍,,受到法律制裁。
五是缺乏嚴(yán)格的教育和監(jiān)管,。由于用人單位缺乏嚴(yán)格的,、有針對性的教育和監(jiān)管,一些年輕干部入職后自我約束和自我管理不夠,,私欲膨脹,,容易被不良嗜好和物質(zhì)欲望沖昏頭腦,甚至不惜以身試紀(jì)試法,。如*縣紀(jì)委之前辦理的一個案件中,,一名剛參加工作不久的某基層單位財務(wù)人員許某,采取虛列補助名冊,、模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名等方式,,在兩年時間內(nèi)套取資金*萬余元供個人日常消費,最終被開除黨籍和公職,,受到法律的制裁,。
六是輔助性崗位、公益性崗位人員問題易發(fā)值得警惕,。這些人員大都“非專業(yè)出生”,,素質(zhì)參差不齊,有的上崗之前未經(jīng)過正規(guī)嚴(yán)格的培訓(xùn),,而用人單位對這些人員的管理相對滯后,,提供的待遇也偏低,因此,,面對監(jiān)管漏洞和崗位權(quán)力的誘惑,,這些人員極易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪問題。如*縣公安局輔助人員王某,,利用財務(wù)人員的職務(wù)便利,,將該為同事上繳保險的*萬余元費用占為己有,致使該參保的人員未按規(guī)定繳納保險。
三,、防范年輕黨員干部違紀(jì)違法問題的幾點建議
針對年輕黨員干部違紀(jì)違法的特點及原因,,建議從以下幾方面抓好管理、做好防范,。
一是加強思想政治教育,,增強社會責(zé)任意識。年輕黨員干部文化水平和專業(yè)水平相對較高,,但也存在較為明顯的短板,,即思想政治教育不到位,對國情,、社情,、民情缺乏深刻的認(rèn)識和感受,宗旨意識和為民服務(wù)情懷相對淡漠,,關(guān)鍵時刻難以掌控自己,。為此,要采取多種方式加強對年輕黨員干部的思想政治教育,,引導(dǎo)年輕黨員干部傳承好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力,、政治執(zhí)行力,,努力在服務(wù)群眾,、奉獻社會中實現(xiàn)個人的人生價值,。
二是加強紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強紀(jì)法意識,。針對年輕黨員干部工作時間不長,、基層歷練不夠,正確的人生觀,、價值觀尚未樹牢,,拒腐防變的能力較低,但卻在重要崗位或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)任職,,極易出現(xiàn)問題的實際,,加強年輕黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)教育培訓(xùn),幫助他們樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識,,知敬畏,、存戒懼、明底線,、守紀(jì)律,,培養(yǎng)積極健康的生活情趣,堅決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng),。
三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口,,從源頭上做好防范,。在人員招聘、干部考錄中,在強調(diào)專業(yè)化的同時,,把思想政治素質(zhì)、道德品格,、行為習(xí)慣,、個人修養(yǎng)、紀(jì)律觀念等當(dāng)作首要要求,,嚴(yán)把政治關(guān),、思想觀、廉潔關(guān),、素質(zhì)能力關(guān),。同時,有針對性地抓好干部任前培訓(xùn),,讓年輕干部帶著政治責(zé)任感,、社會責(zé)任感上崗,懷著敬畏之心入職,,在職業(yè)生涯中扣好“第一??圩印保吆玫谝徊?。對于警務(wù)輔助崗位和公益性崗位工作人員,,在招聘時要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),在管理中要完善制度,,督促他們依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,,發(fā)揮好作用。
四是抓好日常教育監(jiān)管,,防患于未然,。年輕干部大都思想活躍,用人單位和黨組織要及時了解掌握他們的思想動態(tài),,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,,決不能在日常監(jiān)督上缺位。要經(jīng)常開展交心談心,,將不良現(xiàn)象和苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),,絕不能“只用兵不管兵”,為日后的違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪埋下禍根,。